解放思想开拓思路创造办公室工作新局面

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇1

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。这是中国古代诗人朱熹曾经说过的。经济要发展，事业要腾飞，源头在哪里？源头就在人的思想观念。纵观人类几千年的文明发展，一个国家、一个民族，思想亘古不变，必然导致衰亡；唯有解放思想、创新求进，才能兴旺发达。

什么叫解放思想？邓小平说过：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”。解放思想的实质就是开拓思路，思路打开了，工作才能更上一层楼。就像一个人进入了摩天大楼，要从最底层开始，一层层地向上爬，每一层都会遇到新情况、新问题，只有解决了这些问题，才能更上一层楼。有些人刚进入底层，总期待着上一层楼，但不工作不学习，思想不解放，面对新情况、新问题，便束手无策，自然永远上不去。有些人上了几层楼，就原地踏步了，思想上受到一些旧观念、旧制度的束缚，思路不开拓，不敢放手去做，结果始终停留在这一层上。只有那些思想不断解放，思路不断开拓的人才能勇往直前，才能爬到摩天大楼的最顶端。

“思路决定出路，观念决定行为”。思路和观念，归根结底是靠思想来体现的；出路和行为，归根结底是由思想来决定的。现在人人都在喊解放思想，有些只停留在了口头上，真正问题并没有得到解决，解放思想不是夸夸其谈，坐而论道，不能为了解放思想而解放思想，要把解放思想落到实处，就要在实际工作中突破思想观念的束缚，创新求进，接受新事物，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战。

解放思想，就是要突破思想意识禁锢。我刚接手办公室工作，有时候脑子里老想着上下不得罪，工作别出错的老好人思想，结果造成办公室工作裹足不前，干事没有活力和激情，工作局面死气沉沉的。要解决这些问题，就必须来一场彻底的洗头换脑，大胆地冲破思想枷锁和桎梏，与时俱进，敢破敢立，树立新的思想观念。从画地为牢、坐井观天的封闭意识中解放出来；从甘居落后、不思进取的颓废情绪中解放出来；从有条件就干，没条件就算的不负责任态度中解放出来；从消极治理、无所作为的思想中解放出来。确立动脑筋、想办法，创造条件上的新胸怀；确立知难而上、负重拼搏的新观念；确立勤于探索、敢为人先的新精神；确立干大事业、求大发展的新思想。

解放思想，就是要突破传统观念束缚。当前，办公室工作还存在着如制度不完善、服务不到位等问题，还有一些小难即畏、怨天尤人的消极情绪和小富即安、小进则止的小农思想。解决这些问题，就必须从传统观念的束缚中解放出来；从以往经验模式的局限中解放出来；从过时条条框框的阻碍中解放出来；从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来。敢于面对现实，敢于突破常规，不因困难而停步，不为落后找理由；坚决克服怕冒风险、怕担责任、怕丢乌纱的思想，勇于承担责任，力争多有作为，以与时俱进的开拓精神，推动工作的跨越前行。

解放思想，就是要突破局部利益的隔阂。办公室工作是承上启下的，是全所工作交流的枢纽，有时候脑子里总是以局部利益为出发，事不关己，高高挂起，没有上上下下一盘棋的全局意识，甚至还有上班不做事、从中作梗阻拦的扭曲心态。要解决这些问题，就必须从局部利益的羁绊中解放出来；从自私自利、固步自封的意识中解放出来；从小局至上、自行其是的局部利益中解放出来。树立局部利益服从整体利益的大局观念，树立团结协作、令行禁止的合作思想；树立敢于负责、敢挑重担的创新观念。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇2

当前,云南的改革发展已进入关键时期,面临着许多新情况、新问题,迫切需要我们用党的十七大精神和科学发展观武装头脑、指导实践。能否准确地判断形势,清醒地面对挑战,敏锐地抓住机遇,及时地推动发展,关键取决于我们是否有先进的思想,开放的观念,创新的思维。中共云南省委要求各地各部门一定要站在时代和全局的高度,充分认识开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的重要性和紧迫性,切实把大讨论活动作为贯彻落实党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全委会精神的重大举措抓紧抓好。通过大讨论,自觉破除不符合科学发展观要求、不适应市场化改革的思想观念,在全省上下形成解放思想、大胆探索、勇于实践的生动局面。

2008年是个不平凡的年份。在这个特殊的年份里,中共云南省委掀起“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论学习活动,其意义重大。通过学习讨论,我开阔了眼界,拓宽了思路,收获颇丰、感触很深。现结合办公室工作实际,谈一点认识体会。

一、解放思想,认清岗位

解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合;就是充分发挥个人的主观能动性,实事求是地、创造性地开展工作;就是要使自己的思想认识,随着不断发展的客观实际的变化而变化,打破习惯思维和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。

由此可见,只有解放思想才能做到实事求是,遵循客观规律,更新观念,创新工作。在同一岗位工作一辈子的人是微乎其微的,况且同一岗位在不同的时间空间,其工作职责、任务、目标也不同。这就需要我们解放思想,不断认清自己的岗位职责,实现科学发展。

办公室承担着参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障、督促检查五大职能。其工作综合性强、服务要求高,成就感却相对较低。一方面,办公室人员常常在准备会议材料,起草文件,撰写信息、调查报告,收发文件、传阅归档等固定模式上工作。如果思想上认识不清,方向不明,就会产生消极情绪,循规蹈矩、按部就班,就会不思进取,日益懈怠,不求创新,只求无过。另一方面,因办公室工作千头万绪,纷繁复杂,办公室人员既是“忙家”、“杂家”,又是“管家”,处于承上启下、连接左右、服务全局的枢纽地位。如果工作不分轻重缓急,没有预见性,就会为完成一般性日常事务而整天埋头苦干,到头来工作一般化,甚至出力不讨好。

只有解放思想,开动脑筋,找准位置,围绕中心工作,上协调领导,下联系群众,协调好与其他科室的关系,当好服务员,做到不越权,不越位,不缺位,工作到位;有胆识、有魄力、有决断地真抓实干,在政策、党组织允许的范围内,敢于创新,敢于探索,才能在琐碎的工作中做出不平凡的业绩。

办公室不是“收发室”,不是“转运站”,不能简单抄转上级指示;也不是“消防队”,等到下面出了问题再去抓;更不是“勤杂工”,只停留在完成一般日常事务性的工作上。只有注重研究新情况,产生新思想,解决新问题,才会不断有所发现,有所创造。因此,办公室人员要认真履行工作职责,增强创新意识,敢于解放思想,保持清醒的头脑,才能使思想认识与时俱进,勇于创新。

二、解放思想,开拓创新

办公室人员既要联系上下,又要协调左右;既是政务的参谋,又是事务的“主官”,应当清醒地认识到自己所处的地位和作用;既要爱岗敬业、尽职尽责,更要开拓创新,与时俱进。办公室工作人员要立足岗位,不断创新,应从以下六个方面去努力。

一要坚持不懈地抓学习。随着经济社会的发展,办公室工作的服务领域在不断拓展,各级领导对办公室工作的要求越来越高。办公室工作人员不加强学习,就无法对现实的状况做出客观准确的判断,就跟不上领导的思维和节奏,就不可能适应工作的要求,更谈不上与时俱进地保持工作水平。因此,必须增强学习的紧迫感和自觉性,加强学习,开阔视野,提高本领。每一个工作人员都应以只争朝夕的精神,学习、学习、再学习。向书本学理论,向实践取真经,向领导学思维,向群众学才干。通过学习,不断增强逻辑思维能力、综合协调能力和文字表达能力;创新工作思路,努力增长自己的才干和本领,更好地满足工作需求,适应新时期的工作需要。

二要树立正确的办事观。办公室人员处于繁杂的事务中,大事、小事、杂事缠身,把好事办好,把坏事变为好事,这是办公室人员工作艺术的具体体现。所以,一定要有正确的办事观。首先要树立“不以善小而不为”的观念。办公室工作无小事。办公室人员要“凡事都认真”,“抓小事”要做到小中见大。如接打电话、会议通知、发文核稿、后勤服务、领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大娄子,导致整个工作脱节。其次要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪,任务琐碎繁杂,要把握事物的本质,办事才不会乱阵脚。同时，办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩,不管事情多繁杂,采用什么方法解决,都不能忘了规矩。该请示的要请示,该拍板的要拍板,该反馈的要反馈。再次要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式、程序化的工作较多,但意料之外的、突发性的事情也会经常出现。因此,面对突发事件办公室人员应冷静地分析,沉着应对。

三要提高服务标准。办公室的每一项工作,都要出精品。办公室人员要树立服务领导的工作不能在我手里出差错,领导交办的事情不能在我手里延误,办理的文件不能在我手里积压,起草的文稿不能在我手里出废品,外来办事人员不能在我这里受到冷落,单位的形象不能在我这里遭到损害的工作理念。每一个文件、每一个电报、每一篇文稿,每一项事务都要以最高的标准出手,真正做到:自己不满意的不出手,办公室不满意的不出室。

四要创新服务方式。创新是解放思想的灵魂,办公室人员要注意创新办公室的服务方式。在参谋决策上,要围绕本单位的决策提供全过程的服务,力求主动介入,不要被动应付;在信息调研上,要围绕中心工作,及时准确谋划大事,发挥好信息网络系统的作用,把工作亮点及时准确地宣传出去;在督查落实上,要及时、准确、有力,增强权威性,从督促总结好的经验做法的基本形式转向侧重督促检查薄弱环节,促后进赶先进;在综合协调上,要多沟通、多商量、多理解,互相支持,千方百计使协调工作由行政命令式转变为通力合作。办公室人员要有超前的意识、超前的眼光,敏锐地发现新问题、总结新经验,不断提高“三服务”的工作质量和水平。

五要创新工作手段。现代科技的发展,尤其是信息技术的发展,正在深刻地改变着办公方式和机关运转模式,信息化应用已成为各级办公室不可缺少的工作手段。要想方设法提高办公自动化水平,必须对办公室工作人员加紧培训,提高他们使用信息化手段办公的水平,不断提高工作效率。

六要敢于负责。在办公室工作中出现过错,要敢于承担责任。办公室人员首先要敢于对党和人民负责,其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。要自觉地贯彻执行党和国家的大政方针,牢固树立全心全意为人民服务的思想。要善解领导意图,善解群众心愿,做一个有心人。上为领导服务,下为群众排忧解难;上为领导参谋,下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议,积极地进言献策。要敢于说真话,善于办实事,认真实行工作责任制,做到事事有人管,事事有人负责。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇3

关键词：中央企业；党建思想政治工作；思路探索

中图分类号： D267 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）26-78-2

0 引言

在新的经济形势下，部分企业在改革发展过程中忽视了党建工作的重要性，没有将企业的党建工作与企业改革、发展相结合，未能有效的处理好两者之间的问题，党建工作过于松懈，有的中央企业甚至以接轨国际惯例为借口，欲将党建工作从企业中分离出去。因此，要加强党建工作的教育，让企业从战略和全局高度认识到党建工作的重要性，认真的发现和总结企业党建工作中存在的问题，推进党建工作的健康发展，加快企业的现代化发展步伐。

1 企业党建思想政治工作的重要性

企业党建思想政治工作包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等，以共产主义思想为指导，对企业进行马克思主义、共产主义、社会主义的理论教育、人生观教育、道德教育和爱国主义教育。这就为中央企业提供了市场竞争的先导性措施，也为企业可持续发展道路提供了重要的战略性保障。

1.1 加强企业党建工作，为企业各项工作开展指明了政治方向

企业党建工作是企业发展的生命线，它为企业的改革和发展指明了政治方向，企业党建工作的健康与否直接影响着企业改革、发展、稳定的大局。所以，企业在发展过程中，要积极的贯彻落实国家的党建制度措施，将企业党建工作纳入企业未来发展战略中来，加强党建工作的严肃性、明确性、提升党建工作者思维认识的高度，为企业发展和战略决策提供科学的思想保证、精神支持，为企业发展指明政治方向，保证企业在改革发展中坚持正确、科学的发展道路。

1.2 加强中央企业的党建工作，是提高企业基层组织执行力的重要途径

自我国社会主义改造完成以后，国有企业便逐渐地成为社会主义建设的主力军，并在发展过程中取得了辉煌的成果，为社会主义建设做出了巨大的贡献。而中央企业作为国有企业的中坚力量，也在市场经济的发展中起着至关重要的作用。随着经济发展规模的不断扩大，内外环境发生了巨大变化，国外大型企业、集团不断地涌入国内市场，对中央企业带来了巨大的冲击与挑战，企业在积极调整产业机构、转变经营方式，不断推进企业深化改革的过程中，企业产权结构和党员、员工的思想、组织状况也在积极的建设创新。企业作为党的基层组织的重要组成部分，将党各项战略、决策和规划有效地运用到企业发展当中，将其转化为企业发展的动力，调动企业的积极性、主动性、创造性，创造更多的社会财富，加快我国经济法发展的步伐。因此，企业要充分地认识到企业党组织在党建工作中的重要地位，充分地认识到党建工作对企业发展的重要影响作用，进而不断提高企业基层党组织队伍建设，提高党组织的执政能力，全面推进各部门基层党建工作，积极发挥党建工作促进社会发展，服务广大群众、加强集体领导、促进社会和谐的作用，加强党的基层组织执行能力。

1.3 加强中央企业党建思想政治工作，有利于推进企业基层组织建设

改革开放以来，我国经济发展与马克思列宁主义普遍真理相结合，实行对内改革、对外开放的经济发展战略，开创经济发展的新局面。中央企业的党建工作也在积极探索新的发展道路，积极地发挥企业党组织的创造力和凝聚力，推进企业生产发展和政治建设，提高企业党建工作的组织建设作用。

目前，中央企业改革正处于全新的发展阶段，坚持党对企业的核心领导，不断改革、推进企业的党建思想工作，废除企业工作中陈旧的、腐败的、落后的思想观念和发展模式，积极推进思想建设，不断创新发展模式，将科学、合理的发展理念落实到中央企业发展过程中，促进企业基层组织的建设，加快企业现代化建设步伐。

1.4 加强企业党建工作，是企业发展的内在要求

经济全球化是当今世界经济发展的主要趋势。面对复杂多变的经济发展形式，我国的中央企业正积极地转变发展模式，以适应全球范围内日益频繁的经济交流和竞争。企业党建工作的目的是推动企业发展，在中央企业改革发展过程中，企业党组织始终站在企业发展的大局上，高瞻远瞩，全面系统地为企业各项工作的开展提供科学有效的思想政治保障，积极地推进企业生产力的发展、促进企业文化的建设、加强企业领导班子和广大员工的思想管理、建设，维护企业员工的根本利益，并对企业发展战略的部署和决策的制定发挥着监督、管理和指导作用，确保各项决策的正确制定和实施，促进企业健康发展。

同时，加强中央企业党建工作是转变企业发展模式的内在要求。新的经济发展阶段对中央企业发展、改革提出了新的要求。例如：企业的分类监管和改革。要求企业发展重要突破行业垄断，政企分开、政资分离、加强政府监管，不断改革调整结构，顺应经济发展潮流，实现中央企业的多元化发展格局。

2 加强中央企业党建思想政治工作的几点建议

2.1 加强思想理论武装，提高企业领导队伍的综合素质

加强企业党员的教育培训，让企业领导干部认识到学习的重要性，建设学习型党组织。在学习中，合理安排培训内容，围绕《党章》内容，从企业发展现状出发，引导企业领导班子在学习过程中贯彻《党章》中的相关权利和义务，对党员的职业技能、业务素养、企业的规章制度等进行系统化的培训，促进党员的专业能力提升、思想觉悟建设，提高领导干部服务员工、廉洁自律的领导意识，加强工作人员的主动服务、勤学苦干的工作意识，提高领导队伍服务大局，重视企业发展的意识。

2.2 加强中央企业先进文化的建设

企业文化是企业的精神和灵魂，是企业发展的指南针，在企业发展中发挥着重要的核心作用。企业党建工作属于企业文化建设的范畴，指引着企业前进的方向，是企业落实科学发展观的具体体现，也是保持企业党组织在企业建设工作中思维中指导性和先进性地位的重要途径。在企业文化建设中，要将员工的思想建设和文化发展相结合，建立符合企业发展方向的独特的企业文化，打造企业的特色管理风格。企业文化建设，有助于员工正确的价值观和集体观的形成，有助于领导者提高管理效率，增加各部门、员工之间的凝聚力和竞争力，有利于企业形成独具特色的文化风格，开展特色的发展道路，进而促进企业制度的改革和结构的调整。

2.3 要适应新形势下党建工作内容和机制的要求

在新的经济发展背景下，中央企业的党建工作也要与时俱进，不断完善工作机制和评估体系。如何判断和评定企业党建工作的科学有效性，主要从以下几个方面说起，首先在工作机制上，提高员工的思想觉悟，转变员工的工作态度，让员工从被动服务转变为主动工作，增加员工的主人翁意识， 让员工积极地为企业做出贡献。其次，不断推进党建工作的创新改革，变革或抛弃旧的党建工作中的思想、措施，继承、发扬和创造新的党建工作新思路，新方法，使党建工作为企业发展、决策保驾护航。

2.4 建立健全党建工作机构，加强制度建设，抓紧党建工作的源头治理

制度建设是企业党建思想政治工作的重点，是提高党风建设的重要途径。对于企业党建工作中的不正之风和行业腐败现象要加大整治力度，不断健全党建工作机制，将党风建设纳入企业发展的工作日程上来，从源头上及时、有效的预防和治理党建工作的腐败性，狠抓企业制度建和党风廉政建设。

3 结语

在新的经济发展形势下，中央企业党建思想政治工作的重要性和紧迫性日趋明显，党建工作的要求也逐渐提高。因此，企业要站在全局发展战略的高度，深刻、切实的认识企业党建思想政治工作的意义作用，不断开拓创新党建思想工作的方法和途径，为企业健康发展做出应有的贡献。

参 考 文 献

[1] 韦杰宏.加强和改进企业党建思想政治工作的思路与对策[J].广西电业，2010，06：56-59.

[2] 黄丹华.研究新问题 探索新办法 开创中央企业党建思想政治工作新局面[J].思想政治工作研究，2010，04：4-7. [3] 张园.分析企业党建与思想政治工作中存在的问题与建议[J].科技风，2012，23：270.

“六个全面”开拓环保工作新局面 篇4

清水县环保局以贯彻落实新《环境保护法》为抓手，结合环境保护大检查工作，牢牢把握清水环保工作新常态，落实“六个全面”，加强领导、靠实责任、强化督查，全力做好环境整治工作，着力改善环境质量，建设天蓝地绿、山清水秀、空气清新的生态清水。

一是统一思想，全面加强组织领导。相继成立了由县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员的全县环境保护工作领导小组、环境突出问题整治工作领导小组、大气污染防治领导小组、冬防工作指挥部等领导机构及办公室，要求全县各级各部门主要领导要明确责任分工，切实抓好领域内环保工作，将环保工作作为全县部门单位“一把手”工程全力推进；先后制定出台了《清水县加强环境保护解决环境问题整改方案》、《清水县大气污染防治工业企业污染减排工作实施方案》、《清水县大气污染防治监督管理责任规定》等13个文件，全县环保工作目标任务得到进一步量化细化。县委、县政府主要领导和分管领导按照上级安排，相继主持召开了1次全县环境整治工作会议、2次环境整治专题推进会议和6次环保工作现场办公会议，研究解决工作开展中存在的困难和问题，有力推进了全县环境保护各方面工作的全面开展和落实。二是舆论先行，全面凝聚共识合力。为进一步落实企业主体责任、提高企业对环境保护法制意识和重要性的认识，组织全县建筑工程、造纸、酿造、食品加工、非煤矿山、高耗能等6个行业相关负责人和业务骨干，开展了6期新《环保法》及4个配套办法、《大气污染防治法》等相关法律法规培训，累计培训人员300余人次；结合日常监察下企业宣讲培训60多次，重点企业全部送达《环境保护“一对一”普法通知书》；在6〃5世界环境日等纪念日组织全体干部职工上街宣传，发放各类宣传资料5000多份；通过新闻媒体和互联网站对我县环境保护系列专项行动进行了全程跟踪宣传，加强对典型环境违法问题查处情况的宣传报道。通过宣传引导，凝聚了共识，动员起社会各方面力量，关心关注环境保护工作，为各项工作的深入开展奠定了良好舆论和民意基础。

三是细化任务，全面靠实工作责任。全县环境问题整改工作实行县级领导包抓负责制，每名县级领导按照工作分工，加强对分管领域整改工作的指导协调，推动整改工作顺利开展。承担整改任务的部门按照工作要求，进一步细化了工作任务，明确了阶段工作目标和职责分工，确保任务到位、项目到位、资金到位、责任到位。县环保局充分发挥领导小组办公室职能，根据阶段工作开展需要，及时以文件形式对各部门应当承担的具体整改任务予以分解，全面靠实了各相关部门工作责任。

四是部门联动，全面落实整改措施。建立部门联动机制，充分发挥牵头单位的带头作用，联合发改、工信、商务、公安、住建、质监等各部门各司其职、各尽其能，形成工作合力，积极主动地开展工作，协同解决遗留的环境保护突出问题，依法严肃查处环境违法行为，确保整改任务有效落实，形成精准治污新常态。

五是跟踪问效，全面强化督查问责。全县环境保护工作领导小组每两月召开一次全体会议，听取整改工作进展情况。领导小组办公室对整改工作实行周督查、月调度。由分管领导负责，成立了由两办督查室、环保局等单位组成的联合督查工作组，采取明查和暗访相结合的形式，切实加大了对全县环境突出问题整治、大气污染防治等工作的督查力度，确保了环境保护工作顺利开展。对重视不够、推进不力、不能按时按要求完成任务的部门和单位，县上要求纪检监察部门要启动问责程序，对主要领导和相关责任人进行约谈，情节严重的要严肃问责。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇5

一、求实：摸实情、出实招、办实事，增强工作影响力 今年，胶东镇政协紧紧围绕镇党委、政府创建“经济发展质量年、文化特色年、社会基础年、党建作风年”的工作思路，选择事关经济和社会发展的重大问题，深入基层搞调研，针对问题搞视察，向党委、政府提出了许多有价值的意见和建议。围绕全社会普遍关注的“三农”问题，组织委员进行了专题视察和调研，提出了创建“农民夜校，提高增收技能”的建议，被镇党委、政府采纳，并选择了部分村庄进行了试点，受到了农民的欢迎。除了摸实情、出实招之外，我们还在政协委员中开展了“实践三个代表，为政协增辉”主题活动，在各自的岗位上积极发挥出策出力，成为各条战线上的标兵、能手和带头人。委员徐本信是一名私营企业主，十分关注全镇的经济发展，不但积极为工业园的发展献计献策，积极提供招商引资信息，而且还躬身践行，他成功地把自己的业务合作伙伴引到胶东，受到镇党委、政府领导的好评。委员张玉凤经营的青岛宇洋服饰有限公司积极开发新产品、扩大规模，先后投资150万元扩建增资，为周围村庄解决了300人的就业问题。通过委员们的参与和实践，从不同侧面为促进我镇经济发展、推动对外改革开放作出了积极的努力。

二、求新：锐意进取，开拓创新，提高参政议政能力 我们政协组积极探索履行职能的新领域和途径，不断税意进取，开拓创新，使各项工作都有了新的起色。围绕镇党委、政府提出的建设“文化特色年”的目标，胶东政协组成立了读书会，通过定期确定读书数目、集中学习、发放学习资料等形式，对十六大精神、“三个代表”思想理论、农村政策等知识进行了系统化、理论化的学习。通过学习，提高了委员们的自身素质、政策理论水平、对当前形势的认知能力和参政议政能力，为履行委员职责打下了坚实的思想基础。我们活动组积极参与了镇党委、政府的“政策听证会”、机关“三政”管理评议和镇级领导、部门负责人、农村三职干部报告、评议、质询活动，列席镇党委、政府重要会议。政协委员的打分直接影响机关干部职务的升降和奖惩。同时，我们还鼓励引导政协委员积极参与社会监督活动，帮助改进部门的服务态度，提高服务效能。7名政协委员受聘担任交通、税务、公安、工商等部门的监督员、监察员和询问员，积极反映人民群众的意见和要求，促进部门工作的开展。真正通过政协委员的参与，促进人民群众关注的热点难点问题的解决，在镇党委、政府和人民群众之间架起了沟通的桥梁。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇6

——纸坊二小教育教学工作总结

2014年纸坊二小在区教育局的正确领导下，在上级职能部门和纸坊教育总支的具体指导下，坚持向精细管理要效益，认真落实新课程改革，不断规范教育教学行为，克难攻坚、负重前行，积极实施学生素质提升和教师专业化成长举措，促进了教育教学工作的整体提升，开拓了学校内涵发展的良好局面：

一、规范新常态，精细管理出效益；

2014年，我们按照“规范常规、常态规范”的工作要求，进一步细化工作举措，落实精细化管理，提高了教育教学管理效能，得到上级主管部门的肯定。

1.常态规范管理得到肯定。2014年暑期校长集训会上，我校的《坚持常态规范管理，促进优质高效发展》全区交流，11月份的期中工作推进会上，李校长代表我校做了题为《夯实过程管理，提升教学质量》的经验交流；

2.常规视导成绩突出。三月份我校代表江夏区接受了市教科院的教学常规视导，16节常规课中，11优4良1合格，优良率达93.75%，十一月份中，区教研室的教学常规视导，15节课中，8优7良，优良率100%。

3.质量考评成绩良好。我校在上学期的质量考评中综合排名获区中心校第三的好成绩，获专项奖金0.5万元，本学期的质量考评和教学常规管理月检查中，我校共计获得16次通报表扬。4.目标管理顺利完成。在2014教育目标中，我校的入学率、辍学率均免检，顺利完成学的招生任务，督导评估和继续教育工作也得到了上级部门的肯定。

5.校园文化建设成效显著。2014年我们新建了图书阅览室，强化了图书管理，坚持全天开放式阅读；快乐书吧为教师休息和阅读提供了良好的环境。新建了校史室，全方位展示二小60年的办学历程，首次拍摄了学校宣传片，校报《乐学报》也即将首版印刷。

6.课题研究初见成效。3月中旬，我校市级十二五重点课题《小学生抗挫折教育》代表江夏区接受市级课题研究中期验收，受到好评，后期的研究工作正逐步推开。我校的小学数学“四自练习课”模式获武汉市优秀课堂教学模式。

7.建设群众满意学校。经过一年的筹备和落实，2014年纸坊二小代表江夏区参评2014的市级群众满意学校，期间，多方征求学生、家长和社会人士的意见，拍摄新闻报道专题片，湖北教育电视台先后三次报道过我校。

二、落实新课改，快乐学习有进步；

为了落实新课程改革的重要精神，促进学生素质全面发展，我校积极推动“快乐课堂”的建设，通过改革课堂结构、改善学习体验提高课堂效率，结合师生的个性特长开展了丰富多彩的课外兴趣小组活动，使得每一个学生都有进步，主要体现在：

8.学业水平考试成绩保持领先。在2014学的期末调考中，我校五年级在全区排名第七，六年级全区排名第七，获得区教育局1.98万元的奖金，2015学的期中调考也取得了较好的成绩。

9.学生文体活动丰富，成效显著。2014年我们按计划积极开展了丰富多彩的文体活动，春季田径运动会、经典诵读比赛、“大江杯”规范汉字比赛等，其中，成功申报了武汉市经典诵读特色示范校，武汉市“大江杯”我校送出35件作品参赛，获得了全区唯一的“大江杯”优秀团体奖。

10.校园艺术节精彩依旧。在继去年获得校园艺术节一等奖的基础上，今年再次获得一等奖，正在准备的武汉市汉字大赛江夏专场，成绩突出、训练有序；大课间活动得到有效落实，自编的器械操也正在积极推广。

11.全能竞赛辅导成长效机制。今年的全能竞赛辅导从上学期就开始，前后辅导到五个月的时间，竞赛成绩虽然略有下滑，但获奖人数较去年有所增加，共计76人获奖，奖次含金量也有所增高，其中15个一等奖、28个二等奖、33个三等奖，获得全区第五的成绩，但为学校师生个性发展提供了一条可持续发展之路。

12.顺利完成一年级招生工作。经过扩容增效，我们将一年级回迁到本部，方便学校管理，同时也为一年级招生腾出了学位，顺利完成五个班225人的招生任务；毕业学生186人，毕业率100%。13.学生个性发展有进步。在2014年举行的各级各类竞赛中，我校认真组织积极参加，成绩较去年取得了较大的进步。艺术小人才比赛共计有68人获奖；楚才作文竞赛中，我校包揽全区两个市级一等奖；区读书讲坛我校获两个二等奖；“我与书籍”手抄报获得2个一等奖、8个二等奖；七巧科技共有51人参加区赛，12名学生参加省决赛；海模比赛共有27名学生进入决赛；书信大赛、诗歌创作大赛等都各有斩获。

14.办学知名度得到进一步提升。2014年我们加大了教育宣传的工作力度，广泛宣传学校的各项工作举措和成绩，取得了较好的成绩。五（1）班程熙的《万龙谷辑凶》被长江日报的超级课堂选登；12月，《各性作业走T台》和《抖空竹》被长江日报和武汉晚报刊登。

三、实施新规划，智慧工作秀成长；

2014年，我校加大了骨干教师培养的力度，通过成立教师工作坊，确立骨干教师培养梯队，大力推进学科骨干教师培养五年规划，促进了教师的专业化成长。

15.教师工作坊成校本教研特色。我校成立了涵盖所有学科的五个学科教师工作坊，通过培训优先、时间保证、经费落实等措施，开展了系列的学科研究活动，有计划、有目标地打造我校的学科引领力，无论是教师专业考试还是学科研究，教师工作坊成了重要的载体，促进了更多年轻教师的成长。

16.教师业务比赛成绩显著。在2014年，我校老师积极参加各级各类赛课活动，取得不俗的成绩。市级音乐课赛课中，潘薇、陈桂秀代表江夏区分获一、二等奖；邬吉会获武汉市优质课竞赛二等奖；在我区的“课内比”中江爱华、张金荣获一等奖，阮翠萍、胡琼获二等奖；胡国文和陈桂秀还送教到保福小学和东方小学；另有张金荣、柯贤英、江爱华在全区上研究课和指导课；李楠老师的录像课《小花小草对我说》代表江夏区参加武汉市生命教育课竞赛。

17.教师个人成长成绩喜人。在2014年的学带、优青评选中，我校胡国文、方建军被评为区学带，易娟被评为区优青；在高级职称评选中，我校的周理珍、王正国、方建军三人参评，全部过关，成绩喜人；王正国同志还作为唯一的科学老师参加了武汉市学科带头人的评选；多名教师的论文、案例、教学设计在《江夏教育》上发表或获各级奖励。

18.教师学科素养提升有成效。在2014年举行的学科提升工作中，我校教师积极参加，锻炼了能力、提高了素养。首届语文试卷命制大赛我校周理珍获一等奖，胡晓琴、张金荣、陈菊香获二等奖；区“我与校本共成长”演讲比赛中郭超获三等奖；在纸坊街举办的暑期“双叙事”比赛中，我校郭超、邬吉会获演讲比赛一等奖，黄丽、胡晓琴获写作类一等奖，多名教师获二等奖。元月的全区英语教师朗诵比赛中，我校的胡国文、阮翠萍老师分获二、三等奖。

19.教师交流投入大、效果佳。在2014年我校积极为教师走出去创造机会，鼓励教师外出学习提高。2014年有潘薇、陈桂秀、胡晓琴、付竹、方建军、刘秀娟、汪鸿娟、刘敏贵等人外出学习观摩，或是省内学术交流或是省外学习取经。11月，我们邀请了青年作家路勇、田芳妮到我校指导语文阅读教学，张金荣老师执教的《凤凰的承诺》获得专家的一致好评。

四、直面新问题，开拓学校新局面。

纸坊二小在义务教育均衡发展验收中迎来了最快的发展时机，办学条件极大改善，办学规模得到优化，各种设施设备可以和区内任何小学相比，为二小的发展提供了良好的外部环境。然而，面临着纸坊中心城区的北迁，生源质量严重下降，师资年龄结构也不能适应学校的快速发展，严重制约着二小未来的发展。2014年，虽然我们全体教师付出了百倍的努力，克难攻坚、负重前行，仍然未能冲进第一梯队。如何带领学校冲过发展的“高原期”，突破发展的“瓶颈”，是我们需要直面的问题。

1.细化教育服务，留住优生、喂饱优秀生、宽容后进生。学校要积极为学生学习生活提供帮助，规范办学行为，营造良好的舆论氛围，留住优秀学生；对学生实行分层教学，认真落实培优补差。

2.加强教学研究，提高课堂效率，提升教育质量。目前，二小最大的优势就是班额小，适合开展教学研究，我们要积极开展“快乐课堂”的教学研究，开展岗位练兵，积极改进教学方法、改善学习体验，从而提高学生学习兴趣，提高教学质量。3.强化校本研修，调结构、炼师能，挖潜增效。一方面，学习要对学校未来发展有一个具体规划，积极引进储备专业人才，逐步改善现有的师资结构；另一方面，要加大校本研修的力度，根据个人特长，调整部分岗位，积极开展岗位知识培训，让每个人找到合适的岗位，既有利于教师个人的成长也有利于学校工作的整体推进。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇7

1 农机推广工作经验

多年来, 农机推广部门紧紧围绕促进农业机械化, 发展现代农业、推进社会主义新农村建设这个中心任务, 认真履行职责, 解放思想、大胆创新, 在技术推广、社会化服务、科研开发和信息服务等方面做了大量工作, 取得了良好的成效, 在农机推广工作中积累了丰富的经验。

1.1 围绕中心, 服务大局, 是农机推广工作的根本宗旨

农机推广必须紧紧围绕农业和农机化中心工作, 充分发挥技术支持和保障作用, 以服务促进农机化, 发展现代农业, 推进新农村建设, 实现农业增效、农民增收、农业综合生产能力增强。只有紧密结合发展现代农业和农机化中心工作, 才能找准农机推广工作的立足点和着力点。

1.2 依托体系, 试验示范, 是做好农机推广工作的主要途径

一种或多种机械化技术的先进性、经济性、适应性、可靠性和实用性, 要通过试验示范来验证应用。以体系为依托, 开展深入的试验示范, 才能为做好农机推广开辟途径、打好基础。

1.3 强化宣传, 搞好服务, 是做好农机推广工作的有效方式。

通过广泛宣传, 使广大农民充分了解农机化新技术的好处, 提高农民采用农机化新技术的积极性;通过优质服务, 严把机具质量关, 搞好技术指导, 提高机手操作水平, 降低机械故障率, 有效减少因机具使用不当造成的损失, 就地解决机手实际问题, 使农机化新技术、新机具充分发挥作用。

1.4 强化素质, 提高能力, 是做好农机推广工作的重要保证

农机化技术推广工作的好坏, 关键在于是否有一支素质高、懂技术、会传授、能示范的科技推广队伍。要使这支队伍能够胜任职责, 必须积极地根据新形势的需要更新知识、提高能力, 通过举办新技术、新机具培训等方式, 全面提高推广人员的技术素质, 使其适应新时期农机化技术推广工作的要求, 只有这样才能为农机化技术推广工作提供有力的智力支持和技术保证。

2 农机推广工作面临的新形势、新机遇、新要求

要清醒地看到, 农机推广工作与现代农业建设的需要、与广大基层农民的期待相比还有一定的差距, 存在着一些问题和不足。主要表现为“四个不适应”:一是传统的推广理念不能适应现代农业对科技成果快速转化的要求。二是传统推广手段与机制不能适应现代农业对保障公共服务高效履行的要求。三是传统推广服务内容不能适应现代农业对农机服务市场化、产业化发展的要求。四是现行的推广队伍、人员素质和投入保障不能适应“三农”快速发展的需求。农机推广还存在着队伍不稳, 管理体制落后, 运行机制低效, 投入保障严重不足的问题, 需要认真分析、深入研究, 沉着应对, 采取切实有效的措施, 认真加以解决。

我国农机化事业快速发展, 对农机推广工作提出了新的要求。对农机推广系统的基本条件、综合能力、工作方法、推广手段等各个方面同样提出了全新的要求。农机技术推广体系建设的重点是要建立系统的组织体系和协调的运行机制, 不断提高履行职能的能力。首先要坚持推广工作程序, 依托试验示范基地, 扎实做好新技术新机具的试验、改进和示范工作。其次要多层次、多渠道、多形式地宣传农机化技术的应用效果, 向广大农机手和农户传授操作技术。三是要加强与企业的联合与沟通, 引导企业生产适合市场需求的农机产品, 满足农业生产和农民的需要, 共同搞好推广、培训、售后服务等工作, 实现企业增效与农民增收的双赢。四是要以市场为导向, 服务为手段, 逐步形成融推广和服务为一体的多元化、多形式的农机推广服务机制。

3 农机推广工作的总体思路和目标、任务

农机推广工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领, 以确保国家食物安全、增加农业效益, 增加农民收入, 提高农业综合生产能力, 建设现代农业为主攻方向, 以机制创新和体制创新为突破口, 大力推进农科教结合、产学研推协作, 强化公益性职能, 放活经营性服务, 加快农机科技成果向现实生产力的转化, 积极促进我国农业机械化又好又快发展。

农机推广工作的目标和任务是:从抓好主要作物、重要农时、关键环节的农机化技术推广应用入手, 帮助农民广泛采用先进实用的农业科学技术和高效、节能、环保的农业机械装备, 努力提高农民科学种田意识和使用先进农业生产工具的本领, 全面提升我国农业和农机化新技术新机具的普及率和到位率。

搞好农机技术推广体系建设的关键是要从条件建设、人才配备和资金保障等方面提供保障。首先将条件建设作为推进农机技术推广体系建设的重要内容, 努力提升测试仪器、交通工具、信息采集传播等手段, 保证农机推广项目取得实际效果。其次, 要树立科学的人才观, 优化农机技术推广队伍, 强化专业技术人员的技术培训和知识更新, 改革和完善人员考核评价机制, 注重整合人才资源, 提高队伍效能, 努力构建一支结构合理、业务素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。第三, 农机推广部门要深刻认识农机化技术推广工作的重要意义和客观规律, 争取政府支持和自我发展相结合。旨在通过完善职能、优化队伍、理顺体制、创新机制等一系列改革与创新, 逐步构建充满活力的农机技术推广体系。

一是要不断拓展服务领域。

农机推广部门要结合本地实际和区域优势特点, 开阔思路, 不断拓展农机推广服务领域。要改变过去农机推广与生产、加工、销售相脱节, 农机与种植业、畜牧水产业相分离的状况, 努力实现由单项技术推广向综合技术推广拓展, 由粮食作物机械化技术推广向多种作物拓展, 由以种植业机械化为主逐步向养殖业机械化拓展, 尤其要加强农机与种植业、畜牧、水产等行业之间的联合, 逐步向大农业的产前、产中、产后综合服务延伸, 推动跨地区、跨行业推广机构之间的横向协作, 实现前延后伸, 拓宽农机推广服务范围, 从信息、销售、培训、作业、维修、供求各个方面为农民提供及时优质的服务, 加速农业科技成果转化和农机化新技术、新机具的推广应用。

二是要不断创新服务机制。

农机推广部门要根据不同机械化技术、不同区域条件, 积极创新农机推广服务模式。要充分利用农机部门承担的购机补贴、优质粮工程、科技示范基地、科技入户工程等项目, 以项目实施为载体, 开展新机具选型配套、新技术试验示范和推广服务工作。要以农机化示范基地建设为依托, 与农机大户示范相结合, 开展农机化新技术、新机具的展示和试验示范, 要按照科学合理的原则帮助农机大户进行机具的选配和生产组织管理, 引导农民自觉接受和应用新技术。要加强与农机生产企业的联系与合作, 从产品开发设计、技术攻关、生产应用, 到技术培训、维修服务、配件供应、咨询指导等, 全方位开展推广服务。要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求, 逐步建立起以农机化技术推广机构为主导, 农机服务组织为基础, 农机科研、教育和农机生产企业广泛参与的农机推广体系, 形成优势互补、协调合作、竞争有序、服务到位的农机社会化服务网络。

三是要不断加强服务能力建设。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇8

抓住机遇 不断进取 扎实工作

进一步开拓技术合同审判工作的新局面

本刊记者樊 军

全国技术合同审判工作座谈会于1999年11月26日至28日在安徽省合肥市召开。会议的主要任务是：以十五届四中全会和中央经济工作会议精神为指针，总结《中华人民共和国技术合同法》实施以来的工作，认真贯彻执行合同法，进一步推进技术合同审判工作的全面发展，为技术创新和发展高科技，全面落实“科教兴国”战略，提供有效的司法保障和良好的司法服务。最高人民法院知识产权庭副庭长杨金琪、蒋志培，科学技术部副秘书长段瑞春及来自部分高、中级法院知识产权庭的同志等70余人参加了会议。最高人民法院副院长李国光到会并作了重要讲话。

李国光副院长首先对《中华人民共和国技术合同法》实施以来技术合同审判工作作了简要回顾。技术合同法实施的十二年，是我国技术合同审判工作获得长足发展的十二年，取得了显著成绩，《中华人民共和国合同法》已于今年3月15日通过，并于10月1日生效实施。合同法的重大突破就是结束了经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法三法并存的格局，经济合同法律关系、涉外经济合同法律关系和技术合同法律关系均被纳入到统一合同法的调整范围，这对于我们的经济审判工作和技术合同审判工作将产生直接的影响。在谈到技术合同审判工作如何贯彻执行合同法时，李副院长指出，要正确适用好总则的有关规定，把技术合同审判统一到合同法所确立的裁判规则上来。合同法的颁布与实施，实现了三部合同法的统一，而合同法的统一，又主要体现为总则的统一，无论是经济合同、涉外经济合同，还是技术合同，都要受总则的约束。因此，人民法院在审理技术合同纠纷案件时，首先要适用好合同法总则的有关条文。在适用总则条文时，要特别注意以下一些新制度和新规定的执行。1关于要约和承诺制度。合同法第13条至第31条是对要约和承诺制度的规定，这是合同法对我国合同制 1

度的丰富和完善，这项合同制度，给法院在判断合同成立问题上增加了可操作性。原技术合同法对合同成立规定的很简单，两句话：一句话是“技术合同自当事人在合同上签名、盖章后成立”；另一句话是“按照国家规定需要经过有关机关批准的，自批准时起成立”。所以看不出来当事人达成意思表示一致的过程。另外，原技术合同法对技术合同成立的规定也不科学，把合同成立与合同生效混为一谈。合同成立是指当事人之间的意思表示达成一致，无需经过有关机关的批准。依法成立的合同如果根据国家法律或者行政法规规定，应当办理批准、登记手续才生效的，才需要办理批准、登记手续。所以，我们在审理技术合同纠纷案件时，要正确运用合同法关于要约和承诺这项合同制度，处理好技术合同的成立问题。

2关于缔约过失责任制度。缔约过失责任制度是指一方当事人在订立合同过程中，因自己的过失而给对方当事人造成损失时所应承担的责任。这是合同法规定的又一项新制度。合同法规定了两类情形的缔约过失责任：一类是合同法第42条规定的情形。另一类是合同法第43条规定的情形。原技术合同法没有规定缔约过失责任制度，因此，出现上述情形，有的只能按照侵权处理，有的则无法处理。现在，合同法对此作出了规定，所以今后当事人在签订技术合同时再出现这样的情况，人民法院就可以直接适用合同法第42条或者第43条的规定来处理。3关于效力待定的合同制度。这也是合同法规定的一项新的制度。效力待定合同主要是指合同法第47条、第48条和第51条所规定的合同，即限制行为能力人签订的合同；没有代理权、超越代理权或者代理权终止后行为人以被代理人名义签订的合同；无处分权的人处分他人财产而签订的合同。这类合同的共同特征都是当事人签订的合同由于不具备某种行为能力或者权利，需要经过具备相应的行为能力的人或者权利人的追认才能生效，如果得不到这种追认，则合同不生效。过去，我们在审理技术合同纠纷案件时，曾经遇到过不少这样的合同，处理起来比较棘手。现在合同法设立了效力待定这样一个合同制度，就可以很好地解决这类合同的效力问题。

4可变更、可撤销的合同制度。我们在审理技术合同纠纷案件的司法实践中，往往会遇到这样一些合同：当事人因重大误解签订的合同；签订的合同显失公平；一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下签订的合同。对于最后一种合同，过去我们都是根据技术合同法第21条的规定，按无效合同处理的。对于前两种合同，技术合同法没有规定，实践中则是根据民法通则第59条的规定，按照可撤销、可变更的合同处理。现在，合同法第54条把上述三种合同全部规定为可变更、可撤销的合同，这是合同法的新规定。

所以，今后在处理这类合同时，我们就可以依据合同法第54条的规定，按照可变更、可撤销的合同进行处理。当然，一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害国家利益的，则仍按无效合同处理。

5同时履行抗辩权、后履行抗辩权和不安抗辩权制度。过去，我们在审理技术合同纠纷案件时，往往是按照合同双方是否履行了各自的义务来确定违约责任的，即使合同约定了先后履行顺序而先履行一方不履行债务或者后履行债务的一方有确切的证据证明先履行债务的一方不能履行债务的，合同的另一方也要履行自己的债务，否则，照样承担合同的违约责任。现在，合同法规定了同时履行抗辩权、后履行抗辩权和不安抗辩权制度，那么再遇到这样的情况，就要根据合同法第66条、第67条或者第68条的规定进行处理，不能再认定依法行使抗辩权的一方当事人违约。

6预期违约制度。所谓预期违约，是指在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同主要债务的行为。根据合同法的规定，预期违约是解除合同的法定条件之一。过去，我们在审理技术合同纠纷案件时也常常遇到预期违约问题，但由于技术合同法对预期违约问题没有规定，所以处理起来难度很大。现在，合同法对这个问题作出了明确的规定，我们再处理这样的案件，就有了法律依据。

在谈到正确适用好合同法关于技术合同分则的规定时李国光副院长指出：合同法第十八章是专就技术合同的一些特殊问题所作的规定，是体现技术合同特色的地方。在贯彻执行技术合同分则条文时，要特别注意以下规定的适用：

1关于技术转化合同。技术转化合同是合同法第330条第3款新增设的一种技术合同类型，在过去的技术合同法中是没有的。技术转化合同是当事人就具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业而签订的一种技术合同。它的基本特征是将一项已有的技术成果经过后续开发研究使之成为工业化的成熟技术，从而转化为现实的生产力。由于技术转化合同仍然带有开发研究性质，并有可能发生风险失败，因此，合同法第330条第3款特别规定，技术转化合同参照技术开发合同的规定。过去，我们在审理技术合同纠纷案件时，也遇到过这样的情况，不过不叫技术转化，而是把它视为技术转让中的某些特殊情形。例如，最高法院《关于审理科技纠纷案件的若干问题的规定》第43条所说的“小试、中试或者工业性试验”；第44条所说的“阶段性技术成果直接应用于工业化生产可能发生的风险责任”等，就属于需要

进行技术转化的技术成果，如果当事人之间就这样的技术成果进一步工业化问题签订合同，就属于合同法第330条第3款所说的技术转化合同。这是需要大家注意的。

2关于技术进出口合同。合同法第355条规定：法律、行政法规对技术进出口合同或者专利、专利申请合同另有规定的，依照其规定。这条规定表明，有关技术进出口合同已被纳入合同法所确立的技术合同制度的范围，这与原技术合同法是不同的。现在，合同法既然把技术进出口合同纳入了技术合同制度的范围，我们就可以依据合同法对技术合同的有关规定来处理。但是，在依据合同法对技术合同的有关规定来处理技术进出口合同纠纷时，还要执行我国技术引进合同管理条例对技术引进合同的特别规定，尤其是对技术引进合同的审批和限制性条款的规定。

3关于技术转让合同让与人的义务。合同法第349条对技术转让合同的让与人的义务作了新的规定，即技术转让合同的让与人应当保证自己是所提供的技术的合法拥有者，并保证所提供的技术完整、无误、有效，能够达到约定的目标。合同法的这条规定来自于技术引进合同管理条例第6条。现在，合同法把它规定在技术合同一章里，那么，这条规定就不仅对技术引进合同的让与人适用，而且对国内技术转让合同的让与人也适用。

4关于技术中介合同、技术培训合同。合同法对技术中介合同的技术培训合同采取了与技术进出口合同类似的规定，即技术中介合同和技术培训合同应基本上适用合同法关于技术合同的规定，但如果其他法律、行政法规对这两种合同有特别规定的，应适用特别规定。

5关于技术合同效力、解除的特殊规定。合同法第329条、第337条、第343条和第344条是对技术合同效力和解除问题的特殊规定，是合同法对原技术合同法的合理继承。这三条实际上是对技术合同效力的特别规定。在这里，还需要指出的一个问题是关于计算机软件开发、使用许可和转让合同是否适用合同法的问题。过去，最高法院《关于审理科技纠纷案件的若干问题的规定》第22条曾规定，有关计算机软件开发、使用许可和转让合同，按照技术合同法处理，司法实践中，我们一直按照这条规定将计算机软件开发、使用许可和转让合同纠纷按照技术合同纠纷来处理。而现行的合同法没有将计算机软件开发、使用许可和转让合同规定到技术合同中，所以，今后再处理计算机软件开发、使用许可和转让合同纠纷案件，要按照《计算机软件保护条例》、《中华人民共和国著作权法》和《中华人民共和国民法通则》的有关规定进行处理。

关于如何处理好新旧技术合同制度的衔接问题，李国光副院长指出：合同法已于今年10月1日正式实施，技术合同法同时废止，这里有两个问题需要特别注意：一是如何适用合同法问题。关于这个问题，最高人民法院计划作出《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》，拟对如何适用合同法作出统一规定。根据这个解释，人民法院对合同法实施以后的合同行为，一律适用合同法的规定，但法律另有规定的除外；对合同法实施前的合同行为，适用行为时的法律，当时没有法律规定的，可以参照合同法的有关规定。人民法院在确认合同效力时，对合同法实施以前的合同行为，适用当时的法律合同无效而适用合同法合同有效的，则适用合同法。合同订立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者合同法实施之后，因合同履行发生的纠纷，适用合同法。《解释》正式发布以后，这些规定对于技术合同也是适用的，各级法院应当根据上述规定，正确选择是适用合同法还是适用技术合同法。二是新旧司法解释的衔接问题。随着技术合同法被废止，原来根据技术合同法所制定的技术合同实施条例和司法解释也相应的被废止，这就需要我们根据合同法有关技术合同的规定作出新的司法解释，这个司法解释就是提交这次座谈会讨论的《关于适用〈中华人民共和国合同法〉(技术合同部分)若干问题的解释》。在这个司法解释还没有作出之前，就出现了司法解释上的真空，造成目前审理技术合同纠纷案件在适用法律上的困难。这段真空期怎么办呢?如果合同法有直接规定，应直接适用合同法的有关条款；如果合同法只有原则规定，且原技术合同法实施条例和最高人民法院《关于审理科技纠纷案件的若干问题的规定》与合同法的原则规定是一致的，可以按照原来的规定的精神来处理，但不能在判决书中直接引用原来的条款，仍应引用合同法相应的条款。

李国光副院长还就技术合同审判贯彻合同法应注意的有关问题作了说明，并对进一步加强技术合同审判工作提出了具体要求。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇9

努力开创反腐倡廉工作新局面

兖矿党校周立平

2011年，是我国社会经济发展环境更为复杂的一年，也是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，对兖矿来说，既是发展任务很重、压力很大的一年，也是抓住机遇做大做强、为实施新的战略目标打下基础的关键一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证兖矿的持续稳定发展具有重大意义。

一、坚持服从和服务发展大局，充分发挥监督保障作用，确保兖矿集团各项改革发展措施落到实处。

（一）加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央权威和党的集中统一。当前，要突出抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实，认真执行全会《决定》，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和最近召开的全国“两会”精神。

（二）把是否落实了公司党委中心组重大决策；是否落实了公司的生产计划、质量指标、安全指标、节能降耗指标；是否落实了预算管理、经济目标管理；各级领导是否履职尽责作为监督检查的工作重点。

（三）是继续学习贯彻好《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严格实行问责制。

（四）是纪检监察工作要服从、服务于发展大局。要坚持惩治腐败者，保护改革创新者的原则，盯紧公司生产经营的重点领域、热点部位和关键环节，做到权力行使到哪里，监督工作就延伸到哪里，资金流向哪里，监督就延伸到哪里。要积极探索如何为市场拓展服务，为科技创新服务，为缓解原料瓶颈服务，为提升企业管理水平服务，为干部的成长进步服务，真正做到促进而不是促退。

二、坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻上级文件精神，进一步从严管理党员干部

（一）要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党组（党委）学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量；开展形式多样的经常性的警示教育；建设学习型企业，抓好党员干部的在职自学；开展大规模的干部培训等途径，从严教育党员干部，使广大党员干部真正树立科学发展的观念；国家利益至上、集体利益至上的观念。

（二）要从严要求，进一步加强党员干部队伍作风建设。当前要着重树立五个方面的良好形象：第一，要树立践行“两个至上”的形象。第二，要树立对社会负责的形象。第三，要树立实实在在干事的形象。第四，要树立学习、朝气、阳光的形象。第五，要树立煤炭行业风清气正的形象。

（三）要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。

三、认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会重要讲话精神，深入推进集团公司反腐倡廉制度建设

（一）要深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是构建集团公司惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。

（二）要进一步加强反腐倡廉各项制度建设。一是在反腐倡廉教育制度方面，要坚持和完善党员教育和学习制度、主要领导同志定期讲廉政党课制度和党性定期分析制度，建立健全示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、任前廉政培训教育等制度，保证反腐倡廉教育落到实处，富有成效。二是在反腐倡廉监督制度方面，要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制，完善和规范党委向党员代表大会

报告工作制度、重大决策报告制度、决策失误纠错改正和责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度；严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、以及个人重大事项报告等制度，形成监督合力，增强监督力度。三是在预防腐败方面的制度建设，重点是规范权力结构和运行机制，确保权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开。四是在惩治腐败方面的制度建设，主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制；建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度；建立健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制；建立健全违法违规办案的责任追究制度；保证惩治腐败的准确性和有效性。

（三）要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行力。

一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。

二是要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监

督有法可依、有章可循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。要加强检查，及时发现和纠正违反制度的行为，切实做到令行禁止，违者必究，强化制度的约束力和公信力。

三是要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大查办案件工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。

切实履行反腐倡廉的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，不断提高反腐倡廉工作水平

各单位一把手要切实履行反腐倡廉建设的政治责任，更加重视反腐倡廉工作。各单位的一把手务必从讲政治的高度，切实担负起党风廉政建设责任，管好班子、带好队伍，营造本单位、本部门风清气正的良好氛围。

要抓好反腐倡廉工作责任分解。各单位各部门都要根据自身职能和领导干部岗位职责，细化工作责任，落实责任主体，明确目标要求。要抓好责任考核，加大考核结果在单位经济责任目标考核中的比重，切实形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究，对执行党风廉政建设责任制方面严重失职的领导干部，严格追究责任。要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，各职能部门要密切配合，形成合力，努力营造反腐倡廉齐抓共管的工作格局。

解放思想开拓思路创造办公室工作新局面 篇10

平时大家工作都很忙，很辛苦！但是为了树立“一盘棋”的思想，发扬团队精神，齐心协力地做好工作，今天我们还是抽点时间相聚在一起共商办公室工作大计，我认为这是非常必要的，也是非常重要的。我看像这样的小型会议，一年至少应该开上两次，以便同行们相互沟通，增进了解。下面我就办公室工作的有关问题谈三点意见，供大家参考。

一、办公室的性质和特征

办公室既是一个单位的综合管理部门，又是一个单位具体的办事机构，其工作关系千丝万缕，错综复杂，事务性的工作很多，办文、办会、办事、收文、接待等，琐碎零散的事应接不暇。因此，有人认为办公室只是领导机关的办事机构，办公室就是打杂。然而随着改革开放的深入和机关单位办公自动化程度的逐步提高，办公室工作不能仅仅满足于简单的办文办事。我认为办公室工作责任重大、工作繁杂，它具有五个显著特点：一是政策性强。办公室上传下达许多涉及党和国家路线、方针、政策的不同密级的文件，处理稍有不慎就有可能给工作带来重大的损失。二是事务庞杂。办公室工作千头万绪，包罗万象，其职责是参与政务，处理事务，搞好服务。因此，草拟文件、信息调研、保密信访以及档案管理等都是其工作的范畴。三是工作要求严格。办公室是一个单位的“窗口”，处理工作事务要求规范有序，办公室人员的言行举止代表着单位的形象，容不得出半点差错。四是劳动强度大。办公室经常是人少事多，白天有处理不完的日常事务，晚上还要常常伏案“爬格子”到深夜，累得腰酸背痛，疲惫不堪。五是被动多于主动。办公室工作归根到底就是要做好“服务”文章，而服务多属在领导授意下去完成某事，这就难以避免处在被动状态。

二、如何做好新时期的办公室工作

当前，随着改革开放的进一步深入，新旧体制的更新进一步加快，新的形势要求办公室工作也要跟上改革开放时代的步伐。只有解放思想，更新观念，转换脑筋，开拓创新，才能更好地把握时机，迎接挑战。办公室是一个单位管理机构的枢纽，在当前和今后一个时期的重要任务就是要抓好党的十六大精神的贯彻落实，认真履行好各项职能，切实提高办公室工作效率。做好新时期的办公室工作，总的要求是六句话，即：明确一个目标，落实两个任务，搞好三个服务，实现四个转变，发挥五个作用，强化六个意识。

一个目标：就是努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构，积极开创工作新局面。

两个任务：参与政务、管理事务，这是办公室工作人员的两个基本任务。具体来讲，就是办文办电、组织会议、调查研究、提供信息、协调关系和后勤管理等等。

三个服务：一是 为领导服务，积极主动，力争超前。办公室工作从属于领导机关，服务于领导是每个工作人员的职责，并且要做到优化领导意图，搞好深化服务。由于领导工作忙，不可能对各项工作都事必躬亲，考虑得那么周到，办公室人员作为领导的“外脑”，就应该领会领导意图，研究领导对某项工作的方案和设想，提出最佳决策意见，达到深化服务的目的。同时，围绕领导决策，还要搞好超前服务。所谓超前服务，指的是办公室工作要站在全局的高度，在自身工作职责的范围内，想领导所想和来不及想的问题，把工作做在领导所想和未想之前。超前服务有三个显著特点：首先是敏锐的预见性；其次是思想的主动性；再次是工作的时效性。为了把工作做得积极主动，超前服务必须把握好两个方面的工作：一方面是超前获取领导活动的信息，在工作上早准备、早部署，力争主动；另一方面要超前调研，向领导提供建议当好参谋。围绕各个时期的中心工作或比较突出的问题，搞一些“短、平、快”的调研，既可掌握工作动态，又可从中发现一些倾向性的问题，从而为领导提供一些解决问题的办法。二是为机关和基层服务，尽职尽责。要做好为机关和基层服务，必须要准确掌握基层的工作情况，改变过去那种坐家等服务为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务，及时分析所掌握的材料，为领导理清工作思路，为解决机关和基层存在的问题出谋献策。三是为人民群众服务，全心全意。办公室工作人员必须把自己的全部工作看作是为人民服务的过程。在每一个过程中，每个人只有尽义务的责任，而没有要待遇、发牢骚和出怨气的权利。因此，要想服务得好，就要设身处地为他人着想，把困难留给自己，把方便让给别人，这是每个办公室工作人员应有的职业道德素养。

总之，面对日益发展的新形势，办公室工作人员应当力求做到：满负荷、快节奏、优质量、高效率，努力把“三个服务”工作提高到一个新的层次。

四个转变：一是随着要求的逐步严格和规范，办公室工作已经从过去偏重办文办事转变为既办文办事，又出谋献策；二是从以往简单收发传递信息转变为全方位、多角度地搜集并综合处理信息；三是从单凭老框框老规矩办事转变为实现规范化有序的科学管理；四是从被动转变为有创新思维的主动服务。敢于改革旧的运行机制，在人员少、服务内容多、材料任务重的情况下，合理安排，科学运行，不满足于按惯例办事，不满足于机械服从，积极主动、创造性地开展好各项工作。

五个作用：一 是参谋作用。就是要大胆地参政议政，积极为领导决策提供有超前、可靠的参考价值的信息。因为决策中的参谋作用是通过为领导提供准确的信息、完备的资料和可靠的情况而发挥出来的。因此，办公室人员在深入调查研究发现一个时期工作出现某些偏差时，应及时提供给领导，以便改正。在领导工作中遇到难以解决的问题时，还应广泛搜集各方面的情况，为领导提供解决问题的意见和方案出谋献策。二是服务作用。在做好文字、会议、信访、后勤等各类服务的基础上，还要合理地安排时间参与领导活动，实行跟踪服务。三是协调作用。协调的目的在于统一各方面的认识，统一步调，严格纪律，帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象，提高工作效率，确保工作顺利实施。办公室协调工作主要有以下几个方面：

（一）起草和核拟文稿方面的协调。一个文件的出台，可能涉及几个相关的科、室，这都需要事先征求意见，需要做一些改动和处理，需要通过协商来办理；

（二）办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作，都需要办公室具体组织协调；

（三）办会方面的协调。主要指召开会议，从日程安排、时间确定、人员分工、文件起草、新闻报道等也都需要十分细致、周密地做好各个环节的协调工作，以确保会议的顺利进行，并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作，随着改革开放的不断深入，部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强，只有充分重视协调作用，才能在频繁的交往中，架起融洽关系的桥梁，为领导、为机关做好高质量的服务工作。四是把关作用。办公室是一个单位的“门面”，既是“窗口”，又是“关口”，每个工作人员都要协助领导在各个环节把好关，保证不出问题或少出问题。五是落实作用。这是办公室工作最关键的一环，也是衡量办公室好坏的最基本的标准，一个文件发过之后，一场会议开完之后，办公室都要按照文件内容和会议精神的具体要求，认真做好查办、催办和督办工作，确保各项工作落到实处。

六个意识：一 是中心意识。把经济建设搞上去，这是党和政府的中心。办公室必须牢固树立为经济建设服务的思想，考虑问题、安排工作、处理事情，都要围绕经济建设这个中心，真正将以经济建设为中心的指导思想贯穿到各项工作中去，并把能否促进经济建设的发展，作为考核办公室人员工作实绩的重要标准。二是参与意识。办公室人员要充分发挥自己的聪明才智并把它巧妙地融入到领导的意图、决策中去。通过积极主动地参与，办公室人员的个人价值就有可能部分或全部地转化为社会价值，发挥出更大的作用。三是独立意识。办公室人员的独立意识也就是要求社会确认其在社会分工中的实际价值，即所处的地位和所起的作用。办公室工作人员不是领导的拐杖，不能唯领导者的马首是瞻，而是作为一个独立的个体存在着，从辅助管理决策的角度与领导者这一独立存在的个体发生关系。这种意识的确立，能使办公室工作人员时刻感到自身所负的责任、所拥有的权力和应承担的义务，以独立自主，主动进攻的心态更好地发挥各自的主观能动性。四是求实意识。一切从实际出发，实事求是是毛泽东思想的出发点和根本的落脚点，是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论精髓，也是办公室工作人员应该牢记的最根本的思想方法和工作方法。特别是在“下情上达”时，要把下面的情况全面、准确、实事求是地向上反映，必须坚持求真务实的工作态度，既不能报喜不报忧，也不能报忧不报喜；既不能粉饰太平，也不能听风就是雨，虚张声势。要切实做到有一说一，有二说二；既无遮遮掩掩，也不能夸大其词，保证不掺水分，不搞虚假。五是创新意识。办公室人员必须追求独创性、超前性的参与谋略、辅助决策的意识，敢于标新立异，不仅仅满足于跟踪领导者的思维，摒弃陈规，大胆创新，在与领导者进行知识结构互补、思维方式互补以及年龄和心态互补的过程中，运用自己的判断力、分析力、想象力，力图高屋建瓴地求变、求新、求活，把辅助职能作用发挥得淋漓尽致。六是效率意识。当今世界是飞速发展的时代，是竞争激烈的时代，“效率就是生命”。在改革开放不断深入的今天，各行各业都在追求效率，办公室更是如此。办公室是一个单位的核心部位，每个人员工作效率的高低对于整个单位工作的成效起着决定性的作用。因此，办公室人员必须增强时间观念，保持高节奏运转的工作态势，坚决克服那种“一慢、二看、三等待”和互相推诿扯皮的不良现象，提倡“有事就办、急事快办”的工作作风，强化雷厉风行的效率意识，营造严谨求实的工作氛围，树立全心全意为人民服务的思想，真正把办公室的工作提高到一个新的水平。

三、怎样当好办公室主任

办公室主任既联系上下，又协调左右；既是政务的参谋，又是事务的“主官”，应当充分认识到自己所处的地位和作用，要爱岗敬业、尽职尽责地履行自己的职责。当好办公室主任，主要应从以下十一个方面去努力。

一是要树立正确的办事观。办公室主任处于繁杂的事务中，大事、小事、杂事缠身，把好事办好，把坏事变为好事，这是办公室主任工作艺术的具体体现。所以，一定要有正确的办事观。第一要树立“不以事小而不为”的观念。办公室主任每天都会面对大量繁杂的事务，决不能头发胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣。要立足于抓大事、学会抓大事，才是明智的。对于一些小事不能不顾及，更不能束之高阁，听之任之。小事不抓，日积月累，就会贻误工作，酿成大事。小事，对办公室主任来说，不存在该不该抓的问题，只有抓的角度、力度的区别。“抓小事”要做到知大知小，胸怀全局，分清主次，大小、难易，避免指挥一盆浆，工作一团麻；“抓小事”要做到小中见大，如领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大漏子。办公室主任必须增强宏观把握的能力，做到政治敏锐，头脑冷静，眼光锐利，小中见大，以大带小，以小促大。第二要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪，任务琐碎繁杂。要避免东一榔头西一棒，头脑里必须有一张清晰、规则的运行图，哪个该为，哪个不该为，哪个是主要，哪个是次要，应该一清二楚，不能乱为。“不乱为”就是吃透上情、掌握中情，摸清下情，多学习，通晓各方面的知识。这样才能把握事物的本质，办事才不会乱阵脚，得心应手。同时，办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩，不管事情再多再杂，采用什么方法解决，千万不能忘记自己是办公室主任。所以，该请示的要请示，该拍板的要拍板，该反馈的要反馈。切勿忘乎所以，飘飘然，授人以柄。第三要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式，程序化的工作较多，但意料之外的，突发性的事情也会经常出现。办公室主任是急事和突发性事件的第一知情者、处置的第一道工序，不管事情多么突然，多么紧急，一定要头脑冷静，切忌乱了阵脚。“不盲为”就是面对突发事件沉着应付，冷静地进行分析。根据上级的要求和平时掌握的情况，及时提出解决方案，呈送领导，并按领导要求协调相关单位，组织力量处理；要胸有主见，既不能乱表态、乱许愿，又不能唯唯诺诺、态度暧昧，以免为彻底解决问题埋下隐患。第四要树立“不以事难则怕为”的观念。在应付处置突发事件中，可能会出现一些超出预见、超出职责的事。对这些事，是上推下卸绕着走，还是主动出击迎着上，这不仅反映办公室主任的工作水平，更是检验办公室主任的试金石。称职的办公室主任必须不怕揽矛盾，不怕丢面子，不怕得罪人，不怕找麻烦。遇到事情不管多难，都应义无反顾，挺身而出，身先士卒。办公室主任就是领导的延伸，在关键的时候，应该代替领导冲锋陷阵，为领导分忧解难。在处理问题时，不能一个面孔、一个腔调，一种方法，要带着感情去做工作，大道理要讲，小道理也不可不说，既讲原则，又讲灵活，因人因事施策。否则，一味追求和为贵，别人不把你当回事，协调苍白无力，处事优柔寡断，就什么问题也解决不了，什么事也办不成。

二是要找准位置。找不准位置，也就找不准工作的立足点、切入点、着力点，工作起来就找不到“感觉”。办公室主任处于“总管家”与“不管部长”的双重位置。围绕着中心工作，上协调领导，下联系群众，事务、政务都要过问，其他科、室管不了，不该管的，都要办公室主任去管。办公室主任还具有领导与被领导的双重角色，在办公室范围内是领导者，对单位的领导来说则是被领导者。既要当好领导，管理好工作人员，协调好与其他科、室的关系，又不能把自己摆到“当官”的位置上。要善于当好领导，当好服务员，演好所扮演的角色，把握好工作分寸，做到管理不巨细，参谋不决断，助手不揽权、不越权、不越位，不缺位，工作到位。

三是要谋划全局。办公室主任要有全局观念、战略眼光。要吃透上情，切实了解党和国家的大政方针，善于分析新形势、新任务以及新形势、新任务提出的新要求。要吃透中情，深入调查研究，了解基层工作的热点、难点，了解社情民意。在吃透上、中、下情的基础上，综合分析，反复论证，寻找三者的结合点，寻找工作的切入点，梳理自己的思路及对策，积极为领导当好大参谋，出好大主意，搞好大服务。并围绕着机关的中心工作，搞好办公室的政务、事务管理与协调工作。

四是要当好助手。从大的方面讲，当助手重要的是在于搞好信息、决策、督查服务。及时捕捉信息，如实地搞好反馈，积极地当好决策参谋，不仅要善于发现问题，还要认真分析问题，给领导解决问题提供决策参考。要给领导制定决策备选方案。备选方案不能只是一种，要有多种，以便优中选优，“拍板定案”。决策出台后，要采取有力措施抓落实，并及时搞好督促检查，搞好落实的情况反馈。

五是要敢于负责。首先要敢于对党和人民负责，其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。自觉地贯彻执行党和国家的大政方针，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把对党和人民的负责体现在对单位领导和本单位干部职工负责的实践中。要善解领导意图，善解群众心愿，做一个有心人。上为领导服务，下为群众排忧解难；上为领导参谋，下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议，善于集中群众的意见、建议，积极地进言献策。要敢于说真话，善于办实事，认真实行工作责任制，做到事事有人管，事事有人负责。在办公室工作中出现过错，只要是事先自己知道的，都要敢于承担责任，找查原因，“对症下药”。同时，还要注重给领导搞好提示、提醒服务。

六是要善于协调。首先要协调好上下的关系。对上，要尊重而不盲从。就像陈云同志说的，要“不唯书、不唯上，要唯实”。在实际工作中，不看领导眼色是不可能的，但要有分寸，要坚持原则，按章办事，不能唯命是从。待下，要以礼、以诚、以情相待。不要盛气凌人，瞎指挥、乱指挥，欺上瞒下；其次要协调好内外关系，外求支持协作，内求团结向上。要重视同上下级加强联系和沟通，通过信息反馈、工作交流、请示报告、相互往来等向上汇报工作；要深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式多接触基层的同志，多了解他们的疾苦，并力所能及地给其解决实际问题。

七是要讲求实效。办公室主任必须有强烈的时间观念，要有求真务实、雷厉风行的工作作风，运筹帷幄的领导艺术，在有限的时间里办好应办的事。要善于“分身”，明确该干什么，不该干什么，先干什么，后干什么。要有所为，有所不为。为好应为之事。不该为之事，要分解任务到人，并明确授权，并给予办事人员一定的权力。一旦分工、明责、授权，要少插手，多支持下级大胆工作。不要事无巨细，事必躬亲，更不要跟下边抢功争利。对其他同志的不足，要客观地分析是非功过，尤其是出现过错不要推诿，对自己的过错更不能上推下卸。工作要扎实，不能摆花架子，更不能弄虚作假，要真实地反映情况，扎实地开展工作。

八是要内强素质。当好办公室主任，仅靠权力的影响是不够的，更重要的是靠非权力的影响力，只有二者有机结合，才能更好地开展工作。要注重发挥自身非权力因素的影响力，靠德、识、才、学，靠高尚的人格、丰富的知识、高超的才干、卓有成效的领导艺术来开展工作，在提高自身素质的同时，还要学会尊重上级，理解同级，善待下级。

九是要外树形象。办公室处在单位的第一线，一举一动都代表着机关的形象。办公室主任要加强自身修养，注重自我形象塑造。同时，引导办公室全体同志强化形象意识，形成塑造形象的共识。在工作中，要注重外在形象的“包装”，全心全意地、热情细致地待人接物。为人处事，要经常“换位思考”，想一想假如自己是领导或是一般的同志怎么办；假如我到某机关办事，他们态度冷淡，自己会是什么感觉，所以我们要设身处地地想一想。

十是要建章立制。一方面要根据工作需要，建立一套切实可行的工作规章制度，并不折不扣地去执行。另一方面要在工作实践中不断地加以完善。要建立值班制度、会务制度、文秘制度、管理制度、人事制度及廉政制度等，用制度管人、管事。要建立奖惩分明的机制。表扬、奖励好的，批评、处罚差的。不能好坏不分，是非不明，更不能形成“干的不如不干的，不干的不如捣乱的”怪圈。通过奖惩机制，充分调动大家的工作积极性，从而确保工作正常、有(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)序、高效运转。

十一 是要优化环境。要着力创造办公室工作的优良环境，以良好的环境影响人、改造人、约束人。作为办公室主任一定要带头创造勤奋学习、积极向上、努力开拓、团结协作、乐于奉献的良好环境。要把创造良好的工作环境视为工作的重要内容来抓。做到思想上重视、工作上带头、措施上有力，努力用事业留人，用待遇留人、用情感留人。