防恐怖袭击应急预案（精选6篇）
凌源市松岭子中学
反恐防暴工作应急预案
为积极应对可能发生的重特大事故，采取切实有效措施，高效有序地组织抢险援助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际情况，特制定本应急预案
（一）指导思想：
以建设和谐社会重要思想为指导，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，始终坚持安全第一、预防为主的方针，努力防范各类危害事故的发生，努力在事故来临时将危害降到最低水平，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。
（二）工作原则
1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发事件控制在一定范围内，避免造成学校秩序失控和混乱。
2、系统联动，群防群控。
发生事件以后，按照分级管理的原则，各部门、各班要在学校的统一领导下，启动应急预案。学校领导要全面掌握情况，控制局面，形成校、班及部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
3、区分性质，依法处理。
坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。
（三）组织指挥机构
1、指挥领导小组：
组 长：金守国 副组长：司天柱 张铁戈
成 员：何文勇 张瑞林 付玉国 各班班主任 职责：接到突发事件报告以后，组长根据现场情况发出启动应急预案的指令，并指挥全校师生积极、妥善地应对。
2、警戒处置组：
组长：司天柱
成员：何文勇 刘廷玉
职责：携带装备（橡胶棍、干粉灭火器、警用钢叉）等快速赶往事发区域，及时制止侵害行为，并控制嫌疑人，设定警戒区域，设置隔离线，保护好事发现场，便于公安机关调查取证。在制止侵害行为时，原则上应先采用劝说和喝阻的方式，同时还应识别嫌疑人的体貌特征，万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。如必须采取暴力方式来阻止，应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作(如长木棍)。
3、紧急疏散组： 组长：张铁戈
成员：张 力 刘 剑 王景和 刘 威
职责：疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位，根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散，如果需要紧急疏散，要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的班级要首先组织疏散，由班主任或当堂上课教师带领学生朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各班学生人数。各年级蹲点领导负责在各楼层的楼梯口维持秩序，避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件。
4、伤员救护组：
组长：张瑞林
成员：王艳春 李晓雪 张小尚 张微微 张智慧 刘金翠 陈艳华 杨 巍
职责：应急预案启动后，携带必备的医疗器械和药具立即赶往事发区域，对伤员进行紧急处理。在120急救车赶到之后，协助医护人员将伤员及时送往医院接受进一步的救治。
5、外围保障组：
组长：付玉国
成员： 李焕吉 宋 军
职责：负责维护学校大门的出入秩序，保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。
（五）现场处置方法步骤
1、报警： 拨打110报警电话，简要说明警情，请求增援，然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入，或者警情发生地处门卫附近，门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑人翻围墙或由其他非正常途径进入校园，则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊的方式，迅速将警情告知校园里的其他人员。获知警情后，离门卫较近的师生员工马上通知门卫拨打报警电话；离学校校长所在处较近的师生员工马上通知校长，进行现场应急指挥
2、发出紧急信号：校长接到报告后，视情况发布紧急信号，启动应急预案，然后向镇有关部门和教育局报告。
3、实施应急预案
听到紧急信号后，各小组马上进入工作岗位，履行各自的职责。警戒处置小组首先赶赴现场，处置情况。其他小组根据事态发展，迅速开展相应的工作，努力将事故的危害降到最低。指挥领导小组要充分发挥协调作用，保证各项工作的有效、有序开展。
4、保护现场协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。
5、应急预案的解除事件得到有效控制，师生情绪相对平稳之后，由校长发布解除应急预案的指令。班主任协同工作，初步了解事件造成的人员伤害、财产损失的情况，逐级上报
（六）善后处理工作
1、校园突发事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。
3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果进行处理。
（七）工作要求
1、全体师生员工要时刻保持高度警惕，充分认识、极端重视安全工作的重要性，增强保护学生安全的责任感，提高突发事件的应对能力。
2、严格按照方案，落实防控措施，加大监督检查力度。值班领导和值周教师要按照岗位职责和工作范围加强巡视，发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理，不能处理的要及时向校长汇报。
3、各办公室要加强情报信息的收集工作，及时发现各种带有预警性和苗头性信息，密切掌握，及时向校长室汇报。
4、校园巡视员要做好重点防范部位的安全巡视工作，每节课课间必须到重点地段巡视，并保持通讯畅通，确保校园安全。
5、学校每学期都要进行一次处置突发事件的演练，各部门、岗位工作人员要做到职责清楚，分工明确，措施到位，检验预案的可行性和改进应急预案，使学生熟悉紧急情况下逃生的线路，了解紧急性情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
6、学校和班级要充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好教育进课堂工作，增强广大教师和学生的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。
（八）相关联系电话
报警电话：110 急救电话：120 火警电话：119
为做好中国人民银行总行机关反恐怖袭击应对工作，制定本预案。
一、恐怖活动的主要表现形式
（1）爆炸：在总行机关和敏感地区实施爆炸：（2）劫持：主要有劫车、劫持人质等：（3）袭击：对总行机关及职工实施袭击：（4）纵火、投毒：（5）撞击机关办公楼。
发生以上五种情况之一者，启动应急预案。
二、执行发恐怖任务的总体要求和基本原则
（一）执行反恐怖任务时，总的要求是：情况判断要准确、指挥意图要清楚、布置任务要明确、力量运用要配套、采取措施要得当。
（二）执行反恐怖任务总体原则：
1、坚持贯彻决策意图，发挥整体威力，积极稳妥采取处置行动。
2、坚持集中统一领导，执行反恐怖任务时，必须在指挥小组的领导下，实行自上而下的垂直指挥。参战人员必须坚决执行命令、听从指挥，对处置中涉及的问题，要加强请示报告，防止处置失当或贻误战机，给处置行动造成被动。
3、按照“先目标、后附近、再周围”的原则，及时抽调兵力，进行先期处置，积极争取时间，牢牢把握处置的主动权。
一年级二班
唐代琳
活动时间：2014-3-10 活动目的：
通过此次防范恐怖袭击主题班会，提高学生对公布袭击的了解和自我人身安全的保护意识。活动过程：
一、引入
通过昆明恐怖袭击事件引入本次班会主题。
二、学习“防恐怖袭击手册”
1见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段：
(1)爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；
(2)枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；
(3)劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等；
(4)纵火。非常规手段：
(1)核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；
(2)生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；
(3)化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；
(4)网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
2如何识别恐怖嫌疑人？
实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如；
(1)神情恐慌、言行异常者；
(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；
(3)冒称熟人、假献殷勤者；
(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；
(5)频繁进出大型活动场所；
(6)反复在警戒区附近出现；
(7)疑似公安部门通报的嫌疑人员。3如何识别可疑车辆？
(1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；
(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；
(3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。4如何识别可疑爆炸物？
在不触动可疑物的前提下：
(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；
(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；
(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢)味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。
5爆炸物可能放置在公共场所什么地方？
(1)标志性建筑物或其他附近的建筑物内外；
(2)重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出、朝拜、展览等场所；
(3)人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院、宾馆、运动员村、商场、超市、车站、机场、码头、学校等；
(4)行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中；
(5)宾馆、饭店、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；
(6)各种交通工具上；
(7)易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。6发现可疑爆炸物怎么办？
(1)不要触动；
(2)及时报警；
(3)迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；
(4)协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。7遇有匿名威胁爆炸或扬言爆炸怎么办？
(1)信：要“宁可信其有，不可信其无”，不能心存侥幸心理；
(2)快：尽快从“现场”撤离；
(3)细：细致观察周围的可疑人、事、物；
(4)报：迅速报警、让警方了解情况；
(5)记：用照相机或者摄像机等将“现场”记录下来； 8商场与集贸市场发生爆炸怎么办？
(1)保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场；
(2)注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害；
(3)注意避开脚下物品，—旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物；(4)实施自救和救助他人；
(5)不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；
(6)迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过；(7)注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。9到纵火恐怖袭击怎么办？
(1)熟悉环境，暗记出口。
在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；
(2)扑灭小火，惠及他人。
如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；
(3)保持镇静，明辨方向，迅速撤离。面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；
(4)不入险地，不贪财物。
尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；
(5)简易防护，捂鼻匍匐。
可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去；
(6)善用通道，莫入电梯。
要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道；(7)火已及身，切勿惊跑。
如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效；
(8)缓降逃生，滑绳自救。
高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生；
(9)避难场所，固守待援。
假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法：首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达；
(10)缓晃轻抛，寻求援助。
应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。
10纵火恐怖袭击“七忌”是什么？(1)忌惊慌失措。
不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线；
(2)忌盲目呼喊。
现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾；
(3)忌贪恋财物。
不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海；(4)忌乱开门窗。
如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；
(5)忌乘坐电梯。
一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生；(6)忌随意奔跑。随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延；(7)忌轻易跳楼。
在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。
11共汽车上遇到纵火恐怖袭击怎么办？
(1)沉着冷静。当发动机着火后，应迅速开启车门，从车门下车，用随车灭火器扑灭火；(2)如果着火部位在中间，从两头车门有秩序地下车。在扑火时，重点保护驾驶室和油箱部位；
(3)如果火焰小但封住了车门，用衣服蒙住头部，从车门冲下；(4)如果车门线路烧坏，开启不了，应砸开就近车窗翻身下车；
(5)如果衣服着火，来得及脱下，迅速脱下衣服，用脚将火踩灭；或者请他人协助用厚重的衣物压灭火苗，如果他人衣服着火时，脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火捂灭。
11警时应当注意哪些问题？
(1)保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；
(2)判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；
(3)首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。
12撤离危险现场应注意什么？
(1)保持镇静，判明所处位置，及时撤离。(2)善选通道，不要使用电梯；
(3)迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；
(4)防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；
(5)紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。
13情况下如何进行自救互救？ 止血：
目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：
①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；
②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血；
③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。
固定：
对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：
①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； ②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动；
④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。烧伤急救：
①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡；
④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。三
总结
1报警
当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警（报警电话：110），同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情况。
2应急疏散顺序
为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情况，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。
2.1办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：
a.各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。b.一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工通过营业厅对外通口疏散；司机班、副经理室通过办公楼中间通口疏散；工程预算室、业务部长室、绘图室通过办公楼西口疏散。
c.二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次通过楼梯向办公楼中间出口疏散。
d.三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室通过楼梯向办公楼中间出口疏散。
2.2供电部应急疏散排列顺序：
a.调度控制中心及其西侧办公室通过1#35KV站东口楼梯疏散。b.供电部长室通过1#35KV站中间楼梯疏散。c.试验班通过1#35KV站西口楼梯疏散。3应急指挥
接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情况，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。4通讯与信息发布
4.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。4.2建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。4.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。4.4及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。4.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。
4.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：
a、事故发生的时间、地点、单位； b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； c、事故发生原因的初步判断；
d、事发后采取应急措施及事故控制的情况； e、事故报告单位。5.抢险救护
5.1抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶 赴现场。
5.2警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入；保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。
5.3如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
5.4抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的装备。
5.5在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。
5.6抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。6.后勤保障
6.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
6.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。
6.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。7.应急恢复
7.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。
7.2成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。
7.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。8应急结束
事态得到完全控制后，指挥部下达应急结束指令，安排恢复正常生产。
附件：1.应急疏散示意图
2.公司基本情况说明表
3.反恐重点部位汇总表
4.保安人员备案表
5.反恐怖重点防范目标方位示意图
6.反恐怖重点防范目标构成平面图
（一）总则
一、编制目的
为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对水利水电设施和河道、水库及其它地表、地下水源的破坏，最大限度地保护人民生命和财产安全，维护社会稳定，按照国家反恐怖工作的要求，结合水利主管部门的实际情况，编制本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于预防和处置在我项目部施工现场内发生的以破坏水利水电设施和河道、水库及其它地表、地下水源为目标的恐怖袭击事件，以及其它需要水利局参与预防和处置的恐怖袭击事件，主要包括：
1、利用爆炸等破坏性手段，袭击水库、河道堤防、水闸、泵站、引水工程、输水渠道或管道、水利水电工程施工围地堰、水文站、水质监测站等水利水电设施的恐怖袭击事件。
2、在河道、水库、供水水源及其它地表、地下水源中投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其它蓄意污染水源的恐怖袭击事件。
3、恶意攻击重要防汛抗旱指挥系统、水利信息主干网络或数据中心并造成严重后果的恐怖袭击事件。
4、企业、重要物资仓库等遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
四、工作任务
项目部要在上级主管部门及其反恐怖工作协调机构的领导下和指导下开展以下工作：组织开展水利恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析水利反恐怖相关信息；发生水利恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告上级水利主管部门反恐怖工作领导机构，做好必要的先期处置工作；反恐怖应急处置指挥部成立后，根据水利设施的特点，迅速组织专家组进行会商、咨询，研究提出应急处置建议，供指挥部决策参考；执行指挥部下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及水利的其他反恐怖工作任务；完成政府及其反恐怖工作协调机构和上级行政主管部门反恐怖工作领导机构交办的其他工作任务。
五、工作原则
1、属地管理原则
水利工程与非工程设施的反恐怖工作遵循属地管理原则，由所在地党委、政府及其反恐怖工作协调机构负责。水利设施的管理单位及其上级主管部门或单位负责日常防范和必要的先期处置工作，并在所在地党委、政府及其反恐怖工作协调机构的统一领导和指挥下，配合有关部门做好相关应急处置工作。
2、分级负责原则
项目部按照分级负责的原则，在当地政府及其反恐怖工作协调机构的统一领导和指挥下，以及上级主管部门反恐怖工作领导机构的指导下，负责辖区内水利恐怖袭击事件的预防和必要的先期处置工作，并配合有关部门做好相关应急处置工作。
3、以人为本原则
水利恐怖袭击事件的预防和处置应以保障人民生命安全为首要目标，最大限度地避免和减少人员伤亡。
4、统一指挥原则
项目部要在当地政府及其反恐怖工作协调机构的统一领导和指挥下，切实履行部门职责，密切配合，积极开展水利恐怖袭击事件的预防和处置工作。项目部反恐怖工作领导机构各成员单位应服从本部门反恐怖工作领导机构的统一领导和指挥，按照职责分工，各司其职，协调一致。
5、预防为主原则
项目部应立足于防，组织做好辖区内重要反恐怖目标的日常安全防范和恐怖袭击事件的预防工作。
（二）反恐怖领导体系及职责
一、成立反恐怖工作领导小组，由项目经理任组长、项目副经理及项目总工副组长，项目部所有成员及施工班组长为领导小组成员（见附件一）。领导小组办公室设在项目部驻地，负责施工现场范围内反恐怖日常管理工作。项目部反恐怖工作领导小组在当地政府反恐怖工作协调小组的统一领导下，负责组织、协调施工现场范围内的反恐怖工作，拟订水利系统反恐怖的措施与对策，及时掌握反恐怖动态信息，配合上级有关部门做好与水利相关的反恐怖工作。各部门分工如下：
项目部：负责施工现场范围内的反恐怖工作；
当地政府部门：负责协调宣传、后勤、安排遭受恐怖袭击破坏或因次生灾害毁坏的工程修复资金、办公室内情、水利网、反恐相关工作的人事安排及纪律监督制度等；
防汛办：负责水库、工程抢险、设备抢修等工作，加强水利水电设施的应急调度，通讯设施的修复工作，必要时提供备用通讯设施，确保通讯畅通。
（三）预防机制
一、预防信息
1、信息收集。项目部做好系统内部反恐信息收集工作，并建立通过当地政府协调机构和上级水行政主管部门反恐怖工作领导机构收集信息的渠道。
2、信息处理。项目部反恐怖工作领导机构对收集到的信息进行研判并及时报告当地政府反恐怖工作协调机构和上级水利反恐怖工作领导机构。
3、信息交流与共享。项目部建立与当地政府反恐怖协调机构和有关水行政主管部门反恐怖工作领导机构的信息交流机制，及时共享信息。
二、预防机制
项目部反恐怖工作领导机构要切实强化恐怖袭击事件的预防机制，防患于未然。
1、要建立健全防范恐怖袭击事件的责任制，由项目经理负总责。
2、建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠公安、治安联防和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。
3、建立健全水资源监测保护体系，做好水文、水质测报设施的养护和数据备份工作。加强河道实时监测，遇重要节假日或重大活动时，应增加监测次数。
4、建设必要的水利通讯备用系统和紧急备用水源，配备必要的水利信息网络安全防护设备，并根据工作需要，成立保障水利通信、供水和信息网络安全的应急抢修队伍。
5、重要水利反恐目标和人员密集的地点，平时应加强内部安全保卫工作，重大活动或重要节假日要严密值守，必要时实行封闭式管理。
6、遇河道高水位时，应对河道堤防、施工围堰等增加监测、巡查次数，采取必要的措施，主动防范恐怖袭击事件的发生。
7、切实做好油料等危险品的贮备、运输和保管工作，一旦发现被盗、被抢、丢失，应立即报告相关单位或部门。
（四）应急响应
一、信息报送和处理
1、发生疑似水利恐怖袭击事件后，项目部要立即报告当地政府反恐怖工作协调机构和上级主管部门反恐怖工作领导机构。
2、信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。
二、先期处置
1、水利恐怖袭击事件发生后，项目部反恐怖工作领导机构应在第一时间内，向当地政府政府反恐怖协调机构和上级行政主管部门反恐怖工作领导机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。
2、当地政府水利反恐怖工作领导机构应立即调集本系统的资源和力量，继续监控、追踪事态的发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展。
3、当地政府水利反恐怖工作领导机构立即组织工程抢险、设备抢修等工作，加强水利水电设施的应急调度，在危险区域被污染的水域附近设立警示标志等，防止事态扩大。
三、指挥和控制
1、水利恐怖袭击事件发生后，项目部反恐怖工作领导机构积极配合当地政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速组织有关人员和邀请专家组及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。
2、项目部反恐怖工作领导机构负责人应立即上岗到位，主持本部门会商，根据水利设施的特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供当地政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。
3、成立反恐怖应急抢险队伍，负责应急抢险工作。
四、主要类型恐怖袭击事件应急处置 当发生以下主要类型水利恐怖袭击事件时，项目部反恐怖工作领导机构应立即调动系统自身资源和力量，在当地政府反恐怖工作协调机构的统一指挥和领导下，积极配合有关部门开展以下应急处置工作。
1、水库、河道堤防、水闸、泵站、输水渠道或管道等水利水电设施遭受爆炸类恐怖袭击事件时：
（1）协助排除因爆炸引起的水库、堤防等发生的险情，全力避免发生溃坝、堤防决口、垮闸等恶性事件，防止重大次生灾害发生。
（2）做好爆炸引发人造洪水或干旱缺水的损失评价分析等工作，为人员疏散、转移等指挥决策提供专业咨询。
（3）因恐怖袭击事件产生突发洪涝或缺水灾害时，应及时启动防汛抗旱和供水等应急预案，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。
2、河道、水库、供水水源及其它地表、地下水源发生投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物等恐怖袭击事件时：
（1）积极配合有关部门做好水质检测和监测活动。
（2）提出堵截、隔离、控制和降低水污染的水利工程高度意见，以及使用或寻找临时备用水源的建议，为指挥决策提供专业咨询。
（3）组织完成同级或上级党委、政府反恐怖工作协调机构做出的水利工程高度命令和任务。
（4）配合有关部门完成同级或上级党委、政府反恐怖工作协调机构做出的调水、起用备用水源、调整供水管线等命令和任务。
3、企业、重要物资仓库等遭受的爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件时：
（1）配合有关部门采取措施控制事态发展，防止灾害蔓延。（2）对受害人员实施救助，全力避免和减少人员伤亡。
（五）应急保障
二、队伍保障
项目部反恐怖工作领导机构，应根据水利反恐怖工作的实际需要，整合现有资源，建设必要的应急力量。
1、应急抢险或抢修队伍：负责工程抢险、应急抢修等工作。
2、应急监测队伍：负责紧急情况下河道、湖泊、水库和水源地的水质检测和监测工作。
三、培训演练
项目部反恐怖领导机构积极争取当地政府反恐怖工作协调机构的支持和帮助，有针对性地加强反恐专业技术培训，开展配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
（六）善后工作
水利恐怖袭击事件处置工作结束后，项目部反恐怖工作领导机构在当地政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效地开展善后工作。
一、应急处置成果巩固
水利恐怖袭击事件处置工作结束后，项目部反恐怖工作领导机构应配合有关部门根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。
二、事后恢复与重建
配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本系统的生产自救工作，加强行业管理和技术指导，迅速恢复生产秩序。配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。
三、事件调查、处理、检测与后后果评估
恐怖袭击事件处置工作结束后，项目部反恐怖工作领导机构应积极配合上级指挥部开展恐怖袭击事件的调查、检测、损失评估等工作，并总结自身反恐怖工作的经验教训。
XXXXXXXXXX工程 项目经理部
二〇一六年七月二十六日
附件： XXXXXXXXXX工程项目经理部反恐怖工作领导小组
组长：XXX
项目经理 副组长：XXX 项目副经理
XXX
项目总工
在平时的学习、工作或生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编整理的防灭火应急预案（精选6篇），欢迎阅读与收藏。
防灭火应急预案1为确保应急预案演练活动顺利开展，按照紫晟煤业实际情况，为在事故发生后能及时、有效地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，确保矿井正常的安全生产秩序，由机电矿长于德全、总工程师加麦生主持，进行了矿井井下一部皮带机头防灭火演练，现将演练总结汇报如下：
一、演练时间：
20xx年5月31日15:00—16：00
二、演练地点：
紫晟煤业井下一部皮带机头
三、演练内容：
20xx年3月24日15：00，采区皮带巷一部皮带机头主滚筒运转期间摩擦出现明火并伴随烟雾，如遇瓦斯易引起瓦斯爆炸，一氧化碳超限造成有害气体中毒。
四、演练目的：
1、提高广大干部、职工在矿井发生灾变事故时的应急能力及自救、互救能力，在矿井出现危及井下职工生命安全的紧急情况下，能够迅速、高效、有序地将井下员工全部安全撤离至地面。
2、提高矿井矿各级管理人员在灾变发生时的协调、指挥、组织能力。提高全矿员工紧急避灾的应变能力，最大限度的减少煤矿灾害事故对矿井造成的人员伤亡和财产损失，进一步提升我矿安全生产管理水平。
五、参演人员：
总指挥：
副总指挥：
成员：
六、演练过程：
1、15时00分：调度员接到采区皮带巷一部皮带司机郭张保现场报告：“由于皮带长时间运转产生磨损老化，在运行过程中，摩擦出现明火及烟雾，现在火势较大，难以控制”。
2、15时00分：调度员张强接到事故汇报后，向一部皮带司机郭张保进行了询问，了解到机头主滚筒于14:58分发生火灾，目前机头10米范围全在火灾范围内，无人员伤亡。
3、15时01分：调度员迅速将事故情况汇报矿当日值班主任值班主任迅速请示矿应急救援指挥部总指挥，经应急救援指挥部总指挥同意，立即决定启动《紫晟煤业防灭火应急预案》，并通知机电矿长、总工程师、安全处长、机电科长、调度主任、安全科长、通风科长、机运队队长在调度室集合，各部门做好应急准备工作。
4、15时07分：调度主任通知地面变电所值班员立即断开井下一、二回路总开，井下停止送电地面。同时通知风机房值班员立即停风、准备反风。
5、15时10分：经应急救援指挥部人员了解现场情况后，研究决定进行反风，调度值班主任通知风机房人员进行反风。
6、15时11分：调度员通知一部皮带司机、煤库下作业人员、215大巷作业人员、主井底作业人员、中央变电所人员佩戴自救器从充电硐室撤至副井底并出井。同时通知二部皮带司机（李建文）佩戴自救器从采区皮带巷延火灾避灾路线撤至副井底出井。
7、15时11分：调度员通知掘进队当班副队长（张秋生）一部皮带机头发生火灾，立即组织工作面所有人员佩戴自救器从215大巷至充电硐室撤至副井底并出井。跟班副队长、班组长、安全员负责人员清点及撤离秩序的维护，跟班电工负责将沿途设备开关依次切断电源。
8、15时12分：调度员通知东翼变电所值班员并佩戴自救器从变电所后门撤至东翼风桥延火灾避灾路线撤至副井底出井。
9、15时12分：调度员通知回采队当班队干（冯俊亮）一部皮带机头发生火灾，立即组织工作面所有人员佩戴自救器从工作面副巷撤至2-200泵站，延火灾避灾路线撤至副井底出井。跟班副队长、班组长、安全员负责人员清点及撤离秩序的维护，跟班电工负责将沿途设备开关依次切断电源。
10、15时13分：地面风机房值班员向调度室汇报，反风完成。11、15时17分：调度室值班主任向矿山救护大队及集团公司总调汇报矿井火灾情况，请求立即救援。
12、15时20分：一部皮带司机郭张保汇报一部皮带司机、215大巷作业人员、掘进作业人员已全部撤至副立井井底，准备出井。
13、15时24分：回采队冯俊亮汇报，回采队作业人员已全部撤至副立井井底，准备出井。
14、15时33分：二部皮带司机李建文汇报已撤至副立井井底，准备出井。
15、15时36分：井口检身员向调度室汇报经过核实井下人员已全部出井。16、15时36分：宣布演练结束。并安排风机房切换风机，地面变电所、中央变电所、东翼变电所依次送电。
七、演练总结：
成功之处：
1、所有人员在接到发生火灾事故通知后，能够有秩序的按照当班队干指挥，有条不紊的组织撤离。
2、一部皮带司机，在关键时刻保持镇定，胆大细心，能按章操作、准确停送电，并及时将事故情况汇报调度室。
3、矿领导及科室领导值班能坚守岗位，得到消息后能及时赶到调度室坐镇指挥，保持救援抢险工作有条不紊进行。
4、调度室值班员能够熟练按照避灾路线指挥人员撤离工作。
5、井下工人及有关区队得到命令后能认真执行命令团结完成任务。
6、本次演习完成各项预定任务，达到演练要求。
不足之处：
1、个别地点没有设专人接电话，发生灾情后不能及时通知到作业人员，无法立即组织人员撤离。
2、接到电话后没有立即进行撤离，在撤离过程中个别职工行动缓慢。
3、个别职工对隔离式自救器使用不熟练。
4、有些职工对井下火灾避灾路线不了解。
八、采取措施：
1、加强各变电所配电工停送电业务学习，提高职工操作技能，发生事故时能够按程序进行停送电；
2、对班组长及广大职工加强教育培训，强化组织纪律，在面对任何灾害时都能做到组织有力，撤离迅速；
3、矿调度室值班员要加强预案学习，接警后要迅速汇报灾害情况，并果断下达救灾命令。
4、加强职工对隔离式自救器使用培训，以及井下避灾路线的培训，在发生事故后能够及时按避灾路线进行撤离。
防灭火应急预案2（一）现场指挥
1、（突发事件）发生后，事故现场最高行政管理人员为现场指挥员，负责指挥事故现场的灭火、疏散、报警；
2、消防、秩序维护人员进入现场后，要视最高行政管理人员为现场指挥员，服从指挥；
3、接到报警后，灭火现场指挥人员要迅速赶至事故现场，担当灭火指挥任务；
4、夜间发生事故，总值班人员担任现场指挥；
5、消防控制中心为事故处置指挥中心，指挥部人员应在最快时间内到达指挥位置；
6、公安消防队到达现场后，由灭火指挥部领导向其报告情况，公司各级消防组织服从消防队指挥。
（二）报警
1、某部位出现火情时，发现人员以最快速度用手动报警按纽、专用报警电话或其它工具向消防控制中心报警，内线报警电话（暂未定）；
2、接到报警后，监控中心在启动摄像追踪火情时，当班巡逻人员立即赶赴现场，消防控制中心视情况启动设备，切换应急广播，通知上级领导，并向公安消防机关报火警。
（三）灭火
（1）灭火力量组织
1、事故发生地点所在住宅义务消防队（巡楼人员）为第一支灭火力量；
2、公司义务消防大队直属中队（消防员）为第二支灭火力量；
（2）灭火设施
1、干粉、1211灭火器、消火栓系统为主要灭火工具；
2、灭火工具采用分工负责制，住宅管理范围内布置的灭火器具体要落实专人负责；
（3）灭火战术
1、实行先控制、后消灭的方针；
2、首先使用干粉，水雾灭火器；
3、力争速战速决，尽量以包围形式灭火，力量不足时以堵截的形式出现；
4、如火势较大，在火势蔓延的方向设置阵地，防止火势蔓延，力争控制的同时消灭；
5、使用消火栓灭火时，每支消火栓设上三人，1人看护消火栓水带线路；2人持水枪。
（四）灭火保障
1、通讯保障：事故发生时，以无线对讲机、电话、应急广播为主要工具，通讯工具要保持良好的工作状态，对讲机要备足电源。如地下建筑通讯中断，要采取接力通讯。
2、设备保障：设备抢修组负责切断着火部位电源及其电器设施，维护关、排风设施，保障事故照明和消防用水，根据情况抢修关键设备，并负责想灭火区域输送灭火器材。
3、医疗救护保障：根据情况要在事故现场附近设置火场救护现场或在正门外设救护场所。
防灭火应急预案31编制目的为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
某商场位于xxx，是一家拥有建筑面积25526平方米，800多名职工的大型综合性零售企业（其他内容略）。
2.2危险性分析
某商场是一家大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中之重。
另外，商场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
3应急组织机构与职责
3.1应急指挥部
总指挥：
由商场总经理担任（法定代表人）。
副总指挥：
由商场主管安全副总经理和安保部部长担任
组员：
由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。
总指挥部：
设在监控室。
职责：
全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的.具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
3.2通讯联络组
人员组成：
由商场办公室和消防中控室人员组成。
职责：
做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
3.3楼层指挥组
人员组成：
由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。
职责：
负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。
3.4灭火行动组
人员组成：
由各部门的义务消防队员组成。
职责：
负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。
3.5疏散引导组
人员组成：
由安保部门人员和各楼层有关人员组成。
职责：
在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。
3.6防护救护组
人员组成：
由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。
职责：
负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
3.7后勤保障组
人员组成：
由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。
职责：
负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
4应急响应
4.1报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。
4.2应急疏散
消防中控室接到声响报警后，立即开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3扑救初起火灾
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
4.4通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。
5应急结束
灭火工作结束后，总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
6工作要求
（1）各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
（2）各部门值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。
（3）各部门及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
（4）灭火工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
7附件
（略）
防灭火应急预案4根据《中华人民共和国消防法》第十条第二款规定，消防安全重点单位应当履行制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练的职责。因此制定可行的灭火和应急疏散预案是增强单位自防自救能力的一种有效途径。为了预防公司原材料仓库发生意外火灾事故，火险隐患能够及时扑救，公司特制定灭火和应急疏散预案如下：
一、仓库火灾扑救组织机构：
1、指挥部：郝建兵、王春亮
现场灭火指挥员由当天值班领导负责指挥。负责组织人员抢险扑救，调动一切急需物资，灭火设备，积极配合公安消防部门灭火扑救工作。
2、报警组：
组长：x威
组员：孙世川
一旦发生火灾负责及时报警，火警电话：119，详细说明报警人单位、姓名、地点、火情等情况，疏通消防通道并到路口迎接带路。然后根据现场人员受伤情况，拨打就近xxx，救援车辆：冀RB223，信安医院：xxx，医院电话急救中心电话120，有必要时请求救援。
3、抢险组：
组长：x志
组员：x威、韩泽文
一旦发生火灾负责切断电源，抢运周边易燃易爆物资，并转移到安全地方，同时抢救受伤人员，转移贵重物品，控制火势蔓延。
4、灭火组：
组长：崔世忠
组员：辛国、齐歌
一旦发生火灾，立即投入灭火扑救工作，针对起火燃烧不同性质情况，使用相应的灭火器材。
5、警卫组：
组长：史超
组员：曹雷
发生火灾后负责输导火灾现场道路及消防通道畅通，配合火警人员，并保护好现场。
6、调查组：
张健、郝建兵
发生火灾后负责调查处理火灾事故。
二、消防安全措施：
1、建立健全防火组织机构。
2、对重点部位的管理，专人负责，配备适宜的灭火器。
3、做好平时备战工作，按规定配备足够的灭火设备及器材。
4、经常对义务消防队员进行各种消防器材的使用的训练，有条件进行现场灭火训练演习，提高队员的业务水平和战斗力。
5、经常对库房人员进行防火安全教育，消防法规的学习宣传，提高人员的防火意识。
6、成立义务消防员小组。
三、现场火场逃生方法：
1、立即离开危险地区。遇险时应尽量观察，判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取相应的措施和方法。
2、选用简便、安全的通道和疏散设施。逃生路线和选择，应根据火势情况，优先选用最简便，最安全的通道和疏散设施。
3、使用简易防护器材，当被困人员通过浓烟区时，可用温毛巾捂住口鼻（毛巾等物品应多叠几层使用，实践和试验都已证明湿毛巾和干毛巾除烟效果都较好）。在穿行烟雾区时，即便感到呼吸困难，也不能将毛巾从口鼻上拿开，因为移开后就有立即中毒的危险。穿行烟雾区时，除用毛巾、口罩捂住口鼻外，还应将身体尽量贴近地面行走或爬行穿过危险区。
4、假如门窗、通道等出口已被烟火封住，被困人员可向头部、身上浇水或用湿毛巾湿被单将头部包好，用湿棉被将身体包好或穿上阻燃的衣物，再冲出危险区。
四、寻求救援的方法
1、向外高声呼救。
2、夜间可用手电筒等发出求救信号。
五、干粉灭火器的使用方法
干粉灭火器可用来扑灭固体类物质的初期火灾，也可扑灭可燃液体、气体或带电设备的火灾，以及可燃固体、液体、气体和带电设备的混合火灾。
灭火时，应手提灭火器快速奔赴火场，在离燃烧区5米左右时放下灭火器；使用前，先将灭火器上下颠倒几次，使干粉预先松动，喷射时，要将喷射嘴对准火焰根部左右摆动，由近及远，快速推进，不流残火，以防复燃。在扑救油类等液体火灾时，不要直接冲击液面，防止液体溅出，若在室外应从上风处向下风方向喷射。
防灭火应急预案5由于这些场所建筑一般为多层，空间跨度大，内部结构复杂、装修豪华（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火灾隐患危害大，且人员成份多、流量大，一旦发生火灾，火势蔓延快，人员、物资疏散困难，扑救难度大，极易造成巨大的经济损失和人员伤亡事故。为及时、有效地处置人员聚集场所火灾事故，确保国家和人民生命财产的安全，现结合我支队现有的消防特种车辆和器材装备，制定本处置预案。
一、指导思想
人员聚集场所灾害事故在市政府的直接领导下，由福州市公安消防支队具体负责灭火抢险战斗工作；相关职能部门紧密合作，一切服从事故现场需要，与公安消防部门通力合作，统一行动，贯彻“救人第一、集中优势兵力打歼灭战”的指导思想，确实将人员伤亡、财产损失降到最低限度。
二、火灾特点
（一）烟雾浓，毒性大，易造成人员伤亡
1、燃烧时产生的大量烟雾或析出的有毒气体、危害现场人员安全。
2、人员密集，通道不畅或相对较少，发生火灾时易出现拥挤现象，造成大量人员疏散困难。
（二）扑救难度大
1、内部布局复杂，战斗展开困难。
2、火焰大、温度高，难以深入内部灭火。
3、当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。
4、用水量大，容易造成水渍损失。
5、燃烧猛、蔓快，易造成大面积火灾
6、易引燃相邻建筑物。
三、火情设定
该楼某层某房间进行装修，电焊工在电焊时焊渣喷溅四周引燃可燃物，由于扑救方法不当，火势在房间蔓延。当火势无法控制时，他逃出房间又未关房门，于是火势在内走廊蔓延，加上内走廊防火门未关闭，导至烟、火迅速在楼道内水平蔓延，同时也延着竖向管道向上蔓延。
四、灭火救援力量组成及分工
（一）灭火救援力量组成及分工
1、灭火救援分队：由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。
2、现场秩序维护分队：由公安局负责
3、救护分队：由卫生局负责
4、交通管制分队：由交巡警大队负责
5、通讯保障分队：由电信局、市消防支队指挥中心负责
6、勤务保障分队：由市消防支队后勤处负责
（二）消防力量调集程序：
1、第一出动
辖区中队力量：根据警情等级调集相应力量
特勤大队：根据警情等级调集相应力量
2、第二出动
支队增援力量：支队指挥中心接到报警后，根据火场态势调集相应力量到场。
五、人员密集场所火灾的扑救原则
（一）统一指挥，及时调集社会力量
人员密集场所环境复杂，易造成人员被困，火势蔓延迅速，灭火救援行动困难。市公安局“110”指挥中心接警后及时了解现场情况，调集有关资料，根据情况通知政府领导与公安消防部门组成灭火救援总指挥部，由政府领导协调有关单位参与救灾活动，公安消防部门负责事故的灭火救援工作。
（二）加强第一出动力量
全面考虑所需人员数量和装备类型人员密集场所环境复杂，可供作战的有效途径少，行动必须立足于“快”，除调派充足力量的车辆外，应充分考虑事故现场所需的战斗人员数量及所需装备的类型。特别注意及时增派特勤人员和车辆（如登高、排烟、破拆、照明等）。
（三）积极抢救和疏散人员，同时兼顾灭火
当火场内有大量人员未疏散时，应将救人放在首位。
1、分若干小组，打开一切有效途径疏散人员至安全地带；
2、注意在保障安全的前提下深入内部死角或人员易误入部位寻找被困人员；
3、烟雾、高温威胁被困人员时，应适时破拆排烟或用雾状水掩护救人；
4、人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人；
5、利用室内或室外移动喊话器或横幅、标语等方法，稳定人员情绪，为疏散创造条件。
六、处置措施
1、力量调度
指挥中心接到报警后立即启动公众聚集场所灭火救援预案。
1）按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警；
2）通知邻近医疗机构和110；
3）要求单位进行救人灭火措施
①迅速向“119”指挥中心报警。利用广播系统稳定被困人员情绪，指引安全疏散的路线和自救的方法。派人在单位入口等待消防队到来；
②保安人员和义务消防队员迅速疏散、抢救被困人员。
③启动内部的消防设施，利用排烟设备进行排烟，喷淋系统实施灭火，并放下防火卷帘门进行防火分割。同时，义务消防员利用室内消火栓和灭火器扑救初期火灾。
④组织人员迅速疏散易燃易爆危险品贵重物品及可能引起火势蔓延的物品。
4）立即通知指挥长前住现场；
5）群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资；
6）根据火场态势调集增援力量到场。
7）根据火场需要，在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府，市、分局、交巡警支队、医疗救护、自来水公司、电力公司、煤气公司等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场，成立火场总指挥部。
2、组织指挥及职责
支队组成现场灭火救援指挥部，由支队领导和司令部、政治处、后勤处、监督处四个部门、辖区大队领导组成，其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部服从由省市政府领导组成的总指挥部的领导。
1）火场总指挥部
总指挥：到场职务最高的领导
副总指挥：省公安厅领导、总队领导、大楼所属单位负责人。
成员：市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。
地点：便于观察、指挥和转移的地方。
职责：
（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。
（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。
（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。
根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。
通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。
（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。
（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。
2）现场指挥部
现场总指挥：支队长、政委。
副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、监督处长。
下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。
作战指挥组：司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长；
政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；
后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；
地点：大楼大门器材集结处
任务：制定相应的灭火措施，确立火场的主攻方向，调整和调结灭火力量，向上级指挥部报告火场情况。
3）、前沿指挥部
指挥：副参谋长
成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员
地点：事故救援楼层下层。
任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。
3、灭火措施和任务部署
根据灭火救援力量到达顺序，行动的展开顺序为：侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。
1）侦察
先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察，迅速查明：
(1)起火楼层，燃烧范围，蔓延方向。
(2)被困人员数量，位置，可以利用的疏散途径、方式。
(3)需要设置堵截阵地的位置。
(4)内部消防设施可利用情况。
2）积极疏散与抢救被困人员
（1）利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。
（2）启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。
（3）组成若干救人小组（每组不少于3人），利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员，必要时利用喷雾水枪掩护。
（4）在着火层的外部，架设消防拉梯、云梯、软梯等，从外部营救遇险人员。
（5）会同单位内消防力量和利用社会力量（武警、公安、交警等部门）作好外围人员输送救助及物质保障工作；占据现场各安全出口，引导人员朝正确方向疏散。
（6）人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人。
3）开辟救人进攻通道控制火势
(1)着火层灭火救援小组利用消防电梯和疏散楼梯到达作业楼层搜救人员内攻灭火。
(2)利用举高车，高喷车等救人和外攻灭火。
(3)根据火场具体情况操作机械防、排烟系统，利用防火、防烟分隔物保障疏散、救生通道和燃烧区外其它防火、防烟分区的生存条件。
(4)在燃烧及蔓延区域内根据需要开辟自然排烟通道、利用移动排烟机排烟、雾状射流驱散等方式创造救生作业务件。
4）灭火
(1)当所调集力量全部到场，已无人员直接受烟火威胁、短时间内处于相对安全状态时，可集中力量先灭火。
(2)依托疏楼梯间、电梯前室设置水枪阵地向燃烧区进攻。
(3)在内外控制火势蔓延不再形成新的燃烧区域的情况下，集中内部优势兵力逐个房间灭火。
(4)室外举高车辆根据灭火需要设置堵截水暮或直接炮攻打火、辅助内攻。
七、火场供水方法
1、供水方法和各种水源的利用，火场供水采用直接供水和串联供水并用。各种水源的利用：
1）利用地下工程的建筑水源供水
2）利用市政消火栓供水
3）利用车泵或泵浦吸取河流等天然水源
2、火场供水注意事项
1）就近占据水源，确保重点、兼顾一般，力争快速不间断。
2）要有指挥员组织供水
3）正确运用供水方法
4）服从火场的整体需要
5）保证灭火用水量
6）使用水泵接合器向室内管网供水时，一定要弄清该水泵接合器是自动喷淋灭火系统的，还是室内消火栓给水系统的，防止误接。
八、战斗保障
1、通信保障
执行灭火救援任务以无线通信方式为主：
现场指挥部——通信指挥车一部，车载通信器材（指挥员电脑一台、手持台五部）。
中队指挥员——每人手持台一部。
班长——每人手持台一部。
到达灭火救援行动区域时统一使用一级无线通信组网，与现场指挥部进行现场通信指挥联络。
总指挥与现场指挥部进行通信联络时统一使用1频点联络，福州支队现场指挥部与前沿指挥部、指挥中心、市局指挥中心进行通信联络时统一使用2、4频点联络，各参战中队内部联络时使用各自频点联络。
2、装备保障
（1）车辆装备和特种器材由支队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。
（2）后勤保障组保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。
3、生活保障
后勤保障组积极相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。
九、注意事项
1、内攻灭火时，必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。
2、积极妥善地处理现场受伤人员，及时送往现场急救点。
3、疏散高档贵重商品时，要小心轻放，避免损坏，对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管，避免丢失。
4、灭火时要正确选用水枪，不得盲目射水，以减少水渍损失。
5、深入内部救人、灭火时，注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。
6、夜间作战要做好火场的照明工作。
防灭火应急预案6为了提高医院内部的自防、自救能力，使全体人员都能了解和掌握火灾的特性，一旦发生火灾事故，能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救，使火灾损失减少到最低程度，根据：“预防为主、防消结合”的原则，结合医院消防工作实际情况，特制定以下灭火应急方案，请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时，首先应当稳定人员的情绪，以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人，后救物”、“先病人、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行，切莫争先恐后，相互拥挤，更不能中途阻塞通道，发生自残，造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场，组织人员扑救，并安排人员报警。当起火人员受困时，切不可跳楼逃生，可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后，抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故，应按以下预案步骤执行：
①首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
②科室人员迅速分工，一人通知住院病人做好疏散准备，一人火速报警119，一人通知院部，急呼全院员工紧急协助。
③最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④稳定病人和员工的情绪，有秩序、有组织的把病人，特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤在有效的时间内，抢出易燃易爆的物品，如氧气瓶、酒精等。
⑥在119消防队未到之前，义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下，充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况，并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故，电工应当立即切断电源，用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故，仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时，控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时，先控制左右，后上、下设防。上下控制，上层为主。注意疏散物资，并负责向消防部门介绍物资存放的数量，有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时，离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救，部门负责人和义务消防队员赶到现场，组织人员扑救，并迅速报警。同时组织好人员整理好重需要、贵重、危险物品，做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场，召集有关领导成立灭火领导小组，了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情，转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾，立即拨打“119”火警电话。报警不需要慌张，需要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数，需要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不需要急着挂电话，等接警员说好再挂，如他还有什么问题或有没听清楚的地方，请详细告知。
五、做好预防防患于未然
各科需要切实做好用电安全的防患工作，各科室(岗位)需要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次)，发现问题及时向科主任或分管院长汇报，无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查，检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。
