社区治安管理工作

社区治安管理工作（共10篇）

社区治安管理工作 篇1

一、社区治安问题情况介绍

1、社区居住人口结构发生变化，使得社区治安更加复杂化。近年来，随着社会经济的迅猛发展及城市发展进程的加快，大量的农村人口涌入城市，流动人口急剧增加，给社区治安管理带来新的问题。由于流入人口的居住不稳定，给治安管理增加了一定的难度。

2、城市中无业人员闲散于社会，增加了社会不稳定因素。这类人群以青少年为主体，也有部分下岗人员，人数逐年呈上升趋势，部分人终日无所事事，收入无着落，就干起犯罪勾当。还有些浪迹社会的青少年，本身思想意识有偏差，再加上受外来腐朽思想的侵袭，为追求享受，没钱花就去偷去抢，有些甚至结成团伙，犯科作案，危害群众，破坏社会稳定。

3、群众居住格局改变，给盗窃作案有更多的可乘之机。当前城市居民大多以居住商品楼房为主，且大多没有实行封闭式管理，同一楼层或同一楼道居住的人大多是门一关，互不相干，彼此联系和交流甚少，这就给不法之徒提供了犯罪得手的机会。

4、社会防范体系不完善，不能及时有效遏止犯罪事件的发生。首先是认识上有偏差，有些部门、有些人认为抓治安是公安机关和居委会的事，因此参与齐抓共管的主动性和积极性不够。其次是管理力量不足，就派出所来说，目前1名民警负责联系1至2个居委会，其单枪匹马要承担起指导一个社区的治安工作，在时间和精力上显得不足。

二、社区治安处理办法

1、建立完善的社区治安防范体系。首先，解决好思想认识问题，通过宣传动员，使社区所辖的每一个单位、每一户居民、每个人都达成共识，即管好社区治安，确保社会稳定，人人都有责任和义务，进而更加积极主动地参与治安共建活动。其次，是充分发挥社区警务室的作用，整合好社区治安力量，形成相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的治安工作格局。

2、构筑坚实的治安工作基础，努力营造良好的社区法制环境。运用多种形式，积极组织开展群众性的法制教育和法律咨询，社区居委会要与上级相关部门紧密配合，经常性开展这类宣教活动，以提高社区居民的法律意识和依法维护自身权益的能力。

3、积极开展民事调解工作，消除社会矛盾，改善人际关系。社区居委会要选拔思想好、责任心强，而且善于做群众工作的同志担任调解干部，同时上级要加强对基层干部的培训，提高调解干部的综合素质。调委会在开展民事调解工作外，应特别注意抓苗头抓动态，及时化解矛盾，努力提高调解率，严防民转刑案发生，维护社区安定团结。

4、依靠社会的力量，成立有居委会干部、离退休人员和居民积极分子参加的帮教小组，建立并落实帮教工作责任制，积极有效地做好两劳释放人员的帮教和安置工作。同时大力加强外来人口的管理，加强对重点人口的监控。

5、深入开展创建文明社区活动，加强社区文化建设，因地制宜地组织开展形式多样、健康有益、丰富多采的文化、体育、科普教育、娱乐等活动，吸引更多的居民群众参与，从而提升市民文化素质，陶冶情操，努力减少犯罪的发生。

社区治安管理工作 篇2

关键词：清朝,治安管理,社区警务

封建朝代大都有治理城市治安管理的独到经验。比如清朝对于城市治安管理非常重视, 并取得一些可圈可点的成绩。清朝末期, 中央政府开始学习西方, 兴起了警察制度。尽管当时的警察制度并不完善, 但它却极大地推动了城市的治安管理, 使其朝着现代化的方向发展。以清朝为例, 可以对当前社区警务工作有所启示。

一、清朝城市治安管理的经验

1.强化保甲制度, 控制城市社会治安。我国历史上推行保甲制度的朝代众多, 清朝并非首创, 但是清朝的保甲制度却是最为详备、适用最广的朝代。在乾隆时期, 社会经济进一步发展、人口流动进一步加大, 中央政府对社会底层的控制有所减弱, 所以更加重视保甲制度的推行。依据现有资料考察, 清朝的保甲制度比历史上任何一个时期更为严密, 不仅各城市的一般本地民户在保甲编查之列, 即使是各个城市间往来的客商等短期流动人口, 都会被编入保甲进行稽查。

2.推行城乡合治, 强化行政管理体制。城市是各级地方政府的中心, 直接由地方官吏进行掌管。但地方官吏仅仅是重视维护地方公共秩序, 确保封建统治不可动摇, 所以无心对于地方政府的职能部门做细致的分工, 只是对部门进行粗线条的分工, 比如会成立专门的捐税征收机构, 但是这个部门却不会去管理地方经济活动。对城镇村屯, 清朝的城乡合治仍强调推行保甲制, 这样导致保甲制成为地方政府进行治安管理的法宝, 结果城市不像城市, 呈现出去城市化的特点。但对于农村乡镇来说, 倒是一个福音。清朝推行的城乡合治制度将农村乡镇管理划入地方政府官吏来进行管理, 这样不仅避免了机构重叠, 同样也使得地方政府官吏加强了对农村乡镇的注意义务[1]6。

3.以地方官吏为主导, 多方共同参与城市治安管理。清朝时期, 地方治安治理的好坏直接会影响地方官吏的政绩和发展。所以, 地方政府官吏均高度重视城市治安管理。在治理城市治安中, 地方官吏均起到了主导作用。除此之外, 有时地方驻军也会参与城市治安管理。地方驻军其实起到双重作用, 既牵制地方, 又保卫地方。地方驻军往往会保卫城市的安全。如果地方驻军无能或无心保卫城市安全的时候, 还可以依赖地方民团, 所以, 清朝时期绝大多数城市的保卫工作都与地方民团的参与是分不开的。除地方驻军和地方民团外, 民间力量参与城市治安管理的作用也不容小觑。这些民间力量中主要是地方士绅。地方士绅更易于接近百姓, 能达到更好的治理效果。

4.适时采用先进科技产品, 提高城市治安管理的效能。城市在近代以来快速发展, 规模扩大、人口增长等因素给城市治安管理带来诸多困难。为了解决这一困难, 一些经济状况较为先进的城市开始适时引入先进科技产品用于城市治安管理。比如, 清末的上海、北京、成都等地, 都较早地引入西方的电话来沟通信息、传递情报。这些先进科技产品的应用, 大大提高了城市治安管理的效能。

二、清朝城市治安管理的不足

1.法律条文过僵过滥, 导致法律规范间冲突不断。清朝法律条文过于僵化, 不允许地方政府官吏在城市管理中有任何个人创新, 这样的规定忽视了各个地方的地域、文化差异, 从而导致地方政府官吏要么无所适从, 要么就抛开法律规范自创法律或随意执法。同时, 因为清政府进行的是自上而下的立法改制和学习, 所以法律制度的建设并非本质上的西化, 而是传统封建法制与西方法制并行, 这样就导致了一方面法律规范过滥。法律条文过滥还会导致法律条文间的冲突不断, 地方政府官吏虽然要严格遵守法律来进行城市治安管理, 但是却又无所适从。比如清朝已有《大清刑律》, 但又仿照《明会典》修订 《大清会典》及其《事例》来进行审判, 这就导致了法律规范间的冲突。

2.城市治安管理的责任过于集中, 导致地方政府官吏逃避责任。 依照大清律例, 城市治安管理中凡涉及城市治安保卫、缉拿罪犯、稽查公共场所等工作均属地方政府官吏职责。同时, 地方政府官吏还要面临维护封建统治、发展农业等职责, 所以导致地方政府官吏要么无法集中精力去搞好城市治安管理, 要么无心坚持不懈地做城市治安管理工作, 往往是头痛医头、脚痛医脚, 甚至会隐匿案件不报。另外, 因为治安管理的责任过于集中, 导致一个城市治安管理的好坏往往直接取决于地方政府官吏的能力高低[1]17。

3.新兴的警察缺乏管理, 导致警察力量薄弱。清末的警察力量虽然改变了城市治安管理的传统模式, 但因为新兴的警察力量来源复杂, 有的来源于旧军队, 有的来源于旧官吏, 并且普遍缺乏警察知识, 即使是警察队伍中的官吏也大多不明白现代警察的职责所在, 更不明白警政的宗旨与要求, 所以导致警察队伍中的官吏人浮于事, 一个城市的治安工作完全取决于城市官吏的个人能力, 这自然会导致城市治安管理工作的弛废。普通警察更多地是把自身的警察职权当做敛财的官位和机会, 普通警察往往鱼肉百姓, 非但不打击赌博、娼妓, 反而自己也会开设赌馆、包纳娼妓, 使清末的警察形象严重受损。

4.警察经费不足, 导致城市治安管理混乱。1902年, 袁世凯时任直隶总督, 先后在保定、天津两地组建巡警, 建立了“就地抽捐”的经费筹集模式, 即地方警察的经费从地方筹集。后中央政府把这一模式面向全国推广。但是全国各地经济状况不同, 有些城市则无法推行 “就地抽捐”模式, 如西北等边疆地区。因为警察经费不足, 无从获取, 一方面会导致警察装备低下、警察的待遇难以改善, 同时警察采用强制手段去获取经费, 自然就加剧了民众与警察间的矛盾。

三、清朝城市治安管理对社区警务工作的启示

1.借鉴清朝保甲制度, 切实强化社区警务工作。清朝城市治安管理工作的成功经验首先是保甲制度的实施, 保甲制度的精髓是立足民众、关注民众、发动民众、民众自我监督管理。社区警务工作可以借鉴两点:一是社区警务工作不能仅关注社区常住居民, 还要关注到大量的流动人口, 尤其是短期的流动人口的管理, 历来都是社区警务工作的薄弱环节。二是对于社区警务工作的管理我们目前还缺乏详备的执行规则, 我们可以考虑某一个城市的公安机关完全可以根据自身城市的特点, 来编订适用本城市的操作手册, 以便于基层派出所的执行操作, 便于上级的监督检查, 同时便于发动群众来共同参与[2]23。

2.借鉴清朝城乡合治制度, 提升农村社区警务工作水平。清朝虽然强调城市的治安管理工作, 但并没有忽视农村的治安管理工作。清朝推行的城乡合治制度将农村乡镇管理划入地方政府官吏来进行管理, 这样不仅避免了机构重叠, 同样也使得地方政府官吏加强了对农村乡镇的注意义务。当前, 我国社区警务工作在大中城市基本上已经全面铺开, 但是在农村乡镇我们的社区警务工作还很薄弱。我们需要借鉴清朝发挥中心城市对于农村乡镇的辐射作用, 以城市为中心, 带动周边乡镇村庄, 并且, 把农村乡镇村庄的治安管理成绩纳入对中心城市公安机关官员的政绩考核。

3.以公安机关为主导、社会各界共同参与共建社区警务。清朝的城市治安管理突出特点是参与的社会力量众多, 并非单一依靠地方政府行政官吏。那么当前社区警务工作中我们也应该注意社区警务是系统工程, 不能仅靠公安机关一家, 而应该调动更多的社会力量参与到社区警务中, 还要努力提高社会力量参与社区警务的积极性。

4.提升警察自身素质, 塑造新型警察形象。晚清警察来源复杂, 无法真正形成完整的警察队伍形象, 无法形成警察文化。再加上其他经济因素, 导致晚清警察大多利用手中权力来营私, 非但没有起到真正服务于民的作用, 反而给群众带来了新的生存压迫或压力。我们新时期的警察仍有一些人缺乏服务社区意识, 我们要把服务意识贯彻到公安工作的每一个环节, 全面理解社区警务战略的规律和精要。

5.优化警察保障, 做到社区警务工作全局共抓共赢。清朝采用 “就地抽捐”的经费筹集模式导致了一个畸形现象, 经济发达地区才有实力去管理治安, 经济落后地区因财力所限无力去做治安管理工作。当前我们的社区警务工作是面向全国推广, 不能因一地的经济落后而忽视其治安管理, 越是经济落后地区治安问题越是突出, 我们如若对其忽视, 带来的结果将是连锁反应, 因为一地治安混乱, 滋生了违法犯罪之后, 违法犯罪人员往往要向外地逃窜、藏匿, 这样势必也会影响到经济发达地区。所以, 当前我们需要在警察的待遇福利等保障措施方面下足功夫, 确保公安民警无后顾之忧, 可以心无旁骛地投入到社区警务工作中去。要在全局认识到治安管理工作是全国一盘棋, 治安管理工作不仅要有重点, 更不能有工作上的盲点。越是经济欠发达地区, 我们越要倾注更多的心血, 给予更多的经济资助。

6.明确各部门在治安综合治理中的职责, 各司其职。清朝城市治安管理的职责过于集中于地方政府官吏, 而同时地方政府官吏又要管理城市治安管理以外的其他事物。当前我国提出的社会综合治理方针很好地避免了这一问题。但是社会治安综合治理并非弱化公安机关的职能作用, 因为社会治安综合治理中是在党委、政府的领导下, 强调突出公安机关等政法机关是骨干。在这个前提下, 组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量。所以, 我们既要做好多部门参与的社会综合治理的方针落实, 同时又不能因此而否认公安机关在社区警务工作等治安治理工作中的主导作用。

参考文献

[1]吕善强.清代社会治安管理对新时期社区警务工作的启示[D].山东大学, 2008.

论警民结合下的社区治安治理 篇3

关键词：社区治安；明星吸毒；警民结合

一、社区治安的界定

1.社区治安的概念

社区治安是指在社区内对社会治安进行治理，以社区群众为主体，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众的生命财产安全问题进行治理，促进社区人民安居乐业。[1]

2.社区治安的特征

（1）社区治安具有区域性。区域性是社会治安的基本特征，社会治安是一定地域范围内的治安管理活动。由于不同的社区存在人口密度、职业结构、生活方式、居住条件、地理位置、生产结构、商业分布、交通运输、民风民俗等方面的差异，这就决定了社区治安具有很强的区域性特征。

（2）社区治安具有主体的广泛性。一方面，良好的社区治安离不开社区内的组织单位和居民的参与。另一方面，社区自治组织和居民也需要积极的参与社区治安管理，良好的社区秩序需要靠政府职能部门、社区自治组织和社区居民的共同努力，只有这样才能保障社区居民安居乐业，形成稳定的社区治安环境。[2]

（3）社区治安具有持久性。随着社区的发展，影响社区秩序的案件不断发生，社区治安管理工作不断受到重视。但是，社会发展伴随各种矛盾，社区上违法犯罪现象和各种不稳定因素一直存在且不可能永远消失。因此，社区治安管理工作是一项长期工程，这就决定了社区治安管理具有持久性。

二、社区内明星吸毒现状

1.吸毒行为的界定

吸毒在我国是指未经法律允许，为实现生理和心理的满足，对国务院规定管制的能使人形成麻痹的麻醉药品和精神药品（鸦片、海洛因、大麻、可卡因等等）进行吸食或注射的行为。吸毒行为是指行为人故意吸食、注射毒品的行为当场被公安机关查获，而行为人是出于何种原因吸食、注射毒品不影响吸毒行为的认定。[3]

2.当前社区内明星吸食、注射毒品的特征

（1）在家里吸食毒品。由于明星的特殊身份不能随意出入公共场所，一些明星选择在自己家中跟朋友一起吸食、注射毒品。例如2016年3月曾经演过妲己的傅某某因涉毒被警方带走，虽然经审讯傅某某容留他人吸毒证据不足，但是傅某某与朋友在家中吸食毒品的行为成立，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》被处以行政拘留14天。

（2）在居住的酒店内吸食、注射毒品。因为明星要经常出席活动、拍戏等等，他们只能长期住酒店里面，因此一些明星在酒店吸食毒品被警方行政拘留。例如2014年7月2日，北京市公安局禁毒总队与朝阳分局在朝阳区某酒店内将涉嫌吸毒的演员张某某查获，从其行李中查获大麻1.15克。经检测，张某某尿检呈大麻阳性。经审查，张某某对吸毒事实供认不讳，随后，张某某被警方行政拘留。

3.明星吸毒对社会造成的不良影响

（1）明星作为公众人物，吸毒行为严重破坏社会风气。明星具有特殊的社会身份，自身的社会影响很大，社会上很多青少年以明星为榜样，当明星吸毒被曝光后，其社会影响十分恶劣。因为有些青少年盲目追星，他们对明星的缺点也能接受，明星吸毒容易误导青少年。影响青少年的健康成长。

（2）明星吸毒使我国慈善事业受到不良影响。大部分明星都热衷于慈善代言、产品代言等活动，如果明星有吸毒等不良行为，他们所代言的慈善组织和产品必然会受到牵连。例如，满某某代言“中国慈善基金总会脑瘫儿童慈善形象大使”，本来捐赠者是冲着满某某的朴实明星形象积极参与慈善活动的，但当大家知道他吸毒后，大家开始怀疑慈善组织，满某某的吸毒行为伤害了公众的信任和期待。由于慈善组织的形象大使自身的失范行为使得慈善组织本身的公信力受到严重影响，因此，今后各公益慈善组织在选择自己形象大使时一定要慎重。[4]

（3）明星吸毒会诱发其他违法犯罪，危害社会治安。根据相关法律的规定，单纯的吸毒行为是不犯罪的，只是需要进行行政处罚。但是在吸毒的同时，也可能伴随着容留他人吸毒、非法持有毒品等行为，而这些行为就会触犯刑法，从而构成犯罪。毒品犯罪的刑事处罚包括：容留他人吸毒罪；非法持有毒品罪；包庇毒品犯罪分子罪，窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪；非法提供麻醉药品、精神药品罪。2014年8月28日，北京市公安局以张某涉嫌容留他人吸毒罪提请审查批捕。经检察院审查，于9月4日以涉嫌容留他人吸毒罪对张某批准逮捕。2015年1月27日，张某案在京庭审，获刑6个月，罚金5000元。

三、针对社区内明星吸毒的应对措施

要想实现对社区明星吸毒人员的有效预防、打击和治理，就必须采取合理有效的措施。有效的吸毒预防依赖于国家与社会、政府与公民的良好合作，这是开展社区警务工作维护社区治安的基本措施。针对社区内明星吸毒事件，可以采取一下应对措施：

1.建立专门的吸毒社区预防组织

吸毒社区预防组织结构由吸毒社区预防管理协调中心、社区预防管理组织、社团组织、社区群众自治组织和企事业组织等组成，在这一系统结构中，各个组织通过吸毒社区预防管理协调中心密切分工配合，形成有机联系的工作机制，有效的打击社区内明星吸毒事件，构建良好的社区治安秩序。张某、傅某某等明星吸毒被警方查获，主要就在于北京市朝阳群众的积极配合。社区警务坚持警民结合的工作方法，社区公安部门在成立的专门吸毒预防组织内部培养特请人员，充分利用社区资源，优化社区环境，有效打击明星吸毒犯罪。[5]

2.法律教育与舆论道德相结合，加强社会监管

针对社区内明星吸毒犯罪不能仅仅依靠特情的力量，公安部门也要加强法律宣传教育，对社区人民群众进行普法宣传，教育广大青少年珍爱生命，远离毒品。另外，由于明星的特殊社会身份，明星吸毒会带来不好的社会示范作用，要对明星进行道德教育，明星更应该注重自身形象，遵守法律法规，遵守社会道德规范。只有将强制性的法律打击和社会舆论影响结合起来才能有效的减少明星吸毒事件，优化社会风气，构建和谐社区环境。

3.控制和改善致使明星吸毒的社会宏观环境

明星作为公众人物，他们的个人信息公开化，另外，他们的收入水平处于社会顶层。因此，一些贩毒分子会把明星作为目标，销售毒品。一些明星想更出名满足个人虚荣心，当事与愿违的时候，他们不能理性的面对，自我独立性差，企图逃避现实，而选择毒品麻痹自己，毒品是最为方便快捷的手段，这样他们很容易被贩毒分子利用陷入吸毒的泥潭之中，无法自拔。另外，有些明星价值观念有所偏差，自我控制力差，有强烈的好奇心，为了赶时髦找刺激等等，而盲目吸毒，造成不良的社会影响，破坏社会风气。明星吸毒一部分是自身原因，还有很大一部分是社会宏观环境导致，公安执法部门要严厉堵截毒品来源渠道，打击贩毒分子，严查社区误乐场所，从社会宏观环境上减少明星吸毒的可能性，构建和谐社区。

4.加强社区特殊行业的管理，建立稳定的社区治安秩序

社区治安管理人员平常要留心勘查容易导致违法犯罪的社区环境，酒店、夜店、酒吧等社会特殊行业在社区内部是最容易产生违法犯罪的场所。明星经常出入这些地方进行消费，极易被贩毒分子引诱吸食毒品，走上违法犯罪的道路。在治安问题上打击犯罪构建良好的社区环境是至关重要的，但是对于明星吸毒犯罪此类事件，预防明星吸毒比打击明星吸毒更为重要，预防明星吸毒产生的不良社会影响更小，因此，社区治安管理部门将明显吸毒犯罪扼杀在摇篮之中才能保证治安问题的降低。社区治安管理部门需要加大对社区内部特殊行业的管理，预防明星吸毒犯罪的发生，构建良好的社会风气。

参考文献：

[1]娄成武，孙萍.社区管理学.北京：高等教育出版社，2006.

[2]周熙.浅议如何做好社区警务工作[J].北京人民警察学院学报，1995（1）.

[3]乐国安.当代中国社会越轨行为，知识出版社，1992.12.1.

[4]李丽华.娱乐明星吸毒的社会学分析[D].安徽，安徽大学，2012.

[5]郭翔.中国当前的毒品问题与治理对策[J].中国青年出版社，1997.1.

作者简介：

许文思，女，河南省新乡市封丘县人，甘肃政法学院公安分院研究生，主攻诉讼法学治安方向。

社区治安巡逻队工作汇报 篇4

按照县委、县政府的工作要求和镇党委的工作部署，为强化社会治安综合整治，推进平安江永建设，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合社区实际，在四个社区成立了义务巡逻队。现将社区治安巡逻队工作作如下汇报：

一、巡逻方式。

按照江永办发20**]1号和20**]2号文件要求，成立了三个巡逻区域。凤凰社区和四方井社区合并为一个巡逻区域，单月由凤凰社区牵头，双月由四方井社区牵头。麒麟社区和永新社区以本社区所辖区域为巡逻区域。三个巡逻区域每晚分成上半夜（20：00—23：30）和下半夜（23：30—次日6：00）两个巡逻组，即社区所辖单位干部职工夜巡组与社区义务巡逻组。其中，上半夜巡逻组由5名县直单位、省、市驻江永单位机关干部职工组成（要求一名领导班子成员带队）；下半夜巡逻组由4名社区义务巡逻队队员组成。

二、巡逻队职责、纪律要求。

为切实加强对巡逻队队员的管理，确保巡逻工作顺畅，制定了巡逻队职责和纪律。其职责是

1、负责执勤期间的社区巡逻，维持社区治安秩序；

2、先行处置突发事件，并及时报警；

3、发现可疑情况及时妥善处置并报警；

4、防控巡逻责任区域内的可防型案件；

5、开展法制宣传教育。其纪律是：

1、巡逻队员必须按要求按时到岗、离岗；

2、无特殊情况一律不得请假，如遇特殊情况确需请假的，按规定办理请假手续，并安排人员替班；

3、保管好“治安巡逻”袖章和橡胶棍；

4、所有巡逻队员要仪表端正，依法巡逻，文明巡逻，保持形象；

5、巡逻期间保持手机畅通。

三、对巡逻队的组织和管理。

我镇具体负责社区巡逻的组织、联络、协调和考勤工作。每天下午3点—4点由镇办公室通知上半夜巡逻的各单位和镇值班人员，每晚三个巡逻区域由我镇派一名干部职工和社区一名工作人员值班。负责各社区巡逻的考勤工作，并做好记录，及时报镇综治办XX县综治办。下半夜义务巡逻队由各社区排班，镇综治办主任熊武宗同志暂时具体组织实施并负责督查。在组建社区下半夜义务巡逻队时，镇党委对每一个队员都进行了摸底和认真审察，从中选出了36名同志，并组织岗前培训，请了公安和司法两个部门的专业人员授课。实行试用期一个月，以考勤为主，每夜80元。并于第二个月由巡逻队员本人写出书面申请上交镇综治办备案。

四、取得的成绩

组建社区巡逻以来，所有人员工作认真负责，巡逻队员齐心协力，顽强进取，治安巡逻队管理得到进一步规范，队伍整体得到了较大提升。社区巡逻队结合辖区实际，根据案件多发的时间和地点，合理分配，实行高密度巡逻。从而使打击防范力度进一步加大，遏制犯罪打击现行成效明显，对犯罪分子起到了震慑作用，对预防犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥了积极作用。2011年1-6月，全县共立刑事案件336起，比去年同期362起相比，下降了7.2%；其中“两抢”案件立17起，与去年同期30起相比，下降了43.3%；盗窃案立199起，与去年同期268起相比，下降了25.7%。2011年上半年，我县民调得分79.48，跃居全省第10位，比2010年提高11.17分前进115位。

五、存在的主要问题和下步打算。

由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面，还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，管理难度较大。社区经费困难，设施不完善，社区女同志较多，值下班夜班安全存在问题并影响第二天上班，义务巡逻队员在社区中途休息也不方便。为此，造成义务巡逻队在社区签退条件不成熟。

做好社区治安防范工作的思考 篇5

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，搞好社区社会治安综合治理工作，创造稳定和谐的社会环境，是广大居民安居乐业的前提，是民心所向，民意所在，是社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。这既是政府的责任，也是全民的生存需求。“社区是我家，平安靠大家”，社区治安工作需要广大群众的积极参与。

一、社区治安综合治理现状、存在的问题及原因

现状:

自平安创建活动开展以来，社区党组织、居委会坚持把稳定工作放在首位，不断深化创安活动，着力构建多层次、全方位的群防群治治安防范体系，形成齐抓共管的工作格局，社会矛盾纠纷逐年减少，刑事案件的发案率得到有效控制，居民群众的创安知晓率和满意度有所提高，社区创安工作取得了一定的成效。随着城市建设的快速发展，社区外来流动人口的增多，社会成份复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家特点的减弱，宣传发动不到位，居民自我保护和防范意识不强，保安硬件设施不完善、缺乏必要的防身护身器材，加之自觉性和责任心不强，给某些犯罪分子提供了犯罪机会。针对社区存在的问题，社区走 “打防结合，预防为主”之路，保障社区安全、健康、大明、和谐的发展。

问题和原因:

一、群众防范意识淡薄，犯罪分子易得逞

许多居民主观上警惕性不高，防范意识淡薄，是罪犯容易得逞的主要原因之一。

一是侥幸部分居民有种自认为家中没有什么值钱的东西，小偷就不会光顾的侥幸心理，为了图省事，外出办事或夜晚睡觉前不锁防盗门;有的低楼层住户窗外不加装防盗栏;有的楼下有防盗栏，楼上住户在晚上或元人时未关好窗子等，这些都给犯罪分子入室盗窃提供了方便。

二是轻信部分居民轻信犯罪分子的谎言而随意开门，为犯罪分子入室抢劫提供了可乘之机。

三是大意部分居民为了方便，对自家的汽车、摩托车、电动车、自行车等在白天乱停乱放，甚至不上锁，夜晚不及时入库，让犯罪分子钻了空子。

二、社区治安防范工作的有效措施

(一)组织到位，制度落实

成立以社区党总支书记任组长，社区副主任、社区民警为副组长的创安工作领导小组，召开联席会议，专题研究创建工作;定期召开社区警民联席会议，研究社区治安防范事宜;成立了社区治安巡逻队、党员义务巡逻队，负责社区的治安保卫工作;每幢楼的楼长都兼任治安防范员和调解员，及时提供治安信息和化解各种矛盾纠纷，做到小

事不出楼栋大事不出社区。同时，签订治安防范责任书，完善平安创建例会制度、警民联席会议制度、考核奖惩制度、治安巡逻队员工作制度等。通过各项规章制度的落实，促进治安防范工作的深入开展。

(二)宣传到位，层层动员

社区层层动员，利用党员会、楼长会、治安志愿者会议、保洁员会议等各种会议，广泛宣传创安工作;以悬挂横幅、治安防范警示牌及社区治安情况公示牌、黑板报、发放宣传资料、在社区醒目位置张贴宣传标语、案情通报、入户调查、社区巡访及开办社区暑期家长学校等形式大张旗鼓地进行法律法规常识、治安防范知识、反邪教禁毒等宣传，确保创安工作人人皆知，户户详晓，使广大居民群众能更好地学法、懂法、护法，增强法律意识和防范意识，提高他们防范水平，也增强了宣传氛围。

(三)投入到位，强化防范

社区加大投入，为巡逻人员添置电筒、电话等防护器材和报警设备，当发生情况时，可以及时联系、报警，以便及时擒拿犯罪分子，防止意外的发生，从而更好地保护自身的安全。如有可能，向上级主管部门申请，驻地单位出一点，办事处补贴一点，上级部门支持一点的办法，筹集资金，对辖区内的小区进行全封闭，进一步提高广大居民的安全感，增强治安防范的力度，使社区安全防范工作切实落到实处。

(四)车辆看护到位，杜绝车辆被盗

为创建 “平安社区”，提高社区规范化管理水平，解决社区的车辆乱停乱放及被盗、损坏等问题，经社区居委会研究并征求广大社区居民同意，拟在社区的一些闲置地块增设车棚，实行规范停车，有偿看护，杜绝车辆被盗。既可以解决车主车辆被盗、划损赔偿等问题，又可以解决一些人的就业问题，实为一举两得的好事。

(五)巡逻到位，确保平安

为了促进治安防范工作上水平，应加强社区警务室的规范化建设，完善警务室标识，夜间灯箱、警民联系箱。挑选思想素质好、工作责任心强的同志到社区保安岗位，配强社区保安队伍、配齐设施、台帐和各项规章制度，切实发挥警务室应有的作用。社区综治办与巡逻队员签订治安巡逻责任书，将责、权、利具体到人，并且制订完善巡逻队员考核奖惩制度，奖惩分明，要求巡逻队员统一服装，配备警械，佩戴治安袖章。通过一系列措施的实施，可以进一步规范约束他们的行为，增强他们的责任心，更好地调动他们的工作积极性，对违法犯罪分子起到很好的震慑作用，从而减少各类案件的发生，确保社区的平安。

(六)协调到位，亮化社区

社区治安综合治理工作总结 篇6

2010年我们运河里社区治安综合治理工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以市关于综合治理工作的要求为依据，全面落实社会治安综合治理工作任务，有效地促进了社区全面建设的健康发展。今年以来，我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理，多管齐下整治治安秩序，收到了良好的效果。全年社区无刑事案件、治安案件、各类民事纠纷发生，没有重大灾害事故发生。具体工作中，我们主要抓了以下几点：

一、提高认识，加强领导

年初以来，社区党组织始终坚持把社区治安综合治理工作摆上重要议事日程，定期分析形势，查找薄弱环节，解决重点和难点问题。一是坚持一把手负总责的原则，在社区里进行明确分工、由一名社区副主任主要分管社区的综合治理工作，实行目标责任管理。二是根据、市关于加强社会治安综合治理的要求，全面贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则。三是按照街道与社区签订的社会治安综合治理责任书内容，进行目标分解，把我社区社区治安综合治理纳入规范化、制度化的轨道。

二、健全组织，明确责任

社区治安综合治理工作是一项非常重要的工作，它涉及面广，工作重大，牵扯人员多。为了把此项工作抓紧抓好，落到实处，我们认真结合实际，调整和健全各类组织，完善管理措施，明确责任。成立了运河里社区社区治安综合治理领导小组，做到任务落实，责任到位。同时，结合各阶段工作，坚持每季小结讲评，分析形势，查找问题，制定措施，使社区治安综合治理工作扎实有效的开展。

三、做好联防，增强齐抓共管功能

社区治安综合治理工作，不仅领导重视，而且还充分发挥社区老党员、社区骨干力量的积极作用，实行系统联防、群防群治、增强齐抓共管功能。一是认真落实领导带班值班制度。为保证双休日、节假日等重要时期的安全，社区干部及工作人员24小时轮流值班，妥善处理值班期间发生的各种问题。二是积极参与社区治安防范和平安创建活动。严格实行治安责任区责任制，每天每个小区保证两人巡逻值班，初步形成社区三级联防的治安防范网络。确保了社区的安全。

四、教育先行，齐抓共管

为了适应我们运河里社区社区治安综合治理工作的需要，根据上级要求，我们认真结合全年学习计划，积极开展社区治安综合治理教育工作，努力形成齐抓共管，主动参与的良好局面。依法办事，依法执政是依法治理的要求，也是确保社会政治稳定的需要。因此，我们通过学法、用法将各项工作逐步纳入法制化管理轨道，提高社区居民对学法、守法、护法、执法的认识，依法维护自身合法权益。坚决防止以权代法、有法不依、执法不严、执法不公等现象发生。通过宣传教育，积极行动，社区居民积极参与，形成了学法、用法、遵纪守法的可喜局面，社区利用普法教材及征订的报刊杂志，坚持政治法律法规学习日时间进行集中学习，将集中学习和自学结合起来，重点学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、、《人口与计划生育法》、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《实施纲要》，制作了宣传版面，较好地推进了普法工作顺利开展。通过此项活动社区居民法律水平明显提高，法律意识明显增强，确保了更好地为社区居民服务。

五、健全制度，完善措施

社区治安综合治理工作开展得是否扎实得力，建立健全各项规章制度、完善各项措施是关键。2010年，我们社区很抓管理，坚持一级对一级负责的原则，着重抓好各项规章制度的制定，并将各项措施落到实处。一是修订完善各项规章管理制度，防止因制度不健全、发生疏漏而为安全造成隐患；二是加强社区工作的管理，保证24小时有人值守，确保了办公大楼的安全，全年无失窃失盗事故发生。三是建立健全安全防火制度，社区组织人员定期进行对社区内部及各商业网点安全大检查，及时消除火灾隐患，加强重点部位和办公用电的安全管理，把一切火灾隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。

总之，在市社会治安综合治理领导小组的有力领导下，在各级领导的协助指导下，我们运河里社区在治安综合治理工作中，做了一些工作，也取得了一定的成绩，但距上级的要求还有差距，在今后的工作中我们要认真总结经验，发扬成绩，努力克服薄弱环节，再接再厉，使我们社区社会治安综合治理工作再上新台阶，为建设和谐社会贡献力量。

附件：

吉林省基层平安创建活动 先进单位呈报审批表

呈报单位：

填报时间：年月日

治安管理处罚法刍议 篇7

《治安管理处罚条例》的修改并不是一次简单的修订, 而是伴随社会转型的新的立法。如果立法者和实施者没有这种指导思想的转变, 我们很难期望一部“良法”面世, 我们也很难受到“良行”对待。

综观《条例》的规定, 其中透着浓重的“社会控制”色彩, 其开宗明义第一条即规定:“为加强治安管理, 维护社会秩序和公共安全, 保护公民合法权益, 保障社会主义现代化建设的顺利进行, 制定本条例。”以“社会控制”为目的, 这是“全能主义国家”那个特定年代赋予《条例》的使命。在高度集权的计划体制下, 在一种“组织起来的秩序”中, 治安管理具有重要地位。

当然, 法律作为“行动规则”, 我们可能更多需要关注的是其具体实施, “歪咀和尚”把经给念歪的事情也是经常发生的。以公民权利保障为本更需要成为每一个警务工作内心的理念。因此, 如何将“以民为本”深植于“警心”则是我们进一步的工作。这就需要明确下列理念。

二、规定了对单位违反治安管理的处罚

《治安管理处罚条例》虽然也有关于对单位违反治安管理处罚的规定。但是主要是处罚直接责任人员, 对单位主管人员指使的, 同时处罚该主管人员。《治安管理处罚法》规定, “单位违反治安管理的, 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的, 依照其他规定处罚。”

三、对警察权力的控制增强

制定《治安管理处罚法》究竟是为了处罚违法行为, 还是要规范警察权力, 事关贯穿治安管理处罚法的基本精神, 因此必须加以明确。

对违法行为当然要进行处罚, 这是一个社会保持秩序状态所不能缺少的。因此, 制定治安管理处罚法是为了处罚违法行为这没有错。但我以为, 这并不是制定〈制定治安管理处罚法。的目的所在, 或者说不是主要目的所在。对违法行为进行处罚只是一种事实需要, 它取决于我们对秩序状态的认知。问题在于, 当我们设定一种国家权力之后, 它在保护公民权利的同时, 也会对公民的权利构成威胁。《治安管理处罚条例》的修改, 随着经济和社会的不断发展, 社会治安出现了新情况、新问题, 警察权力得到了空前的扩大。在规范警察权的行使方面, 《治安管理处罚法》明显加强了对警察权力的控制。这主要表现在以下方面:

一是规范自由裁量权的行使。行政法最重要的使命就是控制行政自由裁量权的行使。对于自由裁量而言, 当法律规定过于笼统、含混, 那就意味着为任意裁量留下可乘之机。由此看来, 《治安管理处罚法》多处对拘留、罚款在一定幅度内细分就具有着控制自由裁量权的意蕴。

二是治安管理处罚程序。程序之于规范行政活动的意义渐被人们所认识。这一点也为《治安管理处罚法》所体现。相比于原《条例》。《治安管理处罚法》在处罚程序方面明显改善。

三是法律责任的规定。《治安管理处罚法》以专章“执法监督”规定公安机关及其人民警察的法律责任。

四、对公安机关依法办案提出了更高更严的要求

为了加强对办理治安案件的公安机关及其人民警察的监督, 保护相对人的合法权益, 《治安管理处罚法》增加了“执法监督”一章共6条, 专门规范民警的办案行为, 强化了对公安机关人民警察执法行为的规范和监督。《治安处罚管理法》明确规定了“公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件, 文明执法, 不得徇私舞弊。”在办理治安案件中要依法, 就是要依法行政, 严格遵守法律, 包括实体法、程序法。要正确理解立法原意, 忠于法律精神。要公正, 要严格, 要高效。治安管理处罚法规定了公安机关在执法中应尊重和保障人权, 即“公安机关及其人民警察办理治安案件, 禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。”

法律规定只能是、也仅仅是纸面规定, 如果我们从行动中的法律角度, 尤其是将法律看作为一种文化现象, 我们对《治安管理处罚法》的关注又不能止于法律规定。尤其是在中国传统文化以及中国现实制度中, 我们向来都缺少“控权”的传统。然而, 治安管理领域的“事故多发”、警察权力的经常被滥用, 乃至于警察权异化成部门和个人谋利的工具等现象, 时刻都在印证着这样一句名言而使我们警醒:“绝对的权力, 绝对的腐败”。因此, 《治安处罚法》的实施仍然值得我们保持持续的关注。

摘要：《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比有很大的进步, 主要表现在:进一步加强执法监督和注重对公民基本权利的保障, 更具人性化;规定了对单位违反治安管理的处罚;对警察权力的控制增强;对公安机关依法办案提出了更高更严的要求

关键词：治安管理处罚法,自由裁量权,执法监督,公民基本权利

参考文献

[1]应松年著:《外国行政程序法汇编》, 中国法制出版社1999年版。

[2]哈特穆特毛雷尔著, 高家伟译:《行政法学总论》, 法律出版社2000年版。

如何做好企业内部治安保卫工作 篇8

企业内部治安保卫工作是保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产经营、教学和科研秩序，贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。企业内部治安保卫工作应当突出保护企业内人员的人身安全，不得以经济效益，财产安全或其他借口忽视人身安全。同时，企业内部治安保卫机构要制定建立内部管理制度，认真落实治安防范措施；治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益，否则将承担法律责任。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

企业治安保卫机构是单位的职能部门。在一个企业里，保卫组织是职能部门之一，它所进行的工作主要是内部治安防范管理工作，是行政管理中不可缺少的一个重要方面。它通过制定落实一系列内部治安管理制度、措施，维护单位内部的生产经营秩序，达到预防和减少事故、案件的目的，参与到行政管理工作中来。另一方面，在企业内部，保卫工作又是企业管理的重要组成部分。一个企业要合理地组织人力、财力、物力，进行各种经济活动，更多地扩大生产规模，创收创效，如果没有保卫工作的配合，企业的管理工作也是做不好的；没有安全保障，也谈不上经济效益。在企业进一步深化改革进程中，如何协调处理好改革、发展、稳定三者的关系问题也是不容忽视的。

企业内部治安保卫组织的工作任务就是建立健全内部治安保卫工作制度，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患，保护单位集体财产和职工群众人身财产安全，维护单位正常的生产、生活秩序。作为内部保卫组织，只有依据实际情况，依法履行好职责，切实落实各项工作措施，才能很好地完成自己的工作任务，维护内部治安稳定，确保企业经济建设和生产发展的顺利进行。

一、提高思想认识，做好企业治安综合治理工作

企业治安综合治理工作是中国解决企业治安问题的根本途径。企业治安问题不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，企业作为社会的重要组成部分，其治安状况如何，关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到国家的长治久安，关系到党的执政地位的巩固。企业治安综合治理工作的重要意义就在于通过对一个案件的快速侦破，一项防范措施的有效落实，真正实现一个地区的长治久安，使群众的生命财产安全利益得到保证。

企业治安综合治理工作严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实综合治理责任制，做到“管好自己的人，看好自己的门，守好自己的物”，健全各项管理制度，全年没有发生公物被盗案件和民事纠纷调解案件，创造了一个好的企业治安综合治理工作环境。今年的综合治理工作，仍然要贯彻“预防为主，确保重点、依靠群众、综合治理”的方针，深入贯彻“十八大”精神，在企业党政的领导和支持下，严密各项治安防范措施，完善治安防范体系和重点部位防范体系，构筑单位内部治安防控网络，加强对职工、家属的思想政治教育，提高他们自觉遵纪守法意识，突出解决一些矛盾和社会热点、难点问题，及时了解掌握企业治安动态，消除治安隐患，确保单位内部治安稳定。

二、建立完善内部治安防范管理制度，落实各项防范措施

第一，依照《条例》规定，建立完善门卫、值班、巡查、案件报告等项安全管理制度，落实安全责任制，加强对重点部位、要害部位的管理，确保安全。

第二，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密治安防范措施，加强值班巡查、严密社会面的控制，增强企业治安防控能力，及时发现和解决矛盾问题，加大治安管理力度，预防和减少各类案件发生。

第三，坚决打击一切危害矿区安全、侵害公私财物的违法犯罪行为。对发生在单位内部难以制止的违法行为以及治安案件、涉嫌刑事犯罪案件立即报告当地公安机关，并积极配合做好查处工作。

第四，积极疏导、调解内部矛盾纠纷，防止矛盾激化酿成大的事件或案件，造成不好的社会影响；协调处理好矿与周边的关系。

第五，加强对火工物品、特殊危险化学品的管理，严格各项安全管理制度，严查一切违反规定的行为、事故和案件。

三、建设一支高素质的治安保卫专业队伍

人是生产力中最积极最活跃的因素。有一支高素质能战斗的专业队伍是做好任何工作的前提和基础。通过定时的政治业务学习，提高队伍的政治思想素质和业务技能，合理组织和调整安排好内部力量。针对队伍文化素质低、工作经验差的实际，建设一支学习型的队伍，通过学习锻炼，提高分析问题、解决问题的能力，坚持正确的政治立场和政治方向，围绕自己的工作确定目标，深入调查研究，探索规律，总结经验，指导工作，解决问题，通过工作总结和民主生活会，交流思想，统一认识，发挥集体智慧，建设一支讲团结的队伍，做到思想统一，行动一致，从大局出发，大事讲原则，小事讲风格，共事讲友谊，工作讲奉献，不断提高队伍整体工作水平。增强思想政治工作的针对性和实效性，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，加强爱岗敬业讲奉献教育，调动一切积极因素，发挥个人的主观能动作用，增强工作责任心，把个人的生存与企业的生存发展结合起来，从思想上解决“为谁干”的问题，建设一支务实过硬的队伍。

四、防控治相结合，坚决捍卫企业和谐稳定大局

作为企业的安保部门，必须将一些可能引发的不安定事端解决在内部，解决在萌芽状态，是当务之急。

1.信息灵通是维护稳定的关键

对当前改革趋势而言，部分职工对某些改革措施不理解，甚至抵触不满、牢骚满腹、收益不平衡，企业之间的竞争和利益关系调整，可能引发新的事端。部分无业人员以及无工可做之家庭，负担过重，生活水平持续下降，处境十分困难。为了生活或与领导纠缠，用水用电以及住房费用无力支付，或偷盗国家和私人财物。一些治安纠纷，违法犯罪的发生，使职工群众的安全受到威胁，也会成为诱发事端的导火线。同时过去已经缓解的矛盾冲突，由于问题未得到根本解决，还有可能出现反复。除了上述不安定的因素外，由于情况的不同，还会产生其它的问题。特别是随着形势的发展，影响企业内部稳定的新情况、新问题也会不断出现。因此，要做到信息灵通，部门之间要加强协作，保证信息畅通，对不安定事端提早发现，提早发现，有效的处置各种事端，用以维护企业公司内部的稳定。

2.企业治安综合治理与防范工作

企业治安综合治理主要在认识和重视的基点上，只有加深认识和重视，才能对自身利益有所保障。要做好综合治理工作，主要在于法制的宣传和教育。所以，对于企业内部治安秩序的稳定，只有依靠群众，群防群治。只有靠万人参与才能确保一方平安。由此，企业治安综合治理是解决企业治安问题的根本途径。

多年的实践充分证明，企业治安综合治理是不仅是一个社会问题，也是一个重大的政治问题。综合治理又是践行科学发展观的必然要求，真正实现一个企业、一个地区的长治久安，使广大职工群众和周边社区的生命财产安全利益得到保证。因此，我们必须把做好企业治安综合治理工作摆在首位，从确保人民群众根本利益的高度来认识。在做好综合治理工作的同时，保卫工作还要注重巡逻防范，对不安定因素和不安全隐患，及时发现、及早汇报、避免和减少各类案件的发生。为企业内部和周边的人民群众营造一个良好的企业治安环境。

（作者单位：霍州煤电集团云厦建筑工程有限公司）

社区治安管理工作 篇9

2011年上级部门的领导下，我社区开展社会治安重点地区排查整治工作，党支部加强组织领导，周密部署，各部门通力协作，广大群众积极参与，掀起了全社区重点地区新一轮排查整治高潮。

一、提高认识，加强组织领导

社会治安稳定，群众生活安定，是推动社会经济各项事 业全面发展的前提，对切实开展好我社区治安重点地区排查整治工作，社区党支部非常重视，将此项工作作为2011年工作重点来抓：一是成立了由社区书记张俊红任组长，社区主任沙吾列和社区片警张伟任副组长，负责工作抓落实，各职能部门负责人为成员，负责具体组织实施的工作领导小组。二是落实工作经费，抽调资金作为专项工作经费，专款专用，确保了工作得以顺利开展。三是落实了责任，由社区综治办组织督促检查，严格考核，年终纳入考核项目。

二、加强宣传动员，掀起良好整治氛围。

在广场社区召开了重点整治工作动员会后，利用各种宣传工具，各种宣传方式，宣传横幅，散发宣传资料，书写标语等方式，加强了对在辖区范围内开展社会治安重点地区排查整治工作的宣传动员，在整治过程中形成好的经验和好的方法加强了及时报道，由于宣传到位，动员广泛，群众积极参与，全辖区掀起了新一轮开展重点地区排查整治工作高潮。

三、平房二区。

在2011年4、6、8、10月，社区组织三组整治小队，每四人一组，整治工作队共12人，对责任区包片，进行环境卫生整治。针对平房二区（环境卫生整治），根据问题产生的原因明确责任，明确整改时限。对平房二区环境卫生进行检查，对平房二区周围的居民进行宣传环境卫生教育。

四、存在的问题与打算。

目前存在的问题主要是经费紧缺，宣传力量和队伍力量有待加强，今后如何在投入上和形成长效机制方面抓好抓落实是工作的重心。

社区治安管理工作 篇10

xx年根据街道安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标，将xx年工作总结如下：

一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点

1、认真落实稳定压倒一切的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实属地管理的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。

二、对流动人口进行规范化管理

1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照谁出租谁负责的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。

2、督促辖区周边工地坚持谁用工、谁管理、谁负责的原则，严把流动人口流入关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持安全第一，预防为主的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。

三、深入开展禁毒与反xx警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以不让毒品进我家等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到发现一个，帮教一个；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动，做到发现一起，处理一起。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生xx人员。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展法律进社区宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，由于新小区的房子出现部分问题，老百姓和城建公司出现了矛盾，社区调委会和联防队人员积极进行主动调解，化解矛盾。每月进行三项排查工作，并及时记录，年底进行总结。苏州发生通安事件后，上级领导十分重视，社区领导亲自深入群众，了解民情，召开民主座谈会，听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议，并根据实际情况及时向上汇报，结合有关部门进行整改落实，防止引发群体矛盾。