2024年党风廉正建设总结
一、主要工作成效
(一)、加强政治理论学习,狠抓干部队伍思想教育工作。党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。组织干部深入学习了“十七大”精神、科学发展观、《党政领导干部选拔任用条例》等,重点组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,,取得了良好的学习效果,进一步提高了镇领导班子执政水平和工作能力,增强了明辨是非和拒腐防变的能力;不断提高干部队伍的整体素质。
(二)、围绕农村工作“四大基础工程”,切实加强党风廉政建设。一是强化宣传动员,提高群众参与率。通过召开专题会议、发放宣传资料等形式,加强对群众的宣传和组织动员工作,并以“一户一票”形式对全镇100%农户开展“四大基础工程”回头看,提高了群众的知晓率和参与率。二是拓展公开渠道,保障群众知情权。建立完善了1个镇级党务政务信息公开栏、6个村(社区)级公开栏和73个社级公开栏,并通过会议公开、入户公开、短信公开等为补充,不断增强工作透明度。镇纪委把推进“四大基础工程”公开工作列入村(社区)党风廉政建设考核内容,确保了公开实效。三是建立健全“周报月查”制度。把农村工作“四大基础工程”推进情况列入驻村工作周报重要内容,镇督查组每月督促检查各
村(社区)“四大基础工程”推进情况,发现问题及时纠正。截至目前,已督查通报批评土地实测工作中存在问题的村民小组3个,改选村民小组长2人,重新实测确权575.1亩,整改工程质量问题村改项目1个。四是建立村级公共服务和社会管理项目实施申报和专项资金的使用管理制度。对各村(社区)准备实施的项目、项目依据及项目涉及到的资金预算等事项,严格执行村(社区)申报,驻村干部、联系村领导、分管领导、纪委书记、政府主要领导的逐级审核制度。工程类项目镇纪委参与监督招投标面达100%。五是建立项目建设公告制度。在项目投放地及时公告项目的资金来源、额度、工期、承包人、监管人、举报电话等相关内容,发动群众全过程对项目建设和资金使用实施监管。六是建立村改资产管理制度。为避免村改资金固化后的资产流失,制订并下发《关于加强村级公共服务经费购置资产管理的意见》,从“明确产权、建好台账、办好移交、报废处置、丢失损毁、占用补偿、管理公开”等七个方面,规范村级公共服务经费所形成的固定资产的管理,明确了相关产权属村级集体经济所有;村民委员会负责日常管理,管理方法参照“三资”管理有关规定;资产处置由村务监督小组或村民议事会讨论决定。
(三)积极探索有效机制,强化措施,切实转变作风。一是上半年镇党委专题研究党风廉政建设和反败工作2次,制定了年度党风廉政建设实施意见和任务分工。层层落实责任制。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了各自在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围。二是分别与辖区内党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化分解。三是强化制度建设。“治庸治懒”加强干部作风建设今年以来累计处理了2名违反内部工作纪律的同志,并形成了《关于上班时间对上网打游戏、聊天等行为处理办法》。深化了规范化服务型政府建设,为深入推进农村“四大基础”工程建设和建设世界现代田园城市提供了保障。四是调查处理霖雨社区14社群众反映社长杜新华利用职务之便将集体机动田地私自划分到自己女婿头上信访件。
(四)、以活动为抓手,深入开展宣教活动。
1、开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识竞答竞赛活动。组织了全镇机关党员、村(社区)四职干部共50余人参加了竞答,签订了领导干部《廉政准则》承诺书。使广大党员干部加深了理解,增强了自觉贯彻落实《廉政准则》的自觉性。
2、开展农村党风廉政建设示范点争创活动。全镇6个村社区均列入示范点建设。周沟村新建了村级服务平台,建成了标准化的村务公开栏,率先使用信息化平台将村社财务公开情况发送到每一个村民手机上,加强群众对村社财务的监督。
3、开展党风廉政宣传教育。收看廉政节目学习王瑛事迹,组织镇文体活动中心表演队进村入社区开展廉政文化宣传。结合七.一党员大会召开,镇党委书记向党员干部讲廉政党课。
4、开展“勤廉双优”争创活动。结合“一承诺两代理”制度在年初全镇有24个村干部作出了勤廉双述,公开承诺年度为群众办实事18件。并以群众满意为导向评选出了2个先进党支部。
(五)、以群众满意为落脚点,着力解决群众反映的突出问题。一是解决了群众反映强烈的热点难点问题。如白鹤村通过“一事一议”将新建活动室项目重新议定为维修活动室,节约资金13万元用于新建4个蓄水池,解决了群众反映的“用水难”问题;仙阁村通过“一事一议”将新建村活动室重新议定为租用活动室,节约资金9万余元,用于修建提灌站3个,铺设社道碎石路10公里,解决了群众出行难问题;霖雨社区利用村改资金7000余元安装路灯37盏,群众夜晚出行更方便更安全。二是化解了影响群众生产生活的历史遗留问题。如石象村赵沟路行路难问题因诸多历史原因已困绕周边群众30余年,09年通过议事会的反复讨论,议定利用村改经费39.9万元,组织群众筹资14.6万元,争取上级支持38万元,完成赵沟路铺建3.8公里,彻底解决了全村10个社群众行路难问题;三是突破了制约发展的瓶颈问题。2009年,各村(社区)利用村改资金,累计新建水泥路7.5公里,新铺设碎石路22.5公里,新建微水池4口,新建提灌站3个,浆砌硬化沟渠2.2公里,制约各村(社区)发展的行路难、用水难问题得到一定程度的解决,为群众持续增收创造了条件。
二、存在的问题
朝阳湖镇党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在县纪
委的具体指导帮助下,通过全镇广大党员干部的共同努力,虽然取得了一定成绩,但离上级要求还有一定的差距,主要表现在:全镇各级党员干部作风不断改进,但仍需不断巩固。
三、下步工作打算
在下一步的工作中,将立足我镇的实际,以加强党风廉政建设,切实转变机关作风为目标,主要开展好以下工作:
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高素质,倾情为民服务。
2、深入开展对农村“四大基础”工程建设的监督检查。
3、进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
4、加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
建设领导小组办公室文件 门源县审计局关于上报《2010年
年党风廉政建设和反腐败工作总结》的报告
县纪委:
现将《门源县审计局2010年党风廉政建设和反腐败工作总
结》随文上报,请审示。
附:《门源县审计局2010年党风廉政建设和反腐败工作总结》
2010年10月28日
主题词:党风廉政建设工作总结报告
局内分送:局领导(2)存档(3)门源县审计局2010年10月28日印发
门源县审计局2010年党
风廉政建设和反腐败工作总结
2010年我局党风廉政建设和反腐败工作重点是全面贯彻落
实党的十七大,中央、省纪委三次全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党的方针和标本兼治、综合治理的原则,在继续抓好反腐败工作三项主要任务的同时,进一步深化思想教育,加大深化审计改革的力度,认真执行各项规章制度和领导干部党风廉政建设责任制,努力从源头上预防和治理腐败,不断把审计机关党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为各项工作任务的全面完成提供坚强的政治保证。
一、深入开展宣传教育,筑牢思想道德防线
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,切实抓好宣传教育这个基础,结合审计工作实际,利用各种形式,采取多种方法,认真 抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的教育工作。
(一)加强对干部职工特别是党员领导干部的理想信念教育。认真学习贯彻中纪委三次全会精神和“三个代表”重要思想,深入开展马克思主义世界观、人生观、价值观教育,使广大党员干部特别是党员领导干部坚定马克思主义信仰,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,经受住权力、金钱、美色的考验。坚持立党为公,执政为民,做实践“三个代表”的模范,进一步提高对反腐倡廉的紧迫性和重要性的认识。增强党性修养,提高拒腐防变的能力。
(二)加大党纪法规教育的力度。在继续抓好以《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公民道德建设实施纲要》为重点内容的学习教育基础上,结合“五五”普法教育,有针对性的抓好财经纪律和财政法规的学习教育。不断增强干部职工的纪律意识和法律观念,增强依法理财、依法行政和廉洁从政的意识。
(三)着重抓好权力观教育。结合新的形势和实际需要,继续围绕如何做一名真正的审计人,在全体干部职工中广泛开展发扬党的优良传统教育,进行“两个务必”的教育和正确行使职权的教育,使每个同志都明白,审计部门是为人民监督经济运行情况的综合行政部门,我们手中的权力是人民赋予的,是用来为党工作,为人民服务的,工作中自觉地把国家利益、人民利益摆在第一位,正确运用手中的权力,严格遵守严谨、廉洁、勤奋、务实、高效的职业道德,真正做到用权要公、用权要廉、用权要慎。
(四)深入开展警示教育。以开展向郑培民同志学习为重点,在认真抓好正面教育,增强宣传教育的说服力和感染力的基础上,有针对性的联系工作实际和其他部门发生的违规违纪的典型实例,开展警示教育。通过认真剖析,深挖根源,使广大干部职工从中吸取教训,认清危害,促使干部职工时刻保持清醒头脑,增强拒腐防变能力。注意发现和解决廉政勤政方面的倾向性、苗头性问题,及时提醒或批评,起到见微知普、防微杜渐的作用。
二、抓好廉洁自律规定的落实,进一步规范干部职工的从政行为
党员干部特别是领导干部不断增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,认真落实以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政的各项规定,根据县委、县政府和县纪委要求并结合审计工作实际重点抓了以下七个方面规定的落实。
⒈继续落实审计干部不准收受被审计单位的现金、有价证券和其他贵重物品。
⒉审计干部不准接受被审计单位安排的就餐和宴请。
⒊不准无偿使用被审计单位的交通工具。
⒋不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐联欢等活动。
⒌不准使用或占用被审计单位的通讯工具。
⒍坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,禁止以各种名义在被审计 单位报销任何因公因私的费用。
⒎不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。要求全体干部本着对党负责,对人民负责,对单位负责,对自己负责的态度,认真贯彻,全面落实,自觉执行上述各项规定。
三、深化审计管理改革,从源头上逐步铲除滋生腐败的土壤
(一)深入开展纠正部门和行业不正之风工作。为了更好地树立“审计人”形象,根据国家审计署审计长李金华审计长提出的“文明审计”活动,今年,我局确定为“文明审计年”,要求审计人员一是审计要依法按程序进行;二是遇事要先讲道理;三是要善于听取别人的意见、尊重别人;四是不讲粗话、大话、过头话、伤害别人的感情;五是对审计情况如实反映、实事求是地处
理;六是遵守审计纪律,言行举止要文明。并聘请了人大、政协、组织部等单位的领导作为“文明审计年”活动的义务监督员,对我局开展的“文明审计年”活动实施全程监督。
(二)加强内部监督检查,强化内部管理。在认真落实财务会审会签制度的同时,加大对内部财务管理的监督检查力度,重点检查规章制度的落实情况和印鉴管理情况,财务收支是否按半年通报一次。并实行由副职主管单位的财务。另外,积极推行政务公开,采取必要措施,尽量公开办事程序,凡是能够向社会公开的项目、内容,采用适当的方式向社会公开;需制定的内部规章制度一律打印成书,并分发人手一册,相互接受监督。健全内部 监督管理制约机制,规范办理程序。认真落实各项规定,做到人人遵纪守法,依法行政,处处按章办事,事事公正。
四、加强领导,落实责任,确保各项措施落到实处
在集团党委的正确领导下,通过公司党政班子及全体干部职工的共同努力,我司建设经营工作取得了较好的成绩。这一切成绩的取得,都与我司认真开展党风廉政建设工作密不可分。现就2011年党风廉政建设工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,把党风廉政建设工作摆在工作首位
我司按照集团公司党风廉政建设工作要求,召开了党风廉政建设专题工作会议,对全司的党风廉政建设工作进行安排部署,成立了工作领导小组,由党委书记任组长,纪委书记任副组长,其他领导和总部、项目部党支部书记为成员。并在我司党政领导班子分工的过程中,将党风廉政建设工作及其责任制落实进行了特别安排,与业务工作同时抓、责任制同时定。坚持党政齐抓,形成合力,组织协调各方面的力量,狠抓了党风廉政建设工作,完善了责任制,有效地发挥了党风廉政建设责任制的作用,形成了全司干部职工共同参与,同心协力抓反腐倡廉工作的新司面。
二、加强党风廉政的学习教育,充分发挥民主监督作用 时间,我司组织各种类型的党风廉政建设工作学习几次,组织学习了中共中央、国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《关于加强和改 1
进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》、《中共湖南省建设厅党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》,我司为了贯彻落实上级的精神,编写《2011党风廉政建设目标管理责任书》(试行),注重对党员干部的学习教育,是增强党员干部自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀的最基本的方法。同时,我司经常组织党员干部以及职工进行法制教育和一些先进事迹的学习,以此来对照、检查自己的工作,不断改进工作作风,纠正行业不正之风,使那些消极腐败和歪风邪气的势头得到了有效的遏制。在具体工作中还坚持民主、法治、德治,以教育、监督、惩处多管齐下。坚持走群众路线,实行员工举报与民主监督相结合,充分发挥了民主决策、民主管理、民主监督的积极作用,建立了党内党外、自上而下和自下而上的监督制度,对办事制度、依据、程序等内容进行了张榜公布。我司财务账目实行收支两条线,遵循权责发生制,对接待费的开支进行了严格控制,严格按照集团的规定开支通讯费用,没有突破范围和指标。建立了公务接待制度,单位业务来人来客一律由办公室统一负责接待,各分管部门领导到办公室领取接待卡,经财务分管领导签字后到指定餐馆用餐,烟酒按需要由办公室统一安排,确需发烟的,按来客人数加贰包的原则安排,酒按指定的品牌、标准定量领取。餐饮费报销时必须一单一卡,手续齐全。对其它办公费用的开支也加强了管理,单笔业务开支达2000元以上的必须经总经理、分管副总和总会计师同意后方可开支,经部门负责人核准和分管副总、总经济师、总经理签字后方可列支。杜绝了乱开支现象,对全司的所有账目按时进行了公布,自觉地接受民主与员工的监督,有效地促进了全司党风廉政建设工作的顺利开展工作,保持了司内廉洁。
三、弘扬批评与自我批评精神,把治理小金库、商业贿赂工作落到实处
严格按照各自的职能,依法办事,依程序办事是我司党委对全司每一位干部职工的基本要求。许多腐败行为,多出自于自我意识较差,缺少自我剖析,经不住外界条件的熏染。我司针对敏感部位,结合建安工作的复杂性,在全司大力开展深入学习实践科学发展观活动,进行廉洁自律的批评与自我批评,召开经常性民主生活会,对每一位同志,每一个环节,每一个部门的工作进行全面自我剖析,有效地遏制了消极腐败势头的滋生,防止了独断专行等行为的发生。
为了将我司治理小金库、商业贿赂工作以及工程建设领域专项治理工作继续开展并落到实处,按照党中央关于开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》统一部署,以及我司实际工作的需要,年初有安排,年中、年底有检查。我们还认真组织开展党风廉政建设目标责任书“回头看”工作,督促各部门结合实际抓好抓落实。还组织了自查自纠阶段的内查内审工作,由我司党委书记任组长,纪委书记任副组长,总部党支部书记、项目部党支部书记为成员,对我司各部门的内查内审工作进行了抽检。
对在建设工作中出现的违法违纪行为,我司领导班子和
党风廉政建设工作领导小组及时根据性质和程度,本着教育本人和警惕他人的原则,严格按照有关规定进行了严肃查处,没有袒护、纵容腐败行为。树立了党纪政纪的权威,有力地打击了违法违纪行为,从而起到了标本兼治的目的。
纵观我司全年的党风廉政建设工作,主要从抓领导班子,注重工作效率上下功夫,打牢了组织基础;加强学习教育和自身素质修养,从思想上树立了反腐败的信念,从源头上切断了腐败根源;开展批评与自我批评,从自身意识上消除了腐败心理,坚定了与腐败行为作斗争的立场;加大对违法违纪行为的查处,有效地打击了腐败行为,对劳务队伍(土建、水电)招标、大宗材料采购招标等等遵循三重一大决策,从而使建设系统的党风廉政建设工作得到了顺利开展和健康发展。
从我司党风廉政建设整体工作来看,我们取得了很大成绩,但在个别环节、少部分人身上还存在一些不健康的势头,这就需要我们在今后的工作中要多监督、多检查、多教育。继续坚持齐抓共管,依靠员工的力量,不断创新工作方法,完善工作措施和制度,坚持党风、民主、员工监督互相结合的原则,把以后的工作做得更好,使党风廉政建设工作与企业发展建设工作双管齐下,打造反腐倡廉新司面。
四、下年工作打算
1、积极完成集团党委、纪委交办的工作任务,端正位置,理清我司纪委的工作职能,履行纪检的工作职责,决不辜负上级组织和领导的重视,不辜负员工的期望。
2、积极配合,支持集团党政班子的工作。认真积极地履行好纪检监督职责,努力营造我司党政班子廉洁奉公、爱岗敬业的良好形象,让勤政廉政之风吹遍我司的每一名干部职工,逐步形成我司开拓创新、团结向上、合力奋进、打开我司工作新司面的良好司面。
3、整章建制,使建设系统的工作纳入到正确的法制轨道上来。根据集团纪委要求,结合我司的实际情况,继续深入治理小金库工作和工程建设领域的专项治理工作,建立健全各项规章制度,督促总部及各项目部都要拿出切实可行的整改方案并付诸实施。
一年来,在总队、支队党委和纪委的领导下,我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大以及中纪委三次全会、“二十公”会议精神,按照中央和上级党委、纪委关于反腐斗争和党风廉政建设的部署要求,紧紧围绕部队开展的“大讨论”、纪律作风教育整顿、“查思想、查纪律、查作风、查执法”的四查等专题活动,加强组织领导,抓好教育工作,加大警示力度,强化社会监督,有力地预防和遏制了各类违纪事件的发生,进一步推动和促进了部队的党风廉政建设,确保了部队高度稳定和纯洁。回顾一年来的工作,主要有以下做法和体会:
一、加强组织领导,健全党风廉政建设的管理机制 为全面落实各项党风廉政建设要求,确保队伍稳定和纯洁,支队切实加强组织领导,不断建立健全党风廉政建设的管理机制,明确了后勤处纪检和党风廉政建设工作,在部署年度、季节工作时明确要求后勤处要把党的条规学习教育和完善内部党纪政纪规定结合起来,认真抓紧抓好,做到与其他业务工作同布置、同检查、同考核。根据公安部“五条禁令”的要求和支队《关于党风廉政建设责任实施意见》、《干部八小时以外行为规范及管理办法》,通过定期进行交流、谈心、思想汇报,召开行风监督员座谈会和向家属发放公开信等形式,切实加强对干部八小时的监督管理,重点强化对 八小时外是否遵守国家法律法规和部队纪律,是否遵守社会公德、职业道德进行了监督管理,初步形成了组织、社会、家庭“三位一体”管理机制,形成了相互交叉的监督网络。同时,支队结合部队开展执法为民专题教育、岗位大练兵、人民满意创建和“双争”等活动定期召开民主生活会,相互开展批评和自我批评,通过“自己查、同事提、领导点”的形式,及时发现问题,坚决将问题解决在萌芽状态,有效地预防了各类违法违纪事件的发生。
二、狠抓学习教育,增强党员干部的勤政廉政意识 今年以来,按照上级支队党委、政治机关的有关要求,组织后勤处党员干部集中进行了“三个代表”重要思想、十七届五中全会精神、党员干部廉洁从政若干准则、党纪政纪条规等知识的学习教育,利用每周三整治学习时组织后勤处官兵学习了任虎、郑忠华、张军、任长霞、牛玉儒等先进党员干部和井冈山模范消防后勤处的先进事迹,进行典型示范教育,组织学习兄弟省、市单位违反“五条禁令”、安全事故等违纪违法事件,进行了反面警示教育。在教育形式上,除党员干部自学外,重点采取按计划进行集中辅导、领导授课及以会代训等形式,对党员干部进行教育。在大讨论和执法为民专题教育活动中,后勤处要求广大党员干部围绕在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和消防部队职业道德等方面存在的不足,认真抓好排查,促使队伍建设 和党员干部的精神面貌有了明显改观。通过党性、党风、廉政建设教育,全体党员干部特别是领导干部对党的十七大精神、“三个代表”重要思想、党纪政纪条规有了深刻的认识和理解,从而进一步增强了抓好世界观改造的紧迫感和遵纪守法的自觉性。
三、明确监督重点,从源头上预防违纪事件的发生 突出重点,加强监督,是加强党风廉政建设和预防遏制各位违法违纪事件发生的有效途径。一年来,我处在不断建立健全党风廉政建设管理机制、狠抓学习教育和经常性思想教育等工作,收到了较好的效果。
一是严格执行采制度和财经纪律,有效加强对人、财、物的管理。后勤处不断规范后勤财务管理,对后勤处、中队经费使用情况认真开展自查和检查,有效堵塞漏洞。在重大资金使用开支上,坚持集体讨论,不搞个人主义,在购置的装备、车辆和大件物品采购上,实行多方考察、实地论证、公开招标,使有限的经费都能用到刀刃上。
二是始终坚持党委领导,严格执行用人制度。在干部选用、选取士官、士官晋升、士兵考学、入党任用等问题上,始终坚持民主评议、支部推荐、党委集体研究决定,避免了用人上的不正之风。
四、强化社会监督,提高党员干部为民服务的水平两年来,后勤处结合“大讨论”、纪律作风教育整顿、“查 思想、查纪律、查作风、查执法”的四查活动等专题活动,立足自身查差距,对照人民满意的标准,从人民不满意的地方改进,从内部接待、办事程序、服务态度等方面做起,力求做到党委政府满意,人民群众满意,单位自身满意。
通过积极开展党风廉政建设工作,切实加强队伍管理,后勤处各项工作和队伍管理取得了一定成绩。但在党风廉政建设方面,我处还存在一些不足和薄弱环节:一是个别同志为民服务观念不强、主动性和积极性不高;二是后勤保障水平、服务质量不能适应形势发展的要求;三在日常工作中,没有正确处理好服务与监督的辩证关系,有时存在重监督、轻服务的错误倾向;四是有时存在执法不严或执法不公现象;五是人民满意活动开展得不够扎实,对群众反映的一些问题有的整改不明显,工作推逶现象仍然存在。
针对我处存在的上述五个问题,我处认真组织全队官兵召开会议,讨论研究整改措施,立足实际,坚持从严治警和标本兼治、重在治本的方针,进一步加强学习教育,创新制度机制,强化源头管理,扎实开展部队党风廉政建设,保证部队政治坚定和思想道德纯洁,保证以防火灭火为中心的各项任务的顺利完成,具体整改措施如下:
一是继续深化学习教育,构筑牢固的思想道德防线。今后,我处继续以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,深入开展理想教育、作风教育和消防职业道德等 教育。以宗旨教育为根本,正确引导官兵树立正确的职业道德情操。结合消防工作的特点,着力强化官兵的法制教育,增强官兵法制观念,提高执法水平。要自觉地以对党负责、对法律负责、对人民高度负责,正确处理好“情”与“法”、“权”与“法”的关系,坚持法律面前人人平等,严格执法,秉公办事。
二是加强领导班子建设,提高领导干部的表率作用。“作风好与坏,全靠领导带”。这句话生动说明,党风廉政建设的关键在于领导班子和领导干部。加强消防部队党风廉政建设,必须从领导班子、领导干部抓起。抓领导干部作风的转变,发挥领导干部表率作用,要在作风建设中起示范和导向作用,体现思想道德、行为道德和公务道德的先进性。倡导求真务实的工作作风,坚决克服和反对形式主义、本本主义,大力改进领导方式和工作方法。不断开拓创新,确立适应形势需要的思维方式,研究探索适应形势需要的工作方法和模式。
三是加强消防业务理论教育,提高执法业务能力。根据实际情况后勤处决定利用每周三晚、周六休息时间,通过集体上课的形式,发动官兵对消防业务知识的再学习,同时积极鼓励官兵利用业余时间进行自学,在后勤处内部努力营造“比、学、赶、超”的学习氛围,不断提高官兵的业务能力和工作水平。同时,建立切实可行的消防工作量化细化考核 机制,加强对消防官兵的考核,并将考核的成绩与评先评优联系起来,充分发挥官兵的工作主动性和不断提高独立开展消防工作的能力和水平。
四是严格管理和监督制约,提高和改善队伍作风纪律。抓住作风上存在的突出问题,深入开展专项整顿。通过对作风建设中的不足问题的整改,把消防部队作风建设提高到一个新的水平。以制度建设为重点,强化内部监督。针对消防工作、生活中的敏感问题、关键部位、容易发生问题的环节,建立健全制度,从而形成一个系统、完善、全面的监督制度网络。畅通渠道,强化外部监督。积极拓展外部监督渠道,听取批评意见,及时改进工作。加强同人大代表、政协委员的联系,认真听取代表、委员的批评、意见,及时办理建议和提案。要以公开办事程序为切入点,不断增强消防工作和队伍建设的透明度,以公开促公正,让人民群众了解消防,取得他们的信任、支持和监督。
一、加强组织领导,认真学习,提高拒腐,防腐意识村党总支,依据《新街镇党风廉政建设纠风责任书》组织党员干部进行了专题认真学习,并根据村委会的工作实际情况,制定了党风廉政建设的工作计划和党员干部廉政制度,成立了以党总支书记为第一责任人,村委会主任为主要责任人的领导小组,做到目标明确,责任落实。
二、加强党风廉政建设的学习和宣传教育,增强认识,树立与时俱进的思想和提高党员干部在新时期工作中拒腐防腐能力的首要环节,一直以来村党总支始终坚持以《党章》、《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党在农村的路线方针、政策为学习主题,并认真抓好六个方面的警示宣传教育工作。六个方面分别如下:
1、开展党中央确定的反腐败斗争方针、政策以及反腐败成果教育,以一些腐败分子案例来警示教育党员干部。
2、开展邓小平理论,特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论,以及“三个代表”以德治国方针的重要论述的宣传教育。
3、开展正确认识反腐败斗争的形势宣传教育、明确反腐败斗争的意义。
4、以全心全意为民服务的宗旨理念教育党员干部。
5、相关国家法律法规及政策的宣传教育。
6、坚持“两手抓”两手都要硬的方针、进行宣传教育。
三、自觉接受群众监督、廉洁自律,一直以来,村党总支始终以密切党群、干部关系为核心,进一步完善转变工作作风为重点,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,认真抓好减轻农民负担工作和制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为,完善财务、帐务的管理制度,严格执行镇党委、政府下发的财务审批制度,认真做好村委会“村务公开”特别是财务公开工作,自觉接受群众监督。
安江村党总支在镇党委政府、镇纪委的正确领导下,全体党员干部洁身自爱,廉洁自律,在工作中没有出现违法违纪案件,没有出现因办事不民主,干部不廉洁等原因引起的群众性上访事件。
在下一步工作中,我们要更进一步以高度的责任心和紧迫感扎实工作。开创新局面,抓好党风廉政建设的工作制度。
安江村党总支
尊敬的各位领导:
项目部党风廉政建设工作,在总监办领导和指导下,认真结合项目部的相关要求,结合项目部的施工经营实际情况,扎实开展项目部成员的党风廉政建设学习教育,结合项目部各个重要岗位,以贯彻政策学习和制度落实为切入点,在财务管理、外用工管理结算、合同签订、现场的节余材料处理和挖机吊机等施工车辆租赁管理等为内容,积极开展党风廉政建设工作,起到了规范管理,增强施工经营的透明度,提升项目部的凝聚力,为项目部圆满完成工程建设和经营以及精神文明建设提供了坚强的支持和振奋作用。现将两个月以来的工作情况汇报如下:
一、认真组织学习,及时掌握项目部关于党风廉政建设的要求和规定。
两个月以来项目部按照《党风廉政建设工作告知》工作安排,推进以反腐倡廉制度建设为重点的党风廉政建设和反腐败各项工作,确保项目部党风廉政工作有效的贯彻实施。按照项目部规定在各个重要岗位开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育。
项目部还结合主题教育学习,加强了项目部成员的学习管理工作,做到了认真学习总监办关于廉政发文,将总监办下发的各类学习材料分发到各项目每个部人员手中。
二、成立党风廉政建设领导机构,切实抓好党风廉政建设的组织领导。
项目部为了加强对于党风廉政建设工作的开展,切实提高纪律和
作风建设,项目部成立了以项目经理为组长,各岗位负责人和各施工队长为成员的领导小组。加强党风廉政建设的工作开展。
三、结合学习党风廉政建设工程通知和市桥指的相关材料,并抓好党风廉政建设的责任书签订,提高项目部关键岗位人员自觉遵守党风廉政建设工作的意识。
党风廉政建设是一个责任的落实和工作的规范工作,项目部在工程开工时就结合与业主签订的《廉政建设责任书》并按照公司的要求,与项目各岗位负责人和各施工队长签订了党风廉政建设责任书。收集有关文件、上级领导要求、各类制度,建立专项治理文件资料档案盒,提高了项目部的各岗位的人员自觉遵守党风廉政建设的开展。
四、结合管理和工程实际情况,认真开展党风廉政建设的活动开展,规范日常管理,为党风廉政建设创造常态机制。
在项目部开展的党风廉政建设监察工作中,认真组织传达总监办要求,及时按照总监办要求的内容开展自查自纠工作,并且把该项工作分化到各个管理人员当中,明确责任,明确要求,切实使各个岗位的工作开展有序及时按照标准建立台账,做到了凡事安排的工作均有检查,而且在项目部的周会议当中进行点评,项目部内部各个岗位均明确各个施工队的管理情况和进展。
总之,完成了两个月以来党风廉政建设工作,给在施工生产经营和精神文明建设工作中形成了环境和支持,下面我们将在总结前两个月工作开展的基础上,按照桥指和总监办的工作安排,紧扣施工生产经营和精神文明建设的主题,动员项目部个岗位负责人扎实开展好各
项工作,为项目部在目前良好发展环境下取得更好的发展。
一、健全机构、落实责任
我委领导充分认识到党风廉政建设的重要性,切实加强领导,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,成立了主任兼党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,结合工作实际,认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设方面的精神,年初与县委签订党风廉政建设责任书后,及时召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,制定工作计划,使党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合。认真根据县纪委20**年党风廉政建设和反腐败主要任务分解的通知要求,将任务层层分解,做到一级抓一级,层层抓落实,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。年度内召开专题会议4次。
二、加强教育,提高干部职工廉政意识
一是利用每周一的政治学习和每月一次的党员活动日,加强对干部职工的教育。认真组织学习“三个代表”重要思想、党的十八大精神和县党风廉政工作会议精神以及党风廉政建设和反腐败的相关内容;学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,使党员干部增强了依法行政的自觉性和执法为民的主动性。年度内,组织干部职工学习党风廉政的相关内容15次,参加人数350人次;局领导上党风廉政课5次,参加人数25人次。二是按照县委的安排,在全体干部职工中深入开展社会主义荣辱观宣传教育。结合工作实际,把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观、实施“十一五”规划的宣传教育结合起来,认真组织开展学习中央精神文明委《关于深入学习实践荣辱观加强思想道德建设的意见》、胡锦涛《牢固树立社会主义荣辱观》等相关文章,在全局形成了褒荣贬辱的良好氛围。三是深入开展保持共产党员先进性教育活动及专题党风廉政教育活动,及时召开会议,对教育活动做出安排,组织干部职工学习《中国共产党章程》、《江泽民文选》、《胡锦涛在庆祝中国共产党成立86周年大会上的重要讲话》等材料,增强了干部职工拒腐防变的能力。四是广泛开展学习中提出的“比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩”的“五比五创”主题实践活动,营造创先争优、比学赶超的良好氛围,狠刹空谈风、攀比风、浮夸风、吃喝风、粗暴风,落实“立党为公,执政为民”的根本要求,使党风、行风有明显转变,工作效率和工作水平有明显提高。五是落实党政“一把手”讲党风廉政课的要求,主任兼党委书记彭时明积极发挥带头作用,在深入学习的基础上,认真为干部职工上好党风廉政课,提高了干部职工的廉洁意识,在全委营造了反腐倡廉的良好社会氛围。
三、健全制度,提高防治效果
一是认真贯彻公务员法,落实好公务员“八条禁令”,无违反规定发放津贴、补贴等行为。进一步完善机关管理制度,健全完善了政治学习制度、上下班考勤抽查制度、科学民主决策制度、首问首办责任制、责任追究制度、领导干部联系群众制度、狠刹“四股歪风”等,强化了内部管理。二是推行政务公开,制作政务公开栏,接受群众监督。严格执行工程建设招投标法规,在工程建设中,实行招投标制,进一步规范招标程序,确保招标公开、公平、公正。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等,坚持委领导对股室(队)领导定期谈话制度、重大事项报告等制度,进一步完善科学民主决策制度,凡决定重大工作部署、重要问题、重大项目,必须在充分调查研究、广泛听取各方意见、进行科学论证的基础上,由领导班子集体讨论做出决定。三是深化行政审批制度改革,进一步清理和规范行政审批事项,全面落实“收支两条线”规定,加强资金监管。
四、切实抓好领导干部廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风
一是严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,认真落实“四大纪律、八项要求”,积极开展专项清理工作。委领导无违反规定兼任企业领导职务,无使用公款为干部职工购买商业、福利保险行为,无拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的行为,无公款旅游行为。严格执行县委提出的“十严禁”、“五不准”,认真落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定,落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,加强对公车的使用管理,制定车辆管理制度,杜绝私人用车。规范公务接待,在接待费用方面严格按照有关规定执行,做到对口接待,无利用公款大吃大喝和高消费娱乐行为。狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风,禁止干部参加赌博。二是深入做好信访工作,健全和完善信访工作各项制度,规范信访工作程序,畅通信访渠道,提高信访工作的规范化水平。在各科室配备了信访员,对群众来访问题认真做好记录,使群众来访有专人接待,有问题可得到迅速解决,方便了群众,也增强了工作人员的责任心。 由于工作扎实有效,使上级交办的信访案件47件、市(县)长热线32件、书记“110”信息手机1件共80件信访件做到件件有落实,事事有回音,无拖办、不办现象,做到了按期办结、优质办结。落实了抓信访,保稳定,促发展。三是狠抓执法培训,进一步规范行政行为。加大对《行政许可法》的学习培训,坚持学习法律条文与解决实际问题相结合,坚持增强法制意识与提高依法行政能力相结合,提高执法人员的业务水平。推行过错责任追究制度及考评制度,严格执行《省行政执法错案责任追究制度》、《四省行政执法考核评议制度》,进一步强化了执法人员的责任意识。四是深入贯彻执行《行政许可法》。对行政许可事项,按照《行政许可法》的规定,严格办理程序、条件、期限等,坚持公开、透明、便民的原则,对办理条件、办理程序、办理时限进行公开。
党风廉正建设责任书一:
党风廉政建设责任书
为认真贯彻执行十二届县纪委四次全体会议精神,进一步明确单位党政领导班子和科室负责人在党风廉政建设中的责任,根据党风廉政建设责任制的有关规定,结合我局实际,特制定20xx年党风廉政建设责任书。
一、责任主体
局党组书记、局长对职责范围内的党风廉政建设负总责。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各科室的负责人对本科室职责范围内的党风廉政建设工作负直接责任。责任人要对本单位职责范围内工作人员廉洁自律和勤政履职情况进行监督、检查、考核。
二、责任内容
1、认真贯彻县委XX县纪委全会及局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合实际,落实党风廉政建设责任制措施,健全和完善各项规章制度,并能认真监督检查切实贯彻执行,做到敢抓敢管。
2、紧紧围绕县委XX县纪委全会及局党组的安排部署,深入贯彻落实科学发展观,加强以医疗服务监督、食品、公共场所、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点,加大卫生执法监督,维护人民群众的健康权益。确保政令畅通。严肃政治纪律和工作纪律,坚决维护党的集中统一。
3、严格落实作风规定,强化制度执行。
①认真贯彻落实作风规定精神,认真执行“四要十不准”、《贵州省党员干部作风“十不准”》以及州委、州政府“十个严禁”相关工作纪律制度。
②不准上班时间打麻将和违规办酒席,以及党员干部出入私人会所吃喝玩乐、变相公款旅游问题。
③积极参加党的群众路线教育实践活动安排任务,纠正解决机关和干部“四风”方面存在的突出问题。
4、紧紧围绕解决和改善民生,按照纠建并举的方针,加强作风建设,坚决纠正损害群众利益的行为和群众反映强烈的突出问题。
5、严格遵守各项工作纪律,不参与或支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动,弘扬良好的社会道德风尚,树立良好的自身形象。
6、严肃查办各种违纪违法案件,严厉惩治腐败和整治消极腐败现象。依法领导、组织并支持执纪执法人员履行职责。
7、按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定XX县委及局党组的安排,抓好本单位分管或科室干部廉洁自律工作,着力解决好领导干部及干部廉洁从政方面存在的突出问题。
8、紧紧围绕规范权力运行,深入推进卫生监督工作,完善监督机制,促进领导干部及卫生监督员正确行使权力。积极推进党务公开,深化政务公开,拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。
9、坚持依法行政,践行为民服务宗旨,坚决抵制和纠正损害群众利益的不正之风,严禁利用职务便利谋取不正当利益,无违法违纪行为,自觉接受组织和群众的监督。
10、以落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-XX年工作规划》为重点,加强以教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设为核心的科学完备管用的反腐倡廉制度体系建设,不断提高制度的执行力。
三、责任追究
要把党风廉政建设的各项任务纳入当年工作目标,实行目标管理,年终进行考核。对违反党风廉政建设责任制有关规定的,追究负责人或有关责任人的责任。情节较轻的,责令限期改正;情节较重的,通报批评,责成有关负责人做出检讨;情节严重并造成严重后果的,按程序报有关部门给予纪律处分。
本责任书一式三份,县纪委、本单位、责任人各一份。
科 室:
责任人(签字): 责任人(签字):
年 月 日 年 月 日 党风廉正建设责任书二:
中层领导干部党风廉政建设责任书
为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管谁负责、层层抓落实”的原则,推动党风廉政建设,促进学校科学稳定发展,特签定本责任书。
1、带头学习廉政理论,加强对职工党性党风党纪教育、警示教育和职业道德教育,不断提高干部职工的思想政治素质、拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性,并对职工的思想作风和勤政廉政情况进行监督检查。
2、贯彻落实校党委、纪委有关党风廉政建设的部署和要求,积极协助分管领导完成廉政工作任务,并将党风廉政建设纳入工作计划,与行政工作一起落实、一起检查、一起考核。
3、教育引导职工严格依法办事,切实将“公开、公平、公正”的原则落实到工作中,提高办事的能力和水平。
4、模范遵守党纪法纪,贯彻落实学校“三重一大”决议,认真执行人、财、物管理等规章制度,教育引导职工贯彻执行关于勤政廉政的各项措施和具体要求,并将廉政工作情况作为述职报告的重要内容,自
觉接受监督。
5、对行政业务工作的重要环节、关键岗位和相关人员实施重点监管,认真落实谈话和诫勉谈话制度,发现监管的薄弱环节或漏洞,以及职工中存在的苗头性、倾向性问题时要及时向主管领导汇报,并与有关人员进行诫勉谈话,预防和杜绝违纪现象和不正之风的发生。
6、协助分管领导妥善处理涉及廉洁方面的群众来信来访,定期分析并及时汇报党风廉政建设状况,协助研究制定具体措施。
7、党风廉政建设责任制落实情况列入中层领导干部绩效管理考核之中并同期考核,同时对出现违纪、违规、违法现象实行“一票否决”。
本责任书的责任期限为:xxx年9月1日至xxx年8月31日。
本责任书一式三份,责任人执一份,纪委备存一份。责任人因工作变动,由继任人重新签订责任书并履行责任。
党委书记:
部门名称:
责 任 人:
签定日期: 年 月 日 党风廉正建设责任书三:
xxx党风廉政建设目标责任书
为进一步加强全办党风廉政建设,把党风廉政建设责任制落到实处,根据市委、市政府和市纪委关于实行党风廉政建设责任制的有关规定,结合实际,制定本责任书。
一、责任要求
(一)深入学习实践科学发展观,促进党委办公室工作和谐发展。深入学习贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、十届省纪委七次全会和市纪律一届二次全会精神,紧紧围绕全市“三化同步”战略和“两带两圈”产业体系建设,以国发〔xxx〕2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(xxx)》为纲领,始终坚持“惩治腐败是成绩,有效预防腐败更是成绩”的理念,认真思考和谋划反腐倡廉工作,着力建设“廉洁办公室”。始终保持政治思想纯洁、队伍组织纯洁、作风和社会生活纯洁、党内政治生活纯洁、干部清正廉洁。
(二)进一步提高工作纪律的执行力,确保政令畅通。强化内部管理制度的执行,办公室全体工作人员,上班期间,要确保在岗在位。认真落实“禁酒令”和车辆管理规定,严禁工作日中午饮酒;严禁在值班和执行公务时饮酒;严禁在可能影响公正执行公务的各种场合饮酒;严禁在驾驶机动车前饮酒。
(三)大力推进惩防体系建设,努力做好预防和监督工作。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》分工方案。深入落实党风廉政建设责任制,科长为科室第一责任人,对党风廉政建设负总责。一般干部也要坚持“谁主管,谁负责”的原则,落实“一岗双责”和“一责双岗”的规定,确保业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(四)切实加强廉洁自律工作,进一步提高领导干部廉洁从政的自觉性。自觉遵守并严格执行《党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格落实省委办公室厅“四要十不准”、做到忠于职守、爱岗敬业,秉公办事,不徇私情,不以要谋私。及时组织干部职工按规定向纪委报告单位和个人重大事项。
(五)落实好政务公开、服务承诺和财务管理等各项制度。政务公开内容要全面、及时更新。落实“收支两条线”规定,不断完善和落实财务预算制度,积极推进预算公开,坚持预算公开透明,做到经费预算、公共支出、基本建设支出、行政经费支出和预算执行情况“五公开”。完善机关厉行节约的有关措施和办法。
(六)积极开展反腐倡廉,加强对干部职工廉洁勤政意识的教育。严格遵守职业道德,加强制度建设,严格办事程序,规范执法行为。不收受与行使职权有关系的单位和个人的礼金、有价证券、支付凭证及贵重物品,不利用职务之便,用公款报销或到管理单位对象单位报销应由个人支付的有关费用。加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,不放任、纵容配偶、亲属和身边工作人员用本人职务影响谋取非法利益。
二、责任追究
办公室对落实党风廉政建设责任制的情况,依据《关于进一步加强党风廉政建设责任制的规定》和20xx工作目标考核中的规定进行检查考核。对责任单位和责任人有以下情况的予以责任追究:
(一)科室干部职工有违纪违法并被立案或查处的,均一票否决其评先评优资格,并取消第一责任人的评先评优资格;在党风廉政建设考核中较差的,视情况给予责任人诫勉谈话、通报批评、考核不称职等处理。
(二)对各科室党风廉政、行政工作等方面发生重大问题的,只要负有失教、失察、失管、失究、失误任何一种责任,都要追究责任人的领导责任。要按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,对领导干部和相关责任人进行问责,除按规定对当事人严肃查处外,要严肃追究第一责任人的领导责任。
(三)干部职工因不作为、慢作为,乱作为或贻误时机、组织不力、玩忽职守,造成重大工作失误或重大不良影响的,除依据《行政机关公务员处分条例》对当事人进行严肃处理外,还将依据党风廉政
建设的相关规定对分管领导和科室负责人实行严格的责任追究。
中共XX市委办公室
负责人签字:
责任科室: 负责人签字:
西河林场 张发莲
党的十七大强调:“发展才是硬道理”,中国共产党党要承担起推动中国社会进步的历史责任,就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。中央纪委要求,各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作,把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。
一、必须强化服从服务第一要务的大局意识:在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上,要进一步强化经济建设中心意识,全面履行职能,融入其中,监督其中,服务其中,自觉地服从、服务于第一要务,在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中,必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合,把纪检监察中 心工作与党委政府重点工作紧密结合,在服务经济工作中促进纪检监察工作,在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上,通过加强党风廉政建设,严肃查处腐败分子,形成良好的廉政环境,进一步优化经济发展软环境,为促进经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。在反腐败工作方针的把握上,要坚持标本兼洽、综合治理,逐步加大治本的力度,在解决影响改革、发展和稳定,特别是影响经济发展软环境的突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持“五个必查”、实现“三个统一”:即影响经济发展环境,基层和群众反映强烈的问题必查;影响党委政府重大决策措施推进和落实的问题必查;上级纪检监察机关交办的事项必查;不听招呼、顶风违纪的必查;任期内给国家和集体造成重大损失的问题必查;实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。既要在治标上抓落实,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设的更大成效取信于广大人民群众,又要在治本上下工夫,充分运用教育、监督等综合手段,从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,确保经济发展健康有序。
二、必须选准服从服务第一要务的链接接点:我们必须认真维护党的章程和其他党内法规,协助党委政府加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党的十七大和中央纪委二次全会精神等情况的监督检查,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,为经济发展提供有力的政治保障。必须找准纪检监察工作与经济建设中心的最佳结合点,把优化经济发展环境作为切人点,实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接,为经济发展提供优良的环境保障。必须站在实现社会经济发展全面起跳的高度,充分认识到抓经济发展环境建设,就是抓生产力和竞争力,就是抓“第一要务”。建立监督、服务机制,加大专项治理力度,督促各部门制定服务经济、优化发展环境的具体措施;加强行政效能监察,认真处理有关经济环境方面的投诉,及时协调、解决企业和投资者反映的问题;强化责任追究制度,对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题,严肃追究有关直接责任人和主管领导的责任。必须加大执纪办案力度,为经济发展提供严明的纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境的行为,要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私,到企业吃拿卡要报;部门利益至上,“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、“三滥”(滥检查、滥培训、滥代理)严重的;服务态度恶劣,“门难进、脸难看、话难听、事难办”造成项目流失等问题,严肃查处。要注意通过案件的剖析,从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相关的制度和措施。
三、必须完善服从服务第一要务的监督体系:要完善制度规范,保证监督有据可依。一是完善廉洁从政规范。适应形势的发展,对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理,保留适用和管用的,及时根据新情况、新问题、新要求制定新规范。二是健全权力运行程序规范。以“权、钱、人”为重点,建立和完善公共权力程序运行规范,规范政府行政行为和程序,逐步向法制化发展,形成良好的法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面的监督入手,关卡前移,提前介入,加强监督,对违反规定和纪律的行为坚决进行查处。三是注重创新体制规范,如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度,逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项,要完善制度和规范运作程序,以制度来保障工作的规范。要完善监督体系,强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时,注重从事后查处为主向事前监督为主转变,在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生,在现阶段,不严肃查处违法违 纪案件是不现实的,但光靠事后查处是远远不够的,查处不是目的,必须把监督的关口前移,切实搞好事前监督和事中监督,把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,保证权力正确行使,使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督,用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会,会干事的人有位置,能干事的人有舞台,干成事的人有奖励,努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。
——张宏发
张宏发,现年35岁,2001年参加工作,中共党员,大学本科,工程师,现任安全部副部长,主管地面资料建设和安全方面的考核。在他的工作生涯中,虽然工作岗位和职务在不断变化,但他廉洁奉公、严于律已、勤政为民的高尚品德没有变。多年来,尽管他没有惊天动地的丰功伟绩,但他用默默无闻的实际行动证明了他对区队职工的高度负责。
一、加强学习不放松。
作为领导干部,读书是提高能力的一项基本功。为了适应新形势、新任务、新发展的要求,他始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立为人们服务的宗旨意识,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行使手中的权力。多年来,他自己的材料自己起草修改打印,从不用他人代替。由于他勤于学习、善于思考,把学到的知识与实践紧密结合起来,学以致用,使得他在工作中变得自信从容。
二、身先士卒树廉风
他身为安全部副部长,主管区队安全考核和安全奖惩等工作,手中掌握着一定的权利,但他从不滥用权力,他常说,权利是领导赋予的,代表着领导的信任和希望,是为了更好的配合领导搞好本质安全工作,因此,我们必须尽职尽责按标准严格进行考核,对好的予以奖励,对差的予以处罚,替领导掌好舵驾好船,让领导放心,不给领导添麻烦。他是这样说的,也是这样做的。在工作中他坚持原则,不徇私情,严格按制度规章办事。在考核中,他从不受区队甜言蜜语的、有意讽刺的影响,更拒绝区队有意宴请和贿赂,坚决按标准进行考核,并希望各区队进行监督。特别是在对单位奖惩上,差一分也不行,尽管他的严格考核得罪了一些人,但是得到了大家数干部职工的肯定,树立了一个党员干部的模范形象。
三、讲奉献,不顾小家顾大家
他一心扑在工作上,心里装的是单位和职工,想得最多的是工作,照顾的最少的是家人,家里的事情全放在妻子身上,尽管妻子时常有怨言,但他每次都会给妻子细心解释劝导,给妻子说,我们出来不容易,不像人家有权有势的人家,平步青云,只能靠真抓实干,让领导放心,让职工舒心,才能有机会,心情不好时,也会发发牢骚。但事情过后,他还会用实际行动来证明他的奉献精神,正是由于他的努力,才使得安全部的各项工作走在了各单位的前列,受到了上级的好评,他本人也获得了多项荣誉。
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