2018全国两会提案关于三农问题最新新闻解读(共10篇)
新新闻解读
是最新发布的《2018全国两会提案关于三农问题最新新闻解读》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里[http://]。近日,31省区市两会正如火如荼召开,三农问题作为关系国计民生的根本性问题,也成为代表委员们热议和关注的重点。
十九大报告中首次明确提出实施乡村振兴战略,为农业农村改革发展指明了航向。在今年的省级地方两会上,“乡村振兴”也成为各省区市《政府工作报告》的一个重要内容,被频频提及。山西明确2018年省级财政将安排15亿元支持乡村振兴战略实施;福建省政府工作报
告则表示要加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园;江西省政府工作报告在部署大力实施乡村振兴战略任务中,明确提出将继续抓好“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。
转型升级 绿色生态农业促发展
十九大报告在提到乡村振兴战略时,明确提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。其中,第一条就是产业兴旺,大力发展农村产业经济也成为各地落实乡村振兴战略的重要抓手,多措并举,以期让农民不出家门、不出乡门就可以实现农村就业、收入增加,通过产业振兴让老百姓“腰包”尽快鼓起来。
面对农业资源长期透支、农村生态遭到破坏等现状,不少省份选择了生态农业、绿色农业的发展方向。北京市政府工作报告中提到,突出农业生态功能,加强农业科技创新,范文内容地图继续推进
农业“调转节”,积极打造农产品绿色优质安全示范区。安徽省、青海省政府工作报告均明确,要坚持质量兴农、绿色兴农,促进农村一二三产业融合发展。天津、山西等省份则注力电商新业态,推进“互联网+现代农业”发展。天津提出要扶持区域性农民合作社联合社和示范家庭农场发展,建设4个区域农产品电商服务平台;山西则表示将扶持发展农村电商、物流配送和农业信息化平台,提升特色农产品竞争力。“去年,我们村里开始尝试电商的方式,将村里的香油、鸡蛋、剪纸等特色农产品通过互联网销售出去,效果不错。”安徽省人大代表童俊杰现身说法,农村发展电商大有可为。
科学规划 打造现代化美丽乡村 打造生态宜居的乡村环境,首当其冲是加大农村基础设施建设力度。多省区市在政府工作报告中提出了明确的乡村环境整治目标,北京将启动1000个村庄人居环境整治;天津要建成324个村的污
水处理设施整修乡村公路500公里;安徽要完成自然村80万常住农户卫生厕所改造,农村生活垃圾无害化处理率达60%,完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。
除了明确的目标,各地对于乡村宜居环境的打造还关注了更多的实施细节。“现在有很多村落,经过改造,把原有的民居平房拆除了,建起了一排排小洋楼,虽然改善了农民居住环境,却破坏了乡村的传统风貌,原汁原味的乡村文化没有留住。”北京市政协委员、民盟北京市委专职副主委宋慰祖建议,历史形成的村落各具文化特色,美丽乡村建设应由专业设计机构进行“一村一设计”,做到不抄袭、不模仿,避免“千村一面”。安徽省人大代表杨长岭则注意到,TOP100范文排行乡村发展缓慢的一个原因是缺少有效的乡村规划,他建议在乡村振兴战略实施过程中,要由所在县区根据省市规划,结合自身实际进行系统规划,加大对基层乡村的要素倾斜。
招贤进能 吸引人才反哺乡村建设 人才是第一资源,第一生产力。在乡村振兴战略实施过程中,人才是不可或缺的部分。有代表委员指出,目前农村大量的人、财、物单向地流向了城市,使城镇成为人才汇聚的高地。要振兴乡村,必须要先振兴乡村的人才队伍。
湖北省委书记蒋超良在和人大代表审议政府工作报告时表示,“在充分发挥市场决定性作用的同时,更好发挥政府作用,引导更多资本、技术、人才向农村流动。”
“乡村必须要有高素质、强有力的领导团队。”安徽省政协委员承杰指出,当前一些农村干部的知识结构老化、常年陷入村内事务,“既不能及时充电学习,也无法承担乡村振兴的重任。” 江苏省政协委员孙达华提出,农村有着大量外出经商和打工的农民,他们具有丰富的创业经验、敏锐的商业眼光、畅通的信息渠道。更为重要的是,他们普遍具有强烈的农村情结,他们熟悉了解
乡村的风土人情,是农村人才建设的重要力量。他建议,政府应重视这部分农村外流人才资源,出台鼓励外流人才回乡创业的优惠政策,吸引优秀青年农民将资金和技术带回家乡“二次创业”,反哺家乡建设。
“乡村振兴不仅是经济、生态、社会的振兴,也是文化、科技、教育的振兴,从长远看,没有农村教育的振兴,乡村振兴将成为无本之木、无源之水。”江西省政协委员潘明建议,要把大力发展农村教育放在首位,在制度设计和政策支撑上精准施策,心得体会不断提升广大农村孩子享受公平教育的获得感、幸福感。要实施乡村教师支持计划,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。要着力改善乡村教师地位待遇,增强乡村教师职业的吸引力,鼓励和吸引优秀教师长期从事乡村教育。同时,乡村教育要把立德树人作为育人的方向,树立为乡村振兴服务的教育观,提高农村教育质量,促进人的全面发展。
留住乡愁 传承特色乡村文化
富了“口袋”的同时,也不能穷了“头脑”。乡风文明是乡村振兴战略的要求之一,提升乡风文明,丰富农民精神文化生活也成为各地乡村振兴的一个重要方面。
“马上就要过春节了,以前过年时,村里年轻人都聚在一起打牌,甚至赌博,农村没什么文艺节目,他们除了打牌,也没啥去处。”安徽省人大代表、颍上县慎城镇保丰村村民陈兴玲说,农村风气要改变,关键要有阵地,只有让先进文化占领了农村阵地,才能提升农民文明素质,远离糟粕。
“在不少农村地区,无论是遇到喜事,还是丧事都要大操大办,形成了攀比之风。”安徽省人大代表史荣枝所在的怀宁县蜡树镇烟墩村,通过建立红白理事会制度,开展移风易俗,当地民风为之一变。史荣枝建议,保留传统文化的同时,各地政府通过建立红白理事会等,积极发动群众参与,加强对陋习的刚性约束。
江西省人大代表马承祖说,乡村振兴既要产业振兴,更要文化振兴。上饶市通过强化活动引领,努力打造乡贤文化、家规家训、文化礼堂等乡村文化品牌,全面形成向上向善、积极进取的文化导向,以乡情乡愁为纽带,吸引和凝聚各方乡贤支持家乡建设,打造“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的美丽家园。湖南省政协委员舒勇认为,国家提出的乡村振兴并非简单的对乡村进行输血式改造,而是以文化推动产业,以产业发展文化,调动农民参与乡村文化建设的积极性,不仅可以增强农民的文化素养,更是可以带动经济发展,让“农民”真正成为人人羡慕的职业。
最近发表了一篇名为《2018年全国两会关于河南省教师涨工资改革方案最新消息提案解读》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http://]。
今年国两会,农村教育、农村教师成为众多代表委员关注的亮点之一。全国政协委员俞敏洪提出,凡是在农村中小学教书的老师,在薪酬体系上应该比城市老师有20%—30%的上升。而全国政协常委葛剑雄更主张,不是一般地认为给农村老师多少津贴,而是要成倍地提高他们的待遇,要让农村教师成为一个让人羡慕的职业,大学毕业生真的抢着去,那就好了。
诚如斯言,大幅度提升农村教师待遇已是刻不容缓。它不仅事关农村教育本身,更事关我国整个教育发展目标的如期实现,诸多事实表明,农村教师待遇长期偏低已成为我国整个教育发展的软肋,是制约农村教育发展的根本和关键因素。
这是有事实为证的。据葛剑雄委员的调查,他发现农村教师年均收入不足3万元的居多数;笔者本人春节前夕也曾到一所河南农村中学调研,发现不少教师就他们的工资待遇、职称评定大倒苦水。调研中发现,不少年轻教师的月薪不足2000元,一位有着近20年教龄、职称为中教高级的教师月工资才不过2600元,这与他们所处的环境、他们克服的困难以及他们的付出,极其不成比例。不久前,东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉带领团队对全国9个省19个区县的174所学校共7482名教师进行的农村师资调查显示,热门思想汇报城市、县城、乡镇和村屯学校中,教师父亲职业
为社会中下层和底层者占总群体的比例分别为%、%、%和%,而教师母亲职业为社会中下层和底层者的占比分别为%、%、%和%。
农村教师待遇长期偏低,从大处看,既和我国“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”的战略定位不相称,也与我国战略发展的终极目标不相符;从个人发展而言,受到影响乃至贻误的更是千千万万的农村孩子,更事关我们国家的未来。从小处说,农村教师待遇长期偏低直接导致农村师资紧缺,优秀的青年不愿意去,好一点的教师会流失。这也是导致农村教育滞后发展的关键原因。
一段时期以来,有不断质疑农村教师素质低的声音出现,表面看起来是如此,实际上跟国家投入不足,导致他们待遇偏低、培训机会少、发展空间小才是根本原因。不尽快改变农村教师待遇问题,即便国家推出诸如“免费师范生政策”“城乡手牵手”等举措,能真正改变农
村教育命运吗?很值得疑问。有调查结果显示,仅有%的免费师范生愿意从事教师职业,而回到贫困落后地区从事教育工作的比例更低。至于城乡手牵手教师结对帮扶,最全面的范文参考写作网站一则农村学校数量过于庞大,很难全部顾及;二则能否真正克服“南橘北枳”的水土不服也是难题。实际上,要切实改变农村教育,根本主路还在于立足于本地,立足于本土培养才是正途。
大幅度提高农村教师待遇是完全可做到的,关键是思想认识要到位,财政投入要确保。只要想办法,出路总比问题多,去年的教育财政经费不就有1100多亿元没有花完吗?先拿这笔钱设立一项国家级农村中小学教师专项资助基金如何
网上传言称“教育部出台最新教师工资改革试点方案”。对此,教育部新闻办公室官方微博昨日作出回应进行辟谣
网传所谓的“方案”称,将取消中、小学教师职称工资,改革后教师收入由基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。基本工资按照教师资格定为小学、初中、高中、大专、大学教师分别为3000元、3500元、3800元、4100元、4500元……
就此事,昨日,教育部回应称,按照规定,包括各级各类学校在内的事业单位收入分配改革由国务院授权人社部、财政部研究制定并统一部署。目前,教师工资仍实行2006年事业单位收入分配改革建立的岗位绩效工资制度。教师工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补助四部分组成,其中,岗位工资主要体现岗位职责和要求,薪级工资主要体现实绩和贡献,津贴补贴主要体现向艰苦边远地区和特殊岗位的倾斜。
一、取消中、个人简历小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬,由于学校中、高级职称有名额限制的,特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的
名额,造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大:高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校,要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资,不仅不能真正的调动广大教师的积极性,大部分教师职称原因收入差距过大,严重影响工作效率,特别是没有晋上级职称希望的,后遗症一大堆。因为教师也是人,也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下,导致师资流失严重,无法跳槽的教师,产生的不良后果将越来越多,于是每次中、高级教师职称评聘,教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重,给****有机可趁。许多原来要好的教师,因此反目成仇,甚至还动用了黑社会,增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距,TOP100范文排行有着太多的人为色彩,由此造成的不公平感最为强烈,教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和
谐社会的构建造成严重威胁。
为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”,逐渐淡化职称工资,或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配,势在必行。
退休教师涨工资怎么算?
一、退休工资怎么算
1、参加城镇企业职工基本养老保险的人员,退休后均计发基本养老金。
2、“统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工作,本意见实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金和过渡性调节金。
二、退休后养老金怎么发放
1、基础养老金月标准以当地上年
度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。计算公式为:基础养老金=(参保人员退休时当地上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
2、工作总结个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为:
个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数
3、过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数,“统账结合”前的缴费年限每满1年发给%。计算公式为:
过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×%
4、过渡性调节金以当地现行标准为基数,2006年至退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的,不再发给过渡性调节金。
以上是《2018年全国两会关于河
是最新发布的《2018年全国两会关于天津市教师涨工资改革 方案最新消息提案解读》的详细范文参考文章,好的范文应该跟大家分享,希望对网友有用。《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》以及《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》的确定,对教师教龄津贴的实施作如下规定:
一、教师教龄津贴执行范围
中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学,农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师,均可
实行教龄津贴。
从事教师工作满二十年,因工作需要,经领导批准,调离教师工作岗位,仍在学校从事教育工作的人员,以及从事教师工作不满二十年,调任学校行政工作并继续兼课的人员,也可以实行教龄津贴。
二、教龄津贴标准
教龄满五年不满十年的,每月三元;满十年不满十五年的,每月五元;满十五年不满二十年的,每月七元;满二十年以上的,每月十元。
三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限
教龄计算办法:
1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限,计算为教龄。
2.由各级各类学校调入上述学校的教师,原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。
3.民办教师或长期顶编代课教师
转为上述学校公办教师后的教龄计算,应按其工龄计算的有关规定办理。
4.曾在冤假错案间断教育工作,现已平反纠正,继续从事教育工作的教师,个人简历其间断的时间,可心计算为教龄。
5.在历次政治运动中,曾在职带薪下放的教师,其间断教育工作时间,可计算为教龄。
6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。
四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后,教龄津贴即行取消
五、民办教师是否实行教龄津贴制度,由和地根据实际情况决定。
六、各省、自治区、直辖市教育厅(局)可根据上述规定,结合本地实际情况,制订实施细则,报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行,并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。
建议取消教师职称工资按实际教
龄发放
一位网友向本报发来“两会”建议,提出取消教师职称工资,按教师实际教龄发放工资。“教师职称评定已经和从前不一样了,实际在名额分配和具体评定中都存在很多水分,有的教师为了拿职称拉关系找人情,而一些不愿意‘同流合污’的教师评不上职称,就无法得到公平的待遇。而且,从实际情况来看,评职称已经失去了原有的意义,变成了很多人的负担。”这位网友说,职称评审制度不能反映人的实际能力,有的老师教学水平很高,却因论文不够或不过关在职称评审上栽了跟头。正因为评上职称,工资才会跟着上涨。鉴于此种现状,这位网友建议,应尽快改革教师工资制度,取消教师职称工资,根据工作年限兼顾学段和学历发放教龄工资,同时根据工作状况发放绩效工资。
特岗教师待遇(补贴和保险)
特设岗位教师聘任期间,执行国家统一的工资制度和标准。中央财政按人
均年万元的标准拨付。凡特设岗位教师工资性年收入水平高于万元的,高出部分由地方政府承担工资支出。
它津贴补由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。同时提供必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系,享受相应社会保障待遇,政府不安排商业保险。
最近发表了一篇名为《两会关于深港通热点提案解读,2018年全国两会关于深港通提案》的范文,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得收藏。
两会关于深港通热点提案解读,2016年全国两会关于深港通提案
适时启动“深港通”试点。香港特区行政长官梁振英3日表示,“深港通”准备工作顺利,希望能尽快开通。香港应用好“一国两制”优势,改善市民生活,提升经济发展,为国家发展作出贡献。
正在北京访问的梁振英3日率领
多名特区政府官员拜会了中国证监会和国家发改委。
梁振英在介绍会谈成果时说,中国证监会一直十分支持香港金融业发展。去年11月“沪港通”开通后,个人简历整个机制运作正常,给大家以很大的信心。特区政府一直在与中央有关部门商讨如何扩大与改善“沪港通”的运作。此外,外界关注的“深港通”准备工作进展顺利,他希望能尽快开通。互联互通的另一个方面是基金互认,双方的讨论也取得了进展。
他表示,国家“十二五”规划中提出支持香港巩固提升国际金融、贸易、航运中心地位。香港作为国家主要的国际金融中心,在金融互联互通方面发挥了重要作用,未来的发展空间还很大。
梁振英介绍说,关于正在制定的“十三五”规划,特区政府已向国家发改委提交9个议题,其中包括金融、航运、科技创新与文化创意产业等。心得体会他特别提到,香港具有优势成为中国航
运服务中心,为内地企业提供与航运有关的法律、金融服务。此外,与国家发改委讨论的议题还包括香港发挥融资平台、管理团队、吸引国际人才等优势,更好地协助内地企业走出去。
“香港既有‘一国’的优势,也有‘两制’的优势。”梁振英说,香港是国家的一部分,国家发展如日中天,国际地位越来越高,用好“一国两制”优势,香港各个行业才能有更好的发展
准提案
《两会关于汽车排放标准热点提案解读,2018年全国两会关于汽车排放标准提案》是一篇好的范文,觉得有用就收藏了,重新编辑了一下发到。
两会关于汽车排放标准热点提案解读,2016年全国两会关于汽车排放标准提案 在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。
今天上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开
幕,首先听取了国务院总理李克强作的政府工作报告。笔者在此以汽车行业视角,就给大家详细梳理一下总理政府工作报告中有关汽车那些事儿。
一、2016年工作回顾和总结
[李克强]:一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间。增速稳,国内生产总值达到万亿元,比上年增长%,在世界主要经济体中名列前茅。
汽车行业视角解读:2016年我国累计生产汽车万辆,同比增长%,销售汽车万辆,同比增长%,产销量继续保持世界第一。全国汽车工业销售产值占GDP比重约达11%,对中国经济增长的贡献度切实提升。
[李克强]:“进”的总体特征是,范文写作发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化……,新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
汽车行业视角解读:中国汽车产销
进入个位数较快发展的新常态。新能源汽车成为国家战略新兴产业之一。在汽车拥堵、污染日益严重的背景下,城市限行限购愈演愈烈,各种汽车租赁、汽车共享、汽车电商等汽车后市场成为汽车行业创新比较集中的领域。
[李克强]:中西部地区经济增速快于东部地区。
汽车行业视角解读:一路向西,中西部成为汽车企业投资建厂、市场掘金的新热点。
[李克强]:人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长%,快于城镇居民收入增长。
汽车行业视角解读:刚需,仍是推动中国汽车产销快速增长的主力。尤其是三四线城市,以及广大的农村市场,越发成为我国自主品牌应对外资企业市场挤压的缓冲区。
[李克强]:继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。
汽车行业视角解读:去年出台的新能源汽车准入政策,表明汽车行业准入政策已经开始松动。
[李克强]:以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围,新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口,增加进口,出口占国际市场份额继续提升。
汽车行业视角解读:上海自贸区的汽车平行进口尝试将会在越来越多的地方变成现实,进口车的销售模式更加多样化。加上反垄断等措施,政府层面推动的进口汽车降价,让进口车对普通老百姓不在高高在上。出口方面,2016年中国出口整车万辆,同比下滑%,出口连续两年下滑。开拓国际市场,中国车企仍需更加努力。
[李克强]:大力调整产业结构。着力培育新的增长点,促进服务业加快发展,支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业。
汽车行业视角解读:2016年,全国新能源汽车销售万辆,同比增长倍。但离2016年全国50万辆保有量的目标差距仍很明显。新能源汽车发展,任重道远。
[李克强]:加强雾霾治理,淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
汽车行业视角解读:治理雾霾,淘汰黄标车和老旧车的意义远超控制私家车。
[李克强]:推进基础设施建设和区域协调发展。高速公路通车里程达万公里。
汽车行业视角解读:公路基础建设的加快方便了老百姓出行,对汽车消费起到了一定的助推作用。
[李克强]:实施创新驱动发展战略。
汽车行业视角解读:中国汽车自主创新,应该成为国家创新战略的重点方向和落脚点之一。
[李克强]:我们大力推进依法行政……我们大力推进依法行政,国务院
提请全国人大常委会制定修订食品安全法等法律15件,制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件……政务公开深入推进,政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。
汽车行业视角解读:反垄断大棒落在了奥迪等豪华车品牌身上,汽车维修市场等汽车行业市场秩序进一步规范,老百姓得到的实惠更多,汽车领域的蛋糕更多人得以分享。工作总结在政府促进汽车行业发展的同时,涉及汽车限购政策的制定和实施时,某些地方政府的工作人性化做得还不够。
二、2016年工作总体部署
[李克强]:我国经济下行压力还在加大……新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,发展基础日益雄厚,改革红利正在释放,汽车行业视角解读:宏观经济继续向好,增长仍然是汽车行业的主旋律。
[李克强]:主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动……国内生产总值增长7%左右……
汽车行业视角解读:2016年,汽车行业将保持在7%这个GDP增速上下。对中国自主品牌车企来说,创新驱动发展,转变靠量取胜的增长方式,做精品车,以体系为竞争主体,方是长远发展之道。
[李克强]:稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右……让更多的金融活水流向实体经济……加强质量、标准和品牌建设,促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升,优化经济发展空间格局,加快培育新的增长点和增长极,实现在发展中升级、在升级中发展。
汽车行业视角解读:M2货币的增量注定不会像以前那样主要流入房地产,汽车这个产业链长、带动面广的万
亿级产业将责无旁贷地成为主要的投资方向之一,保持适度的制造产能扩张的同时,包括汽车买卖、汽车租赁、汽车维修、汽车改装等在内的汽车后市场应该成为汽车产业重点投资方向,TOP100范文排行以及汽车这个传统行业的新的增长点。
[李克强]:改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革,统筹兼顾,真抓实干,在牵动全局的改革上取得新突破,增强发展新动能。加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度……制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
汽车行业视角解读:新的汽车产业政策会否取代2004年出台的老政策,国家汽车行业管理体制会否出现新的变化?2016年,我们共同期待。
[李克强]:不失时机加快价格改革……同时必须加强价格监管,规范市场秩序。
汽车行业视角解读:汽车行业反垄断,2016年会不会再现2016年的热潮?中国汽车消费比某些发达国家更昂贵的现状,除了市场竞争带来的价格下降之外,政府科学有效的推动作用将会继续强化。
[李克强]:更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。
汽车行业视角解读:中国汽车行业对外开放已经做得足够好。2016年,也许还会诞生新的合资企业,但汽车行业合资的生态将大大不同于过去。
[李克强]:加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界……让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
汽车行业视角解读:现在中国汽车对外出口主要倚重民营企业的局面需要得到改善。个人简历包括上汽、一汽、东风、长安等在内的国有企业,在2016年会不会掀起一轮海外扩张的高潮?随着自主品牌汽车整体竞争力的提升,我国汽车出口欧美日等汽车消费相对更发达和成熟、质量和技术等要求更高的国家,在2016年会不会取得实质性的突破?
[李克强]:构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
汽车行业视角解读:中亚、东欧将成为中国汽车出口不断突破的热点地区。随着中国对周边国家经济渗透,汽车将成为继轻工产品之后,中国最具竞争力的出口商品之一。
[李克强]:控制“三公”消费。
汽车行业视角解读:地方公车改革在2016年将成为经常出现在媒体头条的热点新闻。
[李克强]:扩大消费要汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。
汽车行业视角解读:扩大汽车消费、拉动经济增长,范文内容地图将继续与治理城市拥堵、降低汽车增长给环保节能带来的压力一起,成为2016年社会讨论的热点话题。
[李克强]:清洁能源及油气矿产资源保障项目,传统产业技术改造等项目,节能环保和生态建设项目。
汽车行业视角解读:2016年,值得我们关注的是,柴静的《穹顶之下》会否真的推动油品提升?
[李克强]:在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。
汽车行业视角解读:2016年,节假日高速免费,高速路大堵车仍然会成
为节假日最热闹的新闻之一。
[李克强]:加快推进农业现代化。坚持“三农”重中之重地位不动摇,加快转变农业发展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。
汽车行业视角解读:渠道下沉,抢占农村市场,自主品牌将会面临更多来自合资品牌的竞争。
[李克强]:推进新型城镇化取得新突破……提升城镇规划建设水平……坚决治理污染、拥堵等城市病,让出行更方便、环境更宜居。
汽车行业视角解读:城镇化意味着汽车保有量的快速提升,交通规划应该具有前瞻性,别让中小城镇的交通拥堵愈演愈烈。
[李克强]:引导产业由东向西梯度转移。
汽车行业视角解读:西部,仍然应该成为车企扩张的主力方向。
[李克强]:推动产业结构迈向中高端。制造业是我们的优势产业。要实施
“中国制造2025”,热门思想汇报坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。
汽车行业视角解读:汽车强国,不应该只是一个话题。
[李克强]:新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,汽车行业视角解读:除了新能源汽车之外,车联网、智能汽车的产业化、市场化步伐必将加快,市场的容量将创生一批互联网和汽车结合游刃有余的新兴企业;汽车电商对传统汽车销售模式的冲击会越来越深入和扩大。更会“触网”将会成为决定传统汽车企业是否能应对市场变化的重要变量。
[李克强]:企业是技术创新的主体。要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策,鼓励企业增加创新投入。
汽车行业视角解读:每年国家对自主品牌自主创新的支持力度都不小,长安、奇瑞等自主品牌争气的表现也证明,国家应该继续加大对自主品牌自主创新的支持力度。
[李克强]:打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理……推广新能源汽车,心得体会治理机动车尾气,提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。
汽车行业视角解读:汽车污染,主要集中在未达标的柴油车、老旧车型、汽车怠速等。总理报告开出的“药方”是真正的对症下药。舆论环境已成,汽车排放造假面临的将会是全社会的监督。
同时,舒适、方便的出行与清新的空气之间的博弈,考验的不只是政府的管理智慧,还有每一个中国公民对公共利益和个人利益的选择。
[李克强]:能源生产和消费革命,关乎发展与民生……控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能……我国节能环保市场潜力巨大,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
汽车行业视角解读:清洁能源取代传统石化能源,除了电动车之外,应该还有其它方向,比如天然气、生物质燃料汽车,也应该被关注。
[李克强]:我们要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,最全面的范文参考写作网站增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化
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两会关于高考热点解读,2016年全国两会关于高考提案
今年“两会”的聚焦点是什么?
五根主线奏响民主曲
不管有没有权威部门的规定,一年一度的“两会”,实际上已经成为中国人民的民主节日。
今年“两会”,尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的,五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。它将
奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。
这首民主曲的乐谱上的五条主线:一是党的十八大,这次“两会”是十八大后召开的第一次“两会”,将把中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志;二是换届,这次“两会”是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会”,代表委员将要依法依章程行使选举权;三是廉政新风,这次“两会”是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”,代表委员将承担起民主监督的责任;四是改革,这次“两会”是推进行政体制改革的“两会”,代表委员将行使职权审议讨论改革方案;五是经济形势,这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”,代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。
尤其是,党的十八大报告关于政治体制改革的任务中,明确指出“支持和保证人民通过人民代表行使国家权力”和
“健全社会主义协商民主制度”,“充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用”,是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、推进政治体制改革的第一项和第二项任务。在这个背景下,2987名全国人大代表和2237名全国政协委员聚首北京,带去的是全国人民的重托,共商的是全国人民的大事,还要选出广大人民信赖的领导人。
会内会外互动,已经成为近年“两会”的一个特点。代表委员行使民主权利,国人更希望我们的代表委员能够真正以当家作主的精神,审议和讨论各项报告和决定。
五大建设破解民生题
“两会”是集中反映民意的场所。
回顾最近五六年的“两会”,除了经济方面的话题,热门思想汇报食品安全问题,住房问题,上学问题,看病问题,就业问题,养老问题,诸如此类民生问题越来越成为代表委员关心的话题。在
当前国内外严峻的经济形势下,民生问题更为突出。
工资待遇解读
《2018年全国两会热点提案关于医生工资待遇解读》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望对网友有用。
2016年全国两会热点提案关于医生工资待遇解读
2016全国两会 医生健康谁来保护?
全媒体记者年后郑大一附院出现“排队潮”引发代表关注。今天上午,全国人大代表买世蕊提出她今年两会的首个疑问:医生的健康谁来保护?
买世蕊代表说,她曾专门去北京301医院调研。很多人彻夜排队,有的排了几天没有排到号。因为医院限号。“有个大爷是东北的,身体很虚弱。为了做
检查,不敢吃饭,最后也没有排上。”
她说,后来她在两会上提出“网上排队”,得到采纳。
“医生太累了。我们要理解医生。”买世蕊代表说,郑大一附院年后出现排队潮。医生通宵工作。“我非常担心医生的身体,谁来保护他们的身体?他们的幸福指数在哪里?他们由谁来保护?”
买世蕊代表说,医生太累,会不会出医疗事故?郑州能不能限号?实施网上预约。“这对病人也是高度负责。对专家也是爱护。此外,还要给大医院增加人才,减轻负担。”
钟南山:儿科医生继续流失将影响全面二孩
儿科医生紧缺暴露出的实质问题是什么?寨卡病毒有没有大规模爆发风险?昨日下午,广东代表团的议案座谈会一结束,全国人大代表、中国工程院院士钟南山就被记者们团团围住了。钟南山表示,恢复儿科专业的本科招生是解决儿科医生流失的办法之一,而寨卡疫
情不会在国内大规模爆发。而雾霾问题,他认为无论是京津冀、长三角还是珠三角,去年的雾霾天数都比前一年改善了10%以上,治霾取得很大进步。
话题一
缺儿医因医院公益性缺失
儿科医生紧缺是当前一个较为普遍的现象。钟南山认为,儿科医生不足、儿科医生流失是当前公立医院没有抓住医改本质的典型写照。
他解释说,公立医院改革的核心是要解决它的公益性,但如今公立医院医生的收入主要还是靠创收。创收美其名曰是多劳多得,但绩效评估不是来自医生的劳动或者工作难度,而是来自其所开的检查药物、检查项目,而儿科在这些方面“创收”最少,与此同时,儿科医生的工作量大、压力大、待遇低造成了当前儿科医生流失厉害。而儿科医生的流失,在综合医院表现得尤为突出。“这不是人才流动,而是人才流失,儿科的人才流失很鲜明地反映了医院公益性的
缺失。”
据钟南山掌握的一份资料,儿科医生最近两三年的流失率达到11%,不满35岁的儿科医生流失率达到14%。钟南山直言这一现状“非常危险”,因为全面二孩政策放开后,民众对儿科的需求更大。
恢复儿科专业的本科招生,被钟南山视为解决办法之一。在他看来,根本的解决办法还在于改善医生的待遇,“儿科医生是最突出的,因为儿科医生开药少、处方少,工作总结实际上,不光是儿科医生,还有急诊医生、产科医生,待遇都很成问题。”
话题二
治雾霾取得很大成效
作为呼吸内科专家,钟南山在评价过去一年来政府治理雾霾的工作时,认为至少能打70分。在他看来,雾霾治理工作取得了很大的进步。
“你不要光看今天,你光是看一天两天是没有意义的”,“不能因为今天开
会了,有雾霾,就认为没治理好,不能那么看”。钟南山说,雾霾的形成受地理环境、气压等的综合影响。他说,根据其掌握的信息,在雾霾的天数上,京津冀大概比前一年改善了11%,长江三角洲改善了接近12%,珠江三角洲比前一年改善了大约 18%,这是很大的进步。
钟南山称赞政府在这么短的时间内做了很大的治理努力。他还特别指出,雾霾的概念跟空气污染的概念是两回事,雾霾只是空气室外污染的一部分,而空气污染则包括了室外和室内。
话题三
寨卡疫情不会大规模爆发
截至3月1日,广东省卫计委已报告5例输入性寨卡病毒感染病例。
钟南山受访时表示,广东等省份对寨卡病毒采取“外堵输入、内防扩散”的措施,包括病例来到广东后进行适当的隔离、加强防蚊工作等,这些防控措施都做得很好。
目前中国多地气温仍较低,最全面 的范文参考写作网站尚未进入伊蚊活跃期。钟南山说,关键是三、四、五月份,那时候蚊子增多,特别是广东的伊蚊比较多,而伊蚊会传播寨卡病毒,到时要更注意查明从外部输入的病例“从哪里来、到过什么地方、接触过什么人”。
钟南山认为,“外堵输入、内防扩散”及时地发现、及时地隔离,不会大规模地爆发寨卡疫情。
话题四
医改要瞄向医院的公益性
记者问:“‘十三五’期间的医改您有什么建议吗?”
“我觉得最大的问题就是解决公立医院的公益性,解决了公益性很多问题都好解决。”钟南山分析说,医院脱离了市场化的引导和市场化的机制,就是解决很多问题的根源,但现在还没有解决好这一问题。
“解除以药养医,解除这个解除那个,解除后钱从哪儿来呀。”钟南山说,解决了公立医院的公益性,政府出钱的
话医生就有了基本保证,医生就不需要发愁每天要看多少病、要开多少处方,这样的话很多问题就比较容易解决,如果始终靠市场化托着,并且将市场化作为导向的话,很多问题都很难解决。
话题五
药品价格应该找专家研判
对于“药价虚高”的提法,钟南山表示,现在已经不是虚高的问题,而是一部分属于虚高——这个问题需要继续解决,但有一些药价则是虚低,有些药品甚至以根本不可能的低价格出现,“作为医生我们最了解”。
至于一些药物虚低的原因,钟南山认为是一些药品为了进入医保目录或者是为了中标造成的。
对此,他认为,药品的价格应该找专家来定,而不能是几个人拍脑袋定价或者研究制定,热门思想汇报因为这些人并不知道药品的真实情况。
两会代表热议儿科医生荒 解放医生开诊所能缓解局面?
在医学界一直流传着这样的一句话:“金眼科、银外科、马马虎虎妇产科、千万别干小儿科。”年初,应对全面二孩后的“婴儿潮”,全国儿科急诊全线“爆棚”,一些医院甚至濒临“崩溃”等儿科医生荒出现的问题,正好印证了这句话。
面对儿科医生紧缺的局面,2016年2月,国家卫计委连续发布“拟恢复儿科学专业本科招生”、“加强儿科学人才培养”、“完善儿科薪酬体系”等激励政策。然而,拯救儿科医生人才危机的呼声仍然没有停止。时值两会期间,不少的政协委员、人大代表,纷纷提案出招。
针对全国多地出现儿科医护人员紧缺的现状,多位政协委员提出要尊重并呵护现有儿科医护队伍,提高儿科医护人员的职业荣誉感和行业吸引力,引入社会资本来加大儿科医疗服务供应。
儿科医生待遇太低提高行业吸引力迫在眉睫
“尽管恢复本科招生可以储备儿科后备军,但是破解儿科医生荒,根本之
策还是要建立以行业需求为导向的医学人才培养供需平衡体系,范文内容地图改善现有不合理的儿科医护待遇,稳定现有队伍,不断吸引新的人才补充。”上海第二军医大学第三附属医院生物信号传导研究室主任医师、中国工程院院士王红阳在聚焦儿科困境时阐述了自己的见解。
对此,全国政协常委、农工党中央副主席、上海儿科医学研究所所长蔡威也指出,如果儿科职业风险高、负担重、待遇低、医患矛盾多的现状不改善,人们为什么要选择做儿科医生?就算学了这个专业,日后也会改行。关键还是在于提高儿科医护行业的吸引力。
考虑到儿科医生在病人身上花费的时间、耐心和精力都要比成人多得多,全国政协委员、北大第一医院副院长丁洁表示,建议适当上调儿童诊疗费,增加的部分通过扩大儿童医保报销范围、提高报销比例等措施来弥补,同时制订针对儿童医院、设有儿科的综合性医院 的专门补偿机制,缓解当前儿科“亏本经营”的窘境。
儿科资源高度集中放开限制让医生自由开诊所
儿科纵然有着巨大的市场需求,竟然少有综合医院愿意开儿科,更少有医生愿意干儿科。导致儿科资源高度集中在儿科医院,儿科医生荒、患儿看病难愈演愈烈。除了提高待遇,代表和委员们也认为应该加快儿科医生的流动性,全国人大代表,江西省卫计委主任、党组书记李利认为,要在3-5年内取消儿科编制限制,范文写作让医院根据实际情况自行决定所需儿科医生,让更多的人愿意成为儿科医师。
针对儿科资源分布不均的问题,全国政协委员、复星集团董事长郭广昌也提出,要彻底解决儿童看病难的问题,还得从加大医疗服务供应入手,在体制机制上破题。建议鼓励和引导社会资本以多种方式提供儿科医疗服务;全面发挥互联网功能,探索设立儿科互联网诊所、医院等。
医生开诊所,可以实现资源使用最大化,在世界主流国家都是最基本的权利。但遗憾的是,虽然经历了三十多年的市场化改革,医疗却依旧保留着计划经济的制度和管理思维。放开对儿科医生的限制,或许是当前的一种可实施的办法。对此,全国政协委员、望京医院骨科主任温建民表示,应该放开对儿科医生的限制,让儿科医生自由地开诊所。
《两会关于户籍改革,2018年全国两会关于户籍改革提案政策解读》是一篇好的范文,感觉很有用处,希望大家能有所收获。
关键词七:户籍改革
聚焦:一纸户口如何剥除福利捆绑
同样是牵涉到每个国人的切身利益,2016年,中国的户籍制度改革正式拉开大幕。
取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒,特大城市可积分落户,引导人口“梯度转移”,取消暂住证制度,全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点,但是,作为一块
“硬骨头”,户籍制度改革前路依旧艰辛。
一边是城镇化大潮中,进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇,一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限,一纸户口牵动着太多利益博弈。
户籍制度改革难,难在附着在户口本上的地区公共福利差异,然而,在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下,户籍如何与福利剥离?可以预见,TOP100范文排行这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。
《2018年全国两会关于教师工资新标准提案,两会关于教师加工资解读》是一篇好的范文,觉得有用就收藏了,看完如果觉得有帮助请记得收藏。
2017年全国两会关于教师工资新标准提案,两会关于教师加工资解读
1.“改善边远农村教师工资待遇和职称评定”
——庞晓丽(全国政协委员青海省西宁十四中学)
庞晓丽(青海省西宁十四中学教师)
“近几年来,中小学教育布局调整,教学条件得到改善,资源配置基本合理,老师们也得到了更多外出培训的机会,但是与城市教育相比,依然有差距。乡
村教育(特别是中西部教育)落后的根本原因在于教师下不去、留不住,和发达地区及城市的教育相比,除了资源、环境、师资、生源均不尽如人意外,教师劳动强度大,教学压力大,职称难评,待遇低下的问题十分突出。经济肯定会决定一个人的去留选择,建议大幅提高边远农村地区教师工资待遇。”
2.“给教师减减负,别再让他们瞎忙”
——吴明兰(全国人大代表贵州省六盘水市实验小学)
吴明兰(贵州省六盘水市实验小学教师)
“不少一线教师面临的压力范文内容地图,不仅来自教书育人,有时还要承担与教育教学无关的任务。例如,一些一线教师反映,本应社区承担的疫苗建卡等任务,在一些学校要由教师来完成。类似的要“补”的、手写的资料,虽然与教学无关,但有时也会安排到教师身上。希望教师能更多地回归教学本身,不要承担与教学无关的任务。”
3.“校园暴力,未成年人也需承担责任”
——方青(全国人大代表浙江省金华金东区实验小学)
方青(金华金东区实验小学校长)
“关于网络暴力的视频,随便一搜就有数千条,所有人都能看得到。更让人忧虑的是,不少校园暴力的加害者,并没有遭到严肃的处罚。即使是未成年人,也应在法律框架内,为自己的行为承担应有的责任,法律是有震慑力的,对校园暴力行为我觉得还是要立法。是否应该对未成年人的犯罪适用,现行法律的几个关键年龄,有个重新的界定。”
4.“提高教师待遇,保障合同制教师的合法权益”
——刘希娅(全国人大代表重庆市谢家湾小学)
刘希娅(重庆市谢家湾小学校长)
“目前教师的工资水平低个人简历,涨幅小,导致教师社会地位下降,职业吸引力降低。调研发现,在河南、河北、陕西、山东、宁夏等地区,多数教师每月的工资不足两千元,有的代课教师甚至只有几百元。此外,编制外教师、合同制教师、代课教师以及偏远贫困地区教师群体的合法权益往往没有得到保障。因此政府应加大教育投入,大幅度提升此类教师的工资待遇,并将民办教育的教师工资纳入财政保障。”
5.“免除教师个人所得税”
——李光宇(全国人大代表宇华教育集团)
李光宇(宇华教育集团)
“我国教师收入水平与其他行业相比整体偏低,与世界平均水平也有较大差距,当前教师待遇未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。收入低影响了教师队伍的稳定、师风师德建设和教师人才质量。为提高教师待遇,彰显国家和社会对教师的尊重与重视,建议在全国范围内对教师(包括学前教育、义务教育、高中及职业高中、高等教育
等阶段公办学校和民办学校教师)免征个人所得税。”
6.“加强寄宿制学校的配套设施建设”
——邵喜珍(全国人大代表石家庄市第二中学)
邵喜珍(石家庄市第二中学校长)
“应加强农村寄宿制学校的配套设施建设,加大对贫困村寄宿制学校建设的投入力度,改善贫困村教育教学条件。改扩建一批寄宿制学校,动员留守儿童转入学校寄宿,尽量为农村留守儿童提供住宿便利,让留守儿童在老师、最全面的范文参考写作网站同学的群体中成长,让留守儿童得到更多关爱。”
7.“改善教师‘阴盛阳衰’状况”
——蒙兰凤(全国人大代表湖南省通道侗族自治县礼雅小学)
蒙兰凤(湖南省通道侗族自治县礼雅小学校长)
“自己学校120名教师中只有20名男教师,占比不到五分之一。湖南省
每年的特岗招聘面试中,几乎是清一色的“娘子军”。调研发现,这一问题并非湖南专利,中西部地区普遍存在这一问题,有的地方男女教师比例接近1:9。要提高全社会对农村教师职业价值的重视程度,进一步提高教师待遇,不断改善生活和工作条件,缩小城乡学校差距。同时,完善教师招考聘用制度,完善改革师范生培养制度,引导更多优秀的男生充实到农村教师队伍中。”
8.“尊重和关怀女教师”
——王家娟(全国人大代表辽宁省辽阳市第一高级中学)
王家娟(辽宁省辽阳市第一高级中学教师)
“我看到有媒体报道,某些学校女教师怀孕需要签字审批,甚至个别民办学校出现辞退怀孕女教师的现象。所以我在这里呼吁,学校要尊重女教师的生育权,多些人性化的关怀,“家规”不能大于国法,采取强硬的方式剥夺女教师的正当权益是违法的。心得体会从政府
层面来说,要加强教师流动,协调学校之间的调剂补充,互帮互助,给学校提供一些财政支持。”
9.“中小学校长应加快‘去行政化’”
——李一飞(全国人大代表内蒙古自治区集宁一中)
李一飞(内蒙古自治区集宁一中校长)
“在很多地方,校长‘去行政化’无法实现的原因是利益驱动,在于很多人对行政权力的过度追逐。其实,校长既是一种职务,更是一种职业。中小学校长和高校校长‘去行政化’后,应当实行选举制或招聘制,让那些在专业和人品方面优秀的人才脱颖而出。”
10.“为留守儿童留住好教师”
——蓝春桃(全国人大代表广西大化瑶族自治县高级中学)
蓝春桃(广西大化瑶族自治县高级中学教师)
“越是贫困的地区,留守儿童的比
例越高。要想让贫困地区彻底脱贫奔小康,必须从娃娃抓起,让留守儿童得到良好的教育,为孩子们留住好老师。”蓝春桃认为,由于父母长期不在身边,留守儿童在家庭教育、道德习惯养成方面普遍有所缺失,因此更需要在学校接受正确的引导,尤其是在重要小学这一重要的习惯养成学段。
是最新发布的《两会关于国企改革提案,2018年全国两会关于国企改革政策热点解读》的详细范文参考文章,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http://]。
两会关于国企改革提案,2016年全国两会关于国企改革政策热点解读 国企改革是十八届三中全会确定的改革领域之一。李克强总理在政府工作报告中明确表态,“准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。将加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市朝运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油
气等体制改革。”
改革关键是落实,而落实的前提则是如何解读。
比较一致的看法是,混改门槛将进一步放宽,竞争性领域社会资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。有消息称,有关高层已审议《关于实行员工持股试点的意见》,可望近期推出。另外,31个省份在召开地方两会时都勾勒出2015年地方国资改革的蓝图,包括“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类改革”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等内容。
这一切在资本市场得到迅速反应,国企改革概念股持续暴涨,似乎皆大欢喜。
单从技术层面看,这一轮国企改革
速度不可谓不快:从石油系混改到六家央企试点,动作可谓不校同时很多机构开出了多个“药方”,比如加速证券化进程,比如加速股权转、加速同业整合等。
加速并无不可,但方向和前提还需要进一步明确。
过去30多年中,工作总结国企改革话题贯穿始终。改革有进有退,在相当长一段时间里,我们看到的是反复和胶着。正如一位身居要位的亲历者所言,国企改革“在积累许多成功经验的同时,也留下太多失败的教训”。
作为全民所有的财产,国资改革的失败教训必须汲韧总结,毕竟开弓没有回头箭。
改革在追求速度时不能忘记更重要的方向和基础条件。
实际上,仍有一些认识误区。如果带着疑问匆忙上路,那么技术性措施越有效,隐患可能就越大。
我们注意到,在政府工作报告中,并没有一些人热盼的员工持股问题,而此前媒体报道称在两会官方提供的国资委[微博]和发改委的文字材料里提及要稳妥实施员工持股。
这种谨慎是有必要的,员工持股的确是激发团队活力、与股东利益取得双赢的重要机制,但这一机制该如何适用于国企改革?恐怕这就是“分类推进”题中应有之义。
此外,国企租金与利润的划分这个改革观察者的聚焦点没有得到明确回应。
所谓“租金”就是经营者对所经营资产的应上缴的租借费用:国家作为全
民所有制企业的资产所有者,把国有企业出租给租赁者(即现有的经营管理层),是要收取一定数量的租金的。换言之,大型国企的资源是全国人民的而不是某一家公司的,个人简历因此资源租金和经营管理利润在整个财务体系中应该分开计算。这和正常的企业应缴纳税赋是两个概念。但是,有关租利如何分开没有太多人去讨论。
尽管2008年以后国有企业整体效益获得大幅度提升,也上缴了巨额企业所得税,但很少看到有文章专门分析其间所包含的租金究竟有多少。
很多有关国企改革的文章中,对此问题要么一笔带过,要么避而不谈。牵扯到产权层面的重大改革时,这是一个绕不开的问题。
正视这个问题并提出解决方法,恐怕是国企改革收入再分配方面的基赐前
提条件。如果这个问题没有解决好,实行国企员工股权激励就会建立在一个不公平的前提之下,这既不能让国企经营者理直气壮地获取应得收入,也无法平息外界的质疑。
还是那句话,我们乐于看到改革的加速度,但方向和前提有时显得更重要。期待两会之后出台的“顶层设计方案”能够在更多问题上解疑释惑,获得普遍共识。只有调整好方向,“加速度”才会更加踏实有力。
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