机电工程项目部各岗位职责（共8篇）
一、项目经理是公司最高管理者在项目上的授权代理人，向最高管理者负责，认真执行国家、行业和地方建设工程方面的法律法规，承担项目的决策、质量、进度、安全责任。
二、负责项目部全面工作，按施工组织设计，精心施工，实现工程利润、成本、工期、质量指标，实行岗位目标考核制，奖优罚劣，提倡敬业精神。
三、自觉接受公司各职能部门领导，对工程材料、设备进行计划、采购、供应、使用和管理，控制工程成本，均衡材料占用资金比例，贯彻材料管理制度。
四、宏观管理，合理组织施工，协调项目各管理部门工作，贯彻实施公司质量、环境和职业健康安全一体化管理要求，推行科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越的理念，以达到国家相关法律、法规的要求和工程综合管理目标。
五、坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定，建立安全组织机构，制定安全制度，落实安全措施，组织安全施工，监督检查安全工作执行落实情况，实现安全无事故。
六、管理协调各施工单位、专业工程的交叉施工，处理好与建设单位、监理单位的关系，保持与上级管理部门的联系，树立企业形象，实行文明施工。
七、管理工地日常事务，考察管理人员工作状况，查处违规违章、违法行为。团结同志，全心全意为公司的两个文明建设作出贡献。
八、定期组织基层施工管理人员进行质量、安全、环保卫生等法规和专业知识的学习并进行监督检查，实现工程管理科学化、规范化。
项目工程师岗位职责
一、对本项目的质量管理和工程质量负全面责任；协助项目经理贯彻落实公司的质量方针、质量目标，认真贯彻执行公司一体化管理体系标准。
二、主持编制与贯彻工程施工组织设计，负责编制与贯彻施工方案的技术措施。
三、熟悉图纸，了解设计意图，根据工程结构特点和施工技术措施，向施工员和有关人员进行技术交底，确保按图施工和工程质量。
四、深入施工现场，具体指导施工技术工作，贯彻执行验收规范，操作规程，质量标准。积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。
五、负责工程的全面质量管理工作，参加分部分项工程的隐蔽验收，中间验收和质量评定工作。
六、负责对工程质量事故进行调查，分析并及时上报领导。组织有关人员编制事故处理方案经公司主管技术的负责人批准后认真贯彻执行。
七、贯彻执行上级相关部门下达的各种技术文件，贯彻设计变更，材料代用，绘制施工大样等，如实记好施工日记。
八、参与开工前施工预算的编制，为阶段结算及竣工决算提供设计变更，材料代用，特种作业等经济技术签证材料，提供制定补充定额的依据和实际工料消耗量。
九、将工程在施工过程中形成的各种技术资料，及时、如实、完整的整理建档，妥善保管，整理、编写、提供交工验收资料，并做好技术总结。
施工员岗位职责
一、认真贯彻执行国家建设部各项施工规程规范，执行省、市有关文件的各项规定。
二、负责专业工程的技术工作，参加图纸会审，参与施工设计和施工方案的制定。
三、指导各专业班组严格按图纸要求或设计要求和施工规程规范进行施工。
四、协助工程师解决生产施工中遇到的各类问题。配合质检人员对分部、分项工程进行检查验收，把好质量关。
五、对工程项目所需检验的每个科目，必须做好准备，按国家统一要求，报有关质检站进行检验试验。
六、工程竣工前将所有内业资料图纸整理完毕，按标准和要求报送上级有关部门。
七、定期对施工人员住所进行卫生、安全检查，对不符和安全卫生条件的要坚决予以纠正。
八、在编制施工组织设计中，要有针对行地编制卫生、环保、安全等方面地技术保障措施。
质检员岗位职责
一、认真贯彻执行国家及省市的质量政策、规程、标准及有关加强质量管理工作的规定和要求。
二、负责工程的质量监督和检查验收工作，发现问题及时处理，严格控制工程质量。
三、隐蔽工程必须会同建设单位现场代表共同检查、验收并做好记录。对各工种的分部、分项工程应跟班进行质量检查和验收。
四、监督检查各班组做好自检、互检、交接检，随时查验施工班组的各项质量检查记录和质量分析会记录。
五、真实填写质检记录，建立工程质量档案，及时提供施工班组当月的分项工程质量检查资料，作为工资和奖金考核发放的依据。
六、及时收集各班组的工程质量检查资料，作为竣工验收的依据。
七、及时反映施工质量问题，对违章作业有权停工、返工。
八、协助和指导施工班组广泛开展“三位一体”达标活动，定期组织召开现场质量例会，研究分析所出现质量问题的原因，制定预控及整改措施。
安全员岗位职责
一、安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人，在业务上向公司安全管理部负责。
二、认真贯彻安全法律法规和文明施工标准是安全员工作准则，执行相关规章、规程是安全员的责任。
三、办理开工前安全监审和安全开工审批，编制项目工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工要点。
四、制定项目工程安全文明施工达标方案，提交安全文明施工达标方案、资金预算，实施文明施工达标方案并组织交底。
五、整理汇总填写安全技术资料，总结安全生产状况并上报公司安全管理部。
六、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。
七、承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，例会提出工地项目奖罚意见。
八、实行安全终止权，有权制止任何人的违章行为，承担项目安全、文明施工管理责任，确保本工程安全管理目标的实现。
资料员岗位职责
一、收集整理齐全工程前期的各种资料。
二、按照文明工地的要求、及时整理齐全文明工地资料。
三、做好本工程的工程资料并与工程进度同步。
四、工程资料应认真填写，字绩工整，装订整齐。
五、填写施工现场天气晴雨、温度表。
六、登记保管好项目部的各种书籍、资料表格。
七、收集保存好公司及相关部门的会议文件。
八、及时做好资料的审查备案工作。
九、确保准确、规范，不误工程竣工。
材料员岗位职责
一、认真执行有关法规，遵纪守法，努力钻研业务，在项目经理部领导下，负责本工程施工用物资采购的控制、管理工作。
二、采购前应进行：物资源、价格、质量、服务、供货运输、付款等合格供方调查，并依据公司《采购控制程序》文件规定向供方发出《合格供方调查表》及时收集供方相关资料，为项目经理部正确选择，批准合格供方提供充分依据。
三、参加合格供方的评审，确认管理工作并负责采购档案的管理。
四、依据各专业施工员编制的物资采购计划，项目经理批准后，实施计划采购（合格供方采购）。
五、物资采购进场后应及时填写《物资报验单》报质量员对采购物资进行质量验证，并通知仓库保管员及时办理相关交接的手续。
六、物资采购应及时，保质、保量，满足项目工程施工的需要，并负责采购物资检验过程发现不合格品的退货、调换和纠正处置。
七、参与合格供方业绩评定，发现合格供方中过程出现严重不合格时，建议重新选择合格供方实施选择，报项目经理部评审、确认。
八、在有效实现本职工作职责的基础上，积极协助项目经理部做好分配的其他相关工作。
九、在采购过程中，严格要求自已，自觉遵章守纪，维护公司形象，树立主人翁思想，为提高工程施工的社会效益和经济效益多作贡献。
保管员岗位职责
一、负责本工地各种物资材料的验收，保管和发放，严格执行公司物资材料的入库、发放和回收等有关规定。
二、建立健全本工程物资材料保管台帐，对进库的物资材料必须及时入库入帐，及时与物资部、财务部按月按季进行核对，做到准确无误。
三、对易燃易爆物资材料应妥善保管，分类存放，应远离电源线和火源，及时填写材料消耗报告。
四、对怕湿物资材料要垫好，怕雨淋物资材料要遮盖好，保管好所负责的材料。
五、建立健全出入库制度，对购进物资材料必须严格验收，核对有无合格证，是否破损，三无产品严禁入库，入库材料做好标识。
班组长岗位职责
一、在施工队长的直接领导下，负责本班组施工过程的组织指挥，使班组的施工任务得到有效实现。
二、熟悉图纸，了解规范及顾客和相关的要求，正确指导班组作业人员规范化、标准化施工，顾客满意。
三、按照公司质量管理体系运行规定，对本班组作业人员，加工、制作、安装的产品，半成品质量进行监视和测量，（即自检、互检、改进），发现不符合时，采取纠正措施，确保班组安装产品合格实现。
四、带领全班作业人员，自觉遵守，执行公司，项目经理部制定的各项管理制度，包括安全要条例，文明施工标准，搞好现场管理。
五、认真组织班组，计划施工、用工、用料、消除盲目乱干和浪费，窝工现象，确保班组施工进度、质量，成本投入得到有效控制。
六、监督指导班组作业人员，正确使用：施工用机械设备、工具、装置和劳动防护用品，维护施工现场安全防护设施，保证人、机、料，得到充分利用，安全无事故。
十项安全技术措施
一、按规定使用“三宝”。
二、机械设备防护装置一定要齐全有效。
三、塔吊等起重设备必须有限位装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
四、架设临时线路必须符合当地电业局的规定，电气设备全部接地接零。
五、电动机械和电动手持工具要设漏电掉闸装置。
六、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。
七、各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。
八、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口，通道口必须有防护设施。
九、严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤脚进入施工场地。高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
十、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要红灯示警。
施工现场十不准
一、不带安全帽，不准进现场。
二、酒后及带小孩不准进现场。
三、井架等垂直运输不准乘人。
四、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。
五、模板及易腐材料不准作脚手板使用，作业时不准打闹。
六、电源开关不准一闸多用，未经培训合格的职工，不准操作机械。
七、无防护措施不准高空作业。
八、吊装设备未经检查（或试吊）不准吊装，下面不准站人。
九、木工场地和防火禁区不准吸烟。
十、施工现场各种材料应分类堆放整齐，做到文明施工。
施工现场作业人员十大安全纪律
一、凡进入现场施工人员必须学好安全技术操作规程中的本工种内容，严格遵守生产纪律。
二、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。
三、两米以上的高处、悬空作业，无安全措施的，必须戴好安全带，扣好保险钩，安全带要高挂低用。
四、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。
五、各种电动机械设备必须有可靠有效的保护接地或接零及防雷装置。
六、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。
七、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人。
八、酒后和带小孩不准进现场。
九、模板和易腐材料不准作脚手板使用，作业时不准打闹。
十、施工井架物料提升机不准乘人。
安全生产《六大纪律》
一、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。
二、二米以上的高空悬空作业，无安全措施的必须戴好安全带，扣好保险带。
三、高处作业，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。
四、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，方能开动使用。
五、不懂电气和机械的人员严禁使用和摆弄机电设备。
工程造价控制是建设工程项目管理中一个非常重要的环节, 它贯穿于整个项目建设周期。目前对于工程造价的控制还主要集中在竣工结算审核阶段, 对工程造价的控制缺乏全过程和全方位的动态管理, 极易容易导致工程建设“三超”现象的发生。实践表明, 工程造价控制必须实施从项目前期决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段、施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段的全过程造价控制, 才能达到合理控制造价、有效发挥投资效益的目标。
1 前期控制阶段
1.1 前期决策阶段的造价控制
项目的立项决策是项目建设的开始阶段, 这个阶段的造价控制对全过程造价控制具有决定性作用, 正确的决策是开展后续工作的关键。在这个阶段, 投资者应当组织有关部门及相关技术专家准确地编制投资估算, 选择资金筹措方式, 对建设项目技术经济上的可行性进行全面分析和风险管理。工程造价人员编制投资估算时要考虑充分, 估算合理, 充分估计项目建设过程中以及项目建成后的收益和风险, 并提出防范措施。防止高估, 尽可能全面、准确、合理, 以便为决策者提供高质量的决策依据, 缩短决策周期, 增强决策实效。
1.2 规划和设计阶段的造价控制
规划和设计阶段是对建设项目进行全面规划和具体描述投资者意图的过程, 是确定与控制工程造价的重点阶段。据统计资料分析, 设计费一般只相当于建设工程全部费用的1%以下, 而正是这1%的费用对工程造价的影响度却高达75%以上。可见规划设计阶段对于保证整个工程建设的效益是至关重要的。而长期以来, 投资者普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制, 忽视设计概算。这样就会在最后的竣工结算阶段显得亡羊补牢, 为时已晚。因此必须牢牢把握规划设计这一关, 采取措施, 切实加强对规划设计阶段的工程造价控制。
这一阶段投资者可以引入竞争, 进行设计招投标, 择优选择规划设计单位。招投标机制可以对竞标者产生激励作用, 使得规划设计方努力提高自己的规划设计水平。而且建议投资者在设计招标文件中约定把设计费和工程造价挂钩, 如果设计单位在保证设计质量和功能要求的前提下, 能采取有效措施优化设计方案, 使得设计概算降到最低, 就要对设计单位有所奖励;反之要对设计单位采取一定的惩罚措施。这样才能改变长期以来“重设计轻造价”的理念。
规划设计阶段的造价控制真正体现了事前控制的思想, 能起到事半功倍的效果。只有当投资者真正把控制造价的关键阶段确立在规划设计阶段时, 才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
2 中期控制阶段
2.1 招投标阶段及合同签订的造价控制
在这个阶段投资者要选择综合实力强的招标代理公司帮忙。招标代理公司要协助投资者编制好招标文件。由于招标文件是施工单位投标报价的依据, 是开标时评标的依据, 是双方签订合同的依据, 也是建设项目实施过程中解决争议和竣工阶段处理索赔的依据, 因此招标文件的编制应该要规范、严密、翔实。要在招标文件中尽量堵死以后可能导致投资控制失效的各种漏洞, 以免引起不必要的纠纷。
现在大部分工程都采用工程量清单招标, 这就要求编制完整、严谨的工程量清单。因为工程量清单是对招标人和投标人均具有约束力的重要文件, 是编制招标控制价、投标报价、支付工程进度款、办理竣工结算及工程索赔的重要依据, 工程量清单的编制质量将直接影响到建设项目后续实施阶段的造价控制工作。
合同管理对工程造价的控制起着很重要的作用。施工合同是拨付工程进度款、办理工程竣工结算和处理索赔的依据。因此在合同签订阶段, 相关人员应充分理解和熟悉合同各项条款, 要利用合同条款来解决建设项目后期实施过程中工程造价方面的纠纷, 尽可能减少因合同条款而发生造价争议的可能。比如:这一阶段, 为了防止以后竣工结算时施工单位多估冒算, 造成投资者额外支付审计单位大量审计费用现象的发生, 可以在施工合同中事先约定工程审计审减额超过5%部分的审计费由施工单位承担, 实践证明这一约定对投资者工程造价的控制是相当有效的。
2.2 施工阶段的造价控制
这一阶段是工程实体形成的阶段, 是人力、物力、财力消耗的主要阶段。这一阶段的资金投入最大, 如果控制不好, 将会使工程造价失控。
首先, 要认真审核施工组织设计。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件。由于施工方法的不同对工程造价的影响很大, 一份好的施工组织设计能指导建设项目合理利用人力、物力、财力, 以最低投入满足合同要求。因此编制合理的施工组织设计并组织实施对工程造价的影响至关重要。这就要求投资者的相关工程技术人员和现场监理要认真审核施工组织设计, 履行好现场管理职能。
其次, 要严格现场签证管理。现场签证要严格对照合同及有关文件规定慎重处理。必须列清事由, 由投资者现场代表和监理人员及承包商共同签字确认, 严格控制签证质量, 杜绝盲目签证。
另外要严格控制材料和大型设备的采购。材料费在建设工程项目中占有很大的比重, 材料量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大。工程造价管理人员应注意收集当地工程造价管理部门发布的材料价格信息, 密切关注材料价格的上涨幅度, 并多做市场调查, 多家比选, 多方询价, 采取优质优价的原则保证工程造价限额不被突破。要对关键、重要或特殊的材料设备自行采购。例如电缆、饰面材料、电梯等, 在组织选用这些材料设备时要严格把关。
3 后期控制阶段
3.1 竣工结算阶段的造价控制
竣工结算的审核是工程造价控制的最后一个环节。竣工结算将决定建设项目工程成本, 最终确定工程造价。但目前, 很多施工单位提交的工程结算中存在工程量多算, 定额套用不合理的现象。因此, 在竣工结算阶段加强结算管理, 严格把好审核关是工程造价控制的有效手段。投资者应该择优选择社会上信誉较好、实力较强的造价咨询公司帮忙。工程造价审核人员要根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规, 从真实性、合法性等方面对项目竣工结算进行审核, 使审核后的结算真正体现工程的实际造价。
3.2 建设项目后评价阶段的造价控制
项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后, 对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。这个阶段要对已经完成的建设工程项目进行系统客观的分析, 通过数据资料的分析、整理和归类, 检查项目的预期目标是否达到, 项目的各项经济效益指标是否实现;通过分析评价找出成败的原因, 总结经验教训, 并通过及时有效的信息反馈, 为今后工作提出切实可行的对策和措施, 从而达到不断提高项目决策水平和投资效果的目的。为保证项目后评价的正常进行, 投资者应当建立项目后评价评审领导小组, 明确各职能小组的主要工作内容和职能职责。
参考文献
[1]杜波.工程造价计价模式的对比研究[D].天津大学, 2010.[1]杜波.工程造价计价模式的对比研究[D].天津大学, 2010.
[2]赵肖茵, 李军.工程造价的管理与控制[J].建材技术与应用, 2006 (2) .[2]赵肖茵, 李军.工程造价的管理与控制[J].建材技术与应用, 2006 (2) .
1.项目决策阶段的预结算
1.1项目决策阶段预算的重要性
首先，决定项目在什么位置建设，这需要通过地区和地点的多次选择，选取建设地区，也就是要符合市场规律以及经济发展的需求。，这要依据各地的不同情况来决定选取建设项目的地区，建设项目的地点选择是否正确，将决定拟建项目的成功与否，这也会对工程产生的经济效益有关。建设基地的地理环境、交通环境等外在因素也将对建设项目有所影响，这都涉及了不少的费用问题。除了项目的位置决策，项目的建设规模也是非常重要的，也就是说项目投入使用的预期年份以及能够达到的生产能力情况或者使用效益，对拟建项目规模的合理性选择，可以减少建设生产过程中的很多麻烦，这对项目的成败关系重大，也就对投资水平有直接影响。
1.2项目决策阶段预算的控制措施
在前期项目决策阶段，重要的是做好投资预测，这样才能降低从工程施工到竣工过程中的费用成本。
1.2.1 收集整理基础资料 工程项目地址的水电情况、交通情况、地质形态以及材料设备等，这些都是在项目投资前需要了解的大量资料。工程预算人员，要对这些基本资料有准确的把握，分析材料的可靠性和可行性，确保投资预测的准确性。
1.2.2 市场可行性分析 一切准备的材料，都要通过市场调研来进行论证，才能确保其准确性，要对项目所做的产品及其服务的市场情况进行可行性分析，要仔细斟酌此类项目的目前情况、市场前景、未来发展趋势等。通过市场调研，作出市场可行性分析报告，才能对拟建项目进行正确的经济价值评估，选择最符合实际情况的实施方案，这是项目建设中论证的关键。
1.2.3 技术与经济有效结合 过去，我国的工程建设总是出现技术与经济相分离的现象，经常是项目建设书由工程的技术人员提出，而投资估算却由不懂技术的财务人员进行预算，这就导致技术人员在没有经济理念的情况下制作项目建设书，财务人员则在不考虑实际情况的前提下进行了造价预算，这就导致在项目决策阶段的造价不够准确，要想做到有效、真实的工程预算控制，那么工作人员在做出市场调研报告之后，要结合建设项目的真实情况，在项目功能和生产都满足要求的前提下，还要满足效益的增收。
2.设计阶段预算的重要性
工程设计阶段是对建设项目进行整体策划及实施手段的决策过程也是整个工程中对经济控制的关键环节，预结算对于设计方案的优化起到决定作用。在设计阶段的第一个步骤就是优化设计的方案，这是有效控制工程造价的方法之一。首先，业主要对即将拟建的工程设计任务对外公布招标通告，由通过资格审查的单位提交设计方案，业主可从多家设计中择优方案，这样既有利于投资设计的合理竞争，也有利于节省资金，降低设计成本，对项目的建设投资等方面均能有效控制。
另外，在选择设计方案时，还可以根据技术经济的评价方法，这种方法是指用一组特定的标准，对设计方案中的项目功能、工期及设各、材料、造价等多个方面进行综合能力评析，从中选出既满足建筑要求又节约成本的方案。通常是用投资回收期法、全寿命费用限值分析法等各多方面的因素进行评定，选择出技术上可操作、经济上较合理的优选方案。
2.1设计阶段的造价控制
设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程费用中所占比例不大，一般只占建安造价的1.5％～2％，但对工程造价的影响可达75％以上。合理科学的设计可降低工程造价10％以上。但在工程设计中，不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从而影响了项目造价的有效控制。
2.2开展限额设计以有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉和掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易被突破。当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决，克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。只有在设计阶段切实做好工程项目建设的造价控制，才能为以后工程建设各阶段的造价控制打好基础，确保工程造价控制目标的实现。
3.招标投标阶段的造价控制
3.1项目招标过程中的造价控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都是至关重要的。
3.2招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则
3.3做好招标文件的编制工作
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。
3.4做好开标、评标、定标工作
首先要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程和结果。
3.5合理低价者中标
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
3.6做好合同的签订工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订合同的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
4.施工阶段预算的重要性
施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工阶段造价控制的主要工作为：工程变更与合同款的调整；抓好过程管理，减少工程索赔；建立建设监理制，对工程质量、进度、造价进行全面控制；从技术、经济方面采取措施控制工程造价；控制建设工程价款的结算工作。
4.1工程变更与合同价款的调整
作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总造价的影响，要尽量减少工程变更。从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。如果必须变更，要严格按照国家和合同约定的程序进行，如果变更不可避免，应当尽快变更，施工单位应尽快落实变更。变更后的合同价款，首先应当考虑适用合同中已有的、能够适用或者能够参照适用的，其原因在于合同中已订立的价格是较为公平合理的。
4.2从工程管理机制上建立健全投资控制系统
建立建设监理制，追求项目投资的有效控制。按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
5.竣工阶段预结算的重要性
该阶段是造价控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
6.结语
综上所述，有效地控制工程造价，应从决策阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段进行工程造价全面的进行，才能更加有效的控制工程造价。
参考文献
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1.项目经理 管理内容
1).对本项目部的工程产品、服务质量、环境保护、职业健康安全生产负全责。向公司经理汇报工作。
2).负责内外沟通工作，确保顾客满意。3).根据公司授权签订对外经济合同。
4).行使项目经理授权职责，对分管范围内的质量管理负全责，分管财务计量合约内容。
5).全面负责本项目的行政工作，主管本工程的成本管理与控制。6).确定本项目部的机构设置、职能分配，资源设置及人员培训计划。
7).主持分包工程供方的评审和选择，批准工程、材料采购合格供方，审批设备需用计划，根据公司授权签订对外经济合同。
8).负责上、下及内、外协调，合理组织施工力量，保证工程施工中的资源供给，保证工程质量、安全生产和工期满足合同要求。
9).对分管工作全面负责，对分管部门的工作负直接领导责任。10).负责办公管理、公安保卫、医疗卫生、后勤和保密工作。
11).负责项目部企业文化建设、文明施工生产建设、职工思想教育等工作，以及项目部基础工作的考核工作。
12).监督领导及各部门认真履行职责，做好反腐倡廉工作，协调领导班子成员间关系。
13).协调处理好企业与员工之间的利益关系，并将有关信息在企业内部进行协商和沟通。
生产内容 1).执行公司下达的施工生产计划，负责施工生产进度计划的安排和执行。2).协调施工生产中人力资源的调配和管理。
3).组织实施施工生产计划和进度，主持生产调度会，协调解决施工生产中的管理和技术问题，并负责其分管范围内重大问题的内外接口及协调工作。
4).参与对一般不合格品的评审和处置，参与分包工程的评审。5).负责监理整改、业主投诉的处置。
6).负责分包机械设备的监督、协调管理工作。
7).对本项目的施工质量、环保、职业健康安全及工程服务负管理责任。
8).审批安全管理制度、应急救援预案、重大危险源、重要环境因素的识别及评价。审核安全技术交底书、安全技术保证措施。
9).履行安全生产责任制，负责检查、督促同级或下级有关人员履行好安全责任。
人力资源内容
1).负责项目部人员、工资管理。制定并实施本岗位工作计划和措施，落实岗位职责，对项目部的人力资源管理负责。
2).按工程项目合同要求，制定、上报项目部用工计划，建立本项目部人员配备情况表及证书情况登记表，负责保管各类工作人员上岗证书和资格证书复印件。
3).负责项目部劳动纪律管理，执行考勤制度和请、销假制度，对严重违纪人员提出、上报处理意见。
4).配合公司做好培训、职务评审工作，并保存培训计划和培训情况记录。5).执行工资管理规定，负责项目部职工工资、津补贴的管理，审核加班、加点工资。
6).负责安排项目部员工的职业健康体检工作，建立职工体检健康档案。同时督促检查施工现场职业病工种职工的防护工作实施情况。
7).督促和检查现场劳动力使用情况及定额执行情况。
2、项目总工
1).对分管范围内的工作质量负责，向项目经理报告工作。
2).分管质检、质保及试验、测量工作。直接向分管的业务部门下达工作任务。3).按照项目经理的授权，负责在项目范围内组织实施质量体系的运行，确保综合管理体系持续有效运行和持续改进，并对工作质量负责。
4).组织工程项目施工组织设计及必要的质量计划的编制。
5).主持对一般不合格品的评审和处置，参与分包工程的评审。推广 “新技术、新材料、新工艺” 三新技术的应用。
6).负责解决施工生产中技术问题，并组织新技术、新材料、新工艺的应用。7).负责工程施工全面质量管理，主持质量检查、工程最终检验和试验评定的组织与实施。
8).组织项目部内图纸会审工作，并组织有关人员参加设计交底，审核施工组织设计及施工方案。负责编写工程施工过程中的设计变更工作。
9).组织对施工测量点设置，现场控制点的测量工作。监督、审查施工过程、产品检验记录和施工日记的正确性。审核竣工资料。
10).负责项目部内质量、技术方面重大问题的内外接口和协调。11).对工程施工进行技术指导和监督，负责工程施工全面质量管理。13).指导、监督项目部的文件、资料控制工作和质量记录控制工作。
14).主持对分部工程和单位工程的验收工作，组织竣工资料的收集和整理，主持竣工资料的编制与移交工作。
15).负责对专业人员的工作进行日常管理和考评。认真抓好基础工作，加强对技术、质检、试验、计量和内业工作的指导和监督。
16).负责配合项目经理协调同业主、设计单位、监理单位的关系，协调项目各专业之间的关系，保证工程顺利进行。
3、技术员职责（总工兼）施工管理内容
1）向分管领导报告工作，对分管领导负责；
2).负责施工组织设计、施工生产计划、施工进度以及施工方案的编制和实施，组织施工技术交底和典型施工，对生产过程实行监管，抓好落实。
3).负责传递上级、监理、业主和相关方的信息，做好内部沟通工作。负责对施工人员的工作进行监督、指导、协调、服务，向分管领导汇报工作。
4).参与周生产调度会,编写生产调度会会议纪要，参与经济活动成本核算。5).负责设计变更的更换和做好标识控制工作，负责工程图纸、技术资料、过程控制记录、环境因素、危险源清单的审核。
6).解决施工中的技术问题，执行新结构、新技术、新材料、新工艺的使用；组织技术总结及过程中资料的收集、整理工作。
7).组织分部、分项工程验收,参加单位工程验收。参与对一般不合格品的评审处置。8).协助编制材料计划，协助材料员做好材料、设备的选型、订货工作。
9).组织协调施工队伍、机械设备进退场及与施工的配合工作。
10).负责收集保存在施工管理过程的相关文件和资料，接受上级对口业务部门的工作指导、监督和审核。
11).监督和管理施工过程能源节能降耗工作，负责施工过程产生的废弃物的处置和管理，并协助对噪声、废气和污水控制的监督。
测量技术内容
1）根据总工安排和工程部门的工作计划，开展测绘工作，对测量成果负责。2).负责施工过程中的基线点校核和施工放样测量，绘制测绘图，作为施工原始依据。
3).负责施工过程的所有需要测量工作，并把测量资料保存或提交。
4).负责工程的竣工测量、变形观测工作，及时提供测量数据和成果，对不符合技术规定的成果，要检明原因，返工重测。
5).做好测量设备的检查工作，使之保持正常的技术状态，确保测量准确度和精密度能满足使用要求，示值准确可靠。
6).做好测量仪器、设备和工具的维修保养、以及常规的检查校准工作，建立测量设备台帐。
4、质检员职责（总工兼）质检内容
1).向项目部总工报告工作, 负责项目部质量管理工作。制定并实施本岗位工作计划和措施，对项目部的生产过程和结果的质量管理负责。
2).监督施工过程中的产品、试验、验收的内外接口工作，组织实施纠正和预防措施。
3).负责结构材料、半成品、产品的检验及检验试验状态的监督管理工作，负责产品、半成品标识的控制工作；负责项目部的计量检测工作。
4).负责对一般不合格品的调查处理，上报不合格项纠正和预防措施，执行并检查纠正和预防措施的实施情况。
5).根据项目部工作计划，开展试验工作；
6).负责施工现场施工质量控制的全过程检验和试验。并做好原始资料的整理工作，收集试验、检验报告；
7).办理试验室各种试验仪器的选型、购置、检定、校准等工作。8）对检验、试验结果负责。
9).办理试验仪器设备的定期检定和维修工作。
10).负责提供施工现场各种工序的试验数据，以检测数据指导生产。资料内容（造价兼）
负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理工作。
1）负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程 图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工 程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图。有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序进行分类管理。2).收集整理施工过程中所有技术变更、会议纪要、影像资料等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。所收存的技术资料须为原件，无法取 得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。3）.负责资料的填写、会签、整理、报送、归档，严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码 规则，资料份数应满足资料存档的需要。
4）.监督检查分承包单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对分承包单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证 施工资料的真实性、完整性、有效性。
5）.在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。
6）.负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的 工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。
7）.指导工程技术人员对施工技术资料（包括设备进场开箱资料）的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完 毕的，具有保存价值的文件材料；一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料；已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料
5、安全员职责（材料设备员兼）
1).向项目经理报告工作, 负责项目部安全工作。2).负责编制安全生产、安全技术操作规范和规划。
3).每日深入现场，掌握安全生产情况，指导施工队安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。
4).组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。
5).参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查，负责安全生产的专项安全方案、安全预案、安全标识、安全技术交底和监督管理。
6).进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。7).制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。8).负责指导和推动综合管理体系工作的正常运行，对纠正措施和预防措施的跟踪验证。
6、材料设备员职责 1).制定本分项工程范围内的物资采购计划，提交物资、材料设备的采购计划。2).参与对采购供方的调查、评价管理工作，建立合格分承包方名单，采购合同的执行。
3）负责对采购物资质量的监督和验收检查。
4).负责原材料的节约工作，做好材料入库及验收计量工作。
5).负责施工材料的堆放、搬运、防护、使用及回收工作，做好文明施工生产的管理。
6).负责对材料不合格品的评审和处置，负责文件和资料的收集和管理。室。
三 ． 负责计划、统计的管理工作
1.负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计 资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现 场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。
2.负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开 列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划 线、抽拆。四 ． 负责工程项目的内业管理工作
负责工程项目的内业管理工作：负责做好文件收发、归档工作；负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表 按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的文件反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程 中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效地利 用内业资5).负责按工程实际情况对应收集的竣工资料，编制竣工资料质量记录。
1.料记录、参考、积累，为企业发挥它们的潜在作用。
4后勤（材料设备员兼）
1.协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外 协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立 企业形象。根据施工进度和工程合同执行情况，做好劳力、材料、机械设备等综合平衡和调配工作，确保工程按期完成。
2.负责项目部车辆日常维护及车辆维修记录等各项支出。
3.负责工程项目的后勤保障工作：负责部门成员考勤管 理和日常行政管理等经费报销工作。做好职工食堂每天生活安排和职工生活用品购置、发放、保管工作。负责完成领导交待其它 设备、用品采购、发放、保管工作。
造价员职责
合约内容
1).负责分包工程合同的拟定及管理。负责分包工程、分包供方、分包合同的评审和管理，给供方传递质量、环境和职业健康安全方面的要求。
2).负责工程预算、工程结算及定额管理工作，参与经济活动分析。3).负责合同、合同变更文件在项目部内的分发等控制工作。
4).负责工程量增减的签证，负责工程变更费用的申请，负责参与工程直接成本核算。
１、贯彻执行党和国家的经济建设方针、政策、法规执行局集团公司各项决议和规章制度，认真履行企业法人委托的各项责任和义务。
２、全面负责项目经营管理、生产施工、安全质量、工期效益，正确行使项目经营决策权和生产指挥权，合理配置项目经理部的人、财、物等生产要素。
３、严格履行工程建设合同和企业内部承包合同，以高度的事业心和责任感对建设单位负责，对企业负责，对员工负责。
４、组织编制工程项目的施工组织设计，加强施工生产经营管理，对工程项目实施有效控制，确保安全、质量、工期、效益目标的实现。
５、统筹协调处理内外关系，及时妥善解决、处理施工和管理中出现的问题。
６、严格财经制度，加强财务、预算和成本管理，精心做好工程价款结算和索赔工作，正确处理国家、企业、集体与个人的利益关系，充分调动各级管理者和员工的积极性和创造性。
７、坚持两个文明建设一起抓，培养独具特色的项目精神。８、负责组织编制竣工文件、工程总结，并做好交接验收工作，接收企业的考核与审计，负责做好项目经理部的财务移交，工程价款的回收、处理等善后工作。
党委书记职责
1、重点负责全线征地拆迁、电力保障工作，协调与施工沿线地方政府、人事关系，确保施工生产顺利进行。
2、负责项目经理部党的建设和思想政治工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，圆满完成上级党委交办的一切党务工作。
3、加强项目经理部党的基层组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，为重点、难点工程的突破做贡献。
4、建立健全项目经理部党组织机构，组织开展党内各项活动，搞好党员的管理教育，按规定程序做好发展新党员的工作。
5、加强项目经理部的党风廉政建设，搞好党风廉政教育工作，监督和教育领导班子成员廉洁奉公，遵纪守法。
6、加强项目经理部党的民主集中制建设，提高项目经理部有关重大决策的科学性和有效性。
7、负责全线文明施工监督考核工作。
8、加强对纪检、工会和共青团的领导，协调各组织之间的关系。
常务副经理职责
1、全面了解和掌握本工程特点，研究和分析工程施工所需要的各种生产因素，参与制定施工计划和各项施工组织管理工作，协助项目经理负责项目施工全面管理工作。
2、协助项目经理搞好各种内外关系协调工作，充分调动各方面的积极性，整合优化各种生产要素，促进施工顺利进行。
3、主持召开项目经理部日常工作例会，总结分析阶段性工作，落实部署项目经理办公会所做的各项决议、指示等。
4、指导督促相关职能部门检查监督项目经理部所属项目部和作业队执行落实项目经理部各项批示、指令和目标情况。
5、深入施工现场，掌握施工动态，及时发现和解决施工生产中的难题。
6、参与施工中出现的各种质量安全事故的调查分析和处理工作。
7、代表项目经理部负责第二项目施工管理协调工作。
8、负责全线工程进度考核组工作。
副经理（物资设备）职责
1、全面分析和了解本工程施工所需要的各种生产要素，协助项目经理搞好工程物资设备管理工作，参与施工计划的制定、施工任务的分解和目标的拟定工作。
2、负责全线施工生产所需要的各种物资设备使用计划的制定、供应和保障工作。
3、协调各单位之间的物资设备的调剂和使用，提高资源的利用效率，节约施工成本。
4、深入施工现场，掌握施工动态，及时发现和解决施工生产中的物资设备供应和需求矛盾。
5、兼顾负责第一项目部的各项施工生产的协调工作。
6、负责全线工程效益监督考核工作，确保本工程经济效益目标的实现。
副经理（安全质量）职责
1、全面分析和了解本工程性质，确定施工的重难点，协助项目经理搞好工程安全、质量、环保管理，参与施工计划的制定、施工任务的分解工作。
2、负责全线工程质量管理体系的建立、管理和监督工作，指导督促相关部门和管理人员制定质量创优行动计划，确保工程质量创优目标的实现。
3、负责指导全线安全保障体系的建立和安全管理，建立健全安全保护措施、制度和办法，确保人、财、物处于安全状态。
4、深入施工现场，掌握施工动态，及时发现和解决施工生产中的质量安全难题。
5、参与本工程质量安全事故调查分析和处理工作。
6、负责制梁场各项施工管理的协调工作。
7、负责全线工程安全、环保监督考核工作。
总工程师职责
1、组织编制项目施工组织设计、网络计划、技术管理标准并组织实施，随时掌握施工动态，加强过程控制，及时解决施工中的技术问题。
２、负责本项目质量计划和质量文件的编制和实施及工程技术活动的控制和管理。
３、主持设计文件的会审，进行技术交底，确定项目运用规范的工法、操作规程及作业指导标准。
４、组织开展技术攻关和革新以及重大施工方案及技术难题的研究，解决施工中关键技术难题。
５、抓好新技术、新工艺、新设备及先进科技成果的推广和应用。６、负责质量事故的调查、分析和处理，以及预防措施的评审和处理。
７、认真抓好技术干部的专业技术培训，培养合格的专业技术人才。
８、负责组织编制竣工资料和工程竣工验收工作，负责全线质量考核工作。
总会计师职责
1、认真贯彻执行国家的方针、政策、法规和制度，严格维护财经纪律，保证各项财务目标的实现。
2、参与制订项目经理部的生产经营方针和策略。
3、参与制订项目经理部对各项目部经济管理合同的拟定，负责制定项目经理部经济核算办法及财务会计制度。
４、负责组织审查项目经理部及各项目部的重要经济合同。５、负责组织重要物资设备的价格审核工作。参与对各项目部的效益考核。
６、审查和签署项目经理部的财务成本计划和会计报表。７、组织开展项目经理部财务成果的预测，参与项目经理部重大决策的可行性研究。
８、组织开展项目经理部的全面经济核算，定期召开项目经理部经济活动分析会议。
总经济师职责
1、严格执行国家有关经济法律法规以及集团公司的相关规定。
2、根据工期目标、质量安全等情况做好、季度、月度施计划，并组织实施和考核。
3、负责项目经理部及各项目的经济合同管理，审查各项目部对外签订的各项合同。
4、收集整理涉及变更索赔证据资料，做好工程的变更索赔工作。
5、依据集团公司的有关规定，对进入施工现场的各架子队的劳务价格进行评价和调整。
6、做好成本分析、成本预控，协助财务部做好成本预算工作。
7、搞好分项工程定额的实施管理，以及二级责任成本预算的编制工作。
8、负责指导计划人员做好工程计量、验工计价和劳务合作合同各类台帐，为财务结算提供依据。
9、编制工程竣工结算，配合结算审计，参与项目经理部对各项目部的效益考核。
党委副书记职责
1、负责项目经理部日常行政事务、人事管理和综合办公室各项管理工作，贯彻落实项目经理、党委书记对项目经理部机关建设管理提出的各项要求，促进项目经理部机关全面建设。
2、负责项目经理部日常党务、纪检和群团工作，做好员工的经常性的思想政治工作，教育引导员工加强思想作风建设，改进工作作风，端正生活作风。
3、参与项目经理部对各项目部的文明施工考核工作，调动员工施工积极性。
4、加强项目经理部项目文化的汇编整理以及企业形象的宣传塑造工作，适时组织开展形式多样的文体活动，丰富员工生活，鼓舞员工士气。
5、协助党委书记加强项目经理部党组织自身建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织和党员的政治核心作用，创建“党员先锋岗”。
6、做好积极分子、发展对象的考察培养工作，增强党组织的后备力量，完成好上级党委的布置的各项活动。
综合办公室职责
1、全面掌握项目经理部的基本建设情况，加强自身党政业务素质，协调各部门之间的关系。
2、协助党政领导处理好日常党政事务，作好党政会议的准备、记录和整理，努力做到准备充分，纪要完整，决议落实，编写项目经理部大事记。
3、全面准确领会党政领导的工作意图，对领导的公务活动安排做到准确、及时、周到。
4、工作作风严谨、扎实，搞好内外联系，接待来宾来访做到热情周到，接收来信来函做到及时处理，实事求是。
5、认真负责项目经理部印章的使用把关，对公文的收发传阅及存档要及时准确，登记清楚，严格保密制度。
6、负责办公用品的统一采购、管理工作，负责办公设备的采购、管理、维修工作。
7、负责项目经理部门卫、食堂、招待所、车辆、卫生、通讯、网络等勤务管理，确保良好的工作和生活秩序。
综合办公室主任职责
1、正确领会项目经理部领导的工作意图，搞好调查研究，收集掌握有关情况，积极为领导正确决策提供帮助。
2、负责安排好项目经理部各种定期会议、专题会议、临时会议的筹备召开工作，根据领导的意图和会议的要求，及时起草撰写主管领导的重要讲话。
3、在职责范围内积极主动地加强同外界的沟通联系，妥善处理好对内对外各种关系，及时做好上请下达、下情上报等工作。
4、做好项目经理部日常行政事务管理工作，督促检查各项规章制度的建立及落实，做好文档管理和宣传教育工作，管理好食堂、交通、通讯、卫生等具体事务。
5、协助项目经理部党委书记搞好日常党务、纪检、工会和共青团工作，积极引导培养青年人才入党。
6、负责办公室工作计划的制定、检查、落实和考核，加强部门员工的教育和管理，指导和督促办公室成员完成部门工作计划。
7、负责项目经理部有关人事管理工作，搞好员工的思想教育工作。
8、完成好领导交办的其他工作。
综合办公室文秘职责
1、熟悉和掌握各种文件的文体格式，根据文件的性质和领导的要求，及时准确地制作项目经理部需要发送的对上对下各种文件，并进行编号，印制和存档。
2、对来自上级机关、建设单位以及各项目部的各种通知、决议、函件、请示等文件应及时登记、呈报相关部门和领导审阅，并负责催办、归档。
3、协助办公室主任搞好项目经理部各种重要会议的召开，负责会场的布置、人员的安排等有关事项工作。
4、协助办公室主任妥善处理好同当地政府、地方群众的关系，为项目经理部构建良好的外部关系。
5、积极主动地保持和成昆铁路货车外绕线建设指挥部相关部门的沟通、联系，及时做好有关信息的收集、整理和上报工作。
6、加强思想政治学习，提高思想觉悟，增强自律意识，做好保密工作。
7、做好领导交办的其他工作。
工程技术部职责
1、负责整个工程的施工技术管理工作。
2、贯彻质量手册、程序文件要求、严格按工程质量、职业健康安全和环境管理计划、编制技术交底书并组织实施。
3、负责制定综合的实施性组织设计、技术交底书。制定满足合同要求的施工技术方案，对其中各种问题的准确性、完整性负责。
4、参加组织实施、指导、监督检查和控制施工过程的质量控制，搞好评审工作。
5、对本工程全过程实施技术控制和技术指导。
6、严格按业主的要求，组织技术文件，资料的收集、管理工作，参与工程质量的评定与验收。
7、负责工程质量事故的调查、分析处理工作。
8、负责组织施工技术总结编写及竣工文件编制工作。
9、负责确认工期、施工技术要求、质量控制、“四新”技术的应用。
10、负责施工调度和现场施工组织协调工作。
11、完成领导交办的其他工作。
工程技术部部长职责
1、主持本部门全面工作，并认真贯彻执行国家方针、政策以及行业、本企业的有关规定。
2、熟悉技术标准、规范、规程和设计文件，组织所属单位开展图纸会审和深入施工现场调查核对工作，不断提出优化设计的建议并组织编制实施性施工组织设计。
3、组织本级技术交底、指导下一级技术交底工作，并经常深入施工现场检查、指导技术管理工作。
4、负责组织“四新”技术科技成果的推广应用，组织对新、难技术的科技攻关并不断总结科技成果。
5、准确、及时、全面地掌握施工进度和施工动态，分析施工生产形势，根据工期要求和整个工程进展情况，定期向领导汇报并提出合理化建议并监督实施，确保施工生产正常进行。
6、指导调度统计管理工作，掌握经济技术指标及施工形象进度，指导工程测量和试验工作。
7、掌握技术资料档案整理编制要点，督促、指导项目经理部和下属单位技术资料管理归档工作，审查施工原始记录和检查签证的及时性和规范性，负责组织编制竣工技术资料以及变更设计管理。
8、就技术工作，负责和业主、监理之间的协调与沟通。
工程技术部副部长职责
1、仔细了解设计意图、标准，熟悉设计内容，结合施工实际对施工图纸提出意见，使其更加完善合理。
2、在总工程师和部长的组织领导下，对设计文件进行会审和现场核对，并汇总出书面资料，同业主、监理、设计院联系共同研究解决。
3、对照设计文件清单，清点设计图纸，造册登记。对设计单位分批提供的设计资料，及时清理建档、登记造册。
4、参与审核设计图纸是否与施工规范、验收标准相符，是否与国家有关经济政策的其他强制性标准相抵触。
5．分析工程地质、水文地质资料是否符合实际，查找设计内容是否有遗漏、补充说明等是否齐全、明确。
6．审查各种材料、构件的标识（材质、规格、尺寸等）和结构尺寸标注有无错误，核对并计算列表汇总材料数量。
7、负责制定分单项工程数量表，分别向计合部、物资设备部和试验室各提供。
工程技术部副部长职责（变更、统计）
1、本着保证质量、有利施工、提高效益的原则，仔细审核设计图纸，查阅熟悉资料，做好设计变更的基础工作。
2、根据施工实际情况，做好施工中需变更工程项目的各项工作，并加强与监理部门和设计单位联系。
3、搜集各类变更设计及索赔资料，按照有关规定和标准要求完善手续，提交施工图纸和原始记录资料。
4、加强工程信息的搜集整理，并按时上报业主、监理有关施工动态信息。
5、跟踪设计单位及时取要图纸、资料，保证现场施工。
6、做好阶段性工程数量统计，并及时汇总上报领导。
7、负责工程项目的变更和调整。
8、做好领导交办的其他工作。
工程技术部副部长职责（工程调度）
1、定期收集日、周、旬、月、施工快报，全面掌握施工情况、工程动态以及主要经济技术指标完成情况，准确提供施工信息。
2、参与组织施工生产，当好领导的助手，发挥参谋作用。
3、协助组织召开工程例会和施工现场会议并做好记录，编写施工总结、简报，承接和发布调度命令、通知和简报。
4、负责收集气象、水文等预报资料，协助防洪抢险、冬季、雨季施工的协调管理，督促检查防范措施的落实。
5、建立调度业务原始记录和台帐，搞好自身业务建设，努力做到原始资料档案化、统计数据台帐化、形象进度图表化、信息反馈制度化。
6、做好领导交办的其他工作。
现场工程师职责
1、在项目总工的领导下，负责技术工作，认真学习施工规范和工艺标准，努力钻研业务知识，不断提高技术管理水平。
2、认真审阅施工图纸和有关设计文件，参加图纸会审，参加施工组织设计和施工方案的编制，负责工程技术交底工作。
3、认真办理本专业的设计变更签认手续，及时存档并协助有关人员作好工程变更增减和工程结算工作。
4、编制月份进度计划，合理安排工序流程。
5、深入施工第一线，及时解决施工中的技术问题，指导质检员对工程施工质量的检查验收工作。
6、参加隐检工作，建立关键工序质量控制点，保证工序联检制度的落实。
7、领导测量放线、施工放样、试验工作，审核测量结果、施工放样结果、以及试验资料。
8、根据相应的隐检记录及工序联检记录，填写相关质量检验表，签署混凝土开盘通知。
9、认真作好工程材料使用计划，积极协助材料部门作好材料，设备造选型和订货工作，对进场物资中的不合格品（含业主提供），通知材料室做退货处理。根据施工进度状况和所选施工方案填写限额发料单。
10、做好施工日志，做好所负责施工单位的内业资料的收集整理并及时转交给资料员，负责本专业竣工资料的编制。
11、负责在施工中组织新材料、新工艺、新技术的具体实施。开展本专业的QC活动。
测量队队长职责
1、参加施组设计的测量放线方案编制。
2、对业主提供的建筑红线和高程点进行复测与验收，办理交接桩的文字手续。
3、认真审核图纸，核对有关尺寸数据，复杂部位画出具体的施工放线图，送交项目总工签认。
4、结构物进行定位放线后，向建筑单位和有关部门申请对结构物的定位情况进行验收。
5、做好主要控制轴线，水准基点的点位标识。
6、负责测量放线结果的检查与复检，并申请有关人员进行验收。
7、负责测量人员的工作安排与管理，对测量放线工作方法进行交底。
8、认真做好每次测量放线工作记录，整理和填写测量放线的有关内业资料并及时移交资料员入档。
9、定期进行测量仪器检测工作，编制测量工作所需的材料计划。
10、对测量人员技能进行辅导学习，以提高其实际工作能力。
11、就测量工作负责和业主与监理的协调。
测量队副队长职责
1、在项目技术主管和测量负责人领导下负责对所承建工程的测量、沉降监测工作。
2、严格执行测量规范，按放线工艺进行测量。
3、认真审阅图纸，核对尺寸，画出复杂部位放线图，送交测量负责人。
4、测量工作完成后需严格执行自检、互检制度，检查合格后报请专业工程师验线。
5、负责工程的测量标识，测量标识符号不得随意变更或涂改。
6、做好测量内业工作。
7、熟练掌握测量仪器的使用方法，加强对测量仪器的维护保养和定期检查。
资料员职责
1、遵守国家、公司关于档案的相关法律、法规和规定。贯彻国家、集团对档案工作的要求，做好项目经理部档案工作。
2、根据档案密级严格遵守保密规定，认真仔细分类、保管各种文件、图纸以及相关档案，正确处理档案流程。
3、增强工作责任感，负责文件资料的日常保存，掌握文件资料的去向。
4、负责对各种工程文件、资料及质量记录进行有效性标识，方便查找。
5、协助有关方面对各业务口的内业工作进行检查、评议，督促整改。
6、根据的相关规定的要求对技术资料进行分类整理、编目、存档，参加竣工资料的编制工作。
物资设备部职责
1、贯彻执行国家、行业物资设备管理的方针、政策、条例和规定；落实成昆铁路货车外绕线建设指挥部和集团公司物资设备管理办法。
2、负责项目经理部、各施工单位对本工程所需施工设备的上场、调配和租赁以及各类物资的调拨和调剂工作。
3、负责组织收集、编制本工程甲供、甲控物资设备供货计划，并按程序报批。
4、负责本工程主要物资、设备的招标、比价采购工作。
5、负责本工程所有物资消耗定额的制定、考核和管理。
6、参与本工程主要物资、设备的进场验收工作。
7、负责对本工程重要机械设备的使用、维护、保养等进行监督、检查。
8、负责监督各施工单位物资使用计划、运输、仓储、收发料、各类台帐的建立、抽样送检、现场管理、材料标识等的执行情况。
9、组织推广设备物资管理先进经验和新技术的运用。
10、做好物资、设备各类统计报表、分析和上报工作。
物资设备部部长职责
1、全面了解和掌握本工程各种物资设备需要，参与制定项目经理部重要物资设备采购计划，满足施工需要。
2、全面负责物资设备部的各项管理工作，制定本部门的工作计划并负责监督落实。
3、负责监督检查全线各种重要物资设备的管理、使用和消耗情况，并进行分析，确保物资设备的合理使用，减少各种浪费，提高经济效益。
4、指导建立健全物资台帐，掌握材料进耗动态，编制月份材料消耗报表。
5、加强和成昆铁路外绕线建设指挥部物资设备部的沟通联系，搞好甲供、甲控物资招标采购工作，确保重要物资的及时供应。
6、加强与各项目部物资设备科的协调和沟通。
7、参与项目经理部经济效益的考核，为提高项目的经济效益提供建议和意见。
8、就物资设备工作负责和业主与监理协调沟通。
物资设备部副部长职责
１、协助部长制定全线大宗物资，重要设备的采购、供应计划。２、做好物资设备计划、使用和消耗等各种台账，编制月度物资消耗报表。
３、深入施工现场，做好各种物资使用管理情况的调查研究，为领导正确决策提供充分的物资需求和价格信息。
４、积极和有关方面沟通联系，加强市场调研，确保重要物资设备的及时供应。
５、协助有关方面组织物资进场验证工作。６、做好领导交办的其他工作。
安质环保部职责
1、全面负责和监督检查安全、质量、环境、职业健康等管理工作，对各单位贯彻执行国家、铁道部和上级有关安全、劳动政策法规的情况进行监督检查、考核、评价并抓好落实。
2、负责环境因素的识别、评价，对重要环境因素制定管理方案。
3、负责危险源的调查、分析、评价，确定重大危险源，制定管理措施。
4、负责对施工人员进行环境保护有关法律法规要求的教育学习。增强全体员工的环境保护意识，促进环境保护工作有效开展。
5、负责对质量、环境、职业健康安全管理体系文件、资料进行分类归档、组织学习和控制实施，并对其进行监督考核。
6、负责施工过程中安全、质量、环保的全过程控制。
7、按规定及时向上级管理部门上报工程质量情况、安全生产情况、职业健康、环保情况等报表。
8、组织推行全面质量管理，指导QC小组活动，组织本项目QC成果发表、评审及经验交流，负责推荐优秀QC小组参加上级召开的成果发表会。
9、负责质量、安全事故的调查、分析、处理,实施纠正、预防措施。
10、负责试验室工作的管理、监督和检查。
安质环保部部长职责
1、负责制定本项目工程质量、职业健康安全、环境管理工作的各项规章制度以及工作计划，并监督检查。
2、参与制定成昆货车外绕线工程安全、质量、环保目标，明确创优等级及保证措施，并上报集团公司安质环保部。
3、组织定期和不定期的安全质量检查和评比，下发检查通报。
4、对安全、质量、环保实施全过程的控制和监督检查，参与验工计价并监督对隐蔽工程的检查签证。主持负责对事故的处理。
5、负责试验室工作的管理、监督和检查
6、组织开展QC小组攻关活动，做好本项目经理部成果的评选，推荐上报优秀QC成果材料参加集团以上成果发表会。
7、对项目经理部贯彻执行“三标一体”化管理体系文件《规范》、《验标》等情况进行检查，协调各职能部门做好贯标工作，内外审时严禁出现不合格项。
8、工程竣工后，负责上报集团公司优质工程材料。包括工程施工过程照片、申报表、验收评定资料等。
9、就安全、质量、环保工作负责和业主、监理的协调沟通。
8、完成项目经理部领导交给的其它任务。
安质环保部副部长职责
1、协助部长负责制定本项目工程质量、职业健康安全、环境管理工作的各项规章制度以及工作计划，并监督检查。
2、参与制定成昆货车外绕线工程安全、质量、环保目标，明确创优等级及保证措施，并上报集团公司安质环保部。
3、参与组织项目经理部对全线安全质量检查和评比，下发检查通报。
4、参与验工计价并监督对隐蔽工程的检查签证。
5、协助部长对项目经理部贯彻执行“三标一体”化管理体系文件《规范》、《验标》等情况进行检查；
6、负责协调各职能部门做好贯标工作，检查杜绝内外审时出现不合格项。
7、做好项目经理部安全质量有关的资料整理工作，负责整理上报集团公司优质工程材料。
试验室主任职责
1、负责组建、管理中心试验室，保证施工试验工作正常进行。
2、根据规范验标、设计文件等建立试验台帐，指导全线试验工作。
3、负责水泥、砂、石、钢筋、混凝土、回填土、外加剂、防水涂料及卷材进场等材料的试验取样工作。
4、负责全线各种配合比的选配工作，并配合物资部门进行材料选用。
5、试验室落实对经常材料的材料、半成品、成品的抽样，并督促各项目部。
6、熟练掌握试验设备的使用方法，加强对试验设备的维修保养和定期检查。
7、负责对须复试进场物资的检验和试验状态的标识工作。
8、就试验工作负责和业主、监理的协调、沟通。
9、根据中心试验室提供的配合比申请单，测量原材料含水率，换算混凝土和砂浆的施工配合比，经项目总工审批后，监督施工现场试验室的操作实施。
安全员职责
1、负责制定安全管理措施并监督实行。
2、定期向工人进行安全教育，施工前对作业人员进行安全技术交底。
3、指导施工队的安全生产工作，做好安全施工宣传。
4、深入现场对施工过程的防护设施和特殊工种操作进行检查监督，及时解决安全工作存在的问题和事故隐患，制止违章作业。
5、参与调查处理伤亡事故，并做出事故分析报告上报项目经理部。
6、及时发放施工防护及保健用品。
7、建立安全日志，及时提出防范整改措施。
8、全面负责工地的消防工作。
9、负责办理现场安全生产方面的各种手续。
质检员职责
1、贯彻执行国家和企业有关建筑施工与工程质量管理的有关规定，制定和完善项目质量管理的各项规章制度，并监督执行。
2、熟悉图纸和各项工艺规范规程，对从开工到竣工原材料质量和工程实物质量进行过程、全方位的检查监督。
3、参加物资进场检查验证工作，保证进货质量。
4、深入施工第一线，及时发现和处理施工中出现的质量问题。对于影响较大或屡次出现不合格现象，及时上报项目总工，并通知操作者和下道工序的施工者，在不合格品得以纠正后才能开始后续工程的施工。
5、主持自检工作，做好分项工程质量检验评定工作。收集、整理相现场影像资料，并填写检验批质量验收等相关表格
6、按时如实作好月份质量报表。
计划合同部职责
1、依据实施性组织编制经营投资计划，检查和定期通报生产经营计划执行情况。
2、制定项目经理部经济合同管理办法，建立管理制度，审查经济合同，监督经济合同的签订、履行、变更及终止，负责日常管理工作。
3、负责办理工程进度结算及竣工决算，组织工程量、产值等指标的统计核算工作。
4、负责按月度、季度、定期及时地提供经监理、建设单位签证的已完工程计量支付报表.5、主持对各项目部的计量支付并审核其提供的报表，及时收集并协助办理设计变更、材料代用、追加费用和签证资料。
6、根据中标价、实施性施组和材料市场价编制施工预算（计划单价）、分项工程施工责任成本计划、施工成本计划，实行施工成本的目标管理和计划控制。
7、负责提供已完工程预算成本分析报表和统计核算的有关资料，指导各项目部责任成本核算，编制成本分析报告。
8、完成项目经理部领导交办的其他工作。
计划合同部部长职责
1、主持编制项目经理部生产经营计划，定期检查生产经营计划执行落实情况。
2、负责起草项目经理部各种经济合同，监督和审核各项目部对外签订的各种经济合同，并定期检查项目经理部同各项目部签订的合同执行情况。
3、负责组织对业主和各项目部计量支付工作并审核。
4、负责组织施工责任预算单价的编制工作，主持开展项目经理部成本管理工作.5、组织并参与项目经理部对外经营活动，协助项目经理部领导抓好项目对外经营工作。
6、参加相关考核小组，完成项目经理部领导交办的其他工作。
7、就计划合同部工作负责和业主、监理协调沟通
计划统计职责
1、负责项目经理部生产经营投资计划的编制、上报、下达、执行并监督、调整，2、负责统计快报、月、季、统计报表的编制、上报并监督、检查。
3、建立计划统计台帐和工作制度，定期向项目经理部领导汇报计划执行情况和生产统计情况。
4、负责各项目部计划统计归口管理，5、指导各项目部计划统计工作。
6、完成领导交给的其他工作。
合同管理职责
1、宣传、贯彻、执行国家有关经济合同管理的法律、法规和规章。
2、制订项目经理部经济合同管理办法，建立管理制度，审查经济合同，监督经济合同的履行并负责日常管理工作。
3、参与并指导本项目内重大经济合同的起草、论证、谈判和签订工作。
4、参与处理项目经理部对外经济合同纠纷，参与经济合同纠纷及案件的诉讼与非诉讼活动。
5、建立经济合同管理台帐和统计制度，定期向项目经理部领导报告经济合同管理工作情况。
6、指导所属各项目部合同管理工作。
7、完成项目经理部领导交办的其他工作。
成本管理职责
1、协助部长编制施工责任预算单价工作。
2、协助部长编制分项工程施工责任成本计划、施工成本计划，实行施工责任成本目标管理和计划控制。
3、协助部长开展项目施工责任成本管理工作。
4、定期形成书面施工责任成本分析报告，向项目经理部领导汇报责任成本管理工作执行及完成情况。
5、指导各单位施工责任成本管理工作及进行责任成本核算。
6、完成项目经理部领导交给的其他工作。
计量支付职责
1、编制项目经理部对外、对内计量支付报表，认真填报并审核内、外计量支付报表，及时上报或下传。
2、建立计量支付台帐和管理制度，定期向项目经理部领导汇报计量支付完成情况。
3、协助部长编制对内计划单价，熟悉合同文件计量条款。
4、协助其他部门及时办理设计变更、材料代用、追加费用和签证资料，及时做好合同外计量支付。
5、参与并协助部长搞好对外经营活动。
6、指导各单位计量支付工作。
7、完成领导交给的其他工作。
财务部职责
1、在项目经理部经理领导下，执行财务管理与会计核算职能，负责项目经理部日常财务活动的计划、组织、指挥、控制。
2、运用科学的财务预测与决策方法，按照项目经理及财务主管确定的生产经营方案，编制财务预算，并组织执行、检查和分析。
3、根据企业会计准则及相关财务制度的规定，结合生产经营和管理需要，具体制定内部财务管理办法，建立项目经理部内部财务管理工作秩序。
4、制定项目经理部资金开支计划，负责搞好各项应收、应付款支付工作，充分提高资金使用效率。
5、负责项目经理部固定资产的会计核算工作，做好固定资产购置、折旧计提和使用过程中的动态监督管理工作。
6、要严格履行对资金的监督、管理和控制职能，对违反财务收支规定的行为坚决给予抵制。
7、具体组织各职能部门进行经济核算和成本管理工作，全面控制成本开支，组织成本检查分析，开展增产节约工作，并进行考评和奖惩。
财务部部长职责
１、按照《会计法》要求，贯彻执行国家财经政策、法规、制度和集团公司的财务管理规定。
２、具体编制项目经理部资金开支计划，分析资金使用效果，为领导提供生产经营决策信息。
３、对上报集团公司的财务快报、季报和财务会计报告进行审核，确保统计资料的真实性、完整性、准确性。
４、编制项目经理部各项经费开支标准、传递程序和会计核算的管理，按照企业会计制度制定项目经理部会计核算流程。
５、负责组织项目成本管理工作，及时分析工程生产过程中的成本开支情况，按成本项目分析节超原因，提出改进措施。
６、根据成本、费用开支范围和标准，对原始凭证的合法性、合理性和真实性进行审核。
７、负责项目经理部和地方税务机关、银行等有关部门业务联系、协调，保证财务工作顺利开展。
８、参加效益组考核，完成领导交办的其他工作
财务部会计职责
1、认真贯彻执行国家的会计法规及相关政策，不断学习，提高自身的业务水平。
2、负责原始凭证的审核报销，保证原始凭证的真实性、合法性。
3、负责银行帐务处理，做到真实、准确、及时，每月末与银行对账单核对，帐帐相符、帐款相符。
4、负责成本核算，保证核算的真实合理。
5、编制财务报告，对报告的准确性、真实性、完整性负责。
6、监控整体的费用支出，严格按照有关规定控制费用的支出，为领导当好参谋。
7、配合出纳复核现金的收支业务。
8、负责固定资产日常明细核算，会同归口部门对固定资产进行盘点，确保帐实相符。
9、完成好领导交办其他任务。
财务部出纳职责
1、认真执行货币资金管理制度。
2、严格执行库存现金限额，超过部分必须送存银行，不坐支现金，不准用白条冲抵库存现金。
3、建立健全货币资金各种帐目，严格审核货币资金的收付凭证。
4、严格现金支票管理制度，做好现金支票使用的登记，凭审查合格后的付款凭证开具支票。
5、按月编制银行存款余额调节表。
6、按照财务主管人员的要求，配合会计人员，每月至少盘点一次库存现金。
7、协助财务人员做好各种帐务处理。
8、完成部门临时安排的其他工作。
协调部职责
１、围绕施工生产中心需要，负责配合地方政府宣传、贯彻国家及当地政府有关征地拆迁的法律法规和政策标准。
２、负责协调处理和沿线政府、群众有关征地拆迁事项，积极主动地加强和有方面的沟通、联系，落实全管段内所有临时及永久性征地拆迁工作。
３、负责与沿线地方政府主管部门工作联系，办理有关报批手续，签订有关协议。
４、掌握征地拆迁工作的进展情况，制定全线的征地拆迁推进计划并督促落实。
５、积极配合建设单位，督促落实向沿线地方政府国土、林业部门提报建设用地和使用林地的申请。
６、组织征地拆迁竣工文件的记录、整理、交验和归档。
协调部部长职责
１、负责统筹协调部全面工作，指导制定工作计划并督促落实。２、负责制定项目经理部征地拆迁推进计划，向沿线地方政府国土、林业、规划等主管部门提报先行用地、正式建设用地及使用林地的申请并加以落实。
３、负责与施工管段内的公路、铁路、水利、电力部门沟通、联系，办理各种方便施工手续和协议。
４、负责组织施工用地红线图的审核，向用地所属政府主管部门提交相关资料。
５、负责组织施工、设计单位与沿线地方政府相关部门现场复核清点征地拆迁的范围、权属及数量。
一、项目经理的工作职责
1、参与本项目的招标、投标和合同签订；
2、参与组建本项目经理部；
3、项目管理目标责任书规定的职责；
4、主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；
5、决定授权范围内的项目资金的投入和使用，并对资源进行动态管理；
6、建立各种专业管理体系并组织实施；
7、在授权范围内制定项目内部分配制度；
8、参与工程竣工验收；
9、接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；
10、协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。
二、项目主任工程师的工作职责
1、主持制定项目质量、环境和职业健康目标及目标在项目上的分解；
2、主持项目重大技术、质量、环境及职业健康安全管理策划；
3、主持“文明工地”建设和工程创优策划；
4、主持“四新”应用策划及应用的实施方案；
5、主持项目的施工组织设计、质量计划、环境管理方案、职业健康安全管理方案、施工方案、技术措施和作业指导文件的制定，并按权限审批。
6、督促检查项目施工组织设计、项目质量计划、环境控制方案及职业健康安全管理方案的实施情况；
7、指导项目职能部门的施工质量、环境及职业健康安全责任制的实施；
8、指导有关部门正确使用规程、规范、标准并指导施工单位按其规定施工；
9、掌握分析工程质量、环境及职业健康安全动态,当质量、环境及职业健康安全出现波动时,应向相关部门提出要应纠正措施建议,并督促落实；
10、监督检查分包单位的施工组织设计和质量、环境及职业健康安全保证措施的制定和落实。
11、按照质量、环境及职业健康安全事故处理权限对本项目的质量、环境及职业健康安全事故处理负责。
12、协助上级部门对本项目质量、环境及职业健康安全事故的管理。
1、组织贯彻计划、统计、合同、结算、预算、定额、信息等方面的政策、法规和规章制度，结合项目实际制订补充规定，并对实施情况进行检查。
2、组织贯彻集团公司公司、公司的项目带动经营的方针，制定项目经理部的经营计划和目标，并对实施情况进行检查。
3、在项目经理的对外经济活动中当好助手和参谋，在重大对外谈判和签约等活动中，事先为经理收集并提供有关资料和决策方案。可在经理授权下，以经理代表的身份行使项目经理的职权。
4、根据合同的年（季）度计划和合同工期要求，组织制定项目经理部年（季、月）施工生产计划，并对实施情况进行检查。
5、组织编制和实施施工预算，并对实施情况进行检查。
6、组织好合同管理和工程计量结算、索赔等工作。组织好合同管理和工程计量结算。
7、组织制定项目经理部内部经济责任制，落实实施办法，以及考核奖罚办法，负责经济责任制执行中的协调和仲裁。
8、组织材料供应，实行物资供应承包，限额领料等制度。
9、组织搞好项目经理部的方针目标管理，标准化、信息化等各项基础管理工作。
四、施工员的工作职责
1、参与施工组织管理策划。
2、参与制定本专业管理制度。
3、参与图纸会审、技术核定。
4、负责本专业施工作业班组的技术交底。
5、负责组织测量放线、参与技术复核。
6、参与制定并调整本专业施工进度计划、施工资源（劳动力、材料、设备）需求计划，编制施工作业计划。
7、参与做好施工现场组织协调工作，合理调配生产资源；落实施工作业计划。
8、参与现场经济技术签证、对本专业一费承包及两费控制的管理。
9、负责施工平面布置的动态管理。
10、参与本专业质量、环境与职业健康安全的预防和控制。
11、负责本专业施工作业的质量、环境与职业健康安全过程控制，参与隐蔽、分项、分部和单位工程的质量验收。
12、接受本专业三体系的审核，对提出的整改措施组织班组（施工队）落实整改。
13、具体指导监控本专业特种设备施工过程。
14、负责编写施工日志、施工记录等相关施工资料。
15、负责汇总、整理和移交本专业的施工资料。
五、质量员的工作职责
1、参与进行施工质量策划，具体负责项目质量策划的实施。
2、负责工程创优策划的实施及申报资料的收集、整理。
3、具体负责特种设备的告知、监检手续办理，并实施过程监控。
4、策划体系运行中相关程序在本项目的实施。
5、参与制定质量管理制度。
6、参与材料、设备的采购中质量相关活动。
7、负责核查进场材料、设备的质量保证资料，监督进场材料的抽样复验。
8、负责监督、跟踪施工检验（试验），负责计量器具的符合性审查。
9、参与施工图会审和施工方案审查。
10、参与制定工序质量控制措施。
11、负责工序质量检查和关键工序、特殊工序的旁站检查，参与交接检验、隐蔽验收、技术复核。
12、负责检验批和分项工程的质量验收、评定，参与分部工程和单位工程的质量验收、评定。
13、参与制定质量通病预防和纠正措施。
14、负责监督质量缺陷的处理。
15、接受三体系的审核，对提出的整改措施组织整改落实。
16、参与质量事故的调查、分析和处理。
17、负责质量检查的记录，编制质量资料。
18、负责汇总、整理、移交质量资料。
六、安全员的工作职责
1、认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产法律、法规。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实公司、分公司有关安全生产规章制度和安全生产管理规定。
2、参与开工前安全条件检查，参与制定施工项目安全生产管理计划，参与编制项目安全施工组织设计、安全技术措施、危险性较大的分部、分项工程专项施工方案、安全规章制度及安全工作计划。
3、参与制定项目安全管理目标、管理目标分解及管理目标的考核工作，参与制定施工现场安全事故应急救援预案，负责“文明工地”及“安康杯”活动策划的实施。
4、负责本项目危险源辨识、评价及控制的实施。策划及负责体系运行中相关程序在本项目的实施。
5、配合有关部门和人员做好施工人员的进场安全教育，安全技术培训及变换工种教育，并做好教育记录；负责安全生产的宣传，组织安全活动。
6、参加项目部安全工作会议，对提出的安全问题负责跟踪督察，并做好会议记录。
7、参与项目部安全技术交底工作，对施工全过程的安全工作实施控制，并作好记录。
8、建立项目特种作业人员管理台账，并负责对项目特种作业人员的资格证书进行查验校对。
9、做好施工现场的安全及消防巡回检查工作，监督、检查作业人员的劳动保护、安全防护及操作行为，有权制止违章作业，冒险作业，有权处罚违章行为；危险性较大项目施工时，应做到旁站监督，并做好监控记录。
10、协助项目负责人，组织相关人员定期进行安全检查，及时处理施工现场的安全隐患，签发限时整改通知单并跟踪复查。
11、掌握安全动态，发现事故苗头及时采取预防措施，督促作业班组开展班前及各项安全活动，提供安全技术咨询。
12、参与施工机械、临时用电、消防设施等的安全检查，负责防护用品和劳保用品的符合性审查。配合有关部门，做好设备、设施的检查验收工作，并做好记录。
13、参与项目环境、职业健康安全管理体系的建立和有效运行，结合项目实际情况，收集整理体系资料，对重大危险源定期进行公示，并采取有效措施进行监控。
14、协助相关部门做好应急预案的应急准备和应急响应，监督检查应急预案的演练及落实情况，收集并整理演练记录。
15、参与分包单位及人员的安全资格查验工作，监督检查分包单位施工现场的安全作业行为，有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
16、协助、配合上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全生产状况。
17、参与一般事故的调查，分析并提出处理意见，协助重大事故的调查和处理工作，参与事故调查报告的编制及制定纠正预防措施，落实事故处理“四不放过”的原则精神。
18、建立健全项目安全资料台账，及时上报项目各项安全报表，各种安全记录应及时收集、整理、保管和归档。
19、负责协调项目安全、环境体系信息化录入及维护。
七、材料设备部长的工作职责
1、项目部材料设备部仓库的场地规划设置。
2、根据项目实际情况，策划落实公司管理制度及体系运行中相关程序在本项目的实施。
3、负责督促施工材料计划的汇总及物资采购计划的编制工作。
4、负责组织、指导、协调公司对本项目批量集中采购物资及项目自采物资（含甲供物资）的采购、移交、检验验收、物资仓储及出入库等工作。
5、落实公司“一费承包，两费控制”管理要求，负责承包工程月度结算材料、机械费用的如实及时统计工作。
6、按公司相关制度要求，组织回收和处置剩余材料及废料。项目完工，负责项目现场物资的清理退场工作。
7、落实信息化工作在本部门的实施，督促部门人员做好材料、工具、设备管理信息化运用的相关工作。
八、材料设备部计划员的工作职责
1、材料计划的分析、汇总、上报及采购计划的编制工作。
2、及时掌握物资（含甲供材）的到货和库存情况，根据分项工程备料计划为小组领料人员开具领料小票，并及时消减该小组计划数量。
3、参与重要材料（含甲供材）的进货检验工作。
4、协助部门领导对项目部合格分供方进行评定，做好评定记录，及时上报相关资料
5、负责承包班组材料耗用情况的汇总统计上报工作，参与材料的成本核算，完成月度结算材料费用的统计工作。
6、月季报表及年终流动资产盘点表的汇总上报工作。
7、根据公司统一部署落实信息化工作的实施，熟练运用信息化系统完成本职业务工作。
九、材料设备部计量员的工作职责
1、建立健全项目计量器具台帐、档案、周期检定计划，掌握计量器具的状态及分布情况，认真执行《计量器具管理办法》，作好计量器具的采购、配备、送检工作。
2、不定期检查项目施工现场的计量器具使用情况，对违反规定的有权责令停止使用，并上报主管领导。
3、及时准确地填写上报证实计量器具处于受控状态的各种质量记录及检验记录。
十、材料设备部采购员的工作职责
1、配合材料设备部长对项目设备物资的采买、催交、运输等工作。
2、根据部门领导安排，进行辅材、工机具、劳保用品的采购，确保采购物资的质量和劳保用品的安全性能。
3、迅速熟悉当地市场，掌握物资市场行情，及时为材料设备部长提供最新市场信息，为采购决策提供依据。
4、进行批量物资采购的现场询价及市场调查，配合材料设备部长，完成公司、分公司组织的项目部批量物资采购工作。
5、及时办理入库手续，积极催收供应商发票，发票未到的，按实办理暂估入库和挂账手续。
6、参与项目合格分供方的评定。
7、根据公司统一部署落实信息化工作的实施，熟练运用信息化系统完成本职业务工作。
十一、材料设备部保管员的工作职责
1、负责对自购物资及顾客提供物资的检验验收工作，及时填写进货物资检验记录和顾客提供物资检验记录。参与合格分供方的评定并做好记录工作。
2、负责对现场库存物资的堆码、摆放、保管、发放工作，使库存物资作到“三清”、“二齐”。
3、对自购物资及顾客提供物资进行登帐建卡，分类管理，做到帐、卡、物三相符。
4、根据领料小票发放材料，及时调整帐卡，按月进行材料领料小票的财务移交工作。
5、对当月发生的领料小票进行归总，提供实际准确的材料消耗数据，协助计划员完成承包班组材料耗用情况的汇总统计上报工作。
6、现场仓库的月度库存及顾客提供材料等有关报表填写上报工作。
7、根据公司统一部署落实信息化工作的实施，熟练运用信息化系统完成本职业务工作。
十二、械（设备）员的工作职责
1、负责项目设备（含大型专用施工工具）的进场组织工作和检验、认可并做到摆放整齐、标识清楚。建立健全项目设备台账和维修台账。
2、参与实施项目设备、工机具、计量器具的比价采购。
3、负责编制《项目施工设备配备计划表》，做好新设备验收、档案收集上交和新购设备号牌的打码、固定工作。
4、监督检查现场操作人员对设备的使用、维护、保养及维修人员对设备的修理情况。
5、建立项目设备台账，外租设备使用、付款相关程序的申报，外租、运输合同的拟定及管理。
6、负责项目设备的日常巡检、安全管理和设备事故的上报及计量器具的不定期检查。
7、建立健全项目计量器具台账、档案、周期检视计划，掌握计量器具的状态和分布情况，做好计量器具的采购、配备、送检工作。
8、及时准确地上报证实设备（含外租设备）、计量器具处于受控状态的各种质量记录。
9、准确及时填报信息化系统内资产设备模块数据，设备使用模块实时填报、当月结算，并与线下机械费（自有及外租设备）建账及统计核算数据相一致，为一费承包两费控及成本归集提供详实的基础数据。
十三、劳资员的工作职责
1、牢固树立大局意识，自觉践行公司文化理念，在思想和行动上与公司保持高度一致，严格执行公司各项规章制度。
2、熟练掌握人力资源及劳务管理模块的信息化系统操作，确保各项数据录入及时、准确。
3、督促施工班组及时签订班组承包协议，并及时录入信息化发起流程。
4、确保进入施工现场的内部班组人员及时签订“使用劳务人员协议”，外部班组人员及时签订“雇工协议”；并在信息化上办理协议、进场及安全培训流程；及时办理人员离场手续、请假手续、不辞而别证明等。
5、建立项目现场人员花名册，详细记录人员基本信息。
6、项目部所有人员均严格实行实名制管理，认真核实身份，并在考勤机上录入考勤信息，做到考勤机内人员信息应与实有人员相一致，详细记录进入施工现场人员姓名、身份证号以及进场、离场时间等信息，确保考勤信息真实。
7、负责项目管理及二线辅助人员月度考勤表的编制、审核；负责一线各班组所报月度考勤表的审核，确保与考勤机记录一致。
8、主持一线班组月度结算单的编制、审核，按照审批后的结算额要求班组长按照审核后的考勤进行分配，并确保分配单本人签字的真实性及各部门签字的完整性。
9、以考勤表、班组承包协议、承包结算单和班组分配单为编制依据，按月进行工资及劳务费发放单的编制及信息化录入；及时录入项目月度劳务分包结算及应付款信息，并发起流程。
10、没有工资标准的二线劳务用工，及时进行工资标准的申报。
11、建立项目工资及劳务费发放台账、班组结算台账、管理及二线人员出勤休假台账等。
12、及时落实进场外来劳务队商业保险单的购买情况，并报分公司备案。牵头组织项目相关部门对外来劳务队现场施工情况进行经常性巡查，填写《巡查记录》及《整改通知单》，工程结束后填写《外来劳务承包队综合评价表》。
13、积极配合机关劳资科的工作，做好项目人事业务管理工作。
14、收集、整理、拓展一线劳务人员基本信息，做好劳务人力资源储备工作；积极了解项目所在地的劳动力资源价格和信息渠道，为项目招聘临时劳务人员，做好基础工作。
十、资料员的工作职责
1、参与制定施工资料管理计划。
2、参与建立施工资料管理规章制度。
3、策划体系运行中相关程序在本项目的实施。
4、负责建立施工资料台帐，进行施工资料交底。
5、负责施工资料的收集、审查及整理。
6、负责施工资料的往来传递、追溯及借阅管理。
7、负责提供管理数据、信息资料。
8、负责施工资料的立卷、归档。
9、负责施工资料的封存和安全保密工作。
10、负责施工资料的验收与移交。
11、参与建立施工资料管理系统。
12、负责施工资料管理系统的运用、服务和管理。
十一、成本员的工作职责？
1、按照成本管理计划，负责项目成本控制和跟踪；
2、收集与成本相关的信息，协助主任工程师拟定项目目标成本；
3、掌握成本动态，收集行业价格信息，进行成本分析，编制报告；
4、统计、核对和分析来自各部门（各专业）成本相关的数据，进行成本核算；
5、做好相关成本资料的整理、归档、信息化数据输入、查询和更新工作；
6、负责成本目标落实中部门内外的协调和管理。
九、综合管理部部长的工作职责
1、项目综合管理策划
2、项目综合管理组织实施
3、项目综合管理控制
4、项目综合管理应急预案处置
5、项目综合资料管理
最近几年来, 伴随着经济的飞速发展, 我国科学技术越来越发达, 毋庸置疑, 人们的生活水平整体得到了提高, 因此建设工程项目的质量问题以及造价成为人们关注的重点, 当然工程项目的各个阶段的工程造价控制是工程项目建设的重要环节。伴随着建设工程项目使用材料的急剧上升, 工程项目各个阶段的造价也在不断的变大, 对于投资者来说, 怎样降低工程的造价成了工程项目环节中至关重要的一部分。所谓工程造价就是指建设工程产品的建造价格, 总的来说就是建设项目的前期策划, 可行性研究, 方案论证, 设计, 以及招投标, 施工到最后工程竣工验收交付使用的整个建设过程所花费的总和。通过对建筑工程的工程造价进行有效的控制, 不但可以优化资源的合理使用情况, 而且还能取得不错的经济效益以及投资效益, 从而可以形成统一开发, 同时井然有序的建筑市场体系。根据有关资料分析, 在不同阶段制约工程造价的能力各不相同, 在投资决策阶段对整个工程造价的影晌甚至可以高达百分之七十五到百分之九十五之间, 设计阶段可以达到百分之三十五到百分之七十五之间, 建筑工程施工阶段可以达到百分之五到百分之三十五之间, 至于竣工验收阶段仅仅能够达到百分之五而已, 有时候竟然不足百分之一。由上面一组数据表明, 工程项目建设的前期阶段的造价控制是整个工程造价过程中至关重要的一个环节, 容不得半点马虎。
2工程项目投资计划阶段的造价控制
工程项目投资计划阶段的造价控制是整个工程项目的开始, 如果在前期没有做好投资计划的造价控制, 到后期有可能因为资金的缺乏, 造成烂尾楼等不好的现象出现, 为了能够避免这一现象的出现, 这需要在工程项目初期做好一系列的工程造价的投资计划, 众所周知, 前期的投资计划对工程项目后期的工作产生着巨大的影晌, 所以只要做好工程项目投资计划的造价控制, 才能促使整个工程项目能够顺利的完工。如果想要在工程项目投资中获得高额利润, 首先就是要仔细研究考虑所投资的工程项目, 制定出一个合理科学的概预算, 然后接着选择一个合适的投资方案, 在选择合适的投资方案以后, 要及时的选择相应的技术手段和机器设备来配合工程项目的建设。在这工程项目的建设过程中一定要注意使用的技术以及机器设备所花费的一切造价。其次为了能够高效的开展工程项目, 一定要制定一个符合实际要求的工程项目研究报告, 同时还要收集和工程项目的建设有关的其他信息, 这样在一定条件下可以在建设的过程中进行相应的了解以及对工程项目造价的控制。总的来说除了上面提到的两点注意事项, 同时还要制定多种工程项目的研究报告, 目的是为了能够在工程项目建造的过程出现意外可以随时拿出另外一个方案进行实施, 这样可以避免一些不必要的经济损失。因为所编制的方案的核心就是以质量和造价为核心的, 为了能够尽可能的全面细致, 同时也要考虑天气, 施工季节等非人为因素的发生, 这样就可以避免因为投资概预算不周全而对工程项目的造价控制不够完善, 出现超额的现象。
3工程项目设计阶段的造价控制
工程项目设计阶段的造价控制是整个工程建设项目的工程造价控制的重中之重, 虽然设计费在整个建设工程费用中占据的比例微不足道, 因为仅仅占工程总造价的1.5%, 不过设计结果对工程造价的影晌可以高达百分之七十五以上, 有关资料表明合理的科学设计竟然可以降低总工程造价的百分之十以上。不过在工程造价的过程中, 很多的设计工作人员仅仅只重视技术, 从而忽略了经济的合理性, 最终影晌了工程造价的有效控制。比如某企业办公楼空调系统冬季室内设计温度20度就可以达到舒适度的要求, 设计工作人员却按照27度来考虑, 这样不但造成了资源的浪费, 同时还增加了工程的造价, 在一定条件下还不符合人体的生理要求。就像这种不切合实际的设计, 是因为没有对经济性能做好充分的认识。所以在设计的初级阶段就要把控制投资这一理念植入设计工作人员的思想观念中, 这样就可以选择适合的设计标准, 这样就可以使工程造价的的控制更为有效。总的来说, 要积极推行建筑方案和经济方案相结合的设计理念, 目的是为了能够同时让多家设计单位进行参与竞争, 同时组织一些有权威的专家进行综合的评比, 这样看似繁琐的过程, 可以挑选出相对来说比较优秀的设计单位, 这样不但可以促进设计单位在建筑设计理念上面开拓创新, 同时还能在使用的设计功能上面精益求精, 从而贡献出高品质的设计作品。建筑产品具备单件性的特征, 工程设计通常情况下是一次性的, 图纸设计一旦绘制完毕, 产品的的价值基本就决定了。为了能够提高建设工程的投资效果, 这就需要做好一些列的前期工作, 从工程总平面布置开始着手准备, 然后接着是建筑节点的设计, 进行一系列的多方面的比较, 选择, 然后从中选取技术先进, 经济又比较合理的设计方案。这样可以为以后的工程项目的造价提供了一定的理论依据, 这样可以为投资者怎样进行造价控制提出了相应的控制要求, 这样可以为投资者研究人员奠定一定的研究基础。
4总结
总的来说, 建设项目造价控制是汇集经济, 技术, 和管理为一体的综合学科, 只有做好各个方面的综合平衡, 才能取得成效。要想有效的控制建筑工程造价, 就需要对经济组织, 合同信息管理等各种方面入手, 在工程建设的各个阶段采取有效的措施和手段, 特别是在工程建设实施之前的投资决策阶段, 设计阶段, 以及招投标等各个阶段的实施造价控制。换句话说, 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额, 同时也是为了能够促进建设, 施工, 设计单位加强管理, 从而可以促使人力, 物力, 财力等有限的资源得到充分的利用, 从而可以取得不错的经济效益以及社会效益, 所以做好工程造价的控制和管理工作对加速经济发展具有重要意义。
参考文献
[1]张洪斌对企业工程项目造价管理与控制的探讨天津冶金2010, 4
[2]吴朝勇建设工程招投标阶段造价控制探讨中国建设信息2010, 3
关键词:工程造价 有效控制 竣工结算
中图分类号:TU9 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0204-02
建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。据有关资料统计,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%～75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
1 项目决策阶段造价控制
控制工程造价的关键在于工程实施之前,即投资决策和立项之后的设计阶段。在项目的投资决策阶段,项目的各项技术、经济决策,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。根据有关资料分析表明,在项目决策及方案设计阶段影响工程造价的可能性为30%～70%。
1.1 认真做好项目的可行性研究报告
新建的一个项目在项目建议书批准以后,都要根据国民经济长期发展规划、地区经济发展、零星行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金来源如何等方面进行全面、充分地调查、分析和论证,搞好可行性研究。
1.2 搞好总体规划设计
总体规划设计是指导建设单位进行各类设施建设的总纲,它既要符合建设单位所在城市和地区城市规划要求,又要满足使用者的使用功能,是一项综合性的设计工作,应委托权威的专家进行精心设计。总体规划一经确定,就是有它的权威性,它将指导各个单位工程的布局和设计。
2 項目设计阶段造价控制
投资决策一旦做出后,项目设计阶段所确定的项目建设标准、主要技术经济指标及施工详图,在很大程度上直接影响着项目的经济效益,因此,设计阶段是工程造价管理的重点。
设计费一般只相当于建设工程全寿命费用1%以下,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达到75%以上。显然设计是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的传统观念必须改变。因此,工程造价控制的重点应放在设计阶段。
2.1 优选设计单位、设计方案
选择优秀的设计单位是取得优质设计的关键,建设单位应在委托前对设计单位进行资质审查,实行设计方案招投标制度,进行多方案比选,选择最优化的设计方案,从而选择质量精良、技术先进、经验丰富的设计单位。
2.2 实行限额设计
项目设计的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期长短,同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。设计人员应根据限定的额度进行方案筛选与设计,避免由于过于保守的设计(即过于充分的安全系数)而造成不必要的浪费。
2.3 认真进行图纸会审
在施工前,应组织设计单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行认真会审,对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核,及时纠正设计中的缺陷和失误,力求将工程变更的发生控制在施工之前。
3 项目实施阶段的造价控制
实施阶段的造价控制分为两个环节,即招投标阶段造价控制和施工阶段造价控制。
3.1 招投标阶段的造价控制
建设工程招投标制是业主控制工程造价的有效手段。通过招投标,可以使工程造价最大限度地接近发包人的期望值,可以保证建设工程质量,缩短工期,提高项目经济效益。本阶段侧重业主对工程造价的控制。
3.1.1 做好招标文件及标底的编制工作
招标文件是招标人向投标人发出的要约,同时也是投标人报价的依据,因此招标文件中各项内容必须明确而不含糊,特别是合同文件条款应严谨、准确和全面,以便最大限度地减少误解和可能产生的争议。合同文件中有关工程计量的原则及方法、工程计价的原则、工程变更处理原则、变更价款的确定、风险费用的处理原则等涉及费用的条款要明确、合理,以便于后期的造价控制。工程量清单作为合同价格的唯一和全部载体,其工程项目应具有高度的概括性,条目要分明,同时又不能出现漏项和错项,以确保计价项目的正确性。
标底作为衡量投标单位报价的准绳,是评标的主要尺度,因而标底的编制应切合实际。造价人员应根据招标文件、设计图纸及有关资料按照国家和部委颁发的现行技术标准、规范,参考经济定额认真编制,并综合考虑各种因素诸如目标工期、工程质量、建筑材料采购渠道及市场价格的变化对工程造价的影响;同时,工程造价所取用的定额应建立在一个比较先进的施工方案基础上,只有所依据的施工方法、施工管理、技术规范都比较先进,编制出的标底才切合实际,才可以在评标时作为依据。
3.1.2 做好评标、定标工作
选定合格的承包人确定中标企业的主要依据:标价合理、能保证质量和工期、技术经济实力强、社会信誉高。因而业主组织评标时应对各投标人的素质情况进行综合评定。除对投标人的财务能力、技术实施方案、实施本项工程的具体组织机构、施工管理措施和质量保证体系进行评价外,还要对投标价进行分析,鉴定各投标价的合理性,并找出报价高与低的主要原因。审查投标单位报价应做到总报价和单项报价的综合评定,总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低,投标人往往保持总价不变的情况下,将工程量可能变化较小的项目单价降低,将可能变化较大的项目单价增大,以期达到竣工结算时追加工程款的目的。同时还应对单价和相应工程数量进行综合评定,工程数量大的单价要重点分析;对单价与工作内容、施工方案、技术工艺进行综合评定。通过评定,可避免投标单位低于成本价恶意竞标,实现合理低价中标,同时实现对后期造价的有效控制。
3.2 施工阶段的造价控制
施工阶段是建设工程价值形成的阶段,是资金大量投入的时期,如何使实际花费控制在事先的计划内,是这个阶段造价控制的主要任务。
3.2.1 健全变更审批制度,严格控制工程变更
工程变更是施工阶段投资失控的主要原因。在施工中引起变更的因素很多,如工程地质和地形条件有较大差异,使施工条件复杂化和施工中种种难以预料的因素的出现,造成对原设计的局部修改等。这些问题的产生给工程造价留下了活口,所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等。对必须发生的变更,应当进行技术与经济论证,必须经过设计、业主和监理三方的同意,当变更超过原设计标准或建设规模时,应经原项目审批部门和其他有关部门的审查批准。
3.2.2 严格控制工程计量、计价与支付
工程计量控制是监理工程师投资控制的主要内容。在施工过程中,由于地质、地形条件变化和设计变更等方面的影响,招标文件中的名义工程量和施工中的实际工程量很难一致,再加上工期长,影响因素多,因此,监理工程师既要做到公证、诚信、科学,又必须使计量审核统计工作在工程一开始就达到系统化、程序化、标准化和制度化。
工程项目的计价及工程变更费用的调整,在计价支付时应严格按照合同条款的有关规定执行,特别是在工程变更费用的调整时,有造价工程师的参入,能起到更好控制工程造价的作用。在做好工程计量、计价的基础上,监理工程师应严格按合同约定及实际完成的工作量支付工程进度款,严防超进度支付工程款。
3.2.3 加强索赔管理
在工程实施过程中,经常会发生承包人向发包人提出索赔。索赔发生的原因,除了合同条件内明确规定的发包人风险外,还包括:后续法规政策的变化、异常恶劣的气候条件影响;与外部有关单位的协调工作;不可避免的合同变更等。因此,发包人对可能引起的索赔应当有所预测,提前做好预防工作,及时采取补救措施,尽量减少索赔和做好索赔事件发生后的处理工作。
3.2.4 有效控制工程建设成本
承包商的项目施工实际成本是构成工程承包合同最终结算价的主要部分,其成本高低必然会影响到社会平均价格水平。在工程承包市场竞争日趋激烈的形势下,中标的施工承包商标价都低于社会平均价不小的幅度,因此,承包商只能以高效的组织、健全的管理制度和激励机制、先进合理的施工技术、适当的成本控制手段,才能得到赖以生成和发展的预期利润。承包商成本控制的措施有:培训和选用各种训练有素的工人,组织强有力的项目管理机构,充分发挥项目管理人员的积极性和创造性;在确保质量、满足工程进度要求的前提下控制材料成本,谨慎地选择材料采购方式、厂家选择、交货方式、付款方式和运输方式,把好采购关;加强对领料、使用、回收的管理;提高施工機械效率,降低施工机械成本。
4 竣工结算阶段工程造价控制
竣工结算是有效控制工程造价的最后一关,也是关键的一关。竣工结算办理的认真与否直接关系到工程造价的高低。在确定工程造价时,预算人员应坚持以现行的工程造价管理规定为依据,严格按合同办事,根据竣工图及甲方核实的联系单、隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,尤其是要深入现场,获取真实的第一手资料,审查施工单位是否按图纸、工程变更及合同规定全部完成工作,是否有丢、落项工程;审核其他有关费用计取的合理性 。另外,为防止虚假签证及不合理签证造成造价虚增,有必要审核有关费用签证的真实性与合理性。
5 结语
建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。只要我们抓住重点环节,采取技术与经济相结合的切实可行的措施,采取主动控制替代事后控制的做法,以人为本,
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