人才工作推进情况（精选11篇）
人才工作推进情况
（2012年8月23日）
根据7月27日XXX人才工作领导小组出台的威人才（2012）1号《XXX2012年人才工作要点》的文件精神和要求，我局局党组领导班子高度重视，认真学习文件内容，并及时将1号文件转发给下属的5个二级局，要求各局行及局机关必须落实专人负责该项工作的开展，现将局机关8月份的人才工作推进情况小结如下：
一、人才基本情况
1、党政人才。局机关现有在职党政人才36人，从文化程度上来看，具有本科以上学历的7人，占19.4%，大专以上学历的27人，占75%，中专以下文化程度2人，占5.5%；从年龄结构上来看，30岁以下的2人，占5%，30岁至50岁的23人，占63%，50岁以上的11人，占30%。
2、高技能人才。局机关现有高技能人才1名，45岁，经济管理专业，大专学历、技师。
二、存在问题
1、人才资源总量不足。当前人社业务日趋繁重，所涉及的工作繁琐复杂，现有的人才总量根本无法满足工作需
要，人才需求的缺口很大，局机关有多数人才都是身兼数职，工作效率严重受到限制。
2、高级专业人才匮乏。局机关现有高级人才1人，相对复杂的人社业务，专业人才十分稀缺，比如电子档案管理、人社业务相关系统平台建设、“五卡合一”信息中心等等工作，要求专业性强。
3、人才待遇吸引力还有待进一步提高。随着经济建设的不断深入，人才确实是决定许多工作成败的关键，然而许多能力强、技术含量高的专业人才、高端人才无法吸引到机关事业单位工作，当中很大一部分原因是人才福利待遇无法吸引这些人才。
三、人才目标工作完成情况
截止8月，在培训人才工作方面，我局与县党校积极配合在6月份共组织召开了4期XXX人力资源和社会保障政策法规培训班，培训人次达到150余人次。另外半年来我局所属就业局开展的社会人才培训工作，培训人次达到600余人次，其中电工专业100人次，厨师专业100人次，缝纫专业100人次，焊工专业100人次，美容美发专业100人次，计算机专业100人次。
四、下步工作计划
1、继续加大人才培训力度，就业局、农保局、医保局要加强社会工作人才、农业技术人才的培训，及时转化剩余
闲散的农村劳动力为新的生产力，进一步强化从医人员或涉医人员的专业技能。
2、利用人才交流中心的阵地优势，充分利用人才档案管理这一优秀平台，及时掌握档案流入我中心的人才去向和就业倾向，为我县吸引先进、高端、专业人才提供参考信息。
推进人才结构调整, 提高人才队伍整体素质
根据宏观经济发展形势和产业结构优化升级, 以及上级政府部门对东方财信集团发展的要求, 2010年集团将发展方向转向投融资管理并进行企业重组, 随之对集团人员进行调整及重新定位, 重组前员工总数为100余人, 职能部门6个, 重组后员工总数46人 (包括外派12人) , 职能部门5个 (包括新增融资部) 。推进人才结构战略性调整后, 进一步加强人才结构宏观调控, 加快调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构, 最终实现人才结构与企业发展结构的整体和谐, 促进人才与企业协调发展, 从而打造一支高素质、高效率的工作团队。
强化集团人才理念, 企业发展, 人才先行
人才资源是第一资源。集团一直把人才资源作为企业首要的战略资源, 加强人才资源能力建设和开发, 不断优化人才队伍的素质、结构, 保证人才资本不断增值, 让最重要的发展因素最大限度地活跃起来, 使企业始终充满生机和活力, 不断增强企业的市场竞争力。
树立“企业发展, 人才先行”的观念, 把人才规划作为战略发展规划的首要内容, 逐步由市场资源的优先开发转变为人才资源的优先开发, 提前思考人才保障问题, 超前做好人才培养工作, 持续推进跨越式发展人才规划, 培养和造就更多的拔尖人才和优秀人才, 始终保证集团发展对各类人才的需求。
构建组织领导体系, 挖掘自有人才资源
企业是一个团队, 团队的人员配置是由领导来完成的, 团体中的“人尽其用”也是领导人来实现的。“千里马常有而伯乐不常有”, 企业高管层要作善于发现人才的伯乐, 因为发现人才比培养人才成本更低、效率更高, 同时规避了“骑着骏马找良驹”的用人问题。
完善、高效、优质的工作体系, 是做好人才工作的重要前提。东方财信集团通过完善组织领导体系, 构建董事长、总经理、中层管理人员三级人才工作网络, 建立定期会议、人才重大事项专题会议等制度, 逐步形成总经理牵头总抓、各部门协调配合的人才工作机制。近年来, 按照集团人才选拔、晋升制度, 经过实际工作的检验和考核, 提拔了一批中层管理人员, 并通过岗位调整充分发挥每一位管理人员的能力和才华。
管理层明确“人人都可以成才, 工作出色就是人才”的观念, 克服狭隘的人才观念, 全面推进企业的发展, 用发展的眼光选用人才, 使每名职工都有“天生我才必有用”的成才愿望, 促进人才的加速成长;同时, 确立科学的人才评价标准, 进一步形成“只要具有一定知识或技能, 能够进行创造性劳动, 为企业做出积极贡献者都是人才”的共识, 努力营造各类人才各展其能的生动局面。
打造人才发展平台, 促进企业全面发展
东方财信集团多年来一直秉承“以人为本, 全面发展”的理念。我们深知, 人才的全面发展是企业全面发展的重要保证, 以人为本是人才全面发展的前提。坚持以人为本, 就是要用事业造就人才, 用实践培养人才, 用机制激励人才, 用环境凝聚人才, 努力营造一种尊重个性、鼓励创新、信任理解的宽容环境, 充分考虑各类人才的特点、禀赋, 建立有利于人才全面发展的职业成长路径, 引导他们形成正确的价值取向, 最大限度的激发他们的创新激情, 保证各类人才能够心无旁骛地施展才华。
无数的实践和经验证明, 随着社会的发展, 市场竞争日益激烈, 人才对于企业的生存和发展起到了至关重要的作用, 下一步我们将做好一下几个方面的工作, 推动我集团人才体系的完善。
(一) 制定人才培养规划
“国以人治, 政以才兴”, 国家需要人才, 企业也是一样, 人才对于企业的重要性不言而喻。如何让人才源源不断的涌现, 人才培养是人才资源最主要的来源形式, 是解决人才缺乏状况的最根本途径。下一步集团将针对企业发展需要, 加大人才培养力度, 创新人才培养模式, 拓宽人才培养渠道, 制定符合企业发展实际的人才队伍培养、建设规划。规划的制定既要做到符合自身实际又遵循人才成长客观规律, 既要突出岗位特性又要寻求提高员工整体素质普遍性, 既有阶段针对性又要着眼企业发展的长远性, 开创人才如雨后春笋般脱颖而出的新局面。
(二) 深化人才制度改革
十八大报告强调, 要形成“人人尽展其才”的生动局面。“人人尽展其才”最重要的是营造公平竞争的制度环境, 建立适合人才长远发展的基础, 本质是实现人才要素与其他要素的有效组合, 使各类人才充分发挥白身潜力, 为企业、为社会做出最大的贡献。
一是建立选聘机制。深化人事制度改革, 积极探索适应现代企业制度要求的选人用人方式, 坚持“党管干部、党管人才”原则和市场化配置机制相结合、组织考核推荐和公开选聘相结合, 以市场化配置人力资源为基本取向, 大力推行公开选聘、竞争上岗等方式选聘企业人员, 不断创新完善选拔标准和选拔程序, 按照“公平、公开、竞争、择优”的原则, 以考试考核、实绩考察的形式, 根据实际工作能力和业绩选拔优秀人才, 不断建立完善有利于优秀人才脱颖而出的工作机制, 优化人才成长环境, 真正把那些想干事、会干事、能干事的优秀人才选拔到集团公司。
二是完善考核评价体系。考核评价各类人才, 关键是要论能力、重业绩、听公论。在评价方式上, 要采取组织座谈、民主测评、定性定量相结合等方式, 力求评价结果的公平公正。在评价指标体系的建立上, 坚持以能力业绩为导向, 以岗位职责为依据, 以绩效目标为核心, 确定不同的考核指标和评价标准, 实行分类考核、分别评价, 确保考核评价工作的科学化。实施人才目标考核责任制, 把人才工作纳入年度目标进行全面考核, 作为评优晋级依据, 建立可量化、易对比、可操作的科学人才评价指标。
一、引进“外脑”,为广西经济社会发展服务
统筹利用区外人才资源,关键是要树立世界眼光,结合广西实际,坚持整体引进,加强战略布局。要服务自治区“两区一带”发展战略,紧贴14个重点产业,大力引进海外高层次人才和紧缺人才。要实施更加开放的人才政策,积极引进海外人才和海外智力,重点引进各领域拔尖人才,特别是掌握关键技术、带动新兴科学和产业发展急需的战略科学家和领军人物,不断提升广西生产管理水平和产品质量,为广西经济社会发展服务。要以建设国际区域经济合作引智示范区为目标,积极开展引智和国际人才交流工作,扶持重点产业和重点园区引进国外专家,继续推进引智示范基地建设上新台阶。抓住北部湾经济区开放开发契机,以更宽的眼界、更宽的思路、更宽的胸襟吸引创新创业人才,更好地促进北部湾经济区建设。
二、送出培学,提升人才国际化水平
人才自主培养开发,必须立足国际水平,树立一流标准。要充分利用国(境)外优质教育培训资源,提高出国(境)培训质量。要以广西经济社会发展急需紧缺人才和中青年干部为重点,精心组织,选送到国(境)外进行中长期培训,坚持国际水准,培养造就一流国际化人才。做好外向型人才培训项目,推动广西外向型人才培养工作见实效。开展中国—东盟自由贸易区紧缺人才赴美国和新加坡培训见习项目,继续组织实施各项重点培训项目。继续开拓与东盟名校合作培训项目,有针对性举办外向型人才国内外培训班、高级外语翻译培训项目。突出抓好重点行业出国(境)培训项目。
三、服务中国—东盟自贸区建设,深化与东盟国家的人才交流与开发合作
发挥广西的地缘优势,积极开展中国—东盟自贸区人才开发国际交流合作。根据广西药用植物、亚热带作物等本土优势资源的特点,与东盟各国开展人才合作开发项目,通过一种双向互通的培养模式,为中国和东盟国家双方培养出一批外向型实用技能人才,把广西建成国际区域性人才培养基地。以东盟某国的中医药从业人员培养为例,我们可以争取该国卫生部和我国相关业务部门的支持,在广西、北京和上海知名专业院校分别进行一个月的实训,以此提高该国中医药从业人员的整体素质。通过打造这样的一种品牌培训工程,培养一批懂得中国文化、了解中国国情、对中国有亲和力的专业技术人才,有利于我国与东盟各国间的技术交流与发展合作,促进共同发展。
***位于**街道西部，属半山区地形，距娄桥街道4公里。由**、**、**三个自然村组成，全村377户，全村人口1450人，其中党员39人，村民代表29人。先后荣获安全生产工作先进单位、征兵工作先进单位、社区矫正试点工作先进集体、共青团工作先进单位、市级卫生村、森林防火工作先进单位等荣誉称号。
村党总支、村委会一班人以建设社会主义和谐新农村为目标，在上级党委，政府的正确领导下，通过全村干群共同努力，两个文明建设取得了显著成就。自从我村被列为“春泥计划”实施村之后，建立以村党总支及村民委的主要领导担任春泥计划领导小组，使未成年人工作由自发式向常态化方向发展。就进一步加强农村（社区）未成年人思想道德建设，优化未成年人成长环境，我们立足本村、精心组织、认真落实，我们始终坚持以村未成年人思想道德建设为重点，不断完善提升村庄公共文化服务功能，极力保障未成年人的基本文化权利，积极探索“资源整合，对象扩面”的办法，对我村的具体做法总结如下：
一、利用现有场地设施，丰富未成年人业余生活。在上级党委、政府的大力支持下，通过全村党员、干部和广大群众的共同努力，在新的办公楼内设置了图书阅历室、乒乓球室、远程教学多媒体室。我村开展“春泥计划”工作以来，充分利用这一资源优势，重点在抓配套上下功夫;利用村办公和文化娱乐为一体的办公楼，设立了“春泥讲堂”、“春泥书屋”、并免费对村民开放，吸引本村及周边未成年人参与；
二、文化育人，充实未成年人的文化生活上前村每逢活动日，都积极开展球类、棋类比赛等丰富多彩的文体活动，还有飞镖、牌等一些参与性活动，为进一步丰富我村未成年人的文化生活，积极组织他们参加各种活动，三、发挥远教优势，丰富未成年人课外知识 上前村从开展农村党员干部远程教育学用工作以来，按照建立远教示范点的要求，购置了桌椅，投影仪和电脑音箱设备，完善
了远程教育硬件设施。平时组织未成年人观看爱国主义教育片、科普知识等专题片；安下村远程教育站点有专人管理，实行“全天候开放”，未成年人可以随时来上网查询资料。
四、加强对青少年的理想、信念教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观；加强对青少年的民主法制教育、革命传统教育，广泛开展崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命等教育活动，并针对近年来青少年存在各种身心健康问题，大力开展各种健康的文化体育活动及心理咨询活动，有效地增进青少年身心健康的全面发展，全面提高青少年的整体素质，使优良传统代代相传。
总之“春泥计划”工作目的是让孩子们开心，家长省心，学校称心，社会放心。因此我村在今后的工作中进一步探索完善农村“三结合”教育网络，净化农村校外教育环境，提供优质文化服务、为我村未成年人营造良好的成长氛围。
关于11月份重点工作推进情况的汇报
县委、县政府:
根据通委办„2011‟67号文件要求，结合“11月份重点工作目标任务分解表”，现将涉及我局的重点工作推进情况汇报如下：
一、对近5年和2012年主要经济综合指标进行了预测 根据我县经济社会发展长远规划、明年目标任务，结合我县实际情况，我局会同统计局共同研究，充分听取相关部门意见，对2011-2015年和2011-2012年主要经济综合指标进行了预测。
二、积极谋划2012年项目工作，扎实抓好项目储备和争取
项目储备。按照《全国“十二五”规划》、《中国农村扶贫开发纲要》等规划的政策导向，我县“十二五”规划储备重大项目165个，总投资831亿元，“十二五”期间计划完成投资482亿元。“十二五”各类专项规划储备项目达500余项。
编制上报了我县2012年市级重点项目计划表。2012年我县市级重点项目57个，总投资412.68亿元，其中计划2012年完成投资55.25亿元。其中，基础设施项目26个，总投 1
资272.08亿元，计划2012年完成投资27.87亿元。产业发展项目15个，总投资45.32亿元，计划2012年完成投资8.19亿元。民生及社会事业项目16个，总投资95.28亿元，计划2012年完成投资19.19亿元。
编制上报了我县2012年县级重点项目计划表（初稿）。2012年县级重点项目120个，总投资590.25亿元，其中计划2012年完成投资105.24亿元。其中，基础设施项目48个，总投资476.51亿元，计划2012年完成投资63.91亿元。产业发展项目31个，总投资61.74亿元，计划2012年完成投资14.42亿元。民生及社会事业项目41个，总投资52亿元，计划2012年完成投资26.91亿元。
项目争取。一是编制上报了2012年争取中央、省预算内投资补助项目111个，总投资108亿元，拟申请上级补助20亿元。二是草拟了《通江县2012年争取重大项目任务表》，拟争取项目55个，估算总投资2840152万元，涉及交通、水利、电力、城建、国土、农业、旅游、卫生等15个类别。三是召开项目工作专题会，结合国家政策和投资形势进行了分析，对2012年项目争取工作进行了安排。上周，我局领导陪同县政府主要领导在省发改委衔接汇报项目工作，部分项目已争取落实。本周，我局领导陪同县委主要领导在成都汇报项目工作情况，进一步衔接争取2012年项目。
三、关于县城-诺水河沿线基础设施建设、风貌打造等事项
一是召开专题会议，就县城-诺水河沿线基础设施建设、风貌打造等事项进行了研讨，明确了工作重点，对涉及我局的相关任务股室内部进行了分工。二是对2012年县城至诺水河沿线可安排的项目进行了清理。
四、全县2011年重点项目目标考核方案正在起草。
一、今年“放管服”改革工作有关情况
(一)梳理优化进厅服务流程，全面推进行政审批制度改革。对照《利津县人民政府关于20xx年第一批取消和调整县级行政审批事项等问题的通知》和《利津县人民政府关于20xx年第二批动态调整县级行政权力清单有关事项的通知》要求，督促进厅窗口部门尽快实现厅内办理，对取消的行政审批事项坚决按规定取消，并监督其按照行政审批业务手册和服务指南重新核定一次性告知书的内容，增设一次性告知服务流程图，将调整后的服务事项及时公开公示，确保阳光透明。目前，共调整梳理完成涉及大厅的行政审批事项113项，其他权力事项83项，联合编办培训指导35个县直部门单位将县级行政审批事项278项录入山东省行政权力事项动态管理系统内，同步调整完成系统内县直4个部门单位的6项行政审批事项，其中合并2项，取消4项。
(二)优化整合大厅窗口资源，为全面落实“两集中，两到位”改革提供基础保障。进一步强化实体政务大厅功能布局，协调齐鲁交通ETC窗口到一楼东厅办公，为国土局不动产登记中心增设了5个窗口;根据市场监管局机关职能变化，对进厅涉及的部分窗口进行调整优化，并为其协调安置了后台办公室，解决了合并后档案存放、执法办案等问题;同时对二楼西厅进驻的环保局、林业局、气象局、科技局等部门窗口位置进行了调整。在一楼新设立了规模企业规范化公司制改制专门窗口，大厅功能布局更趋完善，设置更加合理。
(三)加快“互联网+政务服务”工作进程，夯实互联互通平台建设工作基础。一是制订出台《利津县政务服务平台建设及互联互通工作实施方案》，并按照相关要求，梳理完成了全县35个部门、单位278项行政许可事项，率先在全市完成省级行政权力事项动态管理系统导入工作。二是组织开展部门单位自建系统摸底调查，对全县xx个县直单位28个省级以上平台系统涉及到的70余个事项分类进行了统计，为各部门系统与政务服务网上平台对接工作提供数据服务。三是组织举办全县县直部门单位行政许可事项梳理工作培训会和行政许可网络运行系统应用培训会，指导各单位学习掌握系统操作要领，系统试运行推进顺利。四是加强对窗口部门的监督指导，有效规范行政许可事项录入工作，确保平台系统与山东省政务服务网顺利实现对接。目前，全县有审批权限的35个部门单位中已有26个单位陆续开展了网上运行业务办理，共运行事项111项，运行办件268件。
二、明年“放管服”改革工作思路打算
(一)加强政务大厅管理提升服务品质。一是继续梳理优化进厅窗口部门审批事项和办事流程，要求各窗口进一步落实“凡是上级要求取消的一律取消，所有进厅事项全部实现厅内办结”的服务承诺。二是进一步协调窗口部门缩短审批时限，减少项目前置审批，推进并联审批制度实施，提高项目审批质效。三是完善监督考核机制，重新修订《进驻部门和人员考核细则》，大力落实首问负责、一次性告知、临时外出、AB角工作等制度，建立促进服务质量提高的长效机制。
不断创新是专业高评委开发高级专业技术人才的基础
专业高评委办公室需严格按照市专业技术人员主管部门的要求, 在社会化评审中, 强化专家的作用和社会的监督, 并密切注意行业的动态及行业对人才的需求, 根据涉及的行业特点有所创新, 这是专业高评委做好高级专业技术人才开发工作的基础。
1、创新思路, 适应社会化评审。社会化评审突出了个人申报、社会评审、单位聘用, 最大的特点就是把申报的自主权回归给了个人。专业高评委办公室需根据这一特点, 加强和相关行业协会的沟通, 密切注意行业的发展动态, 注意收集行业中对人才的需求, 关注行业人才的发展, 特别是青年人才的状况, 积极参与通过行业协会对行业范围内特殊专业人才的聘任工作。并通过行业协会对专业高评委进行宣传, 使行业内外充分了解专业高评委, 扩大专业高评委在行业内外的影响。
2、专业高评委专家组成要充分考虑涉及行业的特点。社会化评审之后, 申报单位涉及科研院所、各类不同性质、不同所有制的企业。有的是长期在生产第一线从事专业工作的专业技术人员, 有的是在实验室中从事科研工作的专业技术人员。所以, 在组建评委库时根据市专业技术人员主管部门的要求和社会化评审的特点, 结合行业专业特点, 经行业组织推荐, 按要求严格筛选, 选择具有良好的个人素质, 具有高级专业职务和一定的资历, 在行业中有一定影响、在专业上有一定造诣的, 从事理论研究的教授、副教授;从事课题研究的院所研究员、副研究员和在生产一线从事项目开发、项目管理的教授级高级工程师、高级工程师等组成了评审委员会库和专业学科组库。
3、充分发挥专家评委的作用, 形成民主氛围。专家、评委是评审工作的主角, 评审过程中专家、评委畅所欲言, 充分发表自己的见解, 对申报者专业上进行全方位的评审, 是客观、公平、公正开展评审工作的前提。特别是对破格申报的材料, 首先听取专家的意见, 以专家评鉴意见为主, 行业推荐意见作为参考, 真正从理论水平、业绩、业务能力、创新能力上把一些确有真才实学的精英人才挑选出来, 发挥他们的作用。如工程系列水产及食品专业高评委97年破格晋升的几位中青年科技人员, 在破格晋升高级工程师后, 钻研业务的积极性大增, 所在单位也放手让他们承担省市级的科研课题, 在近年为主所担纲的项目中, 其中一项获得1998年上海市科技星火三等奖;另一项获得1999年上海市科技进步三等奖, 还有一项获得2002年上海市科技进步一等奖。切实发挥了专业高评委为社会、为行业, 选拔、推出高级专业技术人才的作用。
4、形成三级监督、四级把关的严格的评审程序。专业高评委由上级主管部门和市专业技术人员主管部门指导、监督评审工作, 在评审过程中注重发挥各学科组专家的作用。首先, 根据申报专业, 由各学科组专家对申报者的论文、业绩报告进行鉴定, 由主要鉴定者写出初步的鉴定意见, 再在学科组会上各专家对每位申报者充分发表意见, 融合整理, 形成学科组鉴定意见, 并进行无记名量化打分和表决。执行高评委评审时, 由专业学科组组长介绍专业学科组鉴定意见、打分和表决情况, 高评委委员对申报者逐个讨论, 自由发表意见, 各学科组长做解释, 最后各委员无记名投票表决, 形成表决结果。高评委通过发挥专家、委员的作用, 评审过程中形成了三级监督 (市专业技术人员主管部门、专业高评委上级主管部门、社会) , 四级把关 (专业高评委办公室、市专业技术人员主管部门、专业学科组、执行高评委) 的严格的评审程序。
通过专业评委会平台培养了一支专业技术人才队伍
据统计, 截止2007年, 上海拥有大专及以上学历的专业技术人才134.52万人;具有中级及以上职称的专业技术人员有61.6万人。其中, 具有高级职称的有13.84万人, 具有中级职称的有47.76万人。通过专业评委会的选拔, 形成了初、中、高三个层面的人才“金字塔”。
1、建立了一个依托专业高评委对专业技术人员进行评价的平台。专业高评委是根据德才兼备的选拔标准, 对专业技术人员的各项素质进行科学评价, 按照用人单位选人的具体要求, 坚持科学、客观、公正的原则, 对专业技术人员的知识水平、能力、职业能力倾向、发展潜力及业绩等情况进行的科学综合测评, 它是建立在测量学、心理学、行为学、管理学、计算机技术等基础上的一种综合选才方法体系, 通过定性与定量相结合等多种方法对专业人员各项素质进行科学化、规范化、立体化的评价。为专业技术人员水平、能力、业绩等的评价提供了一个公平、公正、公开的评价平台, 为专业技术人员的评价、企、事业单位人才聘用提供科学依据, 为选拔人才、使用人才、充分发挥人才作用服务。
2、培养了一支专业技术人才群体队伍。伴随着经济和社会的发展, 通过职称评委会这个平台, 上海专业技术人才队伍不断发展壮大逐步形成了一支专业门类齐全、整体素质较高的人才群体队伍。2004年上海市专业技术人才155.2万人, GDP7450.27亿元, 到2007年专业技术人才发展到202.99万人, G D P增长到12001.16亿元, 除去历史原因和政策因素外, 人才总量和GDP呈正向发展。 (见图)
2007年, 上海市专业技术人才具有中级及以上职称的有61.60万人, 占30.3%, 同比上年增加8.67万人, 增长16.4%。
专业高评委为高级专业技术人才在行业中发挥作用提供了动力
1、通过选拔使高级专业技术人才在行业人才队伍中起到了辐射作用。技术创新的主体是企业, 专业技术人员的主力也在企业, 专业技术人员是技术创新和科技成果产业化的主力军, 专业高评委正是通过对高级专业技术人才的开发, 在行业人才中形成一个辐射圈, 通过一些人影响一批人, 通过一批人辐射一个行业, 通过行业影响一个领域, 形成一个跨系统、跨所有制、跨地区的人才辐射效应, 推动专业技术人员人人努力, 个个积极向上, 形成一个良好的尊重知识, 尊重人才的格局。
2、通过选拔使高级专业技术人才在行业人才队伍中起到了示范作用。专业高评委通过各行业联系着各行各业的高级专业技术人才, 依托专业高评委这个载体, 不断培养大批的高级专业技术人才, 不断提高人才队伍的素质, 充分发挥各类高级专业技术人才的积极性、主动性和创造性, 在这一过程中高级专业人才的榜样示范作用是促进广大专业人才健康成长的一个行之有效的途径, 他们在专业岗位上的奋斗经历和发展历程, 必然对广大专业技术人员的成才, 产生强烈的导向作用, 会激励更多专业人才奋发向上, 健康成才, 使高级专业人才影响和带动更多专业技术人才成为适应行业发展的专才。
3、通过选拔使高级专业技术人才在行业人才队伍中起到了带动作用。
通过发挥高级专业技术人才技术能力强、具创新精神的特点, 产生“蒲公英人才现象”效应, 通过选拔一个专业, 培养带动一批人才, 带动一个产业, 搞好搞活一个行业;通过一批一流人才, 带动一批二流人才, 以高级专业人才带动整体人才队伍的素质的提高, 通过人才带动行业中生产要素的高效结合, 以行业的大发展促进人才的大开发。
上海的新一轮发展, 需要更多的高级专业技术人才, 这为专业高评委发挥作用提供了新的机遇
今后几年, 是上海各行业面临实现新一轮发展的重要战略机遇。而行业的发展需要人才的支撑, 行业对高素质人才的需求为专业高评委提供了发挥作用的新机遇, 社会化评审又为专业高评委发挥作用构筑了新的平台。
1、上海经济跨越发展, 促进了行业人才的发展, 为高评委发挥作用提供了空间。上海发展的战略目标是要建成现代化国际大都市。为此, 必须走“科技兴市”的发展之路, 这就需要大力提升企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力和城市综合竞争力。人才资源是构成竞争力的决定性因素, 实现行业由传统向现代跨越式发展, 其核心是创新, 关键是人才, 必须由人才资源作支撑。
上海“办博”, 为上海经济社会跨越发展注入了新的动力和活力, 拓展了上海各行业发展的新空间, 为各个行业产品的创新发展, 升级换代, 提供了动力。同时也为各行业人才队伍建设带来了新的机遇和挑战, 迫切需要培养大批的高层次的新型人才, 这为专业高评委发挥作用提供了新的空间。
2、适应发展, 提升产品国际竞争力, 将促进各行业人才质量的提升, 这为专业高评委更好的发挥作用提供了条件。经济全球化进程加快和新科技革命迅猛发展, 使资源开发的重心已由物力资源开发向人力资源开发转移, 人力资源开发已成为世界各国与地区发展的战略制高点。只有顺应这一世界潮流, 强化人力开发, 才能不断增强各行业的国际竞争力。
中国加入世贸组织以来的这些年, 使上海进入了全方位对外开放的新时期。日趋激烈的国际竞争, 从根本上说是人才竞争。只有建设一支高素质的行业人才队伍, 才能不断确保行业具有较强的国际竞争力。这为专业高评委在新形势下更好的发挥作用提供了条件。
3、实现行业发展新目标, 将促进行业人才发展, 为专业高评委更好的发挥作用提供了动力。随着上海人均GDP保持高位增长, 消费规模扩大、消费结构变化、消费能级提高, 推动各行业大发展。实现行业发展新目标, 需要各类现代的、复合型的、专业型人才作支撑和保障。人才发展已经成为决定各行业发展新目标能否实现的关键性因素。这决定了专业高评委将在行业发展新目标中为行业选拔更多的高级人才发挥更大的作用。而社会化评审打破了区域的界限、行业所有制的界限, 单位对专业技术人员专业职务晋升的束缚, 为专业高评委发挥作用构筑了新的平台。
近几年，中铁四局集团有限公司为适应新形势的要求，从二个方面实施、推进人才兴 企强企战略。
一是树立科学人才观。业以才立，利以才来。谁为中铁四局创造了物质和精神效益，谁 促进了中铁四局生产发展，谁为中铁四局营销打开了局面，谁为中铁四局的发展壮大做出了 贡献，谁就是中铁四局的人才，坚决破除人才问题上的各种陈旧观念，为人才辈出提供成长 的机遇，搭建事业的平台，营造关爱的氛围。
（一）加强保障，全面推进工作落实 ......................2
1.加强组织领导。
............................2 2.全面推进落实。
............................3 3.加强考核督办。
............................3（二）深化改革，推动政府职能转变......................3
1.稳妥推进市政府机构改革。
..................3 2.持续深化重点领域“放管服”改革。
..........3 3.大力推进“一网一门一次”改革。
............4（三）严格程序，提高科学决策水平......................4
1.健全依法决策制度。
........................4 2.加强规范性文件备案管理。
..................5 3.全面推行政府法律顾问制度。
................5（四）定纷止争，依法化解社会矛盾......................5
1.依法办理行政复议案件。
....................5 2.切实做好行政应诉工作。
....................6 3.全力化解社会矛盾纠纷。
....................6（五）多措并举，规范基层执法行为......................6
1.强化行政执法资格管理。
....................7
2.规范行政执法行为。
........................7 3.深入开展教育培训。
........................7 二、存在的问题........................................7
三、2020 年推进法治政府建设思路.......................8
（一）全面组织推进。
..................................8
（二）突出工作重点。
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（三）强化监督落实。
..................................8
2019 年，在省委、省政府的坚强领导下，XX 市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和省委、省政府《XX 省法治政府建设实施方案（2016—2020 年）》要求，持续深化改革，着力推动政府职能转变，不断完善依法行政制度体系，全面提升政府依法履职能力，全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下: 一、主要工作完成情况（一）加强保障，全面推进工作落实 1.加强组织领导。
健全完善法治政府建设组织体系，针对机构改革及时调整全市法治政府建设工作领导小组成员，确保机构改革期间各地、各部门思想不滑坡、工作不断档、责任不落空，为全
面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。
2.全面推进落实。
一是制发《XX 市 2019 年法治建设工作要点》，要求各地、各部门结合职能，制定工作计划，认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决法治政府建设过程中的重大问题，加快推进法治政府建设进程。
3.加强考核督办。
将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门目标责任考核体系，采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式，加强考核督办，层层传导压力，有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。
（二）深化改革，推动政府职能转变 1.稳妥推进市政府机构改革。
按照《XX 市机构改革方案》要求，调整优化市政府及工作部门职能，整合部门职责和内设机构，市政府工作部门由X 个减少到 X 个，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
2.持续深化重点领域“放管服”改革。
及时调整推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，将“放管服”改革作为推动政府职能转变的重要抓手。重点
实施“3550+100”改革，推进企业开办“一窗受理，并行办理”，将新开办企业的设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等 4 个环节的办理时限压缩至 2 个工作日内；设立工程建设项目审批服务综合窗口，出台配套制度 X 项，实现工业投资项目施工许可证办理 50 个工作日内完成、政府投资工程建设项目审批 100 个工作日内完成、一般社会投资工程建设项目审批 65 个工作日内完成。全面实施“证照分离”，惠及企业 X 户；全面实行“36 证合一”，办理“多证合一”营业执照 X 户。深化“互联网+登记”改革，推行全程电子化登记业务“一网办理”，共办理全程电子化登记业务 X 户。
3.大力推进“一网一门一次”改革。
一是实行“一网通办”。加快系统对接，事项上网，办事用网，推动服务从“线下”向“线上”转变，网上可办率X%，网办实现率 X%。二是实行“一门办理”。截至 2019 年底，XX 市行政许可事项入驻率达 X%。三是推进“一次办理”。梳理发布 XX 市“马上办”事项 X 项、“一次办”事项 X 项、高频事项 X 项，不断压缩审批服务时限，提高政务服务效率。
（三）严格程序，提高科学决策水平1.健全依法决策制度。
将依法决策事项列入市政府重要议事日程，建立健全重大决策合法性审查机制，对行政机关拟作出的重大决策，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交市政府常务会议讨
论。同时，分别组建政府合同审查、规范性文件审查团队，采取政府购买法律服务方式，做好政府合同、规范性文件合法性审查，2019 年共审查政府合同、规范性文件 X 件。
2.加强规范性文件备案管理。
严格执行规范性文件制定程序，切实履行规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，加强规范性文件备案登记管理，凡以 XX 市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和 XX 市人大常委会备案。
3.全面推行政府法律顾问制度。
为充分发挥法律顾问在加快推进 XX 市法治政府建设中的重要作用，XX 市政府带头与 XX 得伟君尚律师事务所签订政府法律顾问合作协议，聘请 X 名专业律师担任政府法律顾问；全市 X 个市直部门和 X 个镇（办、场、园、区）分别聘请专业律师担任法律顾问，有效提升了依法行政整体水平。
（四）定纷止争，依法化解社会矛盾 1.依法办理行政复议案件。
不断加强行政复议规范化建设，严把行政复议案件受理、审查、结案关，将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段，努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中，实现定纷止争、案结事了。2019 年，全市共收到行政复议案件 X 件，受理案件 X 件，不予受理案件 X 件。
受理后已办结案件 X 件，其中，申请人主动撤回案件 X 件、作出确认违法决定案件 X 件、作出撤销决定案件 X 件、作出维持决定案件 X 件，作出驳回决定案件 X 件，行政复议案件纠错率 X%。
2.切实做好行政应诉工作。
成立由常务副市长任组长、X 家相关单位负责人为成员的 XX 市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组，严格落实行政机关负责人出庭应诉，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象。2019 年，全市共有行政诉讼应诉案件 X 件，其中行政机关负责人出庭应诉案件 X 件，出庭应诉率 X%，未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。
3.全力化解社会矛盾纠纷。
积极探索实践新时代“枫桥经验”XX 模式，以公共法律服务体系建设为抓手，加快推进 XX 市联合专业调解委员会建设，构建以人民调解为基础，仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2019 年，全市共调处各类矛盾纠纷 X 件，调处成功率 X%。扎实开展信访积案攻坚，按照“五个一”要求，持续开展领导包案化解活动，共化解涉法涉诉信访积案 X 件。
（五）多措并举，规范基层执法行为
1.强化行政执法资格管理。
严格执行行政执法人员持证上岗制度，制定执法人员学习、培训、考核等相关制度，建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求，结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况，组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。
2.规范行政执法行为。
一是开展案卷评查，对评查发现的问题，及时下达《整改通知书》，并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治，组建工作专班，深入基层一线，重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题，进一步规范行政执法行为。
3.深入开展教育培训。
一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题，XX 市于 2019 年 6 月、8 月和 11 月，先后 3 次举办市委中心组（扩大）法治专题学习辅导报告会，分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座，进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展以案释法活动，不断提升全市行政执法人员行政执法水平。
二、存在的问题 2019 年，XX 市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板，主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高，推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。三是法制机构人才不足，从事法制工作人员多为非法本专业，法律专业人才缺乏，法制机构队伍建设有待进一步加强。
三、2020 年推进法治政府建设思路（一）全面组织推进。
一是组织实施《XX 市法治政府建设责任任务分解工作方案》，全面推进 XX 市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查，对工作不力、推动迟缓的地方（部门）及时约谈、责令整改、通报批评。
（二）突出工作重点。
一是加快综合行政执法改革，进一步减少行政执法层次，整合行政执法队伍，提高综合行政执法效率；二是加强行政执法队伍纪律和能力建设，改进队伍纪律作风，提升队伍整体执法能力；三是全面落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。
（三）强化监督落实。
一是充分发挥行政复议监督纠错作用，提升行政机关依
（第18期）
四川省人民政府政务服务中心二〇一一年七月十一日
省政务服务中心有关重点工作6月推进情况
一、认真学习领会中办发[2011]22号文件精神
6月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号），这是党中央、国务院首次对加强政务服务中心工作发文。省政务服务中心组织全体干部职工认真学习领会文件精神，并配合有关部门草拟我省的贯彻实施意见。
二、招投标电子化
认真贯彻落实招投标电子化绵阳现场会议精神，推进招投标电子化发展步伐，省和部分市州已实现网上预订开评标
场地，网上投标报名、下载招标文件、网银收取投标保证金等工作正在加快推进。省委编办已书面批复同意在省国有资产转让信息服务中心增挂四川省矿业权交易中心的牌子。
三、电子政务大厅建设
截至6月底，除成都市已于去年初开通成都市网上办事大厅（自主开发）外，其余20个市（州）按照全省统一部署，均已全面完成市州本级电子政务大厅安装部署工作，并开通运行。南充市所辖9个县（市、区）、乐至县、叙永县电子政务大厅也同步开通，其余县（市、区）电子政务大厅安装部署工作正在有序推进。
四、《四川省政务服务监督管理条例》开始立法调研 《四川省政务服务监督管理条例》（草案）在基本完成意见征求的基础上，6月，省政务服务中心配合省法制办着手开展相关调研工作。
报：全国政务公开办；
省委常委、副省长，省政府秘书长、副秘书长、办公厅副主任。
送：省效能办，省政府有关部门。
发：各市州政务服务中心，省政务服务中心主任、副主任、各处、各直属事业单位、各窗口小组。
一、解放思想，更新观念，创新人才强校工作思路
1.坚持“党管人才”，准确把握党委工作定位。结合学校实际情况，校党委积极探索“党管人才”的具体实现形式：一是抓战略规划。认真分析建设创新型国家对创新人才的需求变化，把握学校人才工作的方向和大局，着眼于高等教育发展对人才队伍建设提出的新要求，着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，动态掌握人才队伍的发展变化，制定具有系统性、前瞻性的中长期人才发展规划。二是抓标准制定。召开人才强校工作领导小组会议，由人力资源、法律、管理等有关专家组成专门小组，深入调查研究，围绕学科建设目标，分析人才队伍建设现状，制定人才引进实施方案，明确不同类型人才引进标准及待遇。三是抓综合协调。校党委站在学校发展全局的高度，协调各部门在人才培养、引进、流动、激励工作中的关系，合理规范相关部门的职责、权限和任务，促进各种信息资源共享，形成人才工作合力。四是抓环境优化。坚持以人为本、服务为先的理念，为人才成长和发挥作用提供有力的支持和优良的舆论环境、工作环境、人际环境和生活环境。
2.围绕学科建设目标，科学制定人才队伍发展规划。校党委全面分析学校发展的历史、优势和实力，通过每年召开党委全会，不断明确学校的办学特色和核心竞争力，确定学校发展定位，在探索中逐步形成了具有学校特色的学科建设总体方略。党代会提出“以学科建设为龙头实现学校跨越式发展”的奋斗目标，逐渐成为全校教职员工的共同目标。学校将人才工作纳入学校改革发展的整体规划，着眼于学校办学理念和办学定位，着眼于学科建设目标，着眼于优化学科布局，强化学科特色优势对人才队伍提出的新要求，按照“明确目标，统筹兼顾，突出重点，强化优势，面向未来，按需引进”的原则，充分预见人才队伍发展的远景要求，制定学校人才队伍建设规划和行动方案。学科建设和人才队伍建设在学校形成相互促进、互为支撑的良性互动。
3.创新工作思路，探索人才工作新模式。十七大作出“建设创新型国家”和“建设人力资源强国”的战略部署，对创新型人才培养提出具体要求，高校人才队伍建设进入发展新阶段。校党委召开人才强校工作会议，深入分析学校人才工作在新形势下面临的问题和挑战，形成学校深入推进人才强校战略的新思路：围绕学科建设目标，以人力资源能力建设为核心，以调整和优化人才结构为主线，以高层次人才队伍和优势学科创新团队建设为重点，立足于人才资源开发、整合和使用，创新体制机制，充分调动各类人才的积极性与创造性，为学校事业发展建设强大的人才资源。人才强校工作会议的召开推动学校人才工作由传统的以“事”为中心的人事管理转向以“人”为中心的人才资源开发，由单纯的管理控制转向人才资源的开发、整合和使用，实现了人才工作从“重微观”向“重宏观”、“重引进”向“重培养”、“重管理”向“重服务”的转变。
二、完善人才工作体制机制，深入推进人才强校战略
1.完善人才工作领导体制，实现全校人才工作一体化。校党委把人才工作作为“一把手工程”来抓，先后成立人才强校工作领导小组和人才引进工作领导小组，把人才工作作为系统工程，建立党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。各学院成立由学院主要领导和专家教授组成的人才工作小组，根据学校人才工作领导小组的规划和部署，负责本学院、本学科人才引进工作的落实。校党委把人才队伍建设纳入学院领导班子及领导个人考核之中，围绕人才工作探索建立“出人才是第一政绩”的政绩评估体系。
2.完善学科建设布局，构建教师事业发展平台。针对我校学科门类数量少，博士点覆盖面不够，学科基础薄弱，致使一部分教师职业发展平台狭小，发展通道不畅，积极性与创造性难以发挥的状况，根据第十次党代会和“十一五”事业发展规划提出的目标，学校明确学科建设的战略重点和推进步骤，整合学科优势，突出学科特色，调整和优化学科布局和结构，促进各学科相互交叉、相互融合、相互支撑，致力于建设具有我校特色的学科群，逐步形成优势突出、特色鲜明的学科建设布局。同时，整合学校现有学科研究平台，建立中国能源经济研究中心、中国企业国际化经营研究中心等若干跨院系、跨学科高水平研究中心，并引进国外研究中心，多方拓展教师事业发展空间。
3.完善人才培养机制，提升教师队伍整体水平。立足于校内人才选拔和培养，根据不同类型、不同层次人才的特点和需要，结合教师的职业发展规划确定不同的培训目标和任务，学校初步建立了适应学校发展目标和个人全面发展需要的人才培训机制。结合“211工程”三期启动和申报优势学科创新平台项目，学校计划在“十一五”期间投入经费近亿元，专门用于不同类别、不同层次人才队伍建设。注重梯队建设，瞄准国家、部委组织实施的重大人才计划项目，设立长江学者、国家杰出青年科学基金获得者、新世纪优秀人才专项预研基金，对有突出学术贡献的教师进行重点培养和深造。制定青年教师专项培养计划，设立青年教师专项培养基金，全面提升青年教师教学科研水平。根据学校办学定位、办学传统和学术资源，对人力、物力、财力、信息等资源进行包容整合，建立教师发展公共服务平台，实现学术信息资源共享。
4.完善人才选拔机制，加强高层次人才和创新团队建设。学校以申报“中国开放型经济”优势学科创新平台为契机，围绕平台建设方案确定的研究项目遴选首席教授，引进高水平成熟学者，探索“学科带头人＋创新团队”的学科队伍汇聚模式。学校结合学科特色，选择少数突破口，组建“学科特区”，从管理运行机制、评价考核机制等方面实行特殊优惠政策，以承接国家、区域经济建设及社会发展的重大课题为牵引，培育孵化高层次人才，创造高水平成果。瞄准国内外高层次人才，学校制定了《高层次人才引进标准与待遇》、《海外高层次人才引进工作实施方案》，加大高层次人才引进力度，同时引进竞争机制，制定遴选办法，成立专门机构，实行学科带头人动态遴选，推动高层次人才持续产生。“十一五”期间，学校依托重点学科、重点科研基地，以及重大科研项目，争取培养和造就具有战略思维学科领军人物，形成能取得重大科研成果并被社会公认的优秀创新团队。
5.完善人才激励机制，深化人事管理体制改革。目前正在稳步推进的高校人事制度改革为解决羁绊学校发展但一直无法突破的制度性障碍，提供了难得的机遇。学校抓住机会，分配制度设计进一步向教师队伍倾斜，向高层次人才倾斜，向突出贡献者倾斜，重实绩、重贡献，实现一流人才、一流报酬。通过推进岗位设置管理工作，修订《岗位设置与聘任方案》，改革教师考核评价方式，由重视过程管理向更加重视目标管理转变，由重视年度考核向更加重视聘期考核转变，由单纯的数量评价向更加重视质量评价转变。打破聘用终身制，扩大人事代理范围，实行“非升即走”，形成能上能下、能高能低、能进能出的用人机制。加大优秀人才破格选拔力度，制定《教师岗位破格聘用办法》，修订《专业技术职务晋升条例》，鼓励在人才培养、科学研究和学科建设方面有突出贡献的优秀教师脱颖而出。
三、进一步发挥党组织优势，为实现人才强校战略营造和谐环境
校党委以人才强校战略为依托，重视软环境建设，发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，营造人才发展的和谐环境，增强对各类人才的吸引力和凝聚力。
1.以发展目标凝聚人才。校党委通过第十次党代会，准确判断学校发展面临的挑战和机遇，提出广大教职员工普遍认同的办学指导思想、学科建设方向、人才培养模式等一整套办学理念，明确学校实现跨越式发展的战略目标、战略步骤和战略措施等重大问题。全校上下在这一探索和实践的过程中逐步凝聚起来，教师队伍的积极性和创造性在追求学校发展的共同目标中被充分调动起来。
2.以共同利益激励人才。校党委紧紧抓住学科建设这个代表广大师生员工共同利益要求的关键问题，持之以恒抓学科特色、学科布局的完善和优化，做大做强学科平台。要求基层党组织把工作重点放在为学科建设服务，为人才发展服务，引导教师将个人职业发展计划与学科发展目标结合起来，将教师对个体利益的追求同对学校整体利益的追求结合起来，激励教师的积极性和创造性。
3.以宽松环境吸引人才。学校坚持学术自由的原则，用学术标准来衡量和解决学术问题，提倡学术的争论和思想的碰撞，营造自由、宽松、浓厚的学术氛围，逐步形成利于学术创新的整体环境。《人民日报》（海外版）报道3名海归博士“我们选择归来”的原因时，都谈到是我校良好的学术环境和民主氛围吸引了他们归来。学校切实发挥教代会、学术委员会作用，逐步在二级学院成立教授委员会，在学科建设、职称评定、人才引进等重大政策、方案出台前，校党委都会召开座谈会、调研会，充分听取意见，保障教师对学校事务的知情权、参与权和监督权。
4.以制度体系支持人才。学校通过召开人才强校会议，解放思想，创新观念，全面清理那些束缚人才成长和发挥作用的观念、政策、制度，加强对人才工作面临新情况新问题的调研，建立与高水平大学发展相适应，与人才队伍发展要求相适应的开放式规章制度体系，营造让劳动、知识和管理的活力竞相迸发的良好机制，形成人才成长“绿色空间”。
5.以人本关怀温暖人才。人才强校理念在学校得到广泛认同，各级党政部门把服务教师作为主要工作放在首位，强化服务意识，规范服务程序，提高服务效率与水平。基层党组织从广大师生员工切身利益角度出发分析问题，关注为师生员工解决实际问题，使教师真正感受到尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好氛围，心情舒畅地从事教学科研创新工作，学校成为教师工作生活、成长成才的温暖家园。■
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