工商局个私协会述职报告(精选9篇)
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2012年个私协会,在县局和州个私协会的正确领导下,认真学习贯彻落
实党中央国务院关于鼓励支持和引导个企私营等非公有制经济发展的决策部署,认真学习全国工商行政管理工作会议精神,仅仅围绕*****的中心工作,进一步加大对个体户中小企业的宣传,引导教育培训力度,积极探索加快个私经济发展的新思路,开拓创新与时具进,不断改进服务质量,提高工作效率和服务水平,各项工作取得了很大的进步。现总结如下:
一、不断创新,以优质服务促进个体私营经济发展:
根据州局州个私协及县工商局和民政局安排,认真组织个私协会党团员及入党积极份子继续开展了科学发展观学习实践活动及党的十七届四中五中全会精神的学习,县个私协及基层个协会共组织理事及会员学习3次,参加人员21人,重点学习了党的《十七届四中全会公报》,《非公有制企业党建工作宣传手册》,《个体工商户条列》,《甘肃省促进个私营经济发展条列》,省工商总局印发的《关于促进个体私营等非公有制经济发展的实施办法》,等有关的文件和法律法规。
二、管理财务,严格要求:
我个私协会严格财务管理制度,坚持收之于会员,用之与会员的原则,做到了节约使用,合理开支,未发生一起违纪违规事件。
三、认真执行党风廉政建设责任制:
认真学习贯彻党中央,国务院反腐倡廉的有关条规和精神以及工商管理人员廉洁自律守则,进一步增强责任感和忧患意识,不断提高遵纪守法,廉洁奉公和依法行政的自觉性,恪守职业道德,自觉抵制“吃拿卡要”,不公正执法,不廉洁执法,不文明执法的不良习气及各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,警钟长鸣,防微杜渐,做到自重,自勉,自省,自警。以“六项禁令”为行为准则,严以纪律,规范自己的工作行为,全力维护良好的工商执法形象。
总结全年的工作,本人从工作作风,廉政勤政意识,依法行政能力,自身素质,道德修养,党风廉政建设等方面有较大的提高,缺乏工作的主动性;二是为群众服务的主旨意识不强;三是个人业务知识钻研不够。本人决心在今后的工作中寻找差距,弥补不足,认真履行各项工作职责,力争更好的完成上级交给的各项工作任务,为地方经济的发展做出自己应有的贡献。
~年,我继续担任省个协、私协副秘书长,同时兼任办公室主任和省个体私营企业党委委员、办公室主任。一年来,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,在局领导、李会长的直接领导和局机关各有关部门的帮助下,在蔡秘书长及其他协会领导的带领下,在加强学习、廉洁自律、综合协调、上传下达、督促检查和服务保障等方面做了一些工作。现将一年来的学习、工作情况报告如下,请大家批评指正。
一、加强理论学习,提高理论素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。根据局党组“三树立、五落实”教育部署。一年来,认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育动员大会上的讲话》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等领导讲话和书籍。在学习中,结合本人实际,对照协会要“自身建设好、作用发挥好、社会形象好”的工作目标,坚持用理论武装头脑,吃透上级精神,领会精神实质;坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融汇贯通,举一反三。通过学习,对在新的形势下,以“三个代表”重要思想为指导,立足本职,做好工作的自觉性得到不断增强,同时开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。
二、协会工作取得了新的进展
作为协会的副秘书长兼办公室主任,我的主要任务协助各位领导事无巨细地做好每一项工作。去年,主要做好了以下几项工作的组织、协调及宣传。
一是去年1月9日召开了全省秘书长工作会议。会议对首届广东省民营企业产品博览会进行了总结,并表彰了首届广东省民营企业产品博览会组织工作先进单位。会议同时对~年全省个协私协工作进行了总结,和对~年工作提出了具体要求。
二是去年3月17日至18日,举办了全省省市县个协私协三级秘书长培训班。全省各地级以上市及省直属协会秘书长,部份县(区)级协会秘书长等90多人参加了会议。李金荣会长为全省协会开展“服务创新年”活动作了动员讲话。
三是发动我省个体工商户、私营企业共为“百村万户安居工程”捐出善款2000多万元。
四是去年12月14日,召开了“广东省个体劳动者第五次、私营企业第四次代表大会暨十项民心工程捐款表彰大会”。大会共表彰突出贡献企业103家、突出贡献个人66名、优秀组织单位9个,组织奖15个。大会狗直鹧〕隽烁鲂⑺叫乱唤斓睦硎隆⒊N窭硎隆⒏被岢ぁ⒒岢ぁ?SpAN lang=EN-US>
五是主持做好了个协私协日常工作。协会有6位处级干部,科及以下工作人员多达10人。作为副秘书长兼办公室主任,是领导的助手,也是各位工作人员的上级和同事,起着承上启下的作用。去年,在各位领导和同事的共同配合下,协会全体工作人做到了心往一处想,劲往一处使,这是去年协会工作取得较好成绩的基础。
三、党建工作~达成两个100%的任务
作为省个体私营企业党委委员兼办公室主任。去年,根据省委组织部及省直工委要求,在李金荣书记、蔡海春副书记、邓海武副书记的直接领导下,在省直属协会和省工商学校几位老师的大力支持和配合下,对所属个体工商户、私营企业党员情况进行了全面的调查和摸底,初步掌握了个体工商户和私营企业中的党员和党建工作情况,至~年底止,共组建党组织70个,占应组建数100%。所属个体工商户和私营企业中的889名党员全部纳入管理,~完成了省委组织部和省直工委下达的两个100%的任务。同时,针对个体私营企业党员小而散、流动快、变化大、成份杂等特点,做到了不断巩固和规范。并且,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,不断巩固和壮大了私营企业的党员队伍,使50人以上的企业都有了党员,100人以上的企业基本上建立了党组织。
去年6月25日,我们还适时地召开了“省直个体私营企业党建工作先进单位、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰大会”。共表彰了8个党建工作先进单位、12位优秀党务工作者、21位优秀共产党员。这次会议的召开,对全省个体私营企业党建工作者的起到了很好的鼓舞作用,对全省个体私营企业党建工作的进一步开展也起到了很好的促进作用。
回顾过去一年的工作,我的体会是:一是要抓好思想政治学习和各项业务技能知识的学习。加强思想政治学习是确保树立崇高使命、责任感的基础,学习各项业务技能知识,是使自己能更好地驾驭本职工作的关键。二是要甘作“服务员”。作为副秘书长,主要是要起到领导的助手作用,遵从领导指示,配合做好各项工作,需要的是服务精神。三是要抓好协调沟通工作。作为省局一个较大的直属单位,团结协作,充分发挥团队精神,是使每个人更好地发挥自己聪明才智的基础,也是使每个人都能充分发挥自己聪明才智的必要。
在去年的工作中,我还存在许多不足之处:一是政治理论学习方面还够。二是深入基层及企业调研不够。三是指导下级工作不够。在新的一年里,我将更进一步地抓好学习和深入基层调研及指导工作,争取为协会工作取得新成绩作出自己应有的贡献。
上半年工作总结
天桥区个私协会办公室在分局和上级协会的正确领导下,较好的完成了全年的各项工作任务,现汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)抓练兵,促队伍素质提高。
年初,根据上级要求和分局领导的安排,个私协会办公室工作人员以饱满的热情积极投身到岗位练兵活动中去,勤学苦练,以岗位练兵为契机,全面提升协会办公室工作人员的素质,为全年的工作打下了一个良好的基础。
(二)抓服务,促个私经济发展。
二是积极开展维权工作。为更好地服务广大个体私营企业会员,提供法律方面的保障,促进天桥区个体私营经济健康快速发展,天桥区个私协会于2007年3月成立了维权投诉服务中心和法律援助服务中心。就法律维权、法律援助真正完全做到为全体会员服务、扎根每个会员心中把工作真正做到实处、落实到位。并组织基层协会会员和法律援助中心的律师们交流座谈,建立与会员沟通联系方式,真正体现协会做为“娘家人”所发挥的作用,达到个私会员遇到问题主动找协会反映解决问题的目的。
三是发挥个体私营企业贷款担保中心的作用,协助选好 1
服务对象,为个体工商户累计担保贷款660笔,担保额2.75亿元。
四是积极为会员提供人才服务。为充分发挥个私协会的服务职能,积极开展社会公益事业,搭建民营企业与人才的桥梁,帮助大学生、农民工等社会群体就业,上半年组织了两场招聘会,组织50家具有一定规模民营企业参加,共提供就业岗位800多个,其中不乏一些很受大学生青睐的软件工程师、文秘等“白领”岗位。有效缓解社会就业压力,促进济南民营经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定。
为鼓励民营企业积极参加活动,更加体现个私协会为民营企业和社会的服务,这三场招聘会为纯公益性活动,招聘企业不缴纳任何费用(包括工作午餐)。
(三)抓解困,促协会凝聚力增强。
为特困会员送温暖。根据联系会员制度的要求,由区协会领导带领协会办公室和基层协会工作人员,分13个组深入13个基层协会,在春节前登门慰问了60户困难会员,并与36名特困经营户结成长期帮扶“对子”,为其排忧解难。
(四)抓教育,促会员素质提高。
5月12日,天桥区个私协会与会员一起到历城区遥墙办事处陈孟村看望了贫困学生张玉豪,将1000元现金交给了张玉豪大伯。张玉豪3岁时,在一次车祸中,父母双亡,他和
姐姐靠伯父收养,生活十分贫困。天桥区个私协会带领会员一起与他结成帮扶对子,负责他今后的学习和生活费用。个私协会连续多年组织会员参加社会公益活动,得到社会各界的好评。这种致富不忘本,真情回馈社会的善举让人感动,被广为传颂。通过以上活动的开展,促进了广大个私会员守法、用法、依法诚信经营,增强了会员企业的市场竞争能力,提高了会员的政治思想觉悟,使广大个私会员的素质得到了全面提升。
(五)抓诚信,促会员地位提高。
一是在全区广大个私会员中进一步深入开展了“文明诚信”创建活动。大力加强文明诚信教育,营造诚信环境,建设“文明天桥”、“诚信天桥”、“平安天桥”、“和谐天桥”,形成文明、诚实、守信的良好氛围,并开展了全区广大个私企业要以先进为榜样,积极投身于“爱国敬业、诚信经营、文明服务、乐于奉献”,争创文明诚信经营、科学和谐发展先进单位活动中来,为全区经济和社会科学、和谐、率先发展做出更大的贡献。在全区个私会员中,形成了文明经营诚实守信的良好氛围。56家个私企业被评为市级以上文明诚信个体、私营企业;12家个体私营企业被评为共产党员先锋号。
在这些活动中逐步提高了会员的政治地位和社会地位。
二、存在的问题
(一)对照上级协会和分局党委的要求,我们思想还不
够解放、协会服务工作的力度还不够大,创新意识不够强,不能很好地适应民营经济快速发展的需要。
(二)协会办公室人员的政治业务学习还需要进一步加强。
(三)基层协会工作开展的不够平衡。
三、下半年的工作打算
(一)继续抓好基层协会规范化建设和行业分会建设。
(二)在为个体私营经济营造良好发展环境,要多服务,少添乱,实实在在为企业解决生产经营中遇到的困难和问题。
(三)在个体私企业营诚信建设中有所创新,打造好天桥民营企业的诚信形象,促进其健康发展。
(四)在为个私会员服务和教育培训的方式上有所创新,在对会员的培训教育上要做到:灵活多样、学以致用,增强会员的自主创新能力。
(五)积极探索为会员提供更好服务的新路子,不断拓展服务领域,引进市场化运作,如维权中心与律师事务所联合,行业分会与南方的产业协会联合,为会员有偿提供信息咨询服务。
个体私营经济在计划经济时代,受到限制,“割资本主义尾巴”、打击“投机倒把”等都具有那个时代特有的印记。十一届三中全会后,个体私营经济有了新的角色定位,成为市场经济的重要组成部分。今年的全国两会,温的政府工作报告再一次强调了“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。
就江阳区来讲,个体私营经济有以下几个特点:一是规模扩大。全区有内资企业383户、私营企业2755户和个体工商户17433多户,注册资金106.908亿元,个体私营经济已经成为全区经济的重要增长点。二是领域拓宽。生产加工型企业增加,民营科技企业有新的发展,私营企业积极参与国企的产权转让、关停并转、兼并联合等改制工作,改变了个体私营经济过分集中在流通领域的格局。三是吸纳社会劳动力增强。一大批个体工商户及私营企业的崛起,促进了社会分工的细化,使农村剩余劳动力、城镇待业青年、企业下岗职工有了更多的就业机会。目前,全区个体私营经济从业人员超过45158人,已成为就业的重要渠道。
20xx年我们工作的总体思路是:坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会、中央经济工作会议、区委八届二次会议精神为指导,以“稳定增势、高位求进、加快发展、协会助力”为工作基调,立足职能,深化服务,以扎实的工作成绩,迎接党的胜利召开。为此,我们要做好以下工作:
一、积极开展十项重点服务
一是深化信息服务。探索建立江阳区个体私营协会网站,与会员企业建立高效、便捷的双向沟通方式和渠道,及时宣传相关法律法规,国家扶持优惠政策、市场信息等信息服务,构建信息共享互通平台。
二是深化维权服务。以对外合作方式,建立法律专家、顾问和律师团队伍,为会员搭建维权服务平台,开通会员诉求、调解、处理绿色通道,维护会员合法权益。
三是深化消费销售互惠服务。以协会为纽带形成会员之间的生活消费与生活服务的链条、产品供销的链条,拓宽市场销售渠道,增加会员经济收益。
四是深化人才劳务服务。通过区个私协会与区外协会之间联系合作,建立企业人才劳务需求和待就业人员数据库,解决劳动力相对过剩和相对短缺的问题。
五是深化信用融资服务。探索建立会员企业综合信用体系数据库,逐步积累信用数据,为会员提供融资贷款等信用数据服务。积极开展动产抵押、股权质押、股权出资和注册商标专用权质押登记的宣传咨询和指导工作。
六是深化事务指导服务。积极为会员开展各类企业注册、网上年检、商标申请、“知名”“著名”“驰名”商标的申报,个体工商户升级私营企业字号名称保留延续登记,户外广告登记等事务指导服务。
七是深化培训教育服务。组织会员参加各类培训活动,使会员接受现代经营管理先进理论,与各地会员建立联系,进行交流与合作,提升自身综合素质和扩大经营业务范围。
八是深化慈善救助服务。结合个私协会会员“献爱心”活动,建立救助帮扶机制,帮助受灾受困会员走出困境。
九是深化“走出去”服务。积极做好参加展销会组织和商务考察等工作,动员有实力、有意愿的私营企业参加“酒博会”、“西博会”等展销会。为会员搭建对外合作的信息与服务平台。
十是用活用好国家文化产业发展扶持政策,积极支持我 区文化创意企业发展,加快推进我区传统文化产业向专业化、规模化、品牌化方向发展,促进我区文化大发展大繁荣。
二、在推进“四项工作”中力求取得时效
(一)积极推进非公党建工作。一是配合区委组织部门在非公企业中建立党组织,扩大覆盖面。二是协助工商部门做好个体私营企业党建统计,为党建工作提供基础情况。三是深入推进“创先争优”活动开展,提升非公企业党组织的凝聚力和影响力,以实际行动迎接党的召开。
(二)加强会员行业诚信自律建设。一是开展以诚信为核心的职业道德教育和行业自律建设,在食品经营会员中广泛 开展“食品安全我负责”主题创建活动。二是深化群众精神文明创建活动。开展争创“文明诚信企业(个体工商)”活动。三是积极推动“六五”普法工作,积极营造良好社会法制环境氛围。
(三)积极引导会员履行社会责任和参与社会管理。一是持续为大学生、下岗职工创业和就业提供舞台和岗位。二是协助配合职能部门,开展打击传销、治理黑网吧,校园周边环境整治等行动,做好社会各类矛盾化解等社会治安综合治理工作;三是帮助会员企业协调劳动关系,解决劳动纠纷,依法维护企业职工的合法权益。
(四)积极引导会员打造企业文化品牌。加强会员企业文化建设,大力开展社会主义核心价值体系教育,提升企业核心知识竞争力,大力实施商标战略,走品牌发展之路。
三、在加强自身建设中树好形象
(一)夯实基础、完善机制,加强“四项建设”。一是加强理事会建设,发挥理事会在决策、议事、监督等方面的作用,确保协会依法按章办事。二是加强协会规范化建设,按照“五好协会”(即:组织基础好、作用发挥好、工作业绩好、自身建设好、形象树立好)标准,进一步规范协会工作。三是加强制度建设,进一步明确协会秘书处和基层分会工作职责,落实重要情况报告、季度工作通报等制度;进一步完善工作考核机制,充分调动区个私协会和基层分会工作的积极性,做好《光彩》杂志的发行工作。四是加强协会队伍建设,做好协会兼职人员的稳定工作,加大培训力度,全面提高队伍的整体素质。
(二)强化“四个坚持”,提高“四个地位”。一是坚持依法办会。严格按照法律法规,结合江阳实际,把协会的职能发挥好、职责履行好。二是坚持科学办会。落实会员自我教育,自我管理,自我发展的“三自”方针,使协会的桥梁和纽带作用得到充分发挥。三是坚持民主办会。体现会员的主体地位,特别要组织开展会员参与的社会反响大的公益类、慈善类活动,扩大协会和会员的社会影响。四是坚持照章办会。坚持“取之于会员,用之于会员”原则不动摇,严格执行会费收取和开支纪律,以优异的工作成绩和良好的协会形象取信于会员取信于人民群众。
同志们,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步增强加快个体私营经济发展的紧迫感和责任感,解放思想,开拓创新,优质服务,为开创我区个体私营经济发展的新局面、实现我区“再造一个新江阳,争进全省前十强”战略目标做出应有的贡献。
情况汇报材料
今年以来,我县个私协会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神为指导,在市个私协会和县工商局领导和业务指导下,与时俱进、开拓创新、转变观念,努力实践“三个代表”重要思想,全心全意为个私工商户和广大会员服务。认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,坚持“三自”方针,充分发挥党和政府联系个私经济劳动者的桥梁纽带作用和工商机关的助手作用,为促进个私经济健康发展,促进地方经济发展,富民强县,主要做了如下工作:
一、以十六大精神为重点,做好法规培训和其他宣传教育工作
学习、宣传、贯彻党的十六大精神,是二00三年全国人民的首要任务,也是个私协会工作的宣传重点。根据市个私协会二00三年工作安排,县个私协会在分会会长、会计会议上,在个私企业主座谈会上,对十六大报告进行了认真的学习,使他们掌握十六大的主要精神,并领会十六大报告中关于非公有制经济方面的重要论述,以此来提高认识,规范行为,指导行动。通过学习十六大对非公有制经济方面的重要论述,提高了个私协工作人员和个私业主对党和国家发展个私经济方针政策的认识,从而进一步落实和实践“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场”等方面的重要作用,促进非公有制经济的健康发展。在学习十六大精神 的基础上,我们在分会会长、会计会议和个私企业主座谈会上,在县人大组织的《安徽省个体工商户和私营企业权益保护条例》座谈会上,着重学习了《个私条例》,并利用县广播电台对全县范围播送《个私条例》,进一步宣传实施了《个私条例》,使有关单位、广大市民和个私业主进一步了解《个私条例》,利用《个私条例》来保护自己的合法权益不受侵害。据统计,全县个私系统举办十六大文件学习会11次,参学人数6000余人,参学率百分之八十以上。学习《个私条例》4次,参学人数1000余人。对全县范围内播送《个私条例》7天,1天3次。
为扩大个私协会在社会上的影响,宣传党和国家方针政策,进一步做好协会工作,根据县个私协会二00三年工作宣传报道要点,现已办简报10期,被市个私协会选登了3篇。
二、转变观念,增强服务职能和提高服务质量
转变观念,努力为会员搞好服务工作,是体现协会密切联系会员和对会员的关怀,是协会的立会之本,是增强协会吸引力和凝聚力的重要举措。根据我县实际情况,今年的工作重点是为个私经济及会员做好六个方面的服务。一是充分发挥个私协会桥梁纽带作用,为政府和有关部门服务。二是发展引导服务,主要引导会员积极参与市场竞争、参与国企改革,引进人才,发展壮大自己。三是法规政策、信息咨询服务。四是维权服务。五是排忧解难服务。六是扶贫救助献爱心和乐于奉献的便民服务。为提高会员在社会上的知名度和影响力,上报个私工商户诚信标兵22人,出席省先进个私工商户2人。积极为返乡农民工服务,提供特殊的优惠政策和快速便捷的市场准入 通道,共安排返乡农民工经商300余人,安排到个私企业就业200余人。3〃15国际消费者权益保护日活动期间,开展便民活动11次,组织个体工商户和私营企业人员130余人,发扬无私奉献的雷锋精神,对消费者进行义务服务。据不完全统计,活动期间全县共有600余人享受了无偿的义务服务。我们认为,举办这样的活动,提高了广大会员在社会上的影响,树立了个私会员的“爱国敬业、守法经营、诚信服务、乐于奉献”的道德情操和从业观念,展示了新时期个私劳动者、私营企业生产经营者的精神风貌。
积极开展扶贫救助献爱心活动。元月十五日上午,我们专门召开了三届三次理事会,主要议题是讨论研究全县特困会员调查摸底情况及资助幅度,决定召开对全县特困会员扶贫救助大会等事宜。元月二十一日上午,县个私协会扶贫帮困大会在县工商局五楼会议室隆重召开,副县长陈彪等以及特困会员共130余人参加了大会,县广播电台、电视台等新闻媒体进行宣传报道。会上对110户特困会员给予了资助,共发扶贫救助金20100元。
三、做好其他各项工作,加强协会整体功能
继续抓好个私经济党建工作。为继续抓好个私经济党建工作,县个私协会要求各分会首先提高对个私党建工作的认识,积极配合地方党委和组织部门,抓好个私经济党建工作,积极探索个私党员管理的新机制、新办法,重视在会员中培养党的积极分子,把符合条件的优秀会员吸纳到党的组织中,现已建立个私协会党支部10个,私营企业党支部2个,新发展党员会员12人。积极参加非公有制党建工作征文活动。为认真贯彻落实党的十六大精神,总结交流近年来开展非公有制党建工作的经验和做法,我们根据市个私协会及有关通知,积极组织基层分会撰写稿件,共撰稿9篇,县个私协会简报采用7篇,市个私协会刊登2篇。
巩固发展会员队伍,完善会员建档制度。为巩固发展会员队伍,县个私协会和基层分会大力宣传个私协会的工作职能和服务职能,努力做好巩固和发展会员工作。通过宣传和具体的服务工作,使广大个体工商户、私营企业主了解个私协会组织,志愿加入到协会中来。新发展的会员要填写入会申请书,及时发给会员证。新申办的个体工商户,一并填写入会申请书,在发给营业执照的同时发给会员证。到目前止,共发展会员481人。
加强财务管理,实现财务管理规范化。根据《基层分会规范化建设办法》及有关文件规定,在分会会长、会计会议上,着重强调财务管理的重要性,重申对票据管理、票据使用、会费使用的有关文件规定,并要求各分会今年必须全面完成会费收缴任务,以保证各级协会工作的正常开展。到目前为止,各分会共上缴会费16.2万元,完成全年任务的115%。
全面完成《光彩》杂志征订工作。为了确保完成《光彩》杂志的征订工作,提高基层分会征订工作的积极性,县个私协会研究决定,把每份返回款全部留给分会,有的分会原来一直未完成征订任务,今年很快就完成了,通过努力,共征订245份。
第一章
第一条本会全称湖南省个体劳动者私营企业协会,简称湖南省个私协会。
第二条湖南省个体劳动者私营企业协会是由全省城乡个体劳动者、私营企业组成,经湖南省社会团体行政主管机关核准注册登记的社会团体法人。
第三条湖南省个体劳动者私营企业协会的宗旨是:坚持四项基本原则,坚持改革开放,团结、教育、引导全省个体、私营企业者及从业人员守法经营,履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责,维护个体劳动者私营企业的合法权益,促进个体私营经济健康发展,为建设社会主义物质文明和精神文明服务。
第四条 湖南省个体劳动者私营企业协会遵守和维护国家宪法和法律,贯彻执行中国共产党和人民政府的方针、政策,接受省工商行政管理局和中国个体劳动者协会的指导,独立自主地开展工作,发挥党和政府联系广大个体劳动者、私营企业的桥梁、纽带作用。
第五条 本会遵照国家宪法、法律、法令和政策开展各项活动,维护国家的根本利益,促进经济发展和社会进步。
第六条 坚持民主集中制原则,按照核准登记的章程,走民主自律,自我发展的道路,把本会建设成有中国社会主义特色的社会团体。
第二章任 务
第七条 个体劳动者私营企业协会的任务是:
( 一 )组织个体劳动者、私营企业者及从业人员学习国家法律、法规和政策,进行思想政治教育、法制教育和职业道德教育,开展文明经营、优质服务活动;
( 二 )维护个体劳动者和私营企业的合法权利和利益,反映个体劳动者、私营企业者的合理意见和要求,提供法律咨询与服务;
( 三 )进行生产经营指导,提供信息服务,组织经验交流,帮助解决个体、私营企业生产经营中的问题;
( 四 )开展业务技术培训,协助政府有关部门做好个体劳动者、私营企业经营者的技术职称评定工作;
( 五 )向政府和有关部门反映个体私营经济发展的情况,提出政策和立法建议;
( 六 )协助政府和有关部门做好对个体工商户和私营企业的管理工作,组织个体劳动者、私营企业进行自我管理;
( 七 )兴办个体劳动者、私营企业的福利事业,开展健康的文化体育活动,关心个体劳动者、私营企业经营者的生活;
( 八 )开展国际交往,加强与各国及台湾、香港、澳门地区有关组织和社团的联系与合作,并参加有关活动。
第三章 会 员
第八条 凡经工商行政管理机关核发营业执照的个体工商户、私营企业,承认本会章程、履行入会手续的均为当地个体劳动者私营企业协会会员。
第九条 会员享有以下权利:
(一) 在协会内有选举权、被选举权和表决权;
(二) 监督协会工作,提出批评和建议;
(三) 对理事会成员,提出批评和撤换意见;
(四) 要求维护自己的合法权利和利益;
(五) 参加协会组织的各项活动,享受协会兴办的福利;
(六) 反映生产经营中存在的问题,提出意见和要求。
第十条 会员履行下列义务
(一) 拥护四项基本原则和党的方针政策,遵守国家的法律、法规,守法经营,依法纳税;
(二) 积极参加协会组织的各项活动;
(三) 信守职业道德,热心为群众服务;
(四) 遵守社会秩序,维护公共利益;
(五) 遵守本会章程,执行本会决议,按时交纳会费。
第四章 组织制度
第十一条 湖南省个体劳动者私营企业协会的组织原则是民主集中制。
(一) 会员个人服从组织,少数服从多数;下级组织接受上级组织的指导。
(二) 湖南省个体劳动者私营企业协会的领导机构,是全省个体劳动者私营企业代表大会和它所产生的湖南省个体劳动者私营企业协会理事会。地方各级个体劳动者私营企业协会的.领导机构,是地方各级个体劳动者私营企业代表大会和它们所产生的理事会。
(三) 各级个体劳动者私营企业协会的领导机构,均由选举产生。
(四) 各级个体劳动者私营企业协会的理事会,向同级个体劳动者私营企业代表大会负责并报告工作和经费收支情况。
(五) 各级个体劳动者私营企业协会的领导机构应当经常听取并认真处理下级协会和会员的意见;下级协会应当向上级协会反映情况,报告工作。
(六) 凡属个体劳动者私营企业协会的重大问题,均应经过理事会民主讨论做出决定。
第十二条 各级个体劳动者私营企业代表大会的代表,均由会员民主协商选举产生;政府有关部门和群众团体的负责人,可以被推选为代表。
第十三条 各级个体劳动者私营企业代表大会的代表及个体劳动者私营企业协会理事的产生,要体现选举人的意志。任何组织和个人,不得以任何方式强迫选举或不选举某个人。
第五章 组织机构
第十四条 全省个体劳动者私营企业代表大会每五年召开一次,由理事会负责召集。因特殊情况需要,经理事会决定,可以提前或延期召开。
第十五条 省个体劳动者私营企业代表大会行使下列职权:
(一) 修改《湖南省个体劳动者私营企业协会章程》;
(二) 民主协商选举产生湖南省个体劳动者私营企业协会理事会;
(三) 讨论并决定湖南省个体劳动者私营企业协会的工作方针和任务;
(四) 审查通过湖南省个体劳动者私营企业协会理事会的工作报告和财务收支报告;
(五) 通过重要决议;
(六) 聘请湖南省个体劳动者私营企业协会名誉会长和顾问;
(七) 讨论并决定湖南省个体劳动者私营企业的其他重要事项。
第十六条 全省个体劳动者私营企业代表大会闭会期间,由湖南省个体劳动者私营企业协会理事会执行全省代表大会的决议,领导协会工作。
第十七条 湖南省个体劳动者私营企业协会理事会会议,由会长或会长委托的副会长主持召集,每年召开一次。
第十八条 湖南省个体劳动者私营企业协会的会长、副会长、常务理事、秘书长,由湖南省个体劳动者私营企业协会理事会选举产生,组成常务理事会。
湖南省个体劳动者私营企业协会理事会闭会期间,由常务理事会执行理事会的决议,领导会务工作,常务理事会由会长或会长委托的副会长主持召集。常务理事会设立办事机构,配备专职工作人员,在秘书长主持下处理日常工作。
第十九条 在会员代表大会闭会期间,理事会行使下列职权:
(一) 贯彻、执行会员代表大会通过的各项决议;
(二) 对本会活动进行集体领导和监督;
(三) 委任正副秘书长,确认理事人选;
(四) 审批会员;
(五) 对内部办事机构和分支机构进行管理,委任有关责任人选;
(六) 建立以人、财、物为重点的内部管理制度;
(七) 制定本届理事会中期以及近期工作计划;
(八) 召开会员代表大会并报告工作;
(九) 其它职责。
第二十条 本会法人为理事会。
第二十一条 本会法定代表人为会长。
第二十二条 湖南省个体劳动者私营企业协会会长、副会长、理事的任期为五年,可以连选连任。在必要时,经理事会成员三分之二以上的多数通过,可以增补、撤换理事,但增补、撤换的名额不得超过原有理事的五分之一。
第二十三条 湖南省个体劳动者私营企业代表大会、理事会须有过半数的成员出席方可开会。
第二十四条 湖南省个体劳动者私营企业协会的地方性组织是市、州个体劳动者私营企业协会和县(市)、区个体劳动者私营企业协会。
县(市)、区个体劳动者私营企业协会下设基层分会。
各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业协会,可以根据需要设立行业分会。
第二十五条 湖南省个体劳动者私营企业代表大会每五年召开一次;市、州个体劳动者私营企业代表大会每四年召开一次,县(市)、区个体劳动者私营企业代表大会每三年召开一次,由理事会负责召集。在特殊情况下,经理事会决定,可以提前或延期召开。
第二十六条 各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业代表大会行使下列职权:
(一) 民主协商选举产生本地个体劳动者私营企业协会理事会;
(二) 讨论并决定本地个体劳动者私营协会的工作方针和任务;
(三) 审查通过本地个体劳动者私营企业协会理事会的工作报告和财务收支报告;
(四) 通过重要决议;
(五) 聘请本地个体劳动者私营企业协会名誉会长和顾问;
(六) 讨论并决定本地个体劳动者私营企业协会的其他重要事项。
第二十七条 各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业代表大会闭会期间,由同级理事会执行代表大会的决议,领导协会工作。
各市、州、县(市)个体劳动者私营企业理事会会议,由会长或会长委托的副会长主持召集,每年至少召开一次。
第二十八条 各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业协会设立办事机构,配备专职工作人员处理日常工作。
第二十九条 各市、州个体劳动者私营企业协会理事会,可设常务理事会,在理事会闭会期间领导会务工作。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成,经同级个体劳动者私营企业协会理事会民主选举产生。常务理事会会议由会长或会长委托的副会长主持召集。
第三十条 各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业协会会长、副会长、理事的任期,市、州为四年;县(市)、区为三年,可以连选连任。在必要时,经理事会成员三分之二以上的多数通过,可以增补、撤换理事,但增补、撤换名额不得超过原有理事的五分之一。
第三十一条 各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业代表大会、理事会,须有过半数的成员出席方可开会。
第三十二条 省及各市、州、县(市)、区个体劳动者私营企业协会,在当地党委和政府的领导下,接受同级工商行政管理局和上级个体劳动者私营企业协会的指导。
第六章 资产和财务
第三十三条 本会资产为共有财产,依照国家和社团管理机关有关规定及本会章程进行管理,任何单位和个人不得侵占。
第三十四条 经费来源及主要用途:按规定比例从个体工商户收取的管理费中提取,主要用于协会各类活动和日常办公的支出。
第三十五条 严格执行国家财会规定,建立、健全财会制度,编制年度经费预算、决算,定期向会员代表大会报告财务收支状况,接受会员和有关部门的审计和监督。
第三十六条 发展社团经济获得的收入,百分之七十用于发展符合本会宗旨的事业,百分之三十用于本会的日常管理。事业费和管理费分别建帐。
第七章 附 则
第三十七条 湖南省个体劳动者私营企业协会的终止,须经全省个体劳动者私营企业代表三分之二以上的代表通过,方为有效。
第三十八条 本章程的解释权属于湖南省个体劳动者私营企业协会。
一、个私协会的性质、宗旨、工作职责、职能作用个体私营企业协会的性质:国务院1998年6月批准的《国家工商行政管理局职能配置内设机构和人员编制规定》(国办发[1998]62号)中对国家工商行政管理局的职责规定了“指导个体、私营企业协会的工作”,再一次明确了工商行政管理机关与个协、私协的工作关系。个体私营企业协会是在工商行政管理机关的领导和指导下,由个体工商户、私营企业及其从业人员联合成立的非营利性社会团体。个体私营企业协会的宗旨:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持四项基本原则,坚持改革开放,贯彻执行党和国家有关发展个体私营经济的路线、方针、政策和法律法规,履行“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的职责,培育、引导、支持和促进个体私营经济持续、快速、协调、健康发展,为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设做出应有的贡献。个体私营企业协会的工作职责:
(一)向广大会员宣传国家法律、法规、规章和政策,开展宣传教育、法制教育和职业道德教育,引导诚信经营、文明服务;
(二)调查研究个体私营经济的发展情况,向党委、人大、政府有关部门提出立法和政策建议;
(三)依法维护个体工商户和私营企业的合法权益和利益,反映个体工商户、私营企业及其从业人员的合理意见和要求,提供法律咨询与服务;
(四)进行生产经营指导,提供信息、人才、技术等服务;开展业务技术培训,协助政府有关部门做好个体工商户、私营企业及其从业人员的技术职称评定等工作;
(五)指导个体工商户和私营企业建立党、团、工、妇等组织,协助政府有关部门对个体私营经济进行监督管理;
(六)开展个体私营经济的舆论宣传和社会监督,向有关部门提供个体工商户、私营企业的先进典型、先进人物素材,表彰先进;向人大、政协推荐代表、委员;组织个体工商户、私营企业开展社会公益活动;
(七)开展对外交往,加强与境内外有关经济组织的联系、交流与合作;
(八)为个体工商户、私营企业兴办福利事业,开展文化体育活动;
(九)承办党委、政府和有关部门委托交办的工作。
(十)开展其他有利于个体私营经济发展的工作。个体私营企业协会有哪些职能作用(三大作用)
(一)党委政府联系广大会员的桥梁和纽带作用。个私协会发挥桥梁纽带作用就是左右融通,上情下达,下情上达。一方面,个私协会要及时、全面的把党和政府的方针政策,宣传到广大个体私营业者中去,变成他们的自觉行动;另一方面,个私协会有责任把个体私营业者最关心的问题、最迫切的要求,及时准确地向党和政府及有关部门反映,使党和政府了解掌握有关情况,以便及时做出科学决策。第一,广泛开展调查研究,通过撰写有一定价值的调查报告,主动向党委、人大、政府有关部门提出立法和政策建议,积极建言献策,当好会员的政治代言人。第二,积极向各级人大、政协推荐代表、委员,提高会员参政议政的意识和能力。第三,积极向有关部门提供个体工商户、私营企业的先进典型、先进人物素材,推荐文明诚信个体工商户、文明诚信民营企业、青年文明号、光彩之星、巾帼建功先进个人等,提高会员的政治地位。
各位领导、各位代表、同志们:
县个体私营经济协会第二次代表大会今天在这里隆重开幕了!在此,我们以热烈的掌声对在百忙中莅临大会的各位领导,表示热烈的欢迎和衷心地感谢!
这次代表大会,是在深入学习实践科学发展观,促进经济又好又快发展,特别是在举国上下齐力
战胜金融危机,取得经济回升的大好形势下召开的。这次代表大会是全县个私会员政治生活中的一件大事,也是共同商讨协会发展,推进协会建设的大会。在此,我向大会表示热烈的祝贺!向与会的各位代表致以崇高的敬意!并通过你们向全县个体、私营会员致以亲切的问候!
出席今天大会的代表和领导共257名。其中:正式代表217名,列席代表40名。市工商局、市个私协会、县委、县人大、县政府、县政协领导和县级有关职能部门以及各镇、街办的负责同志对我县个私工作非常重视,亲临大会,这充分体现了党和政府对个体私营经济发展的关心和支持。在此,我们向各位领导表示诚挚的谢意!
这次代表大会的主要任务是:听取并审议《县个体私营经济协会第一次代表大会理事会工作报告》、《县个体私营经济协会第二次代表大会筹备工作报告》、《县个体私营经济协会第一届财务工作报告》、《县个体私营经济协会章程修改说明》、民主协商选举县个体私营经济协会第二次代表大会理事会、聘请名誉会长、副会长,通过县个体私营经济协会第二次代表大会给全县个私会员的倡议书。
各位代表、同志们:这次大会非常重要,到会代表肩负着全县个私会员的重托,责任重大而光荣。要不负众望,认真履行代表的权利和义务,把大会开成一个团结的大会,民主的大会,开拓进取的大会。我们相信,这次大会在各级领导的关怀下,在有关单位和各镇、街办的支持下,经过与会代表的共同努力,大会定将能够完成好各项预定的任务。为更好地开创我县个私工作的新局面,进一步推动全县个私经济持续健康发展,为的物质文明,政治文明和精神文明建设,作出新的贡献。
(一)发展现状
1、总体实力明显增强。经多年培育,××区个私企业已是经济发展中活力大、闯劲足、优势强的群体,已成为全民创业的主力军,逐步发展成支撑国民经济的一支重要力量。截止20xx年12月份,全区个体工商户达到15853户,同比增长6.0%;20xx私营企业新增178家,达到971户,同比增长22.5%,从业人员达2.8万,同比增长18.2%;私营企业注册资金达7.3亿元,同比增长18.0%。个私企业总体数量和规模迅速扩张,其经济实力也显著增强。
2、新兴行业迅速扩展。
随着经济发展和居民生活水平的提高,社会对服务业尤其对新兴服务业的需求增强,私营经济顺应形势的发展,以其经营灵活多样的优势,正逐步向公证、律师、会计、审计、统计等信息咨询服务业,房地产业、广告业、计算机服务业等新兴行业扩展。私营经济的不断壮大,对国民经济的发展、产业结构的调整起到了积极的推动作用。
3、经济效益非常显著。
个私经济的发展促进了××区经济增长和实力增强。20xx年××区国内生产总值58.93亿元,其中个私经济增加值占全区gdp32%,已成为带动全区gdp高速增长的重要组成部分。由于对个私经济的扶持力度加大,个私经济得到稳步发展,税收比重逐年提高,到20xx年××区个私经济缴纳税收1.2 亿余元,占全区财政收入的半壁江山。
(二)存在主要问题
1、经济总量很小。
20xx年1-12月份,个私经济增加值仅占全区gdp32%,其工业产值仅占全区工业总产值的81%,上交税金仅占财政总收入的52%;而在民营经济发达的温州,其工业产值占比达99.6%,税收贡献率达82.8%。
2、企业规模不大。
个私企业注册资金户均仅有80万元,898户私营企业中规模以上的仅29户,规模以上的仅占私营企业总数的3.3%,96.7%都是规模以下。
3、行业结构不合理。
个体工商户从事第三产业的占81.38%,其中批零贸易、餐饮又占72%,从事第一、二产业的不到20%,而且产业化项目、高新技术、新型工业、精深加工等行业领域投资严重不足,没有形成核心竞争力。
二、推进个私企业二次创业的主要障碍
1、融资问题。
融资困难,资金短缺是个私企业发展壮大的一大瓶颈。据调查,××区90%的个私企业流动、技改、扩大规模的资金紧张。主要原因:一是渠道狭窄。目前,大环境下的融资渠道虽有商业信用贷款、证券、各种支持基金等,但××区通过这些渠道融资十分有限。××区大部分个私企业的融资主要依赖来自企业所有者、家庭成员和民间借贷等,投资缺乏稳定性和长期性。二是银行惜贷。资产质量是银行的生命线。个私企业规模偏小,经营风险大,负债能力和资产质量很难达到金融机构规定的资信等级标准,金融部门对个私企业尤其是中小企业采取惜贷、慎贷的态度,国家宏观调控政策出台后,首先被削减贷款规模的是个私企业;贷款门槛高,额度小,周期短,而且手续繁琐,申贷时间长,常常贻误企业商机。三是担保乏力。一方面个私企业本身规模小,很难具备银行所需要的抵押物;另一方面,财政担保基金规模小,担保能力有限。
2、自身素质问题。
据初步调查,××区现有个私企业管理者中,具有大专学历及以上的经理不到5%,进行过专门的企业经营管理培训和进修深造的则更少。个私企业主普遍感到生产、销售、人才等的管理水平不高,对各类信息的敏感、选择、判断、处理、运用能力不强,对产业走向、市场发展、企业规划、国家政策等方方面面的把握不准,对企业进一步做强做大所需的经验和知识感到准备不充分。
3、管理制度问题。
家族制结构、家庭式作坊结构是××区现阶段个私企业的主流结构,与此相应的家庭管理模式是其主要管理模式。这种企业结构和管理模式在个私企业创业起步阶段是适宜的,但当企业发展到一定程度则逐渐凸显出弊端, 主要表现在:管理层都是家庭成员,家庭成员们的知识、眼界、经营管理、能力等都十分有限,难以适应企业、产业和市场发展变化的需要;且家庭成员间容易产生分歧,造成各自为战的危机,不利于企业持续稳定发展壮大。
4、专业技术问题。
个私企业中传统的劳动密集型企业较多,他们在发展过程中没有注意及时培养和引进专业技术人才、进行技术开发与改造,致使专业技术人才匮乏,技术创新不力,产品科技含量低,升级换代慢,档次低下,难以形成企业核心竞争力并抢占市场竞争主动权。据经济普查资料显示,××区规模以下私营企业都没有设立科研部门,与科研机构、高校进行技术联姻也很少,20xx年全区29家规模以上非公有工业企业中,仅有11家设立了科研部门,投入科研经费仅占产品销售收入的1.5%。
5、品牌战略问题。
个私企业主品牌意识不强,过多追求产品单一利益,对企业整体形象和社会效益欠考虑,满足小富,对企业发展没有中长期战略规划,走一步,看一步。并且同行业内基本是各自为战、各自为阵,同业资源整合和合作协作很不够,小产业和小产品难形成规模,市场份额过小,产业难做大,长期以来一直形成不了产业航母和产业集群。品牌战略思想未从根本上形成,致使曾享誉全国的“××皮蛋”“脱胎漆器”等一些地方特色产品的市场份额也基本丢失殆尽,产品的知名度和美誉度明显下降。
三、推进个私企业二次创业的对策思考
笔者认为,企业外部环境是企业发展的“助推器”,起辅助作用;企业内部动力是企业成长的“发动机”,起主导作用。对企业外部环境问题,各级政府一贯高度重视,经过多年在优化环境上下功夫,目前,政策、服务等方方面面都为投资兴业者排障开道,一路绿灯,尤其是在省委、省政府做出“全民创业、富民兴赣”的决策之后,全省上上下下对创业的支持政策更加宽松、服务措施更加优质,政策和服务这两个问题基本上不是企业发展的障碍;而企业融资问题,由于国家宏观调控、银根紧缩、担保乏力等客观原因,倒是企业发展面临的一个“顽症”。对企业内部动力问题,比如个私企业经营管理者素质低、家庭式管理结构、技术创新乏力、品牌意识不强都直接制约了企业的市场竞争力,是企业做强做大的根本障碍,也是企业从创小业迈向创大业的过程中必须破除的发展瓶颈。
1、注重学习,强化培训,练好“内功”,提高企业人才队伍的整体素质。
一要提高企业主的宏观能力。企业主要把刻苦自学与培训深造相结合,不断增强对宏观政策、企业战略、产业发展、整合资源、资本运作、人力资源等宏观层面的把握能力,逐步塑造成本土型企业家。二要提高企业管理层的业务能力。制定企业高层人才学习与培训规划,着力培养一批精通管理、营销、财务等的高层骨干。三要提高企业员工的岗位技能。一方面要搞好上岗前的专业技能定向培训,另一方面要抓好在岗员工的技能强化培训,努力打造一支操作熟练的员工队伍,确保生产高效和产品高质。
2、创新制度,敢于打破家庭式管理模式,建立现代企业管理制度。
要下决心向家庭式企业结构开刀,改变家庭式作坊式的管理模式,引进先进的企业经营理念和科学的管理手段,果断建立现代企业管理制度,尽快使企业走上规范化、科学化的发展道路。××医药工业园的江西百神药业有限公司董事长傅志高介绍,他的公司前身就是家庭式管理,要改变管理模式,家里人思想不通,他是顶着压力、下狠心进行企业制度革新的,至今其父还对他耿耿于怀。但改革后,企业管理更加科学高效,产值连年创佳绩,20xx年纳税突破了300万元,同比增长400%多。
3、注重科研,创新技术,提高企业竞争力,走科技型发展之路。
产品是竞争的.载体,科技是提升产品质量的根本,不断进行技术创新是企业保持竞争优势的关键。一要加大财政对企业技术改造与技术创新的直接扶持力度,并设立技术创新风险投资基金。二要因企制宜,选择合适的创新模式。企业可根据自身规模、经济实力和创新能力,正确选择自主创新、模仿创新、合作创新等创新模式,不断进行技术创新,提高产品科技含量,促进产品升级换代。三要搞好人才资源这个第一资源建设,加大投入,注重在培养和引进人才上下功夫。
4、研究市场,打造精品,树立创大业的气魄和强烈的品牌意识。
品牌是产品的标识和生命,是企业的旗帜和象征。品牌可以培养消费者的品牌忠诚,品牌忠诚一旦形成便难以改变,其影响力是持续、深远而广泛的,其价值远超过产品自身。很多情况下, 消费者的购买行为就是冲着品牌去的。对于政府要引导企业创品牌,重点支持实现一个主导产业有一个骨干企业创成品牌,逐步形成一批优势产业、品牌产品和知名企业。对于企业要在创业之初就树立精品意识,品牌意识,制定并实施品牌战略,认真研究市场,准确定位,宣扬和塑造独特个性的品牌形象;从严控制产品质量,促进产品升级换代,提高附加值,搞好配套服务;注重眼前利益和长远利益的统一,坚持经济利益和社会利益的结合,克服贪一时之利而影响长远与整体利益;培养和发展企业文化,把企业理念、精神等文化因素融入品牌内涵,有效传播企业文化,不断推动品牌发展。
5、政、银、企三方携手,形成合力,拓宽渠道,疏通融资梗阻。
个私企业融资难问题是由多方面原因造成的,它涉及到企业、银行、政府等诸多方面,化解的方法也应多方努力、多管齐下。一是构建信用体系。企业要规范和完善财务制度,定期提供全面、准确的财务信息,方便银行进行信用分析和评价,并与银行形成互信的合作伙伴关系;银行要主动加强与企业的沟通,帮助企业建立信用等级,优化资产结构,为企业量身定制多种安全、可靠的贷款方式,如联保协议贷款、应收账款质押业务等。同时,政府与银行要联合加强对企业逃废债务行为的惩罚力度。二是健全担保机构。××区成立了由财政参股、企业和社会力量共同出资的信用担保机构,这对企业而言,无疑是一大福音。但从长远看,应鼓励法人资本、外商资本入股,让商业性信用担保机构成为主体,鼓励企业间建立互助性担保机构。三是建立民营银行。如果我国现行的金融体制不改,国有银行作为融资主体角色不变,个私企业融资的灵活性就会受到很大的制约,而民营银行则可弥补这一缺陷。政府可提供优惠政策,引进信誉高的民营商业银行,为企业提供创业期、技改资本扩张、上市发展等不同阶段的资金需求,搭建起层层递进、多层次融资阶梯。激活民间资本充分利用国有商业银行撤并基层营业网点留下的空间和客户资源,尝试组建社区银行,拓展多元化融资渠道。同时,个私业主不要单将眼光盯在外部融资上,而要十分重视通过合资、合作、联营、参股、嫁接等方式,借梯上高楼,解决企业做大做强的发展问题。
6、政府、中介要打造平台,加强服务,提供发展个私经济的信息资源。
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