洛南县“企业服务年”活动实施方案（推荐10篇）
为了进一步优化投资环境，为各类在洛企业提供优质高效服务，吸引更多国内外投资者来洛南发展，奋力推动我县经济社会更快、更高、更强率先突破发展，县委、县政府决定在全县开展“企业服务年”活动，根据中共商洛市委办公室、商洛市人民政府办公室关于印发《商洛市“企业服务年”活动实施方案》的通知（商办字（2010）40号）精神，结合我县实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住我县纳入关中—天水国家经济区等重大机遇，以限时办结制等五项重点活动为抓手，切实提高工作效率，强化服务保障，努力提高招商引资工作水平，加快发展各项产业，促进我县工业率先突破发展。
要通过开展“企业服务年”活动，实现政府服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化，促进各项政策措施的有效落实，帮助和扶持企业发展，从而确保重点项目建设顺利推进，企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提高，企业规模和实力快速提升，中小企业和民营经济稳步发展。
二、重点工作
设单位购买沙子、石料、土和建材，以及采取挖路、断电、断水、聚众斗殴、故意伤害等手段恶意破坏工程建设的问题，要采取从重从快方针，快审快结，依法予以严惩。严肃查处基层干部以维护群众利益为幌子，向建设单位提出各种无理要求，不达目的就煽动群众集体上访、集体阻工等问题，切实优化建设环境。
此项工作由县公安局牵头，法院、检察院、司法、监察、城建、信访、物价、工商等部门及乡镇政府配合。
（三）实行领导包抓重大项目制度，为投资企业提供周到的服务
凡在我县投资5000万元以上的新建、续建、谋划项目，要逐项目确定包抓县级领导，成立专门工作班子，进行全程跟踪服务，直到项目达产达效。经贸局、乡企局、黄金局等综合管理与服务部门要建立领导联系重点项目、重点企业制度，及时为项目建设、企业发展提供优质服务。每季度要召开一次经济运行分析通报会、重点招商引资项目发布会，定期不定期地举办项目前期工作培训班，为投资商提供周到的政策服务。实行重点建设项目现场办公制度。主要领导、主管领导、包抓领导要定期深入重点建设项目现场，进行调查研究，实行现场办公，及时了解、研究和指导帮助解决项目建设中存在的突出问题，保障重点项目顺利建设。
此项工作由经贸局牵头，乡企、国土、城建、林业、水保、结期限、富民惠民政策和公开承诺事项必须按件、按照时限兑现。行政机关签订的各类合同，一经签订，必须守信践约。切实加强对政府重大决策措施贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
完善行政补偿制度。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。如因国家利益、公共利益或其它法定事由要撤销、变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，对公民、法人或其他组织的合法权益造成损失的，应依法予以补偿。
建立完善投资环境问题举报投诉制度，健全投资环境违法违纪问题投诉举报网络，建立重大投资项目廉政监督员和信息员制度，及时受理和收集案件线索，严肃查处投资环境方面的违法违纪案件。
此项工作由县监察局牵头，县政府办、人事局、财政局、公安局、工商局、县政府督查室等部门配合。
三、活动时间和具体步骤
根据省、市的统一安排，我县的服务年活动时间从2010年5月1日开始至2011年4月30日结束。服务年活动具体步骤分六个阶段进行：
第一阶段：制订实施方案，组织宣传发动（5月1日至5月30日）
制订2010年企业服务年活动实施方案，服务年领导小组办
四、保障措施
（一）广泛宣传动员
利用各种舆论宣传工具，采用专题讨论、专题讲座、典型教育等形式，多角度、高密度地宣传招商引资对于富民强县、实现洛南率先突破发展的重大意义，在全社会树立主动服从经济发展大局，服务企业发展，服务项目建设，服务招商引资工作的意识。广泛宣传洛南招商引资优惠政策和重点推介项目，宣传“企业服务年”工作目标和措施，全面加强干部群众教育工作，突出抓好村组干部、退休、离岗干部的管理教育，宣传正反两方面的典型案例，努力营造洛南亲商爱商富商的投资环境。
这方面工作由县委宣传部牵头，计划局、经贸局、广电局、县广播电台、电视台等部门单位配合。
（二）完善规章制度
进一步规范检查行为，实行政府批准检查制度和守法守信企业免检制度，为企业创造安静的生产经营环境。建立投资环境联度会议制度，每季度召开一次投资环境联席会议，及时解决重大投资环境问题。建立投资环境征求意见会议制度，每季度召开一次投资环境座谈会，广泛征求社会各界对投资环境建设的意见和建议。建立企业收费公开公示制度，至少每年公开一次向企业赞助情况，不得向企业摊派。
此项工作由县监察局牵头，计划、经贸、公安、工商、国
成立由县委常委、常务副县长刘明智任组长，县委常委、县政府副县长李丹峰任副组长，县监察局、计划局、经贸局、乡企局、黄金局、公安局、工商局、国土资源局、城建局、环保局、交通局、林业局、水保局、安监局、政府法制办、供销联社、县委宣传部、县法院、检察院、财政、税务、金融、供电、电信等部门负责人为成员的“企业服务年”活动领导小组，负责全县“企业服务年”活动的组织领导工作。领导小组办公室设在县监察局，办公室主任由县监察局局长张昰兼任，副主任由县监察局副局长王新琪、县经贸局副局长王博锋担任，办公室工作人员由相关部门业务负责同志组成。县级各部门也要成立相应的工作机构，确保本部门“企业服务年”活动深入开展。
关于开展工业企业服务年活动的实 施 方 案
为切实加强对工业企业的服务，大力推动转方式调结构，促进全县工业经济平稳较快发展，根据县十四届人大一次会议和县经济工作会议精神，局党委研究决定，将2012年确定为“工业企业服务年”，深入开展为工业企业服务活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想和总体要求
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县人大十四届一次会议精神，按照“好中求快，稳中求进”的总要求，以服务企业、提高效能、保持经济平稳较快增长为主题，准确把握企业发展态势，及时帮助解决企业面临的主要矛盾和突出问题，研究理顺加快我县工业和信息化发展的思路措施，建立服务企业的长效机制，确保2012年各项目标任务的圆满完成。
2、总体要求：以确保全县工业平稳较快发展、加快推进“两化”融合为目标，牢固树立服务企业就是保工业、保发展、保就业、保稳定、保全局的“五保”意识，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，转变部门职能，改进工作作风，创新服务
1方式，提高服务质量，优化发展环境，积极主动为企业做好服务，保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性。
二、主要内容
我局将2012年确定为“工业企业服务年”，紧紧围绕“135”（即：牢固树立一种意识、加强三项研究、构建五大服务平台）工作主线，强化服务意识，多措并举，全力推进县域经济发展再上新水平。
1、牢固树立以企业为本的意识，建设企业之家。
进一步加强干部教育，整顿机关工作作风，严肃工作纪律，提升工作效能。要通过开展基层调研、走访等方式，及时了解掌握企业生产经营状况，摸清存在问题，增强与企业的熟识度，与企业经营者建立起情感联系。要不断增强主动服务和无偿服务意识，严厉杜绝“不作为、慢作为、乱作为”行为，进一步增强广大企业家对工信部门的认知度，切实把工信局机关建设成为“企业之家”，推动各项工作顺利开展。
2、加强三项研究。
一是加强工业经济运行分析的研究。成立五个调研工作组，由班子成员任组长，对全县144家规模以上工业企业开展全覆盖调研，深入了解企业生产经营中存在突出矛盾和问题，提出对策和建议。调研活动每季度开展一次，各组定期提交调研报告。要进一步健全民营经济统计监测台账，充实运行监测内容，加强基
层统计人员的培训，充分发挥工业经济联席会议的平台作用，有效建立起“上下联动、随时调动、快速行动”的工作机制，为上级决策提供真实有效的依据。
二是加强对国家、省出台支持中小企业政策的研究。有关股室要针对我县实际，进一步加强对国家、省市出台的支持中小企业发展政策的研究，增强敏锐性和洞察力，找准扶持企业发展的切入点。要充分利用周五学习日平台，向全局干部职工讲解政策，力求学深学透，提高业务工作的指导水平。要充分利用调研等与企业接触的机会，积极开展政策宣传活动，帮助企业调整经营方略，切实把政策贯彻到企业中，使企业家关心政策、研究政策，从而使各项政策能够更好地扶持、服务和指导企业发展。
三是加强工业企业转型升级的研究。第一，进一步强推进对标工作。针对上对标工作中存在的企业认识不到位、扩大覆盖面难度较大等问题，2012年在继续抓好培树典型外，更要在提高典型带动作用上做好文章。要通过经常性地沟通交流，建立企业联系点，与企业家建立情感交流，为推进对标铺平道路；通过组织外出考察学习，促进企业经营者更新理念、拓宽视野、找准标杆，在学习中找差距，在学习中增强升级发展的信心和动力；积极组织开展对标培训活动，大力实施企业家素质提升工程，促其解放思想、增长才干，造就一批具有战略眼光、勇于开拓进取的领军人才。第二，积极推进“两化”融合。按照国家工信部、省工信厅要求，对全县信息产业发展状况进行摸底调查，对有意向或符合两化融合条件的项目，要积极引导，大力扶持，从材料准备等基础性工作开始，全力帮助企业做好项目申报工作，努力争取上级资金支持。
3、构建五大服务平台。
1、一是构建工业企业融资服务平台。放大鼎力中小企业信
用担保有限公司融资平台作用，增加合作银行，有效降低贷款利率，减少企业融资成本。加强三强小额担保、益民村镇银行等民营融资机构的监管和引导，促其科学管理、规范经营，为企业融资提供更多选择。
2、构建人才培训平台。针对当前普遍存在的企业规模小、效益水平低以及经营者思想保守、管理能力差等问题，积极争取政府支持，有针对性、多批次组织小范围培训活动，提升企业家素质，有效克服“小富即满、小绩即安”的思想禁锢。
3、构建项目、资金申报一条龙服务平台。围绕“不向企业伸手、不给企业添麻烦、尽心尽力搞好服务”的工作思路，深入研究宣传国家、省市扶持政策，积极争取上级资金，助力企业上规模、上水平。2012年，选拔抽调精干力量，专业实施项目和资金申报工作，纵向强化与省、市主管部门的沟通，横向加强与发改等相关部门的协调配合，加大项目、资金申报力度，提高申报成功率。对符合条件的项目实施前期介入、全程指导，促进各项
扶持政策惠及更多企业，增强企业发展壮大的积极性。
4、构建企业信息交流平台。以香河中小企业网为依托，进
一步加强信息网络的规划建设，完善功能，丰富内容，扩大影响。网站建设要以服务企业为宗旨，重点扩充企业简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本功能，并一切以企业需求为出发点，不断拓展延伸服务领域。同时，打通纵向交流通道，实现香河中小企业网与国家、省市相关网站的链接，使广大企业足不出户，即可通过网络了解国家、省市相关政策法规，学习先进企业的成功经验，实现部门与企业、企业与企业间的直接沟通交流，提高信息透明度，扩大信息覆盖面。
5、构建企业创业、再创业辅导服务平台。按照《政府工作报告》要求，积极协调有关部门，着力推动占地500亩的中小企业创业园建设，为企业创业提供急需的生产经营场所。进一步研究破解用工难题，深化校企对接，开展跨区域招工，满足企业用工需求。将县政府筛选出的30最具成长性的中小企业作为重点联系点，在资金投放等方面给予重点倾斜，鼓励企业技改升级、做优做强。积极与省市有关部门及科研院所沟通，加强与县直有关部门的合作，为工业企业创业再创业提供必要的智力支持。
三、工作要求 2012年，是我县实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是实现未来五年发展目标开步之年。要顺利实现今年县委、县
政府制定的各项工作目标，重点和关键在工业。刚刚召开的全县双文明表彰暨经济工作会议上，也将工业列为产业发展的核心和关键。全局干部职工要进一步提高对工业发展重要性的认识，统一思想，坚定信心，以更大的力度、更实的举措狠抓工业经济发展，迅速掀起新一轮工业大发展的热潮，促进全县工业经济实现提质增效，努力开创我县工业发展新局面。
附：2012年规模工业企业调研任务分解表
香河县工业和信息化局
关于印发《全南县围绕创建最优发展环境 提升办事效能和服务水平工作实施方案》的
通 知
各乡（镇）党委、人民政府，县委各部门，县直、驻县各单位，长城集团，天龙公司，茅山林场：
现将《全南县围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
全南县机关效能建设领导小组办公室
中共全南县直属机关工作委员会
二〇一一年六月十三日
全南县围绕创建最优发展环境
提升办事效能和服务水平工作实施方案
按照省、市统一安排和部署，为认真落实县委办、县政府办《关于印发<全南县加强干部作风建设促进发展提升工作方案>的通知》（全办字〔2011〕43号）精神，进一步转变工作作风，提升办事效能和服务水平，创优发展环境，制定如下实施方案。
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、五中全会、省委十二届十四次全会以及市委三届九次全会精神，以发展提升为主题，以打造最优创业发展环境为目标，努力在审批效率上有新的突破，在发展提升上有新的变化，在服务水平上有新的提高，在机关作风上有新的进步，为促进全县经济社会发展提速、提质、提效，实现追赶跨越式发展奠定扎实基础。
二、主要内容
（一）继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和县政府《关于加快推进承接产业转移工作的若干政策规定》各项规定和措施的落实。做到行政审批阳光公开、公共资源阳光交易、公共财政阳光运行。巩固和深化机关效能年活动和创业服务年活动成果，完善首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究制度，加大机关效能“扣分预警制”的执行力度。在全县机关部署开展“治庸治懒治散作表率，提速提质提效当先锋”的“三治三提”活动，坚持把治理庸懒散问题作为提高办事效率、优化发展环境的突破口。以治庸提升能力、以治懒增强效率、以治散匡正风气，促进干部作风好转。继续抓好明察暗访、公开承诺、典型推动和优化发展环境监测等工作，下大力气解决责任意识淡薄、进取精神不强、工作标准不高、服务态度不好等问题。深入开展创先争优活动，即党员争当“五带头”优秀党员，提高综合素质；支部争创“五个好”先进党支部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型机关”提高服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。设立全县机关作风效能监督热线电话（2631110）、网络信箱（qnxnb110@163.com），开展机关作风效能问题督查问效。
牵头部门：县直机关工委；责任部门：县纪委、县监察局、县委宣传部
（二）深入开展“百千万”内设机构测评活动。各乡（镇）、各单位要认真总结前两年测评工作好的经验、做法，建立健全测评相关机制、制度；要组织各测评对象按照县委、县政府关于发展提升年活动的部署和要求，结合自身职责职能作出承诺，接受群众监督和测评；要完善纠建并举的整改机制，坚持评改结合、边评边改、以评促改的原则，按照“评价—整改—反馈—再评价—再整改—再反馈”的工作机制，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过。
牵头部门：县纪委、县监察局；责任部门：县直机关工委
（三）大力推进网上审批和电子监察。实现网上审批新系统上线运行，并且做到规范、有序、安全；利用外网受理、内网审批、外网反馈的机制，实现申请人与审批人的相对隔离，为群众提供高效、便捷服务。采取远程调阅、现场察看等方式，监控行政审批的全过程，强化电子监察，着力解决不作为、乱作为、慢作为的问题。
牵头部门：县纪委、县监察局；责任部门：县工信局、县行政服务中心管理办
（四）健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制。
1、健全发展环境监测机制。要强化对监测点及监督员的动态管理，根据发展提升年的有关要求，适当调整监测对象，充实监测内容，确保监测工作质量。要提高监测效率，进一步规范监测工作，充分发挥监测点和监督员的监督作用。要加强监测成果的运用，定期对被监测部门进行月度和排名，形成监测报告，并在一定范围内通报。对监测点提出的合理化意见和建议，认真进行梳理，及时吸收采纳。对反映的具体问题，要督促有关部门限时解决或整改，使监测工作成为创优发展环境，提升办事效能和服务水平的助推器。
2、健全效能投诉快速反应机制。县效能办要安排专门人员受理和办理投诉，在做好群众来信、来电、来访投诉接待同时，进一步畅通网上投诉受理和办理渠道；规范投诉工作流程，严格落实各项效能制度，切实做到件件有着落，事事有回音。
3、健全效能问责机制。对“百千万”内设机构测评、发展环境监测以及效能投诉等发现的影响机关效能和损害发展环境的问题，要按照“条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则和“抓系统、系统抓”的办法，认真查处，严格责任追究。
牵头部门：县纪委、县监察局；责任部门：县直机关工委
（五）提高各级机关和公共服务单位工作人员综合素质。着力提高思想政治素质，以庆祝建党90周年和迎接省第十三次党代会、市第四次党代会、县第十二次党代会为契机，加强党的基本理论、党的知识、党的历史的学习，加强理想信念和党风廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。着力提高履行岗位职责的素质和能力，有针对性地开展岗位业务和能力培训。着力提高依法行政的素质和能力，坚持依法行政、依法办事，勇于接受问责监督。着力提高做好群众工作的素质和能力，深入持久做好“送政策、送温暖、送服务”工作，引导党员干部认真践行全心全意为人民服务的宗旨，深入基层和群众，化解矛盾和纠纷，建立并落实机关干部下基层常态化机制，使之成为加强群众工作的一种重要方法，培养锻炼干部的重要阵地。积极探索党建项目化管理模式，认真抓好机关党建“精品示范点”增点扩面，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
牵头部门：县委组织部；责任部门：县委宣传部、县委创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）办、县人力资源和社会保障局
（六）做好宣传，营造氛围。要加大宣传报道力度，持续深入宣传各乡（镇）、各单位开展发展提升年活动中取得的进展和实效，总结推广发展提升年活动中的创新做法，推动工作深入开展；报道社会各界、人民群众对开展发展提升年活动的积极反响；大力宣传开展发展提升年活动中涌现出来的先进典型；对影响机关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布。县电视台、桃江源报等主要新闻媒体要开辟“发展提升年”活动专题专栏，对开展发展提升年活动取得的成果和经验进行跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。
牵头部门：县委宣传部；责任部门：县直机关工委
三、工作要求
（一）要精心组织，加强领导。各乡（镇）、各单位要高度重视，把进一步优化发展环境、提升办事效能和服务水平作为促进经济社会发展的重要手段，切实加强对实施工作的组织领导。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办股室一线抓的工作局面，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。
（二）要创新方式，强化督促检查。各乡（镇）、各单位要创新督查方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的问题，确保发展提升年活动各项工作落到实处。
一、优化行政审批流程，提高项目用水保障。进一步优化水行政审批手续，加强和改善运行管理，强化服务，对涉水项目采取联合审批，一站式服务，切实提高工作效率。
二、克服旱情，开辟水源，全力保障工业供水。针对今年我市雨情、水情、旱情特点，统筹规划、科学调配水源，优化供水方案，全力满足企业正常生产用水，确保工业用水安全。
三、加大工程建设投入，服务工业园区企业用水。充分利用生态水网工程，围绕全市工业园区规划，发展区域供水项目。投资建设商城工业园区的地表水和生活供水工程，达到初步供水能力，随时满足园区企业用水；投资建设马头生态工业城供水站，年底力争完成一期供水工程，具备供水条件；利用水网工程，积极建设馆陶化工园区的地表水供水工程，为园区企业提供水源保证；积极争取国家水利建设资金，加大成峰工业走廊、邯武工业走廊供水工程建设力度，为两廊企业提供用水保障；利用跃峰渠输水工程，向邯峰电厂、峰峰煤化工提供水源保证，以促进企业加大水源置换力度，保护邯郸市的生活水源；投资建设跃峰渠二分干续建配套工程，实施“引漳济??”，调引漳河水源入武安大??远水库，支持武安市西部工业企业用水。
一、指导思想：
坚持“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕优质服务这一主题，着力解决客户在用电方
面存在的突出问题，通过开展活动，进一步加强服务作风建设，提升服务水平，塑造企业良好社会形象，打造江西电网企业“诚信工程”优质服务品牌，优化企业发展环境，开拓电力市场。
二、活动时间：200*年*月20日至*月26日
三、活动内容：
组织广泛的优质服务活动，为客户解决一些实实在在的用电难题；组织走访活动，诚恳纳谏，找准优质服务存在的问题；组织广泛的宣传活动，促进各界和客户对电力企业、供用电政策的了解支持，增强客户安全用电知识，增强全社会保护电力设施意识；通过良好的服务促进电力的增供扩销。
四、活动的主要方式
（一）成立领导小组：
组长：
副组长
成员：
（二）召开[本文来源于文秘公文网-,找范文请到文秘公文网网]“诚信工程”优质服务宣传周动员大会，中层及以上管理人员参加。
（三）活动主要内容及安排：
（1）时间：9月20日下午。
内容：“诚信工程”优质服务宣传周动员大会，学习公司活动方案，部署活动安排。
方案：由党群办及用电科安排。
（2）时间：9月21日至22日。
内容：走访客户、召开客户座谈会，“走出去、请进来”，广泛征求社会各界意见、建议。由公司领导、用电、生技、纪监和供电所组成的走访组，重点走访党政机关、部队、学校、医院、厂矿企业等单位和街道居民、农村用户等，为重点客户赠送服务联系牌；同时要召开客户座谈会，听取客户意见、建议。通过走访和召开座谈会，发放企业宣传资料，介绍企业情况，听取意见、建议，解决客户用电难题，为企业增供扩销。
方案：走访客户由用电科安排，召开客户座谈会由用电科、党群办安排。
（3）时间：9月24日至26日。
内容：搞好重点服务，解决客户用电难题。对以前客户反映的和这次通过开展宣传活动、走访座谈活动收集的.用电问题，逐个进行研究梳理，对能够解决的，立刻予以解决；对一时难以解决的，向客户解答清楚。解决用电问题一般采取上门服务，并可视情况邀请新闻媒体、行风监督员一同前往。
方案：由用电科安排。
（4）时间：9月23日上午9时至11时。
内容：公司在**广场开展优质服务宣传活动，设立服务台，受理现场抢修、客户报装业务、接受咨询、受理举报、发放宣传资料。在开展宣传活动前，要利用营业窗口、当地媒体进行预告；在开展活动的同时，要在活动现场悬挂标语、活动口号等，营造与客户互动的气氛；该项活动为本服务周的重要内容，请**电视台进行宣传。
活动安排：党群办、用电科、稽审科、保卫科负责布置活动现场；直属供电所负责安装现场用电，负责安排受理客户报装业务、接受咨询人员2人，负责安排现场抢修人员2人；党群办安排人员发放宣传资料；稽审科安排1人负责受理举报投诉。
宣传资料制作：用电科负责供用电政策、用电知识等宣传资料；安监科负责安全用电知识等宣传资料；保卫科负责电力设施保护等宣传资料。
（四）宣传报道：活动周期间，公司宣传报道由党群办策划、安排。
宣传小组组长：
成员：
（五）各供电所按照公司的安排，搞好“诚信工程”优质服务周活动。
五、几点要求
1、加强组织领导。各级领导要高度重视“诚信工程”优质服务周活动，精心组织、周密部署。公司相关部门要分工负责、密切配合。
2、突出活动重点。要以广大客户反映的突出问题为切入点，从解决优质服务主要矛盾入手，突出解决客户用电难题，宣传企业和供用电政策，增强客户安全用电知识，增强全社会保护电力设施意识和企业的增供扩销为工作重点。
根据开展小微企业金融服务宣传周活动的通知，特制定本方案。
一、活动目的
为进一步宣传并推广我行小微企业金融服务政策和产品，努力提升我行对小微企业金融服务的水平与能力，推动全社会共同关注和支持小微企业的发展，本次我行以“普助小微 惠及民生”为出发点，集中开展本次“小微企业金融服务宣传月”活动。
二、活动时间
2015年9月16日至10月16日,为期一个月。
三、组织情况
成立宣传小组：有旺姆副行长担任组长，由市场部全员以及其他部门骨干担任组员。
四、宣传主题 普助小微 惠及民生
五、活动安排
（一）制定详细方案，周密部署。
（二）准备宣传资料，落实责任，明确各职责分工。
（三）在营业场所发放宣传彩页，LED屏幕滚动播放宣传标语，挂置宣传横幅，设置宣传展板，设立咨询台，安排专人大堂经理进行引导宣传等活动
（四）深入小微企业实地调研，调研包括林芝市巴宜区八一大街、建材街、香港路、商业城四大街区的个体工商户，行业遍及酒店、餐饮、百货、建材、服装、土特产、农业、畜牧业等知名小微企业。了解企业处境，客户需求，与企业老板面对面交谈。
（五）开展“扫街”活动。组织市场部走上街头或深入社区开展“面对面”的宣教活动，发放宣传材料，确保覆盖面和宣教效果。
（六）在人流量较大的广场开展露天宣传活动。
六、活动要求
（一）高度重视。
（二）精心组织。
（三）加大宣传。
（四）积极配合。
（五）持续宣传，注重实效。
（六）及时总结，争先创优。
七、宣传内容
（一）2014年以来银监会出台的差异化监管政策措施。重点突出《关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见》（银监发〔2014〕7号）、《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》（银监发〔2014〕36号）、《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》（银监发〔2015〕8号）、《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》（银监发〔2015〕38号）等有关内容；
（二）我银行小微企业金融服务的总体情况，取得的小微企业金融服务成效成绩；
（三）我行制定的支持小微企业金融服务规划以及优惠贷款政策和结算服务政策；
（四）地方政府和相关部门出台的支持小微企业金融服务的总体部署、金融服务、产业支持、财税优惠等政策措施；
（五）银行业金融机构落实监管政策的情况，小微企业金融服务成效，以及创新小微企业金融服务模式和产品的典型经验。
林芝民生村镇银行股份有限公司
县广播电视管理局
为全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、县委全委会及县“两会”精神，进一步转变作风，改进服务，激发和调动职工解放思想、干事创业、服务大局、服务中心的积极性和主动性，根据县委、县政府的统一要求和部署，县局决定在全体干部职工中继续开展“优化服务年”活动，并制定如下实施方案：
一、开展“优化服务年”活动的指导思想
以宣传贯彻十七大、十七届四中全会和县委十七届七次全会、县“两会”等会议精神为主线，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在巩固去年活动成果的基础上，以创建“五型机关六型干部”为目标，以加强效能建设为重点，以推动工作落实为落脚点，着力提升优化服务的思想境界、工作效率、执行能力、服务水平、“窗口”形象，扎实推进全县广播电视在新闻宣传、事业建设、社会管理上的快速发展，努力为推动洛南率先突破发展、科学发展营造浓厚的舆论氛围，提供强有力的舆论支持。
二、开展“优化服务年”活动的目标任务
各股部室是“优化服务年”活动的主体，要在总结去年经验的基础上，抓深化、抓巩固、抓提升，努力达到“五个提升”：
（一）提升思想境界。以牢固树立科学发展观、转变工作作风、提升服务质量、优化发展环境为主题，深入开展“局荣我荣，台兴我兴”、“广电是我家，发展靠大家”主题实践活动和“讲政治、讲大局、讲奉献、讲团结、讲正气”竞赛活动，着力提升优化服务的思想境界。做到在解放思想中统一思想，在更新观念中提高境界，增强转变作风、优化服务的自觉性和积极性，在舆论引导、事业建设与管理、节目安全播出上始终保持昂扬向上的精神状态。
（二）提升工作效率。坚持把提高工作效率作为优化服务的关键，以建立“立说立行、好中求快、能快尽快”的工作机制为目标，努力在“快”上做文章，以“快”求节目时效，以“快”抓内部管理，以“快”显媒体优势，以“快”促事业发展，着力提升优化服务的工作效率。认真落实规章制度，用行之有效的制度规范职工行为，提高工作效率。大力加强“创佳评差”、行风评议等载体建设，加强社会监督、领导监督和群众监督，不断提高行政效能和办事效率。
（三）提升执行能力。要围绕创建“五型机关六型干部”的目标要求，认真找准存在的主要问题和薄弱环节，着力提升各项决策部署的执行力。要看贯彻决策部署中是否顾全大局、令行禁止；看是否敢于直面困难、主动作为；看是否能够善抓机遇，巧做文章；看是否能够恪尽职守，争创佳绩；看抓落实是否雷厉风行，圆满完成。通过回顾检查，进一步明确今年广播电视工作的重点，理清工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实。
（四）提升服务质量。要围绕中心，服务大局，扎实做好宣传工作。深入宣传贯彻党的十七届四中全会和县委十七届七次全会精神，继续深入宣传报道各级各部门着力发展壮大六大主导产业，倾力打造
关天经济区三大基地，全力保增长、调结构、惠民生、促和谐的新思路、新举措以及取得的新进展和新成就，不断提高承办和参与重大活动的能力，展示县级主流媒体的影响力。进一步树立精品意识，突出地方特色，深入一线生活，把握社情民意，进一步挖掘社会类、民生类新闻，做精、做细、做活新闻节目，继续加大广播电视稿件的上送力度，扩大外宣效果，提升主流媒体的权威性和公信力。
要创建完善的公共服务体系，进一步提升综合实力。持续加快村村通工程建设步伐，加强已经建成的689套村村通设备的管理维护，认真做好村村通设备投放安装工作。提早谋划，主动沟通，切实抓好广播电视节目无线覆盖工程建设，增加我县无线发射节目套数，有效提高广播电视综合覆盖率。抓好节目安全播出管理。要加强广播电视台（站）和卫星地面接收设施管理，严格执行安全播出的值班值守规定，加强节目审查，规范播出流程，依法净化荧屏，建立畅通、快速、高效的安全播出联系协调机制和预警预防机制，确保广播电视安全播出万无一失。
（五）提升机关形象。按照工作制度好、工作纪律好、工作作风好、工作成绩好、群众评价好的要求，努力树立“市级文明单位标兵”的“窗口”形象。进一步加强党风廉政、纪律作风建设，要以深化学习为先导，强本固基。要以顾全大局为根本，凝心聚力。要以勤奋工作为中心，升级晋档。要以遵规守纪为保障，树立良好形象。
要在全局持之以恒实行“六个一”学习制度。即：每周进行一次政治业务学习，每周用普通话背诵一首诗歌或名言警句，每位中级职
称以上干部帮带一位中级职称以下干部，每月利用多媒体开展一次作品点评赏析活动，每季度写一篇心得体会、检查一次学习笔记，中级职称以上干部结合专业特点，每年做一次专业学习辅导。进一步延伸精细化管理的内涵，节目策划上要精思妙想，采编上精耕细作，制作上精雕细琢，成本上精打细算，编审播出上精益求精，努力达到态度精诚，方案精细，画面精到，稿件精炼，配音精确，制作精美，编审精密，效果精彩。
三、开展“优化服务年”活动的方法步骤整个活动贯穿全年，分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段（1－2月）。通过纪律作风整顿，深入进行思想发动，把全体干部职工的思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来。紧密联系工作实际，制定下发《开展“优化服务年”活动的实施方案》，建立健全组织机构，明确职责分工，制定学习、考勤和考核制度。
(二)集中教育阶段（3—4月）。
一是集中学习。积极开展各种主题教育，通过专题培训、讨论交流等形式，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，学xxx省、市、县领导讲话，学习深入开展“优化服务年”活动的有关材料，学习与广播电视工作有关的法律法规和职业道德规范，努力提升优化服务的思想境界。
二是征求意见。通过设立意见箱、发放征求意见表、召开专题会议等形式，广泛征求群众、服务对象及社会各界人士的意见建议。
三是查摆问题。认真排查存在的主要问题和薄弱环节，剖析存在问题的根源，为整改提高奠定基础。
(三)整改提高阶段（5—9月）。结合找出的问题，有针对性地制定整改方案，认真抓好整改，努力营造服务发展、服务大局、服务群众的和谐氛围，不断巩固和扩大“优化服务年”活动成果。
（四）评议总结阶段（10—12月）。
完善民主评议办法，开展民主评议行风活动，把民主评议情况作为检验“优化服务年”活动成效的重要标准，搞好活动总结，建立长效机制，推动转变工作作风、加强行政效能建设的经常化、制度化和规范化。
四、切实加强对“优化服务年”活动的组织领导
在“优化服务年”活动中，要坚持高标准、严要求，切实加强领导，精心组织实施，确保整个活动有条不紊、扎实有效地开展。
l、切实加强组织领导。为把“优化服务年”活动摆上重要日程，县局成立深入开展“优化服务年”活动领导小组，局（台）长任组长，副局长、纪检组长、副台长任副组长，各股部室负责人为成员；领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的组织协调和指导督查，形成齐抓共管的工作局面，切实做到认识到位、工作到位、措施到位，确保整个活动健康有序发展。
工业是立街道之基，兴业之本，对经济社会的发展起着举足轻重的作用。企业是市场经济的主体，无论是科学发展观的贯彻，还是国家宏观调控政策的落实；无论是经济增长方式的转变，还是经济平稳较快增长目标的实现，最终都要落实到企业。为深入实施工业立街道战略，街道委、街道政府决定在全街道开展“工业服务年”
活动。为确保“工业服务年”活动顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以“心系工业、服务企业”为主题，切实转变工作作风，强化机关效能建设，进一步营造集中精力抓发展，突出重点抓工业的良好氛围，加快经济增长方式转变和增长质量的提高，推进产业的提升，努力实现我街道工业经济快速健康发展。
二、基本原则
1、坚持服务全街道，突出重点的原则。建立街道领导联系主导行业、实力希望企业及街道政府确定40项重点技改项目制度，建立各办事处领导联系本辖区内希望企业、骨干企业及重点技改项目制度。
2、坚持面上调研与解决难题相结合的原则。通过深入企业第一线走访调研，着力帮助解决企业反映的困难和问题。
3、坚持全民办工业、政府促发展的原则。各级各部门通过广泛宣传发动，进一步推动全街道上下发展工业的热潮，促进我街道工业经济有新的长足发展。
4、坚持扶优扶强与抓大促小相结合的原则。认真开展新一轮加大企业培育活动，加大对成长性好、科技含量高企业的扶持力度，帮助他们做大做强。
5、坚持“服务年”活动与建立长效机制相结合的原则。通过“工业服务年”活动，努力探索建立行之有效的服务企业的机制。
6、坚持以机关为主体，企业为落脚点的原则。各级各部门要牢固树立“心系工业、服务企业”的理念，切实转变工作作风。
三、工作载体与任务
（一）开展三项服务
1、科技服务。积极抓好科技创新体系建设，加强产学研结合，着力提高企业自主创新能力和引进创新能力。大力培育发展高新技术企业与科技型企业。加强对外科技合作与交流，继续做好各级各类科技计划的申报工作，突出重点，组织实施一批科技项目。制订切实可行的实施方案（街道科委、科协、工办、工商分局等参与）。
2、人才服务。以加大基础设施投入为重点，建设人才劳动市场，搭建人才劳务交流平台。不断加大人才引进力度，以引进、招聘高层次人才、紧缺人才及高级技工为重点，拓宽招聘渠道。加强专业技术人才的继续教育及企业经营管理人才、职业技术教育、农民工培训。（街道组织办、宣传办、工办、农办、建设分局、劳务所等单位配合）
（二）落实三项任务
1、加大对几大主导行业发展的扶持力度。2005年净增规模以上企业10家；规模以上工业产值达17.8亿元，增长23以上；争取组建股份有限公司1家；争创浙江名牌产品1个；争创浙江省著名商标1个。（责任单位：工办、财政分局、民政办、统计站、工商分局、质监所）
2、加大工业性投入力度。2005年，全街道工业基础性投入保证完成5.14亿元以上，其中技改投入4亿元以上。街道、村两级标准厂房建设完成2.5万m2以上。（责任单位：工办、医化园区管委会、各办事处及街道级联系部门）
3、完成580万美元实际利用外资和1.8亿元的引进市外内资任务。（责任单位：街道招商办、各办事处及街道联系部门）
（三）破解三大难题
1、集中力量，千方百计突破土地瓶颈制约。
（1）积极争取建设用地指标，科学合理安排建设用地，优先安排重点工业项目建设用地指标。（责任单位：国土分局、办事处）
（2）大力开展造田造地、村庄整治和土地整理活动，挖掘建设用地潜力。（责任单位：国土分局、农办、财政分局、街道级联系部门）
（3）千方百计做好征地工作。各办事处、村要集中精力、集中人力，按照有关政策，运用科学的、有针对性的、有效的多种手段和方法做好被征地农民的思想工作，确保工业用地的顺利落实。（责任单位：办事处、街道级联系部门、各有关村）
（4）加大力度依法收回闲置用地。各办事处要对供地超过2年尚未建设的项目用地进行全面清查，会同国土资源部门依法予以收回。（责任单位：国土分局、街道级联系部门）
（5）推广“零地”投入。鼓励企业在符合城街道建设规划的前提下翻建、扩建原有生产厂房，提高土地利用率。（责任单位：工办、建设分局、各办事处及街道级联系部门）
2、科学调度，做好有序用电。采取切实可行的措施保证重点企业及特殊行业的用电，指导和鼓励企业用好用足自备机组电能，保证工业企业自备机组的油料供应。（责任单位：供电所、工办）
3、探索研究融资机制。各金融机构要努力满足重点企业、重点项
目的融资需求，有关部门要积极为企业信贷提供条件，切实解决标准厂房发证等问题。引导帮助困难企业实施并购重组，鼓励有条件的企业建立股份有限公司，加快上市步伐，拓宽融资渠道。（责任单位：金融、建设分局、工办）
（四）促进三大转变
1、促进政府部门服务理念的进一步转变。发展工业经济是第一要务，各级各部
门要始终坚持工业立街道的理念，转变作风，改善服务，提高效能，为企业发展营造良好的服务环境。（责任单位：街道级机关、各部门单位、各办事处）
2、促进企业管理理念的重大转变。要引导和鼓励企业打破家族管理模式，实施科学、规范的现代管理制度。引导企业树立创新意识，确立创新促发展、守旧就淘汰的理念，不断实施制度创新、技术创新、产品创新，逐步形成创新体系，促使企业的持续健康发展。（责任单位：工办、街道科委、科协）
3、促进农民用地观念的根本转变。广泛深入宣传“工业立街道”战略的重大意义，组织发展工业先进村和工业经济强村的典型代表深入各办事处宣传发展工业经济对农村、农民发展经济、提高生活水平、生活质量的重大意义和作用。办事处、村两级党组织要积极组织农民学习和宣传党发展经济的政策，对于发展工业重点村要组织广大农民深入、全面、客观地学习和领会国家的用地政策，使农民对合理、科学用地有全面、客观和公正的认识和理解，从而从根本上转变农民的用地观念。（责任单位：街道宣传办、各办事处及街道级联系部门、各村）
（五）完善三项制度
1、进一步完善“发展工业先进村”和“工业经济强村”竞赛活动制度。全面总结我街道开展“发展工业先进村”竞赛活动经验，进一步完善竞赛活动规划，推广“先进村”经验，动员全街道农村全面参与。在此基础上开展“工业经济强村”竞赛活动，并形成制度。（责任单位：街道委办、街道府办、工办）
2、完善每季一次工业经济分析会制度。街道里每季度召开一次专题会议研究工业经济和招商引资工作，分析解决工业经济发展和招商引资工作中存在的问题，确定工作措施。（责任单位：街道工办）
建立主导行业发展协调小组例会制度。每季召开一次主导行业发展协调小组会议，听取行业发展情况，分析研究解决行业发展过程中遇到的困难和问题，促进主导行业快速健康发展。（责任单位：工办、行业协会）
3、完善督查制度。坚持组织定期检查与经常性检查相结合，对重大的工业经济项目、招商引资项目和工业用地情况进行督查，每月将督查情况进行通报。（责任单位：街道委办、街道工办）
四、组织领导
成立由街道委书记、街道长任组长的街道“工业服务年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道工业办公室。
五、方法步骤
“工业服务年”活动时间为2005年1月—12月底，历时一年。分宣传发动、调研服务、总结提高三个阶段。
（一）宣传发动（1月—2月底）
街道委、街道政府召开“工业服务年”活动动员大会，明确指导思想、目标任务和要求。街道政府网站在主页醒目位置开设宣传窗口，并利用效能网开辟互动窗口，接受企业和社会各界的监督。街道级机关各部门、各办事处要分别召开动员会，多形式、多渠道、多层面进行广泛宣传，从而营造“工业服务年”活动的良好氛围。同时，成立本单位“工业服务年”活动领导小组，制订本单位“工业服务年”活动实施方案，进行周密部署。
（二）调研服务（3月1日—12月底）
街道机关、市街道属各部门、各办事处要对单位为企业服务情况从思想上、工作作风上、服务态度上及工作实效等方面进行自查，对存在的问题采取切实措施予以整改，并建立相应的工作制度。
组织召开各类座谈会，广泛听取各方意见，走访重点企业、项目，宣传市委、市政府、街道委、街道政府发展工业的有关政策，调查项目实施、企业经营和发展情况，帮助企业制定规划、理清发展思路。
突出重点、集中精力，狠抓“工业服务年”活动任务的全面落实。
（三）总结提高（12月份）
各部门及办事处针对服务年活动开展情况取得的成效进行总结，对“服务年”活动中反映的问题及协调解决的措施进行总结，并以此为模式形成长效机制。活动办公室对各部门开展“服务年”活动的有效性进行综合评估，在此基础上召开总结大会。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要从贯彻“三个代表”重要思想高度，结合“机关效能建设”和“保持共产党员先进性教育”活动，进一步增强加快经济发展，调整结构的紧迫感和责任感，确保思想、精力、人员、措施到位，努力为企业排忧解难。
（二）加强领导，做好协调。为使本次工业服务年活动抓出成效，加强沟通和协调，确保各项措施的落实到位，建立街道领导和街道属部门联系重点企业、重点项目制度。
（三）严格督查，狠抓落实。成立“服务年”活动督查组（成员由街道人大、政协、纪委、监察等有关单位组成），对活动中协调解决事项要加强督查，确保落实。对敷衍了事，不落实解决的单位，要予以通报批评、责令改进。各单位单位要积极配合，加大宣传力度，对各单位为企业排忧解难的先进典型事例、先进经验要及时宣传报道，对一些反面典型，要予以曝光。
（四）转变作风，注重实效。“服务年”活动要以服务为宗旨，以调研为切入点，以求实效为检验标志。各办事处管委会和市街道属有关部门一定要深入基层，转变作风，知实情、讲实话、办实事。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，不断提高办事效率。要注意廉洁自律，轻车简从，不哗众取宠，不做表面文章，力戒形式主义。
（五）建立机制，不断完善。要以“服务年”活动为契机，进一步健全下企业、下基层调查研究制度，坚持经常性和阶段性相结合，完善沟通联系，建立长效服务机制。
（六）做好“服务年”活动的材料报送工作。各办事处、各部门每月底向“工业服务年”活动领导小组办公室提供本单位“服务年”活动开展情况的书面材料。
173工商局关于开通企业登记绿色通道的实施方案
作者：佚名文章来源：本站原创点击数：39更新时间：2005-11-
2根据市行政服务中心管理委员会、市工商行政管理局关于开通企业登记绿色通道的文件精神，为了迅速开通，稳步推行企业登记绿色通道工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照上级市局关于开通企业登记绿色通道的有关意见，进一步落实省、市经济工作会议精神，提高企业登记工作效能，充分发挥工商职能作用，为重点企业、重点项目提供方便快捷和优质、高效、便捷的登记注册服务。
二、服务范围
（一）三类重点企业的设立、变更、注销登记：
1、涉外企业，主要是本辖区以外来我市投资的企业，重点为武汉城市圈内企业和招商引资企业；
2、改制企业，涉及国有、集体企业的改制；
3、涉农企业，主要是与“三农”相关的企业，重点是农业产业化企业和农村基层经济合作企业。
（二）三类项目的登记
1、企业名称预告核准登记和企业名称变更登记；
2、企业住所或经营场所变更登记；
3、不涉及前置许可的经营范围变更登记。
三、实施办法
（一）二OO五年四月二十八日企业登记绿色通道正式开通。
（二）在窗口悬挂企业登记绿色通道标志牌，公开服务对象、内容和方式，以及窗口企业登记工作人员的姓名、职务、职责和联系方式，积极引导服务对象进入绿色通道。
（三）对符合条件的各类企业和登记事项，全部纳入绿色通道的服务范畴，在照前、照中和照后为服务对象提供以下特别服务：
1、预约服务。绿色通道公开预约服务电话，服务对象可预约服务时间，随来随办。当事人若有特殊需要，可预约绿色通道提供延时服务和节假日加班服务。
2、点名服务。企业可根据自身需要直接点名选择窗口工作人员为其服务，被选工作人员无特殊情况应及时开展服务工作。好范文版权所有
3、试行代理服务。窗口可根据服务对象委托，指定专人为服务对象提供无偿全程代理服务。服务内容：为服务对象提供登记注册法律法规咨询，指导服务对象填写登记文本及起草有关登记注册文书，及时为服务对象完善登记资料，帮助服务对象一次性完成登记注册。
4、优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则，对进入绿色通道的登记事项实行优先受理、优先核准、当场登记。特殊情况可上门提供咨询服务和送达相关材料，实行现场办公。
5、联合办理服务。对服务对象申请的登记项目涉及前置审批等需要相关部门先行审批的，窗口应根据实际，主动联系相关部门的办事窗口，按照“首问负责、及时受理、抄送相关、同时审查、限时办结”的工作程序进行联合办理服务。
6、送照上门服务。窗口对于绿色通道设立登记的重点企业当场登记后，为方便服务对象，试行承诺在5个工作日内为服务对象提供送照上门服务。
7、跟踪回访服务。对绿色通道内新设立的企业，窗口在企业设立半年内，指定专人进行不定期地跟踪回访服务，帮助企业按照登记标准和现代企业制度的要求，完善企业内部“三会”（股东会、董事会、监事会）运作机制，指导企业合理配置内部资源，并根据企业要求，帮助办理登记注册后相关部门手续。
8、“双向联络”服务。对通过绿色通道设立登记的企业建立“双向联络”服务，及时为企业提供政策法规咨询，协助解决企业在生产经营中的疑难问题，帮助企业保护商标、技术等无形资产，为企业合同签定、动产抵押贷款等提供有效政策服务。
四、工作要求
（一）严格履行承诺，确保通道畅通。按照“严格执法与热情服务并重，依法许可与提高效率并重，确保安全与降低门槛并重”的原则，积极为重点企业、重点项目提供方便快捷和优质高效登记注册服务，为地方经济健康、可持续发展服务。
（二）强化工作责任，接受社会监督。为保证这项工作落到实处，对工商窗口及其工作人员实行岗位目标责任制、考核制、过错追究制，以加大管理力度。并设立举报电话和征求群众意见薄，接受社会监督。对社会公众的投诉及时调查处理，造成重大影响的，除追究相应责任外，对具体当事人及时调离窗口工作。
（三）加强协作配合，形成工作合力。工商窗口要注意与行政服务中心的联系，寻求他们的领导与支持，要注意加强与有关部门的配合，工商系统要做到上下协作，密切配合，确保企业登记绿色通道高效运转，取得实效。
五、组织领导
为认真落实《中共XX委办公室、XX人民政府办公室〈开展“优质服务年”活动实施方案〉的通知》（XXX[XX]XX号）的精神，进一步转变机关作风，提高行政效能和服务质量，优化发展环境，更好地服务重大项目建设，实现经济赶超式发展，充分发挥粮食部门的职能，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加强行政效能建设为重点，努力提升机关单位服务经济发展、服务重大项目、服务企业、服务群众的效率和水平，努力把市直机关单位建设成“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关，为实现赶超式发展创造良好的软环境。
二、活动内容
具体做到“五个到位”：
（一）措施承诺公开到位。服务内容要做到“全面上网、重点上墙、具体上《办事须知》”。
（二）“一站式”服务到位。按照行政审批“两集中、两到位”改革的要求，切实做到“四个落实到位”。即：行政审批事项集中进厅受理办结落实到位、成立行政服务科落实到位、按规定配备窗口（行政服务科）工作人员落实到位、单位授予窗口首席代表行政审批权限落实到位。其中：《XXX
许可证》的发放不得超过5个工作日。
（三）优秀服务到位。各单位干部职工对于企业和群众要求办理的事项和服务，都要做到“马上办”、不过夜。对待企业和群众办事，努力做到“三声”、“三到”。即：来有迎声、问有答声、去有送声，眼到、口到、意到。通过优质服务，真正实现“三个满意”，即：让投资者满意、让企业满意、让群众满意。全力营造“四个零”良好服务氛围，即：“零关系”办事、“零利益”服务、招商引资项目“零障碍”入驻、“零干扰”企业生产经营活动。广泛开展优质服务示范创建活动。
（四）亲商安商措施落实到位。认真执行领导干部联系企业制度。局领导要做到每月不少于两次到所联系企业了解企业生产生活中遇到的难题，以及优化发展环境中存在的问题。对企业负责人反映的问题，要认真帮助协调处理或向有关部门反映，当好企业发展的“保姆”。做到主动、超前、预约、及时服务，全面落实保护政策和优惠措施，给客商以细心呵护，实心帮助，全心服务，切实保护企业和投资者权益。
（五）规范招标交易要到位。严格做到招标投标交易“应进必进”。各单位要严格执行《XX市人民政府印发〈关于进一步健全和规范招投标市场的若干规定（试行）〉的通知》（XXX号）的各项规定，凡是政府投资项目、政府采购、国
有集体产权转让、国有土地转让等招投标交易必须全部进入市招投标交易中心完成。
三、方法步骤
（一）宣传动员（6月上旬）。各单位要召开“优质服务年”活动动员大会，进行动员部署，利用多种形式开展宣传教育活动，紧紧围绕“服务发展、服务企业、服务投资者、服务群众，让企业满意、投资者满意、群众满意”，组织本单位干部职工认真开展以“让我的优质服务使投资者和群众满意”为主题的大讨论活动，提高干部职工的思想认识，增强做好优质服务的责任感和主动性。
（二）自查自纠（6月中下旬）。各单位要结合实际，集中安排一定时间，组织干部职工认真开展以“五查、五看”为主要内容的自查自纠，查纠在为企业和群众服务方面存在的突出问题。“五查、五看”即：查作风，看有没有不务实、不廉洁、不公道、不检点的行为；查态度，看有没有冷漠生硬、野蛮粗暴和不诚信、不友好的情况；查看为，看有没有利用岗位和职权向企业群众乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法、“吃、拿、卡、要”的行为；查效率，看有没有推诿扯皮、拖延不办或超时办结的现象；查实绩，看有没有在服务中企业、投资者、群众不满意的事。各单位要根据自查中反映出来的问题，深入进行调查研究，采取多种形式广泛征求企业和群众对有关服务的意见，在此基础上制定出整改方案
认真加以整改，并结合实际制定本部门优质服务的具体措施向社会作出公开承诺。
（三）组织实施（贯穿整个活动中）。各单位要结合本职工作实际，集中一段时间开展为企业和群众服务办实事活动。凡是明确了联系企业的局领导，都要安排时间深入企业开展服务调研活动，征求企业客商对单位服务的意见，了解单位在服务中存在的问题。
（四）总结表彰（年底）。市局对各单位的活动开展情况进行综合考核，认真总结优质服务年活动的典型和经验。在此基础上，由市局表彰一批优质服务、优化发展环境工作先进单位和个人。
四、组织领导
为保证“优质服务年”活动认真开展，市局成立“优质服务年”活动小组。
组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
下设办公室，设市局行管科，办公室主任：XXX副主任：XXX 办公室设在一个工作组：
（一）综合材料组，组长：XXX
主要职责：①起草“优质服务年”实施方案，各阶段工作安
排，领导讲话及有关综合性材料；②负责领导小组及办公室会议的准备、记录、会议纪要的起草等工作；③收集、了解各单位好的做法和经验，及时向领导小组提供参考意见、建议；④组织便民措施、行为规范、政务公开和办事窗口的工作标准的贯彻落实；⑤参与考核评比工作；⑥领导小组交办的其他工作。
（二）宣传报道组，组长：XXX
主要职责：①搞好“优质服务年”活动的宣传；②负责与新闻媒体的联系和协调工作；③负责新闻稿件的撰写、审查；④组织对外宣传咨询活动；⑤负责宣传资料的起草、分发、归档；⑥负责典型事例的宣传报送工作；⑦参与考核评比工作；⑧领导小组交办的其他工作。
（三）检查督导组，组长：XXX
主要职责：①负责做好局领导的检查督导配合工作；②负责接待社会各界来信来访，接听投诉电话，管理征求意见箱；③负责联系征求意见工作，对社会各界提出的意见、建议和投诉，提出督查建议，报经局领导批准后，分别交有关单位进行调查处理并督办落实；④负责监督检查各单位开展“优质服务年”活动的情况；⑤领导小组交办的其他事项。
五、有关要求
（一）强化组织领导。各单位要在6月10日前将领导小组、活动实施方案、自查自纠情况及整改方案报市局。
（二）强化舆论监督。各单位要积极宣传优质服务、优化环境的好典型、好作法，对影响和破坏发展的典型案例公开曝光、跟踪报道、督促整改。
（三）强化督促检查。市局双优工作领导小组要切实加强对各部门“优质服务年”活动的督促检查，对措施不力，敷衍应付的单位予以通报。
（四）强化测评考核。要严格实行优质服务、优化环境评议评价和考核制度。在年底前，由市局双优工作领导小组负责组织一次“优质服务、优化环境”评议评价活动，对各单位优质服务年活动进行综合考核。在评议评价和综合考核的基础上，评选出市局“优质服务、优化环境”工作先进单位和个人。
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推进文化的大繁荣大发展，根据市文广新局关于把2014年定为文化惠民服务年的指示精神，为使文化惠民这一造福百姓的系统工程得到充分落实，让广大群众共享文化发展成果，我县结合自身实际情况，结合文化特点与实际，研究制定了开展文化惠民服务年活动方案如下：
一、指导思想
开展文化惠民活动，要坚持以政府为主导，以公共财政为支撑、以黑山广大居民和各乡镇广大农民为服务对象，以基层为重点，为他们提供形式多样、高质量的群众文化活动，让广大群众都能积极参与到各项群众文化活动中来。通过这样的活动丰富广大群众的业余文化生活，提高他们的审美意识，提高幸福生活指数，从而达到文化惠民的目的。
二、主要活动安排
1、开展文化惠民进社区活动。组织专业文艺干部每月开展2次文化惠民进社区活动。为社区各文艺团队和文艺爱好者做专业辅导，包括舞蹈、声乐、器乐、京、评剧、二人转等。也可根据他们的需求有针对性的开展辅导工作。
2、开展文化惠民送戏下乡活动。组织专业和业余文艺爱好者每月开展一次送戏下乡活动。争取每月走一个乡镇，针对每个乡镇群众对各种文化的需求送不一样的演出。同时鼓励当地乡镇的文艺爱好者积极参与到演出中，通过辅导和演出让他们在专业上能够不断得到提高和锻炼，成为当地文艺活动的骨干。
3、举办公益性文化惠民讲座20场。10场定在县内，主要针对 1 县区内居住的广大居民。由文化馆提供场地，分别开办广场舞培训班、声乐培训班、电子琴、钢琴培训班、书法培训班、绘画培训班、写作培训班、摄影培训班等10项培训班。培训内容广泛，与广大群众生活息息相关。10场定在相关乡镇，根据各乡镇的实际情况开展各类科普讲座，也开办各种文艺培训讲座等。
4、举办书法、绘画展、摄影展6期，内容涉及反腐倡廉、热爱家乡等。组织全县美术、书法、摄影爱好者参加，评选出优秀作品展出。
5、举办文化广场“百姓大舞台”活动。每周末举办一场文化广场演出活动。积极组织全县的机关、企、事业单位，各社区、文艺团体，乡镇文艺团队等都积极参与到文化广场演出中来，活跃全县的文化生活。
6、做好文化志愿者下基层辅导工作。文化馆因为专业文艺干部较少，下基层辅导受限，我们将邀请社会上的文艺能人参与到文化志愿下基层活动中来，也可邀请市艺术馆的专业文艺干部与我们同行共同下基层辅导，他们为我们带来更多专业辅导的同时也是我们及黑山文艺爱好者学习的大好机会。争取培训各类文艺骨干1000人次。
7、开展非物质文化遗产项目展示展演活动。积极参加上级邀请的各项非遗展演活动，非遗日开展非遗宣传活动。组织黑山二人转、黑山皮影戏传承人开展非遗进校园活动4次，让学生们更好的了解黑山二人转、皮影戏。
8、开展科普知识竟猜活动。竞猜内容涉及地域文化、历史地理、文化体育等多方面内容，集知识性、趣味性和娱乐性为一体。增长公众知识，开拓思维。
9、开展黑山县“图书馆服务宣传周”活动。围绕上级下发的宣传周活动主题，面向公众开展科学教育、传播与普及。
10、开展赶科技大集、送科技图书资料下乡活动。开展科技咨询，发放科技图书和资料，确保春耕生产正常进行。
11、开展假期 “亲子读书”及讲故事比赛活动。开展以家庭教育为主题的亲子读书报告会和征文活动。
三、相关要求
要充分发挥各种宣传媒体的作用，通过报纸、电视、广播、互联网、户外广告、橱窗等各种渠道和方式，大力宣传文化惠民服务年活动的开展情况、主要经验和取得的成果，进一步扩大文化惠民服务年活动的社会影响力，营造文化惠民的良好氛围。
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