港航运输管理

港航运输管理（推荐8篇）

港航运输管理 篇1

一、基本概况

（一）通航水域：

全市共有达到通航条件的水库8座；自然河流4条；人工河1条；其中有营运船舶的水库5座、公园1个、人工河3段。

（二）海事管理机构：

全市有市级地方海事机构1个，县级地方海事机构8个。

（三）水运企业及营运船舶：

开业水路运输企业12家，其中经营船舶旅客运输企业6家、经营内河漂流企业5家。营运机动船舶42艘，普通客船3艘、游艇39艘。

二、主要工作：

我市的海事和航运工作以依法行政、提升能力、规范管理、杜绝内河交通事故隐患为核心，以落实科学发展观为统领，以国家法律法规、标准规范为依据，以深入开展创建海事系统文明行业活动为契机，强化内河交通安全监管，完善安全生产事故预防和水上应急救援工作机制。实现了全年水上交通安全无事故。

（一）深入开展精神文明建设和海事标准化建设活动 地方海事系统将开展政风行风建设和创建海事系统文明

达标单位活动列为首要任务来抓，积极开展海事标准化建设活动和海事业务流程试点工作，统一了基础管理台帐、办事程序和管理制度，细化了内部办事环节，处理好新旧业务流程间相关业务的衔接，做到工作不乱、不断。建立执法监督责任机制和行风廉政建设责任机制，树立海事执法人员廉洁勤政、公正无私的良好形象。积极完善海事机构建设，九月，正定县地方海事处正式成立。行唐县、赞皇县、鹿泉市地方海事处被授予河北省地方海事系统文明达标单位，完成了全年创建文明达标单位的总体目标。

（二）依法行政、强化管理、切实做好海事管理

严把市场准入，强化源头管理，科学有效地控制运力增长，规范经营环境，加强对水路运输企业的日常管理与监督。积极开展水路运输企业（船舶）核查工作，对10家水路运输企业进行了核查，针对查出的问题提出了具体整改措施，由水运企业逐项整改。建立了船员考试、发证管理人员职责和办事程序，购置了全套的船员考试、发证设备，规范了船员考试、发证档案。做好船员开航前的知识更新教育，加强从业人员文明服务、优质服务的管理。对全市营运船舶进行了检验，有44艘船舶检验合格（含水库工作船1艘、巡逻艇1艘）并签发了船舶检验证书。指导县地方海事处完成了船舶安全检查、水路运输企业（船舶）核查工作，并根据各水域特点和实际情况重新制定了船舶签证时限，做

好船舶防污染的监管工作。深入挖掘潜在的安全隐患，积极开展水上交通安全管理专项整治活动，坚持专项整治与长效管理相结合，对全辖区所有通航水域进行了为期一个月的事故隐患排查。全年查处未经船舶登记、检验非法经营案件5起，查处无证驾驶、违章操作、超载航行和船员、乘客不按规定穿着救生衣、超速等违法、违规案件8起，查处不适航漂流筏67艘，非法漂流企业1家。

港航运输管理 篇2

关键词：职工激励,职业晋升,薪酬福利

港航管理局作为我国水上交通运输管理体系的重要组成部分,其职工激励模式的搭建对于整个水上交通运输管理体系职工激励制度的完善都将产生明显影响,合理的职工激励模式能够有效提高职工的工作积极性,对于港航管理局事业的发展将产生积极的作用,但是港航管理局职工激励模式还存在一些问题,迫切需要进行整改。

1 港航管理局职工激励发展现状

随着市场经济的不断发展,事业单位也开始注重职工激励的工作,我国各地区港航管理局已经逐步建立起完善的职工激励模式,激励主要是通过薪酬福利来实现的,通过对职工工作任务量与实际完成情况进行比对从而进行奖金的发放,但是港航管理局职工激励并没有达到预期效果,由于激励力度小、覆盖范围狭窄、配套服务不完善等问题,职工激励产生了福利的不平等与矛盾激化,需要进行完善。

2 港航管理局职工激励存在的问题

2. 1 激励力度有待加强

现阶段港航管理局的工作人员普遍对于激励的力度不够满意,认为自身的努力与所获得的激励水平不吻合,造成这种现象的原因首先是工作人员的价值难以测量,港航管理局的管理层看到的只是结果,而忽略了职工工作的过程,以致与工作人员的期望激励水平有所偏差,且港航管理局内部工作人员是通过招聘考试或退伍安置的方式进入单位的,相对于外资企业、合资企业、国有企业,民营企业收入往往较低,未能使工作人员达到满意程度,因为家庭、生育、工作压力等问题,部分基层工作人员的压力较大,积极性不高,优秀人才难以留住。港航管理局要想能够吸引和留住优秀的工作人员首先就要建立完善的激励体系来满足工作人员对于物质生活及精神财富的追求。

2. 2 激励覆盖范围狭窄

港航管理局激励的覆盖范围相对狭窄,首先体现在能够享受激励制度的职工所占单位的比例较小,且激励偏向于经济行为而非职业晋升,激励机制分为显性激励与新型激励,显性激励以薪酬福利为主,新型激励包括职工的长期培养计划、培训等机制,港航管理局虽然提出对职工职位晋升的激励措施,但并未明确其应如何保证职工提升程度,而且现阶段各部门职工数量呈现不协调的情况,如果职工对于工作自由度、单位归属感的满意度有所下降,就会导致职工对单位失去信心,使单位失去职工。职工的晋升空间由多个因素共同影响,例如: 其个人的工作成就、人际关系,单位工作的自由度、归属感等,尽管大部分职工对现有的晋升制度比较满意,但是长久看来,若有一方面因素不能达到满意程度,对于港航管理局的稳定发展将产生破坏,例如女性的婚姻、家庭、生育都会对职业晋升产生影响。

2. 3 配套制度需要完善

港航管理局的职工激励行为需要成熟的考核模式相配合,但是现阶段绩效考核的方式过于简单,在考核周期的初期为职工或班组设立目标,在周期末对目标是否完成进行考核,考核合格后会有相应的奖金奖励。但是相关管理工作的考核并没有考虑工作成本节约等因素,考核指标没有经过综合分析,如咨询人员的绩效考核主要以投诉率为衡量标准,考核难免具有片面性,因此考核的目标并不能完全体现出工作的效果,缺少科学性。由于人事部门的力量有限,并没有就考核结果和职工进行深入的沟通,没有起到帮助职工进步的目的。同时缺乏沟通的考核结果,无法考虑职工的特殊因素,有时甚至会引起职工的不满情绪。

3 港航管理局职工激励模式改进的途径

3. 1 不断提高激励力度

在传统的激励手段中,薪资激励是最为有效的一种手段,所以这种手段已经被国内众多单位所普遍采用。因为就薪酬来讲,它是职工保障物质生活水平的最基本条件。薪资待遇提高,在职工看来,是对其工作成果和工作能力的肯定,因此相应的职工自身的满足感和对单位的满意度与归属感也会相应提高,所以薪资待遇会成为职工单位内地位和工作能力的度量标准。一个完善的薪资福利系统,能够很好地激励职工的工作激情,增加其对单位满意度和归属感,留住人才,同时吸引外部人才进入单位,因此如何能设计好自己单位的薪资福利体系就是每个单位最为渴望的。对于港航管理局对现行职工薪资福利体系的情况来说,应该做到薪资发放的公平,做到让多劳者多得; 建立起有竞争性的薪资奖惩制度,让福利制度体现出职工的工作成果和积极性; 对于不同层级的岗位也要设置相应层级的工资,使得职工有晋升的渴望,进而增加其工作主动性; 还要让管理岗位有权酌情发放奖金,使得薪酬体系更加人性化,让死板的规则活起来,虽然事业单位薪酬无法类似企业进行灵活更改,但是可以通过精神文明奖励,定期表彰,予以学习机会等方式增强激励力度。

3. 2 实现激励范围拓宽

港航管理局的管理层应该认识到,单位的职工看重所得薪酬,但同样的也注重自身职业生涯的发展前景。所以说,单位也应该在关注职工薪酬福利的同时向职工给出一个明确的职业发展晋升路线。完善对单位职工职业的管理和规划,也是单位对内部结构清晰疏导,明确组织管理模式的过程,两者是互利双生的。港航管理局在对单位内职工进行职业生涯梳理与规划时,要做到使其可以满足职工的晋升需求,最后得以实现职工的自身价值。如果单位的发展规划不能给予职工充分展示其才能的环境和机会,那将是对人才的浪费和单位营运模式上的缺陷。只有职业生涯规划满足职工实现个人价值的诉求,职工才会积极地投入工作,也会增加其对单位的满意度和归属感,这样才能留住人才,保证单位的软实力。想要制定一套完善的职业晋升规划,就要通过面对面访谈,了解职工心里所想,并且做到以职工想法为参考,尊重其个人意愿,在单位需求与职工诉求间做出准确地把握,做出一套可以通过其自身努力实现自身价值并且在同时为单位创造相对应价值的职业规划路线。

3. 3 加强配套制度建设

港航管理局人事部门要树立起绩效考核的意识,认识到绩效考核是职工与单位建立共同目标的有效途径; 绩效考核不仅仅作为绩效工资的参考,绩效考核的结果要应用到更多的领域之中,也要对职工的晋升、长期福利产生影响; 绩效考核自身也要设立工作目标,通过绩效工作的不断改进,将单位职工的行为要能控制在一定的范围内。绩效考核打破单一的目标考核,破除只看结果不看过程的片面模式。要对职工的目标进行考核,对于业务部门的目标更加明晰,对于人事、办公室等不容易量化的职能部门要创新考核方式,设置约束指标; 对职工的行为进行考核,职工是如何实现目标的过程也要纳入评价的范畴之中; 对工作人员的工作能力、业绩、品德素质等德能勤绩廉方面进行综合考核评价。考核的目标要十分谨慎,要与职工进行探讨,目标是否可行,难度是否适中,都要作为考虑的因素。对不同岗位和职别的职工要有不同的考核方式,对高层管理者更多地考核单位的综合业绩情况,技术人员更多地考核其业务能力和技术水平、技术工作等情况。

4 结论

随着市场经济的不断发展,港航管理局职工激励所体现的问题在不同时期可能有不同的内涵或表现形式,所以对于问题的研究及对策的提出不应只局限于本文的研究内容,应该结合形势变化和单位发展规模与时俱进,进行实时更新,保证研究能够在不同阶段切实为单位可持续发展创造条件。

参考文献

[1]王秀娟.浅析事业单位职工激励机制管理策略[J].行政事业资产与财务,2014(3).

[2]严钦卿.事业单位职工激励研究[J].中外企业家,2014(15).

港航运输管理 篇3

综合运输所涵盖的所有运输方式的空前发展，迅速缩短我国与发达国家之间的差距。据统计，目前我国高等、次高等公路里程达到199.6万km，尤其是高速公路经20年发展已逾6万km，位居世界第2；铁路营业里程近8万km，位居世界第3、亚洲第1；民航航线与航线里程，油气管道里程不但规模庞大，其增长速度在世界上也是首屈一指。

伴随着我国经济的大发展，作为我国交通运输业重要组成部分的港航业在改革创新中求发展，取得举世瞩目的成就。截至2008年，我国港口拥有生产性泊位31050个，是1978年的42倍，其中万吨级以上深水泊位1416个，是1978年的10.6倍，可以靠泊当今世界上各类型的最大船舶；港口货物吞吐量70亿t，为1978年的25倍，连续6年高居世界第1，有7大港口进入世界排名前10位。代表现代化运输标志的集装箱港口作业量年均增长率为30％，5个港口的集装箱吞吐量进入世界前10位。

我国海运船队也以惊人的速度发展。截至2008年，全国轮驳船达到18.4万艘，总运力1.24亿载重吨，分别是1978年的1.8倍和7.8倍。中远和中海的集装箱船队运力都进入世界前10位。2008年共完成货运量29.5亿t，货物周转量50 263亿t·km，分别为1978年的16倍和58倍。我国船队航行在全球12个航区几乎所有航线上，承担着能源、粮食、矿石等战略物资和工业制成品的运输，成为国家经济安全的可靠保障。

水路运输承担着国内货物运输和旅客出行的重任，在综合运输体系中占有极其重要的地位。2008年水路货运量、货运用转量占货物运输量的比重分别为11.4％和45.6％。随着世界经济走向一体化，国际经济贸易出现新格局，我国逐渐成为“世界工厂”，外贸依存度从2000年的40％上升至2007年的66.8％。2008年，由于国际金融风暴的冲击，外贸依存度下降为59.2％。我国90％以上的对外贸易是通过海运完成的，海运船队和港口设施在对外开放中发挥着无可替代的作用。水路交通运输是我国重要的基础性产业，也是中国重要的经济服务部门，我国政府已把交通运输业列为优先发展产业。

2009年8月18日，李盛霖部长在《共和国部长访谈录》中明确界定综合运输是“研究综合发展和利用铁路、公路、水路、航空和管道等各种运输方式逐步形成和不断完善的一个技术先进、网络布局和运输结构合理的交通运输体系的科学”。或者说，它就是用先进技术装备起来的由5种运输方式和现代交通通信系统共同构成的网络。

建立综合运输体系是现阶段我国经济发展的迫切要求。目前我国综合运输尚不具规模，充其量也只能算是处在初级阶段。铁路、公路、水路、航空和管道等各种运输方式大部分已采用先进技术和现代通信系统，在各自系统内保持非常高的运营效率，比如我国铁路以占世界铁路6％的营业里程完成世界铁路25％的运输量，运输效率居世界第1；主要集装箱港口装卸效率屡创新高，岸桥单机效率97自然箱／h，达到世界先进水平；公路运输借助现代民用卫星通信和计算机技术，能做到对营运车辆实时管控，GPS技术更有助于掌握车辆行驶轨迹，定位精度大大提高。但是，各种运输方式受传统计划经济影响，仍然各自为政。干铁路的要做“铁老大”，做港口的要做“港老大”，开轮船的要做“船老大”，油气管道运输更是独家垄断，无人挑战其地位。目前，每种运输方式作为独立的行业都已得到长足发展，构成综合运输的发展前提，但是由于部门职能分离、相互不够协调，综合运输整体衔接水平较差，以致造成矛盾突出、资源配置分散，运营效率低下，物流成本过高的现象。国外发达国家平均物流成本仅占货物总成本的不到10％，而我国这一比例则要高出1倍，将近20％。交通运输部将推进各种运输方式在社会化运输范围内和统一运输过程中形成分工合作、有机衔接、网络布局的综合运输体系作为交通工作的重点，是抓住践行科学发展观的关键。港航企业都应积极支持。

供应链和综合运输之间密不可分，但又存在本质区别。国家标准《物流术语》将供应链定义为“生产与流通过程中所涉及将产品或服务提供给最终用户的上游与下游企业所形成的网链结构”。具体说来，供应链就是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中，是将制造商、分销商，零售商和最终用户用各种运输方式连成整体的功能网络。国际上普遍认为供应链管理有助于以最优化的成本满足客户需要，并且企业竞争成败很大程度上取决于供应链之间的竞争。供应链一般由多个阶段组成，水路、公路、铁路、航空等都只是供应链某一阶段和组成部分。港航企业在国际供应链中具有不可替代的重要作用：他们的船队承担原材料、中间产品和最终产品的运输任务，绝大部分进出口运输是依靠远洋运输完成的；港口则提供货物的装卸储存服务，成为连接内陆和海运的桥梁，是国际供应链上的重要节点。国内供应链的成功案例之一是原油供应链：围绕大型石油公司，原油通过油船从境外输出国运至国内港口，经泊位作业卸入油库，然后通过管道分拨至各石化企业，进入生产流程。以进江原油运输为例，过去需要在宁波、舟山卸下，用海船进江在南京过驳，再用长江驳船运至上游炼厂，2004年甬沪宁管道开通，2006年仪征长岭段管道开通，从此长江上游6大炼厂输油实现无缝连接，运输费用明显降低。

个别散货供应链虽然很成功，但是其上下游企业和物流服务相对比较简单，较为复杂的国际供应链多数与集装箱多式联运有关。实现国际多式联运与供应链管理结合起来是国内有关企业的发展愿景。“中国海运”曾提出具有前瞻性的集装箱运输产业(供应)链概念，其体系目标是实现“两个市场、两种资源”。“两个市场”就是瞄准境内外关键客户群，围绕核心企业需求，提供优质物流服务：“两种资源”就是整合集团内外部资源，使集装箱运输产业供应链成为集团主营业务。要实现这一目标，首先，要实现集团内部产业纵向一体化，把分散经营的码头、物流、货代和空运业务进行重新梳理，围绕集装箱运输业务，实行内部市场化运作，发展与集装箱运输有关的业务，放弃其他无盈利项目；其次，对于集团不具竞争优势的业务，寻找业务伙伴开展合作经营，或者选择某些在价值链增值环节有优势的企业实行业务外包，达到“双赢”乃至“多赢”的协同效应；再次，在合适条件下，选择收购相关企业的优质资产，与航运主业形成牢固的资产纽带，降低交易成本。2008年，中海码头发展有限公司经过资产评估被中海集装箱运输股份有限公司整体收购，实现公司资产的整体

增值，就是一个成功的例子。

港航企业要在综合运输体系和供应链管理中发挥重要作用，一方面需要企业自身努力转变观念，改革创新，再造流程，培养人才，提高技术，优化服务，适应市场；另一方面，在目前发展阶段，需要发挥体制的作用：因为综合运输管理水平和综合物流管理水平，在国际上普遍被当作一个国家科学技术水平和社会运行效率达到现代化的标志，也是我国促进国计民生长远发展的必然要求。建议港航企业在以下几方面不断努力：

1转变经营观念，改革管理体制

党的十七大提出解放思想，实事求是，与时俱进。港航企业应该按照科学发展观的要求，转变过去综合运输中部门分割、各自为政的做法，树立“以人为本和促进经济社会发展、有效满足用户的运输需求，实现优势组合和系统整体高效”的可持续发展理念，用创新的精神进行流程再造，实现一体化的综合运输体系，发挥自身在物流供应链中的作用。我国目前的客观现状是高端物流项目大多掌握在跨国公司手中，多数国内物流企业聚集在低端市场上进行同质化竞争，产业附加值偏低。供应链管理有3个关键因素：运营流程、人才队伍和物流技术，在这些方面国内港航企业做得远远不够。这其中固然有企业资源配置的原因，更多的还是管理体制的问题。

2解决运输方式短板，满足客户合理需求

发展综合运输要求各种运输方式资源合理配置，协调发展。如果仅从基础设施建设来看，公路运输方式似乎发展得不错，但公路货物运输量占社会运输量的比重虽大，市场准入标准却很低，基本处于无序竞争状态，目前公路运输实际上成为国内综合运输的短板。据统计，国内公路物流企业平均拥有运输车辆1.5辆，很难承担更大的运输任务。再加上市场管理混乱、执法力量薄弱，除了超限超载的顽症以外，企业违法经营、车辆假证套牌、司机无质无照、违法逃避路桥税费等现象严重，使正当经营的企业反而很难参与竞争，不得不退出经营行列。大型港航企业没有车辆营运，难以实现无缝连接、完成最后一公里配送，要发展港口物流业其实只是空话：而外包给经济实力不济的车队，供应链的安全风险控制是完全得不到保障的。

3建立综合运输体系，形成物流服务平台

国内交通基础设施经过多年建设得到长足发展，但是受长期计划经济的影响，各种运输方式基本仍在原有管理体系内运行。由于同种运输行业之间具有一定的可替代性，往往出现过度竞争。建立和发展我国的综合运输体系，应在社会主义市场体系的基础上，充分发挥各自优势，努力做到共存互补。正如李盛霖部长提出的那样，“宜水则水，宜路则路、宜铁则铁”，形成分工合作、有机衔接、连通贯通、布局合理的体系。建议由国家出面，整合各种运输方式的节点，规划和建设物流服务大平台，供应链核心企业可利用这一平台形成运输链。在一些综合物流发达的国家，制造企业很少设仓库和车队，产品自流水线下来就直接送物流中心，基本做到“零库存”。以德国为例，全国的物流中心在统一物流平台下操作，不但营运效率非常高，而且实现节能减排、环境协调。反观国内某些经济技术开发区，企业的堆场仓库几乎与厂房一般大，土地资源浪费惊人，而且交通要道上车辆拥挤，不得不慢速行驶，造成能耗浪费、污染环境严重。

4完善物流法律，接轨国际公约

温州市港航管理局洞头分局 篇4

2007年工作总结

2007年，我分局在市港航管理局和洞头县委、县政府的直接领导下，在县交通局和有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的根本理念、围绕构建和谐社会的整体目标，根据市局年初制定的工作指标，团结并带领分局职工开拓创新，锐意进取，在港口管理、航道管理、运输管理以及财务稽征、文明创建等各方面做了大量工作，取得了较好的业绩，现总结如下：

一、主要工作指标完成情况(一)港口吞吐量

我辖区1至12月份港口总吞吐量达252.1190万吨，同比增长9.49%。其中内贸吞吐量242.1393万吨，同比增长22.96%.(二)运力规模

截止2007年12月，我辖区共有客船10艘，客运运力1158客位；货船135艘，货运运力14.1015万载重吨，同比增长54.06%。

(三)规费征收

1至12月份共征收各种规费923.51万元。其中港航事业费526.71万元，为计划113.02%，同比增长12.96%；代征港口

— 1 — 建设设施费396.8万元。

(四)水上交通安全情况

1至12月份我辖区共发生水上交通事故2起，沉船2艘，死亡1人，直接经济损失12万元，安全形势基本稳定。

(五)现场监管

1至12月份共出艇72艇次，出车18车次，出动检查人员477人次，现场检查各类船舶130艘次，上门检查企业35次，查处各类违章案件65件，收缴罚没款20.03万元。

(六)进出口船舶验证

1至12月份共完成进出口船舶验证1540艘次。(七)危货作业许可

1至12月份共审批危险货物作业许可申请956艘次，其中外轮9艘次。

二、港航建设主要成绩(一)海运业发展成效显著

一年来，在市局和县委、县政府的高度重视下，洞头的海运业得到了较好的发展，主要表现为以下几个方面：

1.运力规模有所扩大

在国际国内船价居高不下，企业购船十分困难以及温州周边市、县运力规模发展缓慢或者呈下降趋势的情况下，我局经过不懈努力最终取得了较好成绩。截止2007年12月，我辖区共有货船135艘，货运运力14.1015万载重吨，同比增长54.06%。

— 2 — 2.运力结构不断优化

与去年相比，辖区在册船舶数量由163艘下降至145艘，货船数量从153艘下降至135艘，总载货吨从92056吨上升至141015吨；货船平均吨位从773吨增加至1044吨。全县单船最大吨位为8788吨的成品油运输船舶。

虽然船舶数量有所减少，但我县船舶种类不断多元化、船舶吨位不断大型化，运力结构也正继续朝节能、高效、安全及大吨位方向发展。一方面我们已将木质船舶全部淘汰，另一方面，船舶种类也在原普通货船的基础上增加了成品油运输船舶和危险化学品运输船舶。

3.招商引资有新进展

在引导现有企业扩张经营规模的同时，我局今年又吸引了两家有实力的企业落户洞头：一家是温州海鑫隆海运有限公司——该企业注册资金3000万元，现已通过交通部审批并完成筹建；另一家企业是浙江华昌海运有限公司——该企业注册资本500万元，从事液化气运输，现已将有关材料上报交通部，并将在近期完成相关审批手续。2008年这两家企业均有望达到1.2亿以上的投资规模。

(二)港口设施建设进展顺利

随着温州港“一港七区”总体规划的实施，我县一批重点项目相继建成或开工。一是状元岙港区一期5万兼靠10万吨的集装箱码头已于10月上旬交工验收，并有望在2008年3月初投入

— 3 — 试营运；二是新奥集团LNG项目、温州港务集团与华峰集团的液体化工项目、小门岛国华煤基多联产项目两个5万吨级的煤码头等前期工作正在抓紧进行；三是大门、鹿西轮渡码头已建成完工；四是南策岛、竹屿岛码头已完成前期审批工作；五是三盘岛游艇码头的选址已基本确定。

随着在建工程的完工及新项目的开工，洞头的集疏运体系必将得到进一步的完善，从而促进洞头临港经济的发展，并为洞头经济又好又快的发展提供保障。

(三)企业经营行为更加规范 1．港口经营企业

随着《港口法》的实施，我辖区已有16家港口企业取得了港口经营许可证，应该说有一定经营规模的企业现已全部做到持证合法经营。此外，从事港口危货作业的企业亦均能按相关规定进行危货作业申报、建立危货作业档案、健全安全管理制度、落实安全管理责任。

2.海运企业

随着洞头海运业的发展，海运企业不但规模不断扩大，而且管理体制逐步完善，管理水平显著提高。在年初组织的水运企业年审工作中，9家企业及163艘船舶全部通过验审，船舶验审合格率达100%。与此同时，2007年辖区已有4家企业通过国家安全体系认证。

(四)港航队伍展现新风貌

— 4 — 2007年，我局在软硬件升级、人员保障、思想教育和制度建设上取得了新成就：为改善办公条件，我局投入了一定资金进行办公环境及基础设施建设，同时“洞头港航监测中心”也已进入施工阶段；为加强港航队伍建设，市及时调整分局班子，并新增3位本科毕业生；为巩固文明创建成果，我局积极开展作风建设年活动，切实加强政治理论学习，严格建章立制并坚决贯彻落实，从而推进精神文明建设向纵深发展。

（五）规费稽征获历史性突破

2007年我局共征收各种规费923.51万元，比去年增长62%。其中港航事业费526.71万元，为计划113.02%，同比增长12.96%；代征港口建设设施费396.8万元，比去年多收292.8万元。

三、具体做法及主要工作(一)开展调研工作，当好政府参谋

为全面配合实施我县关于建设海运强县的总体规划，我局各科室通力合作，深入调查洞头海运业发展基本状况——包括洞头海运业现状、海客运企业基本情况、我县运力结构及我县发展海运业的优劣势，全面分析发展海运业的可行性方案，先后撰写了《关于水运业发展调查情况的报告》、《洞头县发展海运业调研分析报告》和《洞头海运发展调研》，为县委、县府如何依托港口的发展优势，大力发展海运业提供较有价值的参考，当好县委、县府的参谋，受到县领导的好评。

— 5 —(二)优化服务意识，促进行业发展。

为更好地服务地方经济，促进海运业繁荣，我局通过政策引导、积极扶持、搞好服务等多种形式，鼓励和支持水运企业发展运力。具体做法如下：

一是服务企业，提供便利。变更验船受理点从而方便企业办理船舶检验手续，协调有关部门为船东办证提供帮助；结合当地实际情况为港口企业经营许可申报提供信息支持和便利服务，并在最短时间内办结港口经营许可。

二是做好宣传，内扩外引。通过对宏观经济大好形势推动海运业繁荣，国际国内海运价格稳定增长，国家产业政策兼洞头本地政策扶持，浙江省情对水路运输的依赖及洞头发展海运业的区位优势等各方面的分析宣传，我局深入挖掘本地企业潜力，帮助其实现规模扩张，并扶持几家龙头企业带动行业发展。与此同时，我局积极招商引资，局领导多次带队到台州及温州各县（市区）实地考察，并经常组织人员深入企业开展调研，做到“内扩、外引、挖潜、扶优”，多管齐下，实现洞头海运业的快速发展。2007年分局已成功吸引2家有实力的企业落户洞头。

三是心系百姓，执政为民。为切实解决大门岛群众出行难问题，我局积极联系当地政府，成功调解洞头县沿海客货运公司所属各客船之间内部矛盾，增设大门至元觉客运航线，维护了社会的和谐稳定，保证了客运航行的安全。

(三)抓好队伍建设，树立行业形象

— 6 — 为树立洞头港航形象，我局做了大量工作：

一是改善基础设施，美化办公环境，保障硬件配套，全面服务群众。2007年，我局投入资金制作岗位职责牌、装修开放式卫生间、种植绿色盆栽、印发服务手册并制作政务公开栏及文明宣传栏、悬挂群众意见簿并定期反馈及时整改；同时分局投入资金整修大门港航所，一方面配备电脑以实现办公自动化，提高办事效率，另一方面建造政务公开栏并发放办事服务手册等以服务大门群众；此外，“洞头港航监测中心”已先后完成了选址定位、定形测量、规划总平、地质勘探等前期工作，现已进入施工阶段。

二是充实港航队伍，调整领导班子，活跃工作氛围，树立港航新貌。为抓住温州由“瓯江时代”迈向“东海时代”的发展契机，响应洞头县委、县府建设海运强县的号召，我分局在市局的领导下及时调整领导岗位，积极推进人才流动，同时新增3位工作人员，壮大洞头港航队伍，优化年龄结构，扩大知识层面，实现管理专业化。

三是加强队伍建设，作好知识更新，强调政治学习，实现全局团结。2007年我局基本上做到了全员培训，共有4位新职工完成行政执法培训；8位老职工完成行政执法更新培训；3人参加法学本科学习及专科学习；4人参加专业知识更新培训；1人通过全国统一司法考试。此外，我局积极组织干部职工和党员学习贯彻十六届五中、六中全会、十七大精神和胡锦涛总书记在十六届五中、六中全会及十七大的重要讲话，深刻领会，认真落实；

— 7 — 组织干部职工和党员认真学习熊文清同志的先进事迹并观看《南京》等纪录片，进一步巩固执政为民、勤政廉洁的政治理念；积极宣传毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央一系列重要指示，加深干部职工对政治理论的理解。通过以上工作，我局职工的政治思想得到了全面提高。

(四)加大执法力度,强化现场监督

为加强对洞头辖区港口与水运市场的监管,规范港口及水运经营行为,维护洞头航道并保障航道畅通，我局做了大量工作。

一是调整机构设臵,组建了一支团结统一、严谨高效、文明规范的执法队伍，并落实专人负责，保障执法工作程序规范、实质合法。

在分局领导的高度重视下，我局执法大队在坚持定期监管、严格执法的基础上开展了两次综合执法大检查行动，2007年以来共出动检查人员477人次，出艇72艇次，出车18车次，共检查船舶130艘，检查企业35次，查处各类违章案件65件，收缴罚没款20.03万元。

二是坚持航道巡查和维护。我局严格按照《浙江省港航养护工作管理办法》加强习惯航道尤其是重点航道的维护管理，增加现场管理次数，完善巡查台帐和管理台帐，确保航道畅通。2007年累计航道巡查里程2200海里。

通过以上努力，我局加强了对港口岸线使用情况、港口企业经营行为、水运船舶营运行为以及航道养护情况等的现场监管，— 8 — 一方面督促各水运企业严格落实船舶安全管理责任，完善安全防范措施，保障洞头水域交通安全，另一方面杜绝营运船舶超载运输、超范围经营、超抗风等级行驶等非法经营行为，严禁辖区内倾倒砂石等破坏航道的行为。

(五)加强行业管理，规范企业行为

今年以来，我们以资质管理为主线，进一步加强了对水运企业及其船舶的基础管理工作，一是督促所有航运企业按照有关行业标准落实安全管理投入、确保从业人员符合安全作业条件、设臵安全管理机构并配备安全管理人员；二是强化了运政审批和审查工作，特别在年初开展了水运企业的年审工作，对经营企业进行全面审查并重点审查经营人的经营资格、安全管理机构设臵、安全规章制度的制定和落实以及违章经营等情况，共核查水运企业9家，查验船舶163艘；三是组织人员对参加瓯江水系沙石运输的船舶开展现场核查，对其中一艘船舶不符的船舶按规定进行了处理。

(六)落实安全责任，完善安全管理

2007年以来，我局坚持“安全第一、预防为主”的指导思想，不断完善港航安全管理体系，认真落实安全生产责任制，切实履行安全管理职责，在安全管理方面做了以下工作：一是认真组织开展安全生产月活动，成立领导小组，拟定实施方案，建立有组织、有计划、有落实的安全管理体系；二是未雨绸缪，积极作好防汛、防洪、防台工作，成立“三防”工作领导小组，建立“三

— 9 — 防”预警机制；三是对港口企业和码头及涉航工程进行安全监督检查，建立安全检查台帐和安全隐患事故处理机制，通过现场监管提高安全生产的责任意识，确保涉航工程的建设安全有序；四是在抓好日常监督检查和现场监管的同时，我局开展了“春节运输”、“五一”、十一”黄金周运输安全生产大检查；点面结合，突出重点，对水运企业的委托管理、小门岛和鹿西岛的危货企业和一些委托经营的船舶进行专项整治，从而消除安全隐患；五是要求各港航企业设臵安全管理机构，配备专职管理人员，进行安全生产教育培训，确保危险化学品运输及水上工程建设的安全，10月22日我局完成港航系统全员安全培训，参加培训人员共计160人；六是认真研究、采取多种形式做好动员和宣传，营造“安全生产执法年”良好氛围，依法查处港航系统生产经营单位发生的安全生产事故，并督促其及时整改。七是在为期两年的渡口渡船安全管理专项整治工作中，我分局领导亲自挂帅，在当地乡镇和有关部门的配合下，免费为所有渡船配备了救生和消防设备，重新树立渡口标志牌，对有关渡口管理人员进行上岗培训，建立渡口管理标准台帐，淘汰所有木制渡船，建立新的渡运公司，并通过上级部门的审核验收，初步建立了渡口渡船安全管理体系。

(七)强化规费稽征，创新财务管理机制

2007年以来，我局一方面不断优化稽征模式，规范稽征行为，进一步完善规费稽征台帐，加强洞头在册船舶的规费征收，做到严格征收、及时催缴、足额缴纳；另一方面积极培植费源，运用— 10 — 现有政策，全力引导、扶植并激励企业发展运力，创造良好的航运投资环境。此外，我局树立收支平衡的指导思想，加强收支预算工作，优化支出结构，统一核算、统一管理，同时加强内部监控，严格执行收支两条线制度，如实反映单位财务收支状况。

(八)巩固文明创建成果，深入文明创建活动

文明创建工作是我局2007年的工作重点之一，在起步晚、人手缺、软硬件落后的不利情况下，我局仍能坚持不懈地开展下去：

一是制定下发了《温州市港航管理局洞头分局文明创建工作的实施方案》，落实责任，签订《创建工作目标责任书》，增强了事业心、责任感，促进了创建工作的开展。

二是进一步建立、完善并落实港航各项工作制度。如：建立健全领导班子互通信息制度，每周一召开碰头会，了解情况，互通有无；坚持月度报告制度，每月召开一次干部职工大会，报告月度工作情况，布臵下个月工作任务；建立干部职工学习制度，制定学习计划，促使干部职工学在前、走在前、干在前；加强机关效能建设和四条禁令的教育管理制度，做到有检查、有整改、有落实，检查情况及时向上级有关部门汇报并有整改措施，注重落实；有力推进政务公开工作，提高局机关办事效率；坚持港航宣传制度，通过宣传文明港航、廉洁港航、创新港航、魅力港航，提高港航知名度；建立联系和走访制度，一年不少于两次，主动与各乡镇政府及县属各部门沟通，征求意见，取得其对港航

— 11 — 工作的理解与支持，从而同心协力发展洞头水运、港口经济。

三是积极向县文明办提交创市级文明单位申请，及时向其汇报我局文明创建工作情况，将文明创建工作进行到底，力求使文明之花在洞头港航盛开；

四是加大宣传工作力度，增强了港航工作透明度和知名度，树立了港航队伍的良好形象。2007年我局为温州港航信息提供信息32条，在港航网站发表9篇，在中国水运报等媒体共发表文章15篇。

五是积极开展“双千（百）结对、共建文明”及社区文明创建活动，开展扶贫帮困和慈善活动，2007年我局为“支援灾区重建家园暨金秋助学”捐款1450元，为扶贫济困捐资1500元，在“送温暖、献爱心”活动中捐款940元，同时局领导与本县大门镇三名学生扶贫助学结对，一次性捐助1800元。

四、目前存在的问题(一)队伍建设困难重重

我局地处海岛洞头，港航事业前景广阔，今年来市局及县委县府也给予了我局很大的支持，但由于洞头城市化进程缓慢，基础设施薄弱，生活条件相对艰苦，同时由于以往的投入相对不足，使分局办公软硬件设施得不到保障，就大门为例，由于没有管理车、船，大门各港口码头的现场监管及行政执法工作难度较大；此外，与兄弟单位相比，我局在职工福利待遇等方面也存在一定差距，以上种种外在因素造成分局在编人员不足与人才流失，这— 12 — 将不利于洞头港航今后的持续稳定发展。

(二)发展海运业的宣传力度不够

目前，我县海运业的宣传方式单一，主要依靠洞头港航分局在行业内进行，同时宣传经费欠缺，宣传人员不足，宣传效果欠佳，无法达到与政府宣传相同的权威性、广泛性、深入性，使得引资成功率难以保证。

(三)航道码头仍存在安全隐患

一是码头更新速度跟不上船舶更新速度，仍存在大船靠小码头现象；二是部分重点工程完工后遗留的简易施工码头仍在无证经营，我局在取缔该类码头的过程中举步维艰；三是危货码头分散，无法对危货作业进行及时监管；四是进出口港航道规划不完善，影响沿海航道养殖清障工作。

(四)文明创建任重道远

我局虽然为创建市级文明单位做了大量工作，但仍存在诸多不足：一是因为起步较晚，台帐不够完整，需进一步完善；二是与海事处合署办公，办公环境不够理想；三是人手较少，且业务工作又忙，对创建工作带来一定的难度。

(五)岸线资源普查工作难以落实

岸线资源普查工作内容涉及岸线所在水域的水深、流速、流向、波浪以及所在陆域的地面坡度、高程、地质结构及后方供水、供电、通信资源等情况，内容涉及面广、专业性强、工作量大，由于资金、人员以及设备欠缺致使该项工作难以开展。

2008年工作思路

2008年是洞头县推进实现“十一五”战略规划至关重要的一年，是全面实施“312”工程、加速发展洞头工业经济关键的一年。为更好更有效地做好2008年工作，我局现制定以下工作计划：

一、主要工作目标

(一)运力指标：辖区运力到2008年达到18－20万总载重吨。(二)港口货物吞吐量：港口吞吐量到2008年实现260万吨，力争280万吨。

(三)规费征收：征收港航事业费550万元，代征港口建设费400万元。

(四)辖区安全工作：强化行业安全监管，保障水上交通安全，防止重特大事故发生，各项安全指标严格控制在 市局、县府下达的考核目标之内。

(五)引导企业做大做强，并实现产值超亿元的海运企业2008年有3家、2009年有5家的工作目标。支持企业扩大投资，至2008年实现我县整体海运投资规模超3亿元。

二、具体工作思路(一)全力发展洞头海运业 1.制定海运业整体规划

发展海运业，应当有一个高瞻远瞩的整体规划，应当有一个高屋建瓴的指导思想，在与洞头县整体经济指标相协调的前提— 14 — 下，可以拟定以下规划：海运业整体运力水平至2008年达到18－20万吨，至2009年达到25万吨，至2010年达到30－32万吨；与此同时，本县海运企业数量按25％的速度逐年增加，争取到2008年拥有产值超亿元的企业有两家，到2009年拥有产值超亿元的企业有五家。

2.加大发展海运业的宣传力度

尽快转变单单依靠港航部门在行业内部进行宣传的传统模式，加强与县委县府的沟通合作，积极促进县府组建有税务、港航、海事、金融、宣传媒体等部门参加的宣传领导小组和协调小组并进一步确定小组负责人，从组织机构、人员落实、资金到位等三方面保障宣传与招商引资工作，通过互联网、新闻媒体、行业协会等各种渠道并使用多种形式加大宣传力度，比如：由政府设立发展海运业的专项资金，并投入一定资金在五岛连线等重要位臵搭建“响应省委号召，建设海运大县”等宣传标语，由港航部门牵头制作“发展港航事业，服务当地经济”等广告牌；定期召开海运企业座谈会，及时掌握海运发展动态，了解相关信息，并反馈给相关政府及部门。

3.提升服务，强化管理，发展本地企业，积极招商引资 一是要做好服务工作，创造一个宽松和谐的氛围，让各水运企业安心、舒心，做到“帮办”、“包办”和“速办”三到位，帮助企业切实解决经营和发展中的问题；同时加快港航监测大楼的建设进度，为群众提供一个舒适的办事环境。

— 15 — 二是要加强管理和引导，深入挖掘本地企业潜力，引导企业加大投入、实现联合、做大规模，扶持龙头企业争创洞头海运品牌；引导企业关注科技人才培养；引导企业改变运力结构，维持其自有船、长期租船和短期租船中的合理比例来规避市场风险，优先在化学品运输、油品运输、大吨位普通散装货物运输和可装载的多用途集装箱运输等几个方面发展运力；

三是坚持“内扩、外引、挖潜、扶优”的发展思路，充分利用县委县府出台的优惠扶持政策，加大招商引资的工作力度，争取于2008年再引进1－2家初具规模的海运企业，从而为推进实现洞头县“312”工程做出贡献。一方面在温州地区加强宣传力度，定期委派人员到温州周边县市交流；另一方面邀请在外发展的温州水运企业、温州（洞头等）商会、外地水运企业座谈招商，解答疑问、真实承诺。同时，努力争取温州市委、市政府的支持，将洞头县作为发展海运，实现渔民转产转业的试点县。

4.及时调整洞头客运航线，实现长途航线短途化、航班数量密集化，达到县委县府提出的半小时交通圈的工作目标。参与瓯江内河沙石运输船舶船型系列化、标准化的研究和实施工作，进一步调整洞头短途运输船舶的运力结构，推动其向节能、安全、大型化方向发展。努力开通洞头至丽水及青田的货运航线，从而保障洞头煤炭、沙石等资源的外输与内运，进一步提高洞头的集疏运能力，帮助洞头本土渔农民转产转业。充分利用洞头旅游资源、结合县委县府发展港口旅游县城的整体规划发展环岛旅游。

— 16 — 5.继续开展洞头海运业的调研工作，通过高质量的调研报告为县委县府提供现实、科学、富有含金量的参考与建议。

(二)积极推进临港工业的建设

1.做好服务工作并派驻工作人员，全力推进状元岙港区一期新创建国际码头试营运和二期工程投建工作；积极协助大小门岛港区等重点项目的工程施工。抓好安全生产，做好市局交付的各项工作，确保工程按计划完成。

2.协助市局做好港口规划、建设管理等方面的工作。克服困难，加大力度，争取年内完成对洞头本岛、鹿西岛及大渠岛等众多岛屿的岸线资源的前期初步调查，从而为市局今后港口整体规划打下坚实基础。

3.继续加强沿海航道疏浚工程的建设。在完成总体规划的基础上，提出航道疏浚、陆域配套及岸线资源使用意见，提出确立码头建设主体的意见。

(三)进一步加强行业管理，树立港航威严

进一步加大港航执法力度，做到文明执法，公正公平。加大港口岸线保护与整治力度，通过开展水运企业安全生产隐患排查和港口经营市场秩序专项整治活动，消除安全生产隐患，通过开展纠正部分瓯江砂石船舶船证不符的专项整治工作，维护砂石运输市场秩序，查处无证经营，纠正违章作业，加大对在建“小门岛至乐清”大桥附近水域的巡查力度，密切关注中油石化5000吨级油码头的前期工作、IGCC项目前期工作以及现存各危货码头

— 17 — 提升码头靠泊能力等工作，确保洞头港航事业又好又快发展。

(四)适当发展洞头的船舶制造业

船舶制造业是带动温州市产业升级的先导产业之一，我县正积极发展船舶制造业。我局力争于2008年引进1至2家投资规模超10亿元、制造等级在5至10万吨的企业，充分利用洞头天然的深水资源和县委县府的税收优惠政策，提高服务水平，适度给予高产企业奖励，帮助企业解决困难，促成企业采用现代造船模式，提高生产效率，缩短造船周期，引导企业向大型化、专业化的方向发展。

(五)继续开展文明创建工作

港航管理处安全培训工作实施方案 篇5

各相关单位：

为强化和规范我县水上交通行业安全培训，进一步提高安全监管效能和水上交通行业从业人员安全素质，推动我县水运安全生产工作稳步发展，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实“十八大”精神和科学发展观，牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，按照“统一规划、归口管理、分类指导、分级实施”原则，依法培训，按需施教，全面加强水上交通行业安全培训工作。

二、培训目标

通过开展以安全生产法规、安全生产知识、安全操作技能、应急处置措施为重要内容的安全培训，全面提高水上行业企业安全管理人员的履职能力，增强水上从业人员的安全生产意识和事故防范能力，实现水上交通行业负责人、安全管理人员100%培训后持安全培训合格证上岗；从业人员100%安全培训合格后上岗。

三、培训分工

各镇街要严格落实县政府关于安全培训的安排部署，落实行业安全责任，大力加强水运行业的安全培训和安全文化建设工作。一是做好文件内容的宣贯，结合辖区实际，将文件内容及时向广大水运行业人员进行宣传；二是将船员日、航海日、每年3月20日海事船员签注安全培训及安全生产月作为安全宣传培训的平台与载体，大力宣传安全培训的重要性，有效提升培训工作实效；三是港航部门要督促水运企业和镇街开展安全培训工作，尤其是以企业负责人、安全管理人员和特种作业人员、船员和镇街管船人员为重点；四是港航管理部门结合镇街组织的安全培训强化月度安全培训，充分做好春运、重大节假日、汛期等安全学习和动员工作。

四、培训学时

企业主要负责人每年开展至少8个学时的安全培训；企业安全管理人员、客运驾驶人每年开展至少24学时的安全教育培训；大中型客货船驾驶人每年至少12学时的继续教育。

五、实施阶段

第一阶段：准备动员阶段。在2013年5月28日前做好各项培训准备工作。

第二阶段：全面实施阶段在2013年6月开始分析实施安全培训工作，构建培训工作长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导

成立重庆市**港航管理处水运行业安全培训工作领导小组，指导全县水运行业安全培训工作。组长：周海，副组长：周兴兰、夏世松；港航处各科室、站负责人为成员。负责专人为杨有生，联系电话：45675216。

（二）落实工作责任

1、严格落实“谁培训，谁发证、谁负责”的工作责任。

2、认真落实企业安全培训主体责任。完善安全培训制度，保障培训经费，建立培训档案，做到安全培训人员、时间、内容和质量“四落实”；积极组织从业人员参加安全培训，严格落实企业安全管理人员持证上岗、职工先培训后上岗、师带徒和继续教育制度；企业新招录的危险操作岗位人员在安全培训合格后，要在经验丰富的工人师傅带领下，实习满2个月后方可独立上岗。

3、落实安全培训考试质量保障责任。要依法开展核定范围内的安全培训工作，完善培训档案，确保培训质量。

（三）加强培训管理

1、各相关单位街镇应指导船员安全学习纳入计划中，保障培训经费和时间的落实，确保生产安全知识和技能培训质量。要制定安全生产培训长期规划和计划，把安全培训工作、安全生产工作列入经费投入，保障安全培训所需的人员、场地，逐步建立培训工作的长效机制，要建立相关工作机制，要规范安全培训的档案管理，安全培训有关情况应记录备查，并建立安全培训档案。

2、各镇街要把安全生产培训和安全文化建设列入监督管理工作的重要内容。一是结合培训计划，及时学习并掌握水上安全最新规定及要求，对上级的文件精神及时的贯彻执行；二是按职能分工，指导从业人员开展安全培训；三是港航部门要同船员培训机构开展安全培训工作纳入工作计划，加强安全培训过程管理和质量评估，强化安全培训动态监管，切实落实安全培训“黑名单”制度。

（四）强化考核奖惩

1、实行目标考核。今年我处将安全培训工作纳入安全生产目标考核，加强监督检查，重点督促本行业企业安全管理人员持证上岗、企业职工先培训后上岗、企业日常安全教育等制度落到实处。

2、严肃追究安全培训责任。未持证或者未经培训上岗的人员，一律先离岗，经培训持证后上岗，并依法对企业按规定上限进行处罚；对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发较大以上安全事故的，将严肃追究相关企业和人员的责任。

3、加强廉政建设，严禁借培训之机谋取私利，组织培训要严格按照相关标准收费，严禁擅自提高标准收费。对以承诺考试合格等名义索取钱物，参与违规办理有关资格证书、参与或协助学员考试作弊的工作人员，将严肃追究责任。

港航运输管理 篇6

各位领导、各位评委、各位老师 ：

大家好!

我叫**，**年出生。**年参加工作，大专文凭，今天竞聘是市局港航管理科副科长的岗位。我今天演讲的内容分二个部分：一是我竞聘市局港航管理科副科长的优势;二是谈谈做好市局港航管理科副科长的工作思路。

第一部分

回顾本人近年来的工作情况，我把自己的优势总结为以下几个方面。

一、基层工作经验丰富，对全局的港航管理工作比较熟悉。

本人**至**年在市南淝河检查站从事证照检查、事故处理等海事管理工作，从**年至**年在市航管站运管股、稽征股从事水运企业、船舶营运的许可、审核、发证管理已及规费征收和稽查工作，又到检查站从事海事管理工作，至在包河处港航科从事港航管理工作，7月借调到局港航科一直从事《港总体规划》编制工作，并于全程参与了港综合码头的2次前期报批工作，于参与并负责港的全国第三次港口普查工作，参与了南淝河交管工程的前期准备和后期施工工作。3月调入市局管中心从事港航安全管理工作。

通过在不同部门的工作经历，及参与的工程项目，为本人积累了丰富的业务知识和职业技能，对全局港航站点、码头、泊位、航道情况、港口企业、工程报批等情况较为熟悉。

二、具有顾全大局、不计得失及勤奋好学、敢于挑战的求是的精神

自参加工作以来，本人一直听从组织调遣，服从组织分配，在不同岗位尽职尽责，勤奋学习不同的业务知识，海事、运管、港航，每一个岗位都留下了我辛勤的汗水，其实每一次换岗因为要重新面对新的工作环境，新的.岗位，认识新的同事，对我来说既都有一种失落与困惑，又有一种激情与新鲜，但一想到这是领导对我的信任，是组织对我的考验，我就能很快融入新的工作中。

对我来说是不平凡的一年，从基层处借调到局港航科，那时的办公自动化水平还不是很高，但我要面对却是新的环境，高的要求，在感到压力后，我觉得自己的必须得加强自身业务学习和各方面综合素质的提高。从电脑打字，电子邮件，网络沟通，我开始从头一一学习，没人教，我就偷偷跟别人学，实在没法就厚着脸皮向同事、向朋友请教，直到可以熟练掌握。公文写作、工程审批流程、专用设备使用，我都是通过工作中一点一滴的积累，不断总结和请教，掌握了这些业务。

我始终相信一句话“世上无难事，只怕有心人”。我的学习能力也得到了领导的认同，并多次代表市局参加了全省的港航知识竞赛。

三、具有严于律己、诚实待人的优良品质及善于沟通的能力

由于工作关系，近几年我经常与工程设计、规划、土地、环保等《规划》编制相关部门的同志打交道，在与他们的交往中，我一直信奉严于律己、诚实待人的处世之道，通过交流与沟通，保证了工作进度，维护了单位形象。至今还与他们保持着良好的工作关系。在本单位，我也能始终严格要求自己，尊敬领导，团结同志，得到了领导和同事的认同，并被选为工会小组长。

四、具有一定的组织协调及独立工作能力

港航运输管理 篇7

关键词：港航院校,顶岗实习,分析与对策

0 引言

坚持以就业为导向, 培养社会需要的应用型人才是高职高专院校的办学方向, 顶岗实习作为工学结合、校企合作培养高技能应用型人才的一种重要培养模式被许多高职高专院校广泛采用。港航院校所设专业具有鲜明的港航特色, 学生顶岗实习的企业面越来越宽。但是, 随着顶岗实习单位的不断增加, 也带来了一些实习安全问题, 只有认真分析当前顶岗实习学生安全管理存在的问题, 提出有针对性的管理措施, 才能更好的推动高职高专教育的健康发展。

1 顶岗实习存在的问题

1.1 事故发生频率高

港航高职高专近几年在组织顶岗实习过程中不断发生人员伤亡的信息, 事故往往具有集中出现, 甚至重复发生的特点。

1.2 安全责任认定缺失

顶岗实习是当前高职高专教学改革的一项新生事物, 对顶岗实习学生在实习期间出现安全事故的安全责任认定方面, 目前还没有一个明确的界定, 往往会出现责任相互推诿的现象, 其主要原因是国家在制度、法规方面滞后, 缺乏明确的界定。

1.3 实习岗位分散, 难以管理

港航类高职高专院校每年进行顶岗实习的学生一般都在1000-2000人以上, 分布在几百家用人单位。

2 顶岗实习岗位安全分析

2.1 行业具有的作业危险性

2012年财政部、安全监管总局印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》, 界定了“煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验 (含民用航空及核燃料) ”9个高危行业, 港航特色的高职高专院校, 港口、航运、机械、电气、工程类学生占总数的近3/4, 实习岗位多为交通运输、机械加工、机械操作、机械维修、现场施工等, 就业的行业和岗位本身具有一定的安全风险。

2.2 企业安全管理水平的复杂性

当前我国安全生产形势严峻, 一些地方和企业不能正确处理经济发展与安全生产的关系, 经常出现违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律的现象, 由此也引发大量事故。学生深入企业进行顶岗实习, 必然与企业的生产管理水平, 人员素质高低相关联, 从而带来一定的安全风险。

2.3 顶岗实习学生安全素质的严峻性

客观上讲:入厂新工人发生事故的比例较高, 是企业安全事故的客观反映。以交通部发布的全国主要港口的工伤统计分析为例:

统计时间:1984年-1993年;

统计单位:全国部分主要港口。

通过统计分析, 可以看到:进厂1-5年的新进人员是企业安全管理的重点人群, 对于新参加工作的顶岗实习学生而言, 提高他们的安全素质是降低安全事故的一项现实而紧迫的任务。

3 顶岗实习安全管理对策

3.1 要对顶岗实习单位进行安全评价

院校要组织对顶岗实习单位生产经营活动和学生作业岗位的安全现状进行安全评价, 查找存在的危险、有害因素并确定其程度, 提出合理可行的安全对策措施及建议。

可以从两个方面进行安全评价: (1) 顶岗实习单位安全主体责任的履行情况; (2) 岗位危险源管理情况。学院可以组织专人对定岗实习单位进行现场调研, 评价的标准从总体讲是:生产经营单位必须具备法定的安全生产条件。 (《安全生产法》第十六条) 从具体讲有15条, 其主要的内容是: (1) 是否健全安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程, 严格执行 (《安全生产法》第十七条、三十六条) 。 (2) 是否有必要的安全生产投入, 包括配备劳保用品, 培训经费, 是否开展经常性的安全检查, 及时消除生产安全事故隐患 (《安全生产法》第十七条、三十八条、三十九条) 。 (3) 是否有必要的安全生产管理机构或安全生产管理人员 (《安全生产法》第十九条) 。 (4) 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员是否具备安全资格 (《安全生产法》第二十条) 。 (5) 是否对从业人员进行安全生产培训, 如实告知危险因素、防范及应急措施 (《安全生产法》第二十一条、三十六条) 。 (6) 特种作业人员是否进行资格培训和持证上岗 (《安全生产法》第二十三条) 。 (7) 建设项目安全设施是否做到“三同时” (《安全生产法》第二十四条) 。 (8) 生产经营场所是否设有明显的安全警示标志 (《安全生产法》第二十八条) 。 (9) 安全设备是否达标, 是否进行经常性维护、保养并定期检测, 保证正常运转。 (《安全生产法》第二十九条) 。 (10) 使用的特种设备是否是专业生产, 强制检测的 (《安全生产法》第三十条) 。 (11) 是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。 (《安全生产法》第三十一条) 。 (12) 危险物品生产、经营、运输、储存、使用和处置以及重大危险源是否依法管理。 (《安全生产法》第三十二、三十三条) 。 (13) 生产设施、作业场所与周边建筑物、设施是否保持合理的空间, 确保紧急疏散畅通 (《安全生产法》第三十四条) 。 (14) 危险作业 (爆破、吊装) 是否进行严格的安全管理。 (《安全生产法》第三十五条) 。 (15) 是否对交叉作业和出租或发包生产经营项目、场所、设备加强安全管理。 (《安全生产法》第四十条、四十一条) 。

3.2 调整顶岗实习模式, 降低安全风险

(1) 降低分散实习管理风险。加强与规模较大, 管理规范企业的合作, 并派专人监管, 确保学生顶岗实习安全。 (2) 降低重点专业实习风险。对危险性高的专业, 要实施二次推荐就业模式, 由学生和企业双向选择。 (3) 实行重点企业联系制度。对于机械加工、制造类企业, 由学院负责建立重点企业联系卡, 安排专人负责联系, 确保实习学生的人身安全。

3.3 提高安全教育实效性

(1) 提高学生安全操作的自觉性。落实好学生安全操作技能考核决定:对严重违反操作规程, 忽视安全, 造成事故的顶岗学生, 给予黄牌警告, 累计两次黄牌警告, 顶岗实习成绩不合格, 不能按时毕业。 (2) 创新安全教育方法。建立安全教育实训室, 增加各专业工种安全案例、实习事故案例, 完善各专业人才培养方案, 充实学历教育的安全内容;聘任有操作实践经验的教师或工程技术人员进行讲座、授课和离校前培训, 提高安全教育的质量。

4 结语

定岗实习学生的安全问题不仅关系到学生及家庭的幸福, 而且关系到港航高职高专院校教学改革的成效和办学的方向, 企业安全事故频发, 直接影响到学生的岗位选择, 是关系到港航企业的发展和社会稳定的大问题, 需要学生、家长、院校、企业和社会共同面对的大课题。

参考文献

[1]财政部、安全监管总局.企业安全生产费用提取和使用管理办法[S].

[2]中华人民共和国安全生产法[S].

中国港航股指走势月度分析 篇8

2011年前三季度我国累计完成国内生产总值亿元人民币，按可比价格计算，同比增长9.4%。前三季度我国累计完成进出口总额亿美元，同比增长24.6%，其中：出口总额亿美元，同比增长22.7%；进口总额亿美元，同比增长26.7%。

2011年前三季度全国规模以上港口累计完成货物吞吐量67.7亿t，同比增长13.7%，其中：外贸货物吞吐量，同比增长10.2%；沿海港口完成货物吞吐量，同比增长13.5%；内河港口完成货物吞吐量，同比增长14.2%。2011年9月，全国规模以上港口完成货物吞吐量7.8亿t，同比增长15.0%，其中外贸货物吞吐量2.3亿t，同比增长13.9%。

受整体经贸形势低迷的影响，目前港口板块仍处颓势。中国A股码头上市公司指数（China Port Stock Index，CPSI）自2011年10月10日的39.6点一路振荡前行，10月14日收于41.2点，当期（10月10—14日）指数均值为40.6点，比上期（9月26—30日）的40.9点下降0.7%；第二期（10月17—21日）指数于10月21日收于当月最低点39.2点，并创年底新低，当期指数均值为40.0点，比上期下降1.5%；第三期（10月24—28日）指数小幅回升，10月28日收于当月最高点41.8点，当期指数均值为40.9点，比上期上涨2.3%；10月31日指数收于41.4点。10月CPSI均值为40.6点，比9月均值43.1点下降5.9%。

同期沪深300指数自10月10日的点收于10月31日的点，当月上涨5.4%。10月CPSI走势与大盘走势基本相当。1—10月CPSI整体走势强于大盘；随着与大盘差距逐渐缩小，9月28日CPSI走弱于大盘，目前指数仍在低位运行。

2中国A股航运上市公司指数走势

2011年1—9月，全国港口集装箱吞吐量保持平稳增长，规模以上港口完成集装箱吞吐量，同比增长12.5%；2011年9月，全国规模以上港口完成集装箱吞吐量，同比增长11.1%。

在国际干散货运输市场方面，波罗的海干散货运价指数自10月3日的点涨至10月14日的点，随后回落至10月31日的点，当月上涨4.2%；在国际油船运输市场方面，波罗的海原油运价指数由10月3日的721点涨至10月31日的728点，当月上涨0.1%；在国际集装箱运输市场方面，10月国际集装箱船期租费率指数为48点，较上月55点下降12.7%。2011年10月28日，上海出口集装箱运价指数收于933点，较上月底下降4.2%。2011年10月26日，中国沿海综合运价指数收于，较上月底下降9.8%。

中国A股航运上市公司指数（China Shipping Stock Index，CSSI）自2011年10月10日的22.5点振荡前行并小幅上扬，10月13日收于当月最高点24.0点，当期（10月10—14日）指数均值为23.2点，比上期（9月26—30日）的22.6点上涨2.7%；第二期（10月17—21日）指数小幅回落，10月21日收于当月最低点22.5点，当期指数均值为22.9点，比上期下降1.3%；第三期（10月24—28日）指数均值为23.5点，比上期上涨2.8%；10月31日指数收于23.9点。10月CSSI均值为23.2点，比9月均值23.3点下降0.2%。

10月CSSI整体走势与大盘走势基本一致且强于大盘。就1—10月来看，第一季度CSSI整体走势强于大盘，但与大盘差距逐渐缩小；自4月以来，CSSI走势逐步弱于大盘，且差距不断加大，目前仍在低位运行。