雨季防水防洪应急预案

雨季防水防洪应急预案（精选6篇）

雨季防水防洪应急预案 篇1

长江流域项目每年5月中旬进入梅雨季节；广西广东项目历年都有台风暴雨；夏季，北方地区降雨也逐渐曾多。因为配电房、水泵房等设备房基本设置在地库，地库也都是业主停车场，一旦项目园区不能及时排走雨水，倒灌地库，设备房被淹，电梯井道进水，损失将极其严重。为有效预防雨水侵入，园区被淹事故的发生，及时处理各种防洪紧急情况，制定本预案。

一、应急组织

项目应成立防水防洪应急小组，项目总经理为小组组长，园区经理、工程经理、总经办经理等为副组长，其他如工程主管、秩序主管、保洁主管、管家等为组员。

项目总经理为本项目的第一责任人，对本项目的防水防洪工作负领导责任。园区经理、工程经理等对项目的防水防洪工作负主要管理责任。工程主管等应急小组组员对自身承担的防水防洪任务负执行责任。

防洪排涝人员：工程维修人员、全体秩序维护人员、全体保洁人员、全体管家。

二、防水防洪工作预防措施

1、进入雨季，各项目应依据项目实际情况和经验，每天关注气象天气，如遇天气骤变，应提前安排相关人员夜间值守；提前准备防汛物资（如：沙袋、应急灯、抽水泵、雨衣、雨鞋等）；

2、检查所有门窗、特别双开玻璃门是否有足够保护和稳定；

3、牢固所有容易松脱的物件，比如广告牌、遮雨棚、晾衣杆等，尤其是位于天台及露台等地方，对于一些较易吹到的物件应搬到室内或固定牢固；

4、检查屋面雨落管的堵塞情况，及时疏通，保持排水通畅。

5、检查所有下水道、集水井、雨水沟等，清除可能引起堵塞的垃圾杂物；

6、检查排水系统是否通畅，排水泵、排污泵能正常工作，止回阀及阀门是否使用正常。

7、检查发电系统及其供油装置是否正常工作，按规程试开；

8、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；

9、检查智能化设备是否工作正常；

10、应急用品工具齐全；

11、检查电梯机房门窗是否关闭；

12、督促电梯维保人员检查电梯井道和地坑漏水情况。如出现进水现象，应先将电梯轿厢停至顶层，然后切断电梯电源。采取应急措施封堵漏水点或引流漏水水源至别处，尽量减少漏水损失。

13、检查地库通风井、建筑外墙通风口防雨百叶受损和关闭情况；

14、检查室外电气设备防雨措施；

15、检查防雷措施和加强防雷知识宣传；

16、暴雨时，防水关键区域，如小区低洼地带、各地库出入口、电梯井道、屋面等等，要加强巡视。

三、信息报告和应急处理

1、现场巡视人员发现了积水的情况，第一时间上报园区工程主管，园区工程主管再上报给项目工程经理。如发生地库和屋面进水情况，工程经理应在2个小时内上报总公司工程管理部。

2、秩序维护人员应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。

3、园区管家应了解所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、保洁人员应充分做好汛期小区保洁工作。由保洁主管组织保洁人员分区关闭楼梯间等处窗子，将在暴风雨中容易造成污染的垃圾妥善处理。如屋内或设备房漏水，应配合工程部做好清扫排水工作。

3、工程管理人员接到报告后，立即赶到现场，根据现场积水严重程度，查看下水道排水情况，及时处理。

4、检查发现低洼地段积水严重，如判断是暴雨太大，雨水口排不赢，可以打开雨水井井盖，加快排水，但必须设置安全提示，且雨后及时恢复，盖上井盖。

5、检查地库内积水情况，如发现地库排水泵排水不赢，及时增加排水泵。

6、检查屋面积水情况，如发现屋面积水过深，及时用沙袋封堵楼栋天台出口，并检查雨落管排水情况，是否堵塞。

7、检查楼顶电梯机房门口积水情况，及时用沙袋封堵引流，增加排水措施。

8、如果检查发现一层大堂进水，将所有电梯轿厢停至顶层，并切断电源。对地库停车进行转移，疏散。时刻监测地库积水水位，如果配电房有被淹可能，及时切断所有电源。

9、如园区大面积积水严重，判断楼栋一层进水，地库被泡可能较大。应设法将园区的水引流至园区湖泊水塘，并增加大量排水泵或用挖机开挖明沟，将湖泊水塘内水排往城市雨水管网或市区低洼地带。

四、暴雨后期处置

1、如发生进水事故，根据“四不放过原则”进行处理，不查明造成进水事故的原因不放过，事故责任人员未受到处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未收到教育不放过。对该次进水事故的起因、处理等各个环节进行分析，总结进水事故的教训，吸取处理经验，并在今后的雨季防水防洪工作中加以避免，并有所提高。在事故处理中，对事故相关责任人员进行处罚，对工作认真勤恳，努力付出，及时处理事故的有功人员进行奖励。

2、工程管理人员应组织维修人员清点小区设备、设施，检查试验各设备运行状况，对于受损设施制定修复方案，并逐级上报。

3、如暴雨过程中，有业主发生过漏水或受到进水事故影响，管家应加以安抚，并妥善处理由此而引起的纠纷。

4、秩序维护人员进行园区及周边安全隐患的巡查，消除安全隐患，出现特殊异常及时汇报前台。

5、保洁人员负责及时清理路面、地库及楼栋等。确保雨后小区的卫生，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。

五、应急响应程度

防水防洪应急响应程度，应根据政府有关部门发布的雨情预警、防汛通知和实际暴雨情况确定。

1、当气象台发布暴雨警报时，防水防洪应急小组成员全部到位，及时分析风情、水情、雨情。所有管理人员根据各自的职责，加强值班巡视，落实应急预案各项预防措施。

2、如果暴雨实际强度很大，园区积水严重，防水防洪应急小组应立即进行暴雨应急处置部署，各部门通力合作，应对突发灾情。

3、当政府有关部门发布紧急防汛警报时，防水防洪应急小组立即召开紧急会议并进行紧急部署，要把防水防洪作为压倒一切工作的头等大事来抓。

六、保障措施

雨季防水防洪工作，重在预防，以及紧急情况的及时处置。不只需要工程部门的努力，更需要项目其他部门的通力合作。

1、确保通信方面的及时通畅，这要求项目应确保地库必须有良好的通讯信号。各部门巡视人员配备对讲机等等。管理人员手机应24小时开机。

2、建立安全责任制，防水防洪应急小组应将具体工作分配到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、总经办应及时保质保量采购回各种防水防洪物质。

4、项目应规划好每年的防水防洪经费预算。

5、管家要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。应急抢险过程中涉及业主利益的，管家应做好与业主之间的沟通安抚工作。

6、确保园区的供电稳定可靠。

雨季防水防洪应急预案 篇2

大连市自来水集团有限公司所属九座水库都是以城市供水为主, 兼顾防洪的中小型水库, 在城市供水和防洪方面都发挥着重要作用。

1.1 水库管理机构及管理人员情况

每座水库设管理班组, 班组设班长一名, 库区防疫员一名, 观测员一名, 班组实行24小时值班制;班组隶属于所属分公司, 由各分公司落实管理经费及人员工资;集团公司供水管理部对水库的日常工作进行技术管理, 供水调度中心对水库的防汛及日常调度进行管理。集团公司副总经理负责水库管理的全面工作。

1.2 水库调度运用及防汛情况

集团公司供水调度中心对水库的调度运用及防汛工作进行全面协调。为确保水库防汛工作的进行, 制定《水库控制运用计划》、《水 (雨) 情观测制度》、《防台防汛工作安排》、《防汛值班人员岗位责任制》、《水库防洪抢险应急预案》等规章制度。防台防汛工作历来是我集团公司的一项重要工作, 为全面做好防台防汛工作, 最大限度减少台风洪水造成的灾害损失, 结合集团公司实际情况, 对每年的防台防汛工作进行周密的安排。组建防台防汛工作领导小组, 设防台防汛办公室, 由防台防汛办公室负责日常的防汛工作。在《防台防汛工作安排》的通知中, 明确各水库的抢险物资数量、抢险队伍及负责人, 确保出现险情时能及时、有效的进行抢险救灾。

1.3 日常管理情况

水库的日常管理工作由水库班组进行, 每天对大坝、溢洪道、取水塔等设施进行巡视, 汛期及降雨时按规定进行水情测报, 并将巡视、测报结果记录存档, 发现问题及时上报。

2《预案》编制情况

我集团公司各水库的《预案》编制内容基本满足《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的要求, 具体情况如下:

(1) 委托有资质的单位对所属九座水库的工程基本资料进行复核, 确定水库的各工程特性数据, 做好防洪抢险的基础工作。

(2) 根据《预案》编制大纲的要求, 我集团公司成立了防洪抢险领导小组, 集团公司主要领导担任领导小组的总指挥及副总指挥, 每座水库都有一名公司级领导担任防汛责任人。

(3) 编制水库应急调度规程, 并成立防洪抢险队伍, 配备了必要的抢险物资及抢险机具。

(4) 制定预警、转移下游群众、抢险的启动条件。

(5) 制定大坝发生各种险情的抢险方案, 并进行演练。

(6) 对《预案》编制的成果进行上报、审核。

3《预案》编制中存在的问题

我集团公司根据《水库防汛抢险应急预案编制大纲》要求, 完成《预案》编制工作后, 在演练及实际运用中存在诸多问题, 具体情况如下:

(1) 管理模式的不同, 导致企管水库在防洪工作中与政府部门的总体预案衔接不顺。我集团公司对水库的管理模式是水库为城市供水服务, 集团公司各部门按其职责对水库发出指令, 其管理人员多为兼职管理, 这与政府管水库的集中管理模式存在较大差异。

(2) 企业的技术力量及抢险物资储备比较薄弱, 无法独立完成防洪抢险工作。集中表现在企业内水利方面的技术人员较少, 抢险队伍均为城市供水设施的施工队伍, 并没有抢修大坝等水利工程设施的施工经验。

(3) 对下游群众及重点防洪目标的保护及逃险措施不够完善。企管水库的管理范围仅限于大坝及附属设施, 对下游人口数量、重点目标情况并不掌握, 其逃险躲险措施也无法进行准备, 这需要与当地政府紧密配合。

(4) 大连市自来水集团有限公司是以保障城市供水、降低成本、创造利润为核心进行生产经营, 防洪抢险工作每年都需要一定的资金投入, 企业承担了过多的政府职能, 这给企业的经营带来一定的困难。

4 几点建议

(1) 为使企管水库《预案》与政府《预案》更好地衔接, 建议出台针对企管水库的《水库防汛抢险应急预案编制大纲》。

(2) 针对《预案》中应急抢险部分, 建议政府部门组建抢险队伍或对企业抢险队伍进行相关方面的培训。

(3) 建议对水库下游保护对象的逃险、躲险预案由当地政府编制, 同时纳入企管水库的《预案》中。

(4) 建议政府部门对企业所承担水库防洪的社会职能予以资金上的政策支持。

5 结束语

企业管理的水库在其管理职能上不同于国家所属水库, 也区别于乡镇所属的水库, 为更好的保证大坝安全、下游群众安全, 编制实际操作性更强、更有针对性的《预案》, 应该明确责任、完善制度确保《预案》的顺利实施。

摘要：是为了提高水库对突发事件应对能力, 切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作, 力保水库工程安全, 最大程度保障人民群众生命安全, 减少损失, 每座水库都要编制《水库防洪抢险应急预案》 (以下简称《预案》) 。大连市自来水集团有限公司属于国有大 (2) 型企业, 管辖九座水库, 其中中型水库四座, 小 (一) 型水库五座。企业对水库的管理模式与政府直管水库模式差异较大, 导致防洪、抢险、下游逃险的方式与《预案》要求有所不同。本文主要讨论企管水库《预案》的编制方法及建议。

关键词：企业管理,水库,《水库防洪抢险应急预案》,编制,建议

参考文献

[1]《谈谈水库防汛抢险应急预案的编制》.张波子, 孙静

辽宁省中小河流防洪应急预案研究 篇3

关键词：防洪减灾；应急预案；应急处置；中小河流

中图分类号：TV877 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2015）05-0063-03

1 辽宁省防汛抗旱预案体系建设现状

在防汛预案体系建设方面，辽宁省防汛抗旱指挥部根据应急管理工作要求，结合辽宁省实际，先后出台了多个文件，主要包括：2010年编制《辽宁省防汛抗旱预案体系建设研究工作大纲》；2011年修订《辽宁省防汛抗旱应急预案》《辽宁省抗旱预案》《辽宁省2011年防御洪水方案》；2012年修订《辽宁省防御台风应急预案》。

为指导各市、县构建科学完善的应急预案体系，提高预案编制水平，辽宁省防汛抗旱指挥部办公室组织编制相关细则和简则，如2011年编制《辽宁省市县级防汛抗旱应急预案编制细则》《辽宁省市县级年度防御洪水方案编制简则》《XXX市抗旱预案》《XXX县抗旱预案》；2012年编制《辽宁省市县级防御台风应急预案编制细则》《辽宁省城市防洪应急预案编制简则》。2010—2012年，陆续完成全省49个县的山洪泥石流灾害防治与预案、实施方案的编制工作。

2 编制中小河流防洪应急预案的必要性

2012年，国家防汛抗旱总指挥部办公室组织编写《全国重点地区洪水风险图编制项目实施方案（2013—2015）》，计划编制227处重点防洪保护区、78处国家蓄滞洪区、26处主要洪泛区、45座重点和重要防洪城市及198条中小河流的重点河段的洪水风险图。其中，辽宁省《辽宁省洪水风险图编制项目实施方案（2013—2015）》中将开展11处重点保护区、2座城市和6条中小河流重点河段的洪水风险图编制工作。《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》明确要求：“编制完善水库和中小河流（段）防洪预案”，加快开展中小河流防洪应急预案的编制和减灾工作的进程。

《辽宁省市县级防汛抗旱应急预案编制细则》和《辽宁省市县级年度防御洪水方案编制简则》中的防御对象主要针对大中型河流，再加上各市县编制预案时缺乏沟通协调，使得分属于不同行政区域的中小河流上下游、左右岸防洪预案衔接不畅。随着基层水利服务体系的逐步健全，以及乡镇水利服务站的机构、人员和经费逐步落实，水利站长、水利员、水管员、库管员全部上岗履职尽责，有关预案在农村水利工程建设与管理特别是防汛抢险救灾中发挥了重要作用。现有必要也具备条件开展中小河流防洪应急处置措施和预案编制工作。

为提高辽宁省中小河流防洪减灾能力，在深入调查分析辽宁省中小河流防洪减灾现状及存在问题的基础上，结合中小河流洪灾特点及防洪标准，编制中小河流防洪应急预案。通过划分预警级别、确定防御洪水方案，制定相应的应急响应措施，与辽宁省的相关预案衔接，科学完善的保障中小河流防汛抢险工作有效运行。

3 中小河流防洪应急预案编制要求及适用范围

中小河流防洪应急预案作为辽宁省市县级防汛抗旱应急预案及市县级年度防御洪水方案的补充，其编制和实施有利于启动和响应市县级应急预案，建立健全河道防汛应急管理体系。在中小河流防洪应急处置中，提高保障防洪安全和处置突发事件的能力，是加强中小河流管理和公共服务的一项重要工作，也是构建和谐社会的一项重要任务。

为规范和指导河道管理部门工作，开展辽宁省中小河流防洪应急预案编制，提高防汛应急预案编制水平，增强应对水灾害的能力，推动中小河流防汛管理工作，保障经济与社会可持续发展，特提出中小河流防洪应急预案主要内容及适用范围。

根据辽宁省各地区的实际情况，中小河流防洪应急预案一般适用于全省流域面积50～5 000 km2范围内中小河流洪水灾害的预防和应急处置。

4 中小河流防洪应急预案的主要内容

4.1 组织体系及职责确定

《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》规定，有防汛抗洪任务的县级以上人民政府设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱日常工作及水旱灾害突发事件应对工作。辽宁省设有省、市、县三级防汛抗旱指挥部，办公室设在水利部门。

辽宁省防汛抗旱应急预案分为省、市、县三级。各级防汛抗旱应急预案由各级防汛抗旱指挥机构负责组织编制，用于指导所辖区域内防汛抗旱应急处理工作。下级防汛抗旱应急预案应与上级防汛抗旱应急预案相协调。

《辽宁省市、县级防汛抗旱应急预案编制细则》规定：“有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位的防汛抗旱突发事件的应对工作”；“水利部门所属的水利工程管理单位及建设单位，汛期成立相应的专业防汛抗灾组织，负责本单位的防汛抗灾工作，并接受本区域防汛抗旱指挥部指导；跨行政区域的，可组织联合防汛指挥部；有防洪任务的行业、部门、企业应根据需要成立防汛指挥部，并接受本区域防汛抗旱指挥部指导”。

在中小河流管理部门成立XXX河防汛抗灾组织办公室。若中小河流跨行政区域的，成立XXX河联合防汛抗灾组织办公室，负责中小河流的预案编制工作及日常管理，并向辖区县以上防汛抗旱指挥部报告中小河流洪水信息、工程信息、防御洪水方案等。具体人员组成及职责分工如下：主任负责组织预案编制工作及应急处置，可由地方水利站长兼任；副主任负责日常管理工作及制定防御洪水方案，可由水利员兼任；水管员负责洪水信息、工程信息收集及报告；库管员负责防汛物资的保管与运抵。

4.2 预防预警机制的建立

4.2.1 预防预警信息的报送 预防预警信息的内容包括气象水文海洋信息、工程信息、洪涝灾情信息。由水管员报送各类信息。

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4.2.2 建立预警支持系统

1） 收集和识别洪水风险图。中小河流洪水风险图编制工作由水利专业技术人员根据水利部安排分期分批开展。中小河流管理部门人员需要识别风险图相关信息，使其在应急响应中发挥作用。

《辽宁省洪水风险图编制项目实施方案（2013—2015）》中列出海城河、兴城河、大清河、运粮河、北沙河和大洋河等6条中小河流，其洪水风险图编制工作已列入2015年计划。《全国洪水风险图编制总体方案》是全国重点地区洪水风险图编制项目中的一项重要任务，辽宁省已经填报中小河流相关信息。这些中小河流风险图的编制工作在后续工作中陆续安排。

洪水风险图能体现不同频率洪水的淹没情况，避险转移图为预案编制提供基础支撑。不具备风险图的地区可先根据工程现状或历史上重灾区情况，初步制定重点区域的逃避险图，在今后的预案修订中，逐步完善。

2） 编制防御洪水方案。简述中小河流概况以及重点河段存在的主要问题；明确防洪任务及标准内洪水和超标准洪水的防御措施；编制避洪转移路线图，做好逃避险的安排。

4.2.3 制定预警级别 洪水预警级别按洪水发展趋势、严重性和紧急程度，划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）4个级别。Ⅰ级到Ⅳ级洪水预警颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

1） 当预测、预报可能发生以下情况之一者，为Ⅰ级预警：①中型河流干流可能发生特大洪水； ②中型河流重要河段或地级以上城市主要防洪堤发生重大险情极可能溃堤；③中型河流干流涵闸、泵站发生重大险情极可能冲毁。

2） 当预测、预报可能发生以下情况之一者，为Ⅱ级预警：①中型河流干流可能发生大洪水；②小型河流干流可能发生特大洪水；③中型河流干流一般河段或小型河流重要河段堤防发生重大险情极可能溃堤；④小型河流干流涵闸、泵站发生重大险情极可能冲毁。

3） 当预测、预报可能发生以下情况之一者，为Ⅲ级预警：①中型河流干流可能发生中洪水；②小型河流干流可能发生大洪水；③小型河流一般河段堤防发生重大险情极可能溃堤。

4） 当预测、预报可能发生以下情况之一者，为Ⅳ级预警：①中型河流干流可能发生小洪水；②小型河流干流可能发生中洪水。

4.3 应急响应的总体要求

1） XXX河防汛抗灾组织办公室（或XXX河联合防汛抗灾组织办公室）及时向上下游河道管理部门及辖区防汛抗旱指挥部上报该中小河流达到的预警级别，由本级人民政府同意后，防汛抗旱指挥部宣布启动应急响应，实行联合调度。

2） 进入汛期，XXX河防汛抗灾组织办公室（或XXX河联合防汛抗灾组织办公室）应实行应急值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

3） 洪涝灾害发生后，XXX河防汛抗灾组织办公室（或XXX河联合防汛抗灾组织办公室）人员第一时间上报辖区防汛抗旱指挥机构，防汛抗旱指挥机构向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。本辖区防汛抗旱指挥部负责组织抗洪救灾方面的工作。

4.4 应急处置程序

水管员发现险情后，迅速报告XXX河防汛抗灾组织办公室（或XXX河联合防汛抗灾组织办公室）主任，由主任组织必要的抢护，同时立即将险情地点、出险情况报告辖区防汛抗旱指挥部。辖区防汛抗旱指挥部接到险情后，立即进行核实，依据中小河流防御洪水方案研究制订抢护措施，并根据辖区的《防汛抗旱应急预案》规定，开展抗洪抢险工作。较大、重大险情，辖区防汛抗旱指挥部应在险情发生后0.5 h内报告省防汛抗旱指挥部。

4.5 善后工作

4.5.1 救灾工作 发生中小河流洪涝灾害的辖区政府（管委会）应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课等善后工作。

4.5.2 防汛物料的补充 由库管员清点防汛物料，结合中小河流防汛抢险情况，制定防汛物资补充的具体要求。针对当年防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

4.5.3 水毁工程修复 结合中小河流规划设计情况，制定水毁工程的修复要求。对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。遭到毁坏的交通、电力、通信、气象、广播电视、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

5 结论与展望

编制中小河流防洪应急预案、划分预警级别、确定防御洪水方案、制定相应的应急响应措施，可保障中小河流防汛抢险工作有效运行。中小河流防洪应急预案编制，作为辽宁省市县级防汛抗旱应急预案及市县级年度防御洪水方案的补充，其编制和实施有利于启动和响应辽宁省市县级应急预案，建立健全河道防汛应急管理体系。

中小河流防洪应急预案的研究，对规范和指导辽宁省中小河流防洪预案编制、提高防汛应急预案编制水平、增强应对水灾害的能力、推动中小河流防汛管理工作、保障经济与社会可持续发展具有重要意义。

暴雨、强台风等极端天气事件导致的突发性洪水具有水量大、破坏力强、预警时间短等特点，因此中小河流突发洪水风险预警预案体系建设显得尤为重要。综合考虑工程措施、非工程措施、防洪效益、社会经济发展和谐性等指标，构建中小河流防洪系统指标体系，为中小河流防洪工程建设及社会经济可持续发展提供科学依据，将是后期研究的重点。

参考文献

[1] 徐志明，张海艳，谷红梅.郑州市常庄水库防洪应急预案编制[J].南水北调与水利科技，2014（B02）：167-168.

[2] 陈骥，田忠，孙昱，等.对我国水电工程防洪应急预案编制的几点认识[J].四川水力发电，2013（B12）：55-57.

[3] 张林志.试论安康黄石滩水库防洪应急预案编制方法[J].陕西水利，2014（4）：154-156.

雨季防汛应急预案 篇4

入梅后，雨水常常会带给大家一些欣喜，一些忧虑。喜的是，闷热的天气会因为雨水带来一丝清凉。忧的是，大雨伴随而来的积水，往往会带来各种不便。

减少雨水带来的尴尬，杭州正在努力。昨天，杭州市城管委市政设施监管中心公布最新的防汛排涝工程进度：截至6月15日，今年全市378个项目已开工326项，完工214项;主汛期前需完成或发挥效益的140个项目，目前已全部完成或可发挥效益。

全年378项防汛排涝项目 已开工326项

今年，杭州共安排防汛排涝项目378项，已开工326项。其中城管系统安排工程260项，开工247项，完工209项。也就是说，今年的城管防汛排涝项目，还有51项还未完工，包括部分河道、道路、小区积水治理项目。这些工程都要求在年底前完工，包括馒头山区域、采荷路方渠清淤改造防汛排涝工程、德胜中路积水治理工程。

以采荷路方渠清淤改造工程为例。方渠起点凯旋路，终点新开河，全长500多米。这条方渠主要接纳周边小区、凯旋路路面、采荷路路面等雨水，自西向东排入下游秋涛北路雨水管道，汇水面积有16公顷。

不过，如今的方渠，淤积十分严重，由于部分方渠处于建筑下，清淤难度大。因此，这次工程会针对这段处于建筑底下的方渠进行清淤改造。改造范围为采荷路双菱路口段，改造长度约90米。

首先会对这段走向弯曲的方渠进行截弯取直改造。“废除现状道路沿线建筑下部分段方渠，重新埋一根粗细差不多的管道，不再拐弯，沿着采荷路直铺。同时，设置雨水口和雨水支管，最大雨水口间距不超过30米。新建雨水管的重现期为3年。” 然后，还要对方渠进行清淤，工程工期预计3个月。

城西短时强降雨 积水3小时内要排除

主汛期前需完成或发挥效益的140个项目已经如期完工，那么能否保证杭州今年安全度汛?

杭州市城管委市政设施监管中心相关负责人介绍，根据《杭州市城市防汛排涝三年行动计划(-)》的要求，杭州今年的防汛排涝工作目标为“主汛期前，实现城西地区短时强降雨积水及时排除，道路交通不中断，居民家中不进水”。

也就是说，今年主汛期，莫干山路以西，留祥路以南，绕城公路以东，留和路、西溪路以北这个城西区域，在降雨历时不超过3小时，降雨量总量大于30毫米的短时强降雨下，积水后要在1小时内进行处置，3小时内排除积水。

这位负责人对防汛目标进行了进一步解释：

道路交通不中断，是指道路至少双向各有一条车道，积水深度不超过15厘米，交通不因积水原因中断;

居民家中不进水，是指住宅小区底层(不含地下室或地下车库)住户家中不因路面积水倒灌而进水。

不过，工作人员强调，要达到这个目的，还有个前提条件，那就是杭州市区城市河道水位在警戒水位以下，且降雨强度未大幅度超过现有排水设施建设标准。

“如果是像去年6月24日、9月13日这两场短时强降雨的情况，就要尽力做到这个目标;但是如果是像菲特台风这样的长时间降雨，完全消除积水点几乎不可能，一些易积水的区域只能尽力缓解。”

130多个积水点 “一点一方案”待命

今年，杭州市城管委还根据往年的一些易积水区域，总结了130多个点，为它们私人订制了专门对付积水的“一点一方案”。这些方案不同于工程举措，全部都是应对大雨来袭的应急办法，一旦大雨来袭，就能马上派用场。

这次列入“一点一方案”的包括部分小区、道路、34个下穿通道、地下通道等重要设施。它们有一个共同的特点，就是去年积水深度达到15厘米以上，积水面积200平方米。而且今年主汛期前完成的一些小区、道路积水治理工程由于还未经过大雨检验，这次也将一并纳入。

比如九莲新村，为它制定的“一点一方案”，就是结合了小区和周边道路、管网的特点来制定的：

①汛期古荡湾河水位达到3.30m时，堆叠沙包在15幢东西两侧门前阻水;

②放下雨水闸门井和污水闸门井(15幢东侧单元门前)内闸板，切断小区内部与影业路的通道;

防洪防汛应急预案 篇5

在日常的学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢？下面是小编帮大家整理的防洪防汛应急预案（精选11篇），希望能够帮助到大家。

防洪防汛应急预案1

随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：

一、应急原则：

我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。

二、工作计划：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：

总指挥：xxx

副总指挥:xxx

成员：xxxxxxxx

总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。

副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

四、应急方案：

（1）、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

（2）、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

（3）、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

（4）、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

（5）、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。

（6）、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

（7）、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。

（8）、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

（9）、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

（10）、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

五、应急设备、物资的准备数量和存放地点：

厂部保管室

防洪防汛应急预案2

县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

一、防汛重点区域

根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

（一）防汛责任划分

县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：

第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；

第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；

第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；

第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具体队员名单附后）。

各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。

（二）抢险物料准备

县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

（三）水情传递

汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

（四）应急措施

当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

防洪防汛应急预案3

一、基本情况

贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

二、遵循原则

(一)以人为本。

保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

(二)以防为主。

有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

(三)反应迅速。

落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

(四)公众参与。

发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

三、防汛方案

本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:1357115xxxx，联系人:石华勤。

(一)村防办工作职责：

1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告;

2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作;

3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;

4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;

5、组织发动群众开展灾后自救工作。

(二)村防汛办工作分工：

1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

四、应急抢救

成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

具体分工：

1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

防洪防汛应急预案4

为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。

一、指导思想

“以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

二、组织领导

成立我院卫生防汛工作领导小组：

组长：徐寿武负责急救防汛的全面工作

副组长：王伟清胡彦昌

成员：陈选民唐静孙景丽樊林丁力卢一兵陈

玉良张瑞勇黄晓彦王晓文梁贵阁及医院全体医护人员

医院急救电话：

主要职责：

1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。

2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工

作制度的执行落实情况。

3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。

4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。

5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。

三、应急措施

发生洪涝灾害后，根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。

1、汛情预警期

接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。

（1）检查抢险人员、车辆、物资储备情况；要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。

（2）要将人员、车辆等迅速集结待命。

2、汛情发生期

（1）及时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到位；为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障；并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。

（2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务；

（3）要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。

（二）防汛抢险医疗防疫

1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。

2、成立医疗救护小组，院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。

四、应急响应行动

1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。

2、加强信息沟通，与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度，及时掌握洪水情况，并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。

3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，根据水情定期召开防汛防病工作会议，研究部署卫生防病工作。

4、加强24小时值班制度的落实。

5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作；医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地救治伤病员。

6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。

7、对防汛抢险工作进行总结。

防洪防汛应急预案5

一、目的：

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

二、指导思想

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

三、主要任务

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

四、领导指挥及抢险救灾机构

1、建立防汛工作小组

指挥：xxx

副指挥：xx、xx、xxx

成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx2、建立公司防洪防汛抢险突击队

各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。

五、主要职责

1、防汛工作领导小组职责

(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

(4)执行上级下达的其他任务。

2、防汛抢险突击队职责

(1)接收和上报防汛救灾情况。

(2)直接参与防汛救灾行动。

(3)协调受灾住户安置、转运。

(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。

3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

5.检查小区避雷系统。

6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)

1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。

2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

3、应急照明如：手电筒、应急灯。

4、应急通讯如：对讲机。

5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

7、准备必要的资金。

8、应急保障车辆。

九、出现汛情后的应急措施

1、普通汛情应急

(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

2、重大汛情应急

(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。

(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。

(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

十、信息汇总和报告

项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

十一、其他

当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

防洪防汛应急预案6

为了加强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。

一、防洪防汛应急领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：

二、主要职责

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

7、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的`依据。

8、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、防洪救灾应急处理措施：

1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

8、按预案落实各项物资准备。

9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全，打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。

11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。

12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实

本预案自制定之日起开始实施。

防洪防汛应急预案7

为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。

一、成立防强降雨防洪水领导小组

组长：ZZ

组员：ZZZ

二、准备工作

1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；

3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；

4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；

7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

三、应急措施

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；

2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；

3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；

4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；

5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；

6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；

7、按照镇政府的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

四、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；

2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

防洪防汛应急预案8

为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

一、组织机构：

成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

组长：温子泉校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

副组长：王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作

组员：何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作

何文雄、刘均成做好后勤保障工作。

王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

领导小组办公室设在行政室，王艳芳任主任，冯建玲任副主任，具体负责日常防汛防洪工作。

二、主要职责：

1、领导小组组长职责：

(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

2、领导小组办公室职责：

(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

三、应急工作程序：

1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防洪防汛应急预案9

一、使用范围

xx抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。

二、组织机构

为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。

三、岗位职责

1、领导小组组长职责：听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。

2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。

3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。

四、各应急小组职责

应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。

后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。

抢险一组的职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。

抢险二组的职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险的工作。

五、事故处理程序

1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。

2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。

3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。

4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。

5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。

6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。

7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。

8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。

9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。

六、抗洪应急预案培训及演练

1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。

2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析与总结，提出改进方案与计划，不断提高人员的应变能力。

防洪防汛应急预案10

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟;常务副指挥：;副指挥：陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员：杨平、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任;指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

2、分工明确：

(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6)，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏副书记负责)

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。

联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

防洪防汛应急预案11

目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。

一、指导思想和要求

按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。

二、防汛内容

本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。

三、机构和职责

为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。

成员如下：

组长：李江海

副组长：韩力、吴国海、杨国志

成员：吕秀芳、武福斌、刘合庭、刘烈、董玉良、柳书林、闫梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝连英

学校防汛工作领导组长、成员职责

（一）组长、副组长职责

组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。

副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。

（二）各成员职责

1、武福斌、江立波、张鸿志：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2、刘和庭、刘烈、董玉良：负责检查、监督所学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

3、柳书林、段志英、史秀平：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。

各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

四、汛期工作重点

1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。

2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。

工程防洪应急预案 篇6

1.目的为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况，有序高效的做出相应处理，最大限度减少损失，维护社会的稳定，特制定本预案。

2.适用范围

本应急预案适应大准线03标段工程项目部正在施工的西哈拉1号隧道工程所有从事生产的中铁九局员工，在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急求助的责任，承担对企业财产实施紧急保护的责任，承担对准能公司既有线安全防护。在其他场所发生洪灾时，承担对人们财产实施紧急求助的义务。

3.组织机构

大准线03标段工程项目部成立防洪应急求援领导小组，办公地点设在准能公司大准线03标段工程项目部的调度室，负责施工全管段的防洪工作。隧道作业队成立隧道防洪应急求援领导小组，负责大准线03标段工程项目部所有隧道工程防洪工作具体实施。

隧道作业队防洪应急求援领导小组

组长：富强

副组长：刘建、严志

第一小组：宋利、袁海豹、杜威龙、王洪亮、高建、胡洪海、主要负责未进行施工的路基、桥涵、隧道；

第二小组：高福、梁佳斌、董镇江、谭杨、王建喜、董新涛、杨华

主要负责西哈拉1号隧道；隧道工程防洪应急预案

4.应急预案

4.1坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。

4.2一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。

4.2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离；

4.2.2现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。

4.2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。

4.2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。

4.2.5通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。

4.2.6现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。

5现场处置对策

5.1立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。

5.2现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。

5.3领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向建筑公司汇报。

6.应急准备及措施

6.1施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。

6.2必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。

6.3清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。

6.4隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施，力争早日进洞。进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护，明洞段土石方开挖严格按《隧道工程明洞工程作业指导书》施工，确保进洞施工安全。

6.5火工品库必须按规定装好避雷接地装置，避开雷雨天气使用和运送火工品。

6.6弃碴场挡墙防护按设计要求提前施作。

6.7临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。

6.8对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。

6.9施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施，确保施工安全有序的进行。

6.10严格按《隧道工程防水和排水作业指导书》做好隧道防、排水工作。

6.11按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。

6.12遇有抢险任务时，必须服从项目部的统一指挥和安排。

6.13隧道作业队防洪应急求援领导小组对本管段隧道工程进行全面的防洪工作专项大检查。