镇计生办年工作总结(共11篇)
一、领导重视,统一思想。
今年来,我们以《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规和规章为依据,以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础,以全面清理清查流出、流入已婚育龄妇女婚育状况,建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点,成立了以镇书记主任为组长,一把手亲自抓,安排部署流动人口工作。同时,我们制定了流动人口清理清查实施方案,对流动人口不定时清理清查,并对时限、重点和方法提出具体要求。为加强改善流动人口的计划生育管理和服务提供了依据。
二、部门配合,以居点为单位。
镇发居点为单位,依靠辖区单位、计生中心户长、协会小组长形成一个网络,做到任务明确,责任到人,我们做到年初有计划,年终有总结,还不定期召开计生中心户长、协会小组长会议,传达学习上级有关《流动人口计生管理工作办法》的精神,研究存在问题,采取解决办法。镇流动办还以警务室为载体,设立流动人口计划生育服务站,流动人口计生协管咒与联防队员、下街民警既分工又协作,对流入人员做好有关计生宣传。
三、加强管理,谢绝漏洞。
我们镇目前有流动人口748人,育龄妇女305人,其中已婚育妇282人,持有婚育证明259人,持证率85%,做到审验率100%、通报率100%,对情况不明,未持婚育证明、办理临时婚育证明、婚姻发生变更的育妇做好每个月的信息平台通报,对持有生育证明或已经怀孕的育妇做好平台通报和电话通报,对未反馈或查无此人的进行再次通报,直到落实为止。并做到同管理、同服务、同宣传、同待遇,每月及时对私房出租户、用工单位,查验《流动人口婚育证明》。并签定“四个一”做好每个月的变动数据及各种有关流动人口报表。
四、广扩宣传,优质服务。
对流入人员分发计生宣传材料1400多份,制作计生墙报栏,及时更新内容方便流动人口宣传阅览,制作固定标语宣传6块,张贴流动人口宣传标语,每月计生负责人参加计生例会,汇报当月的变动情况。免费双查并发放避孕套,宣传艾滋病预防知识和生殖保健常识,提高防范艾滋病、避孕、优生优育的自觉性,增强群众的计划生育意识。为流动人口育妇开具“两查”证明,并组织妇科病检查。
五、存在的问题
2015年是全面深化改革的关键一年, 是全面推进依法治国的开局之年, 是全面完成“十二五”规划的收官之年, 也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。卫生计生工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 推进深化医药卫生体制改革向纵深发展, 推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控, 推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施, 加强顶层设计和规划引领, 加强依法行政和优质服务, 着力提高卫生计生治理能力, 加快建设人民满意的卫生计生事业。重点做好以下工作:全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展;进一步做好计划生育工作;全面做好卫生应急、重大疾病防治、食品安全等公共卫生工作;进一步提升医疗质量和服务水平;积极扶持中医药事业发展;加强卫生计生法治建设;统筹做好其他重要工作。
为了认真贯彻、落实党中央、国务院关于进一步加强人口与 计划生育工作,稳定低生育水平的指示精神以及完成上级下达的 人口与计划生育目标管理责任, 确保我乡 2012年人口与计划生育 工作任务的顺利完成,实现人口与经济、社会、资源协调发展, 一年来,我院在镇党委、政府的领导下,在上级有关部门的指导 下,认真做好本院的计划生育工作。现把今年的工作总结如下:
一、年初定工作计划,完善各项制度、措施
我院为了能顺利完成今年的计划生育工作任务,我们在年初 就制定了工作计划,并完善各项规章制度和工作措施,实行目标 管理,并把任务分解到科室和个人,作为年终考核目标之一。
二、今年 3月 19日与乡党委、政府签订了 2012年度的人口 与计划生育工作目标责任状,严格目标管理,认真做好本职工作。
三、加强对本院干部职工的计划生育知识、政策法规的学习教育和宣传工作
我们有计划、有针对性的组织干部职工学习《人口与计划生 育法》等法律法规,加强他们对计划生育知识、政策法规的了解, 并积极贯彻落实之。严格执行有关会议、文件精神,加强对妇产
科、B 超等重点科室的管理,并与相关人员签订管理责任状,配 合上级有关部门坚决打击“两非”行为和非法进行胎儿性别鉴定 的违法行为。本年度,本单位的干部职工无违反计划生育政策的 行为,而且我们也落实了本院应该支付的独生子女保健费,较好 地履行了本单位的计划生育工作职责。
四、以本院妇产科和防保组作为计划生育工作的窗口,积极 协助计生部门做好计划生育服务工作
我们充分利用本单位妇产科和防保组经常接触计生人群的优 势,积极向他们宣传计划生育的有关知识以及政策法规,并做好 出生人口的各种统计报表工作。积极配合乡计生站做好计划生育 服务工作。积极开展妇女病的普查普治工作,以保障广
大妇女的 身心健康。积极和计生部门配合,做好计生“四种手术”工作, 其中放环 84人;取环 49人,人流术 59人,产检 500多人次,在 工作中我们严格贯彻、执行计生手术的各项规章制度,杜绝了各 种手术事故及违法乱纪事件的发生。
2014年我镇计生服务中心认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《计划生育技术服务管理条例》和市、县计生科技工作会议精神,在镇党委、政府的领导和重视下,在主管部门和上级业务部门的支持和指导下,努力为广大育龄群众提供优质服务,开展了一系列实在在的工作。现将2014年上半年计生服务中心工作汇报如下:
一、加大宣传教育工作力度,转变群众婚育观念
在日常工作中我们始终坚持把宣传教育贯穿于工作的全过程,注重运用各种宣传途径和群众喜闻乐见的宣传形式,充分利用每轮“双查”,下村宣传访视、术后随访、上街咨询等有利时机向育龄群众宣传计生法律、法规和优生优育、生殖保健等科普知识,在潜移默化中转变婚育观念。2014上半年全镇新婚夫妇接受婚育知识教育人数达360多人次,下发各种计生宣传书刊、手册等700多册,印发计生生殖保健、婚育知识及预防艾滋病知识宣传单5000份。
二、狠抓“双查”、“四术”等常规工作
2014年我镇计生服务中心认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》,免费为育龄群众提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。当年共落实“四术”625例,其中女扎140例(其中双女扎45例),上环393例,落实补救措施92例(其中人流70例,引产22例)。2010年第二轮双查”任务数9201人,已落实到位8879人,“双查”到位率96.5%,目前正在补查中。
三、抓好优质服务工作
对需落实避孕节育措施的育妇,镇计生中心服务所卫技人员耐心地向她们介绍节育手术的避孕原理、适应症、禁忌症,并做好各种检查,让她们高兴而来,满意而归。上半年共为育妇免费施行上、取环手术400多例,均没有发现群众有关服务态度方面的投诉。同时我们还十分注重做好术后随访服务。积极动员新婚青年参加婚前医学免费检查,对安排生育的对象,安排她们做好优生检测,以减少出生婴儿先天缺陷。
四、做好药具发放工作
我镇计生服务中心十分重视避孕药具的宣传工作,采取学校上课、录相上映、演讲上台、画报上墙、传单上户“五个上”的办法,使群众对避孕药具的优缺点、不良反应有初步的了解。认真做好药具发放登记制度及药具随访工作,做到账物相符,帐帐相符,并建立药具发放对象个人档案,做到一人一卡,跟踪服务。同时做好药具管理员队伍的培训工作,通过以会代训、集中培训等途径,提高药具管理员的自身素质,做到持证上岗。
五、加强队伍建设,提高业务水平
2014上半年我镇服务中心共举办了2期各村计生管理员、村两委干部、部分中心户长参加的培训班,邀请县计生局领导、县计生服务站医师来我镇授课。组织卫技人员参加市、县举办的半脱产跟班培训,参加市、县组织的计生“科技大练兵”,通过学习培训进一步解决了全所工作人员想服务、能服务、会服务、服务好的问题,为全镇计划生育技术服务工作的正常顺利开展奠定了坚实的理论基础。
我镇计生服务中心的工作虽然取得了一些成绩,但是随着形势的不断发展,新形势给我们的工作提出了新的要求,我们还存在着技术服务开展项目少的问题,离上级的要求还有许多不足之处,基础工作要进一步加强。我们决心今后继续认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《计划生育技术服务管理条例》,为稳定低生育水平做出更大贡献。
2012年以来,计生办在镇党委政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党十七届六中全会精神,紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,不断强化基础工作求真务实,实现人口控制目标。
现将半年来工作总结如下:
1、目标完成情况
稳定低生育水平目标
目标:出生人口自然增长率控制在4‰以下。出生人口实际自然增长率为2.87‰。
目标:2000人以上的村违法生育人数在3人以下,1000-2000人的村违法生育人数在两人以下。祥符镇2000人以上大村违法生育人数为2人以下,1000-2000人的村违法生育人数为1人。
目标:出生人口统计误差控制在2%。实际控制在1%。
2、提高出生人口素质目标
目标:人口计生宣传品进村入户率95%以上。实际入户率为98%
目标:综合避孕节育措施落实率85%以上。实际落实率为90%。
目标:人口出生缺陷一级干预覆盖率95%,实际干预覆盖率为99%。
3、统筹解决人口问题目标
目标:人口计生生下执法合法率100%,实际合法率为100%。
目标:计生基层群众自治合格率为80%,实际合格率为85%。
目标:流动人口计生管理服务主要指标达90%,实际达标率为95%。
4、人口计生民生工程目标
目标:独生子女父母奖励金兑现率达100%,实际兑现率100%。
目标:农村计划生育家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助对象资格确认零误差,实际确认零误差。
目标:协助帮扶部门完成计生“三结合”帮扶目标任务。实际协助帮扶部门完成了帮扶目标任务。
二、各项工作开展情况:
1、宣传教育
深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,并开展了“五到家”活动,即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生干部,不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展,发放《致流动人口的一封信》3000份,《让孩子赢在起跑线上》3700份,《生殖防治知识》5000份,《优生指导100问》3000册,《加强出生缺陷干预》5000份,计生科普宣传手册12000份、避孕药具4300份,计生办服务站全体人员为育龄群众提供了免费的政策咨询,并详细解答了群众普遍关心独生子女光荣证、准生证的办理程序,奖抚特抚的条件要求等等。
全镇统一部署加强对村居优生优育的宣传,制作大型布标6幅,墙标300幅,利用黑板报、墙报等形式进行了村务公开,将各村的收支及社抚费征收情况及时公布,受到了老百性的监督和信任。使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关,提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性,让他们了解国家的政策,深知计划生育的好处,做少生优生的模范。
在全镇范围内建立了以素质教育为核心,以婴幼儿、家长及看护人员为对象(重点是0-3岁婴幼儿、家长及看护人),指导全镇0-3岁婴幼儿家长及看护人员都能理解和掌握先进、科学的育儿知识和方法,全面提高婴幼儿的早期生存质量和持续发展能力,使群众生育观念逐步转变,实现少生优生、优育优教,优教优才,满足社会和家庭对婴幼儿早期保育、教育的需求。
2、优质服务
为满足育龄妇女的要求,推进计划生育生殖健康事业发展,保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利,我计生办坚持以人为本,以群众满意为标准,以关爱健康,关注家庭幸福为切入点,对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动,使群众感到此项工作是件大好事,不跑冤枉腿,不花冤枉钱,增强了广大妇女自我保健意识,维护了群众的切身利益。落实措施知情选择,并坚持开展免费服务三查,半年共安环116例,取环32人,综合节育率达87%。
3、规划统计
我镇总人口为34853人,2012年来共计出生227人,其中一孩183人,二孩39人,其中二孩政策内生育14人,多孩5人,政策外生育25人,人口出生率为6.51‰,符合政策生育率86.78%,死亡127人,死亡率为3.64‰;人口自然增长率2.87‰,截至2012年5月31日,流动人口7641人,流动人口占总人口比例为21.77%,流动人口现居住地及代码变更占流动人口比例为95.13%;
落实统计信息的工作制度。提高信息库的准确性,我镇从2012年以来定期清理了5000余条,其中包括流动人口信息错漏300条,身份证错漏2200条,配偶信息缺失2000条,其他基础数据500余条,对各社区反馈信息及时核查,每月5号录入村级报告单信息,及时将新婚,户籍地迁移,人口出生信息及时在全员信息数据中更新,不断完善基层基础工作。
流动人口管理,流动人口是计划生育管理的难点。我镇外出务工流动人口多,流动性比较大,针对这一实际,加强流动人口的管理,将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
2012上半年登记了流动人口:7641人。其中流入29人,流出人口3121人,已婚育龄妇女2750人,并建立了档案。办理流动人口婚育证明90多人,独生子女证28人。
4、村民自治及协会工作。
计生村民自治和综合改革示范村工作积极有效开展,计生村民自治巩固。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。
5、利益导向
完善计生“三结合”示范园建设。充分发挥利益导向作用。我镇以**市**区地税局的财力物力人力为支撑共帮扶计生“三结合”110户,其中新增户40户,联系户30户,帮带户40户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班3期,发放有关科技信息1000多份,落实帮扶资金10万余元。我镇把蛟龙村建立为计生“三结合”示范区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。
奖抚,特抚及独奖
我镇严格按照标准对享受奖抚特抚及独生子女父母光荣奖励的对象进行了一对一的资格审核,对申报材料的进行了认真调查核实,我镇继续享受国家特抚的有165人,死亡退出6人,新进入20人,农转非7人。省奖继续享受的有8人,新入9人。奖励资金通过银行卡直接发放到各农户手中,无一例错漏。独生子女父母光荣奖励继续享受的有1531人,新进入101人,退出274人,累积发放金额48960元,全部直接发放到位,无截留,挪用。
6、依法行政
一是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。我镇2012年力争完成140万社抚费征收,2012年1月至6月征收社会抚养费49.6万,完成了全年任务的35.46%,往年历欠社抚费征收103人,已征41人,征收率39.8%,征收金额38.1万,当年应征8人,已征7人,征收金额11.5万。所征金额上缴区财政局48.7,祥符镇专储余0.9万,无坐支,无挪用,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况,无贪污、截留行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此行政执法不当引起的不稳定因素。
7、诚信计生
让基层干部明确开展诚信计生工作目的意义,熟悉工作内容,承诺事项符合法律法规规定,尊重群众意愿,维护群众合法权益。及时、全面公开人口和计划生育政策法规及落实情况,以及基层人口计生服务管理的规范性文件、规章制度和办证、办事流程。坚持依法行政、文明执法,无乱收费、乱罚款和违反规定收取违约金、保证金以及增加群众义务等问题。育龄群众对人口计生法律法规政策、生殖健康知识、诚信计生工作知晓率达85%以上,诚信计生工作参与率达80%以上。
祥符镇着力创建**区人口计生依法行政示范乡镇,祥符镇小高村、桃树村创建**区人口计生基层群众自治示范村祥符镇创建**区诚信计生示范单位
3、当前面临的问题
1、宣传教育有待进一步加强,特别是针对奖扶特扶及独生子女享受政策需要更为广泛的宣传。
2、社抚费征收力度及征收标准不不统一,本镇15个村,每个村的征收标准不统一,关系户低收费现象普遍,造成了一般群众的不满情绪。少部分村社扶费标准过低,迎接审计署检查受到了上级的批评。
3、计生办面临人员缺口,工作难度大,人员配备少,赶任务现象普遍,造成日常工作堆积,疲于应付检查。
四、下步工作规划
1、继续加强宣传力度,让计生工作深入人心。
2、改善计生服务站硬件设施条件,为更多的育龄妇女提供生殖健**健服务。
3、完善人口计生平台的人员信息,坚决做到无漏统漏报虚报错报。
4、切实加强基层协会组织建设,提高村居民自治水平。
5、加强与**区地税局的配合,充分发挥利益导向作用,使“三结合”资金,技术,物资落实到位。继续加强完善奖抚、特抚、独奖的审批程序,把资金发放到够资格的群众手中。
6、坚持依法行政,完善调查笔录,征收决定及各项法律文书。落实社抚费征收,建立社抚费台账,做到收一笔入专储一笔,账目清晰,经得起检查,经得起解剖。
上半年工作总结
健全领导,强化考核,加强协调配合,做细药具对象个人信息录入微机化管理,结合保持共产党员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务,提高了药具应用率和使用率,并推荐。据统计,全镇已婚育龄妇女6374人,计划发放药具人数达222人,其中口服药10人,避孕套212人。药具应用率100%,随访率100﹪,累计发放避孕套517盒,累计发放避孕药25盒,现将半年工作总结如下:
一、强化领导,健全药具管理发放组织。
为了加强药具、科技、统计工作领导,无梁殿镇计生办成立了“药具工作创优领导小组”,并配备了专职药管员和仓库保管员各一名,各村均配备专职药管员,实现工作协调发展。
二、强化责任,规范避孕药具发放管理。
为了切实落实基层药具工作责任,镇计生办领导小组将药具应用率、使用率列入目标工作通知书中村进行考核,镇计生办还与各村专管药具得的人员签订了目标管理责任状,明确了镇药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理,乡、村两级按《规范》要求配有药具室、药具橱,规范装订了药具使用人员花名册,完善了实物帐卡,每个月将药具使用人数情况进行微机录入,对变动情况及时进行了调整,实现了管理规范化。
三、强化宣传,提高群众知晓率。
为了切实开展好药具宣传工作,在保持共产党员先进性教育活动中结合“四上门、四到位”优质服务,积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是开展集中活动。5月12日在母亲节期间,镇计生办和各村药具专管员联合开展避孕药具知识集中宣传咨询活动,3月7日,计生办工作人员又开展避孕药具宣传活动;二是做好药具人员培训。3月9日,镇计生办药具管理人员对全镇名药具管理员进行了业务培训;三是做好群众宣传。全县印发药具宣传单份发放到各乡、村育龄妇女手中,并在围裙、纸杯等宣传品上宣传药具知识,在“四上门、四到位”优质服务中播出“避孕套趣话”,“总有几种避孕药具适合你”等场,提高了群众避孕药具知晓率。
四、送药上门,开展避孕药具发放管理优质服务。
一是对农村育龄群众开展送药上门服务,做到对药具对象上门指导使用药具,上门发放药具,定期上门随访,同时做好各种资料登记,由于上门服务及时,今年上半年没有发生一例药具对象使用失败现象,避孕了非意愿性怀孕。
二是加强了“防艾”宣传。与县卫生局联合到社区开展了一次集中宣传活动,镇计生办在个体医疗诊所设立了避孕套免费发放点,在繁华街婚育新风示范区设立了个避孕套免费领取处,拓宽了发放渠道。
三是对药具对象进行健康检查。镇计生办组织“十进村、十到户”优质服务活动中,对连续使用三年以上避孕药具对象进行了健康体检,共检查对象人,并建立了档案。
××年全镇共有使用药具人员人,共有个避孕品种,期内药具应用率、随访率、有效率均达,广大育龄群众对避孕药具的要求越来越高,对品种的要求也越来越多。现在全镇药具使用人员对药具使用的优缺点及副作用等知识的掌握也越来越多,基本上达到了避孕药具使用的知情选择要求,能取得如此可喜成绩主要得益于以下几个方面:
一、确定了药具专管员,加大了药具发放管理制度镇、村两级确定了药具专管员,每月汇报一次各村药具工作情况,每季召开一次药具工作总结例会,及时掌握了全镇计生药具工作管理动态,使全镇的药具使用人员都在他们的投药员心中建立了一本明细帐,同时,进一步加大了镇、村药具免费发放管理制度,严禁出现药具管理混乱,严禁出现非卖品药具上市出售,严禁辖内各大小药具出售伪劣药具产品,并严格盘查镇、村两级药具库存,确保镇药具有两个月的库存量、村药具室有个月的库存量,做到了环环相扣,滴水不漏,确保了药具发放每一个程序上准确及时到位。
二、进一步加大药具培训力度,积极开展上门随访优质服务工作
2012年上半年组织药具专管员开展两次以会代训的培训,参加人员96人,并举办大型药具考试一次,确保了药具知识的普及、入户率,保证了药具使用的有效率,提高了药具应用的到位率,并每月坚持了上门开展药具优质服务随访,使广大育龄群众真正感受到了使用药具的好处和镇、村两级药具工作人员的关心及爱护,解读药具知识,政策宣传,开放材料800多份,接待群众询问200多人次,现在药具使用人员与我们投药员成了真正的贴心人,有什么话、有什么疾苦都会找药具专管员咨询谈心,从而促进了我镇计生工作的上台阶、上水平,真正成为了计划生育工作必不可少的一部份。
三、积极开展了计划生育药具公开服务承诺工作
为鼓励和引导广大育龄群众自觉自愿的使用药具避孕,减轻使用人员的心理负担,上半年我镇广泛开展了药具公开服务承诺活动,主要从以下六个方面开展了大量工作:
⒈镇、村每月免费上门送药随访一次,确保了药具的保质保量到位。
⒉积极推行避孕方法知情选择,为群众提供了三种以上的节育方法供育龄群众选择。
⒊每月开展随访,及时发现和处理妇女用药的不良反应。
⒋积极宣传避孕药具知识,经常开展培训活动,发放大量宣传资料,让广大群众掌握三种以上避孕药具使用方法及适应症副作用处理。
⒌宣传推行药具新产品、新技术,拓宽领域,提高育龄群众生育健康水平。
⒍积极为育龄群众排忧解难,做到热情周到,作风优良,服务优质,群众满意。
上半年,虽然我镇药具工作取得了一定的成绩,完成一部分工作任务,但也还存在一定的工作差距,下半年我们一定要吸收其他兄弟乡镇的先进经验,努力完善本镇工作,使我镇的药具工作真正融入计生优质服务整体工作,促进全镇计生工作水平再创新辉
黑山县无梁殿镇计生办
(第三期)
芝麻镇计划生育办公室2012年6月15日
驻村干部纪实
----纪县计生局干部陈昱
他是那么的朴实,是那么的敬业,他的脸上总是带着微笑,耐心地、细致地服务着每一位群众,认真扎实帮助我们的工作,他就是遵义县计生局流管办主任——陈昱。
自今年3月份陈昱同志到芝麻镇大坪村驻村以来,他不但认真履行驻村干部工作职责,而且还利用驻村工作之余,帮助我们解决计划生育工作中的困难。
为了更快熟悉工作和掌握情况,他自己用每月300元的租金租赁摩托车一辆下村民组开展工作。就这样,他仅用了一个月的时间,走遍了大坪村15个自然村民组,同时与40名党员、15个村民组长分别见了面。通过走访,他对大坪村的基本情况有了全面的了解,结合了解到的情况,他协助“村支”两委修定了三年发展规划。
2012年5月16日是芝麻镇第十一期干部夜校上课的日子,按我镇夜校干部轮流上台授课的方式,陈昱同志结合我镇的计生工作情况,给我们讲授了一堂精彩的计生流动人口管理课,他深刻地剖析了我镇流动人口的情况,分析当前流动人口状况,并对流动人口
管理工作作了细致的建议,他的这堂生动授课迎来了全场人员不断的掌声。
课后,他又用了近一月的时间深入到我镇各村、各组了解情况,剖析案例,协助我镇完成了计生流动人口服务管理工作“双八”实施方案,该方案的实施,加强了我镇流出7972人的服务管理工作,对提高全镇计划生育的水平有至关重要的作用,对促进芝麻镇的社会进步,经济可持续发展有十分重要的意义。
尊敬的…市长、各位领导、同志们:
非常感谢…市长莅临…镇指导人口计生工作,感谢同志们来…传经送宝。在此我就…镇2011年的人口计生工作作以下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
…镇位于…东部,地域面积85平方公里,辖6个村1个社区共52个村(居)民小组,户籍人口21474人。全镇截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%;流动人口符合政策生育率为*%;自然增长率为*‰。常住人口长效措施及时率*%,长效措施落实率*%,二孩及以上绝育措施落实率*%。社会抚养费征收立案*起,征收*起,共征收*万元。全镇流入人口*人,流入人口妇查率*%;流出人口*人,其中女性*人,男性*人;18周岁以上育龄妇女持证率*%;流出已婚育龄妇女妇查率为*%。出生缺陷干预率*%,妇科病普查*%,普治率*%,术后随访率*%,药具应用及随访率*%。
二、主要做法
(一)加强领导是关键
强化计生工作责任意识,坚持党政“一把手”亲自抓不动摇,计生工作“一票否决”不动摇,工作失误问责制不动摇。书记、镇长每月亲自主持召开有全体党政班子成员、各村(社区)三职、计生干部和计生综治部门负责人参加的过程调度管理工作会,听取计生工作汇报,了解和调度孕情跟踪、避孕节(绝)育相关信息、人口变动信息、婚姻变动信息、妇检等相关工作。分管领导不定时抽查驻村(社区)干部的工作记录,计生办、计生站、计生协会不定时抽查村(社区)三职干部的计生工作笔记和村级人口计生资料,增强镇村(居)干部工作责任感。镇、村(社区)每季度必须召开
11次针对人口计生工作的专题研究会,对镇、村(社区)人口计生工作中存在的突出问题和困难作出解决办法。镇党委制定“四项制度”(限时办结制度、挂牌明责和督办制度、重点工作分块制度、机关管理制度),推动计生工作扎实有效开展。
计生专干每月提前向村(社区)两委报告过程调度管理工作会开会时间(每月1日),准备会议资料;村(社区)支书、主任负责调度会的组织召集。调度会必须有协会小组长、育龄妇女小组长、包组干部、中心户长参加。驻村组长或副组长一季度必须参加一次以上村级计生工作调度会,指导人口计生工作。
党委政府坚持做到抓经济与抓计生国策两不误;驻村领导干部抓中心工作与抓计生工作两不误;村两委重视经济发展与重视人口工作两不误。
(二)明确目标强管理
针对2010年我镇人口计生工作存在的问题和不足,明确了2011年人口计生总体目标是:出生率控制在10‰以内,自然增长控制在4.5‰以内,常住人口符合政策生育率达到94%,流动人口符合政策生育率在65%以上,政策外多孩率控制在2.5‰以内。常住人口长效措施及时率达到85%以上,落实率达95%以上,遵义市内流动人口长效措施落实率达100%。二孩及以上绝育率达80%,人均投入2.3元以上(财政预算2011年计生经费77052元即人均3.6已获镇人大通过)。“三结合”帮扶率达100%,出生缺陷干预率达100%,妇科病普查率达90%以上,普治率达80%,产后术后随访率达100%,性别比达标,无出生缺陷发生,出生婴儿死亡率在1%以内。加强流动人口管理服务工作,流动人口办证率95%以上,流入人口验证率100%,流动人口提交反馈及时准确率达100%,查无此人真实准确率达100%。全面加强信息化建设,实现PIS系统服务模块运用率100%,信息变更准确率100%,月引导运用率100%。
制定出人口计生目标管理责任书并与各村(社区)和成员单位签订,将责任层层分解落实,镇人口计生工作领导小组定期开展督查,落实考核和否决机制。
(三)依法行政抓落实
计生办每月收取社抚费至少3万元,集中开展社抚费征收活动一次以上,征收不少于15万元,全年收取不低于50万元,落实应收尽收。特别是无执行能力的违法生育对象,也要走依法征收强制执行程序,待有履行力时启动征收程序。
各村(社区)依法申请强制执行违法生育案件至少完成1例;人口计生部门力争完成1例以上打击“两非”案件查处。
各村(社区)当年违法生育对象必须全部绝育;往年违法生育至少绝育2例。
(四)村民自治强基础
我们以村(居)委会换届为动力,抓住村级计生协会换届选举的契机,整建协会组织,选配好协会网络骨干。现有村(居)协会7个,协会小组52个,协会小组长52名,育龄妇女小组长52名,会员联系户长105名,发展会员2856人,占全镇总人口的14%。加强计生工作基层基础,充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用,扎实推进以“三权+服务”为载体的人口计生基层群众自治工作,创村(居)民自治示范村1个,先进村2个;今年拟创建先进村1个,合格村1个;在2013年全面完成创建合格村(居)工作。
按照合法性原则,组织专门人员修订《村民自治章程》和《村民自治公约》,交村(居)民代表大会讨论通过,严格按章理事、依章办事。每年集中组织兑现村民自治违约责任一次以上;各村在村
民宅基地申请、贷款申请、入户申请、办理二孩准生证、优先优惠发放等工作中,必须核对其家属的妇检情况,兑现违约责任。各村(居)计生专干每月凭收据向计生办报告收取情况。违法生育入户违约金按一、二、三胎及其以上分别按照200元、400元、600元标准收取。违约金全额用于该村(居)人口计生工作。凡查实一例未收取,在考核该村(居)总分里面扣分。
完善人口计生奖励工作机制,申报一个人口,各项基础信息清楚的,兑现村级计生专干和计生驻村干部各20元/例;及时落实手术的,兑现村级计生专干和计生驻村干部各10元/例。基础信息不正确的,按照党委、政府规定未完成本职工作进行处罚。属于村和社区共同管理的,奖惩各50%。
三、做好迎检工作
(一)全面部署
1、督查到位
党委、政府对计生检查工作高度重视,坚持班子成员包村、村干部包片、驻村干部包组、中心户长包户,严格责任到人、奖罚到人。
2、综合治理,建立人口计生部门与婚姻登记部门、工商部门、户籍管理部门、教育部门、卫生部门等的信息互通机制,多渠道了解我镇人员的基本信息和婚育信息。
(二)全面调度
全镇成立了镇长为组长,由镇、村干部中责任心强、熟悉业务和熟悉地形的人员组成的镇级迎检队伍,由镇长直接调度。
村级成立了由村(居)三职、两委委员、村(居)民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等组成的迎检小组,由村(居)委会主任负责调度。
(三)全员动员
1、检前排查
3月21日镇组织了镇干部、村(居)三职每人负责一个小组家庭档案卡的清理核对工作,对新生人口、漏人、漏户、错漏项等存在的问题及时纠正,对不能处理的问题做好登记并及时报告镇计生办。
2、检中应急
原则:抓大放小。首先确保的是不漏报错报不漏户,其次是不漏人,再次是不错漏项。
人员安排:抽调镇、村干部中的精兵强将组成应急分队,将有摩托车的干部组成“机动部队”奔赴较远的村组、无摩托车的人员安排到交通较便利的村组。
人员调配:检查前镇干部全体在政府门口集中,由镇长统一调配;当确定被检查的村时,在调查组入户以前,争取时机抽调熟悉地形和了解农户分布情况的村组干部,再一次分组分片分户做快速排查,严查严堵临时流入我镇的新生人口等。
检查时由村(居)民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等带路,由熟悉业务的计生干部负责同步采集,谨防调查人员不按规定填写调查表册,同时有利于将调查结果与PIS数据核对。
(四)检后补缺
今年来,郭屯镇以全面提升年为契机,大力提倡“弘扬生育文化,树立婚育新风”口号,坚持以人为本,突出亮点,有效破解了各类计生难题,使计生干部受到了教育,计生对象得到了实惠,计生整体工作迈入了一个新的台阶。
一是注重业务学习,提升计生干部整体素质。该镇把加强学习、强化素质,培养一只高素质计生干部队伍作为提升计生服务质量重点工作实抓。通过举办培训班,对计生干部进行计划生育技术基础理论、优质服务、计生奖励扶助等方面的知识培训,进一步提高全镇人口计生整体工作水平,切实提高了计生工作人员的专业知识水平和为群众服务的能力。
二是注重优质服务,提升计生工作被动局面。通过“致富科技知识进家庭、计生法规进家庭、生殖健康进家庭、婚育新风进家庭、公益美德进家庭”的“五进家庭”活动,破解了计生部门在群众中形象差、工作难的问题。同时,通过多种方法对广大育龄妇女进行生殖健康、家庭教育、营养保健、疾病预防等方面的技术服务和咨询,切实提高群众的生殖保健意识。今年来,该镇共开设生殖健康讲座20余课时,培训人员达4000多人,发放计生宣传资料2000余份,提供各种免费避孕药具、治疗药品600余盒。
三是注重利益导向,狠抓惠民政策落实到位。紧紧围绕计划生育家庭在脱贫致富、养老保障、子女成才、抵御风险等方面的需求,全面落实各项优先、奖励、扶助政策,建立完善多层次、多元化的利益导向机制,走出了一条具有特色的少生快富、政策扶助、协调发展的新路子,切实维护了计划生育户在实施计划生育后应该享受到的权利。至去年以来,该镇协会共为1400多户独生子女家庭发放独生子女费;同时,每年镇财政支出就达20万元,真正让实行计划生育的家庭感受到了党和政府的关怀。
暨2012工作计划
一、2011人口计生工作总结
2010年10月以来,我镇认真贯彻落实上级人口计生工作会议精
神,按照市人口计生局部署要求,紧紧围绕稳定低生育水平目标,突出 “两查”、节育、性别比治理、流动人口管理等工作重点,深
化村级提质年活动,狠抓各项经常性工作落实,促进了人口计生工
作整体水平的稳步提高。
(一)主要指标完成情况
1、至2011年8月末全镇总人口113545人,已婚育妇23663人,其中无孩1375人,占已婚育妇5.81%,一孩育妇9674人,一孩育妇
比40.88%(2010年39.69%);二孩育妇8928人,占已婚育妇37.73%
(二女育妇1650人(2010年1595人),占总人口14.53‰(2010年
14.16‰));多孩育妇3686人,多孩育妇比15.58%(2010年18.11%)。
已落实节育措施20249人,节育率85.57%。
2、出生情况:(2010年底总人口112609)(年平均人口113077)
不含往年:至2011年8月出生935人,出生率8.27‰,男498
人,女437人,性别比114.0;其中一孩678人,一孩性别比108.0;
二孩251人;多孩6人,二孩以上性别比131.5。政策内880人,政
策符合率94.12%。政策外55人(其中早婚早育7例,一男再生47
例,其他1例);二女占二孩出生比例为23.90%。
含往年:至2011年8月补报2006-2010出生357例。其中
政策外193例(其中第一孩44例,第二孩136例,多孩13例)。
3、初婚情况:
2011年8月女性初婚共869对,初婚率7.69‰,其中晚婚587
对,晚婚率67.55%,早婚7对。
4、“四术”情况:
至2011年8月共落实四种节育手术1529例,其中结扎363例
(二女扎70例);上环962例;人流198例,引产6例。当月结扎未
到位4人(其中二女未到位2人),上环未到位0人。当年持二孩证
终止妊娠8人(其中怀孕4个月以上2人)。
(二)主要工作措施及成效
1、强化组织领导,统一思想认识。镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计划生育工作摆在各项工作的重中之重,把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核。组织召开全镇性大型会议部署计生工作,要求各村(社居)、各单位要正视我镇计生落后全市的事实,树立信心和决心,把计生工作抓紧抓实。日常工作中,镇主要领导抽出时间和精力,深入到各村(社居)检查督促计生工作措施落实情况,对个别工作不扎实,措施落实不到位,工作完成差的村主干进行“约谈”,责令限期整改;分管计生工作的领导则全力以赴抓计生。可以说,我们的计生工作是逢会必讲,逢人必提,并坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各成员单位配合抓。
2、强化责任机制,严明奖惩纪律。今年重新制定计生奖惩方案,对各村计生工作每季度考评一次,突出两查、节育、社会抚养费等重点工作,同时根据村级提质年要求,加大对村级的考评管理。同时,对村干部因工作失误、落实不到位致使对象政策外生育给予党内警告,对两查未到位、节育未到位的相关镇村两级责任人进行全镇通报批评。
3、强化宣传教育,营造浓厚氛围。宣传教育是做好人口计生工作的重要手段,我们坚持从宣传教育入手,以婚育新风进万家活动为载体,以切实转变群众生育观念为目的,开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。充分利用各种节日、各中小学及单位文艺演出的舞台,以“文化搭台,计生唱戏”的形式,通过歌曲、相声、小品等形式编排和演出生动活泼的计生题材节目,今年来,镇党委、政府先后印发计生宣传材料3万多份,在**东南广场举办“泉州银行杯”关爱女孩大型文艺晚会,让广大群众在欢声笑语中受到教育。要求各村在村委会、公共场所、人员密集区和主要出入口刷10幅固定计生宣传标语,重新在国道324线朴里路段更新大型户外广告
等等,这些计生政策的宣传受到了群众的好评,使群众的生育观念得到了进一步的转变。
4、强化利益导向,落实帮扶政策。一是积极响应南安市关于实施“六大绿色通道”的号召,在“安居工程”上,今年实施建房二女安居工程3户。二是继续发挥“生育关爱基金”作用,广泛开展生育关爱行动,积极营造社会共助氛围,建立多渠道筹资体系,充分调动社会各界积极性,帮助因收入过低、重大疾病救治、意外灾害、伤害等因素造成特殊困难的计生户,解决实际问题,对确实需要帮助的实行了计划生育的家庭30户进行援助,共援助资金15000元。春节期间还开展计生困难家庭、二女户安居工程等慰问活动;这些工作的开展让广大人民群众看到遵守计生政策的好处,感受到遵守计生国策的荣誉与光荣,为计生工作的深入开展奠定了良好的基础。
5、强化重点突破,整治薄弱环节。针对两查到位率偏低、节育拖欠较多、性别比偏高、流动人口管理不到位及社会抚养费征收等薄弱环节,树立“薄弱环节就是重点”的思想,以攻坚克难的决心和态度来突破瓶颈,彻底扭转各项计生工作指标长期落后的局面。在流动人口管理中,流管站主动靠前服务,深入用女工多的企业对外来员工进行登记、审验和服务。共登记流入育龄妇女6650人,申报流入出生576人,其中政策外16人,登记办证流出人口3958人,已婚育妇1008人,办理婚育证明3958人,并按流动人口常规管理口径按时按量在全国信息平台进行信息通报。在追补两查到位和节育拖欠中,除了结合开展“两查”,强化对育妇的“三查一治”服务外,还加大“两查”、节育和指纹采集的追补力度,派人到上海、江苏等地追补,同时在江苏宜兴市万石镇、江苏苏州市高新区横塘街道设立两查区域协作点。在性别比的治理中,突破11例,处理介绍11人。在社会抚养费的征收中,征收面达到100%,征收额达到81%,并且送批强制执行3例。
二、2012人口计生工作意见
(一)狠抓“两查”、节育到位。定期或不定期开展以“两查”、节育清理为重点的专项活动,采取有效措施,强化追补,切实提高到位率。坚决杜绝假查、替查现象,对不认真核实或有意造假的,追究相关责任人的责任。对育龄群众出具假证明和替查的列入今后必须回户籍地“两查”的重点对象。
(二)继续完善流动人口管理服务体系。要加强重点企业和出租房等流动人口聚集地的登记和管理,集中开展流动人口清查、登记、信息录入等专项活动,坚决杜绝因工作不到位造成的政策外生育。积极探索建立区域协作点,努力实现双向管理。把未婚大龄青年和“两查”对象作为流出人口重点管理对象,严格落实相关镇、村责任人的跟踪管理责任,防止暗婚暗育。
(三)加强社会抚养费的征收力度。狠抓高收入人群违法生育高额征收社会抚养费,对有条件但拒不缴纳社会抚养费的坚决采取强制执行。切实以抚养费的征收,促进群众自觉落实计划生育政策,推进计划生育水平稳步提高。
(四)继续深化村级提质年活动
继续抓好基层常规性基础工作,抓紧抓实“两查”、避孕节育
措施、孕情监测、宣传访视、村级计生例会、信息台帐等计生经常性工作。要建立业务工作日常考核机制,定期和不定期的开展检查和考核,促进基层抓好人口计生业务工作。要加强挂钩指导督查,切实抓好人口大村和计生黄牌单列村的后进转化工作,抓紧常规工作不放松。坚持计生日清月洁,持之以恒抓好出生人口漏报清理工作,摸情底子,不断夯实计生基层基础。
为贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次学习时重要讲话精神和全国诚信计生暨人口计生基层群众自治工作座谈会精神和渝人口发【2011】31号文件精神,不断创新工作方式方法,切实加强基层基础工作,坚持政府首先讲诚信,充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性,保障群众实行计划生育的主体地位,推动人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展,结合县实施方案和我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以计划生育家庭为中心,积极构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式,创新基层服务管理机制,强化诚信道德、服务意识、制度建设、注重利益引导、服务关怀、宣传倡导、维护群众参与权、知情权、监督权、推动群众主动参与和自觉遵守计划生育基本国策,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,促进低生育水平的持续稳定。
二、工作目标和重点(一)工作目标。
通过推进诚信计生工作,力争到2012年底,全县实现诚信计生。人口和计划生育工作理念得到进一步更新,群众婚育观念得到进一步转变,避孕节育方法知情选择得到进一步落实,人口计生服务管理便民利民得到全面实现,国家和市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策得到全面落实,基层人口计生工作思路和方法适应统筹城乡的新要求。
(二)工作重点。
各街镇要将推进诚信计生与人口计生基层群众自治想结合,与创建依法行政示范乡镇相结合,与阳光计生行动相结合,突出重点,进一步加大推进诚信计生工作的力度。
1、政府践承诺,发挥引导作用。
全面推进诚信计生、首先政府要讲诚信。各级人口计生部门要严格依法行政,认真贯彻实施人口与计划生育法律法规,全面落实各项利益导向政策,切实兑现政府的各项承诺。大力推进政务公开、村(居)务公开,立信于民,方便群众办事,自觉接受群众监督。建立诚信计生奖励制度,制定对诚信计生户的优先优待政策,指导村(居)民委员会在研究分配集体资产及收益等事关群众切身利益时,维护计划生育家庭的正当权益,采取向独生子女户和计生生育女儿户倾斜等有效措施,充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。
2、群众讲诚信,体现主体地位。
要充分相信和依靠群众,坚持自愿的原则,动员组织群众参加诚信计生小组,通过修订村规民约和签订诚信协议(合同)等多种形式,实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。加强诚信道德教育,加强公民履行计划生育、优生优育义务的宣传教育,提高广大群众守法守信的意识。
3、以人文本,落实知情选择。
《计划生育技术服务管理条例》明确规定:“国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施”。全面推进诚信计生,要引导和鼓励群众自愿选择一长效措施为主的避孕方法知情选择。大力提高服务质量,保障群众身心健康。根据育龄妇女的实际情况,分类服务管理,对诚信计生户可每年孕环情检查一次,并与健康检查结合起来。
4、整体推进,两年实现目标。
全镇2012年要全面推行诚信计生,提高人口计生工作整体水平。工作基础薄弱的街镇要积极学习借鉴先进经验和做法,认真查找和积极应对推进诚信计生过程中可能遇到的困难和阻力,找准突破口,大胆实践,扎实稳妥地推进诚信计生工作。
三、工作模式。
诚信计生就是文明计生、民生计生、和谐计生,通过诚信为民、政策惠民、服务便民、执法利民,实现国家政策和群众意愿的统一。诚信计生的工作模式是政府诚信、群众守信、村(居)民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的模式。双向承诺:镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利和避孕节育措施知情选择的要求。已婚育龄妇女承诺自愿按政策生育,按照知情选择要求落实避孕节育措施,不违反诚信协议。充分自愿:已婚育龄妇女(主要是没有违反计划生育法律法规及相关政策记录的妇女)在相互信任的前提下,有10—15人自愿组成诚信计生小组(诚信计生小组可以为村居民小组,小组成员最好不要超越村居民小组的范围),民主选举产生诚信小组长,小组成员协商、签订《诚信计生协议书》(以下简称《协议书》),形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
依法自治:在法律法规规定的范围内,诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务,参加诚信计生小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策、避孕节育方法的知情选择及《协议书》中由各级政府、村(居)民委员会承诺的激励措施。
违约责任:诚信小组成员违反人口计生法律法规,出现违法生育行为,违约者本人除按人口计生相关法律法规规定处理外,不能享受相关优先优惠政策;出现违法妊娠的,其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作,动员其落实补救措施和接受人口计生法律法规的处罚;诚信小组成员出现违法生育。
四、基本程序
诚信计生坚持以镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会为主,其基本程序包括以下六个方面:
(一)召开村(民)民会议或村(居)民代表会议,宣传诚信计生工作的目的和意义,组织村(居)民讨论制定《协议书》,修改《村(居)民自治章程》、《计生村规民约(居民公约)》中不符合诚信计生要求的内容。
(二)育龄妇女在相互信任的前提下,通过双向选择,自愿组合成立诚信计生小组,民主推选诚信计生小组长。
(三)镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员共同签订《协议书》,明确镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会和村(居)民的职责、权利、义务,使《协议书》成为共同遵守的行为规范。
(四)各级政府和村(居)委员会要带头讲诚信,兑现承诺,严格落实法规规定和各级制定的奖励、扶助、救助政策。
(五)村(居)民委员会健全《村(居)务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度,监督政府承诺是否履行,监督群众是否履行《协议书》,约定的承诺事项。
(六)村(居)民委员会建立诚信计生档案,实行一组一卷。
五、加强领导
成立诚信计生工作领导小组,刘友忠镇长任组长;郭大荣、肖祖海同志任副组长:下设办公室在计生办,由黄常见同志任办公室主任,计生办全体工作人员为成员。
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