县工商业联合会会员代表大会工作报告(精选4篇)
各位代表、同志们:
我受县工商联第六届执行委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
一、几年来工作的简要回顾
县工商联第六届会员代表大会自XX年10月召开以来,在县委、县政府的正确领导下,在市工商联和县委统战部的指导、帮助下,县工商联认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,认真履行职能,为促进我县非公有制经济的健康快速发展、非公有制经济人士的健康成长,推动**的经济发展和社会进步做出了积极贡献。
(一)深入调查研究,积极履行参政议政职能
几年来,县工商联充分发挥参政议政职能,认真组织广大非公有制经济人士深入调研,积极反映意见,提出建议,为加快县域经济建言献策。一是选好调研课题。每年初,根据市工商联和县委统战部提出的调研课题和要求,结合我县非公有制经济实际工作中的热点、难点问题,从着力营造发展环境、服务领导决策、探索工作方法、完善工作 机制、拓宽服务渠道等方面确定调研课题,既把握县委、县政府的中心工作,又当好会员企业的代言人。二是搞好调研活动。XX年以来,重点针对优化非公有制经济发展环境、非公有制企业党建、非公有制中小企业发展融资难、贯彻落实《36条意见》等问题,组织工商联机关干部、工商联界政协委员、部分会员深入基层,走进企业,进行了全面深入调研,共撰写高质量调研报告6篇,提案70余件,受到了县委、县政府及有关部门的高度重视。三是开好民主会议。以情况通报会、民主协商会、茶话座谈会等形式,定期或不定期召开会议,通报会县政治经济大事,听取非公有制经济人士意见和建议,协商提出工作措施和思路,为县城经济社会发展献良策、出良计。(二)搞好服务活动,促进非公有制经济健康发展 几年来,县工商联以促进非公有制经济健康快速发展为重点,开展了形式多样的服务活动。一是信息服务。为部分会员企业免费订阅了全国工商联刊物《中国工商》,及时提供政策、市场、科技、招商引资等信息。二是融资服务。针对中小企业融资难的突出问题,积极建议成立“中小企业担保中心”。三是培训服务。XX年组织10位民营企业厂长经理参加了“南阳市民营经济论坛”活动,受到 了良好的培训效果。四是联谊服务。XX年,经积极努力,县工商联成功组织了首届“河南省民营企业家赴桐联谊会”,在联谊会上,县内民营企业家与全省30家民营企业进行了为期3天的友好交流,通过项目发布,参观考察,推介了一批民营企业,搭建了平台,宣传了**。XX年,历时2个月的时间对全县原工商业者情况进行调查,通过与有关部门协商反映,使87个原工商业者按政策享受了增资待遇。今年3月份,又认真做好了“南阳市优秀社会主义建设者”评比活动,我县隆泰建筑公司总经理王守成和安达碱业公司总经理付维怀获此荣誉称号,并通过南阳日报刊登了他们的先进事迹,展示了我县民营企业朝气蓬勃的风采。
(三)做好思想教育,努力培养一支非公有制经济代表人士积极分子队伍
几年来,县工商联按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,积极探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的形式、途径和方法。一是深入开展“致富思源、富而思进”教育活动。采取深入企业宣传、召开座谈会、树立典型等形式,引导非公有制经济人士投入“双思”教育活动,带头思源、思进,XX年7月在县电视台开辟的《民营 企业巡礼》栏目中,重点宣传了固县蓝晶石矿和朱庄河坎银矿等5家民营企业的创业史,经营理念和光彩事迹。《民营企业巡礼》的开播,在全县非公有制经济人士中产生了强烈反映,收到了良好的舆论效果,促进了该项活动的深入开展。二是参与再就业工程。鼓励、引导非公有制企业参与国有企业改革,尽可能地吸纳下岗职工再就业。据不过完全统计,几年来全县个私企业共吸纳下岗职工再就业3000余名。三是积极开展献爱心捐资助学活动。在每年开展的捐资助学活动中,我们组织会员企业积极参与,共捐款20余万元,树立了非公有制经济人士的良好社会形象,体现了扶危济困的光彩精神。四是在民营企业中开展了“关爱员工,实现双赢”活动,培育了良好的企业文化,促使企业老板与员工和谐相处,维护了员工的合法权益。五是建立了一支50多人的非公有制代表人士经济队伍,其中3人当选为市政协委员,5人当选为市工商联执委,20人当选为县政协委员。
(四)适应新形势,加强会员队伍和机关自身建设 几年来,县工商联重视抓好会员队伍建设和机关内部建设,努力适应新形势、新任务对工商联提出的新要求。会员队伍建设方面,注重抓好会员充实调整,累计对20家因 转制、经营不善而关停或转移到县外经营的企业会员作脱离消销,同时新发展一批有一定规模、经营者素质较高的非公有制经济企业作为会员。至今年8月份,全县会员总数达3750人,其中个体私营企业会员3000人,体现了以非公有制经济为主的原则要求。机关内部建设方面,一是加强学习。通过学习,进一步加深认识非公有制经济的地位和作用,增强做好工商联工作的光荣感和使命感;二是大兴学习之风、调研之风、建言之风,树立“今日事今日干”的思想,切实转变机关工作作风,不断提高办事效率。三是注重培养机关干部队伍建设,提高机关干部素质,增强服务民营经济的能力。
回顾过去的几年,县工商联做了一些工作,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作还有很多不足。从客观上讲,社会各级、各界给予工商联重视关心和支持还需加强,工商联必要的工作条件还需完善。但更多的是从主观上讲,我们的主动意识、服务意识和开拓进取意识不强。主要是,开展的领域还不够广;会务和商务活动形式不够多样,不够正常;对乡镇分会的工作指导不够及时和深入,与会员的联系也不够密切等。这些问题和不足,都需要在今后的工作中努力加以改进和加强。
二、今后五年的工作思路和奋斗目标
未来五年是我县“十一五”规划实现的五年,是全面落实县委十届全会提出的奋斗目标的五年,更是我县非公有制经济地位和作用继续提升的重要时期,同时也是非公有制企业深层次矛盾与问题凸显的时期。未来的五年,既充满希望又极具挑战。我们应以更加积极的态度,按照落实科学发展观,努力构建和谐**的要求,转变经济增长方式,提高创新能力,取得更好成绩,做出更大的贡献。今后五年县工商联的工作思路和总体目标是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央、省、市、县方针、政策和部署,认清形势,坚定信心,开拓进取,以促进县域经济发展为要务,以构建和谐企业、和谐**为己任,高举“爱国、敬业、诚信、守法”旗帜,坚持“团结、帮助、引导、教育”方针,提升整体素质,努力践行社会主义荣辱观,引导非公有制经济健康发展、非公有制经济代表人士健康成长,认真履行工商联统战性、经济性、民间性和各 6 项职能,为促进我县经济全面协调发展、社会稳定、和谐进步做出新的贡献。
(一)积极开展多种形式服务,为促进非公有制经济健康快速发展尽责尽力
引导非公有制经济健康快速发展,是新时期党赋予工商联的一项光荣使命。县工商联要通过增强服务意识,开拓服务领域,完善服务手段,提高服务质量,为促进我县非公有制经济健康快速发展尽责尽力。首先是做好招商服务。发挥工商联联情联谊作用,积极协助政府和企业做好招商引资工作,以联招商、以联促商,促进招商引资取得更大成效。二是做好培训服务。根据全县非公有制企业需要,每年有针对性地举办1—2期培训班,并积极组织参加上级有关部门举办的各类培训班,进一步提高全县非公有制经济厂长经理、管理人员的经营素质和管理水平。三是做好商务服务。积极组织企业参加国内外展销会、博览会、推介会等,同时充分利用民间商会的独特优势,加强和扩大与港、澳、台工商界社团、人士的联络和交往,有计划、多渠道地组织民营企业出国(境)进行考察,开阔视野,了解信息,掌握商情,开拓国内外市场。四是做好维权服务。当会员遇到问题和困难时,工商联要急会员之所急,千方百计帮助他们克服和解决;当会员利益受到损害时,工商联要仗义执言,竭力维护他们的合法权益。要努力创造条件,建立维权服务机构,为会员提供法律、保险、劳动等服务。五是做好信息服务。继续重视做好信息资源的开发和利用,运用会刊、信函件等形式及时向会员传递政策和商情。
(二)切实加强调查研究,不断提高参政议政水平加强调查研究,是工商联履行参政议政职能的需要,是工商联与会员相互沟通、帮助他们反映情况的需要,是工商联发挥桥梁、纽带和助手作用的需要。要坚持做到工商联主要领导亲自负责,有计划,课题有分工,进度有督促,切实狠抓落实。工商联机关每年下基层搞调研时间保证不少于2个月,每位领导至少完成1篇调研报告,工商联团体提案每年不少于3件,要求工商联界政协委员提案每人每年至少有1件以上。要特别重视每年一次的县政协会议,及时部署,精心准备好大会发言和提案,在这一参政议政的政治舞台上充分发挥好工商联应有作用。要紧紧围绕经济建设这一中心,抓住促进非公有制经济健康快速发展这个重点,抓住改革和发展中遇到的难点问题,抓住非公有制经济人士关心的热点问题,找准切入点,选好调 研题目,保证调研的针对性。要沉下去,深入实际,掌握第一手资料,听真话摸实情,反映实际情况,提出有价值建议,提高调研的质量和效果。要重视发挥乡镇分会、工商联政协委员的作用,依靠广大会员的参与和人大、政府、政协及有关部门的支持,拓宽视野,发挥各方面作用,加强与部门、政府间的沟通,力争使更多的意见建议被重视和采纳。除自主调研外,还要积极配合参加县委、县政府、县人大、县政协等部门组织的各类调查研究和视察活动。
(三)做好会员发展和行业协会组建工作,进一步加强组织建设
工商联的主要服务对象是会员,会员是工商联的基础。工商联的生命力在于会员队伍的不断发展壮大,在于各级组织的不断创新。随着一些产业的兴起,行业协会建设显得越来越重要。要适应新形势、新任务的发展,加强工商联组织建设。一是要继续做好会员发展工作。加大会员发展力度,坚持数量和质量并重,重点把那些具有一定经济实力、生产经营比较正常、业主素质较好的个体、私营企业积极吸收进来。二是要完善和健全组织网络。积极帮助乡镇搞好工商联分会换届工作,切实加强对乡镇分会工作的 指导,帮助制定工作计划和制度,支持他们开展形式多样的会务、商务活动,不断增强商会组织的凝聚力和向心力。三是要创造条件,组建新的行业协会。在全县经济快速发展的大环境下,要密切关注各行业发展情况,对其中发展迅速、达到一定规模、前景广阔的行业或产业,从着眼于加强行业自律、提高整体水平、促进共同发展的角度,积极牵头组建新的行业协会或行业商会,创建工商联服务工作的平台和载体。对已建立的行业协会,要积极争取上级领导的支持,加强与有关部门的联系沟通,在理顺协会管理体制,促进协会工作规范化、多样化等方面发挥好工商联应有作用。
(四)加强教育和引导,努力培养造就一支非公有制经济代表人士队伍
开展非公有制经济代表人士思想政治工作,引导他们健康成长是党中央赋予工商联的一项光荣政治任务。要从讲政治的高度,按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,切实加强对非公有制经济代表人士的教育和引导工作。要按照xx“八荣八耻”的要求,引导教育会员建立正确的荣辱观。要配合县委有关部门,建立完善的非公有制经济荣誉表彰体系,树立典型,促进非公有制经济代表人士健康成 长。要组织非公有制经济代表人士认真学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神,学习国务院出台的《若干意见》,引导他们抓住机遇,加快发展。要积极开展对非公有制经济代表人士的政策法规和职业道德教育,引导他们自觉遵守市场规则,维护市场秩序,自觉成为公平竞争、合法经营、照章纳税、诚实守信的经营者。要举办各类业务知识和经营管理知识讲座、培训班,引导非公有制经济代表人士加强企业内部管理,坚持走质量第一、量质并举的发展路子,加强企业文化建设,建立新型的劳动关系,创新经营理念和模式,不断提高企业经营管理水平。继续动员和鼓励非公有制经济代表人士积极投身社会主义新农村建设、扶贫帮困光彩事业和再就业工程,引导他们增强社会责任心,激发爱国之情,弘扬中华民族优良传统,富了不忘国家、不忘社会、不忘他人,继续发挥工商业者的优良传统,为社会多献爱心,为政府排忧解难,为构建和谐**多作贡献。要重视非公有经济代表人士的政治安排,积极推荐有参政议政能力的个私业主和经营骨干担任各级政协委员和人大代表,提高非公有制经济人士的政治地位,提供参政议政舞台。要积极协助属地党委建立个私企业党团和工会组织,切实加强对个私企业党员的教 育管理,重视做好在个私企业从业人员骨干中培养发展党团员工作;同时要建立和健全县工商联领导联系非公有制经济代表人士制度,加强彼此之间的沟通联系,积极探索做好非公有制经济代表人士教育、引导工作的有效办法和途径。
(五)严格要求,加强工商联自身建设
工商联是党领导的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公有制经济人士的桥粱,是政府管理非公有制经济的助手,肩负着鼓励、引导非公有制经济健康快速发展的重任,肩负着对非公有制经济人士进行“爱国、敬业、守法”教育的责任。能否称职地担当这一重任,关键在于我们的工作能力、工作作风、组织建设是否适应新形势的要求。因此,加强工商联自身建设至关重要。一要加强学习。要深入学习《xx文选》、学习社会主义市场经济理论、经营管理知识和工商联业务知识等,提高机关人员思想政治觉悟、政策业务水平。工商联同志只有带头学习,不断提高素质,才能推动非公有制经济代表人士学习氛围的形成,才能有效地做好非公有制经济代表人士的教育、引导工作。二要增强使命感、责任感。非公有制经济是社会主义经济重要的组成部分,必 须大力发展、积极引导。而工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,作为政府管理非公有制经济的助手,工商联的每一位同志都要为此感到光荣自豪。热爱这项工作,就要消除条件不好、地位不高的埋怨情绪,消除任其自然、无所作为的消极情绪,消除无权无钱、难以做事的畏难情绪,要不断增强工作的主动性和进取性,积极投身于这项崇高的事业。有为才有位。只有通过自己努力地工作,取得良好的业绩,才能赢得社会更多的信任和支持,才能从中体现自身的价值和地位。三要加强班子建设。要正确处理党的领导与商会民间性的关系,认真贯彻落实党的方针政策,同时要充分发挥积极性,大胆开展工作,努力开创工作新局面。要按照民主集中制的要求,充分发挥集体领导作用,建立定期工作例会制度,重大事项坚持集体研究决定。要加强班子协作共事,形成合力,增强工作战斗力。搞好廉洁自律,甘受清贫,自觉奉献,倡导树立积极向上的工作态度,努力营造公开透明的工作环境。四要加强内部管理。工商联机关与会员是服务与被服务关系,要牢固树立“会员第一,服务第一”的思想,切实转变作风,深入基层,密切与广大会员的联系,努力为他们排忧解难。按照机关效能建设的要求,建立和完善 学习、会议、考核、工作联系、财务管理等各项规章制度,规范办事行为,提高办事效率和工作效能。要继续从政治上、生活上关心原工商业者老会员,使他们老有所为,安度晚年。
**县工商联第**次会员代表大会
尊敬的各位领导、各位代表,同志们、朋友们:
凝聚全市各族人民的智慧和力量,创造更加美好幸福生活的“两会”刚刚结束,**县工商联立即行动,通过换届大会贯彻落实“两会”精神,凝聚人心、汇聚力量,调动一切积极因素,共促经济发展,共建和谐社会。受**部长、**会长、**书记的委托,我谨代表中共**市委统战部、代表**市工商联(总商会),向**县工商联第十一次会员代表大会的召开表示最热烈的祝贺!向全体会员代表并通过你们,向全县工商联会员朋友们和工商界老同志们致以亲切的问候!向重视、关心、支持工商联工作的县委、人大、政府、政协的各位领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心感谢!按照会议议程,***同志将报告十一届工商联的工作;会议还将选举产生第十一届工商联领导班子;县委*副书记还将代表四大班子,对县工商联工作和大力促进非公有制经济发展提出明确的要求和希望。可以说,这次会议是**县工商联团结带领非公有制经济人士以实际行动学习贯彻十六届六中全会、市委二届十次全委会和人大、政协会议精神,总结经验、继承传统、开拓创新、奋发有为、团结一心、和衷共济、实现**经济从良好开局向又好又快发展的动员会、鼓劲会。
在县工商联第九次会员代表大会上的
讲 话
(2012年3月27日)
各位代表、同志们:
今天,县工商联第九次会员代表大会隆重开幕了,在此,我代表县委、县政府,对大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体代表,并通过你们向全县广大工商联会员致以亲切的问候!向参加大会的市工商联领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
过去的一年,县委、县政府带领全县人民,抢抓机遇,开拓奋进,全力推进转方式、调结构、保民生、促发展等各项工作,实现了经济社会的又好又快发展。2011年,全县实现生产总值91.5亿元,同比增长13.8%;完成地方财政收入4.8亿元,增长20%;农民人均纯收入达到6290元,增长12%。一是工业经济实现快速发展。全县规模以上工业企业发展到217家,比上年增加17家,实现主营业务收入232亿元、利税41亿元,同比分别增长33.3%、68.4%。二是主导产业规模进一步壮大。化工、人发、纺织、农副产品加工、医药、机械制造等产业上缴税金占全县规模以上工业的89%。其中,中心、服务大局,努力开拓创新,积极作为,各项工作取得显著成绩。创新形式载体,强化教育引导,积极做好非公有制经济人士的思想政治工作,有力地促进了非公有制经济人士的健康成长;深入开展调查研究,积极建言献策,参政议政的能力和水平不断提高;充分发挥政府管理和服务非公有制经济的助手作用,强化商会职能,拓展服务领域,有力地推动了我县非公有制经济的健康快速发展;引导广大非公有制经济人士积极承担社会责任,参与各项公益事业和光彩事业,在推进和谐1111建设中做了大量富有成效的工作;积极推进非公经济组织党建工作,完善工商联组织建设,为工商联各项工作的开展奠定了良好基础。在此,我代表县委、县政府,对全县各级工商联组织和广大会员表示衷心的感谢!下面,我就做好新形势下的工商联工作,提几点希望和要求。
一、在围绕中心、促进发展上要有新动作。今年是我县新一届县委、县政府任期的开局之年,也是1111实现跨越发展的关键一年,全县各项工作都要全面推进,都要谋求新的、更高层次上的发展。目前,全县上下广大干部群众群情激昂,盼发展、谋发展、抓发展的积极性空前高涨。不久前,省委、省政府召开了支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地座谈会,出台了20条支持菏泽发展的政策和措施,为我们实现跨越发展提供了新的机遇,这既对全县各级工商
为。我县各级工商联组织要进一步提升服务经济社会科学发展的能力和水平,切实发挥独特优势和作用,把促进非公有制经济加快转变发展方式,作为服务大局、服务中心的重点任务。从当前的宏观经济形势来看,我县经济发展仍然面临不少风险和挑战,特别是国际经济环境很不稳定,资源环境约束趋紧,生产要素成本压力加大。但同时也要看到,我县仍处于大有作为的重要战略机遇期,面临着中央宏观经济政策调整、全球科技创新与产业升级加快、国内外产业转移加速等难得机遇。全县广大企业和企业家作为经济发展的骨干力量和精英群体,一定要切实担负起时代赋予的神圣使命,科学研判形势,积极趋利避害,努力促进工业经济更好更快发展,确保实现今年经济预期目标。要强化商会功能,拓展服务领域,创新服务方式,完善和发挥好政策信息、经贸联络、融资贷款、法律维权、教育培训等服务平台的作用,促进非公有制企业健康快速发展。
四、在引导非公有制经济人士参与政治生活和社会事务上要有新进展。要从全县发展大局着眼,深入调查了解当前非公有制经济发展现状、非公有制经济人士思想政治情况及工商联工作状况,把情况搞清、问题摸透、原因找准、建议谋对,最终拿出有深度、有创意的调研成果,为党委政府科学决策提供有价值的参考依据。要支持、鼓励、引导非公有制经济代表人士有序参与政治生活,充分发挥他们中各级人
商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。
县委副书记 XXX
各位领导、各位来宾、同志们:
XX县农村合作经济组织联合会今天正式挂牌成立了,刚才又召开了第一次会员代表大会,通过了农联章程,选出了领导班子,这是我县推进农村经济组织创新的又一重大举措。依托县供销联社成立这样一个为“三农”提供系列化服务的组织,是非常必要、及时的,也是符合时代特征、顺应形势要求的。在此,我谨代表县委、县政府对联合会的成立和第一次会员代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
一、要统一思想,提高认识,进一步明确发展农村合作经济组织的重要意义
加快发展壮大农村合作经济组织,是破解“三农”难题的战略选择,是农村全面建设小康社会的必由之路,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来我县供销社系统深化改革,转变职能,在服务“三农”中求生存、谋发展,特别是牵头组建、领办农村各类专业合作经济组织,推动了农业增效和农民增收,为提高农民进入市场的组织化程度和助农增收做出了积极的贡献。截止2005年底,全县共有各类农村专业合作经济组织27家,其中农民专业合作社23家,入社社员1665户,带动农户8367户;以农村专业合作经济组织为主,实现农产品订单生产面积27180亩,订单销售量28700吨;实现销售收入13896万元,增加农民收入978.41万元。但从总体上看,我县农村合作经济组织还处于探索起步阶段,存在着认识不到位、发展层次低、覆盖面不宽、内部管理不规范等矛盾和问题,远远不能适应市场经济发展的需要。正是基于这一背景,经县委批准,依托县供销联社成立XX县农村合作经济组织联合会,目的是为了整合资源,发挥优势,进一步促进我县农村合作经济组织快速健康发展,也是供销社深化体制创新、机制创新、管理创新和服务创新,既符合农业和农村经济发展的新要求,又符合现阶段供销社系统改革发展的新方向,是一件非常有意义的工作。
1、它顺应了农业第二次飞跃对组织创新的要求。目前,在农村兴起的各类专业合作经济组织,是适应市场经济要求而产生的新生事物,是一种制度创新。县农联会的成立,把分散的农村专业经济组织和小生产有序地联合起来,可以提高农民进入市场的组织化程度,帮助他们化解市场风险,变竞争对手为合作伙伴,更好地保护和维护专业合作经济组织和广大农民的切身利益。
2、它有利于整合全县农村合作经济组织资源。县农联会的职能之一是进一步促进资源重组、优化配置生产要素,打破城乡壁垒,推动城乡经济社会共同发展,加快以城带乡、以乡促城、城乡互动、共同繁荣的步伐。同时,还能拓展二、三产业的发展门路,为农村剩余劳动力开辟就业领域。
3、它使农村产业结构调整有了更为有效的载体。县农联会为我县农村专业合作经济组织建造了一个更大的活动平台,提高了农业合作经营主体的组织化程度,为农业结构调整提供了更为有效的载体,必将有力地促进农业结构规模化调整,实现农业增收、农民增收。
二、要精心组织,规范运作,切实强化农村合作经济组织的服务职能
我县农村经济已经发展到一个新阶段,优势特色产业规模初具,正朝产业化、市场化方向发展,农民一家一户办不了、办不好的事情越来越多。发展壮大农村合作经济组织,可以形成强大的市场开发、产品推销、价格协调能力,让千家万户的农产品集合成大批量市场畅销货源,与千变万化的市场对接,获取较高的利润。县农村合作经济组织联合会是全县农村各类合作经济组织的联合组织,负有组织、引导、协调、管理和服务等五大职能作用。县委、县政府对县农联寄予厚望,希望这一新成立的群团组织能够抢抓机遇,开拓创新,认真贯彻党在农村的各项惠农政策,创造性地开展好工作,真正做到到位履职、有效运作、服务“三农”、创新发展。
1、要加强农联会自身建设。目前农联会刚刚组建,组织机构网络和规章制度还不完善,当务之急是抓好建章立制和组织体系建设。要建立健全各项规章制度,切实加强内部管理,努力建设一支团结高效的服务型队伍。要开展对全县农村合作经济组织全面细致的调查摸底,建立全县农村各类合作经济组织动态信息库,及时向党委、政府汇报情况,强化对农合组织建设的指导和管理。要广泛吸收农业龙头企业、各类农村合作经济组织和农民经纪人入会,不断发展壮大农联队伍,更好地发挥农联会的桥梁和纽带作用。
2、要推进农村合作经济组织规范运作。自2004年以来,我县农村合作经济组织的发展快速增长,合作社数量大幅增加,从2006年开始我县合作社建设工作将由注重数量的扩张转向质和量并重。县农联要在促进全县农村合作经济组织规范化、不断提高运行质量上下功夫。今年对各乡镇专业合作社工作的考评,将由往年主要考评发展数量转向侧重考评规范运作,每个乡镇要有一个以上专业合作社达到规范运作的要求。
3、要努力为会员搞好服务。搞好服务是农联会的宗旨和重要职能。成立县农联会的目的就是为全县各类农村专业合作经济组织提供服务。县农联要创造条件,积极为全县各类农村专业合作经济组织提供全方位、多功能的服务。在近期,可以考虑搞好以下几项工作:一是搞好人员培训。联合教育部门、科研院所、大专院校,采取举办培训班、请专家讲课、组织参观学习等多种形式,对农联会员和广大农民群众进行农业政策法规、农业实用技术、市场营销等方面的培训,提高从业人员素质。二是开展交流活动。根据需要和可能,每年组织会员开展几次横向交流活动,增进会员间的了解,互相传递信息,交流经验,推动合作经济组织发展。三是培育宣传好典型。在工作中要注重发现和培育各方面的先进典型,发挥典型引路作用,以点带面,推动全县农村合作经济组织快速、健康发展。
县农联的常设工作机构,要积极做好日常性工作。一是继续扩大组织规模,大力发展各类专业合作社。要围绕种植业中的果品、蔬菜、油料、笋竹、药材和养殖业中的山羊、生猪、家禽、水产等特色项目引导创办新的专业合作社,不断提高专业合作社带动农民的能力。二是根据我县农业产业特色,适时组建农产品专业协会。要立足我县特色农业和主导产品,依托专业合作社、乡镇集体经济组织和相关部门,广泛联合加工、销售龙头企业,在自愿互利的基础上,组建各类农产品专业协会,疏通农产品流通渠道和应对贸易方面的纠纷,实现农民利益的最大化。三是大力培植涉农龙头企业。要以“绿竹之乡”、“金柑之乡”等品牌为重点,引导涉农龙头企业走特色发展的路子。
三、要加强领导,精心培育,确保合作经济组织茁壮成长
加快发展农村合作经济是一项全新的事业,目前正处在起步阶段。我们应当看到,加快农村合作经济组织的发展前景广阔、潜力无穷。各有关部门要关心、支持农村合作经济组织的建设和发展,努力为农村合作事业发展创造一个良好的环境。
1、要加强对农村合作经济组织的领导。发展农村合作经济组织是一项复杂而艰巨的系统工程,涉及面广,工作量大。为了加强领导,县里将专门成立发展农村合作经济组织领导小组,协调解决农村合作经济组织培养和发展中所遇到的重大问题和困难,使全县的农村合作经济组织有一个大的发展。供销社与联合会的同志们要坚定信心,知难而进,发扬团结务实、开拓创新的精神,同心协力,扎实工作,把农村合作经济组织联合会办好,不断开创我县农村合作经济组织发展的新局面。
2、要充分发挥县供销社的“领头”作用。供销社的根基在农村,主战场也在农村,本身就是合作经济组织,历来与“三农”同呼吸、共命运,有着为“三农”服务的优良传统和实践经验,网络健全,信息灵敏,设施配套。发展农村合作经济组织,要同供销社的改革、改组、改造相结合,强化服务手段,增强服务功能,切实承担起组织、协调、指导、服务的责任,为农民在市场经济的大舞台上登台唱戏创造各种机遇和条件。在服务方向上,要以市场为导向,围绕县委、政府制定的农业产业发展重点,积极探索专业合作社和专业协会的经营管理模式,组建一个以“党政引导,能人带头,农民自愿参与,涵盖各个行业”的农村合作经济组织网络,把分散的农民组织起来,把主导产业的生产和市场连接起来,使农民获得生产、加工、流通等各个环节的利润,促进农民增收。在提供信息服务上,要以已经创办的“XX县农产品信息中心”、“ XX县农产品信息网”、“农业155”等为服务平台,搜集有关信息,通过上网、会刊等形式,及时为会员提供项目合作、技术交流、生产培训、经济信息和政策咨询服务,全面推进服务机制和管理体制的创新,帮助农民解决生产、流通中的实际困难,切实把为农服务、助农兴业、助农增收落到实处,让农民得到更多实惠。
3、要加大对农村合作经济组织的支持力度。发展壮大农村合作经济组织是一项综合性的系统工程,需要政府和相关部门高度重视和大力支持。各乡镇党委、政府要把发展农村合作经济组织放在重要议事日程,加强领导,根据农业产业化发展方向,认真制定本乡镇农村合作经济组织发展规划,及时研究解决农村专业合作经济组织在开展工作中所遇到的具体问题和实际困难,扶持其尽快发展壮大;县财政要在支农预算中安排一定比例资金作为扶持农村合作经济组织发展的专项支出;县农行、信用社等金融部门要根据农业产业政策和货币政策,扩大农户小额贷款和农户联户担保贷款规模,积极探索发展小额信贷业务和农村合作组织担保贷款业务,加大对农村合作经济组织信贷支持力度;县委农办、计划局、农业局要把发展农村合作经济组织与农业开发等有机结合起来,对合作经济组织的生产经营和科技推广项目,要优先纳入政府农业开发、扶贫开发和科技开发项目,扶持发展;工商、民政部门要抓好农村合作经济组织登记、注册、办证工作,农村专业合作经济组织进行工商登记,注册资金要放宽,登记验资费要减免。依托县农联建立的各类农村专业协会,民政部门要依法进行社团登记;作为主要从事农村工作的农业、林业、畜牧水产以及科协等部门,也要很好地发挥各自的职能作用,全力推动全县农村合作经济组织快速发展。
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