市区教育局工作总结汇报

市区教育局工作总结汇报（精选4篇）

市区教育局工作总结汇报篇1

一、全面加强教育重大问题统筹决策

紧紧抓住市委教育工作领导小组成立的有利契机，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。____市教育大会暨高水平建设“美好教育”推进会成功召开，为我市教育事业下一阶段发展指明方向、凝聚合力。市委教育工作领导小组两次召开全体会议，贯彻落实全国和省市教育大会精神，研究审议美好教育重点任务分工、深化职业教育改革、教育现代化2035行动纲要和实施方案等重要政策文件，加强前瞻引领，全面谋划推进新时代“美好教育”布局建设。

二、全面推进强基固本深化系统党建引领

以“三学三促建美好教育”为总载体，坚持教育系统党组织和党员全覆盖，统筹推进学做查改，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立8个巡回指导组，选派32名处级以上干部下沉到38个单位指导，深入开展“走亲连心三服务”、“走进校园、服务基层”行动、“千名党员教师听万课访万家”等活动，把主题教育与业务工作结合起来，引导广大党员教师践行为党育人、为国育才的初心使命。以系统“大党建”考核为抓手，推动基层单位全面贯彻落实新时代党的建设要求，统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。开展巡察整改再部署再落实，强化整改落实和成果转化，做好巡察“后半篇”文章。研制《关于推进中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作的指导意见》，在全市47所中小学开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作，强化党组织在学校发展中核心作用，积极推动中小学校管理体制创新。

三、全面优化“美好成长”育人工作体系

开展身边德育工程、红色基因传承工程、“我的中国梦”与核心价值观系列主题教育以及弘扬中华优秀传统文化系列活动，全面推____育地方教材《最忆____》，厚植学生家国情怀。突出实践育人，全市49所中小学入选____省中小学劳动实践教育项目试点学校;构建富有____特色的中小学研学旅行工作机制，认定首批市级中小学研学旅行基地(营地)53家。推进体育固本行动，全市累计创建98所全国校园足球特色学校，____籍新生连续九年蝉联全省高校新生体质健康测试成绩榜首。打好近视防控攻坚战，会同相关部门出台加强综合防控儿童青少年近视实施方案，与区、县(市)政府签订工作责任书，推进实施儿童青少年防控近视“十大行动”，形成一批防近工作典型经验。

四、全面提升教育优质均衡发展水平

余杭区正式通过省第六批基本教育现代化县(市、区)评估,全市13个区、县(市)均达到基本实现教育现代化要求。全市完成新建中小学、幼儿园87所。杭二中钱江学校投入使用，首届招生480人。新增118所幼儿园通过____省二级幼儿园认定，优质学前教育覆盖率达86.7%，学前教育普惠率达89.77%。推进跨层级、跨县域组建名校集团，实现市属8所省一级重高全覆盖成立跨域教育集团，吸收桐庐、____、建德等地高中为集团成员，提升西部区、县(市)高中教育质量。联合建德市政府对梅城镇中小学(幼儿园)开展组团式教育帮扶，合力打造美丽城镇(梅城)“美好教育”样本区。统筹推进“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶工作，全市219所城乡学校参与结对，开展结对活动4000余次，师生参与13.5万余人次。在省政府民生实事公众评价活动中，共50316人对我市城乡学校结对工作进行评价，满意率达99.8%。

五、有力有序推进新时代教师队伍建设

制定《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》并以市委市政府名义出台，为建设新时代“四有”教师队伍提供政策保障。加强师德师风建设，大力选树优秀教师典型，____年7人获得全国教育系统先进荣誉,援黔东南州校长陈立群被中宣部授予“时代楷模”称号，其先进事迹通过中央媒体向全国推广,引发全省教育系统学习热潮。出台《____市中小学校和在职中小学教师违规组织或参与有偿补课行为处理办法》，严格规范教师职业行为。深入推进乡村教师支持计划，新增名师乡村工作室4个，累计建成123个，辐射受益乡村教师19511人次;组织400名乡村骨干教师赴知名高校开展集中研修，提升综合素质。积极构建青年教师住房保障机制，会同市住保房管局面向主城区青年教职工提供专项公租房500套。深化教育对口帮扶工作，选派117名骨干教师、16位名师名校长赴对口地区开展支教送教活动;在杭举办4期受援地教师、干部专题培训班，接受8批227名对口地区骨干教师、干部来杭挂职。

六、靶向施策解决教育热点难点问题

深化考试招生制度改革，出台高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见，明确优质示范普通高中招生名额分配比例从____级初一学生开始不低于60%，2022年向不选择生源的初中学校倾斜;率先全省在全市范围实施公办民办小学同步招生，六城区(含钱塘新区)民办小学报名录取比从____年的3.87:1降为1.49:1，民办“择校热”明显降温。研制出台《____市区流动人口随迁子女积分入学实施办法》，切实保障新型居住证制度下流动人口随迁子女在____市区接受义务教育的权利。通过加强日常监管、开展“双随机”抽查、公布“黑白名单”等方式，持续推进教育培训机构依法规范，全市文化教育类培训机构由____年的2137家减少到1398家。同时会同相关部门研制行政规范性文件《关于加强校外培训机构资金监管的通知(试行)》，探索防范校外培训机构资金风险的有效途径。

七、持续强化“三名工程”政策引领效应

“三名工程”建设涌现一批阶段性成果。中法航空大学、____大学____国际科创中心、中国互联网法治研究院(____)、长安大学____研究院等重大合作项目和工信部电子五所服务型制造研究院、中科院____光机所____分所等一批高水平科研院所签约落户____。____大学签约学术团队负责人(PI)百余名，其中近三分之一获得国家海外高层次人才引进计划认定，一流学术人才队伍初具规模;录取“____三期”博士生195名，拔尖创新人才培养体系日益完善。国科大____高等研究院过渡园区和双浦校区建设和人才队伍组建、二级学院筹建等各项工作有序推进。配合市财政局研制《____市“名校名院名所”专项资金管理办法》，进一步规范“三名工程”资金管理，提高资金使用绩效。市属高校内涵式发展工程全面推进，扶持建设市属高校12个一流学科、15个新型专业群和15个新型专业，实施“____学者”“____鲁班”等6项人才队伍建设计划。第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛在杭成功举办，向全球展示____创新创业教育丰硕成果。

八、加快推进职业教育高质量发展

研制深化职业教育改革发展实施意见，为加快培养优秀技术技能人才、服务我市打造数字经济第一城和实施新制造业计划提供政策保障和支持。统筹规划全市职业学校布局，加快推进市直属中职学校项目建设，中策职校康桥校区竣工验收，中策职校大江东分校开工建设。主动适应____经济发展新需求，优化专业结构，新开设戏剧表演、服装陈列与展示设计等5个专业。深入推进中等职业教育质量提升工程，评审认定80个市级建设项目，成功创建38个省级建设项目。现代学徒制育人模式改革实现全域试点，为产业转型升级强化人才支撑。杭职院入选中国特色高水平高职学校建设单位，办学水平进入高职院校全国前三十、全省前五。____年____省中职学校学生职业能力大赛____金牌数连续蝉联第一，拱墅职高选手获得第45届世界技能大赛美发项目金牌。

九、稳步构建教育对外开放新格局

与香港教育局签署杭港教育交流合作协议，与怀卡托大学签署谅解合作备忘录，推进____与香港、新西兰高校、教师和学生的教育交流合作。全市中小学与国外及港澳台地区学校结对总数突破1200对。稳步推进“教师海外培训”计划，全年共选派12个团组300名校长、骨干教师赴市级海外师训基地参加研修培训。外籍人员子女学校办学体量扩大，截至12月全市8所外籍人员子女学校共接纳1809名外籍、港澳台籍人员子女和在境外合法定居中国公民子女在校就读，学生人数同比增长34%。

十、着力推进教育信息化创新引领

实施《____教育信息化第二轮三年行动计划(____-____)》，加快构建与我市教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。重点推进教育数据融通、____城市大脑教育平台等项目建设，教育数字驾驶舱正式上线运行，综合展示全市基础教育发展现状，助力实现教育数字治理。深化智慧教育示范校建设，全市累计建成271所市级智慧教育示范校。____区、滨江区、拱墅区和____濮家小学教育集团等9所中小学校入选____省区域和学校整体推进智慧教育综合试点单位，积极探索智慧教育发展新模式、新路径。以“资源共享更灵活、教学应用更精准”为方向，开发“____美好教育”网站，上线“名师公开课”应用场景，更新优质资源共享路径。

十一、多措并举增进教育民生获得感

市区出租车行业管理工作情况汇报篇2

出租汽车是城市公共交通事业的重要组成部分，是展示城市形象的窗口。2014年公交出租汽车有限公司成立以来，在市委市政府的大力支持及市交通运输局的正确领导下，经过企业长期的艰苦奋斗，不断发展，目前我市出租车行业已初具规模，行业管理工作也取得了一定成效。从总体上看，基本能满足群众出行需求，但仍存在一些亟待解决的困难和问题。现将近段时间开展工作的情况汇报如下-：

一、市区出程车的基本情况

市区的出租汽车公司2家，现运营车辆1200辆，其中：公交出租汽车公司有600辆，恒安出租汽车公司有600辆。主要车型有中华，现代，全市出租汽车从业人员约1200人（其中西藏、河南籍驾驶员占大部分）。

二、出租车行业存在的问题

1、由于燃油价格上涨，造成运营成本加重，部分出租车司机为了增加收入不择手段经营。普遍存在不打计费器、乱收费、拒载、超载、走专线等违规经营行为。

2、出租企业内部管理措施落实不到位，特别是驾驶员奖惩制度，部分企业私人挂靠经营，存在企业只收费，不管理得监管漏洞。

3、非法营运屡治不止近段时间出现的私家车非法经营行为严重扰乱正常的出租车营运市场，争抢客源，造成出租车行业的不景气。

4、出租企业管理制度不完善、管理人员不到位、以包代管、司机相对集中一个地方（如四川、河南）存在不稳定因素，参业难以管理。

5、出租企业多部门管理协调难（如公安、交通、物价、质监等）存在着企业和司机违规经营、不打表、乱收费等违规现象。

6、管理部管理手段单一，与出租企业、驾驶员沟通不足，经营者对行业管理的政策不理解，存在违规经营。

三、主管部门工作情况

1、深入出租车企业，了解企业经营状况。近段时间，公司领导带领公司管理人员多次出租车司机召开座谈会，就当前环境下，出租车行业如何发展的问题进行探讨，也多次深入企业，了解企业和出租车司机在经营过程中所面临的困难，在法律、法规所允许的情况下，制定相应的解决措施。

2、做好影响出租车行业稳定的排查工作。为预防出租车行业出现不稳定因素对社会造戒冲击，把不稳定因素消除在萌芽和初始状态，保障出租车行业持续、稳定发展，市交管总所中层领导和公交中心管理人员每月不少于5次乘座出租车和公共汽车了解公交情况。并制定了出租车行业维稳工作应急预案及成立维稳应急工作小组，落实有效措施，及时排查和化解行业矛盾，保障市区公共交通畅通，安全和稳定。

3、积极配合公交与物价部门协商，调整出租车起步份。近年随着燃油价大幅上涨，出租车的经营成本剧增，摇统计，目前我市出租汽车的燃油费占运营成本的30%，大部分出租车处于亏损经营状态。于4月30日，市委市政府与市物价局召开了调整市区出租运价听证会，拟对市区出租车运价作出相应的提高，待政府批准。

4、明查暗访，深入调查出租车违规经营行为。为进一步了解出租车在经营过程中的违规行为，交通管理局联合出租企业管理人员在4月至5月4日“五一”假期期间，摹取乘坐出租车的暗访形式查找违规行为，本暗访共乘坐出租车56车次，发现不打表违规行为1 9宗；乱收费13宗；拒载1宗；超载1宗。要求相关出租车企业对违规的司机作出严肃的处理，对出租车行业的经营行为起震慑的作用。

5、针对市区出租行业的经营行为存在的情况，交通管理局发出关于出租车经营行为管理和安全生产要求等通知，强调企业按有关规定规范经营行为和提高服务质量。

6、加大客运场站周边管理力度，交通管理总所根据目前站场管理人员少、管理不到位的问题，增加了驻站交管所管理和客运站管理人员，从源头管理上规范行业管理。公交公司每月定期召开企业和驾驶员的座谈会，．

7、为进一步规范出租车经营行为，完善出租车行业管理体系，保障我市出租行业持续、稳定发展，杜绝出租车不打表、乱收费、拒载等违规行为的发生，给社会造成不良影响，特发《关于进一步加强出租车经营行为管理的遥知》，督促出租车行业认真贯彻执行。

8、随着城市建设不断的扩大和发展，为了满足人们出行的需求和解决往来

出租事的停放问题，联合公安交警等部门在市区16条大道，调我市市区异地出租车回程及市区出租车80个候客点位置的设立。

9、为加强我市出租车露业的安全生产及经营行为的管理，优市场环境，确保出程车行业健康稳定发展，提高城市形象，对于出租车企业违规的行为进行通报处理。

四、下步工作措施

1、建立多种渠道与出租车企业、司机沟通机制，通过定期召开出租车行业会议、和发放征求意见与出租车行业会议。及时了解他们对交通主管部门工作的意见和建议。

2、严格落实国家扶持出租车行业的政策，认真规范各项收费，切实减轻出租车企业负担，2同时，督促出租车企业制定合理的出程车承包费、综合服务费等，减轻出租车司机负担，“合理收费、权责一致、风险共担”的原则，规范企业与司机双方利益关系，积极采取有效措施，合理化解经营风险。

3、加大政府有关部门联合执法力度，对市区的非法营运私家车（蓝牌车）进行查处，促进出租车行业健康发展。

4、督促企业加强出租车司机遵章守法、职业道德教育和培训，提高思想觉悟和服务水平。

5、稍定有关行业管理政策，规范出租车企业的经营行为。杜绝我市出租“以包代管”的经营模式。

6、争取政府尽快出台行业管理质量，信议考核等有关措施，规范出租企业和司机经营行为，对服务质量经营行为不规范的出租企业司机不守法的退出市场机制和奖惩规制等。

7、公司管理部门设立24小时投诉电话，方便群众授诉。凡查实违规行为按有关规定处理，并对企业每月投诉十次的查实纳入年度考核并健全违规通报机制，确保行业健康稳定发展。

8、为整治规范出租车运输市场，根据政府各部门职责权限，公安管理部门负责出租车安全秩序、乱停乱放等违规查处，物价管理部对出租车的不打表、不按规定收费等违规行为的查处，质监管理部门对出租车不按规定使用计价器等违规行为的查处，税务管理部门对出租车不按规定使用发票等违规行为的查处，交

通管理部门对出租车企业经营行为、驾驶员的从业资格、营运车辆的营运证照违规行为的查处。

拉萨市公交出租有限公司

市区违法建房情况调研汇报材料篇3

近些年来随着经济建设和社会发展，我市城市建设日新月异，但与之不和谐的是城市主要街区、城市出入口、居住小区、城郊结合部违法建设现象屡禁不止，虽经规划、国土及各区政府不断地打击、拆除，但在我市城区现存违法建筑物数量仍然巨大。违法建筑不但影响市容市貌，破坏人民群众生产生活环境，而且存在严重的安全事故，阻碍了我市城市建设和经济社会的健康有序发展，改善人民群众生产生活环境。这些都级与以人为本为核心的，坚持全面的、协调的、可持续发展科学发展观不符。为此，违法建设必须遏制。

一、违法建设现状

1、农村个人建房少批多建态势严重。从开始，根据市政府办公室［］142号文件及温政发［］73号文件规定，市区农村建房政策是“d”级危房原拆原建及按控制区域适当放宽人均面积。但实际上，大多数建房都大面积突破了政策限制许可范围造成违法建设。个别分局甚至默认一定程度上的超建面积。比如不管拆建是几层的，只要建在5层之内的，一律不予管理。这种态度在群众中流传，甚至形成了5层之内都不算违法的误解。同时，达不到“d”危房鉴定标准未许可先拆建的违法建设也不在少数。市区农村个人建房的违法建设数量大，比例高，是制约规划监管工作的重点难点问题，尤其是瓯海区、龙湾区农村个人建房违法建设量大面广。如近两年，两个区农村d危房拆建违法建设数9711件，占总违法拆建数的88.4%。由于农村村民对农村个人建房政策的抵制情绪很大，造成在管理中频繁出现“围攻闹事”和“屡拆屡建”的现象。规划部门在执行法律政策和维护社会稳定的权衡中进退两难，管理工作难以到位。

2、农村以老人协会等为名违法占地建房来势猖狂。市区农村以老人协会等为名违法占地建设主要集中在城郊与农村区域。目前来看，瓯海区、龙湾区内的这种现象非常普遍，且违法占地、建设规模较大，性质恶劣。如龙湾的沙城、海城，瓯海的梧埏、南白象、郭溪、瞿溪等区域的大多数村以老人协会为名大面积占用村里废弃地甚至填埋耕地进行违法建房。就瓯海区梧埏街道而言，几乎每个村的老人协会都存在违法占地建房行为，由于这些都属于群体违法建设，国土、规划部门在管理过程中频频遭遇群体抗法事件。

3、楼顶违法建设不断涌现。这类违法建设主要集中在鹿城区。如近三年，城市中心区规划分局查处违法建设案件502件，有114件属楼顶违法搭建，占22.7%。

鹿城区内楼顶违法搭建的特点是违法建设当事人大多为企业界名人或政府机关干部，拆除的难度一是来自人情干扰，二是高空拆违的安全难保障。另外，瓯海区梧埏街道的楼顶违法加层问题也比较严重。该区域以移民生活区、村级联建房和部分住宅区为代表的大面积违法加层行为，具有明显的群体性和抗法性特点，执法难度主要来自群体抗法、村级组织的阻力和高空拆违的安全问题。

4、历史遗留的违法建筑物拆扩建趋势上升。历史遗留违法建筑本来的建筑质量差，经过多年使用，建筑质量和消防等安全隐患较多。业主便以消除安全隐患为由进行拆扩建，出现新一轮违法建设。由于这类改建项目原本是违法建筑，按正常许可不符合规划要求，但不予改建又存在严重的安全隐患。如近年来历次开展的“铁网整治行为”中，整改存在安全隐患的违法建筑大多数都是以旧换新。此类遗留问题的补办处理，必须先以土地合法为前提，受制因素较多。

5、拆后重建频繁出现。1月《城乡规划法》施行前，规划部门对违法建筑的拆除主要是现行拆除和法院执行拆除。无论哪种拆违方式，普遍存在没有彻底拆除的现象。如对农村村民个人违法建房的拆除，由于房屋结构、拆违安全、围攻闹事等因素的影响，往往没有彻底拆除，而拆后重建现象频繁出现。《城乡规划法》施行后，根据市政府办公室［］234号抄告单规定，“一般违法建设案件”由规划部门强制执行拆除，“特殊案件”由市政府责成当地各区政府强制执行拆除，但从目前实施情况看，形势未有改观。违法建筑没有彻底拆除及拆后重建问题的延续，使得每年都有一批违法建设案件遗留未结，导致历史遗留案件日益增多。

二、违法建设成因分析

我市市区的违法建设发生量每年近百万平方米，已成为我市城乡建设健康发展的“毒瘤”，究其原因主要有：

一是利益驱动，这是最根本的原因。房价高企，而违法建设建筑成本低廉；违法建设收入可观，而违法后的法律成本相对较小，均驱使不法者肆无忌惮地进行违法建设。我们在规划执法过程中，一些违法建设屡拆屡建，个别违法建设出现十余次的拆除后，当事人仍有利可图，继续违法建设。如老人协会违法建房则主要用于出租，以地生财，用于发放老人福利费等。楼顶违法建设以增加使用面积，抬高房子出售或出租价格为目的。

二是对外来务工人员违法建设存在“刚性需求”。我市有一百多万的外来务工人员，约需住房近万平方米。由于我市工业企业规模不大，绝大部分不能解决工人的居住问题，而合法房屋的租金务工人员又无力承担，于是就有了违法建设解决居住问题的市场需求。

三是中小企业对违法建设存在“刚性需求”。由于我市工业企业大多规模小，相当数量工业企业靠“短、平、快”谋取利益，往往不能通过合法建设解决生产用房，转而靠违法建设解决厂房。

四是市区农民建房需求难以合理疏导。长期以来，我市对市区农民建设住宅采取了比较严格的限制措施。而市区农民既有就地改善居住条件的要求，又有建房出租解决生活出路的强烈的愿望，驱使其不管不顾进行违法建设。由于没有养老保障，一些农村老人有组织地进行违法建设，出租牟利解决养老问题。

五是拆迁政策引导违法建设。我市由于历史遗留违法建筑物较多，目前在拆迁过程中对一些违法建筑物进行安置。这项政策虽然在一定时期、一定范围内有其积极意义，但其负面影响是十分明显，它在一定程度上给社会一个错误的引导机制，使市民觉得进行违法建设有利可图，从而竞相效尤，纷纷进行违法建设谋取拆迁利益。

六是职能部门职责不清，相互推诿。根据违法建设的实际影响和相关职能部门的法律法规，国土、规划、水利、市政园林、市行政执法、消防等部门对违法建设相应具有查处职能。但是，由于对违法建设的查处矛盾多、难度大使得相关部门往往不愿介入管理，导致相互推诿。如对于同时违法占地和违法建设的“双违”案件，国土部门与规划部门相互推诿；对填埋、占用河道违法建设的查处，水利部门与规划部门相互推诿；对侵占绿化违法建设的查处，市政园林部门与规划部门相互推诿；对于楼顶、建筑内部、地下室违法搭建或隔层的查处，房管部门与规划部门相互推诿；对涉及市容环境卫生的违法建设的查处，行政执法部门与规划部门职责不清等。在实际操作中，市、区的效能监察部门（如市长热线、效能办、文明办等）在接受涉及违法建设的投诉时，习惯性地转交规划部门办理。使得对违法建设的管理职责和矛盾主要集中在规划部门，而在严峻的违法建设形势下规划部门显得势单力薄。

七是执法环境恶劣，拆违难度大。在拆除违法建设过程中，一些违法建设者公然对抗执法，甚至攻击执法人员的现象时有发生。特别是一些集体违法建设者（如老人协会）群体抗法、围攻执法人员的事件不断。据不完全统计，从至今，规划部门在执法中遭到较大规模的抗法事件近90起。近年来，规划执法人员在日常拆违中，遭到的辱骂、推搡等非暴力攻击现象不计其数。与此同时，公安部门对妨碍规划执法的人员极个别才进行处理，变相地助长了这种不正之风。

另外，目前拆除的违法建筑大多属框架结构，拆除难度大、费用高。在拆违过程中，拆违操作安全难保障是突出的问题，特别是高空拆违，拆违人员的人身安全和周边建筑物的安全很难保障。执法环境恶劣与拆违难度大，严重地挫伤了管理人员的信心和工作积极性。

八是规划部门自身的问题。一是自由裁量权行驶缺乏监督导致一些执法不严、执法不公、违纪乱纪的问题。如对违法建筑的查处期限、拆多拆少等自由裁量权缺乏限制和监督，使得监察管理中，存在随意执法、以情代法、徇私舞弊、滥用职权等违纪乱纪行为，导致一些执法不严、执法不公，群众意见较大。二是基层监察管理一直处于被动应付状态，监管效率不高。在违法建设多、管理人员少，执法环境恶劣、人身安全无保障的情况下，基层监察管理人员普遍存在“畏难”情绪，执法信心不足，决心不大，遇事首先推责任，被动应付工作。如对举报多的拆得多一些，举报少得拆得少或不拆，也导致了执法不公和违法建设失控的问题。

因此，我市的违法建设问题不仅仅是城市建设管理问题，更是我市经济、社会问题的综合反映，需要统筹分析，系统解决问题。

三、违法建筑的危害

一是危害公共安全。违法建设没有经过科学的选址、正规的设计、严格的质量管理，没有经过必要的行政监管，许多存在房屋质量、消防等方面安全隐患。近几年来，我市也曾发生违法建筑物坍塌、火灾等事故，严重威胁市民的生命财产安全。

二是破坏市容市貌。我市城市街区形象不佳，居住环境不美，城市品位不高，与创建全国文明城市的要求尚有一定的距离，违法建设是主要的原因之一。

三是严重影响城乡规划实施，造成正常的城市建设受阻。我市由于历史遗留无产权登记房屋很多，其中相当数量为违法建筑。在我市城市规划实施和城市拆迁改造过程中，违法建设当事人阻挠拆迁改造的现象层出不穷。

四是侵占社会资源，造成社会矛盾。违法建设侵占城市空间，侵占城市公地、集体土地、公共建筑、公用屋面。违法建设者或损公肥私，或侵占他人的土地使用权、房屋所有权、使用权，或影响相邻方的通风、采光，酿成相邻纠纷，激化社会矛盾，带来不安定因数。

四、规划部门采取的措施

1、理顺配套政策，确保规划监管工作不断档。新法实施后，我局迅速进行老法和新法对违法建设监管的程序和内容的衔接延续工作，建立各分局“一把手”必须分管规划监察工作责任制。在浙江省新的实施规划法办法未出台之际，加强研究、协调，依法先行规范新的法律文书。特别就新法实施后法院不再受理强制执行案件情况下，积极向市政府汇报请示，由市政府下发了市政府办公室［］234号抄告单，暂时理顺了行政执法强制执行权的问题，避免了新法实施后的程序断档导致违法建设监管失控的问题。

2、出台“三项制度”，加强对规划执法自由裁量权的监督。结合新法规定，一是出台《温州市规划局监察管理岗位责任制》，落实岗位责任。明确局监察处、规划行政督查大队、各规划分局、各规划管理所等规划监管单位的岗位职责，规范违法建设的查处程序、监督检查内容。各分局细化分片监管责任到岗到人。二是出台《温州市规划局规划监察管理绩效考核办法》，加强绩效考核。量化各责任单位监管工作内容，定期进行考核定档。三是出台《温州市规划局规划监察岗位职责责任追究实施办法》，强化责任追究。根据岗位责任制履行情况和考核结果，对未作为、不作为和乱作为行为加强监督，采取通报批评直至行政处分的责任追究。“三项制度”从定责、考核到追究环环相扣，紧密出台，为有效限制规划执法自由裁量权，切实提高规划监管工作效能提供制度基础。

3、建立违法建设电子监察系统，加强对每个违法建设案件查办过程的督查。强化规划行政督查大队对违法建设执法督查职能作用的发挥，建立市区违法建设电子监察系统，要求各分局、规划所对每个违法建设案件从发案、查处到结案的各个环节第一时间输入电子监察系统，提高案件查处透明度，加强局系统上下监督。督查大队根据查办时限加强催办、督办，对到期不办结的案件整理材料移送局纪检查处。

4、抓住市政府中心工作有利时机，处理一批遗留违法建设案件。特别是在今年三大整治活动中，我局做为违法建筑拆违专项整治活动的主要职能部门，高度重视专项整治工作的重要性，建立了一系列配套制度，积极配合各区、镇（街道）政府开展拆违整治。

5、重新梳理历史欠帐。今年，籍违法建设拆违专项整治工作之际，在全市范围内对1998年12月1日之后建成的建法建筑物进行普查。此次普查为地毯式普查，并且逐个设立电子档案，此行为使所有98年后的违法建筑物都纳入管理范围之内，有利于在今后的规划监管中予以处理。

6、建立严肃处理党员干部违法建设行为的制度。当前，党员干部参与违法建房的问题比较突出，一些党员干部为谋取私利，自己搞违法建设；一些党员领导干部以言代法，授意他人搞违法建设或替违法建设行为说情。这些党员干部参与违法建房问题的存在，导致了违法建设和监管环境更加恶化。如违法建房示范效应，引发跟风违法建设；找人说情施压，影响监管部门公平、公正执法。党员干部参与违法建房已在很大程度上影响了对违法建设的有效查处，给社会带来了负面影响，在一定程度上影响了党和政府的形象，为此须严肃党纪政纪，查处党员干部违法建设行为。必须严格执行市纪委、监察局、规划局、国土资源局联合做出的《关于严肃查处党员干部违法占地、违法建设行为的通知》（温市规［］238号）的规定，对党员干部违法建设的，除了根据《城乡规划法》等法律依法处理外，还要由纪检监察部门介入处理。

五、违法建设管理的建议和对策

一是合理疏导农村建房。目前对农村建房的管理主要体现在“堵”上，长持久往势必大加矛盾。今后可以出台政策，特别是对温政办［］73号文件进行修改，对村民建房进行疏导，做到有堵有疏，堵疏结合，使违法建设失去市场，这样既解决了群众的实际困难又达到了防控违法建设的目的。

二是解决外来人口的居住问题。主要可以通过“安心工程”的建设，解决外来人口的居住问题。政府应加大安心工程建设的政策倾斜力度，合理规划，精心建设，使外来人员正确住上安心舒适的居住环境，使他们更加安心地为我市的经济发展做贡献。

三是重视社区、农村的活动中心，特别是老人活动中心的建设。随着老龄化时代逐步到来，很有必要建设一些老人活动场所，老人活动中心要做到精心规划，合理布置，真正成为老人健身活动学习休闲之处，做到老有所为、老有所乐。

四是健全行政执法的强制执行机制。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，政府部门行使行政强制执行权，为此，必须出台有关强制执行的措施。我局已提请市政府根建立温州市城市规划区内规划强制执行新制度，市政府办公室［］234号抄告单规定，“一般违法建设案件”由规划部门强制执行拆除，“特殊案件”由当地各区政府组织规划、国土、行政执法、公安、消防、房管等部门共同强制拆除。但从目前实施情况看，政府部门积极性仍然不高，规划部门单打独斗的形势未有改观。下一步，我处将通过协调沟通，力争落实市政府的规定，形成政府牵头、部门联动的强制执行新局面。

五是加强拆后地块的利用。违法建筑拆除后，这些地块基本上就闲置在一边，不能充分利用，不但影响环境，而且给违法建筑的重建有机可乘。建议由当地政府牵头，规划部门可以配合，对可利用的闲置地块制定利用规划。

六是上下联动，四级管理。通过市、县、区、乡镇（街道）四级上下联合管理，形成违法建设管理的立体结构，可以有效打击违法建设行为。近年来，由于各区、镇（街道）政府认为没有监管职责以及违法建设的监管难度大，往往消极对待，甚至以支持当地经济发展为由要求职能部门予以照顾，如果将市、县、区、乡镇（街道）四级纳入违法建设监管结构，并且将违法建设管理工作纳入四级政府工作目标考核，可以减少因政府行为造成的违法建设，发挥当地政府的积极作用，必将有效推动违法建设的监管工作。

市区教育局工作总结汇报篇4

为切实做好今年全区幼儿园和义务教育阶段学校招生工作，根据市教育局《关于x年x市义务教育阶段学校招生工作的指导意见》，结合工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以努力办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实《义务教育法》，进一步巩固全省义务教育均衡发展先进区、全省教育强区成果，加强资源整合，优化学校布局，创新办学形式，规范招生行为，依法保障适龄儿童少年接受义务教育，不断提升x优质基础教育品牌，为打造现代化核心城区和全省首善之区做出新的贡献。

二、义务教育阶段招生任务

确保我区义务教育阶段适龄儿童少年均能按时入学；确保听力、视力、智力三类残疾儿童少年按政策接受义务教育；确保进城务工农民随迁子女等按相关规定接受义务教育。

三、义务教育阶段招生原则

（一）坚持属地管理原则。由区教育局统一组织实施辖区内义务教育阶段中小学校的招生工作。

（二）坚持公平、公正、公开原则。招生政策及招生办法等适时向社会公布，对招生工作实施全程监督。

（三）坚持“两个统一”原则。即适龄儿童少年户籍与父母（或其他法定监护人）户籍一致并单独立户；适龄儿童少年及父母（或其他法定监护人）户籍地址与其父母（或其他法定监护人）的实际居住地相一致。

（四）坚持“划片、就近、免试”原则。适龄儿童少年按划定的学区就近入学，不举行任何形式的考试录取新生。

四、幼儿园招生办法

辖区内各幼儿园（含具有办学许可证的民办幼儿园）招收3周岁以上（x年8月31日以前出生）的健康儿童入园。家长于 x年7月1日-2日持户口簿、幼儿出生证、儿童预防接种证（须经疫苗接种单位查验盖章），携带儿童到居住地附近的有办园资质的幼儿园报名。补报名时间为7月10日-11日。其中双岗幼儿园继续招收部分智力滞后的儿童，实施“一体化”教育实验。

各招生幼儿园不得提前或推迟招生。新生录取通知书应于7月12日-13日发至家长手中。

五、中小学招生办法

符合“两个统一”原则的适龄儿童少年按划定的学区入学。对婚后无住房一直随父母或岳父母三代同住一处的家庭，其第三代适龄儿童少年中可照顾一名在实际居住地的学区学校入学。因其他情况造成户籍地址与实际居住地址不一致的适龄儿童少年，须在实际居住地就近入学。

（一）小学招生。

1.区属各小学按划定的学区，招收本学区内6周岁以上（x年8月31日及此日前出生）的适龄儿童入学。家长可持“六证”【即：父母或其他法定监护人身份证、户口簿、房产证或其他相关证明、儿童出生医学证明、儿童预防接种证（须经疫苗接种单位查验盖章）以及学前教育报告单】，携带子女于7月1日-2日到学区内的小学报名。各校审验有关材料后，报区招生办复审。补报名时间为7月10日-11日。

2.红星路小学为我区开设智障儿童辅读班的实验学校，招收智障儿童就学。学校须对前往咨询、报名的家长作详细说明，签署相关协议，以便安排就学。

各校要把党和政府对“三类”残疾适龄儿童的关爱落实到行动中，凡符合“两个统一”原则的儿童，经家长申请，应接收他们到学校随班就读，不得借故拒收。其中，盲和聋哑儿童少年到x特殊教育中心就读。

3.x发电厂学校、农科院子弟小学继续招收本单位职工子女入学。

4.各招生学校不得提前或推迟招生。新生录取通知书应于7月12日-13日发至学生家长手中。

（二）初中招生。

1.报名条件。凡符合“两个统一”原则的辖区小学毕业生，经区招生办审核认可后，可以在我区报名升学。在外地、外区就读且符合“两个统一”原则的小学毕业生，愿意回我区升入初中的，由区招生办按照实际居住地分配到学区内的学校。

2.报名时间、地点和手续。在区属小学就读的小学毕业生，由各小学携带已核过的毕业生登记表、学籍卡，于6月21日-25日到区招生办办理集体报名手续。补报名时间：6月29日-30日。在外区、外地读书且符合“两个统一”原则的小学毕业生，愿意回我区升学的，须持毕业学校证明、小学学籍档案（学籍表）、房产证（父母或其他法定监护人的）、户口簿等“四证”和1张一寸免冠照片，于6月26日-27日到区招生办办理报名手续。补报名时间为7月3日-4日。

3.分配办法。通过报名的学生按划定的学区分配到学区内的中学。

4.各招生学校不得提前或推迟招生。新生录取通知书应于8月1日-5日发至学生家长手中。

（三）其它招生工作。

1.特长生招生。

今年部分初中学校继续招收体育、计算机、科技创新等方面的特长生，不再招收英语、艺术类特长生（具体见附件三）。招收的特长生名单和类别，要在毕业学校和录取学校张榜公示。根据市教育局关于加强招收特长生工作管理的要求，各招收特长生的学校不得对学生进行学科类内容的考试或测试。各类特长生，由区招生办公室统一审核。

（1）有体育特长的小学毕业生，当年或上一年参加市级比赛获前3名的，推荐到相应的体育传统项目学校入学（特长生须带竞赛秩序册、获奖证书原件和市体育局出具的证明）。具体是：

足球-19中田径、游泳-42中棋类、乒乓球-45中

篮球-47中手球、足球-x中学

（2）42中、45中和x中学招收在计算机竞赛、青少年电脑机器人大赛中获得市级二等奖及以上、在电脑制作方面获市级一等奖及以上的小学毕业生。

（3）42中、44中、45中和x中学招收在科技创新方面获市级二等奖及以上的小学毕业生。

2.民办学校招生。

民办学校的招生工作在区招生办统一指导下进行，各民办学校应严格遵守《民办教育促进法》和省、市、区教育主管部门的有关规定，严格规范招生行为，严格执行审定的招生计划，自觉维护招生秩序和纪律。其自主招生办法、招生计划、招生广告及招生简章须经区招生办审查后方可向社会公布实施。民办学校向学生收取的学费标准，由学校根据实际成本提出书面申请，报区教育局审核，由区教育局报区物价局批准，并严格按标准分学期或学年收取。

民办学校的报名时间为6月12日-13日，6月18日前完成录取工作。报名人数超过学校招生计划数时，学校应在区招生办及公证部门的监督下，采取电脑派位的方式录取新生。经区招生办审批后录取的学生名单及通知书，应在公办学校招生前（6月18日前）通知小学毕业生和毕业学校。未被录取的学生仍参加统一招生分配。

3.进城务工农民随迁子女入学。

根据市教育局《关于进一步简化来x市区务工就业农民随迁子女义务教育入学条件的通知》，为方便来我区务工就业农民随迁子女入学，今年将放宽入学条件，只须提供以下材料：

（1）在我区经商或务工证明：经商企业人员出示工商执照，务工人员出示与用人单位签订的劳动合同，并在我区经商或务工1年以上（含1年）；

（2）暂住证：适龄儿童父母或法定监护人在我区的暂住证，并已居住1年以上（含1年）；

（3）适龄儿童父母或其他法定监护人的户口簿和身份证。

自7月1日至8月20日，7月的5日、16日、20日、26日、30日和8月的5日、10日、16日、20日，由区招生办集中受理进城务工农民随迁子女就读申请，查验证明证件，办理登记手续。凡符合就读条件的，由区招生办根据实际居住地情况，安排到定点学校就读。具体为：

小学：x村小学、x小学、x小学、x小学、x路小学x分校、x小学（新址）、x小学、x中心小学、x小学、x小学、x路小学（5-6年级）；中学：x市第19中学、x市第26中学、x市第36中学。报名地点：x路小学内（x路43号）。

对符合条件在本区定点小学、中学就读的进城务工农民随迁子女免收借读费，并享受本行政区域内适龄儿童少年同等义务教育政策。

4.凡符合市教育局《关于x年x市义务教育阶段学校招生工作的指导意见》中政策性照顾条件的适龄儿童少年，凭相关证明材料，享受本区适龄儿童同等义务教育入学政策。小学招生，由招生学校直接审验；初中招生，由区招生办统一审验，并根据区内各中学学额情况统一分配。

享受政策性照顾的小学适龄儿童或小学毕业生须在录取学校或毕业学校张榜公布，接受社会监督。

5.新建住宅小区内的适龄儿童少年应就近在小区配套建设的学校就读。对于没有配套建设义务教育阶段中小学校的新建住宅小区和旧城改造住宅小区，其适龄儿童少年入学仍按x年7月市政府《关于住宅小区适龄儿童入学问题的会议纪要》（市政府专题会议纪要第51号）精神执行。其开发商以及物业管理部门应积极与区招生办联系，并协商解决有关事宜。

六、关于学校布局和学区调整

为加快我区教育均衡发展步伐，今年将继续对学校布局进行调整。

五里拐小学今年起不再招生，并入育新小学。育新小学（新址）x年7月建成投入使用，该校将按划定的学区招生（具体见附件一）。

七、招生工作纪律

（一）进一步加强对幼儿园、义务教育阶段学校招生工作的领导和监督。各招生学校要精心组织，规范操作，服从协调，确保今年全区招生工作顺利进行。

（二）各招生学校以及招生工作人员要严明招生纪律，规范招生行为。要严格按审核的招生计划和划定的学区进行招生，不得提前招生，不得举行书面考试、面试或其它形式的变相考试。对违规招生的学校将追究学校有关领导人的责任，民办学校将取消当年招生资格，或不予年审，直至吊销办学许可证。

（三）坚决杜绝乱收费现象。各项收费项目要严格按照市物价、财政、教育部门规定的收费项目和标准执行，对乱收费的单位或个人，一经查实，将严肃处理。

（四）各招生学校必须确保本学区内实际居住的适龄儿童、小学毕业生全部入学。严格禁止招收跨行政区借读的学生，严格控制招收跨学区借读的学生，招收跨学区借读学生的比例控制在5%以内。

（五）严格控制班额。小学、初中每班学额均控制在50人以内（学区内生源过满的学校经批准最多不得突破54人/班）。

（六）各校在招生分班过程中，不得进行任何形式的测试，不得分任何形式的重点班、快慢班，确保教育的公平、公正。

（七）小学六年级教学质量检测成绩不与升学挂钩。

（八）加强学籍管理。今年秋季，各中小学要按照省教育厅学籍管理的统一规定，为新生注册学籍，并采用电子学籍管理系统建立学生电子学籍档案（于9月20日前上报区教育局）。