处置突发药品安全事故应急演练总结
突发药品安全事故应急演练的工作总结
为有效处置突发药品安全事故，快速、及时、妥善控制和消除我县突发药品安全事故的危害，保障全县人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。县药品安全专项整治行动领导小组办公室于3月30日，成功组织进行了一次突发药品安全事故应急救援演练，现将有关演练进行情况总结如下。
一、演练情况
2011年3月30日上午9：00，***镇卫生院向县食品药品监督管理局办公室报告，该单位6名患者在注射某厂家生产的同一批号的头孢哌酮钠后出现心跳加快，胸闷、皮疹皮痒等过敏反应，其中1名患者过敏反应严重，已经休克，正在进行急救。
按照上报程序，县重大药品安全事故处置领导小组启动应急预案，由县食品药品监督管理局牵头处置该不良反应事件，执法人员立即赶赴祁各庄镇卫生院，同时联系县卫生局，联合组织开展对事件的调查、对患者的抢救、对患者家属的安抚等现场处置工作。经紧急处置，该品种药品得到有效控制，未在其他医疗机构造成新增不良反应，患者病情全部缓解或痊愈，无一人死亡或伤残。同时，县食品药品监督管理局已将此不良反应通过监测网络上报国家不良反应监测中心，演练圆满结束。
二、重要意义
通过现场模拟演练，检验和提高了重大药品安全事故处置领导小组各成员单位的快速反应机制、统一指挥机制、信息报告机制、应急救治机制和药品安全事故的应急处理能力，提高了药监队伍处置药品医疗突发性群体不良事件的实战能力，达到了锻炼队伍、增强应对能力的目的，取得了良好的社会成效。
一、目的为进一步加强我院特殊药品的安全监管，有效预防和及时控制特殊药品在购进、运输、贮存、销售和使用等环节中安全事件的危害，确保人民群众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《易制毒化学品管理条例》等法律、法规之规定，结合我科实际，特制定本预案。
二、本预案适用于下列情况特殊药品的突发安全事件的应急处理：
（一）因滥用麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品造成人身死亡的；
（二）注射用麻醉药品流失、被盗数量在10支以上；
（三）麻醉药品、一类精神药品、药品类易制毒化学品固体制剂流失、被盗数量在100片（粒）以上；
（四）发现麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品滥用成瘾人群。
三、特殊药品安全事件应急处理工作遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持统一领导、分工负责、条块结合、统一指挥的原则，建立反应及时、措施果断的特殊药品突发安全事件的应急工作制度。
四、组织机构及职责
（一）成立特殊药品突发重大安全事故应急处理领导小组（分管
院长任组长，药学部主任任副组长，各部门负责人为成员），负责指导、协调特殊药品突发重大安全事故的应急处理工作。
（二）应急领导小组的职责：
1、制定特殊药品突发安全事件应急处理工作的工作程序；
2、建立特殊药品突发安全事件应急处理系统和保障体系；
3、解决特殊药品突发安全事件应急处理中的重大问题，确保安全事件应急处理工作快速有效开展，最大限度地减少人员伤亡，避免事件扩大，力争损失降到最低限度；
4、负责指挥特殊药品突发安全事件的应急工作，组织特殊药品突发安全事件的调查、处理并及时向相关部门报告。
五、预防监测与报告
（一）加强相关法律法规的学习，组织对有关人员进行特殊药品突发安全事件应急处理相关知识、技能的培训。
（二）各部门应严格按照《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《易制毒化学品管理条例》等有关法律法规规定，加强对特殊药品的购进、运输、贮存和使用等环节的管理。
（三）各部门及个人，应依照本预案规定，及时报告本部门发生的特殊药品突发安全事件。
任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报特殊药品突发安全事件。
（四）各部门及个人在发现特殊药品突发安全事件后，应立即报
告科主任，科主任立即报告院领导和保卫科，同时上报市卫生局、食品药品监督管理局和公安部门。
（五）特殊药品突发安全事件报告内容包括事件发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、伤亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题、事件报告单位、报告人和报告时间等。
六、应急处理与程序
（一）对符合本预案第二条规定情况之一的，应急领导小组应当立即决定按照本应急预案启动应急处理工作程序。
（二）各部门在按照本预案作好报告的同时，应采取必要的应急措施，及时做好应急处理工作。
（三）应急领导小组应根据突发事件的实际情况，立即会同当地公安部门、卫生行政部门，做好应急处理准备，并采取必要的紧急控制措施及救治行动，消除突发安全事件。
（四）特殊药品突发安全事件处理完毕后，应急领导小组应当根据事件性质、危害范围，组织人员进行调查，及时分析、总结事件发生的原因，评估影响，提出防范意见，并将调查处理意见报告院领导及上级主管部门。
（五）特殊药品突发安全事件处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。
七、法律责任
当前，正值食品安全问题凸现期，食品安全问题社会关注度越来越高。作为经济欠发展的广大中西部农村地区，由于经济发展水平和生产生活条件较差等客观要素限制，正面临着比城市、比发达地区更高的食品药品安全事件风险。面对不可预测的食品药品安全风险事件，我们除了加强相关制度建设，最大限度预防风险事件的发生外，加强应急管理建设，农村基层各相关人员事先掌握一定的食品药品安全事故应对的原则、程序、方法十分必要。作为基层乡镇，在面对当地突发的食品药品安全事件时，应当如何应对？笔者以为，基层乡镇在面对当地突发的食品药品安全事故时应当将“以人为本，抢救生命”作为最高原则，按照以下“七个第一时间”的应对原则和处置方法妥善做好食品药品安全事件的前期处置工作。
一、第一时间掌握食品药品安全事件信息来源
只有第一时间掌握信息来源，才能第一时间采取相应的应对措施。做好第一时间掌握食品药品安全事故信息的工作不只是在发生事故后，更重要的是在事故发生前要抓好信息来源渠道建设。基层要充分发挥乡镇食品药品监督协管站作为乡镇政府的食品药品安全工作抓手的作用，切实履行好收集、掌握、报告食品药品安全事故信息的基本职责。乡镇政府和乡镇食品药品协管站平时应当主要抓好以下三条信息渠道的建设：
1.食品药品经营者与从业人员信息渠道。加强对经营者、从业人员的宣传教育和培训，让其知晓发生事故不报的危害和后果，签订责任书，将发生食品药品安全事故信息报告列为责任书内容，增强经营者和从业人员的信息报送责任意识。建立工作联系卡，在经营地点公示信息报送的联系方式、联系人，让其知晓怎么报、报给谁。联系方式一定要有备份，要有多个电话，防止一个电话打不通就找不到人，断了信息渠道。2.医院、居民、村民、学生、教师以及事故受害当事人等社会公众信息渠道。加强面向社会公众的食品药品安全知识宣传教育力度，通过固定公示牌、门店公示牌、社区联系卡、固定张贴栏、校园联系卡等方式公布食品药品安全监督举报电话和食品药品安全事故信息报告联系电话。要与学校、医院等重点单位签订责任书，要与重点单位的专兼职人员建立沟通渠道，特别是学校确定的校方食品安全管理员，一定要让其知晓信息报送的渠道、方式，增强其责任心。医院在收治事故中的病患人员的同时，也要按规定报告。
3.行政村、社区社会监督员信息渠道。行政村、社区社会监督员同时也是所在地食品药品安全信息员、应急处置联络员，报告当地发生的食品药品安全事故信息是他们的职责义务。食品药品安全社会监督员作为当地的村干部、社区干部，是基层协管站和乡镇政府掌握食品药品安全事故信息最重要、最可靠的途径。一定要建设好这条信息渠道，充分利用他们熟悉事发地基本情况、熟悉涉事当事人、离事故发生地较近的这些优势，第一时间掌握现场情况。在接到来自当事人或社会公众信息渠道的事故信息时，乡镇相关人员在赶赴事发地的同时，应当通知所在行政村、社区干部和食品药品安全社会监督员第一时到现场核实事故情况，掌握事故动态。
乡镇政府、食品药品协管工作人员、食品药品社会监督人员在接到任何报告的疑似食品安全事故信息时，都应当详细记录报告者的相关信息（报告时间、身份、联系方式）、事故发生时间、地点和人数等基本情况，尤其要问清楚是否有危及人生命安全的情况发生，是否需要立即采取医疗救治等措施。
二、第一时间报告当地发生的食品药品安全事件信息
不论事故大小，涉及人数多少，基层食品药品监督协管站都要第一时间按规定程序立即报告乡镇政府，并在事发2个小时内报告县级监管部门。根据《应急管理法》的规定，应急突发事件的报告主体是各级政府。乡镇应急突发事件应当由乡镇政府报告。食品安全应急事件要同时报告县食安办、县质监局、县工商局、县食品药监局以及涉事单位上级主管部门；药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全事故报告县食品药监局。符合应急突发事件、重大事件报告等有关规定的，乡镇政府应当及时报告县政府分管领导、县应急办，同时报告县公安局、县卫生局等相关领导和单位。
报告食品安全事故信息时，应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人员及联系方式）、已采取措施、事故简要经过等内容；并随时通报或者补报工作进展。特别重要的是，一旦发生疑似事件，相关人员一定要保持通讯畅通，保持沟通及时有效。
三、第一时间到达食品药品安全事件发生地现场
食品药品安全事件发生后，一定要第一时间到达现场了解事件真相，赢得处置时间，防止事态扩散。基层食品药品协管工作人员、食品药品社会监督人员收到任何疑似食品药品安全事件信息，一律要第一时间到达现场核实，不得以任何理由或推测状态为借口而不到现场核实。
乡镇相关责任人在当地发生食品药品安全事故后，应当第一时间到达事故现场。节假日期间，值班领导、值班人员要第一时间赶赴事故现场，同时按相关程序报告事故信息。
四、第一时间尽可能投入人力物力抢救生命减少损失
应对任何安全事故，“以人为本，抢救生命”都是最高原则。因此，在应对食品药品安全事故时，一旦发生事故当事人身体不适甚至生命危及的情况时，一定要在向上级报告情况的同时，在第一时间投入当地一切可以利用医疗救治力量，以抢救危重人员为主，同时对事故当事人中每一名身体不适人员进行医学观察或采取医疗救治措施，防止发生人员伤亡或严重损害身体健康的情况。特别是事故发生后，出现危重人员时，事故应对的指挥者要切忌“慢、拖、等、怕”的心理，要采取积极手段，一边报告上级派出救治力量更强更专业的医疗队伍，同时要第一时间采取有效措施抢救人员，防止死亡。乡镇在应对安全事故过程中，根据事故发生的规模，涉及的人数，当地可以临时集结动用的抢救力量包括以下以几种：
1.医疗救治队伍：当地卫生院、村卫生站、私立医院、诊所的医务人员及医疗设备。要优先动用卫生院，在农村的，可优先动用村卫生站。
2.稳控与抢险队伍：当地政府工作人员、派出所、民兵预备役部队、治安联防人员、派驻在附近的交通管理人员、农村村社干部、社区干部等。
3.保障队伍与保障物质：当地各单位车辆与司机、临时借用社会车辆、供电所电力保障人员、群众提供的其它可用器具物质等。
4.急救药品：当地卫生院、私立医院、诊所、村卫生室储备药品，当地药品经营企业正在销售的药品。
5.其它社会力量：居民、村民、企业员工、学校教职工等。
为保证这些力量在突发安全事故时能集结到位，在日常工作中要建立工作联系制度，将这些力量纳入到应急抢险预案当中，对一些重点部位应当组织应急演练。
基层乡镇在安排动用抢救人员时，要优先使用专业人员（医生、公安、食品药品监督协管员），然后才是其他政府工作人员、准政府工作人员，要充分依靠事发地社区干部、村社干部。不是特别需要，尽量不要动用非专业人员和普通群众等其他社会力量参与抢救工作。抢救人员过程中，要做好组织指挥工作，有序抢运，有效救治，防止发生次生事故，防止因抢救措施不当导致事态恶化。
五、第一时间控制食品药品事故现场保持事件真相 执法部门对事故现场的调查结果是事故后期处置的重要依据。社会公众最关心的是事故的真相。因此，第一时间控制好食品药品事故现场，保持事件真相十分重要，是基层乡镇在第一时间应对事故要履行的职责义务。控制现场一般包括：
1.对事故责任人的控制，可根据事故的严重程度，由公安派出所执行。防止责任人隐藏、躲避责任，逃避处罚，给事故后期处置造成不测情况；
2.对事故现场物证、书证的控制，包括涉事食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等产品；涉事烹饪操作间现场、餐饮食品留样、当餐使用的水样、使用的厨具、炊具等物品；涉事烹饪使用的原料、调料以及原料台帐、采购票据；涉事经营场所，涉事诊疗活动使用的器械、处方等。防止事故当事人销毁物证、书证，造成后期调查困难，从而引发新的纠纷。
六、第一时间做好媒体接待工作防止负面信息迅速传播
食品药品安全事故发生后，相关信息发布应当按规定程序发布办理。如有必要，上级相关部门应当做出妥善安排。但往往在上级指挥机构和处置人员到达现场前，可能会有各路媒体前往采访。媒体采访会向三个层面的人发问：一是事故当事人，包括责任人和受害人；二是当地参与应对的政府人员或准政府人员；三是在场群众、目击者等。基层乡镇工作人员或者在现场应对的协管工作员，一定不要以怯懦的心态或者是强行拒绝与粗暴阻扰采访的心态去面对媒体。在没有专职外宣人员到场的情况下，现场指挥人员要承担接待媒体的任务，要主动与媒体沟通，沟通时可以参考以下方法：
1.对媒体关注真诚表示感谢之心，第一时间告知媒体我们发布信息的官方途径。
2.不对事故本身作任何评价性发言，只作表态性发言，即一定要在一时间抢救人员，尽可能减少损失，事后积极配合上级部门调查处理，完善措施，防止发生类似事故。3.不对事故原因和后果作推断性发言或猜测结果，可以告诉媒体我们正在组织抢救，事故原因尚不明确。
4.在事故发生现场，不作表功性的讲话或发言，不要向媒体讲过去我们是如何开展工作的（除非媒问到，可以简要说几句），也不要向媒体讲本地市、县、乡领导是如何重视食品药品安全工作的，因为媒体马上就会问既然工作如此扎实、如此重视，那为什么还会发生这种事故。
5.在应对媒体时，要举止得体，言谈得当，以免引发事故以外的媒体**。
七、第一时间做好群众工作防止发生群体性事件
食品药品安全事故处置不当，很有可能引发群体性事件，特别是发生了人员死亡的各类事故，医疗机构发生涉药涉械事故，学校（幼儿园）食堂与医务室发生涉食涉药涉械事故，人数较多的宴席或农村家庭宴席发生重大涉食事故，国家免费预防接种工作中发生涉药涉械事故，卤菜加工销售发生涉食事故等，这类事故都具有危害大、影响大、受害人数多等特点，是防患引发群体性事件的高风险案例，更是我们防控工作的重中之重。如有不慎，容易引发群众或者不明真相的其它人群的不满情绪，从而诱发群体性事件。一旦引发群体性事件，将使原来的食品药品安全事故处理难度成倍增加，甚至造成危害更大的次生事故。防止引发群体性事件的措施：
1.做好前面六项工作，让受害当事人清晰接收到政府正在认真调查处理事件的正面信息，并正在努力减少他们的损失，让他们看到积极的方向，从而减少其不满情绪，防止事态扩大化。
2.应对指挥过程中，在初步判定事故程度的基础上，要及时依靠当地村社干部、社区干部做好受害群众安抚工作。
3.一定要与受害群众保持零距离接触，时时掌控其心理动向，适时调整应对策略。对涉事危重人员或死亡人员家属要安排1-2名有热情、有经验、善于沟通、善于做思想工作的政府工作人员和社区、村社干部，1对1的与他们保持密切联系。
通过此次演练检验了本厂事故应急救援预案的实用性和可操作性；检查了应急救援小组应急物资、装备、技术的准备情况，并锻炼应急救援小组协调作战能力，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，对全体职工的安全意识有所增强，安全常识有了进一步的掌握、对与突发事件的应变能力有所提高，所有职工都能通过厂部规划的安全通道有组织、有秩序地撤离，对今后应付突发事故很有益处。演练过程中，参演人员能够听从指挥、互相帮助，集体观念感得到了加强。但是本次演练还是存在有些问题如:
个别职工演练不够到位，疏散撤退时的不够迅速,不能反映出真实的撤退时间，效果不是太好。
1、进一步增强职工的灾害意识，熟悉各种避灾路线。
2、加深职工对事故灾害的了解，提高安全事故警惕。
3、制定救灾措施时，必须全面考虑，充分利用一切可以利用的避灾救灾条件，最大限度的降低事故扩大。
三、工作原则：
1、坚持以人为本，师生生命财产安全、学校和谐稳定高于一切的原则。
2、坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标：
1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。
2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。
五、组织安排：
1、活动领导小组：
组 长：苏立祥 屈宋来副组长：伍先湘 周移星成 员：石剑光 陈循理 阳良忠 杨能飞 吴大胜 姚 尧黄宏根 龚 洁 黄 文 曾泽意 雷靖方2、现场指挥小组：
总 指 挥：周移星副总指挥：吴大胜现场指挥：所有当班上课教师、年级主任、各班班主任及学校保卫人员3、信息发布组：姚 尧
4、警戒保卫组：李香民
5、伤员救护组：李子荣
6、宣传摄像组：孙向东
7、音响警报组：孙向东
六、适用范围：
1、火灾事故；
2、建筑质量安全事故；
3、地震、爆炸恐吓电话；
4、其它紧急突发事件。
七、演练内容
①、紧急疏散信号： 学生紧急疏散信号：发出警报紧急疏散信号；无电源时，用哨音信号以三次一长二短哨音发出紧急疏散信号；紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。②、疏散要求：1、总指挥接到信号，立即赶到指挥位置，调动学校教职员工，奔赴指定位置紧急疏散学生，并通知上级有关领导。校内居住的校级、中层领导迅速赶到现场协助指挥。
2、班主任老师发现情况后，迅速组织学生疏散。
3、接到紧急疏散信号后，班主任应立即命令全体同学迅速排成一队班长在前离开教室下楼。
4、紧急疏散是一件分秒必争，人命关天的事情。要求做好学生的工作，要求学生要镇静，绝对不能慌张。
5、在疏散过程中要求一切行动听指挥，严禁说话、拥挤，严禁动手推搡，严禁奔跑抢先。
6、各班下撤到指定位置后，排队站好。
7、学校领导到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。
③、撤离顺序、路线及要求：1、撤离顺序：先楼下，后楼上。
2、时间要求：每楼层所有班级必须在两分钟内疏散完毕。
3、路线安排：
a、前栋教学楼：靠左边教室的班级从边梯有序撤离至田径场集中；靠右边教室的班级从中间楼梯有序撤离至田径场各班课间操位置集中。b、后栋教学楼：靠左边教室的班级从中间楼梯有序撤离至田径场集中；靠右边教室的班级从边楼梯有序撤离至田径场各班课间操位置集中。c、青少年活动中心大楼：该楼的相关班级在听到警报声后，依次从中梯进行有序疏散。具体疏通示意图如下：前 栋 教 学 楼疏散通道200c194c疏散通道193c192c181c191c178c190c189c184c183c182c180c185c186c176c179c203c204c187c188c后 栋 教 学 楼疏散通道221c220c219c疏散通道218c217c210c211c209c208c207c205c195c196c197c198c202c201c199c206c青少年活动中心
疏散通道215c212c212c216c4、具体人员安排：
⑴．各班由班主任在教室具体负责指挥；
⑵．前栋教学楼各楼层负责领导：5楼边梯由石剑光校长指挥，中间楼梯由伍先湘书记指挥；4楼边梯由杨能飞校长指挥，中间楼梯由肖瑞华主任指挥；3楼边梯由黄宏根主任指挥，中间楼梯由雷靖方书记指挥；2楼边梯由刘益华主任指挥，中间楼梯由石毓烨主席指挥；1楼由陈义军主任指挥⑶．后栋教学楼各楼层负责领导：4楼边梯由陈循理校长指挥，中间楼梯由阳良忠主席指挥；3楼边梯由周静老师指挥，中间楼梯由陈凯老师指挥；2楼边梯由伍嫔婷老师指挥，中间楼梯由屈宋来书记指挥；1楼由黄文主任指挥。⑷．青少年活动中心大楼由曾泽意主任指挥。⑸．前栋教学楼前门由陈更祥老师指挥。⑹．两栋教学楼中间电动门前由李香民老师指挥。⑺．集中场地由姚尧主任和杨子老师指挥。④、疏散的集中地点的选择：为了确保成功疏散出来的人员的人身安全，避免新的伤害事件的发生，所以集中场地的选择应以坚实、平坦的开阔地场所为主，如操场或远离高大建筑物的场地。⑤、其他要求：1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。
3、遇到灾情，千万不要跳楼。
4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。
5、各层楼梯口要有教师指挥。
6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向校长报告。
八、自救互救演练：
1、内容：(1)止血(2)固定(3)搬运(4)心肺复苏
2、由校医负责指导和讲解上述四类问题的救护方法。
心肺复苏意义及方法介绍：一个人脑组织缺氧4-6分钟就要损伤，超过10分钟就会发生不可逆转的损害。因此在4-6分钟内立即进行心肺复苏是挽救生命的关键。心肺复苏是口对口人工吹气和胸外心脏挤压术的结合，抢救所需的只是一张口和一双手。在120急救车未来之前，当发现患者已无自主呼吸，抢救者立即将左手掌根放于按压部位，双手叠加，肩部、肘部、腕部垂直，利用上半身的力量，垂直下压4-5厘米。连续按压15次后，再进行口对口人工吹气。3、演练心肺复苏的救护方法：请两位男生为全体同学做示范。．
4、自救互救演练结束，恢复站队，进入演练总结环节。
九、其它事项：
1、进入紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，活动领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在紧急应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从3月起正式施行。
新邵八中年三月二十日附件一：新邵八中灭火和应急疏散预案为应对学校发生的各类火灾事故，迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员，减少人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然，特制订灭火和应急疏散预案。一、工作原则
（一）以人为本，减少损失。始终把保护人的生命安全放在首位，努力保障财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。
（二）防消结合，以防为主。各部门要开展经常性的消防宣传教育，加强消防工作的督查，及时整改，消除各类火灾隐患，从源头上预防火灾的发生。
（三）统一领导，协同作战。在学校火灾事故应急工作领导小组的统一领导下，协调有序、迅速及时地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
二、组织机构
总指挥：李维勇 屈宋来副指挥：伍先湘 周移星 石剑光 陈循理 阳良忠 杨能飞下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等相关职能部门。三、报警、接警及通讯联络的程序和措施
⒈师生员工发现火险、火灾应立即向学校相关领导和保卫处值班室报告，并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，必要时直接向119火警中心报警。⒉保卫处值班人员接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向总指挥报告，到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。⒊按照总指挥的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位单位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。必要时启用校内广播，告知火灾信息。⒋总指挥到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。四、应急疏散的组织程序和措施
⒈疏散引导组成员接到火灾通知后，应立即赶到现场，根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况，提出营救方案，按照总指挥的指令，迅速展开疏散救援工作。⒉疏散引导组人员进入火场后，应优先疏散老弱病残及妇女儿童，根据火场内部情况，迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。⒊如果疏散通道被火势封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件，应及时组织被困人员转移到相对安全的部位，等待公安消防部门救援。⒋被困人员安全疏散后，若火场中存有重要资料或贵重财物等，在安全条件允许的情况下，应组织人员尽快将其撤出，撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带，并安排人员看护，防止发生意外。⒌疏散引导组人员进入火场前，应做好必要的防护准备，保证自身安全。五、扑救初起火灾的程序和措施
⒈灭火组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照总指挥的指令，迅速进入火场实施扑救。⒉灭火组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。⒊若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。⒋着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。⒌如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。⒍如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。六、安全防护救护的程序和措施
⒈防护救护组接到通知后，立即集合医护人员，并准备好抢救器械、药品救护车等，迅速赶往火灾现场。⒉及时对火场受伤人员进行紧急救治，危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院，或向“120”急救中心求助。⒊根据火场情况，紧急调用学校车辆以备急用。⒋安排人员维护火场外围秩序，疏通道路，保证灭火、救援工作顺利进行。七、善后处理工作
火灾扑灭后，保卫处负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报学校或消防安全管理部门。向全校通报火灾事故及处理情况，针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高师生员工的安全意识。协同学校有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。附件二：新邵八中地震应急疏散预案一、演练目的
为了使学生了解防震、疏散等应急避险知识，掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低危险带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。根据国务院《发生破坏性地震应急条例》等法律、法规、政策，结合我校实际情况，制定本预案。二、紧急疏散原则：
指挥得力、谨慎从事、全体动员、及时疏散、保护师生、减少损失。三、演练安排：
1、内 容：
(1)应急避震演练(2)紧急疏散演练(3)自救互救演练2、对象：全校师生
四、演练准备：
1、演练前召开动员大会，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
五、演练要求：
（一）紧急避震：
从你意识到“这是一次地震”，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下、床下或墙角，以保护身体不被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6、在洗手间内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。
7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要按预先的分工，迅速到每间教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
9、统一着穿校服。
（二）紧急疏散：
1、拉响警报：听到警报（钟声）后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次拉响警报（钟声），各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序：先楼下，后楼上。
3、撤离要求：在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
（三）、疏散的集中地点和路线
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散。1、每层楼的师生从就近楼梯下楼，按照预定的疏散路线有秩序地进行疏散，到操场或学校指定地方集合。
2、要有顺序地疏散，在楼梯下楼时，下楼的学生要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。
六、其它事项：
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
7月28日下午，由龙山高新技术产业园食品安全委员会办公室主办，龙山高新技术产业园食品安全事故应急演练在学校礼堂举行。党工委书记聂邵俊、党工委副书记、管委会主任王军、党工委副书记马立芳、纪委书记、党工委委员周元刚、管委会副主任、党工委委员陈军、管委会副主任张志祥、管委会副主任苏明、党工委委员马兰军、党工委委员王法周在主席台就坐。产业园食品安全委员会部分成员单位，各村、各企业负责人现场观摩了应急处置演练。
此次演练是为适应食品安全事故应急处置需要，锻炼和提高应对食品安全突发事件和农产品质量安全事故应急处置的组织指挥、协调配合、快速反应、高效应急处置能力，检验各部门在食品安全事故应急处置工作中的实战水平。演练以情景模拟的形式将一次食品安全事故的发生、处置、总结等环节依次呈现，演练生动，程序清晰，处置迅速，效果显著。
聂书记在讲话中指出，举办食品安全事故应急演练具有重要意义，在各职能单位的高度重视与精心组织下，此次演练过程顺利，达到了预期目标，为突发性食品安全事故提供了经验。他要求，要通过此次演练，举一反三，形成机制，增强食品生产企业主体责任，从源头进行监管，动员社会参
与到监督、举报食品安全工作中。在食品安全工作形势较为严峻的现在来说，要高度重视食品安全工作，切实落实分段监管，各相关部门、各村、企业要在各自工作职责范围内加大排查力度，疏堵结合。同时，要抓好应急队伍建设。以此次演练为契机，要逐步增加队伍的数量与质量，提高队伍的应急处置能力。同时要求各单位要尽早谋划2013年食品安全工作，以高度的责任心，抓好重点领域、重点工作、重点对象，在十八大召开后确保食品安全零事故。
此次的演练使职工更深地了解到了在人工挖桩中有哪些易发的安全事故，使他们明白了今后挖孔中应注意的问题，对可能要发生的安全事故提高了警惕性并在施工过程中采取相应的保护措施。一旦发生安全事故，职工能很好地及时控制险情，组织人员疏散，能更好地按应急预案处理。为了保证人工挖孔中的自救能力，我项目也会经常地开应急演练工作，以提高我项目职工的应急反应的综合素质，使施工过程中的出事率为零。
湖北省谷竹高速公路31合同段
中铁十七局三公司项目经理部
安置房（二期）一号楼应急救援综合演练
各位领导、参加演练的单位和部门，大家下午好！
受漳州市安委会办公室副主任、市安监局陈志勇副局长的委托，我在这里对此次说几句。
一、演练取得基本成功，表示祝贺！
根据市安委会办公室关于开展生产安全事故应急演练的工作部署和演练指导意见，龙文区政府今天下午在漳州碧湖生态园碧洲园安置房（二期）一号楼成功举办了龙文区高层建筑施工火灾事故应急演练！
建筑行业是龙文区的支柱产业，是一种改善民生、增加财政收入的重要行业，同时建筑施工行业也是国家列为的一种高危行业，此次演练具有重要意义。
中建海峡建设发展有限公司领导及员工充分理解并积极参与，区政府领导高度重视，建筑施工行业主管部门：市住建局、区城建局以及龙文公安分局、安监局、卫生局、龙文交管大队和步文镇政府等应急联动单位积极参与和配合。整个应急演练过程，无论是企业的第一阶段应急处置，还是个应急联动部门第二阶段的救援处置行动，都体现了生产安全事故必须快速应急处置的成效与作用。应急演练过程比较科学有序、安排合理，取得基本成功。
二、演练的目的和意义
一是检验预案的可行性、实效性、衔接性。通过演练推动政府及其部门、生产企业建立完善的生产安全预案体系，落实企业的生产安全和应急处置的主体责任。通过演练来发现预案存在的不足，以便及时补充、修正完善，使预案更具有指导性、权威性和科学性。二是检验应急指挥机构的指挥协调能力。应急处置是否成功与否，取决于由一个在生产安全事故救援中能够快速反应、有效调动各类应急资源进行应急处置、减少事故造成的人员伤亡和财产损失的应急指挥机构。应急指挥部、现场指挥机构在应急处置中发挥决定性的作用，通过演练可以提高指挥决策机构的应急指挥、协调能力。
三是检验各应急联动单位的应急处置实战能力、协调配合能力。通过演练，可以检验应急联动部门的应急救援队伍、应急装备、物资是否配备到位，是否在能够再事故救援中发挥作用，满足应急救援快速处置的需要。通过演练可以提高和锻炼应急队伍的快速反应能力和应急抢修实战能力。
四是通过演练，达到宣传教育的作用。通过应急演练，达到对消防安全知识及疏散逃生的现场宣传与培训。一方面让员工们了解和掌握了消防应急处置方法，如如何报警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作；另一方面，让员工从应急演练中得到了必要的安全知识，提高了大家的安全意识和素质。
三、演练总结
此次演习虽然取得了基本成功，但是也会暴露存在一些问题：根据上级部门和市安办领导的要求，演练结束后参加演练单位、企业一定要认真分析和总结评估。希望企业、龙文区相关应急联动部门要认真总结此次演练成功的经验和存在的不足。演练的总结评估对促进政府及其部门和企业改正和完善应急处置工作，完善生产安全事故应急救援预案体系，提高安全生产应急管理水平，积累应急处置经验都有积极的重要意义。
突发性事件应急处置综合演练脚本
一、演练准备 15:00 完成演练的一切准备工作，所有参演装备和保障的人员严格在预定位置待命，做好参演准备，观摩师生进场，按指定位置就座，解说员就位。
15:10 参演人员（学生代表200名、红十字会学生、保安人员、警察、消防队员、医务人员）主席台前列队，指挥长检查各组到位和准备情况。各组长逐一报告准备情况。
15:20 宣传报道组播放迎宾曲，热烈欢迎嘉宾入座。15:30 嘉宾就座完毕。
【解说员女】：（待嘉宾入座后）尊敬的各位领导 【解说员男】：各位来宾
【解说员男女合】：大家下午好！
【解说员女】：居安思危，未雨绸缪，沉着应对，科学处置！为贯彻落实国家和自治区安全稳定工作要求，提高学校对突发性事件应急处置综合能力，根据自治区高校工委教育厅的安排，今天我们在这里举行广西中医药大学2015年突发性事件应急处置综合演练！这次演练由自治区高校工委教育厅主办，广西中医药大学承办，南宁市公安局协办。
【解说员男】：今天莅临现场嘉宾有：„„
【解说员女】：参加今天演练活动的单位和人员有：„„
【解说员男】：让我们以热烈的掌声欢迎各位嘉宾、老师和同学们光临演练现场！担任此次演练的总指挥是广西中医药大学党委朱华书记、广西中医药大学唐农校长；副总指挥是广西中医药大学党委董塔健副书记、南宁市公安局领导，指挥长是广西中医药大学保卫处韦克权处长。
【解说员女】：今天的演练是为了向师生普及应对反恐防暴防火减灾的综合知识、掌握紧急事件疏散和救援的程序，增强广大师生的优患意识和安全防范意识，提高学校应对突发事件的快速反应、自救互救和应急处置能力，提高疏散系统的快速反应能力，增强学校与地方应急救援专业队伍之间的协同配合能力。
【解说员男】：下面有请广西中医药大学党委朱华书记致辞，大家欢迎。（朱华书记致辞）
„„„„„„„„„ 【解说员女】：谢谢朱书记！
二、演练实施阶段（15:50）
【指挥长】跑步到相应位置，面向朱华书记报告：“总指挥同志，广西中医药大学2015年突发性事件应急处置综合演练准备完毕，请指示”。
【总指挥】：“按计划进行。” 【指挥长】：回答“是”。
【总指挥】：（待指挥长跑步回到指挥位置后）我宣布“广西中医药大学2015年突发性事件应急处置综合演练”现在开始！
【指挥长】：“标兵就位！”
【解说员男】：今天演练的科目有突发性地质灾害应急处置，110报警援助、反恐防爆演练，119消防救援、应急疏散演练，120医疗救护、自救互救，反恐十三招表演，公安警用装备演示等六项内容。
（一）突发性地质灾害处置
【解说员女】：首先进行演练的是突发性地质灾害应急处置。【解说员男】：广西中医药大学突发性地质灾害应急演练主要围绕应急管理机制、应急处置程序、灾中应急救援3个科目进行。
【松树林值班保安】：韦处长！韦处长！我是学校松树林值班保安，学校松树林西北侧发生山体滑坡。
【韦克权】：请报告险情具体情况。
【松树林值班保安】：松树林西北侧受雨水影响发生山体滑坡，山上有50多名师生在进行采药实习，在撤离过程中有5名学生被困。
【韦克权】：明白，请立即告知带队老师组织学生撤离到安全地方，随时报告情况。我马上呼叫学校应急小分队赶赴现场，并向“南宁市联动中心”报警。
【松树林值班保安】：明白
【韦克权】：应急小分队注意！应急小分队注意!学校松树林西北侧发生山体滑坡，有学生被困，请各自带上救援装备立即赶赴现场。
【校卫队长】：明白。（随后保安从各个方向向事发现场赶去）【韦克权】：“南宁市联动中心”吗？我是广西中医药大学保卫值班室，我校仙葫校区松树林西北侧发生山体滑坡，有5名学生被困，请求救援。
【联动中心】：我是联动中心，我们马上指派人员前往处置。
【韦克权】：明白。
【韦克权】：报告学校领导，学校松树林西北侧发生滑坡，山上有50多名师生在采药实习，在撤离过程中有5人被困。我已启动“处置地质灾害应急预案”，并通知卫生所进入避难区等待。
【董副书记】：好的，我马上向朱书记和唐校长报告，立即赶赴现场。
【韦克权】：明白
【解说员女】：当山体滑坡发生时，危险区域内人员应该注意的事项有：
一、不要沿滑坡体滑动方向跑，应迅速向滑坡体两侧跑。
二、要快速逃生，不要贪恋财物。
三、及时向上级领导汇报并组织受威胁的人员撤离。
【应急小分队】：报告指挥部，我队在发生山体滑坡的现场找到5名被困学生，并已救出，有多人受伤，其中3人伤势较重。
【指挥长】：明白！马上将受伤学生送到避难区域，由卫生所进行抢救。
（受伤人员经简单包扎后在其他同学搀扶下回到避难区域治疗进行自救互救表演，其他人员到指定的方块进行观摩）
【解说员男】：（看到人员开始转移时）组织转移是一项复杂的工作。坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在第一位，这是应急管理工作的基础。
【解说员女】：在120赶到之前展开自救互救；自救与互救是人员自身或相互之间实施的救护措施，其目的是利用制式或就地器材，就近、快速地进行人员自救互救，提高受伤人员的成活率。
（120急救车进入）
【解说员男】：（当自救互救展开后）在主席台正前方，是来自广西中医药大学红十字会的学生在学校卫生所医生指导下，对各种伤情进行现场救助，利用各种简易器材进行止血、包扎、骨折固定。
【医疗组】：（自救互救完毕后）报告指挥部，“120”已对受伤学生进行检查，其中三位学生一名腰部受伤，一名脚骨骨折，一名上肢骨折，已做好现场处置，没有生命危险，由“120”送往
医院进行具体检查，报告完毕。（随后将受伤学生送上“120”急救车，急救车回原地待命）
【指挥长】：清楚了。请各参演单位有序撤离，并请各自清点人数。
突发性地质灾害演练结束
（二）反恐防暴演练16:10 【解说员女】：刚才进行的是突发性地质灾害演练，现在进行反恐防暴演练。
【解说员男】：演练开始了，在学校组织抢救被困人员过程中，有5名背着包的校外人员从学校西侧松树林进入校园，经过实验楼西侧时，值班保安上前进行询问，结果歹徒行凶„„
（歹徒由3名保安和2名特警扮演）
【实验楼西门值班保安】：韦处长，我是实验楼一楼值班保安，刚才有5名背着背包的可疑人员进入实验楼。
【实验楼西门值班保安】：报告韦处长，5名可疑人员手中拿有凶器，其中1名已经上楼，另外4名往实验楼东门走去。
【韦克权】：注意他们动向。“收到。应急小分队请注意，刚才有5名背着背包，拿着凶器的可疑人员进入实验楼，请组织人员迅速赶往。”
【实验楼西门值班保安】：是
【应急小分队】：“应急小分队收到”。（应急小分队接到命令后迅速赶往实验楼。电瓶车、巡逻车打开警笛声，从学生宿舍16栋出发赶到东门）
【实验楼西门值班保安】：（上前询问）“这里是学校实验楼，你们来干什么？”
【解说员女】：（介绍场景）保安刚上前询问就被可疑人员推倒在地上。然后5人拿出凶器进入实验楼，1人往楼上窜去，4人窜往实验楼从东门方向，走到门前被在此值班的保安拦截，实验楼正门保安见状随手拿起椅子赶到与歹徒对峙。然后歹徒冲向在门前草坪活动的人群，见人就乱砍，顿时草坪上活动的学生向实验楼楼内和学生宿舍奔跑。
【实验楼东门值班员】：报告韦处长，我是实验楼值班保安，实验楼东门前有几名歹徒，手持刀具行凶后向学生宿舍14栋方向窜去，已经有人受伤。
【韦克权】：明白，立即启动反恐防暴应急处置预案，我立即向“110”报警并向学校领导报告。
（东门值班保安在拦截歹徒过程中，正门保安拿起椅子冲过来一起与歹徒对峙约2分钟）
【韦克权】：“110”指挥中心吗？我是广西中医药大学仙葫校区值班室，16:10分，有5名歹徒进入我校行凶。我校保卫处已经前期处警，情况非常危急，请求支援！
【联动中心】：清楚了！我们马上指派相关部门前往处置。【韦克权】：全体保卫人员注意，实验大楼东门前有歹徒行凶，现启动反恐应急预案，请迅速赶到现场。各路口做好拦截工作。
【解说员女】：（看见应急小分队进入现场后）大家看到的是应急小分队火速赶到现场后，立即持警械与4名追砍学生的歹徒进行搏斗、对峙。学生在奔跑过程中有3人被砍伤。
（保安与歹徒搏斗、对峙时尽可能往演练场地中间靠，时间约4分钟）
【韦克权】：卫生所！卫生所！我是学校保卫处，刚才学校实验楼东门前有歹徒行凶，有3名学生被砍伤，请你们前往救护。
【卫生所】：明白，我们马上派人前往。
【解说员男】：在接到报警后，立即报告学校有关领导，为避免事态恶化，学校要立即启动突发事件应急处置预案，进入全面应急状态，通过广播室将事件告知全体师生员工，现场附近师生有序疏散到安全地方。
【解说员女】：反恐防暴应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子继续行凶。首获事件信息的任何人都应当在第一时间向学校值班领导、值班老师和学校应急工作办公室报告，并同时打110报警。当日学校值班领导、值班教师和应急工作办公室立即组织现场人员，灵活抗击，使犯罪分子无法接近、伤害学生，防止事态扩大。
【解说员男】：在处置过程中，学校保卫处集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方救援赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。疏散引导所有学生和无关人员撤离至安全区域。
【解说员男】：保卫处和校领导赶到现场，成立校指挥部，开展先期处置工作。指挥部宣布学校进入全面应急状态后，在指挥部的统一领导下，安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、疏散引导组、通信联络组等各应急处置救援行动组按职能分工立即实施应急救援行动。
【解说员女】：大家看，我们的正前方是医务人员在接到有人受伤报告后迅速赶赴事发地对受伤人员进行抢救。
（“120”救护车进入现场）
【解说员男】：大家往实验楼看，刚才窜进实验楼的歹徒，在应急小分队赶到展开搜索后，在实验楼4楼被抓获，保安正将其押解下来。
（保安队员将抓获的歹徒押到东门前）
【联动中心】：广西中医药大学值班室，广西中医药大学值班室，收到请回答。
【韦克权】：广西中医药大学收到，请讲。
【联动中心】：我是联动中心，我中心已派出青秀公安分局、特警等部门赶赴事发现场进行应急处置，请提供应急便捷支持，保障车辆快速通行。
【韦克权】：明白。
【广场上的打斗与对峙中10名保安与2名保安扮演的歹徒对峙并制服，7名保安和2名特警扮演的歹徒对峙，由特警扮演的保安与另1名特警扮演的歹徒对打并制服。另1名歹徒在保安追赶时投掷爆炸物（爆炸声响）后，窜进学生宿舍14栋并进入105号宿舍劫持人质（学生扮演）】
【解说员女】：在保安队员与歹徒对峙、打斗时，其中一名歹徒在逃跑过程中投掷爆炸物后，窜进学生宿舍14栋105号宿舍并劫持人质。学校立即将情况向“110”指挥中心报告，请求公安特警和防暴警察的支援。
（在歹徒进入学生宿舍劫持人质后，追赶而至的保安人员要及时将其他宿舍的学生疏散下来，并守住楼梯口）
【解说员男】：大家往前看，英勇善战的保安队员面对着凶狠的歹徒，临危不惧，沉着应战，以虎虎生威之势，压制歹徒的嚣张气焰，将3名行凶的歹徒制服，等候“110”警察前来处置。
（“110”警车鸣警笛首先进入并将歹徒带走，随后特警和防暴警察相继进入现场）
【解说员女】：现在我们看到的是“110”、特警和防暴警察到达现场，并部署相关工作。
（公安局指挥中心立即成立事故现场临时指挥中心，由公安局领导担任指挥长，广西中医药大学移交指挥权，市公安局指挥中心向保卫处了解现场情况）
【公安局临时指挥中心】：广西中医药大学保卫处，报告现场情况。
【武国庆】:报告指挥中心，有一名歹徒窜进实验楼被我校保安制服，另4名歹徒在学生宿舍前与保安对峙中3人被擒，1人在逃跑过程中投掷了爆炸物后，窜入学生宿舍14栋并进入105号宿舍劫持一名人质。报告完毕，请指示。
【公安局临时指挥中心】：情况我明白了，我们立即部署作战计划。
请青秀分局立即封控现场，设置警戒带。交警部门进行现场交通管制工作；特警支队制定突击作战计划；谈判专家到位开展工作；
（在公安干警接手后，保安队员退出围堵，协助维持现场周边秩序）
【解说员男】：处置劫持人质事件应遵循的三个基本原则：一是尽量保证人质安全，这是最高原则。二是尽量保证救援人员不出现生命危险。第三是尽量保证劫匪的生命能保存下来。解救人质时，首先要稳定歹徒情绪，有效封锁外围现场，尽量通过谈判解决。
【解说员女】：（谈判专家进入）现在，大家往右前方看，南宁市公安局的谈判专家赶来了。专家谈判是指警方在处置劫持人质案件过程中，与劫持者进行心理和智力的较量，其目的是麻痹对手，争取时间，等待时机、积蓄力量，将歹徒一举歼灭。
【歹徒】：“周围的警察听着，你们都给我散开，否则我们将炸毁大楼与你们同归于尽。”
【谈判专家】：“请不要冲动，我是上级指定与你谈判的，我没有携带武器，不会伤害你。你有什么要求请向我说，只要你不伤害人质，不采取更大规模的破坏，我会尽量满足你。”
【歹徒】：“你不要再靠近了，否则我就杀害人质啦！” 【谈判专家】：“你不要激动，我再次表明你不伤害人质，我们将保证你的生命安全，我全权代理。或者我提出一个条件，你
放了人质由我来代替他们。
【歹徒】：“我不相信你。你马上叫人送辆车，撤走周围的警察，给我让出一条道来。”
【谈判专家】：“你听我说，你还年轻，你还有父母要照顾，如果一意孤行，伤害到无辜的人那不是一错再错吗。你看周围都是警察，你认为你能跑得出去吗？何必再做无谓的挣扎。”
【歹徒】：“少来这一套，杀了人，横竖都是一死。你们还不相信是吧，老子就杀给你们看。”
【谈判专家】：“你别冲动，冷静下来好吗？我可以告诉你，刚才的行为并无人员致死，只是伤人而已。你到底有什么困难，对我说出来，或许我们通过谈判可以解决。”
【歹徒】：“你帮不了我，你怎么这么多废话。”
【谈判专家】：“我不知道你这么做的目的是什么，如果是自由，那么你看受伤的学生他们自由了吗？你的行为是一种反人类的犯罪，在给别人带来痛苦的同时给自己的家人也带来了痛苦，我相信你家人希望你每天都平安。在这段时间内，请你保证不要激动，我们会尽快的。”
歹徒沉默„„
【解说员男】：（防弹运兵车进入）现在，大家看到的是防弹运兵。防弹运兵车是采用美国福特E-350系列警用车底盘改装而成的特种车辆，该车全面防弹，车顶装有9管催泪弹发射器，车身两侧和尾门上装有观察窗和射击孔，车尾设有两个对开舱门，以方便作战队员快速上下车辆。该车可以运载12名作战队员，具有出警和追捕速度快、安全可靠的特点，适用于反恐防暴等突发事件实战的需要。
【解说员女】：（特警突击车进入）现在，大家看到的是特警突击车。该车在车顶设置了升降梯作战平台，而且在车顶还加入了防弹防护板。在实战中，驾驶员可以通过辅助校准摄像头、液
压系统和多种辅助配件组成，在几秒钟内能够快速稳定地将多名特警同时输送到不同高度的作战突破口。该突击车具有强大的综合突击作战能力，在现代打击各种恐怖活动中，特别是在解救被劫持人质时，具有非常重要的作用，是目前实战性最强的反恐装备之一。
【解说员男】：谈判专家为了稳定歹徒的情绪，为武力强攻提供充足的时间，暂时答应歹徒的要求。在谈判期间，特警队员破门而入，歹徒见状放下了手中凶器，双手抱头投降。
（特警破门进入时枪声响起）
【特警队员】：报告指挥部，已成功解救人质，但歹徒遗留在现场包内有不明物品，怀疑是爆炸物，请求专业人员搜寻。
【公安临时指挥中心】：明白，专业排爆人员马上到。【解说员女】：在歹徒投降后，特警发现歹徒遗留有爆炸物在现场，于是出动机器人进行搜索排爆。
【解说员男】：（看到人质被解救后）大家看，特警队员已成功解救人质。
【解说员女】：（“120”救护车进入）在人质被救出来后，“120”急救中心医务人员将解救下来的人员进行健康检查。
（随后120救护车离开现场、专业排爆车辆和人员进入）【解说员男】：（排爆队进场及调整设备时）各位领导，请看右前方驶来的第一辆车是黑色无限屏蔽干扰车，该车为中美合资产品，综合无线电电子对抗、宽带型号发射、处理、超宽带功率功放设计，能够适应爆炸物现场处置、政要车队随卫等多种工作需要。第二辆是安检排爆车，该车由美国福特车改装，配备电源、小型指挥作战室，用于装载安橙排爆设备，便于机动灵活奔赴各类涉爆现场。第三辆是拖罐车，排爆罐为国产，用于转移或临时旋转难以拆卸的疑似爆炸装置，可以防护3公斤TNT的爆炸物。
【防暴队员】：“报告指挥中心七大队排爆队员已到达现场，请指示”。
【公安临时指挥中心】：立即按涉爆案件处置预案开展工作。【防暴队员】：明白。
【解说员女】：大家往前看，排爆队员身着搜爆服，该搜爆服为加拿大MED-ENG公司生产的EOD-9，硬块模式设计，防护全面，灵活性高，重量轻，穿着舒适，通风性好，有专用护手为手部提供安全防护。手持非线性节点探测器，该仪器由国际电子研究中心设计制造，可以用来检测藏在家具、墙壁、天花板等处的电子仪器。非线性节点探测日历是通过对半导体节点检测来完成工作的，而不是接收由监控装置传送回来的信号，因此，可以检测到在关闭状态下的电子仪器，涉爆现场进行搜爆。
【防暴队员】：报告指挥中心，现场发现一个不可移动的爆炸装置，建议现场直接消毁。
【公安临时指挥中心】：按计划进行。【防暴队员】：明白。
【解说员男】：大家看正前方，排爆机器人操作员正在操作排爆机器人前往涉爆现场，对爆炸物进行现场销毁。MR90排爆机器人价值138万人民币，由加拿大生产，机器人可以帮助排爆手接近并处理可疑爆炸物，最大限度的保证排爆人员的人身安全。机器人的机械辟臂能够抬升重量80公斤以上的物体。同时配有双爆炸物销毁系统，可以连续打击目标，威力更大，甚至可以在3米外摧毁爆炸物。
【防暴队员】：报告指挥中心，爆炸物已销毁，请指示。【公安临时指挥中心】：整理装备，撤离现场。【防暴队员】：是
【解说员女】：勇敢机智的公安特警发扬一不怕苦，二不拍死的革命精神。他们不畏艰难、不怕牺牲、不辱使命，成功地制服歹徒，保障了人民的生命安全。树立了公安特警队伍的光辉形象。
【解说员男】：反恐防暴演练到此结束，让我们以热烈掌声感谢公安干警的精彩表演。
（三）消防灭火救援演练16:40 【解说员女】：现在进行的是消防灭火救援演练。
(烟火效果队员听到“消防演练”时，在实验楼4、5楼东侧卫生间左边点燃烟饼产生烟雾)
【解说员男】：消防演练是评估本单位消防应急准备状态，应急能力的重要方法；也是作为一种培训手段，通过演练，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力，检验相关人员掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用和如何报警，如何抢救伤者，从而提高全员安全意识。
【实施组武国庆】：报告指挥部，实验楼四、五楼发现烟火，我正在组织保安队员疏散学生并进行灭火。（组织保安前往灭火）
【指挥长】：注意安全。【实施级武国庆】：是。
（楼上学生在老师和保安队员的组织下有序疏散到避难场地）
【实施组武国庆】：报告指挥部，实验楼火势较大，无法扑灭，另外楼上有学生被困，报告完毕。
【指挥长】：明白，立即请求消防救援。【武国庆】：是。（随后向119报警）
（烟火效果队员看见消防车辆进来时增大烟雾量，楼顶被困人员挥动毛巾，呼喊“救命啊”）
【解说员女】：当发现火灾时，保卫处应立即组织人员疏散，呼叫义务消防队员、保安队员迅速扑灭初起火灾。如果火势过猛，无法控制，应立即报告“119”。
（消防车辆鸣警笛进入现场）
【解说员男】：现在大家看到的是消防队接到报警后，迅速组织力量赶到事发地，并展开装备准备救人和灭火。
【解说员女】：身处火灾烟气中的人，精神上往往容易陷入极端恐惧和接近崩溃，惊慌的心理极易导致不顾一切的伤害行为，如跳楼逃生等。当人员被困在高处的时候，千万不能轻易跳楼，要大声呼救，或者是挥动衣物之类的东西，引起救援人员的注意。
【解说员男】：（在消防队员用云梯车营救被困人员时）现在我们看到的是，市消防支队的官兵已经携带防护装备进入着火楼层搜救被困人员。发现楼顶有被困人员后，利用消防云梯车营救被困人员。该车为40米云梯消防车（南宁市最高的云梯车为78米，价值1600多万元），云梯最高举高高度为40米，最大承重量不得超过270公斤。该车配有消防水炮，水炮流量为80L/S。该车主要用于高层建筑火灾救援，疏散高层被困人员。
（烟火效果队员在云梯车展开时点燃油桶）
【解说员女】：大家看，消防云梯已经伸展它巨大修长的臂膀，营救被困在高处的人员。
【解说员男】：当消防云梯靠近被困人员时，被困人员一定要冷静，要等到消防云梯车救援斗完全停稳靠实后，听从消防救援人员的指挥。越是在危险的时候越要保持镇定，不能在消防云梯车斗没有停稳的情况下强行跳上或跳下救援斗。不能拥挤，也不能在没有保护的情况下攀爬进入救援斗。
【解说员女】：（在看到被困人员进入云梯斗）现在大家看到的是消防队员使用“齐格勒城市主战消防车”给云梯加压加水进行灭火。齐格勒城市主战消防车，该车自重18吨，载水量为4吨，泡沫量2吨，水泵流量为66.7L/S，该车配有个人防护类、救援破拆类、侦检类和灭火类等一批器材。该车适用于参加城市及狭窄道路的各项灭火救援任务。
【解说员男】：（看见消防人员利用轮滑升降器将被困人员解救下来时）：高层建筑发生火灾时，楼内情况复杂多变，烟囱效应使楼梯通道多被浓烟封锁，楼道内的道路举步维艰，楼内火源一旦形成立体火势，将阻断消防灭火和楼内逃生路线，常有出现消防人员束手无策的被动局面。轮滑升降器就是在高层建筑发生火灾时，楼内通道无法通行的情况下，消防队员快速实施楼外应急升降作业的一种有效手段。
【解说员女】：（在被困人员救出后、烟雾逐渐消失时）现在，英勇的消防官兵组织全力扑灭大火。他们发扬勇敢顽强、奋不顾身的战斗作风，使用18吨水罐泡沫车、云梯车等奋力压制火势。凶猛的火龙逐渐败下阵来。被困学生的生命和学校的财产得到了保护。
【解说员男】：各种灾害事故之后，除了要对身体受伤人员进行救治之外，还应当重视相关人员的心理疏导。
【解说员女】：现在，滚滚的浓烟已经散去。经受火灾洗礼的广西中医药大学师生们，将会倍加珍惜生命、热爱生活，以更加沉着和坚毅的步伐，走向更加安全稳定、和谐美好的明天。
【解说员男】：（在消防灭火行动结束、消防车辆撤离后）各们嘉宾、老师、同学们，消防演练到此结束。
【解说员女】：让我们以热烈掌声感谢消防官兵的精彩表演。【指挥长】下达：“标兵撤回”。
【解说员男】：下面由南宁市特警支队与广西中医药大学学生互动表演“反恐十三招”。
【解说员女】：“反恐十三招”是特警们从擒拿格斗防身术中总结出来的13个简单、实用的招数，在面对歹徒的威胁时讲究一
招制敌，即：下手要狠，不能给对方任何还手机会。场上表演的正是令歹徒闻风丧胆的反恐十三招，由南宁市特警支队队员与广西中医药大学学生联合表演。
【解说员男】：（表演结束后）谢谢特警和同学们的精彩表演 【解说员女】：尊敬的各位领导，各位来宾！【解说员男】：各位老师和同学们！
【解说员女】：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”虽然我们的校园恢复了宁静，但我们心中的警钟要始终长响长鸣，唯有防不可废、牢记历史，才能赢得挑战，稳步前行。
【解说员男】：加强警校联动以及与综合治理等部门的联防联控，切实解决学校的安全问题，营造文明和谐的校园环境。
【解说员女】：本次演练受到了自治区高校工委、教育厅和自治区人民政府应急办领导的高度重视，得到了南宁市公安局有关部门及各单位的大力支持。在此，我们向在百忙之中参加现场指导的领导和各位来宾表示衷心的感谢!
三、总结讲评阶段（17:10）
【解说员女】：下面进行总结讲评，由演练活动副总指挥、广西中医药大学党委副书记董塔健主持本阶段活动。
【指挥长】：报告总指挥，所有演练科目已经执行完毕，请指示。
【总指挥】：“全体人员集合，组织讲评。”
【指挥长】：回答“是”；而后面向参演人员下达：“所有参演人员按预定队形集合，参演装备在指定位置停放，接受讲评。”
（各参演单位整理队形。参演消防车辆、救护车到达指定位置停放。各方块同学整理队伍后自行下达“原地坐下”口令。）
【副总指挥】：首先我们请南宁市公安局领导对本次演练进行点评，大家鼓掌欢迎！
„„„„„„„„„ 【副总指挥】：谢谢
【副总指挥】：下面，请自治区高校工委、教育厅领导讲话。大家鼓掌欢迎！
„„„„„„„„„
【副总指挥】：“谢谢！”
【副总指挥】：让我们以热烈的掌声再次感谢公安局各参演单位的精彩表演！
【副总指挥】：下面进行警民共建签字仪式。„„„„„„„„„
一、主要做法
(一)领导重视，精心组织
20xx年度共安排了5次演练，县供电公司承担4次，县市场开发服务中心承担1次。县经信委党委高度重视应急预案演练活动，多次与承办部门联系沟通，制定预案和演习脚本，县供电公司也给予了大力支持，成立专门机构进行承办。演习中，邀请了市经信委、市电力公司相关领导对演练现场进行了观摩指导，这都极大地调动了应急预案演练的积极性，为演练活动的顺利开展提供了良好的条件。
(二)各具特色，内容丰富
通过应急演练还大大提高了多部门密切配合、协作联动处置事故的能力。如县供电公司组织员工进行了消防灭火演练活动，活动的主要内容是利用灭火器材扑救火险，演练活动先由安监部人员向现场员工讲解了灭火器的使用方法及注意事项，并作了火灾扑救的演示指导。通过这次演练活动，既让员工们学习了消防知识，又让他们接受了一次实际的消防训练，大大提高了员工的消防安全意识和消防安全素质。此外，针对重大危险源和事故隐患，贴近实际和一线人员设置科目，组织开展了各具特色、形式多样的应急演练。
(三)提高认识，效果明显
各有关单位、各部门紧扣“科学发展、安全发展”的主题，按照应急预案演练活动的统一部署，针对行业事故隐患特点，贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练，大大提高了从业人员应对突发事件的自救、互救能力，增强了生产安全事故防范意识。同时，对演练活动开展了广泛深入的宣传报道，提高了应急救援常识的普及率，扩大了应急管理工作的覆盖面，为今后的演练和应急救援指明了方向，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的。
二、存在问题
应急救援演练活动虽然取得了较好的效果，但我们也从中发现了一些问题：一是演练与应急预案存在不同程度的脱节现象，二是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高。
三、今后工作打算
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