谈基层党员干部的精气神(通用12篇)
谈基层党员干部的精气神
2013.11.12 15:32
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党的十八大报告明确提出了两个一百年奋斗目标,为未来的发展描绘了美好蓝图。把蓝图变成现实,需要我们付出长期艰辛的努力。基层党员干部身处基层第一线,是党的路线方针政策在基层实施的具体执行者,其精神状态、素质能力直接关乎当地经济社会的健康发展,关系到全面建成小康社会进程。因此,基层党员干部必须要有精气神,才能肩负起时代赋予的使命和人民的重托。笔者认为,基层干部要提升精气神,着重要从三个方面入手。
锤炼一颗强大的内心。基层条件艰苦、任务繁杂、待遇不高,有时更是吃力不讨好,偶尔还受到上级领导和人民群众的指责。面对如此环境,基层党员干部要不断锤炼自己的内心,让内心变得强大,经受得住各种挫折与考验。一方面要有坚定的信念。正如丁玲所说,“人,只要有一种信念,有所追求,什么艰苦都能忍受,什么环境也都能适应。”作为基层党员干部在艰苦的环境中,更要不断坚定共产主义理想信念,自觉学习党的先进理论,不断武装自己的头脑,以坚定的信念指引自己披荆斩棘。另一方面要有宽阔的胸襟。比大海更广阔的是天空,比天空更广阔的是人的胸怀。在基层工作,更多的是要做一些调解矛盾、化解纠纷的工作,有时也难免会受到群众的误解和职责,基层党员干部要受得起群众的“骂”,听得进批评,容的下意见,不断锤炼自己的胸襟,修炼一股静气,从容面对各类矛盾,不断增强自身群众工作的本领。
淬炼一副不屈的傲骨。梅花不惧严寒,不畏艰苦,炼就一副铮铮傲骨。基层党员干部要向梅花一般,把艰难困苦当作一种磨砺,不断淬炼自己,修炼崇高的品德。人不可有傲气,但必须有傲骨。在革命战争的艰苦年代,共产党人对待群众能弯下腰,亲如一家,对待敌人却始终挺起身,斗争不休,最终赢得了民心,取得了胜利。当前,基层工作苦,有一副傲骨才能不畏困难,不被压垮。同时,当前党和国家对基层的投入在不断加大,各类惠民政策不断增多,基层党员干部作为各项惠民政策的直接执行者,要挺得起脊柱,守得住底线,抵得住金钱、美色等各类糖衣炮弹的侵蚀,始终保持如梅花般的清洁,从不拿群众一针一线、不贪公家一分一毫做起,在与各类不正之风作斗争中淬炼自己,提升自己,养成高尚的品德。如此,基层党员干部才能获得群众的信任,得到群众的拥护,才能形成强大的向心力,发挥党员干部的引领作用。
培育一股进取的锐气。党的十八大报告指出,当前我们党面临着“四大危险”,精神懈怠的危险就是其一。当前,少数党员干部面对改革开放三十年来所取得的巨大成就,滋生了自满思想,产生了懈怠情绪,改革进去锐气不足。但要看到,我国发展不平衡、不协调的问题仍旧严峻,特别是广大中西部基层的发展不是太快,而是太慢,与全面建成小康社会还有很大差距。因此,作为基层党员干部,要勇挑发展的重任,培育一股不断进取的锐气。要敢想,坚持用科学发展观武装自己,越是在条件艰苦的地区,越要敢于突破藩篱、打破常规,寻求思路和发展路径上的突破。要敢干,要有先行先试、大胆创新的勇气,面对困难险阻,要敢于迈出第一步,在实干中边摸索边发展。要敢担当。敢担当是党员干部必备的政治品质和履职能力,面对当前新一轮的发展机遇,要果断出击,率先发展,要敢担当责任、敢担当困难、敢担当风险、敢担当失误,以此凝聚合力,同心协力加速推进全面建成小康社会。
(作者单位:中共桂阳县委)返回顶部
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基层党员同志的工作是基础性工作,其重要作用不言而喻。现代技术日新月异,直接影响到我们的日常生活、学习和工作。但纵观基层党员同志们的工作方式还比较传统,对计算机的应用程度不高,计算机的实际操作能力较差。很多地方,虽然政府部门加强了硬件设施建设,配备了很多电脑工作室,但没有专门的技术培训,或者培训效果不大,没有跟进培训教育,很多参训的党员干部对计算机的应用没有概念,从而学习兴趣不大,不会操作,导致很多电脑室闲置,计算机被废弃,而基层仍然采取传统的手段工作,无法理解和感受到高科技带来的工作方式和技能的改变和革新。随着现代生活节奏的不断变快,工作过程中的远程协调和现代统计以及相关数据处理越来越依赖计算机,基层党员的工作能力一直受到这方面技术的限制。因此,加强基层党员干部的计算机实际操作能力培养显得十分迫切。加强农村党员干部计算机教育培训,是适应新形势新任务需要、加强党对农村对基层工作领导的必然要求,也是提升基层党员干部素质能力的重要途径。
2 具体内容和方法举措
现在摆在我们面前的,不是要不要加强基层党员干部的计算机实际操作能力的问题,而是如何加强基层党员干部计算机实际操作能力的培养问题。首先是“培训什么”,其二是“如何培训”,这是我们应该要进行探讨的重点内容,回答好这两个问题是关键。
2.1 基层党员干部计算机实际操作能力培养的重点内容
基层党员干部计算机实际操作能力的培养,应该要有一定的选择性,选择其中对于工作十分有用的内容来进行培训。结合基层工作情况看,我们主要培训的内容应该包括以下方面:(1)认识计算机基本部件,学会文字录入技术。其中文字数据输入很重要,我们可以采取适合的方式,或者五笔或者全拼或者其他智能拼音输入法教给学员。(2)一般的网络新闻浏览的操作方法。现在是信息年代,用最短的时间能够了解全面和及时的消息。基层党员干部工作方法传统枯燥,而且信息相对较为闭塞。这不利于工作的创新开展。作为党员干部,有必要了解党政新闻热点,从而做到工作中不忘了解天下事,从而保持思想与时俱进。因此,培养党员干部学会上网了解相关新闻消息十分必要。(3)利用网络搜索引擎和相关数据库检索的能力培养。党员干部必须要具备工作和学习,理论与实践结合的能力。因此,如何更有效地学习理论知识,显得很重要,而网络数据库的和相关搜索引擎的检索使用方法要能够掌握。通过这项计算机操作能力的培养,可以使党员干部系统性地学习党的理论。(4)常用办公软件的使用培训。主要是关于Word文档,Excel表格,幻灯片以及部分图片处理和画图等软件的使用,让基层党员干部能够利用计算机完成工作中关于写作,制表和图片处理等方面的实际需要。(5)简单的连接网络、装系统和常见问题的处理能力培养。基层党员干部计算机实际操作能力的培养,其中一(下转第162页)(上接第127页)个重要内容就是简单的连接网络、装系统和常见问题的处理能力培养,因为偏远地区和基层单位很少有专门的技术人员维护,这就需要实操人员具备简单的计算机常见问题的处理能力,否则在出现问题的时候无法处理,导致数据丢失等。
2.2 基层党员干部计算机实际操作能力培养的方法举措
我们现在对基层党员干部关于计算机实际操作能力的培训方法过于粗糙,以致于实效性较差。对此,经过认真分析,笔者以为应该从以下方面着手:(1)从基础知识入手培训。基层党员干部群体具有特殊性,他们知识基础相对较差,尤其是对计算机知识的极端匮乏。如果我们只是采取和大城市网络化工作环境中的一般培训,他们无法接受。所以,我们要从最基础最简单的计算机知识开始入手培训。我们不能在学员对计算机都没有概念的时候就培训他们对计算机的操作,这显然是不合理的。同样,我们没有介绍某个软件在工作中有什么好的用处,就开始培训如何使用,这不利于学员积极主动学习。(2)注重系统培训中的环节通过率。我们经常在培训过程中出现老师讲老师的,忽略教学的另一半——学生的感受,这本身违背了教学规律。因此,我们要注重学生的感受,看学生是否能够接收到有效的信息,是否理解。这需要花更多的时间对他们进行培训。一个知识点一个知识点地去讲,确保老师讲清楚了,学生听明白了,才进入下一个环节。(3)应用“任务驱动”教学提高学生计算机操作能力。计算机学科集知识性、操作性、实用性为一体,具有发展速度快、实践性强、应用范围广等特点。需要我们熟悉基本的操作,才能不断适应变化。在培养过程中,学员动手能力的培养十分重要,我们光是理论教学是行不通的。为了提高学员的动手能力和学习动力,我们可以实施“任务驱动”教学方法,总结出“任务驱动”的教学流程为:设计任务→创设情境、引出任务→分析任务、提出问题→展开探索、完成任务→展示交流、评价任务→归纳总结,形成了以“任务为主线,教师为主导、学生为主体”的基本特征。基层党员干部往往实践能力一般较强而理论学习能力较弱,所以,我们要让他们在学习的过程中充分感受上机,并以任务模式让他们不断完成实操,从而牢固掌握所学知识。(4)培养兴趣,用生动、形象、直观的教学方法加深理解。在学习计算机各部件的名称及让学生认识各部件的功能时,如果方法不当,讲解是很枯燥的,学生是没有兴趣学习的。要根据计算机外表的固有特征,采用形象、直观的教学方法进行教学。加深对计算机知识的记忆和理解。记住各部分的特点、名称和功能。如:在认识键盘时,先让学生去观察空格键、换档键等都有什么特征?它们的功能像平常我们用的什么东西,让学生充分地讨论。(5)培养学生自信心,克服恐惧心理。许多人在开始学习的时候,认为既然计算机技术是一门高新技术,操作计算机也需要高技术才能掌握。在认识上把技术和操作等同起来,把技术的难等同于操作的难,把学习操作等同于学习技术。加上有些教材的不合理编排,把许多原本是理论性、原理性的知识放在了前面,让人以为必须要掌握了那些理论、原理,才能够学习后续的操作,自然让人望而生畏。实际操作的时候,也是缩手缩脚。这是许多人学习计算机最容易产生的心态,所谓的“高技术恐惧症”。要想学好计算机,必须从克服、改变这种心态开始,逐渐熟悉,去除陌生感,就开始进入了状态。
3 结语
总之,基层党员干部计算机实际操作能力培养是势在必行的,相关培训教育工作不能流于形式,而是要派出专门技术人员负责培训工作。培训可以采取集中培训和个别辅导的方式进行。在教学过程中要遵循循序渐进、理论与实践结合等原则,鼓励学员,并开发各种兴趣激励方式进行教学。同时,作为政府部门要重视基层党员干部的现代技术素质,加大经费和技术投入,不仅配齐电脑,还应联通网络,真正从软硬两个方面去加强党员干部的实操能力培养,从而从整体上提高基层党员干部队伍的业务能力。
参考文献
[1]胡晓红.应用“任务驱动”教学提高学生计算机操作能力的研究[D].首都师范大学,2005.
[2]马宝花.在兴趣中培养学生的计算机操作能力[J].新课程学习,2012(9).
中国共产党成立95周年纪念日在即,湘西古丈县正在组织县直机关开展“唱颂歌,庆7.1”歌唱比赛,以此庆祝党的95岁生日。
7.1即将到来之际,古丈县经济和信息化管理局能源和资源管理股长徐冬秀接下了局领导下达给她的一项特殊任务(在局系统内组织90人参加此次歌唱比赛的排练)。按理说,此项工作应该由局党组组织完成。而徐冬秀所在的股室就她一人开展各项工作,既当股长,又是员工。她所在的股室是由之前的经信局、商务局、科技局、粮食局四局合并而来的大局股室,工作量大,任务繁重。论分工,论人员都轮不上她。
然而,局领导为什么偏偏把这项工作交给了徐冬秀呢?原因很简单。徐冬秀所工作过的单位都留下了她责任心强、工作不分份内份外,干一行就干好一行的佳话。
徐冬秀出生于古丈县较为偏远的高峰镇,儿时的她,因为家里姐妹多,母亲常年生病,父亲一人劳动养活五口之家已是举步艰难。无力满足她们三姐妹上好学,读好书。在当地好心人士的资助下,徐冬秀刚念完初中,就选择读中专------吉首大学医学院临床医学。毕业后,在该县偏远的乡医院仅工作一年时间,就被组织安排到双溪乡卫生院当院长,在长达7年的乡卫生院院长的任上,她从不把自己当院长、当领导看待。她曾经为连亲人都不敢接近的精神病患者洗澡、梳头、共同就餐,用心理治疗和药物相结合治疗使患者尽快恢复健康。双溪乡有对叫龙清颂的夫妇,一连生育了6个孩子却一个都没养育成活,从此,两夫妇发誓不再生育小孩。徐冬秀得知这一情况后,多次上门劝说夫妇俩再生育一个小孩,自己承诺为她们提供相关的免费服务,听胎心、量血压、摸胎动,不厌其烦地密切关注胎儿发育状态。小孩出生后,俩夫妇为了感谢徐院长对小孩出生的关心和帮助,特意将小孩取名“龙院宝”。
在双溪卫生院工作期间,为了抢救进院的急救病人,居然把自己正在感冒高烧的两岁小孩遗忘在家里,顾不上照管。
…………
离开双溪卫生院,徐冬秀通过公开考试到县农村合作医疗管理局工作,驻原高峰乡当农村合作医疗的报帐审核员。按照分工,她下乡的职责就是宣传新农合政策,审核农民提交的合作医疗费用报销(特殊病种)符不符合规定。至于手续不齐,需要当事人亲自补办完整后才能报帐的。有的农民治疗特殊病,大多是在外地就医,由于没有经验,没有保存好住院手续,时间久了,住院证明也丢失了,重新补办相关手续,根本无法理清头绪。为了解决村民们的实际困难,降低村民们的交通成本,她边帮村民补办相关手续,在局里签名帮村民代领报销的款项,然后进村由当事人签名盖章从她手里领走相关报销费用。还到外地医院为村民查阅资料、补办手续。正因如此,徐冬秀离开高峰乡的那天,闻讯赶来的村民们燃放烟花炮竹为她送行,不少老婆婆、婶婶们面对她的离去流过热泪…….
2012年进入县商务局工作的几年来,她任该局政策和法规股股长。一个股室就她一名工作人员。既当股长,又是工作人员。所在的政策和法规股负责:政策和法規、盐务管理、成品油市场管理(加油站)、商务执法、计划生育、酒类管理、报废汽车管理、局机关的学教活动等。在她就任政策和法规股股长后,使所在单位的盐务工作、计划生育工作双双进入了全州先进单位的行业。
徐冬秀说,自己的这一生中,父母教会她做一个朴实有自尊心的人。在她无钱上学,离家出走到怀化打工后,是学校的教导主任向俊忠老师找到厂里把她强行接回了学校、让她继续读书。也是这位在困难中帮助她的老师教育她、启发她学会宽容别人、学会帮助别人。正是父母的教诲、这位向俊忠老师的无私帮助和启发,成为了使她走入社会后努力工作,热心帮助别人的精神动力。
面对困难群体乐于帮助,对待工作,正确对待,在感情与原则面前毫不含糊。在商务局任政策和法规股股长时的2013年底、2014年初,湘西州开展了一场声势浩大的取缔非法加油站、加油点的专项整治活动,作为成品油市场管理的主管部门县商务局政策和法规股具体负责这次整治行动的布署和落实。徐冬秀代表商务局牵头联合了县政府办、公安、消防、工商、石油公司、安监、质监等单位上门执法,历经近两个月的时间,全县共计关闭非法加油站、点15家。面对被执法当事人的抗法、面对被执法当事人的持刀威协,徐冬秀毫不畏惧、大胆地走在前面贴封条、抓起水枪给油灌注水。但谁也不知道,此时此刻,徐冬秀的丈夫因公受伤后正躺在家里动弹不得,正需要她的照顾。除夕来临,当地人都在办酒席过苗族人的传统节日腊月26、28,而她却还在带队下乡开展专项整治行动。
专项整治结束后,州专项督查小组来古丈督查,徐冬秀在向州专项督查组的汇报会上积极地为民呼吁:对于非法加油站、点要依法关闭。但是,在非法加油站、点已经关闭后,还要组织、引导经商业主依法依规的合理布局、建好加油站、点,为附近的群众提供方便。她的建议和呼吁被州专项督查组采纳。事后,也得到了曾经被整治的加油站、点当事人的理解。
有不少人和徐冬秀聊天时,常提出这样的问题; “ 徐冬秀啊徐冬秀,你工作这些年,份内的事尽职尽责,份外的事积极参与,帮助别人无怨无悔。得罪人的事,从不回避。这是何苦呢?”
XX村位于XX街道办事处驻地东三公里,地处XX区南部,南涑河沿岸,全村共有居民320户,人口886人,党员32名,耕地面积1000亩,先后荣获 “XX市党风廉政建设示范村居”、“XX市绿化示范村居”、“XX市生态文村村”、“XX市市级卫生村居”“XX区先进基层党组织”“XX区先进党支部”、、“XX区新农村建设示范村居”等荣誉称号.该村土地平坦,水源充沛,日照充足,基本都是水浇田。,发展现代农业条件得天独厚。村庄四周道路交叉联网,交通便利,商品集散,快速便捷,于2013年4月18日注册成立XX区民兴种植专业合作社,经营性质为股份制农民合作社。业务范围主要包农作物订单种植、良种繁育、蔬菜种植、苗木花卉种植;农作物、蔬菜销售;农作物技术推广。XX区民兴种植专业合作社是XX区第一家农民股份制种植专业合作社,合作社社员以土地入股。按照“入股自愿、退股自由、民主管理、互惠共赢、盈余返还”的原则开展工作。合作社以市场为导向、以农民利益为根本、以共同致富为经营理念,设有社员代表大会、理事和监事会,由全体社员讨论审议通过了合作社章程。制订了理事长、监事长、会计、岀纳等职责,建立了《村务管理及盈余分配制度》、《生产经营制度》、《合作社议事制度》、《岗位制度》、《服务制度》、《档案管理制度》等一系列规章制度,明确了成员的权利和义务,合作社的股民除每年以每亩700斤小麦或以市场价折算保证股民的固定收益外,还可以享受合作社年底分红。目前,全村村民自愿将手中的土地入股到合作社,入股的土地达到1000余亩。专业种植小麦良种、大豆、玉米、草莓等经济作物,与XX市宗源食品有限公司等农业龙头企业签订了订单农业,保证了合作社股民的切身利益。
XX区民兴种植专业合作社以市场为导向,以科技为支撑。以增收为目的,以“合作社十农户入股十公司合作”为模式。在区农业、农工办、农机局和街道办事处等有关部门大力支持下,配套成立了XX区金玉农机专业合作社、小丁庄村互资金助协会等组织。已共计投资180多万元,设立了固定的办公地点,购置了玉米桔杆还田机和大型联合收割机、小麦宽幅播种机6台、旋耕机3台,打深水井10眼,深水井用潜水泵6台,喷灌小井20眼,铺设地下管道4000多米,架设喷水管10000多米,喷灌机4台,投资20多万元,购买了小麦原种和60多万棵草莓苗,对原有的田间路进行填平修整,实现了农业机械化。为了改变村容村貌及脏乱差现象,投入90万元对村内的7条街道进行了硬化,硬化面积为22000多平方米,实现了户户通水泥路,改变了村民晴天一身土,雨天一身泥的现象;投资14万元,整修各类排水沟3000米,栽植绿化树苗1500棵,安装路灯75盏,积极引导村民实施改房、改水、清洁绿化工程,极大改善了村民居住环境。
投入70万元建设了秸秆气化站,可供1000户群众使用,秸秆、木屑、花生壳、栗子壳及木材加工剩余物等均可以当做气化原料,该工程的实施不仅解决了群众生活燃料问题,全村每年将节约20余万元,还净化了环境,实现了“一人烧火、众家做饭”。,投资16万元,实现自来水户户通,投入15万元进行改厕,无害化卫生厕所已达到275户,改厕普及率达到90.%,化粪得到了无害化处理,彻底改变了农村几千年来露天粪坑,不卫生的旧风陋习。
基层党员干部演讲稿
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是来自xxxx镇的一名基层党员干部,叫xxxxx,现任xxxx镇党委副书记。我是xxxx年参加工作,xxxx3年加入中国共产党,回顾10年工作历程,我觉得自己没有什么惊天动地的壮举,我只是作为一名普通党员在平凡的工作岗位上做着平凡的事情,把自己入党时的那份激情化作了工作的热情。无论干什么工作,我总是从点点滴滴的小事做起,从群众最关心的小事情做起,始终保持一位普通共产党员的本色。
“在哪个岗位上都要xxxx,用心做好每一项工作,平凡的岗位一样能诠释人生的价值。”
xxxx6年11月初到xxxx,由于镇里的干部缺编严重不足,几乎所有干部都安排到村里驻点工作,只有我一人在办公室。因此,镇里的上下工作协调,落实领导交办的工作,上情下达,下情上达等服务性工作大多由我来承担和完成,有时既当打字员同时又当资料收集员,比如会议通知,打字复印,上下级的文件传送拿,以及机关管理、环境卫生、水电花木管理等既繁杂又繁重的内部事务,我始终立足本职,任劳任怨,从点滴做起,从小事做起,从细节做起,能做到见事做事、见事管事、见事理事。
由于在办公室工作,我与群众打交道那是家常便饭。群众来盖个章,只要情况属实,符合条件能办的,我立时办理;群众来问个事,我都是耐心地给个答复;群众反映问题,我总是和和气气地接待;群众找有关部门办事,我总是热心帮他指引,或者办事人不在,我主动会帮着联系。始终把群众的事作为自己工作的份内的事。
“共产党员xxxx就是要心系群众、真心为民,老百姓的事不论份内份外,作为一名共产党员都责无旁贷。”
作为分管党建工作的副书记,我十分重视抓好农村基层党建工作。
大坡村党支部过去是一个民心涣散,凝聚力不强、战斗不力、农村各项工作都落在全镇最后的党支部。xxxx7年5月,我经深入调查了解并听取党员意见和建议,及时建议党委整顿软弱涣散的大坡村党支部班子,撤换了村党支部书记,调整不胜任的村干部。通过整顿,新班子上任后,积极发动各种社会力量,支持建设文明生态村,篮球场和文化活动室,既凝聚了民心、又增强了战斗力和凝聚力。针对该村党支部长期来没有培养青年后备干部和入党积极分子的问题,我与新任党支部书记定计划定措施,先后培养8名热心农村工作且富有干劲的先进青年加入到党的组织中来。现在,大坡村连续两年被镇委、政府评为工作先进单位。
xxxx8年我蹲点中央村,这个村的党员活动场所简陋,办公设备破旧,基础条件比较差。为此,我从党支部文化活动室和基础设施建设入手,积极发挥村党员干部的能动性和实干精神,积极帮助他们筹集资金,统筹规划,先后投入1.5万元完善了村级党组织的硬件和软件建设。现在不仅各项>规章制度一律上墙上栏,而且专门添置了文体活动器材,党员活动室,图书阅览室等设施齐全。如今,中央村作为创建党建示范点、计划生育示范点、村民互助资金管理试点村。在我的大力推动下,全镇6个村级党组织达到示范点创建水平。
xxxx年第六届的村两委班子成员的换届选举工作,村两委班子成员是否选准配强、换届选举工作是否顺利,作为分管党建工作的我,是首当其冲。因此,在村两委班子换届之前,我都不辞辛苦,亲力亲为深入到各个村中调查了解,积极与党员座谈、与村民代表座谈,全面摸清党员和群众的思想动态、掌握第一手信息,为党委在村两委班子人选上提供可靠的决策依据。在换届选举工作上,我对每个村的选举工作都是亲自过问、精心部署,积极与每个村的选举委员会成员找问题,查环节,落实好换届选举工作中每一个步骤和细节,确保了村级组织换届选举工作的顺利进行。
“一滴水能够反射出太阳的光芒,作为共产党员就必须xxxx、无私奉献,为群众播洒一米阳光。”
xxxx9年5月,为配合雅居乐公司引水工程建设,支持我县重点项目建设的顺利推进,我作为蹲点黎盆、中央两个村委会是这次引水工程建设的必经之地。村民们一听说引水工程建设经过我们村要征地补偿青苗款,纷纷要学着外面其他乡镇的做法,抢种槟榔、树木和果树等各种青苗捞取政府或公司的补偿款。镇党委、政府听说村民们有种想法,一定会阻碍引水工程的按期开工建设。因此,镇党委、政府为确保县重点项目建设的顺利推进,派出蹲点村干部深入引水工程所经的村委会做好群众的思想工作。首先,我带领2名驻点干部到村里召开村两委班子会议,传达了工作的精神和要求,把村两委班子成员支持和配合县重点项目建设的思想统一起来后,其次,积极组织召开村民会议把这次项目建设的意义、重要性进行宣传教育,其初有一部分群众的抵触情绪比较大,根本不听,难度大,任务重。因此,跟他们只宣传国家政策是没有用的,他们根本听不进大道理,我从细微处入手,跟他们分析当前的发展形势,倾听他们对发展的看法,一起畅想发展的前景与其将带来的好处。然后再引导群众要顾全大局,自觉配合县重点工程建设。结果大部分人的思想都做通了,没有出现抢种现象,工程建设得以按期顺利开工。在整个征地补偿过程中,没有引发一起恶性事件,没有一例拆征补偿群众越级上访。
我觉得群众的事无大小之分。要从实际出发维护好群众利益,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
xxxx年3月,一个xxxx籍xxxx投资商到白毛村承包了一块田地种植木瓜,由于在生产过程中的种种原因,造成黄秋育农户的1分田被冲塌,要求承包主补偿他5000元。后来,承包主xxxx上访到镇里来要求镇里进行处理。作为分管综治工作的我,经过深入分析原因,综合双方利益,找出解决办法。最后,承包主同意把他冲毁的1分田地进行复原,并拿出500元作为该农户的粮食补贴。既化解了矛盾纠纷,又使双方满意而回。
虽然我在自己的本职岗位上做出了一些的成绩,但这和党委、政府的要求还相差很远。在以后的工作中,我会更加努力地去工作,不辜负党对我工作的期望。
党的十八大以来,XX市始终保持正风反腐高压态势,依规依纪依法开展监督执纪问责和审查调查工作,下大气力消减腐败存量,遏制腐败增量,先后立案查处党员干部X人(次)。其中绝大多数受处分党员干部都能吸取教训、改过自新,但仍有少数屡教不改、重复违纪,被“一查再查、一处再处”,亟需引起各级党委、纪委、组织部门的重视。
一、基本情况
X市现有X个基层党支部,X名党员。党的十八大以来,XX市、镇两级纪委共立案查处党员干部X人(次),其中有X人受到两次以上党纪处分,占X%。经统计,X人中受到2次处分的有X人;受到3次处分的有X人,受到4次处分的有X人。
多次受到处分的党员干部情况呈现以下几个特点:
(一)党纪轻处分占绝大多数。
多次受到处分的X人中,受到党内警告或严重警告处分的有X人,占比X%;撤销党内职务、留党察看的有X人,占比X%;开除党籍、移交司法机关X人,占比X%。(二)以农村干部居多。
多次受到处分的X人中,农村干部有X人,占X%。从职务职级上看,担任村“两委”主要负责人的有X人,其他干部有X人。(三)基层站所负责人较为突出。
多次受到处分的X人中,乡镇财政所长X人;民政办主任X人;土管所所长X人;城镇建设服务中心主任X人;农技推广中心主任X人。(四)因工作失职受处分为主。
多次受到处分的X人中,因为违反工作纪律被追责问责的有X人,占X%。主要集中在信访维稳、违法建房、秸秆焚烧、扶贫审核申报、农村集体资源发包等领域,比如贫困对象申报审核把关不严、危房改造资格条件把关不严等。二、原因分析
(一)纪律意识淡薄,敬畏之心不足。
相对而言,基层干部文化水平较低,党纪党规法律知识学习不够,纪律规矩意识淡化,敬畏之心不足。有的责任意识不清,片面认为“只要自己没有侵占就没有责任”,对其他人的违纪违法行为睁一只眼闭一只眼;有的对待群众态度粗暴,群众观念淡薄;有的无视招投标、征地拆迁等法定程序,导致屡错屡犯。如,XX市农广校干部X于X年2月因“带彩”打牌被公安机关查获,受到党内警告处分;2个月后又因为“带彩”打牌再次被查,受到党内严重警告处分。再如,XX市X镇X村原党支部书记、村主任X分别在X年、X年、X年因为对村民违建监管制止不力,违规为其他干部报销足部护理费、水费、土地平整费等原因受到3次党纪处分。(二)权力过度集中,缺乏有效制约。
当前,大多数村(社区)实行的是书记、主任“一肩挑”,村(社区)书记集领导决策、人事提名、资金支配等权力于一身,虽然建立了一系列规范和约束村干部行为的管理制度,但缺乏有效执行。有些村(社区)书记在处理村级事务中凭借个人威望、强势地位,甚至宗族势力,搞“家长制”、“一言堂”,大小事一人“拍板”,基层纪检委员、村务监督委员会等不会监督、不敢监督,群众(党员)代表大会,民主理财,“四议两公开”等议事制度形同虚设;再加上有的村级事务公开不及时、不完整,群众难以参与监督,导致少数基层党组织主要负责人成为廉政风险高发群体。如,XX市X镇庞居村原党支部书记、主任胡某在X年、X年两年内先后因为违规处置村集体资源、虚报花生种植面积套取补贴、违规操办婚宴收受下属礼金等3次受到党纪处分。(三)激励保障不够,导致心理失衡。
在经济待遇上,目前,仅农村主职干部工资是全省统筹,按照不低于乡镇副镇长的待遇得到了落实,每年X万元左右,远低于公务员待遇;属于多数群体的村副职干部工资由地方财政转移支付,待遇每年X万元左右,远低于行政机关临时工的工资收入水平。在政治待遇上,绝大多数基层干部尤其是基层站所负责人、农村党支部书记转岗受限、晋升交流渠道不畅,公务员身份难以解决,导致部分同志心理失衡,利用工作之便捞取好处。有的在处置集体资产资源、申报粮补、征地拆迁、工程建设、违法建房中优亲厚友;有的在化解基层矛盾纠纷方面处事不公,损害群众利益,导致受到党纪追究。如,XX市X镇X村原党支部书记、村主任X自X年以来,先后因为滥用职权为他人出具虚假证明材料、套取粮食直补款、未缴纳土地承包金、为谋取个人利益非法签订土地置换协议等原因4次受到处分,直至开除党籍并移送司法机关。(四)后备人才不足,部分“带病”上岗。
当下基层青年大多外出务工,扎根基层、头脑灵活、热心行政事务的后备人选极为紧缺。有的地方党委对一些能力不错,曾经出过力、使过劲的干部本着教育挽救的原则“护犊子”,未及时调整岗位或加强监督,导致这些人继续延用老思路、老办法、老作风,从而“屡处屡犯”。如,XX市X镇X村党支部书记、村主任X于X年虚报种植面积套取花生补贴、X年虚报种粮面积套取粮食补贴、X年虚假发放救灾救济款,连续3次受到党纪处分。三、对策及建议
(一)压实全面从严治党主体责任,层层设防。
党员受处分,组织有责任。各级党委要层层压实全面从严治党主体责任,将压力传导到各党支部、党小组。党委(组)要以上率下,利用“三会一课”、“主题党日”等经常性开展党纪法规教育,筑牢思想道德防线,提高党员干部思想政治素质,增强党纪国法“红线”意识。各级党组织主要负责人要切实履行好第一责任人的责任,党委(组)班子成员要履行好“一岗双责”,守土有责、守土尽责,看好自己的门、管好自己的人,常态化“咬耳扯袖”,抓早抓小抓苗头,层层监督、层层设防,从源头上减少违纪违规问题发生。(二)加大教育警示力度,形成震慑。
用好典型案例反面教材,对发生在身边的案例要点名道姓通报曝光,让受处分干部从内心深处增强不敢腐的震慑,防止有些受处分党员干部感受不到“伤痛”,甚至“好了伤疤忘了疼”。大力引导发案单位开展“一案一剖析”“一案一总结”,针对案件特点剖析发案原因,查找管理中的薄弱环节和制度漏洞,通过制发纪律检查建议或监察建议的手段堵塞制度漏洞,筑牢不能腐的堤坝。XX年,XX市纪委监委先后在该市公安局、X镇专门召开监察建议书送达现场会,指出8个方面的问题,提出X项整改建议,指定专人督促整改,强化了“查处一案、震慑一片”的教育效果,受到发案单位及社会各界的关注。(三)加强教育帮扶力度,暖心关爱。
凡有党员受到处分的党委(组)都要认真开展教育帮扶工作,指定政策理论强、作风公道正派、群众信任的党员干部作为帮教人,对受处分党员实行“一对一”的教育帮带,通过定期谈心谈话,帮助其改正错误、卸掉包袱,干事创业。纪检监察机关要定期开展暖心回访活动,与受处分对象面对面交流思想,传递党组织的温暖,督促其所在党组织履行好教育管理职责,及时帮助受处分党员打开心结,提振精神,增强拒腐防变的免疫力,杜绝“二次污染”,形成不想腐的自觉。在处分期满后,对思想状态良好、工作业绩突出的干部要积极向党组织推荐使用。如,XX市建设投资经营有限公司原财务部部长XX在XX年8月受到党内警告处分。此后,在纪委监委和建设投资经营有限公司党委帮扶教育下,他放下思想“包袱”,工作上尽职尽责,出色地完成了X多笔政府重大融资项目的风险评估,受到干部群众的一致好评。XX年7月,经XX市纪委、组织部推荐,其晋升为党委委员、总会计师。XX年8月份,他又当选为公司董事。抓好思想教育是加强党员干部队伍建设的根本
重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势,落实中央全面从严治党的要求,必须采用思想建党这个传家宝,高度强调和准确聚焦理想信念问题。在现实生活中,一些党员干部出现了这样那样的问题,归结到底就是信仰缺失,信念迷茫的问题,有鉴于此,加强理想信念的教育比任何时候都更为重要。
建设信念坚定、政治可靠的干部队伍。加强基层党员干部队伍的建设,首要任务就是要坚定干部的理想信念,强化党的政治意识和政治定力,让干部时刻心中有党,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,无论何时何地都要自觉维护党的利益。一是要把学习党的先进政治理论作为夯实理想信念的基础, 不断提高自己的政治素质和政治敏锐性。在平时的学习中,公司主要领导坚持带头学、自觉学、重点学。在集中和分组学习会上,主要领导亲自搜集有关资料,把学到的、看到的信息资料传递给班子干部一起交流,共同畅谈学习“三严三实”的心得体会, 取得了较好的效果。二是以正确的世界观、人生观、价值观为指导,树立为共产主义奋斗终生的宏伟目标,用社会主义核心价值观的系列教育来规范自己的言行。通过“以身边人、身边事来鼓舞人、激励人”先进典型人物宣讲会、参观上海凝聚力工程博物馆,观看《苏联亡党亡国20年祭》、 《小巷总理》、《挑山女人》、《焦裕禄》事迹图片影片展、劳模事迹报告会等形式以弘扬劳模精神、崇尚爱岗敬业,加大社会主义核心价值观的宣传与实践。三是牢牢记住党的宗旨,积极投身实践,补足精神之 “钙”,筑牢精神之“魂”,提振 “精气神”,遏制“腐败风”。通过不断开展反腐倡廉的宣传活动,加强警示教育(一年不少于四次),对党员干部严格要求、严格管理、严格监督 ,形成推动发展的正能量。
建设改革创新,敢于担当的干部队伍。加强基层党员干部的队伍建设,关键要强调干部的责任感和使命感,自觉增强创新意识、进取意识, 要始终以“三严三实”为标杆,对照 “四面镜子”和焦裕禄精神,力争做个新时期的好干部。在工作实践中, 一是要使每个党员干部清醒地认识到自己在企业发展中的责任,不断解放思想,敢于打破常规,无私无畏,尽责尽心,创造性地开展工作。二是要把全心全意为群众服务作为自己的行动准则,把群众拥护不拥护、赞成不赞成作为自己全部工作的出发点和归宿;要心里时时装着群众,时刻惦记着群众的冷暖安危,要把心思用在工作上,用在为群众谋利益上,着力解决关系群众切身利益问题,特别要做好离岗职工、一线职工的帮困关爱工作,及时了解困难职工的所思所盼, 为职工办实事、做好事、解难事,对职工群众反映突出的问题,要主动跨前服务,想办法、花力气尽力解决。
抓好作风建设是加强党员干部队伍建设的保证
党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决 “四风”问题,这不是权宜之计,而是保持党的先进性和纯洁性,从源头上预防和惩治腐败的治本之策。作为基层党组织在这项活动中,要坚持抓好学习教育,积极采取措施,提高党员干部的党性修养,以务实的作风为企业发展作贡献。
建设敢于清扫,洁身自好的干部队伍。党员干部的作风问题,说到底就是党性问题。党员干部作风与自身的党性修养是紧密联系在一起的, 党性是作风的内在根本,作风是党性的外在表现,作风和党性相互影响,相互作用。基层党组织在开展党的群众路线教育实践活动中,根据习近平总书记对作风之弊,行为之垢来一次大扫除的要求,认真做好“大扫除”这门功课,结合企业实际制定出 “清扫”方案。清扫之一:认真撰写个人对照材料。企业各级干部努力把自己摆进去,写得实、画得像,重点写清“四风”突出问题。深挖思想根源,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面分析原因,明确努力方向,提出可操作性强的整改措施。清扫之二:按照“四必谈”的要求,企业主要领导干部与班子成员,班子成员与分管部门负责同志等开展谈心活动。 大家敞开心扉、以诚相见,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题。在交换意见时,彼此出于公心、 与人为善,深入探讨解决问题的意见和建议,起到了真诚帮助共同提高的效果。清扫之三:严肃开展批评和自我批评。在民主生活会上,每位干部认真对照检查,查摆个人身上存在的 “四风”问题,从主观行为进行对照,从思想深处进行剖析;互查问题抓住实质,开门见山直奔主题,以整风精神清洗干部思想和行为上的灰尘,体现了领导带头、紧扣主题、辣味浓厚的特点。清扫之四:领导干部下基层面对面征求职工意见;抽调基层干部进行交叉式个别访谈;印发 《意见征求表》开展问卷调查;设立意见征求箱等多种形式充分听取意见,确保客观性和真实性。
建设自我监督,清正廉洁的干部队伍。作风之弊的整改并非一蹴而就,一步到位,而是需要建立健全长效机制,保持从严管理的常态。其一企业“一把手”必须以身作则,身体力行,严格要求,严格约束,洁身自好;其二要加强党内生活的历练,按照《党章》要求,重建正常的党内政治生活制度,严格执行“三重一大”、民主生活会、民主评议党员、 党性分析的制度,教育干部自觉“照镜子、正衣冠”,自我清扫,自我监督,保持清正廉洁的良好形象; 其三要进一步做实“8+2+2”组织生活案例设计活动,讲政治、讲原则、讲规矩,不随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。其四着力在长效常态管理机制上下功夫,自觉把教育实践活动取得的初步成果,转化为改变干部作风的自觉行动,要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
抓好干部自律是加强党员干部队伍建设的关键
在中纪委十八届五次会议上,习总书记提出要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,向全党提出了五个方面必须严格执行的政治纪律和政治规矩,这是党的历史经验的总结,也是对党内的各大案件的反思。所以,广大党员干部应从反面典型案例中汲取教训,以案为鉴, 自警自律,慎独慎微,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚守做人、处事、用权、交友的底线,筑牢思想道德和党纪国法的防线,永葆共产党人的政治本色。
建设纪律严明,廉洁自律的干部队伍。纪律和规矩,具备这“两个”意识,对于基层每一个党员干部而言,极其重要。两者关系密切:要守纪律,必须先讲规矩。不管是领导干部还是普通党员干部, 必须在注意改造客观世界的同时认真改造主观世界,坚定理想信念, 坚持党性原则,牢牢记住:纪律是带电的高压线,纪律是党员干部的行为准则,守纪律是底线,讲规矩靠自觉。要本着对党负责、对自己负责的态度,防微杜渐,自觉遵守政治规矩,做到懂法纪、明规矩, 知敬畏、存戒惧。特别是基层党组织第一责任人要把落实从严治党的责任担当起来,进一步落实“一岗双责”制度,认真执行党风廉政建设的各项规定,要按责任分解、责任检查、责任追究等环节签订责任书,守好责任田,把从严治党和廉洁自律工作有机地结合在一起。
建设防腐拒变,循规蹈矩的干部队伍。守纪律,讲规矩,重在 “讲”上。要年年讲,月月讲,天天讲,要多讲广传,做到众所周知。在日常教育中,基层党组织可以采取多种形式开展“循规蹈矩” 的宣传教育活动,不断强化党员干部对党的宗旨意识、信念教育、责任意识、服务意识教育,使廉政教育经常化、常态化,进一步筑牢防腐拒变的思想道德和法纪防线。但守纪律,讲规矩也不能停留在口头上,重要的是付之于行动,贵在平时的党务、政务、日常事务和社会交往中都能讲规矩,守纪律。不违规,不违纪,不违法,过好金钱关、权力关、美色关、子女亲友关以及改革关,在任何时候坚决不闯红灯,不踩底线,稳住心神,守住节气。
抓好干部选拔是加强党员干部队伍建设的重点
从严把好选人用人关,这是干部工作的底线,也是从严治吏的重点。 干部如何选拔,标准很多,但必须是以强烈的政治责任从严选人用人,把事业的舞台留给那些政治坚定、敢于担当、遵纪守法、廉洁自律的优秀人才,这是克服艰难险阻走向胜利的最根本的保证。
选拔成绩突出,群众公认的新型干部。选好人用好人,基层党组织要在认真学习贯彻《干部任用条例》的基础上,进一步建立健全干部选拔任用和管理的监督机制,以科学化、民主化、规范化的竞争机制与组织考察的形式结合起来,做到近距离、多侧面、多渠道考察了解干部,重点考察工作业绩、工作作风、群众公认和廉洁自律等方面的内容。在干部任用之前,必须经过组织谈话、个人答辩、群众测评等程序,最后经党组织讨论研究, 发榜公示听取意见后,被提拔干部方能开始干部岗位的任职锻炼。严格执行干部任用的过程,旨在确保选拔任用程序严谨、权力透明、责任清晰。确保优秀的干部出得来、 用得起、干得实。
培养爱岗敬业、乐于奉献的新型干部。一个好干部的成长,不仅需要干部自身的努力,还需靠组织的精心培养。锻炼培养干部,要有科学的方法,不能放在温室里培养,而是要为他们打开广阔的空间。纵观干部成长规律,基层一线始终是最重要、最有效的培养平台。党组织要有计划的把优秀干部放到条件最艰苦、困难最大、矛盾最多的地方去锻炼,在实践中经风雨、见世面,长才干、出业绩;党组织要做好新任干部的带教工作, 要不断地向他们交任务,压担子, 有担当,让每一个新任干部深刻地懂得:深入基层工作锻炼是组织对自己的信任,也是对个人一种生活的历练,当干部就必须要付出更多辛苦,接受更严格的约束,只有这样,自己才能不断成熟,不断成长。
根据上级的部署要求和形势任务的需要,江苏省侨办党组研究决定,于2015年8月份成立了江苏省侨务发展咨询委员会,委员会成立后,按照调研、咨询、建言献策的工作基调,对重要和急迫的问题深入调研,充分论证,提出了应对和解决问题的方案、办法和路径,增强了工作的前瞻性、针对性和有效性,助推了侨务工作水平的不断提升。
该委员会成立后,先后赴苏南、苏北7市开展了集中专题调研,就侨务干部队伍建设以及加强侨务内宣、扩大侨务工作影响力等课题进行了诊脉分析,并发现了不少经验典型,编辑刊发了7期工作简报,4份专报。其中徐德清委员的建言献策,获得了省领导和江苏有关部门的高度重视,并得到了中央政治局常委、全国政协主席俞正声对此的专门批示。对此,省侨办主任王华表示欣慰并称“省侨务发展咨询委员会的重要作用已日益显现”。据悉,该咨询委员会在年初还发出了“我为侨务献一策”的倡议,各委员将围绕“侨务工作服务‘一带一路’战略、服务‘招才引智’工作、‘侨梦苑’建设、‘海外中餐繁荣计划’、在海外实施‘双百计划’(建立百个海外高端人才联络站、百个海外江苏之友联络点)”等侨务发展建设内容建言献策。
本刊特开设此专栏,将不定期刊发经验介绍及侨务工作的研究成果,积极服务全省侨务工作的创新发展!
近年来,南通市侨务工作在上级侨务部门的有力指导和市委、市政府的坚强领导下,不断强化干部队伍建设,鼓足“精气神”,开创了南通侨务工作新局面。“新侨之乡”成为南通9大城市名片之一;该办进入了市政府服务“一带一路”的第一方阵,“华侨通商总会”在海外建立了33个分会,搭建了为之提供服务的平台。市外侨办连续9年在市级综合绩效考评中获得先进单位荣誉,连续4届蝉联市级“文明单位”称号。
在这里,倡导人人早成才,鼓励苦干加巧干,让大家学会整合资源的本领、联动合作的方法、互联网+的思维、“让别人闪光、为自己添彩”的巧劲。
在这里,决不论资排辈选拔任用干部,谁能干、谁干得好,谁的德能勤绩廉综合考评得分高,谁就能优先培养、优先提拔。
在这里,同志关系融洽,相互真心相待,彼此诚心相处,工作虽辛劳但很快乐,工资虽没多拿但愿多做贡献,是个事业有奔头、干活有劲头的地方。
注重加强干部队伍建设,提升综合素质
市外侨办始终把建设好班子和带领好队伍放在所有工作的首位。通过精准定位、靶向指导、岗位练兵,“缺什么补什么”,着力提升干部的政治素质、理论水平和业务能力。
以策划“学习大讲坛”和“双月行动计划”活动为抓手,促使侨务干部善于谋划、敢于争先。外侨系统“学习大讲坛”就是为了打造学习型机关、提升干部素养,有计划地邀请上级领导、兄弟部门传授侨务工作经验,有针对性地对外侨业务进行面对面的专项研讨;另一方面由办主要领导亲自撰写的《外侨工作新三十六计》,为大家学习研讨外侨工作提供了理论与实战参考,以及将收集到的具有指导性和借鉴意义的上级领导讲话、兄弟部门经验材料等“他山之石”集结成册,编印成《大讲坛学习材料》并印发给每一名机关干部供平时自学。“双月行动计划”就是约两个月在县(市、区)举办一场现场经验交流会,各县(市、区)外侨办针对各自的工作特色承办活动,推动县(市、区)外侨部门开展学习交流活动,营造“比学赶帮超”的工作氛围,强化各县(市、区)外侨办的整体联动。
以分层培训为抓手,帮助年轻干部熟悉业务、早成行家里手。实施岗前培训,由各处室处长专门开设新入职人员培训课程,讲授本处室业务知识,全面提升年轻干部业务素养。抓好岗位培训,通过活动组织、协调策划、文件材料起草、迎送接待等环节历练年轻干部队伍,促使年轻干部在学习中工作,在工作中学习。
以实践锻炼为抓手,推动机关干部拓展视野、增强本领。畅通挂职锻炼渠道,积极选派优秀机关干部上挂国侨办和下派县乡挂职锻炼,通过实践历练,开阔了机关干部工作视野,锻炼了实践能力。此外,还通过处室间轮岗交流以及模拟练兵、调研练兵等岗位练兵的形式,训练机关干部努力成为“多面手”,不断提升侨务干部综合能力。
创新工作机制和方法,激发工作动力
坚持以制度建设为基础,以机制创新为动能,以目标管理为手段,促使干部队伍“人尽其才”,让每位干部职工始终保持“在岗、在行、在状态”。
创新“能者多劳、归口管理”工作方法。就是指各处室、每名干部职工既维持现有处室职能和工作分工,同时又鼓励不拘泥于工作分工,运用资源优势,可以跳出处室职能去干其他处室的工作,但一旦工作有了实际成果后,仍归口管理于职能业务处室,由此形成资源共享、相互协作、共同推动全办工作目标的合力。例如在推进海外商会建设中,扎口业务处室为侨经处,但其他各处室均可发挥资源优势,共同推进这项工作。今年成立的柬埔寨南通商会就是由出国来华管理处牵线搭桥成功帮建的。此外,本办不设专职司机,原两名专职司机均充实业务处室一线工作。
创立“问题导向、工作研讨”工作机制。倡导有了成绩仍需“回头看”的工作模式,注重发扬民主,听取意见,群策群力,力争取得更大成绩。除了每月召开办公会议外,遇有重点、难点工作,以专题召开问题分析会或“诸葛亮研讨会”的形式听取大家的意见、建议,以问题为导向,分析工作的薄弱环节、原因所在,找出解决问题的办法和措施,吸取经验教训,不断改进工作和务实推进工作。
创建“用制度管人、按流程办事”工作机制。以作风建设、绩效考评为抓手,不断完善人员考核、工作督查、内部管理等一系列制度。通过每年初编制年度《机关作风建设和目标责任制管理综合绩效考核工作手册》,促使每名机关干部明确年度作风建设要求和单位、处室及个人年度工作目标,并通过“月考、季评、年终考核”的形式,强化工作实绩和工作作风的“回头看”。注重考核形式和内容的科学化,严格考评标准,按照德、能、勤、绩、廉进行严格考核。通过编制年度绩效考核办法、完善机关及各处室内部办文、办事流程,促使机关干部高效工作、规范工作、减少失误。
关心与激励并重,提升工作活力
良好的激励机制是工作最好的助推器。市外侨办积极搭建关心关怀和激励平台,提升干部职工对外侨工作的归属感和荣誉感,形成了和谐、积极、活泼的人际关系氛围,有效地调动了干部职工的主观能动性和工作积极性。
以全方位的关心关怀凝聚工作合力。坚持以人为本,悉心关怀从工作到生活、从外部环境到精神世界,温暖人、打动人、激励人。多年来,市外侨办干部比兄弟部门提升得多、提升得快、提升空间大。近3年从单位内部新提拔的处级领导干部达4人,一线业务处室共选拔任用的中层干部达13人,有力地激发和调动了干部工作的积极性。办领导班子成员经常与下属开展谈心活动,了解机关干部思想、工作、生活上的动态,努力让机关干部真切地感受到关心和关爱。机关干部生日当天,办主要领导都会当面送上生日祝福和亲自署名的生日贺卡。机关干部谁家里有困难,单位和工会、同事都会伸出援手。机关年轻的未婚干部多,工会想方设法多方牵线当红娘,为年轻人创造相亲的机会。
以工作有奔头、有成就感激发内在动力。“单位让我有面子,我让单位有里子”。多年来,南通侨务工作取得了一些成绩,在国家、省级层面有一定的知名度和美誉度。作为外侨干部职工,他们在集体荣誉和集体成绩面前,感觉到工作有奔头、有成就感,他们在合力完成全办目標定位的同时,实现了个人理想和抱负,这样使他们感到非常的快乐和充实,更大程度地自我激发并充分发挥个人的能力,更加有利于以后的工作做到心里有使命、内心有动力、工作有目标。
以丰富的机关文化感受工作魅力。市外侨办每年都策划举办自己的“外侨春晚”活动,在活动准备、活动开展等各个环节给予机关干部展示能力、展示才艺的舞台,同时也增进了机关干部间的交流,融洽了人际关系。市外侨办还通过开展与外国友人联谊、与结对单位联谊等活动,为机关干部创造了沟通交流、拓展视野的渠道和途径,比如组织干部职工一同参与“军营一日体验活动”、“文化进侨乡”、在通外国人非遗体验等活动,既极大丰富了机关文化生活,也有力增强了干部职工的单位归属感。
(省侨务发展咨询委员会供稿)
(责编 邱淑群)
集中培训时间不少于5天
6日,我县召开2013—2014全县基层党员干部冬训工作部署会,同时举办冬训骨干培训班,冬训工作将在全县推开,集中培训时间不少于5天,将于3月底前结束。
会上,宣读了《关于2013全县微博互动教育实践活动先进集体、先进个人的表彰决定》,柘汪镇、厉庄镇作交流表态发言。
——记大井镇党员干部下基层建设社会主义新农村事迹材料
“百名干部下基层,服务三农谋发展”,紧紧围绕“发展经济、服务群众、项目建设、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设20 字方针以及县委组织部的中心工作,积极发挥了党员干部先锋模范作用。以人为本,完善制度,协调各方,科学发展,全面调动镇党员干部的积极性和创造性,潜心服务“三农”,为大井镇社会主义新农村建设做出了卓有成效的贡献。
提高认识,转变角色,当好人民的服务员。大井镇从2010年就成立了下乡工作队,“百名干部下农村,服务三农谋发展”。按照镇党委、政府统一安排和部署,大井镇党委下派了挂职锻炼干部分别到7个行政村任职,并成立了下乡工作队。镇副职在行政村中任职副书记,队长和成员由镇党委下派的下乡工作队成员担任,下乡工作队入村后首先向村党支部书记了解村里的基本情况,深入村组、田间地头和农民群众同吃、同住、同劳动,与村组党员干部、农民群众座谈交流,了解生产生活基本状况,详细掌握农民想法、新农村建设规划和农业产业结构调整情况,在工作队、村组干部和农民群众中留下较好印象,也为进一步适应工作、打开新农村建设工作新局面奠定了坚实的基础。工作队通过调研、走访,掌握了各行政村的实际情况,并进一步提高了对“三农”问题的认识,对发现的问题提出了解决思路,对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决,解决不了的上报镇党委政府加以解决。
下乡工作队发现各行政村党员群众教育、党员管理、土地结构、基础设施等存有一定问题。主要表现为:一是党员干部和群众文化素质普遍较低。二是党员缺乏有效管理,党员年龄老化,难以发挥先锋模范作用。三是各行政村虽然地理位臵优越,但仍有多年来积累下来的问题,土地结构不合理,分散化严重不便于管理;水利设施不健全,有些土地不能及时的浇灌,甚至时常因为浇地的问题引发村民间的矛盾;产业结构不合理,没有主导产业支撑,农业种植单一,经济效益低下,人均收入不高。四是农业基础设施薄弱,尤其是水利成为制约各行政村发展的“瓶颈”。
针对于各行政村的实际难题,下乡工作队可为是绞尽脑汁,想方设法,为将这些难题一个一个迎刃而解顺利开展下去。
下乡工作队走街串户加强宣传教育,提高农村党员的文化素质。根据各村实际,引导农民解放思想、更新观念,走进农民家中,帮助他们学习、运用支农惠农政策,提高了农民的思想素质和政策水平,激发了农民群众增收致富的热情。下乡工作队利用各村远教终端站点优势,在教学管理过程中始终坚持学用并重的原则。在抓好技术培训的同时,有计划地组织党员干部群众学习党的惠农政策、法律法规和种养技术等,加强对他们的政治思想教育和领导群众致富能力。目前,全镇涌现出了3名“双带型”村党支部书记和40多名“双带型”党员致富能手,培训了400多名党员干部和群众,建成示范基地6个。下乡工作队通过林西县远教办邀请专家到现场指导,实地讲解,专题讲座等,解决群众生产生活难题。先后集中组织专家答疑30多场次,为群众提供各类致富
信息1000多条,帮助解决生产难题近800多个。
加快农牧业产业化进程,进一步调整农牧业种养结构。抓好粮食生产,以市场需求为导向,改善品种结构,优化区域布局,着力提高单产。为了更好的加快发展养殖业,提高规模化、集约化饲养水平,增加养殖数量,扩大养殖规模。
下乡工作队想得最多的就是全村经济发展和群众致富问题。把经济搞上去,引导群众走上致富道路,才不辜负父老乡亲的期望。多次召开村级名人座谈会,村民党员扩大会议,成立信用互助协会争取农行贷款解决资金难题,招商引资,鼓励在外人员返乡创业。积极争取项目资金,成立农民专业合作社、实施土地流转、完善水利设施建设、机井配套、管灌配套等,将土地集中连片,统一管理,统一作物种植,以有效增加老百姓的收入。
有的村里群众根本就不理解什么是土地流转,有的群众将土地流转理解成把自己的耕地让镇政府给抽回去了,就不在给我们了。针对于这些难题,下乡工作队成员为他们讲解现代农村的农业发展趋势和土地流转所带来的好处,以及镇党委、政府和村党支部为其提供优越的政策支持。以村“两委”班子成员和下乡工作队通过挨家挨户走访,签字确认了实施土地流转。在下乡工作队努力帮助下,目前,成功土地流转6800亩,新打配机电井17眼。利用土地流转优势,实施了玉米膜下滴灌11000亩;经济林膜下滴灌580亩。
充分发挥生产发展服务员作用,帮助各行政村出谋划策,理清发展思路,制定发展规划,落实发展措施,破解发展难题,立项目、引资金、引技术,结合村情,因地制宜引导群众优化养殖
模式、改良品种、发展产业,增加农民收入。
下乡工作队挨家挨户的通过走访调查,进行了祥细的登记确认,根据各村的自然资源优势,利用剩余的桔杆和饲草发展肉羊养殖业,以集中饲养与分散饲养相结合,依托产业化扶贫项目和神舟集团养羊帮扶项目,实行区域化布局,专业化养殖,推进养羊业产业化经营,实现养羊业可持续发展,把肉羊产业真正建设成为农民增收的主要产业。2012年建设隆平、温都、大发、小城子标准化养羊小区4处,发展养羊大户100户,发展养羊户3000户,覆盖贫困人口8000人,年出栏肉羊达到10万只。
“既要金山银山,更要绿水青山”。在大井这片肥沃的土地上,加强生态保护和基础设施建设,夯实可持续发展,建设富裕文明、山川秀美、安定和谐的新大井为目标。绿化环境,营造低碳城区建设美好家园,2012年大井镇下乡工作队帮助各行政村义务植树造林4400亩,其中中兴村樟子松嫁接红松2000亩、大川村经济林2000亩、矿山绿化400亩,现在正如火如荼的栽植中。
在后进村转化过程中,为了使项目资金落到实处,把钱花在刀刃上,使项目得以落实,让群众满意,使群众受益。下乡工作队深知镇党委赋予自己的使命和职责,丝毫不感放松,几乎每天就驻扎在村子里,舍小家,顾大家,在下乡工作队的协调、帮助和指导下后进村成功转化。
有时群众和下乡工作队的关系熟了,直接和工作队员联系,他们为群众办事从不讲索取,只有尽量方便于人。为村民写证明、办证件从未收过一分一厘。他们兢兢业业,尽职尽责,亲民爱民,求真务实,艰苦奋斗,清正廉明,事事为群众着想,凡事让群众
得益。
有一首歌唱的好“老百姓是天,老百姓是海,老百姓是你我永远的挂念〃〃〃〃〃〃〃”作为党员干部,比天大、比海深的还有什么?那就是为人民服务,心系群众、心系百姓,为党旗增辉!
工作队成员始终把群众利益放在首位,努力去做好每项工作,为群众多办实事,办好事,搞好农村产业结构调整,大力发展农村经济,为大井镇新农村建设做出了应有的贡献。
关键词:油田企业;党员干部;“责任”意识
油田企业面对全面深化改革的形势和精细管理的要求,需要有一种强大的“责任”意识,党员干部只有要适应管理要求的理念,才能推进油田企业不断创新与发展。
一、党员干部要自觉担当“责任”的原由
一是强化同责理念。企业的中心任务就是保证高质量、高效益发展,提升企业价值。企业党委、行政分工不同,抓工作的角度不同,但目标一致。党建思想文化工作是一个完整的体系,但不是封闭的系统,必须要服务保障生产经营中心任务。要融入中心、进入管理,一定要变围绕为融入,实打实地去做工作、下功夫,实现政治优势转化。党政分工不分家,党政共同关注、一起来做,才能形成工作合力。下一步要通过推进交叉任职、严格问责制度、追究连带责任等方式,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,做到党政目标同向、步调一致、同频共振。特别是党务政工干部既要想融入更要会融入,要加强对生产经营、企业管理、法律法规等方面知识的学习,提高融入中心工作的能力,真正发挥作用。
所谓敢于担当,就是要事不避难,义不逃责。现在企业管理的难度很大,油田企业在发展过程中也面临一些矛盾和问题。改革是发展的最大红利,但改革红利的释放具有滞后性,改革带来的优势好处往往是逐步显现,带来的矛盾问题却是当期发生。改革到了深水区,摸石头摸不着了,而且越往下潜压力越大。这就要求各级干部用心工作,靠智慧推动改革,做到既敢于出招又善于应招。要坚持态度积极、步子稳妥、守住底线、突出重点,本着有利于提高企业效率和效益,有利于油田可持续发展,有利于干部员工的根本利益,加强统筹规划,搞好顶层设计,使各项改革措施更具系统性、整体性、协同性,防止“阵痛”、避免“长痛”。要坚持员工是改革的主体而不是被改革的对象,统筹兼顾企业的整体、长远利益与群众的当前、具体利益。推进改革的过程中要引导舆论、减少议论,把主要的精力放在生产经营管理上,干好本职工作,真正“安安静静搞改革”。
二、党员干部要强化适应管理要求的新理念
油田企业面对全面深化改革的形势和从严管理、精细管理的要求,各级领导干部在思想认识上还需要主动适应,许多管理企业必备的理念需进一步强化,以引领推动油田改革发展。
强化效益至上的理念。从当前和长远来衡量是否有利于企业提升价值、效益越来越好。
建立注重回报的投资管理机制、效益导向的考核分配机制,包括企业排名、工资总额,都与利润、效益直接挂钩,引导企业提高发展质量和效益。
效益至上的理念,企业经营管理干部要强化,党务政工干部同样要强化,每一个系统、每一个单位、每一路工作都要重视价值创造。
强化从严治企的理念。从严治企首要的是依法治企。建设法治国家,企业也要树立法治企业的形象,一定要强化法治国企的思想观念,始终对法律保持敬畏,一切行为都要无条件地服从法律规定。
现代管理倡导人性化管理,人性化管理是以严格的制度为前提的。要强化制度执行,完善监督检查机制,明确违反制度规定的处罚标准,加大处罚力度,做到制度面前没有特权,制度约束没有例外,使一切工作都照章办事、遵章操作,堵塞管理漏洞,防范管理风险。
三、党员干部要持续加强作风建设
领导干部自身有正气,抓管理、带队伍才有底气。党的十八大以来,中央管党治党最突出的特点就是从严,从严就不能也不会一阵风。油田各级干部落实中央八项规定精神,投身教育实践活动,聚焦“四风”,立行立改,作风建设取得了阶段性成效,干部队伍整体作风形象进一步提升,得到了员工群众的一致认可。
纠风之难,难在防反弹。作风问题一旦反复,会损伤组织形象,挫伤群众信任,严重影响队伍的向心力和凝聚力。油田企业开展“作风再转变、潜力再认识、对标再分析、办法再创新,打造一流上水平”主题活动,把“作风再转变”放在首位,就是要突出作风建设的重要性,着力推动作风建设常态化、长效化,以钉钉子的精神,巩固教育实践活动成果。
当前最重要的是抓好整改落实。既要整改具体问题,又要抓好建章立制。要认真总结教育实践活动经验,推动成功做法经验化、零星探索系统化。比如,这次教育实践活动专题民主生活会,创新使用批评和自我批评的武器,既指出了问题又帮助了同志,达到“团结—批评—团结”的目的。要认真总结经验,完善党员领导干部民主生活会制度,健全党支部组织生活会制度,提高领导班子和党员干部队伍建设水平。
立足爱护干部,坚持用制度管权管事管人,为权力运行立规矩、定底线、划红线,真正把权力关进制度的笼子里。中央八项规定等禁令出台后,一些干部感觉戴上了“紧箍咒”,不适应、不舒服,甚至感慨当干部不容易。实践证明,这些禁令就像权力使用手册,规定得非常明确、具体,实际上是为大家减轻了压力,规避了风险。做一些事情增加了难度,但只要用心去做,就会经得起老百姓全方位多角度监督、评判。作为领导干部,一定要学会在约束中工作,习惯在监督下生活。
基础不牢,地动山摇,预防农村基层干部职务犯罪亟待做好以下几个方面:
(一)注重教育实效,致力于营造以廉为荣、自觉防腐的氛围
加强思想政治教育,加强理想信念教育,是提高农村基层干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力的基本途径,也是遏制腐败行为产生的治本之策。①教育内容上,要着重加强以下三个方面的教育:一是加强理想信念教育。帮助他们树立正确的人生观和价值观,保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,消除拜金主义、享乐主义等不良因素的侵蚀,保持健康心态。二是加强宗旨观念教育。帮助他们牢固树立“全心全意为人民服务”公仆意识,恪守艰苦创业,廉洁奉公的职业道德,真正做到立党为公、执政为民,切实为民办实事、办好事。三是要加强拒腐防变教育。帮助他们增强党性观念,提高“免疫力”,进一步提高拒腐防变的能力。②在教育的对象上,当前农村基层反腐倡廉教育的重点对象应选择科级领导干部(特别党政“一把手”),各基层站所负责人、村主职干部。③在教育的形式和手段上,既要靠党组织进行灌输教育,又要引导广大党员干部进行自我教育;既要运用“三会一课”等传统教育手段,又要运用信息技术等现代化手段开展教育;既要加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用,又要深化警示教育,使党员干部在深刻剖析违纪违法原因当中汲取教训。
(二)深化制度建设,致力于规范为官为政、理事理财的行为
针对当前发案的特点和原因,应着力抓好以下制度建设:一是重大事项集体决定制度。凡是重大事项和群众关心的热点问题一定要经过组织集体讨论决定,村级重大事项必须经过村“两委”会议或村民代表大会讨论决定,任何人无权改变集体的决定。二是实行权力分解制度,对有审批权的单位和管人、管钱、管物的岗位实行权力分解,制定相互制约的制度,防止个人以权谋私。对主要单位、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流,对过度集中的权力进行分解,由过去一人操作变为几人合作,由领导单独审批转变为集体决策。对管人、管物、管钱等腐败现象易发、多发的单位,要有针对性建章立制,防止违纪违法行为发生。三是严格执行政(村)务公开制度,杜绝暗箱操作。对重大决策、财务收支等情况,凡是能公开的,应一律公开,对未真正落实政(村)务公开的单位,追究单位负责人的责任。四是强化财政监控,规范落实财经制度,严肃财经纪律。经济类违纪违法案件的增多与当前财经制度不完善、财经纪律松弛等因素密切相关,要减少此类案件的发生,就必须规范和完善财经制度,严格执行“收支两条线”规定、政府采购、村财帐乡代理等制度,严格把好财政资金和其它资金收支审批关,堵塞漏洞,杜绝一切违规资金的运作行为。五是进一步健全规范土地、山林经营权流转、工程招投标等制度。六是完善党风廉政建设责任制度,严格落实责任追究。通过健全制度,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的有效机制。
(三)加强权利运行监督,致力于健全设计合理、制衡有效的机制
只有加强制约监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,才能有效防止滥用权力和以权谋私的现象。一是要大力发扬党内民主、强化党内监督,积极推进党务公开,提高权力运行的透明度。二是强化行政监督,充分运用执行监督手段,积极开展行政效能监察,促使国家公务员廉政勤政。三是充分发挥群众监督的作用,在考核、提拔重用干部时要注重社会公论。同时,既要拓宽监督领域,又要突出监督重点。就目前而言,一是要对重要干部任免、重大工程建设、大额资金使用的监督;二是要加强对领导干部廉洁自律和廉洁从政情况的监督检查。在监督实践中,要紧紧抓住权力运行中容易滋生腐败的环节和部位,实施有效的监督制约,充分发挥各种监督形式的结合效能,形成立体、多维、全时的监督网络,使监督工作更加规范,更具实效长效。
(四)充分履行职能,致力于体现有腐必惩、有乱必治的决心
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