财产险工作总结(共11篇)
2012年是人保财险改革的关键一年,是面对新变化、落实新机制、执行新规定的一年。这一年是我在人保财险工作的第四个年头,在这四年里公司领导和同事对我的帮助让我不断的成长。下面结合我的具体工作,给2012年的工作做一下小结:在工作思想方面,积极贯彻省、市公司关于公司发展的一系列重要指示,与时俱进,勤奋工作,务实求效,勇争一流,紧紧围绕“立足改革、加快发展、真诚服务、提高效益”这一中心,进一步转变观念、改革创新。积极认真参加公司组织的各项学习,并且细心领会,化为自己的思想武器。作为一名副经理,自己的一言一行也同时代表了公司的形象,所以更要提高自身的素质水平,高标准的要求自己,加强自己的专业知识和技能。同时做到尊纪守法,爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心。
在业务发展方面,我主要负责非车险,这需要与学校、银行保持良好的合作业务关系及做好及时的沟通工作。在车险业务上新增了新的突破点,无论是年初的车险见费出单还是年底的手续费统一结算;无论是核保的政策变动还是理赔系统平台的正常运行,工作上的每一点点变化,系统上的每一步更新,我都认真参与,尝试,全力以赴。近几年保险市场竞争非常激烈,在价格上我们的优势在一点的一点被缩小,但是我们可以在售后服务方面做到尽可能的让客户满意。同时,大力优化车险业务结构,严格
控制高风险、高赔付的业务,从承保源头抓起,增强盈利,使车险真正成为增收保费和创造利润的骨干险种。
2013年工作重点是继续扩大学校业务,继续开展银行非车险业务,有效地发展增员,加强团队建设,积极配合王波经理的工作,为公司的发展添砖加瓦。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出更大更多的贡献。
曹进堂/文
商业行业的财产损失已成为全世界关注的大问题。据有关国际权威机构最新统计, 全世界商业行业的年财产损失达到了1045亿美元, 占零售额的1.34%, 北美和欧洲地区的零售商损耗均超过1%。特别是世界金融危机发生以来, 商场特别是超市的商品失窃率急剧上升。据俄罗斯《晨报》今年3月3日报道, 金融危机以来, 超市的商品失窃率比以往增加了一至两倍, 偷东西的主要是失业白领。俄罗斯零售协会主席哈西斯说, 2008年有25万人在超市偷盗的窃贼被抓获, 还有约50万窃贼逃之夭夭, 到2009年底, 小偷人数可能会达到200万, 排在盗窃物品排行榜前列的是伏特加、葡萄酒、巧克力和香肠。可见问题十分严重。
据有关方面统计, 我国零售损失已占到零售额的2%左右, 大大高于西方国家。以2008年社会消费品零售总额10.84万亿元的2%计算, 商业损失超过2000亿元人民币。这对于以薄利为特征的零售业来说, 是一个非常严峻的现实问题。
相关数据显示, 商业零售企业的损失由以下几个方面构成:员工内盗占46.8%, 外盗占31.6%, 行政管理错误导致的损失占14.4%, 供应商造成的损失占3.75%, 其他因素造成的损失占3.45%。在这些损失中, 最大比重为内盗与外盗损失, 占损失总额的78.4%, 其中尤以内部员工盗窃最为严重。从业态方面看, 超市的损失占第一位。
造成商业损失的原因, 归根结底还是个管理问题。借鉴国外防损经验, 结合中国实际情况, 特提出以下四点建议:
一是充分发挥商业防损专业委员会的作用, 利用现有的法律条件开展防损工作。几年前, 中国商业联合会曾呼吁通过立法手段解决商业盗损问题, 由于有关方面认为制定法律法规的程序过于复杂, 所以未能如愿。近年来, 经过考察发达国家的商业防损经验, 结合我国许多企业在防损方面“单打独斗”并以“抓小偷”为主的实际情况, 报请民政部批准, 成立了“防损商业专业委员会”, 通过这个机构, 在整合社会防损资源方面, 给企业提供一个交流防损经验的平台, 降低整个行业的防损成本, 提高防损效率。目前, 应当发挥商业防损委员会的作用, 同时充分利用现有的法律条件, 如刑法、治安管理处罚条例、反商业贿赂法等, 在商业服务业行业积极开展防损工作, 待条件成熟后, 申请制定商业防损规章或法律法规。
二是借鉴美国商会商业防损的经验, 建立内、外盗信息共享数据库。可从以下几个方面开展工作:一是建立网络信息共享系统, 帮助商业企业获取更多的防损信息, 有效地防范专业盗窃;二是加强防损专业教育和商业职工的职业信用教育, 帮助他们遵守操作规则和操守底线, 保证他们的职业生涯得到健康发展;三是制定商业防损技术标准, 使防损产品的硬件生产与管理走上正轨;四是从国外引进先进的商业防损技术和科学的管理经验, 通过切实有效的方式向企业推介;五是加强防损专业知识培训, 培养专业防损人才。
三是组织协调行业资源, 为企业提供雇前调查服务。雇前调查是商业防损中相当重要的一环。这个问题解决得好, 可以使企业真正做到防范用人风险, 从而最大限度地规避商业损失的发生。
从调查数据看, 员工内盗之所以占有最大份额, 主要问题在于当前商业企业所采用的招聘方式主要是浏览式的简历筛选、简单面试或辅以卷面考试, 这种方式无法立体、客观、全方位地获取职位申请人的背景信息, 导致雇佣双方信息不对称, 增加了疏忽雇佣所带来的潜在风险。
为了降低或避免不必要的、由员工内盗造成的损失, 雇前调查无疑是最有效的风险控制手段。雇前调查是指雇主在取得应聘人员 (被调查人) 同意并授权的前提下, 委托专业调查公司以第三方身份, 客观公正地核实应聘人员提供的身份信息、就业信息、教育信息等内容的真实性, 如实地提供给雇主, 从而最大限度地减少由于用人不当而造成的损失。调查显示, 美国93%以上的公司在招聘中采用雇前调查, 除要求应聘者提供推荐信以及每次的离职证明等能够证实其背景资料外, 其中80%的公司在招聘中高层经理或核心岗位人员时, 都会使用雇前调查公司提供的服务。据了解, 我国已有了一些雇前调查公司, 商会、协会可在调查研究的基础上, 将那些诚信度高、工作质量好的雇前调查公司推介给企业。
四是组织专业调研, 制定管理办法。要从根本上解决商业防损问题, 必须制定法律法规。有关政府部门和行业商会、协会可着手进行调查, 了解第一手材料, 同时到国外考察, 学习先进经验和科学技术, 尽快制定商业防损部门规章或行政法规, 使防损工作有法可依, 逐步将防损工作纳入法制轨道。
关键词:财产刑执行监督 实践 机制 完善
为因应修订后《刑事诉讼法》全面强化检察监督的要求,《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(以下简称《刑事诉讼规则》)相应进行了修改,刑事执行检察部门据此新增了八项职权,工作职能从传统的“一所一监”刑罚执行和监管活动监督,转变为对自由刑和财产刑等刑事执行及监管活动的全面监督,其中财产刑执行监督是一项重要的新增职能。《刑事诉讼规则》第633条第2款新增规定:“对刑事判决、裁定执行活动的监督由人民检察院刑事执行检察部门负责”;第658条修改为:“人民检察院依法对人民法院执行罚金、没收财产刑以及执行生效判决、裁定中没收违法所得及其他涉案财产的活动实行监督,发现人民法院有依法应当执行而不执行,执行不当,罚没的财物不及时上缴国库,或者执行活动中有其他违法情况的,应当依法提出纠正意见。”[1]财产刑执行监督使刑事执行检察部门摆脱单纯的对人身自由刑执行及监管活动监督定位,扩充了财产执行监督的内容,丰富了刑事执行检察工作内涵。
一、财产刑执行监督的概念和内容
所谓“财产刑”,其含义是按照《刑事诉讼规则》第658条所界定的人民检察院依法应当履行法律监督职责的范围,既包括属于刑罚的罚金刑、没收财产刑,也包括虽不属于刑罚,但属于刑事裁判涉财产部分的没收违法所得及其他涉案财产。[2]具体而言包括以下类型:罚金、没收财产;责令退赔;处置随案移送的赃款赃物;没收随案移送的供犯罪所用本人财物;其他应当由人民法院执行的刑事裁判涉财产部分的相关事项。财产刑执行监督是检察机关的法律监督职能之一,属刑事执行监督的范畴。财产刑执行监督主要内容包括[3]:
第一,对执行时限进行监督。包括:罚金是否在判决、裁定规定的期限内一次或者多次执行完毕;罚金经强制缴纳仍不能全部缴纳的,在任何时候,包括主刑执行完毕后,发现被执行人有可供执行的财产的,是否及时追缴;没收财产、没收违法所得及其他涉案财产是否在判决生效后立即执行。
第二,对强制缴纳执行进行监督。包括:对法院是否应对被执行人采取该种执行方式,以及在采取该种执行方式时,有无违法行为进行监督。
第三,对财产刑执行变更进行监督。包括:对被执行人申请减少或者免除罚金的裁定是否合法,是否在法定期限内作出;法院裁定中止执行或终结执行是否符合法定情形;中止执行的原因消除后,是否恢复执行;裁定终结执行后,发现被执行人的财产有被隐匿、转移等情形的,是否追缴。
第四,对罚没财物上缴进行监督。包括:对法院在执行财产刑后是否按照规定将其上缴国库;是否存在截留、挪用、贪污、私分的情况;委托外地法院执行的罚没财物,是否已及时将其上缴国库。
第五,对执行活动中其他违法情况进行监督。包括:人民法院依法应当执行财产刑而不执行或财产刑执行不当等情况。
二、财产刑执行的现状及加强检察监督的必要性
我国现行刑法中共有147个条文规定了罚金刑,59个条文规定了没收财产刑,分别占刑法分则条文总数的42%和17%,其中,有200多个罪名单独或可选择适用罚金或没收财产。[4]财产刑在刑事司法裁判中被广泛的应用,在刑罚体系中占据着重要位置。通过对福建省QZ监狱被判决财产刑的出监及在监服刑人员的判决及执行情况进行分析(详见文中表一、表二),发现当前财产刑执行存在以下特点:
第一,法院刑事判决适用罚金刑、没收财产刑的比例高。2011年至2014年出监服刑人员共计4430人,其中判决罚金刑、没收财产、没收违法所得及其他涉案财产的人数为2408人,占总数的54.4%;截止2015年4月30日,QZ监狱在监服刑人员3992人,其中判决罚金刑、没收财产、没收违法所得及其他涉案财产的人数为2161人,占总数的54.1%。
第二,财产刑的执行标的总额大,人均承担执行标的数额高。罚金刑中,出监服刑人员判决金额为5538万元,人均承担罚金刑2.61万元;在监服刑人员为19141万元,人均承担罚金刑9.84万元;二者总金额为24687万元,人均承担罚金刑6.07万元。没收违法所得及其他涉案财产中,出监服刑人员判决金额为13614万元,平均每件判处数额为7.26万元;在监服刑人员为77546万元,平均每件判处数额为47万元;二者总金额为91160万元,平均每件判处数额为25.89万元。
第三,财产刑执结率低,已执行金额占标的总额比重小。出监服刑人员中,判处罚金刑全部执行人数比例为47%,已全部执行或部分执行金额为1415万元,占执行标的总额的25.6%;判处没收财产刑出监服刑人员执结率为56.1%;没收违法所得及其他涉案财产,已全部执行件率为15.7%,已执行金额为4048万元,占执行标的总额的29.7%。在监服刑人员中,判处罚金刑全部执行人数比例为26.6%,已全部执行或部分执行金额为2795万元,占执行标的总额的14.6%;判处没收财产刑在监服刑人员为45.1%;没收违法所得及其他涉案财产,已全部执行件率为21.2%,已执行金额为4048万元,占执行标的总额的19.8%。全部执结财产刑的两类服刑人员被判处数额大多在5万元以下,属于承担数额少的情形。
刑罚执行作为刑事诉讼的最后环节,其执行将直接影响刑事裁判能否得到完整、科学、规范的落实,关系到刑事诉讼目的的最终实现。[5]然而,目前财产刑执行率低下,且执行标的额占总额比重少,财产刑“空判”已然成为现实,是司法工作中亟待解决的顽疾。检察机关作为法律监督机关,应该加强与法院的协调配合,在刑罚执行中强化罪犯财产刑执行与悔改表现评价、监管活动相结合工作,消除法院怠于、疏于执行财产刑的情形,提高执结率,确保罚金刑惩戒教育作用及被侵害权益得以经济赔偿目的的实现,避免法律的威慑力被吞噬。此外,当前财产刑执行的数额巨大,执行案件数量庞大,在现有的司法架构中,法院身兼裁判主体与执行主体两种角色,集审判与执行职能于一身。由于财产刑执行制度的不完善以及缺乏全面到位的监督,执行工作存在权力寻租空间,难免导致滥用职权或以钱买刑等违法犯罪行为的发生。现代的检察权制度之所以被反复论证和令人推崇,其直接原因也在于现代检察制度是以权力分立与制衡理论作为其理论基础的。[6]强化检察机关的财产刑执行监督职能,能解决法院“独揽财产刑执行大权”的集权弊病,推动依法执行,维护法制的统一正确实施。
三、财产刑执行监督工作存在的问题
(一)法律规定过于原则,缺乏可操作性
目前涉及财产刑执行监督的法律规定仅有《刑事诉讼规则》第633条、658条。两则法条对财产刑执行监督的主体、对象、范围及内容只作了原则性规定,没有明确监督的具体程序、方式,缺乏可操作性,没有明确的法律依据作工作指引。财产刑执行监督内容涉及财产刑的判决、执行、变更、执行手段及时限等;范围上除了本地法院判决案件,因监狱收犯的特殊性,还涉及本省其他地市法院判决案件,以及因省外罪犯调监而涉及省外法院判决,是一项错综复杂的工作。而目前原则性的法律规定,无法因应监督工作的开展,亟待细化监督程序,探索、制定具体统一的监督工作制度。
(二)监督渠道不畅,缺乏互通联动机制
在现有的法律构架下,法院财产刑实行“审执合一”模式,既是判决机关又是执行机关,工作处于相对封闭状态。因部门利益驱动,大多法院缺乏主动接受监督的意识。法院没有将财产刑执行情况告知检察机关的义务,法检之间亦无建立财产刑执行情况信息共享平台,刑事执行检察部门除了通过对罪犯收监“三书一表”的审查、办理减假暂案件审查财产刑判决、执行情况及受理罪犯控告申诉外,缺乏掌握财产刑判决、执行、变更等情况的其他途径,信息获取来源极度匮乏。
(三)监督保障机制尚未建立,缺乏人员配备保障
法院历年判处财产刑的案件数量特别巨大,财产刑执行对象除了嫌疑人、服刑人员及社区矫正人员外,还包括曾被判刑但财产刑仍未执行完毕的人员;地域除自己管辖区域外,还涉及省内外地市及外省;监督环节除了财产刑判决外,还包括变更、执行,监督内容繁杂,工作量极大。修订后的刑诉法实施后,刑事执行检察部门的职权范围实现了扩张,其所承载的各项刑事执行监督职能远超人员配备现状,人少事多的矛盾愈加凸显。
四、完善财产刑执行监督机制的建议
(一)健全信息共享协作机制,扩宽监督信息来源
1.实行法律文书移送备案审查制度。检察机关应加强与法院联系,建立财产刑判决法律文书抄送检察机关备案审查及执行信息定期通报制度。法院作出单处或附加适用财产刑的判决、变更执行判决、中止或终止执行裁定,除向执行机关送达法律文书外,应一并抄送检察机关。检察机关应通过技术手段建立财产刑执行监督台账,录入财产刑执行情况及审查处理意见,实现动态、全面监督。
2.建设财产刑执行信息共享平台。建立检察机关监所部门和法院执行部门数据共享数据库,并实现省内三级互通。经由信息共享数据库,检察机关可查询法院财产刑判决、变更、执行、手段及款物去向,法院可查询检察机关开展财产刑执行监督的受案、审查及结论情况。通过运用网络技术手段,使检察机关从繁杂的书面执行数据查阅及统计分析中脱离出来。
(二)丰富检察监督方式,增强监督的强制力和主动性
1.明确检察机关具有调查取证权。应明确检察机关开展财产刑执行监督工作,具有调取查询法院案卷或执行文书、调取被执行人财产情况、询问有关人员、保留证实执行机关违法行为的证据、建议法院财产保全或强制执行权力等,赋予检察机关司法调查权。
2.完善财产刑执行同步监督制度。作为刑罚组成部分的财产刑,可引入减刑假释案件同步监督理念,对减免财产刑、中止或终止执行案件实行逐案审查。当被执行人提出减免申请时、申请人应向法院提出申请时,一并将书面申请抄送检察机关。法院在收到检察机关审查意见后方可裁定;法院拟决定中止或终止执行财产刑,应通知检察机关阅卷,检察机关向法院提出审查意见后,法院方可作出裁判。此外,检察机关可提前介入法院财产刑执行工作,对执行数额特别巨大、社会影响重大的执行案件,可介入其财产保全和财物查封、扣押、拍卖、上缴、退赔等执行环节,实现临场同步监督,丰富财产刑执行监督的工作内涵。
(三)构建案件办理程序,完善监督工作体系
1.设立台账系统。建议在现有的案件管理系统增加财产刑执行监督的台账模块,设置线索来源、执行监督申请人情况、线索内容、受案日期、受理人、承办人、办结期限、审查结论、监督方式、整改落实情况、向申请人反馈结论、领导签批意见等栏目,及时填录案件受理、办理情况,实现信息化管理。
2.受理案件线索。对开展刑罚执行监督工作自主发现的财产刑执行不当问题、控告申诉财产刑执行不当案件、法院移送的财产刑执行法律文书等线索来源,应逐案登记,填写《财产刑执行监督线索受理登记表》,并将案件分流至具体承办人。对无管辖权的线索,应移送有管辖权的检察机关办理。
3.审查案件线索。承办人经书面审查后,认为不存在财产刑执行违法或不当的,填写《线索审查意见表》,经领导签批后结案;认为线索需进一步调查核实的,填写《开展线索调查取证登记表》,经领导批准后启动核查程序。
4.调查核实线索。承办人可通过调阅复印法院卷宗材料、询问相关人员、查询被执行人及其共同财产人的财产情况、建议法院财产保全或强制执行等方式调查取证。调查取证须两名检察人员一起进行。经核查并全面审查后,承办人认为不存在财产刑执行违法或不当的,填写《线索审查意见表》,经领导签批后结案;认为存在违法或不当的,填写《纠正财产刑执行不当审查表》。
5.纠正执行不当。承办人填写《纠正财产刑执行不当审查表》,载明核查过程、情况、执行不当类型、纠正不当建议方式,报领导签批。根据财产刑执行违法或不当的严重程度,采取检察建议书或纠正违法通知书的形式进行。发现特定基层法院财产刑执行不当,存在问题多且具有共性的,可开展专项检察监督,了解原因、调查是否存在更多执行不当,并可提出整改意见、要求限期整改。发现财产刑执行不当存在职务犯罪线索的,应按照管辖权的区分,移送检察自侦部门办理或监所部门自主立案侦查。
6.督促落实整改。法院收到检察机关发出的检察意见,应在文书要求的整改期限内书面向检察机关反馈整改情况。检察机关可对整改落实情况复查,若仍存在问题漏洞的,可要求继续整改。法院逾期未整改反馈的,应当向上一级检察机关报告,并抄送上级法院。
7.反馈办理情况。办理财产刑执行监督案件,有具体执行监督申请人的,应将调查核实情况及结论及时告知申请人,并做好释法说理工作,避免重复访诉。
8.管辖权的划分。财产刑执行监督案件的办理涉及审级和地域管辖权划分的问题。审级管辖权方面,建议实行“审级对等监督为原则、上级检察机关可对下审级法院监督为例外”的管辖方式,当不同省份、地级市或县(市区)人民法院存在普遍性的财产刑执行不当或违法问题时,上一审级的检察机关有权对下级法院开展监督纠正工作;下级检察机关发现上审级法院存在问题的,应层报至对应审级的检察机关。地域管辖权方面,以检察机关管辖区域划分。对属于同一地市的县(市区)人民法院,无管辖权的县(市区)检察机关可将案件直接移送所在辖区的县(市区)检察机关;对属同省但不同地级市的人民法院,无管辖权的地级市检察机关可将案件直接移送所在辖区的地级市检察机关,无管辖权的县(市区)检察机关应通过当地的地级市检察院移送管辖;对属不同省的人民法院,无管辖权的省级检察机关可将案件直接移送所在辖区的省级检察机关,无管辖权的基层检察机关应层报至省级检察机关移送管辖;监狱检察院参照地级市检察机关的案件移送方式进行。
注释:
[1]该条文黑体字部分代表修改或新增规定。
[2]“财产刑”的概念系摘自最高人民检察院刑事执行厅《关于在部分地方开展财产刑执行检察试点工作的通知》(高检执检〔2015〕41号)中对财产刑的定义。
[3]王西发:《财产刑执行监督初探》,载《河北青年管理干部学院学报》2013年第6期。
[4]夏华龙:《财产刑执行监督研究》,载《理论研究》2013年第5期。
[5]陈国庆:《深化检察改革,完善刑罚执行监督机制》,载《人民检察》2006第2期。
一、认真学习和贯彻落实党的十七大精神,企
业所得税法及其实施条例
学习十七大精神后,感触颇深。在党的十七大报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十一届三中全会以来的基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。20是企业所得税法及其实施条例实施的第一年,也是我国税收制度改革迈出的一大步,所得税法内容多,操作难度大,为尽快掌握税法内容,一是利用业余时间自学,二是在每天点名后和大家一起学习,通过十七大精神和税收业务知识的学习,提高自己的政治业务素质,为搞好工作打下良好的政治业务基础。同时为使全局税务人员学习贯彻企业所得税法及其实施条例,在县局领导的安排下,购买了《中华人民共和国企业所得税法释义》和《中华人民共和国企业所得税实施条例释义及适用指南》人手一册供大家学习,为检验学习效果,5月26日下午组织了全县各分局及局机关35人参加的企业所得税法及其实施条例知识竞赛,经过两小时的竞赛,稽查局以总分274.2分荣获团体第一名,县局机关、岳坊分局分获二、三名;岳坊分局葛绍邦荣获94.5分荣获个人第一名,征管分局刘玉、局机关张秀芹分获二、三名。
二、大力宣传税法,提高社会纳税意识
为提高纳税人的纳税意识,减少税收工作阻力,化解纳税人的误解和抵触,税政股结合实际工作,坚持不懈地大力开展税法宣传活动,针对今年国家税务总局提出的“税收、发展、民生”这一税法宣传主题,我股大力宣传诚信纳税的重要性、必要性,在税法宣传月活动中,一是认真编印税法宣传材料发宣传材料。二是亲自向纳税人发放税法宣传资料,接受纳税人税收政策咨询。三是印制《车船税政策问答》、《省地税系统三项服务措施100条》、《省地税系统促进全民创业措施100条》等宣传手册发给纳税人。四是更新设在体委的税法宣传栏的资料。五是经与县第二中学鉴定协议,在二中设立税法宣传基地,并赠送近二百本书籍和资料,税政股的同志在二中举办了税收政策知识讲座;七是今年1月1日车船税委托保险公司代征,元月2日对保险公司进行车船税及其委托代征业务培训。
四、强力推进房地产税收实行“一体化”管理
为贯彻执行该《国家税务总局《转发国务院办公厅关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国税发[]75号)通知》县人民政府《关于加强房地产市场税收征收管理工作的通知》(蒙政办[2006]55号),地税部门征收的房地产税收实行“办证征收”与“查实征收”相结合的征收方式,年共征收房地产税收万元,其中营业税万元,企业所得税万元,土地增值税万元城建税及附加万元;二手房转让征收税款(费)万元,其中营业税万元,城建税万元,教育费附加万元,个人所得万元,印花税万元,地方教育费附加万元,土地增值税万元,水利基金8万元。
车船税收实行“一条龙”管理
对车辆税收,国家税务总局开发了货物运输业发票税控系统,进一步加强公路、内河货物运输业各项税收的管理,在实际操作中优化服务,实行“一车一证,一车一票”,严把政策,使货物运输税收取得新突破,2012年上半入库税款万元,其中营业税,城建税教育费附加地方教育附加,所得税,印花税。
六、认真做好税收优惠政策的落实工作
发挥税收调控作用,促进地方经济发展是地税部门的重要职责,在严格执行国家税收政策的前提下,努力拓展政策空间,用足用活各项税收政策,在实际操作中,我们严格操作程序,提高政策的透明度。下岗职工、残疾人在社会上属于弱势群体,在生活上比较困难,按照法律、法规、规章及有关文件的规定给予一定的税收优惠。对下岗失业人员再就业,我们采取送法上门的办法进行税收政策宣传,让下岗失业人员再就业的纳税人知道自己应享受的权利,另一方面,我们与工商、劳动部门取得联系,了解全县下岗职工人数、及下岗职工从事再就业的人员的分布、从业情况、地址,从事生产经营的情况及分布等,同时根据这些情况,我们到经营户中,对他们情况进行了解,宣传相关政策,告知他们可以享受到的优惠政策。在审批程序上,严格按照纳税人提出申请,管理人员进行调查核实并写出调查报告,税政股进行复核,对符合政策规定的提请局长办公会议审批。2012年上半年共办理下岗职工再就业104户,月税款11817元,残疾人12户,月减免税款572元,退伍军人自谋职业减免税款3户,月减免税款276元。同时审批企业财产损失60多万元。
八、认真做好税收调研,为上级领导作好参谋
税收调研是做好税收工作的一项重要基础性工作,也是各级领导决策和指导工作的重要依据和手段,特别是我国税制改革的不断深化,地税工作面临的新形势、新任务,必然遇到更多的新情况、新问题。税政股紧紧围绕经济建设这个大局,以为地税工作的中心服务为目的,根据市局、县局的要求,深入地进行税收调研工作。一是开展建筑安装和房地产企业所得税征管情况调查并写出《关于建安、房地产企业所得税的管理与实践》就建安、房地产企业所得征管进行探讨;二是针对现行税收政策对民办学校是否应缴纳房产税、城镇土地使用税问题进行深入调研写出《民办学校与公办学校税收政策的思考》等调查报告。
2012年税政股主要工作思路是:
一、搞好税法宣传和税收政策的咨询工作,为征纳双方创造一个良好的环境。
二、举办企业办税人员培训班,(主要是个人所得税全员全额应用软件),配合征管股搞好法制员的培训工作。
三、搞好税收调研和税源分析工作,为领导决策提供政策依据。
四、按规定认真做好下岗职工、残疾人等税收减免的审核和调查工作。
五、认真做好社会保险费及基金费的征收指导工作,按领导的指示做好“一票多费”工作。
六、搞好现代化分局建设的服务和管理工作。
七、做好税收政策贯彻落实的指导工作。
一、上半年业务基本情况
上半年财产险业务完成签单保费**万元,完成全年任务的**%,应收保费**万元,应收保费占比**%。已决赔款**万元,未决赔款**万元。其中:企财险完成签单保费**万元,完成全年任务的**%,应收保费**万元,已决赔款**万元,未决赔款**万元。
家财险完成签单保费**万元,完成全年任务的**%,应收保费**万元,已决赔款**万元,未决赔款**万元。
石油险完成签单保费**万元,完成全年任务的**%,应收保费**万元,已决赔款**万元,未决赔款**万元。
建工险完成签单保费**万元,完成全年任务的**%,应收保费**万元,已决赔款**万元,未决赔款**万元。
二、上半年财产险业务主要做法
今年公司的财产险保费任务是**万元,与去年同期持平,但是随着中石油统保范围的进一步扩大,我们这个对石油企业依赖度较高的保险公司面临着很大的压力,一方面保费规模会面临下降的趋势,如:石油钻井设备的全面统保会带来386万的保费缺口,西部钻探保险业务纳入区域统保会影响费率下降近50%,乌石化**多万的业务划归乌市公司等等。另一方面今年更多的保险业务通过中石油经纪公司抽取20%的经纪费用,造成公司费用严重不足。
面对如此严峻的形势公司党委总经理室在认真分析市场和环境的情况下,提出了今年公司以财产险作为业务发展重点的指导思想。科学的提出财产险要加快调整,把握新疆发展的良好机遇和中石油良好的合作基础,实现新增**万的奋斗目标。为此,公司总经理室采取了积极有效的应对措施,首先,公司总经理室、事业部、业务精英组成立体公关队伍加大了对中石油总部及新疆油田公司、西部勘探、西部管道的高层沟通,积极取得中石油管理层的理解和支持,其次,加强与各保险经纪、中介代理机构的合作,拓宽视野,相应成立了大项目部和中石油集团服务部,为进一步密切客户之间的联系,构建了组织平台。各经营单位与保户单位的领导及安全、财务部门紧密联系,及时掌握动态协调关系、安排好合同、资金等环节的衔接。事业部及时与区分公司事业部、竟盛保险经纪公司、新疆油田公司财务联系,积极加强沟通和信息交流,上传下达并充分发挥职能作用。形成了公司上下全力协调配合的强大合力。
一、指导思想:
后勤财产管理工作是一件事情杂而散,可谓是“剪不断,理还乱”的工作。但本学期后勤工作在学校领导的统一指导下,认真贯彻执行学校提出的财产管理工作目标,经过努力,比较圆满完成期初提出的各项工作。对于本期的工作,现总结如下:
二、具体工作。
1.统计学校财产,加强管理。
2.对学校宿舍、体育设备、教室等教学区和生活区经常进行检查,发现有损坏的现象及时记录并及时组织人力维修。
3.把财产承包到班,落实责任。
4.发现财产受到损坏,及时追究责任。
5.做到与班主任每学期清点班级财产,管理财产。
三、围绕学校的中心工作,协助领导努力做好了如下工作:
1、本学期为学校维修受损桌凳,为学校的教育教学工作的正常开展提供了保障。
2、维修学校宿舍门,焊接床铺及护栏,以保证了学生的生命及财产的安全。
3、采购了各种实验器材,为学生实验课的开展提供保障。
4、及时添置了部分课桌和原木板凳,保证学校的正常教学。
5.维修了体育器材,保证了初三学生的体育中考。
四、努力方向。
财产管理工作是一项专业性服务性极强,既忙又繁还杂的工作,但不管多忙多繁多杂,作为后勤财产管理员,必须明确自己所承担的责任,这是做好财产管理工作的基础,如果任务不清,责任不明,就很难把工作做好。财产管理工作的成效,关键在于要有责任心强。今年,学校领导特别注重对管理人员的思想教育,严格要求管理人员爱岗敬业,认真履行岗位职责,要求管理人员坚持原则,严格财产的采购、验收、借用、损坏、赔偿等手续,认真做好财产设备的日常保养维修等多方面的工作,提高财产设备的使用效率。
虽然本年度的财产管理工作取得了一定的成绩,但我还是可以清醒地看到,由于制度尚不够健全,特别在班级财产管理方面,还存在着一些问题,需加强管理。以后后勤工作中,我将鼓足干劲,再创佳绩。
总而言之,在学校领导的高度重视和直接领导下,在学校全体员工,特别是各班班主任的共同努力下,后勤的财产管理工作上了一个新的台阶,为教育教学工作提供了有力的后勤保障。以上总结是后勤工作中的一部分,更多的内容和责任将促使我在今后的工作中不断反思和完善,以期待更多的收获。
关键词:财产险,市场集中度,需求收入弹性
一、引言
保险业是我国几大快速增长的行业之一, 并已初具雏形。我国保险业从1980年恢复至今, 伴随改革开放的不断深入和国民经济的迅速发展, 取得了巨大的发展。整体保费收入从当时的4亿人民币多增长到2008年的9780多亿人民币。其中, 财产险对于整个保险行业的快速发展举足轻重, 其保费收入从1998年的499.6亿人民币增长到2008年的近2336.7亿。
二、统计分析
(一) 我国财产险市场集中程度分析
1、数值计算
市场集中程度能够影响市场结构, 也是其反映指标之一。在以往研究中, 一般采用绝对方法和相对方法衡量市场集中度。前者可以是市场集中度 (CRn) 、HHI指数 (Herfindahl-HirschmanIndex) 和HKI指数 (Hannah-KayIndex) ;而后者包括洛伦兹曲线, 基尼系数等。考虑到中国保险产业相对较短的发展历史以及数据的可获性, 我们选择市场集中度和HHI指数作为衡量市场集中程度的指标。市场集中度能够较好地体现市场的集中程度但是不能反映出企业规模的分布对于集中度的影响, 而这一缺点能够由HHI指数很好地弥补。两个指标的计算公式如下:
1998-2008年, 我国财产险市场集中度和HHI指数如表1、图1所示。
2、分析结论
上文图表显示, 在1998-2008年, 市场集中度和HHI指数都逐步下降。这说明我国财产险市场中的垄断程度正随着市场的发展和完善而下降。这一市场结构的转变意味着整个市场正朝竞争型市场发展, 并逐步趋于成熟。
(二) 财产险的需求收入弹性分析
1、需求收入弹性计算
已有的研究表明保险的有效需求与GDP正相关。在明确GDP的增长率的情形下, 衡量保险需求的相对增长有助于分析保险市场现状, 对于预测市场容量、市场前景也有所帮助。
数据来源:中国保险年鉴, 中国保监会网站
数据来源:中国保险年鉴, 中国保监会网站, 中经网数据库
财产险的需求收入弹性 (IEPI) 可以通过式 (3) 来定义:
其中PI是财产险的年收入, G为当年的GDP。在实际计算IEPI时, 考虑到年度数据的离散性, 式 (3) 可以改写为如下计算公式:
2、分析结论
林宝清 (1996) 通过选取66个国家横向和22个国家纵向进行测算和比较研究, 发现样本国的保险需求收入弹性具有趋同性和稳定性的特征。该弹性系数的正常范围值区间为0.84-1.20;其均值为1.034, 95%置信区间为1.015-1.058。
本文得出的IEPI的均值为1.022, 即我国财产险的需求收入弹性稍大于1, 但仍处于95%置信区间内。另外, 在研究的目标期间内, IEPI较为稳定可信。11年中有7年的弹性系数大于1, 5年的弹性系数大于经验数据的均值 (1.034) , 2年的弹性系数甚至超过了95%置信区间的上限 (见表2、图2) 。这些情形都与我国保险市场为新兴市场这一事实相吻合。
另外, 林宝清等 (2004) 对我国1986年至2006年财产险的需求收入弹性进行实证分析, 发现该弹性系数是一个相当稳定的值并且均值为1.072。通过将本文中得出的1.022与经验数据进行比较, 我们发现弹性系数经历了一个微小的下降, 由此可知我国财产险市场正逐步规范化。
AnneGraham (2001) 将需求收入弹性与市场成熟度联系起来, 并对旅游市场给出了对应的分析。通过观察整个目标时期内的弹性系数, “完全”成熟可以被定义为收入弹性小于或等于1时的市场情况, 对于财产险而言, 此时也意味着财产险更多的是被买者当成必需品而不是奢侈品。相应地, 当弹性系数为0时, 市场为“完全”饱和状态。而若弹性系数保持下降并大于1, 则表明市场处于发展的早期阶段。具体的阶段划分及弹性系数特征如表3所示:
资料来源:AnneGraham (2001)
根据上述的划分, 我国财产险目前正处于第四阶段 (Stage4) ———完全成熟阶段或第三阶段 (Stage3) 。但是考虑到我国财产险市场的后发事实, 综合表3中的数据 (10个IEPI系数中有7个大于1) , 可以合理的推断目前该市场处于第三阶段。也即给定一定的市场容量, 目前市场正逐步走向完全成熟。
三、结论
本文中的统计分析是对我国财产险市场进行的多方面基本层面的描述, 包括市场结构、市场成熟度以及两者之间的关系。本文有如下结论:从市场结构角度而言, 市场集中程度随着时间的推移而下降, 这表明市场整体发展态势良好;1998-2008年间财产险的需求收入弹性较为稳定并处于正常范围内, 就市场成熟度而言, 财产险市场正趋于成熟。
参考文献
[1]、威廉·G·谢泼德, 乔安娜·M·谢泼德.产业组织经济学[M].中国人民大学出版社, 2007.
[2]、林宝清.保险需求与GNP增长同步相关及验证[J].发展研究, 1996 (7) .
[3]、林宝清, 洪锡熙, 吴江鸣.我国财产险需求收入弹性系数实证分析[J].金融研究, 2004 (7) .
[4]、吴江鸣, 林宝清.我国保险需求模型的实证分析[J].福建论坛, 2003 (10) .
按照国家统计局专家的解释,财产性收入是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、車辆、土地、收藏品等)所获得的收入。确实,随着房地产市场的火热和理财市场的繁荣,公民财产性收入的快速提升,无疑是一个大趋势。执政党对公民财产性收入的明确支持态度,不仅让公众吃了一颗定心丸,也,必将促进资本市场的进一步理性发展。
“创造条件让更多群众拥有财产性收入”这一全新提法的重要价值,有专业人士已经做了详细阐释,笔者无意在此班门弄斧,而只是想重复一个基本的常识:先有财产,然后才有财产性收入——财产性收入必须以稳定的公民财产以及明确的私人财产权作为前提,显然,财产性收入至少需要两块基石:财产基石和法律基石。
毋庸置疑,《宪法》关于私人财产权的多次修改、《物权法》的通过以及资本市场有关法律的不断完善,为十七大报告中的这一提法提供了法律基石。但在另一方面,这一块法律基石仍有待不断完善,比如资本市场的恶意操纵行为对中小股民财富的掠夺,比如“政策市”的纠正,等等。
其中最值得关注的,是对社会弱势群体财产权的保护。比如农民的土地,比如小贩的三轮车,比如小摊贩的摊位和工具,比如农民工的工资。尽管与富人的财产相比,这些在社会财富总量中所占比例几乎不值一提,但这却是很大一部分公民的谋生之本,是他们维持基本生存和生命尊严不可或缺的财产。它们不应该被强征、被没收或者被拖欠,权力必须改变在其中所扮演的不光彩角色,法律的空缺必须尽快补漏。
简单的道理是,一旦穷人连维持基本生存的活命财产都丧失了,那么无论政府怎样创造条件,他们也不可能拥有财产性收入,因此,更大力度地保护穷人财产以及他们在任何地方靠劳动吃饭的机会,是最应该被创造的条件之一。
在财产基石方面,我们必须正视的是一个贫富分化比较严重的现实。而财产性收入是一种衍生财富,没有财产就不可能有财产性收入,于是就可能产生一种富者愈富,穷者愈穷的马太效应,从而加剧社会的贫富差距。因此,在对待财产性收入时,应该有不同的政策安排:对那些更有可能为穷人获得的数量有限的财产性收入宜于免收一切税费,比如居民储蓄利息,而对那些更有可能为富人获得的数量庞大乃至惊人的财产性收入宜于根据暴利程度的不同采取累进税率,比如炒房收入。
又一次进入到了保险公司实习,这次来到了安邦保险,
安邦财产保险股份有限公司是一家经营财产保险、意外伤害保险和短期健康险业务的全国性保险公司,于XX年6月9日获得中国保监会批准筹建,XX年9月30日获准开业。安邦保险实力雄厚,注册资本37.9亿元。股东包括上海汽车集团股份有限公司(saic)、中国石油化工集团公司(sinopec corp)等“世界500强”企业。凭借着雄厚的股东实力,一流的企业文化,安邦保险发展态势迅猛。目前已在全国37个省、市、自治区及重点城市设立分公司。XX年营业额超过10亿元。安邦保险期望通过优秀的资源配置能力,与客户、与股东、与战略伙伴、与员工的相互依存,共赢发展。
两周前带着继续学习基本功,学牢专业知识的心情来到安邦保险,在新的公司体验新的工作环境、接触新的同事、感受新的不同的企业文化、接受新一轮的挑战,让自己之前所学的理论和实践知识得到锤炼加以巩固。
一、实习内容
实习的主要内容是学习安邦保险车险条款,录单及出单以及整个工作流程
1、接待客户,向客户介绍保险条款并根据客户具体情况做出保险方案计算保险费。
2、负责填写投保单;先收集好客户的行驶证、身份证复印件等资料新车则要提供购车发票和合格证,然后对照证件上的内容填写投保单,再用电脑进行录入。
3、经核保无误通过后,交强险打印保险单和保险标志、商业险打印保险单和保险卡,核对确定准确无误后,将保险单交到财务,再用专门的笔记本把客户的资料登记好。
4、把单证按类别整理并装订,最后送至档案管理室并按月份将其归类。
心得体会
二、实习体会
(一)、通过进一步的对保险公司及行业的了解,也发现一些保险公司经营管理中存在的问题,
1、在经营理念上,发展和管理、速度和效益的矛盾突出。经营过程中,为了保证完成保费计划指标,基层公司领导把主要精力集中在完成保费计划上,理赔管理、服务举措、内部建设等方面工作存在诸多薄弱环节,业务发展屈服于管理的问题比较突出。面对竞争日益激烈而尚欠规范的市场环境,基层公司在处理速度和效益的关系上存在观念上的偏差,重速度、轻效益,风险管理意识和风险控制水平不高,部分业务质量较差,为完成保费任务不计成本地承保一些赔付率高、连年亏损的业务,经营效益水平低,制约了保险公司的快速健康发展和壮大。
2、在服务水平上,技术含量较低,仍然存在过分依赖关系和人情的现象。基层公司在展业过程中,主要依靠业务人员的“关系网”拉业务,或者是通过大量招聘营销员的“人海战术”开拓市场,保险从业人员素质参差不齐,误导消费,坑害被保险人利益等行为时有发生,部分业务人员忽视消费者心理状态而采取死缠滥打的推销方式。基层保险公司的“人海战术”和“关系业务”的过度膨胀,使国民对保险的作用产生误解,有的甚至产生反感情绪和厌恶心理,不利于培育国民的保险意识,损害了保险业的社会声誉和保险从业人员的社会地位。另外,基层公司在理赔服务过程中,有的为了稳固与大客户的关系不讲原则地进行人情赔付或通融赔付,有的为了个人或小集体的利益进行人情赔付和搞假赔款,而对一些非关系客户另眼相待,服务态度和质量差,违背保险经营的损失补偿原则和最大诚信原则。
3、在保险队伍建设上,干部职工主人翁意识减弱,企业文化氛围不浓,团队协作精神不强。基层公司领导班子为了各自一时的政绩和小集体的利益,短期行为突出,当公司整体利益和局部利益发生冲突时,过多地考虑自身的利益和职位,缺乏大局观念和长远发展的意识。在对员工管理方面,忽视了对管理水平和经营效益的考核。对公司文化建设重视不够,忽视对员工的经营理念、专业技能和职业道德素质教育。在“绩效挂钩”的考核机制下,基层公司业务人员和营销人员过分地注重自身的经济收入,没有把从事保险工作当作终身的事业,缺乏主人翁意识,缺乏爱司爱岗和团队协作精神。
公司领导:
2013年已是年终岁尾,为了确保公司财产的完整和合理有效使用,现计划2013财产盘点工作如下:
一、盘点范围:
按各部门的管辖范围,分别填制固定资产、流动资产、非流动资产统计表,盘点的原则是:以能构成实物形态,并有一年使用期以上的物品为盘点的标的物,列示的一般规则为:建筑物以整体为单体,机器设备以整套或生产线为单位,电脑、桌椅等办公物品按实际拥有或使用的数量进行登记,其他情况各部门协商确定。
二、内容划分:
1、财务部负责本次财产盘点工作具体业务的协调和管理,负责对公司的资产进行核对、汇总、编制2013盘点工作报告;
此外,财务部还负责财务办公室、公司付总办公室和公司库房及库房办公室所管理和使用的财产的盘点;
2、行政事业部负责本部门办公室、总经理办公室、食堂、一楼会议室、档案室、三楼职工宿舍、门卫的财产盘点;
3、安全环保部负责一楼综合办公室公用财产及本部门
所管理使用的财产盘点;
4、技术开发部负责本部门及实验室所管理使用的财产盘点;
5、工程部负责本部门及电工、机修所管理使用的财产盘点;
6、车间负责厂房、机器设备(如有需要,可请工程部配合)及本部门所管理使用的的财产盘点;
7、公用设备、设施及建筑等由财务部负责盘点;
8、其他事项,各部门协商或报请领导解决。
三、盘点程序:
1、各部门根据财务部设定的《2013财产盘点表》,对本部门管理和使用的各类财产进行盘点登记后一式两份送交财务部核对并签署意见后形成盘点的第一手资料;
2、财务部根据各部门提交的《2013财产盘点表》与财务的财产账项进行核对后汇总成册上报公司,经公司领导审查批复后,一份留财务部被查使用,另一份交公司档案室存档备案。
四、时间安排:
1、财产的盘点时点:2013年12月31日;
2.、盘点时间:2013年12月20日至12月25日(各部门预盘点);
3、核对汇总时间:2013年12月26日至2013年12月
31日;
4、提交盘点报告及领导审定时间:2013年12月31日。以上报告,请公司领导审批为盼!
财务部
现年68岁的罗秋生是江苏省镇江市一名普通的市民,曾经有过失败的婚姻,感情生活较坎坷。
1996年,在朋友的介绍下,时年51岁的罗秋生与小他5岁同样是离过婚的女子何翠红相识,同样的感情经历让两人惺惺相惜,经过几个月的交往,彼此都很满意,于1997年3月举办婚礼。共同生活后,两人发现双方的性格并不相投。由于都是再婚,他们十分珍惜这一来之不易的婚姻,生活中彼此迁就、忍让,感情还算不错,双方最终于2001年11月补办结婚登记。
1998年,罗秋生购得镇江市东吴路某房产(以下简称东吴路A号房屋),同年10月办理了房屋产权登记。2000年4月,罗秋生将东吴路A号房屋出售,并于同年12月购买了镇江市江滨新村某房产(以下简称江滨新村A幢房屋),并将该房产登记在何翠红名下。
2002年1月,罗秋生委托房屋中介机构将江滨新村A幢房屋出售的同时购买另一套房屋。经过中介机构的居间运作,罗秋生于2002年1月将江滨新村A幢房屋以84000元价格出售,并于同年2月以90000余元价格购得东吴路另一处房产(以下简称东吴路B号房屋),出卖江滨新村A幢房屋所得价款作为购房款直接支付给了东吴路B号房屋的出卖方。出售与购买过程中,罗秋生与何翠红共同补了约1万元的差价。同月,东吴路B号房屋产权登记在罗秋生名下。
离婚争财产,房屋归于个人还是夫妻共有
因性格、习惯存在差异,罗秋生与何翠红常常产生矛盾,且缺少必要的沟通,矛盾越积越深,十多年的共同生活让两人都感到身心俱疲。如今,罗秋生与何翠红均患有老年性疾病,身体状况不佳,本应相互携手,共同走完余下的人生之路,可偏偏双方的感情彻底破裂。
2012年12月,何翠红以罗秋生长期以来对其漠不关心,夫妻关系名存实亡为由,来到京口区法院,以一纸民事诉状将罗秋生告上了法庭,要求解除双方的婚姻关系,并依法对夫妻共同财产进行分割。
法庭上,双方确认东吴路B号房屋市场价值为36万元,对于婚姻关系的解除及其他夫妻共同财产、债权、债务分割的看法差距不大,而争议的焦点主要集中在新购买的房屋性质是个人婚前财产还是婚后夫妻共同财产,以及房屋的增值应当归谁。
何翠红请求法院判令解除双方之间的婚姻关系,依法对包括两人婚后购买的东吴路B号房屋在内的夫妻共同财产、债权、债务进行分割,并请求判令罗秋生向其给付经济帮助5000元。
对于购买房屋的增值部分,何翠红提出,购买的房屋属于夫妻共同所有,增值部分也应当属于夫妻共同所有。退一步讲,如果法院认定购买房屋的资金来源为罗秋生出卖婚前房屋所得,属于罗秋生的个人财产,而罗秋生将个人财产用于婚后购买房屋,即属于婚后共同投资,所得增值收益为婚后产生,当属于夫妻共同共有,因此,属于罗秋生的个人财产也只能限于购买的本金。
夫妻感情已无法维系,罗秋生同意与何翠红解除婚姻关系。关于夫妻共同财产,罗秋生辩称,东吴路B号房屋的购房资金绝大多数来源于本人出售婚前房屋所得价款,其性质应为本人的婚前财产,不应当按夫妻共同财产进行分割。何翠红享有退休工资,足以维持生活所需,且本人身体状况较差,需要长年治疗,没有给付何翠红经济帮助的能力,不同意何翠红主张经济帮助的诉讼请求。此外,对其他夫妻共同财产、债权、债务的分割,罗秋生也提出了答辩观点。
对于房屋的增值部分,罗秋生说:“购买房屋的款项属于我个人所有,房屋的增值部分理所当然归我个人所有。”
一槌定音,财产形态转化不能改变权属
京口法院经审理后认为:夫妻关系的存续是以夫妻感情为维系基础的,本案中何翠红、罗秋生均认为双方之间无夫妻感情可言,同意解除婚姻关系,经调解无效,应当认定夫妻感情已经破裂。何翠红要求离婚的诉讼请求,本院予以支持。
一、关于东吴路B号房屋是否属于夫妻共同财产及如何分割。
法院认为,离婚案件一方当事人的婚前房产,在婚姻关系存续期间出售所得的价款或以该出售价款重新购置的房产,均属于个人财产的形态变化,性质上仍为个人所有之财产,出售房屋后的增值是基于原物交换价值的上升所致,依原物所有权归属为个人所有。
本案中,何翠红与罗秋生自1997年至2001年间虽已共同生活,但其性质属于同居关系,期间的财产取得不应推定为夫妻共同财产。结合罗秋生名下房屋的出售、购买时间、价格等因素综合考量,法院认定,东吴路B号房屋的84000元出资来源于江滨新村A幢房屋的出卖所得价款,该部分出资对应的房屋份额系罗秋生个人婚前财产的价值形态转化,应属罗秋生个人婚前财产。对于贴补的出资,何翠红、罗秋生双方未能提交证据证明来源于婚前资产,因该出资时间在何翠红、罗秋生婚姻登记之后,故本院认定贴的补差价款系以夫妻共同财产出资,该部分出资对应的房屋份额系夫妻共同财产。
何翠红、罗秋生购买东吴路B号房屋时,该房屋已进行装修,对何翠红、罗秋生共同确认购买时附带的家具、家电,属于上述购房款项包含的购买内容之列。何翠红、罗秋生双方达成一致意见确认东吴路B号房屋在上述装修、配置条件下的现值为36万元。根据贴补价款所占房屋购买价款比例及其房屋增值等因素综合考虑,何翠红对应目前房屋价值享有出资份额的价款酌定为16276元。
二、罗秋生是否应当给予何翠紅经济帮助。
何翠红提供的证据不足以反映其经济状况为生活困难、无法维持镇江市基本生活水平的程度,且罗秋生亦患有疾病,自身的现状亦不具备帮助的条件,因此法院对何翠红要求罗秋生对其给予经济帮助的诉讼请求不予支持。
今年6月4日,京口法院依照《中华人民共和国婚姻法》第二条、第三十二条第二款、第三款第(五)项、第三十九条第一款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第二十一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定,作出一审判决,判决准予何翠红与罗秋生离婚;登记在罗秋生名下东吴路B号房屋归罗秋生所有,罗秋生给付何翠红折价补偿款16276元。判决同时对其他夫妻共同财产、债权、债务进行分割。
法官说法:
双方争议的焦点在于新购买的房屋性质是个人婚前财产还是婚后夫妻共同财产。对此我国现行婚姻法并未明确规定。司法实践中主要有两种观点,一种是遵从于文义解释,认为只要是婚姻存续期间购买的就应属于夫妻共同财产,购买房屋时的出资情况完全是当事人之间的意思自治;另一种观点是将房屋产权的分配与出资相联系,认为这只是原有个人婚前财产的价值存在形态发生了变化,其价值取得始于婚前,万变不离其宗,应认定为一方的个人财产。
对此,承办此案的法官仔细研究了婚姻法及司法解释,发现一些大城市已明确了产权归属与出资情况相统一的裁量原则。《婚姻法解释(三)》也从我国的实际出发,规定了将产权登记主体与父母出资明确表示赠与的一方联系起来,使父母出资购房真实意图的判断依据更为客观。因此,将上述情况认为是个人婚前财产价值存在形态的转化更有利于均衡保护婚姻双方及其父母的权益,这样处理兼顾了中国国情与社会常理。(文中人名系化名)
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