媒体广告提案
一、公交媒体简介公交媒体广告是一个新兴的媒体资源,一个具极强流动性并极具号召力和影响力的区域性广告媒体,它具有生动完美的视觉形象、深刻持久的传播效果、强烈的现代感和不可抗拒的视觉冲击力。
二、公交媒体优势1、信息的强制接触作为在城市生活中无处不在的公交车辆,每一出现在我们的身边,这种不经意间的信息传播是人们无法避免、不可抗拒的。2、针对性强公交媒体广告能有效针对商品的目标消费群体选择最适合的地点进行发布,从而直接击中目标消费者。3、流动性强公交广告作为流动的视觉广告媒体,在市区的主要干道上往返穿梭,线路固定且较长,有突出反复诉求的效果,可增加广告受众的数量和接触频率。4、不可抗拒的视觉冲击力公交广告画面面积比较大,画面亮丽精致,图文并茂,制作精美,创意新奇,具有强劲的视觉冲击力,极富感召力,使人过目难忘,对品牌形象的综合宣传效果很好,可以充分展现企业的实力和气势。受注意程度据调查:在北京、上海、杭州、南京、武汉、广州等城市,最受人们注意的户外媒体的排名,公交媒体广告总是排名第一、第二位。5、到达率高、覆盖面广公交媒体是一种非常贴近目标消费群体的媒体,公交车每天行驶在路上的时间有 15 小时,因此公交广告的诉求具有长时的特点,这样能使受众更多、反复地接触到广告;公交广告覆盖整个市区及周边各镇街,是任何媒体无法与之相比的,受众面更广泛,能使信息直观地、清晰地传播与延伸。
6、直观性及可信度高车身广告制作周期短、能迅速直观地表现自我、展示产品、拓展市场,让信息简单、快速明确地传递;公交车与市民生产生活息息相关,广告传播渠道畅通,认可度高,宣传效果自然好。
在全国性的广告教育论坛上我们会发现, 众多高校广告专业在教学中不约而同地采用了模拟提案的教学方式, 尤其是《广告策划》或《广告策划与创意》这样的课程更是离不开模拟提案。分析其原因, 大抵有两个:一是广告本身就是一门实践性极强的应用学科, 要理论结合实践, 学生边学边练。二是《广告策划》或《广告策划与创意》是“合—分—合”课程模式的第二个“合”阶段。高校广告教育普遍采用的是“合—分—合”课程模式, 在大学一年级开设的是《广告学概论》课程, 这是第一个“合”, 让学生了解广告发展史, 广告运作的环节、流程、规律, 以及广告管理法规, 等等。然后, 进行“分”, 在大二、大三学生中开设广告设计、广告史、广告文案写作、影视广告、广告媒体、广告管理等课程。最后, 又一次“合”, 体现在课程设计上, 就是在大三或大四开设《广告策划》或《广告策划与创意》, 以及《整合营销传播》等课程。第二个“合”阶段, 实质上是对前期教学的大综合、大演练直至大阅兵, 重点是对已学知识的巩固与运用。光说不练假把式, 如何练?模拟提案无疑是有效路径之一。
如果把广告教育分为酝酿开拓 (1979-1983) 、探索发展 (1983-1992) 、快速发展 (1992-2005) 和整合 (2005年至今) 四个阶段, [1]模拟提案就是第四阶段很多高校广告专业乐于采用的实践教学方法, 因为它整合了多种教学理念和方法。
作为亲身参与广告策划模拟提案教学模式的广告专业教师, 我从学生那里感受到他们对模拟提案的欢迎, 甚至给予了很高的评价。各大高校广告专业教师关于模拟提案成功经验的分享, 也见诸各类会议发言或专业期刊, 各个侧面都反映出模拟提案存在的必要性和合理性。在这里, 我却想谈一谈模拟提案暴露出的学生能力问题, 或者说暴露出来的广告教学的短板。
概念解析
有人说“广告无学”, 的确, 广告专业没有特别高深的理论和概念。然而, 看似浅显的东西, 往往也是最不容易把握和理解的东西。一位名人说过, 一眼就看明白的知识, 就不是真正的知识。我们要把广告理论和概念变成真正的知识, 必须经历“明白—不明白—明白”的过程。
以“品牌”这个概念为例, 你第一眼看明白了, 很简单, 众所周知的概念。然而, 当你从广告和广告公司演进的角度考虑“品牌”, 从消费行为演变的角度审视“品牌”, 就觉得不简单了, 复杂了, 迷惑了。最后, 当你总结出“品牌”与广告的关系, 知晓广告如何助力“品牌”时, 迷惑就变成明白了。
在模拟提案中, 我们发现学生普遍对专业概念把握不准, 他们在大一就接触定位, 到大三、大四甚至快毕业的时候, 还不知道定位、定位语、口号之间的区别;在大一就接触“广告标题”、“广告口号”, 到大三、大四甚至快毕业的时候, 还不知道两者怎样区分。其他混淆不清的还有推广主题与推广口号等。
在概念解析方面反映出我们教学上没有引导学生就某一概念“刨根问底”, 让他们吃透概念。对于一个概念, 其来龙去脉要和学生分享, 同时要通过正反案例教学、举一反三式的讨论, 让学生明白此概念的内涵、外延、边界。
理论应用
广告学科本身的理论并不多, 更多的是从市场营销学、传播学、心理学借用的理论。在模拟提案中我们发现学生在理论运用方面存在两点问题:一是对已学理论使用不够灵活, 盲目照搬成功案例 (如大学生广告大赛获奖作品) , 看别人使用“1P+4C”、“2P+2C”, 就照搬到策划案中;二是没有超越课堂和教材范畴, 去寻找新的理论为我所用。
随着传播技术和市场营销的发展, 广告的阵地也在不断扩大和转移, 如在2012年第十届大学生广告节学院奖策略单中, 11家命题企业中有10家要求进行网络方面的广告推广, 甚至有的命题单明确指出做微电影或病毒视频。微电影的推广原理、病毒视频的传播原理, 可能我们在传统的理论领域都找不到答案, 只有去找类似“引爆流行“、“长尾理论”、“刚左营销”、“病毒传播原理”这样的新知来指导行动。广告是开放性的边缘学科, 任何其他学科的理论都可以拿来运用, 尤其是市场营销学、传播学、心理学、社会学领域的理论。课堂所讲有限, 教材有限, 教师和学生都必须以海纳的姿态与时俱进。
在理论应用方面反映出我们教师在教学生如何学理论、如何打通理论方面, 仍须努力。案例教学法、课堂讨论、给学生布置作业去搜集课堂上和教材上没有的但对广告专业有益、“合时“的理论, 或许是可以尝试的方式方法。
系统逻辑
写文章, 600字、6000字和60000字, 对人的系统思考能力和逻辑能力要求是不一样的。进入品牌时代、整合营销传播时代的广告主 (如在2012年第十届大学生广告节学院奖策略单中, 11家企业中有7家企业要求大学生提交“营销策划作品”) , 他们对策划书的要求也越来越“厚”了, 而越“厚”的策划书, 越考验学生的系统思考能力和逻辑能力。与此同时, 我们却又生活在文本被碎片化的“微时代”, 到处是短信、一句话新闻、一句话历史、麻辣短评、微小说、微博……以2012年8月7日下午刘翔退赛事件为例, 截至当日晚8点左右, 围绕刘翔摔倒的话题讨论量达2500万次, 而这2500万次的讨论量, 绝大多数都是碎片化的情绪宣泄、感叹、惋惜, 真正具有文本意义和思想深度的文字很少。文本碎片化带来的是思维碎片化和表达碎片化, 这种现象在学生中也表现明显。越来越多的学生怕写长文章, 不会写长文章, 也驾驭不了厚厚的策划书。不少同学的策划书中, 前面的市场分析与后面的结论及运用无因果关联甚至相互矛盾, 策划书部分内容形同摆设, 只为“看上去”是完整的策划书。
策划案缺少系统逻辑, 尤其是缺少逻辑的力量, 这个问题在高校广告学子的策划案写作中普遍存在。在一次全国性的广告教育论坛上, 无论是来自普通院校的教师, 还是来自国家重点院校的教师, 都多多少少指出此点。
在系统逻辑方面反映出我们的教学内容要增加逻辑推理的部分, 甚至可以考虑开设逻辑学课程。同时, 要让学生多写长文章练习系统思维, 如定期不定期提交专业论文。目前部分高校广告专业要求学生提交学年论文, 但似乎还不够。
分析总结
在信息爆炸的年代, 稀缺的不是信息, 而是对信息的独到分析, 因此我们看到很多新闻媒体和网站都在增加评论的版面和内容, 力图在评论上博得更多注意力。随着互联网的发展, 从信息的可获得性上来看, 世界越来越“平”了, 如弗德里曼所说。然而从对信息的捕捉和应用来看, 世界永远是“不平”的, 是属于那些善于捕捉善于分析的人的。一些学生的提案反映出他们分析总结能力有待提高, 表现在信息堆砌分析缺位, 或者即使分析, 也不够犀利独到, 致使辛苦收集到的资料没有发挥其应有的价值。
这个问题我们可以回溯到经典说法“广告既是科学也是艺术”来看。既然广告既是科学又是艺术, 我们的教学就要科学艺术并重。科学, 就包括科学地收集资料、分析总结。但是在实际广告教学中, 由于种种原因, 我们往往偏重“艺术”方面。这里说的艺术, 不是说三大设计、平面构成之类, 而是说我们的课程往往会停留于知晓概念、理论及欣赏案例的层面, 非常“感性”, 而对落实广告的科学性, 让学生在分析市场的时候拿出理科生的严谨作风方面, 要求甚少, 做得更少。
在分析总结方面反映出我们在广告教学上的普遍疏失。对于广告专业学生来说最重要的两件事, 一是基础知识, 二是分析总结能力。没有分析总结能力, 基础知识只是无用的代名词。我们在广告教学中, 不妨拿案例来让学生剖析, 拿数据和信息来让学生分析和提炼, 提高学生对信息的敏感度和总结能力。例如, 给出一系列数据让学生用不同的方法计算、比较, 看能得出什么结论。
原点发散
所谓原点发散, 就是要围绕一个核心的想法和思路, 去掀起一场大广告运动。这里的原点, 是指在准确分析企业、市场、消费者、大环境的基础上找到合适的出发点。像伦敦奥运会期间, 伊利就围绕“奥运牛奶”大做文章, 请顶尖体育明星代言, 见证“奥运品质”、“冠军牛奶”, 然后再利用网络、微电影发动草根力量, “2012, 伊利和你一起见证奥林匹克”。国际品牌更是善于利用原点发散, 把一个简单的口号做透。百事可乐先是围绕“新一代的选择”, 2000年以来又围绕年轻人的“渴望”———从渴望无限 (Ask for more) 到渴望就是力量。雀巢咖啡围绕“味道好极了”做了很多年, 现在又围绕“活出敢性”来激发咖啡新一代。GE围绕“GE带来美好生活”做了很多年, 现在则围绕“创想”来做, 包括绿色创想、健康创想等。
从学生的策划案中我们发现, 学生也会有不错的主题或想法, 但往往有多个, 而不是围绕一个去深耕去做大, 把整合传播理解成了贪大求全、降低风险。这或许与他们对自己的分析判断不自信有关。
高校广告专业学子经过大量的创意文案训练, 经过无数个广告作品的熏陶, 更擅长水平思考, 在思维上比其他专业学生更活跃, 而这种活跃, 不应该是猴子掰玉米似的顾此失彼、无重心无重点, 而应该是有原点有基础的发散思维。
在原点发散方面反映出我们的广告教育缺少对学生原点发掘能力、判断能力和发散能力的培养。在教学内容上, 高校广告专业不妨增加广告战略定位方面的内容, 训练学生原点发散能力。在教学方式上, 不妨通过案例分析、分组讨论等方式提高学生的分析判断能力。
现场沟通
在提案现场, 我们发现学生往往存在以下问题:一是自说自话, 只是宣读或背诵策划书, 这种现象的背后可能是“交差”心理, 或者是缺少练习;二是即兴表达能力欠缺, 有时甚至不能简单明了地表达自己的意思;三是与评委互动时有“弱者心态”, 表现在过于捍卫和袒护自己的策划案, 而不是从分析和解决市场问题的角度与评委平等交流互动。
在现场沟通方面反映出我们应该在教学中增加培养沟通能力的内容或方式方法, 如多组织集体讨论, 多鼓励个人发言, 甚至举行一些专业辩论赛。
在回访命题企业的过程中我们还发现, 命题企业对模拟提案最主要的意见还不是上述学生能力方面的问题, 而是学生的“态度”。他们认为学生最主要的问题是没有全力以赴准备策划书及提案, 是“玩票”的性质, 这种性质决定了学生在一些事情上悟不透、做不好。这可能是难以避免的“模拟之殇”———毕竟它和真枪实弹的提案还有一段距离。有一个段子令人深思:“所谓大学其实就是:老师假装讲课, 我们假装听课;老师假装留作业, 我们假装写作业;老师假装收作业, 我们假装交作业……”这也提醒我们应该思考在弥补上述六大教学短板的过程中, 甚至在我们的整个广告教学过程中, 所有的作业、所有的案例分享与讨论, 直至所有的学习, 如何避免“仿真”, 而让学生进入实战心态与状态。
摘要:在模拟提案已成为高校广告教育界普遍采用的教学模式的背景下, 作者结合亲身经历及与同行交流所得, 剖析模拟提案暴露的教学短板, 并就如何弥补短板、提高学生能力提出初步建议。
关键词:模拟提案,广告,教学短板
参考文献
今天会议主要任务是表彰~全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办~人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。
一、~年全市建议提案办理工作的基本情况
~年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。
回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:
(一)领导重视,落实了办理工作责任。“~”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。
(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。
(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内~完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。
总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
二、认真做好今年建议、提案的办理工作
提案排行榜出炉
是最新发布的《2018年全国两会热点提案排名,两会提案排行榜出炉》的详细范文参考文章,觉得有用就收藏了,看完如果觉得有帮助请记得收藏。
2017年全国两会热点提案排名,两会提案排行榜出炉
全国政协十二届五次会议开幕在即。来自各界别的委员们陆续抵京,将在会上积极建言献策,传递群众心声,共商发展大计。全国政协2月21日召开提案工作情况座谈会,据悉十二届四次会议共收到提案5769件,截至目前办复率达%。回顾这些提案,有哪些悄然推动了政策改革和社会变化,改变着你我的日常生活?
推动完善事中事后监管体制:叫百姓“少受骗”、“好办事”
2016年,致公党中央在全国政协十二届四次会议上提出了《关于加快构建和简政放权相对应的事中事后监管体制机制的建议》。提案呼吁转换监管理念,细化事前标准,完善监管方式,加快信息互联共享。其中,建议构建“一处受罚、处处受限”的信息信用共享机制,强化了对市场主体的信用约束,提高民众防范受骗的能力。
政府有关部门积极采纳了相关建议。工作总结工商总局建立国家企业信用信息公示系统,为涉企信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督提供有力支撑。2016年8月,国务院办公厅发布《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,将分散在各地区、各有关部门应当公示的政府涉企信息统一归集到国家企业信用信息公示系统并对外公示。构建了以信息归集共享为基础,以信息公示为手段、以信息监管为核心的
事中事后监管体系。
参与提出该提案的致公党嘉兴市直属综合二支部副主委邵丰介绍,信息信用共享机制直接影响公众的社会行为的安全,“它让人们在从事经济活动时,能轻易查到其他企业和个人的信用情况,避免上当受骗。另一方面,也能促使普通民众更加爱护个人信用。”
“此外我们还建议完善综合执法体制,”邵丰表示,这主要是为了帮老百姓解决两个实际问题,一是很多乡镇政府对某些看得见的问题没有执法权,而“管得着”的部门对下面的具体情况又看不见,导致执法的空缺;另一个问题是,由于政府分工比较细,很多事情涉及到多个部门联合执法。个人简历“我们建议把相关的行政处罚权集中到一个部门,避免再出现‘你推我我推你’的情况。”
推进高效节能环保燃煤机组技术改造:助力雾霾治理
随着近年来雾霾天气受到广泛关注,对雾霾改善措施的探究成为各方关
注的热点。我国作为煤炭大国,发电量约70%来自于燃煤,燃煤发电机组的污染排放与雾霾不无关系。
基于这一现状,2016年全国政协委员吴志明等人提交了《关于加快推进高效节能环保燃煤机组技术改造的提案》。提案指出,因煤炭资源保障度高、使用成本相对较低,燃煤机组在较长时间内仍将是我国发电机组最主要的组成部分。而当前我国最高效节能环保的燃煤机组,还有15%以上的节能空间和90%以上的减排空间。燃煤发电机组实施节能减排改造,对控制大气污染、改善生态环境具有重要意义。
提案呼吁,强化燃煤发电企业的主体责任,全面实施超低排放和节能改造;完善政策法规,鼓励超低排放和节能发电;加强监测监管;淘汰30万千瓦以下的小型燃煤发电机组。
到2020年实现全行业燃煤发电机组环保达标,范文写作到2025年实现全行业煤耗达标。
相关建议得到了有关部门的积极支持。国家能源局、环境保护部联合印发通知,明确2016年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务为亿千瓦。国家发展改革委等积极加大对超低排放改造的政策支持力度,对达到超低排放水平的燃煤发电机组给予电价补贴。2016年11月,全国燃煤机组累计完成超低排放改造亿千瓦,占煤电总装机容量的47%。
落实农村困难人群救助政策:纠正社会救助中的乱象
国务院2007年印发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,国家每年拨出大量专项经费关心和帮助农村困难群体。近年来农工党中央通过调研发现,相关工作在具体实施过程中存在一些未按政策操作现象。
2016年,农工党中央向全国政协十二届四次会议提交了《关于落实农村困难人群救助政策的建议》,指出了农村困难人群救助中现实存在的一些问题,包括申请审核制变成配额制,乡镇主导变成村主导,按户享受低保待遇变成按人享受,程序公开透明度低等等。提案指出,这些现象导致农惠农资金作用大打折扣,也引发群众的不满,影响了政府形象。
提案建议,热门思想汇报低保户认定应像五保户认定一样,不搞配额,严格落实申请审核制;由乡镇政府主导困难人员认定工作,将村委会初审变更为村民直接向乡镇政府提出申请,或委托村委会提出申请,避免低保户认定由村委会“说了算”;严格执行困难人员救助公示制;加大救助政策宣传力度,让农民群众对救助政策了然于心。
2016年9月,民政部针对有关问题答复指出,下一步将在认真研究农村低保工作中存在的问题,并在此基础上采取切实措施:进一步加大工作力度,指导督促各地把所有符合条件的困难群众全部纳入低保范围;指导各地全面落实乡镇(街道)在农村低保工作中的主体责
任;指导各地进一步规范细化审核审批程序;加大宣传力度;继续开展督查工作,坚决纠正社会救助工作中的各种违法违规现象,提高制度公信力。
同时,有关部门认真吸纳了相关建议。2016年7月,民政部会同财政部印发《中央财政困难群众基本生活救助补助资金管理办法》,指导各地加强社会救助资金使用和管理。8月,民政部会同国家发展改革委等部门印发《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》,确保包括农村低保对象在内的困难群众基本生活不因物价上涨而降低。2016年上半年,全国农村低保资金累计支出达亿元,全国平均低保标准为每人每年3469元,比底提高9%。
推动完善食品安全抽检监测制度机制:让食品安全信息更透明
食品安全事关人民的健康和生命安全,也关系着社会和谐稳定大局。2016年,针对食品安全抽检监测、核查处里、信息公开中存在的问题,全国政协委员武献华提案呼吁,进一步完善食品安全抽检监测机制,建立以县市为基础的全国多层次食品销售终端随机抽检制度,建立对不合格食品严格处罚和对其生产厂商连带惩罚机制,构建全国食品安全信息发布系统等。
食品药品监管总局认真研究并采纳相关意见建议。心得体会目前,已经建立涵盖国家、省、市、县四级的抽检监测工作体系。建立了联评联审、区域协查协作和联合督导机制,狠抓抽检监测不合格产品的核查处置。针对抽检发现的问题,采取通报和约谈等方式强化督办,凡督必结,一盯到底。
同时,食品药品监管总局构建了食品安全信息发布系统,通过网站、专题新闻发布会、手机查询客户端APP等形式,及时跟进解读抽检信息,权威发布案件查处信息。截止目前,食品药品监管总局官网上已发布了3347条“食品抽检公告”,及时向公众公布抽检发现的问
题以及相关解读。
提案人:政协委员 于海晶
案由:
随着老龄化社会的到来,多层住宅改造加装电梯问题已成为群众关心、媒体关注的热点问题。据了解,2017年8月,河北省住房和城乡建设厅发布了《关于进一步推动我省既有住宅加装电梯的指导意见(征求意见稿)》,以改善老旧小区居住条件,提高幸福指数。2020年,北京市部分小区住宅加装电梯已试点运行。就我县而言,除近年来修建的高档住宅小区外,一些老旧小区的“小高层”(尤其是百度小区,居民多,占地大,楼层低)尽管加装电梯社会意义重大,但由于目前存在众多“门槛”,挡住了电梯入户之路。
一是政策法规缺失,审批部门无主。因相关政策、规范性指导文件和地方法规一直未能出台,多层住宅改造加装电梯找不到审批部门,影响了该项工作的顺利实施。
二是牵头组织缺失,住户意见难统一。旧楼要求加建电梯的很多,但矛盾也不少,邻里关系难协调,要求加装电梯的以老人居多,多数行动不便,怕申报手续烦琐,很难有精力去张罗。不同年龄,不同楼层,众口难调,往往是高层住户强烈要求加建电梯,而低层无所谓,甚至反对,仅靠小业主的力量很难协调。
三是涉及资金多,筹集困难。加装一部电梯,包括土建费用约30万元,如果按10户居民分摊此项费用,平均每户需要承担3万元。再加上后期电梯养护、维修、运行能耗等费用,普通居民负担不小。
建议:
一、调研论证。多层住宅加装电梯牵涉面大,建议城管、住建、行政审批等部门组织专家和设计单位技术人员对有意向的各个具体建筑或小区进行充分分析论证,根据不同住宅区类型提出箱式电梯、楼道电梯、户外电梯等不同的方案供业主参考,分门别类做好技术服务工作。
二、出台政策。按照中央、省、市要求,尽快出台我县老式多层住宅增设电梯相关政策,可以以百度小区为试点,明确实施与监督细则,在项目审批、规费减免、电梯养护等多个方面给予优惠。
三、规范管理。建议将加装电梯纳入政府采购和招投标管理,结合上级配套资金,统一规划,以降低成本。地方政府进行组织上、政策上引导,确定以城管、住建、行政审批等牵头部门,主动推进这项民生工程。
四、简化手续。加装电梯涉及城管、住建、消防、安监、质监、供电等部门,建议在政务大厅公布加装电梯办事流程图,实现一次性告知、一站式办结。
五、多元筹资。按照上级配套资金为主、政府适当补贴、房屋所有人可通过动用专有部分的物业专项维修资金、业主结存的住房公积金或申请住房公积金贷款等途径进行资金筹措。
六、平衡利益。在费用分摊上,建议明确住户楼层高低出资补贴“维保金”,平衡住户间利益。同时,借鉴北京、上海等大中城市的经验,将电梯作为发布广告的场所,收取一定的广告费用,并将该费用贴补到电梯的运营费用中,以适当减轻居民负担。
◆全国政协委员、星牌体育用品集团董事长甘连舫建议, 把个人所得税起征点调至5 000元, 提高个税起征点主要是为中等收入群体考虑的, 他们是消费的主力, 如果他们没有钱, 对扩大内需来说是个损失。
◆全国政协委员、吉利汽车董事长李书福的3个提案, 建议再次上调个税起征点。建议调整个人所得税起征点, 各省市自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1 000元, 并且允许纳税人选择按个人或按家庭申报纳税, 考虑实际家庭负担。他还建议, 每两年依据宏观经济形势、物价水平、居民收入变动等各种因素, 对起征点进行调整, 并形成制度化的操作规则。
◆全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在提交的《关于优化收入分配、加强再分配调节的提案》中指出, 我国目前的突出问题之一是收入分配。具体表现为收入差距应缩小, 整体格局仍偏于“金字塔形”亟需向“橄榄形”转变, 收入分配秩序的紊乱和不公尤其引起民众不满必须得到克服。贾康分析, 在我国现行的11个分类征收个人所得税框架下, 单纯提高起征点而不提高收入, 对工薪阶层来说是没有意义的。个税改革应重视推进“综合与分类相结合”的配套改革, 将现行的九级超额累进税率减至五级超额累进税率。
◆全国政协委员、复星集团董事长的郭广昌在《关于设立家庭教育支出抵税额度的提案》中指出, 中国目前工资薪金个人所得税费用扣除标准统一为每月3 500元, 按照个人所得税的定税原则, 这3 500元是作为维持居民基本生计的费用, 未考虑纳税人的婚姻、家庭、子女负担和所在地区经济发展水平差异等情况。因此, 郭广昌建议国家对纳税家庭的教育支出实行免税政策, 降低纳税人税负, 增加收入, 间接提高教育经费支出占GDP比重。
◆全国人民代表大会代表、娃哈哈集团董事长宗庆后建议, 免征工薪阶层个人所得税, 以抵消生活成本的增加。宗庆后称, 根据统计公布的2012年全国各大城市平均工资数据显示, 深圳为6200元/月、上海为5800元/月、北京为5 600元/月, 其他大城市为2 000~5 000元/月不等。而要实现收入倍增目标, 以扣除社保费用后的平均收入达到10 000元/月、目前个税起征点3 500元为例, 每月应缴税款为745元, 每年应缴税款为8 940元, 这无疑是一笔不小的负担。宗庆后还建议, 确定中国的中产阶级收入标准, 对在中产阶级标准收入之内的采取相应的个人所得税减免政策, 尽快培育我国的中产阶级, 从而实现社会稳定、国富民强。
大力减税, 扶持小微企业
当前小企业需要缴纳十多种税项, 面向中小企业征收的行政收费项目多达69个大类, 企业为职工支付的社会保险费和住房公积金缴费比例高达40%以上。
◆全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示, 当前中国实体型企业, 尤其广大中小企业面临严峻的市场环境, 遭遇多重生存困境。一是十分严峻的“融资贵”;当前, 融资贵已经上升成为实体型企业, 尤其实体型中小企业发展的头号困境;二是更加突出的“用工荒”, 用工短缺逐渐趋于常态化和普遍化;三是全面进入“高成本”时代;四是难以承受的“高税负”;五是企业利润“比刀片还薄”。市场的两极分化使实体型企业成本不断上升, 利润越来越薄。
◆全国政协委员、中国民间商会副会长、新华联集团董事局主席傅军提交了呼吁实施结构性减税的提案。傅军认为, 一要消除重复征税, 切实减轻企业负担;二要降低流转税税率, 切实考虑企业纳税能力。傅军说, 2012年实体企业利润下滑30%~40%, 而税收及规费仍保持两位数以上的增幅。一头“税费高”, 一头“融资难”, 成为2012年困扰中小企业的头号难题。
◆全国政协委员、联想集团总裁杨元庆认为, 中国企业增值税税率过高, “消费税”税制以美国为代表, 税率因各个州不同, 低者5%, 高者10%, 远低于17%;“增值税”税制以欧盟国家为代表, 没有高于15%的国家。他认为, 中国至少应该将增值税降到15%以下。
◆全国人大代表、用友集团董事长王文京认为, 目前不少中小企业, 特别是小微企业在经营发展过程中面对很多困难。要解决这些问题, 首先要靠企业自身努力, 包括企业的转型升级, 但有两个方面需要政府部门的政策支持, 一个是减轻税费负担, 一个是解决融资难。金融危机后各级政府在这两个方面都采取了一定的措施, 但还需要继续推进。中小企业特别是小微企业应以创造就业为主要社会功能, 税费负担应该更轻一些, 建议继续到位地减低或免除一些税和费, 以鼓励更多的人创办企业, 鼓励更多已办企业的人把企业继续办下去、办好。这样做看起来会对当期直接税收有一定影响, 但因为其创造就业的重要功能发挥, 政府在就业相关的民生类财政支出上的压力可以减低, 继而形成一个更加鼓励创办企业, 办好企业的积极的社会氛围、良性的财政循环。
“营改增”
◆全国政协委员、银监会副主席蔡鄂生就融资租赁行业的财税问题提交了提案, 他表示“营改增”后租赁公司税负大幅增加, 租赁公司税率由5%提高到17%, 税负比原营业税下增加接近3倍。不仅如此, 租赁公司还无法享受税负超过3%部分的即征即退政策。更重要的是, 在售后回租业务过程中会重复征收增值税。
◆全国政协委员、苏州评弹团副团长盛小云在其《关于进一步完善“营改增”试点政策的建议》的提案中, 建议将苏州的传统手工艺产业纳入“营改增”范畴, 降低行业税收, 通过这些优惠政策扶持这些传统工艺发扬光大。2012年10月1日苏州正式开始实施‘营改增’试点工作。然而目前苏绣、核雕、御窑金砖等传统工艺行业仍然是按照17%征收增值税, 且营业额满50万即定为一般纳税人, 整体税负较高。传统的手工操作行业人工费用占比很高, 抵扣发票很少, 这大大增加了经营成本, 非常不利于历史文化遗产的保护和传承, 建议将这些产业的税率降低到6%。
◆全国政协委员、财政部副部长朱光耀则表示, “营改增”扩容目前仍在讨论研究, 暂时还没有具体时间表。财政部将按照中央和国务院部署, 进一步研究“营改增”扩大范围试点, 但目前还没有具体的时间表。
对电商征税
◆全国政协委员、苏宁电器董事长张近东在两会上提出对电商征税的提案。张近东表示, 我国电子商务年交易量的90%是以C2C的形式从事B2C的交易, 大量的交易游离于现有法律监管之外。他建议税收部门研究电子商务的征税方式, 加强对C2C的税收监管, 从制度层面规避偷漏税行为。
◆全国人大代表、湖南商超连锁步步高集团董事长王填。他在提案提议国家尽快制定《电子商务税收征管法》, 加强网络购物监管, 依法对网店征税, 改变当前网络购物普遍“不开票、不上税”的状况。从降低征管成本、减轻个人网店店主纳税成本等方面考虑, 建议由提供网络交易平台服务的公司从其代收货款中代扣代缴相关税金。
◆电商C2C企业淘宝网在其官方微博回应称, 目前94%的淘宝卖家营业额在24万元人民币以下, 大多数不在征税的范围内, 而一些发展较好的商家, 在线下已经开始缴税了。淘宝认为, 对个人网店强行征税获得的收益并不大, 但征税成本却很高, 还会打击微型经济的积极性。据了解, 国家工商行政管理总局发起的《网络商品交易及服务监管条例》正在起草修改中, 其中涉及到我国网络交易的市场准入、信用体系建设、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为等, 但对代表在提案中谈到的“电商征税”未有任何涉及。
◆全国政协委员、致公党中央委员徐晓兰表示, 是否对电商征税应该有一个时间表, 否则对已缴税的企业不公平。从电商从业者年销售额来看, 70%~80%都属于小微企业, 应该给予扶持, 给他们一段时间先培养壮大起来。徐晓兰建议, 国家税务总局应该认真研究电子商务企业的特殊性, 出台对该类企业的分类指导意见, 不能笼统一概而论。相关部门可以根据电子商务年销售额的多少, 来决定征税与否及税率高低。
◆全国政协委员杨元庆则表示, 所有的经商活动都要交税, 这是天经地义的事情, 但是, 给初创的电商企业一个免税期和培育期, 也是可以理解的。从国外的案例来看, 对于新兴的新业模式, 比如电商刚刚兴起的时候, 将某个时间段看成是市场孕育期, 在这个期间是免税的, 相当于对新模式的扶持。减少流通环节的税收, 把购买力拉回国内。要保证国家经济长期稳定健康发展, 核心是促进内需和消费, 在国内买任何一件商品里面都有17%的增值税。国内、国际对于大众品牌价格应该差不多, 不能让国内的价格过高, 消费外流。
变更会计期间
◆全国政协委员、甘肃茂源会计师事务有限公司董事长张萍提交的《合理变更会计期间, 努力实现国际接轨的提案》提出, 统一会计年度作为计划经济时代的产物, 其弊端越来越明显, 建议合理变更会计期间, 努力实现国际接轨。有很多网友称这个提案“太重要、太贴心了”, 并希望该提案能获得采纳。不过, 对如何变更会计年度, 网友却不甚乐观, 因为“实施难度比较大”。
治理雾霾, 推进污染审计
最近发表了一篇名为《2018年全国两会精神和主要内容热点提案排名,两会热点提案预测》的范文,觉得有用就收藏了,这里给大家转摘到。
2017两会精神主要内容和2017两会思想解读很多人都想知道,那么2017两会热点有哪些?2017两会精神是什么?下面是小编整理的2017两会热点解读的内容,希望能够帮到您。
2017两会热点内容预测
2017年全国两会内容专家预测民生热点,欢迎阅读!
关键词一:改革
聚焦:关键之年如何“解局”
在中国全面深化改革元年启程之
际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。
过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。
今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切……
今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。
关键词二:反腐
聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方
2017年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。
十八大后的两年多,80余名省部
级及以上官员落马最全面的范文参考写作网站,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。
2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2017年全国两会的高热议题。
关键词三:新常态
聚焦:GDP增速如何设计区间
2017年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是2017年两会的高频词。
2015年中国GDP同比增长%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。
年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP
增长目标。与此同时,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。
作为牵动着13亿人的庞大经济体,中国经济如何适应“新常态”,如何在“新常态”下转型成功?2017年全国两会,代表委员们将再度会商“解题思路”。
关键词四:依法治国
聚焦:法治中国如何坚守“公平正义”
中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度,并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一,依法治国如何在今年全面推进,这是外界关注此次全国两会的又一焦点。
从呼格吉勒图案昭雪,范文写作到最高法巡回法庭挂牌,中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕,公检法的深化改革方案接踵出台,司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张
施工。
今年两会期间,备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议,“法”将注定成为今年两会的关键词。
在全面推进依法治国的元年,人们期待,“依法治国”这四个字,可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措,可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。
关键词五:一带一路
聚焦:区域协同如何破除利益藩篱
每年年初召开的省级地方两会,可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点,“一带一路”将不可或缺。
今年的省级地方两会,“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”,31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。
作为一项同时关系中国内政与外交的大战略,“一带一路”提出至今已近一年半。心得体会面对国内外关切,“一
带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。
其实,不光是“一带一路”,包括京津冀协同发展、长江经济带等,有分析称,中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过,既然是协同,如何破除地区封锁和利益藩篱,将是外界聚焦的另一议题。
2017年全国两会精神思想内容解读预测
2017年全国两会还没有开始,下面先来回顾2017年全国两会精神主要内容解读
“十三五”规划
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长,人民生活水平和质量普遍提高,国
家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署,如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会,我们将得到圆满回答。
脱贫攻坚战
没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。如今,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,各地各部门正根据中央统一部署,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发,进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步,扶持谁、谁来扶、怎么扶?热门思想汇报让我们一起通过两会去找寻答案。
供给侧改革
推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中
央财经领导小组第十一次会议总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”,到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点,直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰,各级党委政府认识亟须到位,适应必须主动,引领更要有为,而如何做到“到位”“主动”“有为”,在即将召开的两会上,代表委员将发表真知灼见。
“一带一路”
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间,习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,是习近平主席统筹国内国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,TOP100范文排行立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。
自该发展战略构想提出以来,沿线60多个国家响应参与,共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行,使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。
慈善法修改
2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕,会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前,全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议,一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上,法律还会作出哪些重要修改,并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时,透过慈善法修改,我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化,还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。
司法体制改革
近年来,各级司法机关深化司法体制改革,全面提升工作能力和水平,努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步,各级司法机关如何把防范风险、工作总结服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2017年是深化司法体制改革的攻坚之年,党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成,各级司法机关又该如何精心动员,认真组织,如期完成改革任务,让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此,“两高”报告值得期待。
绿色发展
如今,一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题,一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此,从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式
和消费方式”,到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”,再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展,“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么,在2017年的这个春天,会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以,我们希望通过代表委员的建言献策,推动各行各业始终“绿意盎然”。
制度反腐
全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要内容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年,我们将如何坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?总书记在2017年新年贺词中指出,个人简历“着力营造政治上的绿水青山”,透过两会会
风、领导干部作风,我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。
【媒体广告提案】推荐阅读:
公交媒体广告投放提案09-29
再说新媒体和广告网络广告09-07
新媒体与新媒体下广告11-07
广告策划媒体07-09
广告媒体规划方案10-25
媒体广告投放策略11-10
广告媒体整合传播11-14
自媒体广告营销创意09-16
媒体广告销售代理11-01
新媒体广告发展及类型06-18