对经济发展的建议(共8篇)
三、加快县域经济发展的建议
(一)全面实施“工业立县”战略,加快工业化进程
按照走新型工业化道路的要求,全面实施“工业立县”战略,积极培育煤、电、果、药、酒五大工业支柱。
1、重点发展能源工业。依托县内丰富的资源优势,按照“统筹规划,整体开发,多元投资,分类实施”的原则,加快资源开发力度。
2、大力发展果品加工业。围绕果业生产,形成果品包装、贮藏、加工工业体系。依托通达果汁厂、咸阳果业集团等龙头企业,大力凑展果品加工业。加快纸箱厂、套袋厂、果品气调库等企业升等改造步伐,积极发展果品包装业,大力发展果品贮藏业,促进果品生产提效墖值。
3、积极壮大医药产业。大力发展优势原料药、现代新型中药和生物工程医药,着力开发国家一、二类新药和临床新药,实现药品品种多样化、生产现代化、经营规模化。抓好痰净片、芦丁等知名品牌药品的生产和销售工作,扩大市场占有率。扶持同康药业公司、惠丰公司发展壮大,做大做强医药产业。
4、不断做强白酒产业。积极支持金醇古酒业公司不断发展壮大,严格内部管理,降低生产成本,提高产品质量,加强市场营销,扩大产品销量。加快技术创新步伐,积极研制开发新产品,不断提高企业知名度,扩大产品市场占有率。
(二)切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村
始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,围绕增加农民收入,进一步巩固农业基础地位,优化农业内部结构,力争实现农业区域化布局、专业化生产和产业化经营,促进传统农业向现代农业转变,推进社会主义新农村建设。
继续整合资源, 实施种薯补贴、农机补贴、粮食直补、绿色通道、贮藏库建设等各项补贴政策, 调研各种补贴的实施情况和效果, 制定切合实际的科学补贴实施方案, 加强监督和技术服务, 促使财政补贴能真正发挥作用, 促进马铃薯产业的健康发展。扶持加工业发展, 支持企业改造升级, 促进加工转化, 提高产品品质。扶持种植大户进行规模化生产, 降低生产成本, 发展协会和合作社进行专业化经营、社会化服务, 建立和完善稳定的销售网络, 鼓励“企业+农户”模式, 建立企业与薯农之间利益共享、风险共担的利益共同体。
尽早制定种业规划, 促进现代种业建设
种业是产业发展的基础, 科学合理的规划将指导建设设置合理、分工明确、能力突出、质量保证、流通顺畅和产学研结合的种业体系。鉴于马铃薯作物的特殊性, 种业体系应以公益性研究的品种资源保存鉴定、遗传改良和品种选育, 市场化经营的种薯繁育和流通、独立的第三方种薯质量监督检测为核心, 以承担技术研究和新品种选育的非盈利事业单位、从事种薯生产的企业、市场营销组织和依托事业单位独立质量检测服务机构等为主体进行建设。加强种薯质量控制体系建设, 增加大田用种生产基地建设投资, 加强种薯市场监管, 规范种薯经营行为, 明确种薯经营主体, 全面推行种薯经营档案制度, 查处生产销售假劣种薯等行为, 切实增强优质种薯供种能力, 降低成本, 提高质量, 使种植户用得起脱毒种薯。
增加科研投入, 加强科技支撑能力
加强新品种选育公益性研究, 瞄准目标市场多样化和区域特色需求, 推动品种更新换代, 优化菜用薯的品种结构, 完善优质脱毒种薯生产和质量控制技术, 增加适销对路品种的种植面积, 淘汰商品性差的主栽品种, 优化鲜食薯、原料薯和种薯生产布局与品种结构, 减少结构性过剩, 提高竞争力。
研发和推广适用技术, 依靠技术降低生产成本, 提高单产和效益;协调生产与生态环境的关系, 建立综合资源优化利用、环境友好的现代生产体系;减轻地区资源和环境压力, 加强农业基础设施建设;研制大中小型农机装备, 因地制宜集成农机农艺融合的综合种植技术;提高机械化程度和劳动生产水平, 提高规模化、标准化安全生产水平。
发展加工业研发和推广贮运管理技术, 研发符合消费习惯的加工产品及其加工技术, 开发高附加值加工产品, 发展鲜薯加工, 提升鲜薯销售品位, 促进鲜食和菜用消费。
提高产业组织化程度, 完善市场信息体系
培育和扶持农产品流通龙头企业, 发挥地域优势培育知名品牌, 着力发展专业合作组织, 踊跃发展订单农业, 建立紧密的产销关系, 促进农户小生产与大市场的有效衔接, 提高农户的抗风险能力。
建设信息交流平台, 完善信息发布与信息指导, 引导理性种植, 保持产需平衡, 提倡适度规模, 降低种植风险, 防止“薯贱伤农”。
自从低空开放试点意见出台之后,由于持续不断的来自政府、行业研究、产业投资等方面的推动,我国通用航空产业正加速发展。从目前的态势看,由于低空开放试点的推进,通航产业链的各环节都在持续进步,但依然存在问题,下面我们逐一展开分析。
几个关键的子环节如下:首先,低空开放以空域资源为基石。空域开放程度直接决定通航产业发展的程度,并继而决定国内通航制造业发展趋势。以我国目前的情况看,军民航在空域管理改革中,应当协调发展,在重视安全问题,即国防保障战略意义的同时应充分认识到空域的经济价值。空域改革可以实行适度差别化,充分考虑各个区域的不同情况,可结合区域内通航飞机产品的消费特点和消费容量来展开,全国不必一个时间表。
其次,通航产业发展离不开航空产业园的建设。未来五年内,各地产业园将发挥产业集群效应。而在发展过程中应避免并警惕可能出现名为发展通用航空,实为发展地产的新一轮“圈地运动”。要结合环保和地理区位优势因地制宜,结合各地区经济和相关旅游资源优势,确定重点项目和差异项目,走绿色环保的产业园发展之路。
第三,FBO(固定基地运营)和MRO维修能力。FBO对通航发展的意义不言而喻,美国有70%的机场都是面向通航的,从这点上讲,国内FBO发展的空间很大。当前,我国FBO主要面临业务量不足的问题,在美国的一些地区,FBO一天的业务量会比我国一些机场一个月的业务量还要多。因此,我们需要对FBO的关键业务进行分析,优化结构,增长业务量,确保得到满意的投资回报。此外,MRO亦不容忽视。我国当前的MRO维修能力还有待提高,ATA72,ATA32、ATA27、ATA57等重要系统部件国内维修单位具备维修能力的比例较小,反映出国内核心维修能力的严重不足。
第四,飞行培训市场,这是通航产业中人的因素。目前的突出问题是飞行员缺乏,尤其是直升机飞行员。飞行培训市场潜力巨大,增长迅速,同样是通航产业发展中的一个趋势,目前的法规对国内飞行培训机构有一定的扶持和倾斜度。面对巨大的市场需求,各自为政的飞行培训市场的培育和发展需要比较长的时期,培训的目标人群比较有限。特别重要的是,航空培训消费目前尚属于高消费。按目前市场价格来看,固定翼私照培训一般需10万元人民币,直升机私照需40万元人民币,而直升机商照培训费有的高达70万元人民币。高成本显然限制了这一市场的发展空间。笔者认为我们可以借鉴国外的经验,由政府和行业主管部门出台政策,建立国内统一的飞行培训保障基金。同时加快行业立法、进行行业协调,加大引导和培训市场的竞争监管。
以上所分析的是通航产业发展的几点基础因素,除此之外,当前国内通航制造业也面临严峻挑战,需要我们审时度势,努力做大做强。
众所周知,发动机技术在我国一直是薄弱环节,但是去年中航工业通过一系列并购国外先进的西锐飞机制造公司获得了整体技术优势,缩短了和国外同行的差距。笔者认为,以技术合作这一外力推动核心技术整体提升和关键技术的自主研发将会持续作用在民机尤其是通用航空制造业的发展进程中。
当前,在中国注册的公务机不超过200架,比之美国20000多架的市场空间有巨大差距。面对如此巨大的市场,公务机研制将是国内民机制造中的一个方向,但是,对于公务机巨大市场我们要有清醒的认识和积极的行动,加大自主研发的力度,同时可以采用并购的方式来吸收国外有核心技术优势的企业。
在低空开放初期阶段,通航飞机制造公司可以寻求通过合资形式以实现技术升级。我们已经看到,国外先进制造商已经从公务机品牌销售入手,借助相对成熟完善的维修、制造、保养和地面服务,不断抢占市场份额。比如豪客比奇、达索猎鹰、巴西航空工业、赛斯纳、庞巴迪等这些国际竞争者已经纷纷在中国主要城市建立代表处,设立授权商、合作伙伴,美国NBAA更是与上海机场集团签订了五年的合作意向,这是国外巨头大举进入中国市场的态势,他们将直接面向中国通航产业的上下游供应链和终端市场。面对这样的挑战,国内民机制造企业不可无视,应该积极应对。
但在终端市场想要占据优势,则必须借助金融资本、行业资本和民间资本的力量。
首先,从金融资本来看,融资租赁具有巨大前景,对银行业而言是一个增值业务热点。以民生金融租赁为首发起的上海联盟即是一种趋势,表现在银行业看好民机销售市场和可能的制造环节,提供融资租赁市场支持。跟进的各大国有银行均对此巨大利润一致看好,不难想象这块大蛋糕切割过程中围绕公务机的服务质量提升和竞争的激烈。
而从产业资本来看,发起航空产业民机股权基金来支持民机研发和机场基础建设势在必行。国内制造商不能忽视这方面的运作。具体来讲,在资本市场上已经上市的公司要在加大技术合作的同时增大融资定向增发,用资本的杠杆来支持关键技术的突破和研发。同时,迅速进行多元化建设,藉此进入下游产业,实现上下游产业链的整合,和国际巨头展开差异化竞争,并运用资本实行股权合作,突破各自为战的格局,加大品牌、管理的升级。除此以外,应引导产能过剩或者目前行业景气度较低的其他产业资本进入通航产业,实现产业转移和资源有效配置,这都将对扩大通航产业前期投入有直接推动作用。
此外,政府应加快政策扶持力度,破除资金壁垒,允许民营资本进入这个新兴市场。首先,政府应当鼓励民营资本以股权合作方式进入参与配套设施的投资,大型民机制造企业在牢牢控制关键技术环节和核心装备质量的同时,应适度联合巨大的民营资本。这样既可以有效规范和引导民营资本进入通航制造业,又可以积极探索“国民合作”的新模式,避免同质化竞争和重复建设,有利于国内通航制造业未来持续发展和良性竞争。
对本人来讲,没有创立过公司,也没有经验,既然公司给予这么一个机会,我可对于个人的阅历来说一些想法与建议。首先创办一个公司不容易,但既然迈了这一步,就尽可能的去完善它,把它做尽力做好,当然前期会有一个低潮的漫长过程,这中间每一个环节都不可马虎,每一个环节也不可有问题,当然问题是不可避免的,但是问题是可以解决与改进的,也可阻止同样问题不屡次出现的。将问题预期到是大化,减少到最小化,遇到问题立即解决,方案一不行,换方案二等,抓住时间,时间就是金钱,每拖一天问题会扩大一倍甚至更多。下面是我对公司提出以下建议:
1、公司需定一个决策人。
不管公司有多少股东有一个决策人就够了,大事情决策前决策人可采集其它股东建议和员工等建议,最终告诉大家决定,其它人就不要说东说西,只管执行与遵守。
2、公司有强有力的执行人。
有了决策,必须有一个强有力的大公无私的人去执行它,不能说有了想法,有了决策,却没有人去落地执行,也没有人去遵守,那么前面一切是空淡,大家也是白白的辛苦,当然后果也是不堪设想。
3、公司以最快速度有自己的一套管理系统。
想要公司更好的发展,成熟的管理系统是不可缺少的,初定的不成熟可慢慢完善。员工手册、各部门人员分配,各个岗位职责,各个部门的奖励激制,奖惩制度等。当然制度出来立即执行签字生效,战速决。制定好一个管理系统,完善成熟后可进行下一个环节,网上定餐开通,从送餐及网页完善。有了一套完善的管理系统,立即复制家盟店,如果一个店都没一套较完善的管理系统,不挣钱还乱的成一锅粥,那么店越多赔的越多越乱。
4、公司有资金周转后盾。
既然成立了公司,有了股东们,那么想运转公司,资金是第一大门槛,没有资金,其它一切免谈。当然想快速获利的可能性很少,(除非天时地利人和、有成熟的管理系统、有具时代性的商业头脑、以及成本低回收快的商业机会与模式)不具备这些基本条件的普通模式的,股东们前期应该得有赔得起的心理准备,赔到有了一定知名度自然就会慢慢有收获。股东们如想继续发展公司,那么面对公司资金缺乏问题就应该去解决,不想投资那么公司就关门大吉算了。
5、提高员工的福利有全勤奖、优秀员工奖、年终奖。全勤奖:全部出勤、无请假、缺勤。
优秀员:全部出勤、工作认真、出错率最低、最积极、完全服从上级任务等。年终奖:根具不同岗位所付出的来定。
6、建立员工的凝聚力与归属感。
一个公司的发展离不开每个和谐团队的力量,所为一支筷子轻轻被折断,每个人的能力与精力都是有限的,只有团队齐心协力一条心,才会有更大的作为。
想要员工全力的付出,那么首先要建立归属感,让每个员工都能把公司当自己家一样的去对待去维护去关心,那么公司才会越来越好。
解决方案:
1、体恤员工;解决了员工的问题,员工才能全心的效劳,领导当员工是家人去关心时,员工不会不把公司当家;
2、有公司聚餐聚会、出游、组织集体活动或集体游戏活动,这样既能增加归属感又能增加团队凝聚力。
7、人员配齐,一个萝卜一个坑,将适合的人才放在适合的位置,将其能力最大化。
每个人有所能有所不能,挖掘员工的潜力,把每个员工放在适合他的最专业最能带来更大利益位置,才去创造更大的财富价值,这是专科与全科的区别,也是专业与业余的区别。让员工以最短的时间做出最专业最重要最有价值的事情,因为时间就是金钱,拆了东墙补西墙的事情坚持不了多久。
8、工资单公开式
定了岗位职责、岗位职务、岗位薪资,那么每个人是什么能力、什么职务、就是什么薪资,也是公认的透明的,当然就不存在担心另一个知道却有所隐瞒。相反的说更应该高调的公开,有了奖励激制能力强的工资高,这样一公开,虽然对工资低的有些压力感,但也同时是传递正能量,更有推动奋斗力。
9、公司每一位成员不管是谁是什么背景,必须服从管理。
1.建立合理的员工培训机制;
定期定量循环组织培训工作,培训范围应包括:企业文化、职业技能、职业道德、公司体制(管理体制、薪酬体制、培训体制、晋升体制„„)等,制定周密的培训计划并对培训人员进行考核,将考核结果与人员任职、晋升、奖惩、工资福利等结合起来。
鼓励职工自学,并对取得一定成绩的给予一定的福利(例如报销部分学习费用,提高个人岗级等)。
2.建立合理明确的员工晋升体制;
建立明确的员工晋升标准,给员工一个明确的目标和努力方向,对各方面表现优秀的员工给予提升空间。在企业内部形成团结向上的氛围,增强公司抵御人才流失风险的能力,保持企业长期发展。
3.工作合理化和工作丰富化;
通过科学的测量方法确定合理的工作负荷和工艺流程,避免员工因负担过重或过于轻松失去对工作的兴趣;适时组织各类竞赛等活动,丰富工作情趣,提高员工的积极性和责任感。
在外服务人员有些由于服务周期过长,工作时间不固定易对用户服务产生抵触情绪,影响服务质量和公司形象及家庭关系,建议确定一个时间节点,超过此节点时间的可以享受一些福利政策,例如补假,提高出差补助,提供加班费或中途短时回家探亲等权利。
4.引进人才,加强考核,优胜劣汰;
公司虽然引进了一些新员工,给公司发展注入了新鲜的血液,但部分员工的职业技能和职业道德令人堪忧,加强考核工作,淘汰不利于公司发展的部分“人才”,保证员工的活力和质量。
5.言必行,行必果;
管理工作关键是行动,落到实处并使之行之有效。拒绝推诿、拖延和人情,所以管理工作要贯彻到每一个岗位,每一个环节,言必行,行必果。
6.用户服务问题处理;
随着公司的发展,业务的增加,用户服务的人员数量增加,处理的问题也五花八门,虽然编制有《用户服务记录表》,但从未有人对这些问题进行汇总处理,建议由售后服务中心牵头,定期组织用户服务人员进行讨论总结,并将这些宝贵的经验作为员工培训内容之一。
7.设立生日奖金;
对工作满一年的员工,在生日当月给予50元的生日奖金,并配以贺卡。企业员工的凝聚力和向心力是一个企业得以持续发展的保证,设立生日奖金可以让员工实实在在的感受到企业对自己的关注与重视。
以上是我对公司发展的几点不成熟的建议,敬请参考!
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在现在的社会生活中,用到建议书的地方越来越多,建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作,完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情,或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体。写起建议书来就毫无头绪?以下是小编精心整理的对公司发展的建议书,仅供参考,大家一起来看看吧。
对公司发展的建议书篇1我来到公司已经两个月了,在此期间经历了辞退、恢复上岗、公司重组等很多大的变动,但我这天依然工作在公司综合行政事务工作管理部的工作岗位上,并且以一颗热忱、认真负责的心为公司服务,即使再小的事情,也想去做到最好。
这段时间以来,我学习了公司的各项规章制度,也了解了自己所在岗位的职责与工作资料,更与公司的员工建立了良好的同事关系,在相互了解、相互信任的基础上,更好的熟悉和开展了综行部的工作。在此,我将对我所在部门和公司未来的发展提出几点个人的推荐和意见。
一、各部门与公司上级主管缺乏沟通
公司内部缺少主心骨,缺少团队精神。目前,作为公司的领导层与各部门人员缺乏沟通与交流,公司部门各管一摊,各司其职,部门与部门之间不能及时了解工作资料,衔接力度不够,导致公司内部管理象一盘散沙,没有凝聚力和向心力。每个部门存在的问题无法及时向上级领导反映,自己又无力解决,导致问题越积越多,越多越难以解决,一拖再拖,最后不了了之,但却给公司埋下了问题隐患。
解决问题推荐:加强管理层与各部门之间的信息交流,每星期二次例会不能少,对各部门及员工提出的问题能在最短时间内解决的尽量不拖延,管理层也要对员工提出的问题给予合理的解决,绝不敷衍了事,也要多关心下属员工,鼓励员工大胆的提出合理的推荐、意见及心声,让员工对管理层有信心,敞开心怀,畅所欲言,没有后顾之忧,增加公司管理的透明度,提高员工对公司的信任和信心,以建立稳定的团队,造就高效率的业绩。
二、公司内部人员存在的问题
公司内部人员都是领导层的亲戚与朋友,所以,在管理上压力就会比较大,但总体来说,大家都还是很遵守公司的各项制度,当然,难免有个别人存在一些问题,这就是问题的关键所在。
解决问题推荐:不偏听偏信,遇到问题要多了解实情,没有调查就没有发言权,所以,在这个敏感的话题上,我也只能说这么多,请董事长谅解。
三、综合行政事务工作管理部的工作无法落实到位
根据董事长在近段时间内召开的几次会议资料,结合本公司的实际状况,我个人认为,做为综行部,是一个公司的管理平台,在公司中起到协调、管理、监督、指导、润滑的作用,但因公司内部人员问题,导致综行部的工作无法切实的开展及落实到位,公司的各项规章制度也无法全面执行,以至影响了整个公司的内部管理。
解决问题推荐:首先,要持续精诚团结,持续良好的精神状态,持续良好的工作作风,实实在在的为公司做事,给其他人员做出表率,靠自己的行动影响其他员工。其次,要敢抓敢管,发现问题及时纠正,要严肃纪律,不断完善规章制度,用制度约束每个人的言行。再次,认真履行职责,切实发挥好综合、协调、管理、监督、指导作用。
四、公司产业部内部管理存在问题
目前就公司产业部的人员在管理上存在很大问题。公司现分为5个部门,产业部独立核算,但在管理上还属于公司统一管理,问题就在于产业部在人员录用、培训、调动、考勤、薪资制定上没有统一的制定与规划,如果说由产业部自己制定规划,那就会与公司脱钩,如果是这样,那么整个公司的内部管理无法协调,在管理上就会出现混乱的局面。
解决问题推荐:人员录用、培训、调动、考勤归公司管理,也要严格执行公司的各项规章制度,不能不经公司领导同意随意改动内部结构,人员薪资也要与公司其他部门相符,避免产生不必要的内部矛盾。产业部利润独立核算,但要由公司统一管理,使整个公司内部管理相互协调,相互统一。
以上几点是我不成熟的推荐,毕竟我来公司时间较短,很多问题思考的不够周全,但我还是大着胆子提了出来,请领导批评指正,如有不妥,敬请谅解。
对公司发展的建议书篇2针对本公司目前而言:
1、人才严重缺乏。就其具体而言,每个部门无独挡一面之人物,事无巨细均需要别人安排,居在岗位却无行事之潜力。其次缺少系统完整的操作体系和意识,本部门工作无法得到改善、完善和提高,仅仅提留在为做事而做事,而不知为何做事,如果做事,如何做好事之潜力。
2、分工不明,权力无法有力的下放,职责更不清晰,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的状况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担职责的状况。
3、部门之间配合较差,缺少有序的监管和控制。
4、有制度却无法真正有效的推行,没有构成重视,上上下下都有其阻力。
5、公司领导有决心、无行动,无法为下面的人员指引方向。公司的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。
6、“以人为本”没有真正体此刻实际当中,员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家,缺少适当的职业和发展规划,公司的企业文化十分薄弱。
对公司发展的建议书篇3这段时间我一向在想公司存在的一些问题的解决方案,但是在经过深入的思考,观察及翻阅一些资料之后发现,其实,很多问题前辈们早已发现并且也已总结给出了解决方案。相信朱总您平时在阅读关于管理类的书籍的时候也就应明白了这些道理。但是!为什么公司如今很多问题还是没能得到有效的解决?仔细想想这其实跟朱总您本人的做事风格以及公司在做每个决定之后的后续执行力不够有很大关系。(PS:其实员工只要不是做了有损公司利益的事,无论从哪个方面来讲员工都是“没有错的”。趋利避害,贪图享乐,好逸恶劳是人之本性,你不可能指望你手下的员工做事都能百分之百投入,也不要妄想每个人都会为公司的发展尽心尽力。如果期望员工能用心的去对待工作,这需要去引导,去以身作则的影响,也需要正真的去满足员工的某些需求。)
就您本人来说,我在很多方面还是很佩服您的,相信公司很多的员工对您打从内心里也都比较认可。但人无完人,有几点地方我一向觉得你做的不好,而且这些不好的地方,有时会让员工产生很不好的印象。公司老板的行为,对公司的影响其实很大,从某种好处上来说老板的做事风格就是企业的真实文化。
第一:诚信!
诚信是为人之道,是立身处事之本,作为一个公司的老板,对诚信更就应看的比普通员工要重。记得比较深刻的一次对话是去年崔亚洲他们还在的时候,那时候崇明岛有个项目由于缺少人手,你晚上把我们叫过去帮忙,并且承诺每个人会发一些人工费,结果事情做完了,就没了下文(好像之后有吃饭)。当时我刚来没多久,所以也就无所谓了,但是透过他们私下里聊天的资料来看,他们是很有意见的!印象中不止这么一件事情,你是说了但是却没有做的。对待其他人是否也这样我不得而知,相信你自己心里就应会比较清楚。最近发生在我身上的一件事情是:之前吃饭时您主动说了给我放三天年假,并且有几百块钱补助,但是最终却是2天年假!当然,就算你说不给员工放年假,员工也不能说什么,因为公司福利嘛,老板说有就有,说没就没嘛(但是公司要发展,有些福利还是就应要有的)。但是话说出来却没有兑现那就是诚信问题了!所以,在以后的工作中,期望您能在这方面多多注意,切不可因小失大。
第二:越级管理!
您是策划出身,又掌握一些设计软件,另外灯光音响等设备也都比较了解,口才方面也不在话下,能够说在这个公司里,唯一的全能型人才就只有您一人了。市场部工程部那边什么状况我不明白,但是胡总这边,经常会被您弄得很尴尬我倒是一向看在眼里,有的时候一个方案,一个设计稿,明明是胡总在盯,搞到之后往往就是您在指导,而胡总只能在一旁很忧郁的看着,您既然把策划总监的位置给他坐,那您是否就应尊重一下他的岗位呢?即使有时候他做的不好,您也就应用其他方式来处理,而不是就应当着胡总下属的面!胡总如今的工作状态不好,您自己觉得是否跟自己也有必须关系呢?(前些天,朱媛媛上来请示胡总要求策划跟小朱一齐出去,胡总正在问什么状况,您就在您办公室里来了一句:“还讲什么,赶紧去吧”,我想您在说这话的时候,肯定是没有思考过胡总的感受的。)每个人都有他的长处,要看您怎样用了。
第三:后续执行力不够!
您有很多想法,而且是好的想法,有了这些想法您会迫不及待想把付诸实践,雷厉风行这本是好事,但是这么长时间了,我却感觉没有一件事是提出来之后还在一向不断跟进,不断强化的。这样次数多了,给员工的感觉就是:公司的决定只是流于形式,一段时间过去了就没了,所以公司的决定根本不能够引起员工的重视。或许您是因为业务比较繁忙,所以没时间去管这些事情的后续执行状况,但是,既然决定了去做的事情,就算您没时间,您也就应交给某个人去跟进。
您是公司的掌舵手,公司的发展方向主要还是由您决定,公司的执行力强不强也跟您对待“执行力”的态度有很大关系,如果您很重视后续执行的工作,那么我想公司在一段时间之后将会在这方面的执行力有很大的进步。
对公司发展的建议书篇4人力资源战略是企业战略的重要组成部分。人力资源是组织的重要战略资源,它在相当程度上直接决定着组织战略的成败。人力资源战略对组织具有持久的、长期的影响。
(一)企业人力资源管理存在的问题
(1)集权式管理模式
1.人才选取面狭窄,无法满足企业对人才的需求。选取人才的范围狭窄,必然影响企业的经营效率,人才得不到信任,没有足够的安全感。
2.集权式管理模式容易导致企业战略决策失误。企业决策灵活,仅以经验、直觉为基础。信息收集、处理、利用没有规则,信息沟通方式单一,信息成果准确性及操作性较差,对于市场研究、政策分析和管理咨询等现代信息服务较陌生。
3.缺乏科学合理的管理机制。企业仅凭投资人的经验和常识,靠简单的信任和亲情去约束人,以人情代替制度,使企业管理制度扭曲,难以构成制度化管理。
(2)人才使用缺乏信任
企业在人才选用和晋升时,被思考最多的是人才对企业的忠诚,上下级之间很难建立起真正好处上的信任,对员工采取“不放心、不放手、不放权、不放胆”人方式。
(3)对人力资本的开发管理投入不足
在企业看来,只要有钱,什么人才都能够引进来;只要给钱,要他们做什么他们就做什么。企业只注重人力资源的“可用性”和“配置性”,忽略人力资源的“发展性”和“资本性”。
(4)企业文化建设薄弱滞后
企业文化是组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的特有的文化形象。企业文化具有导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、调适功能。企业未把企业文化纳入人力资源管理并加以充分重视,职工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略等也没有充分构成一致。这种状况必然导致企业的奋斗目标、经营理念难以达成全员共识,企业精神缺乏鲜明特色,企业凝聚力明显不足。
忽视了以人为本的文化建设,导致了企业缺乏人性化的考核体系及必要的民主监督制度;缺乏企业的文化功能;而对企业员工的成长,只要求员工注意群众利益,忽视对员工的贡献、回报。同时,即使有必须文化理念的企业,对文化创新的认识也不够充分,没有制订企业文化发展规划,未将企业文化建设列为企业经营者的主要工作。这些对于员工来说不具备约束和激励作用。
(5)绩效考评、激励机制不健全
1.考评的目的不明确。企业在制定考评制度时管理者更关注“事后控制",考评的目的限于事后的.评价,导致考评人员和考评对象为考核而考核,考核工作得不到重视。
2.考评标准不科学。考评项目过于笼统,资料不完整,缺乏量化指标,设定指标时考评对象没有参与进来,考评人员主观性较强,导致考评结果争议大。
(6)人才培养缺乏规划
企业在人才开发方面普遍缺乏前瞻性和计划性,等企业用人时才去找人,缺乏人才储备观念和人才利用统一规划,致使因为人才缺乏企业发展后劲严重不足。企业只有把自身的发展与员工的发展相联系,员工才能看得到期望,对企业充满信心,最终获得企业所需要的人才。
(7)没有贯彻实施人事法规政策
企业随意延长劳动时间,加班加点现象普遍,甚至没有双休日、法定节假日,拖欠、工资。
1、机制不健全,有“法”似无“法”。企业不是没有统一规章制度,而是零散于各部门的规则,切沦为摆设,没有用机制去“串”起来,实现“联动”而已。
2、人治大于“法”治。即人大于“法”、情大于“法”。企业在经营过程中个人靠权利、靠命令、靠指挥,来使企业正常运转。首先,用命令和指挥手段去操控企业越来越不灵,企业大了,部门多了,命令有时“鞭长莫及”。其次,“人治”大于“法治”,使员工产生越来越多的不满情绪,他们迷茫、困惑和抱怨,而积怨一旦加深,人,也就离走不远了。
(8)对人才重视不够,员工稳定难,核心员工用心性受挫
对公司发展的建议书篇5河南XXX投资担保有限公司经四年的风雨兼程为广大客户打造了一个安全、稳健的投融资平台;根据公司目前的发展和现状,并结合实际状况给公司做出以下合理化推荐:
关于员工的培训
企业之间的竞争主要表此刻人才的竞争,只有拥有高素质的人才,企业才能激烈的市场中立于不败之地。而获得高素质人才的途径不外乎两个,一是高薪外聘,另一是挖掘内部员工的潜力,加强对员工的培训。而员工培训是公司投资小而收益最大的投资,是提高员工素质和潜力的重要途径。
1、目前现状:
对员工培训重视不够。公司追求高速的发展而忽视了对员工的培训工作,对人力资源的开发和员工的教育培训认识不够,公司不但没有专门的培训机构和培训人员,而又将公司人力资源管理工作并入到行政或后勤事务中。不设立独立的人事部或人力资源部。对公司内部培训根本就不够重视或重视不够,个性是中高层管理人员。即使开展培训也往往是走形式,没有严格的培训计划和考评制度,对逃避培训的员工而不受到任何处罚。
2、个人观点:
就公司现状而言首先要解决的是员工对岗位本身的理解与认知的问题(比如前台人员的工作职责是什么?对自己的工作岗位是怎样理解的?等),其次要解决的是岗位业务技能的问题,而解决这个问题的前提条件则是:完善公司管理制度与标准作业流程。也就是说,员工培训务必从制度和流程开始,只有在员工对公司制度到达完全理解与认同的状况下,公司制度才能对员工产生有效的约束力,接下来还务必针对每一个部门、每一个工作岗位、每一个环节的每一个动作(个性是直接接触客户的这些人员,比如客户经理、前台和会签等),并对员工进行规范化培训,直到员工能够一丝不苟地完成本职工作为止。这样的话公司的一切管理问题也就迎刃而解了,也只有在这个时候公司才谈得上规范管理。
3、个人推荐:
⑴、完善公司员工培训制度。我始终认为培训就应是长期的、持续的、不间断的企业行为。所以公司务必建立长期的员工培训计划与培训制度。创造一个适合公司培训发展的环境,使员工更好地融入进去。要根据企业发展的需求和个人发展的具体状况,合理地制定培训对象和选取培训方式。对于公司中高层管理者而言,培训更是必不可少的,因为高层管理者担负的是整个企业兴衰荣辱的重任。其管理思想如不能与公司管理意图持续高度一致,其知识结构如不能应付日常工作,其胸怀气度如不能超越自身,后果将不堪设想!所以诚恳推荐:公司就应把提升管理层综合素质当做首要培训任务来抓。“己所不欲勿施于人”如果管理者自己都无法严格要求自己,那如何去要求员工做到呢?
天津滨海新区作为环渤海经济发展的一台重要发动机, 是全球金融危机下的经济亮点, 是中国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口, 为区域协调发展提供强大动力, 对东北亚经济产生了重要影响。作为全国综合配套改革试验区, 滨海新区的先试先行将为我国下一步的改革与发展提供宝贵经验。滨海新区将会推动环渤海经济圈的建设, 切实缓解我国经济发展南高北低的局面, 并为中国积极参与国际合作创造了机遇。对天津滨海新区的高速发展加以认真地梳理, 有助于我们充分地认识滨海新区在环渤海发展中的地位和作用, 有助于滨海新区功能定位的实现。本文在对滨海新区高速发展原因进行分析的基础上, 结合滨海新区发展中存在的问题和不足, 提出了三点政策性建议。
二、天津滨海新区建设与发展成就
2009年是天津滨海新区开发建设的第16个年头, 自1998年亚洲金融危机以来, 滨海新区的经济增长率一直保持着稳步上升的趋势, 并且远远高于同期的全国平均水平, 尤其是2006年滨海新区成为综合配套改革试验区以来, 经济一直保持着20%以上的高增长率。2008年, 滨海新区完成GDP3102亿元, 占天津市GDP总量的48.8%, 2009年上半年, 虽然受到全球金融危机的巨大冲击, 但是滨海新区仍然保持了高速的发展势头, 完成GDP1576.83亿元, 按可比价计算增长23%, 远高于全国平均水平的7.2% (图1) , 占到天津经济总量的50%, 受此推动, 天津市今年上半年经济增速达16.2%, 位居全国第一位, 滨海新区成为带动天津市经济快速发展的排头兵。从1994年GDP112.36亿元增加到2003年的1046.3亿元, 滨海新区GDP增长迈上第一个千亿元台阶历经10年, 在此基础上, 又用了5年时间实现GDP连续迈上两个千亿元台阶。16年来, 滨海新区这片昔日盐碱荒滩已发生了翻天覆地的变化, 特别是天津市定位为北方经济中心, 滨海新区纳入国家发展战略以来, 基础设施建设加快推进, 功能区开发全面启动, 生态环境明显改善, 经济实现又快又好科学发展。2009年上半年在国际金融危机的影响下, 依然实现逆势上扬, 带动作用显著, 完成工业总产值3719.2亿元, 增长10.5%;财政收入345.24亿元, 增长13.4%;利用外资合同额51.39亿美元, 增长9.5%;实际利用外资27.38亿美元, 增长19.5%;利用内资136.3亿元, 增长32.1%;社会消费品零售总额190.26亿元, 增长31%;全社会固定资产投资, 滨海新区达到1065.86亿元, 增长55.1%, 天津港吞吐量达到18475万吨, 在全国沿海港口的排名由上世纪末的第7位上升到第3位。 (相关数据见表1.图1)
三、天津滨海新区高速发展的原因分析
1. 国家对天津和滨海新区的合理定位。
国务院对滨海新区的功能定位是:“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚, 努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心, 逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。”这一定位指出滨海新区在促进区域经济发展中应发挥的重要功能作用:服务、辐射、带动。国务院对滨海新区的定位有利于更好的实现天津建设北方经济中心的目标。一个经济中心的形成不仅是经济总量遥遥领先, 它还必须引领区域经济的发展和一体化的进程, 使所在区域成为一个分工明确、共同发展的整体。经济中心城市是相对于经济区和城镇体系而言的, 对一般城市来说, 是指在经济上有着重要地位、在政治和文化生活中起着关键作用的城市, 它具有较强的吸引能力、辐射能力和综合服务能力;从区域的角度看, 中心城市是经济区域中经济发达、功能完善、能够渗透和带动周边区域经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体。基于上述的理论, 天津在近代尤其是20世纪上半叶, 担当的就是北方经济中心的角色。20世纪上半叶, 天津迅速发展成为北方最大的对外贸易、工业、金融中心和城市人口增长最快的城市, 因此, 就其综合经济实力而言, 它已经成为近代北方无可争议的经济中心。在天津的经济辐射与带动之下, 三北的广大地区, 各个行业的近代化和外向化水平, 都有了前所未有的进步, 从而大大提高了北方地区的整体经济实力, 改变了自唐宋以后, 北方在全国经济地位不断下降的趋势, 使这里重新成为全国经济发展水平最高的地区之一。国务院对天津的定位强调要把天津建设成国际性港口城市, 要进一步推进滨海新区的开发开放, 无疑是基于历史和现实需要的正确选择, 2006年以来, 天津和滨海新区的发展越来越快并逐渐拉大了全国平均水平的差距, 正是这种合理定位的反应。
资料来源:天津市统计局, 1995年-2008年天津市统计年鉴。
数据来源:中国经济年鉴、天津经济年鉴其中2009年为上半年统计数据
2. 新经济地理学认为偶然的历史事件或优惠政策常常能促进产业集聚的形成。
2006年, 天津被国务院定位为北方经济中心, 滨海新区纳入国家发展战略, 成为综合配套改革实验区, 为天津市和滨海新区的发展带来了重大的机遇。与其他综合配套改革实验区相比, 滨海新区享受全方位改革的权力, 并能享受部分利益让与, 这是国家赋予滨海新区最大的优惠政策。优惠政策被公认为对滨海新区开发开放初期至关重要, 尽管它后来的重要性可能明显下降, 因为随着市场在资源配中起到决定作用, 政府的政策优势就会越来越小。但可以肯定的是, 滨海新区的政策优势与经济地理优势共同促进了产业向滨海新区集聚的形成, 当滨海新区的发展不断推进, 随着市场在资源配置中越来越多地发挥基础性作用, 要素就越来越容易并且倾向于向滨海新区集聚, 而要素越集聚, 未来滨海新区的优势越明显, 这正是以要素流动为特征的要素流动模型所表明的核心内容。滨海新区拥有良好的经济基础和中央强大的政策优势, 这使得循环因果机制通过市场力量引导、驱动包括外资、内资在内的各类生产要素向滨海新区集聚并使集聚力自我增强, 由此推动了滨海新区的产业集聚和经济高速发展, 使滨海新区成为金融危机中全球发展的一个亮点。比如滨海新区的飞机, 化工, 汽车, 火箭等产业的聚集和相关的产业链的形成, 带动了滨海新区的高增长。在2009年上半年全国GDP增长仅7.1%的情况下, 天津的GDP增长达到了16.2%, 滨海新区的增长速度更是达到23%。大项目带来的拉动效应、相关的经济发展政策是滨海新区得以高速前进的原始动力之一。
3. 滨海新区拥有优越的区位和便利的海洋优势。
多数关于经济增长的研究倾向于忽视或者低估自然地理的作用。然而, 多项研究表明, 自然地理在经济发展中起着重要作用, 它能帮助解释国家或者地区在人均GDP水平和增长方面的差异。在温带临海地带, 人均GDP和每平方公里GDP衡量的经济活动的空间密度很高。有关临海性, 或许可以假设21世纪空中和陆地运输成本以及通讯和数据传输成本的巨大下降可能大大减弱了沿海地区优势, 但是情形似乎并非如此。临海性在过去很长一段时间内给予了一些新兴发展中国家在建立具有竞争力的出口加工产业上的明确优势, 这反过来又成为促进整体经济增长的重要因素。2008年滨海新区实际利用外资50.77亿美元, 增长29.4%, 2009年上半年, 实际利用外资27.38亿美元, 增长19.5%;利用内资136.3亿元, 增长32.1%。临海优势是滨海新区吸引内外资的重要条件, 引进资本对“滨海新区崛起”无疑起到了重要作用, 对资本的吸引力其实正是沿海的区位和政策优势的体现。外资集中投向滨海新区完全符合新经济地理学理论, 从中国内部来看, 东部是优势区域, 从环渤海和京津冀看, 天津是优势区域, 滨海新区是我国三北的集聚点, 是整个环渤海的中心, 京津冀最便捷的出海通道, 被称为京津冀的肺。天津港是北方第一大港, 腹地广阔, 天津港能够服务和辐射的范围包括京津冀及中西部地区的14个省市自治区, 总面积近500万平方公里, 占全国面积的52%。天津港70%左右的货物吞吐量和55%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区, 对腹地的辐射力和影响力较强。此外, 从现代物流的发展情况来看, 海运依然是世界市场上最主要、也是最经济的运输渠道, 因此, 无论是发展对外贸易也好, 发展现代工业也好, 无不把目光盯在海上运输比较便利的沿海港口城市。因此, 滨海新区在北方的区位不仅是优越的, 而且是不可替代的, 优越的区位条件为滨海新区的发展提供了自然地理条件。
四、促进天津滨海新区进一步快速发展的三点政策性建议
由于天津滨海新区是在较短的时间内建立在几个相互联系较弱的经济功能区和行政区基础之上, 且几个主要功能区在滨海新区经济和城市发展中居于主导地位, 因此, 从环渤海和天津市的整体角度来看, 正处于起步发展阶段的天津滨海新区仍然面临着一些经济与城市发展方面的问题和挑战, 针对这些问题和不足, 我们提出了三点政策性建议:
1. 加强环渤海和京津冀的区域整合, 建立环渤海经济圈实质性协调发展机制。滨海新区居于京津发展轴线的增长极。滨海新区的港口、制造业和发展空间对北京的发展具有吸引力, 而北京的科技、金融、文化和政治资源也为滨海新区发展提供了巨大动力, 因此, 滨海新区的发展应和北京的发展战略相协调, 并努力成为带动京津发展轴线发展的制造业生产和研发、国际物流和现代服务业中心。滨海新区也应主动协调和周边河北省沿海地区在港口、产业和基础设施发展方面的合作。在环渤海区域的各港口城市之间, 有长期商贸联系的历史, 但由于受行政区划藩篱的制约和经济政策缺乏一致性, 各自为政、重复建设、功能雷同、相互牵制的现象突出。因此, 要使滨海新区在北方经济社会发展和对外贸易窗口与龙头功能的真正发挥, 有赖于环渤海经济圈的实质性协调发展机制的形成。因此, 只有建立环渤海和京津冀地区互动、互助、互惠、共赢的合作机制, 实现优势互补、协调发展, 才能赢得更为广阔的发展空间。
2. 大力发展金融创新, 深化综合配套改革。天津市第三产业发展滞后, 第三产业在2008年GDP中的比重只有38%, 而国际上的发达城市第三产业的比重都在70%以上。2009年上半年, 天津市和滨海新区的第三产业发展速度均低于第二产业。因此, 大力发展金融业, 带动服务业发展势在必行。在《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中, 国家明确提出将推出的金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革, 安排在天津滨海新区先行先试, 鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。滨海新区金融改革的基本思路, 是按照科学审慎和风险可控的原则, 以扩大直接融资和增强金融企业综合服务功能为重点, 积极推进金融综合配套改革, 建设与北方经济中心和滨海新区功能地位、开发开放相适应的现代金融服务体系, 办好全国金融改革创新基地, 建立更具活力、更加开放的金融体制, 增强对区域经济的金融服务功能。引进国际和国内金融机构, 逐渐发展成为北方金融中心。改革外汇管理制度, 设立全国性非上市公众公司股权交易市场, 优化金融环境。
3.2009年11月9日召开的天津市滨海新区管理体制动员大会上, 国务院批复了天津市报送的《关于调整天津市部分行政区划的请示》, 同意撤销售天津市塘沽区、汉沽区、大港区, 设立天津市滨新新区。对滨海新区行政管理体制进行改革, 逐步改变行政区分割局面, 能极大促进区域经济一体化进程。行政管理体制改革之后, 从城市功能区的作用看, 滨海新区作为一个独立功能区, 其明显的聚集效应可以使诸如人才、信息、资本、物质要素、技术等社会资源高势能吸纳和高效率利用, 在相对有限的地域空间中创造出巨大的经济产出。其次, 从滨海新区的地理位置看, 滨海新区离天津市区太远, 不利于市政府的管理;化为一个独立的功能区后, 有利于滨海新区的发展, 形成“新区带老区, 新老共同发展”的经济发展格局, 充分发挥其辐射扩散作用, 创造出更高的社会经济效益。滨海新区的行政管理改革应借助国务院批复精神全面展开收到实效。
参考文献
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自2008年初《广西北部湾经济区发展规划》提出要把南宁建设成为区域性金融中心以来,南宁市依托广西,立足西南,积极服务泛北部湾经济区、中国—东盟自由贸易区和国家“一带一路”战略,通过“引金入邕”以及走出国门,吸引国内外金融机构进驻南宁,同时成立 “中国—东盟人民币跨境清算”中心,力争在2020年前建设成面向东南亚的区域性国际金融中心,可以说南宁市的金融发展战略卓越成效。“十二五”以来,南宁市金融业规模不断扩大,成为快速发展的三大支柱产业之一,金融业增加值实现年均16.6%的高速增长,快于GDP增速5.5个百分点,金融业对经济增长的贡献作用不断增强,成为全市仅次于工业的重要助推器,成为全市经济加快发展的主要动力之一。
但是应当看到,目前南宁市金融业发展还存在着总体规模较小,与发达地区相比基数小、增速慢,金融机构存贷款余额规模不足;金融发展程度不高,国际金融机构入驻少、金融贷款的产出率不高、证券化率较低、上市公司偏少;新兴业态滞后,以“中小贷”为标的的社会融资平台作用发挥有限、互联网金融发展滞后、服务国家开放大战略的金融平台几乎空白等突出问题,需要引起高度关注。在“一带一路”战略、打造中国—东盟自贸区升级版、广西打造中国西南中南开放发展战略支点、西江—珠江经济带开放开发等国家战略环境下,加快南宁金融业发展面临着重大机遇。如何抓住机遇,尽快解决金融业发展瓶颈,建成区域性金融中心,是南宁市需要认真思考的问题。针对当前南宁金融业的突出问题,本文提出以下几方面的相关建议,以供相关部门参考。
一、加大力度完善各层面金融机构体系
做大做强银行业。银行业是金融业的核心,发展银行业是重中之重。建议加快南宁本土银行机构的发展,让其深度参加南宁经济发展建设,适时扩张,将分支机构延伸至广西、全国乃至东盟各国。支持和积极引进国际性、区域性的著名大型银行落户南宁,增强南宁金融实力。
积极推动社会融资平台建设。整合各类金融资源,加快农村金融和地方金融发展,积极探索组建各类衍生金融机构。加快提升各投融资平台的投融资、盈利和运作能力,进一步规范融资性担保公司的运营,积极推动小额贷款公司朝规模化、规范化方向发展,鼓励其布局适度向县域倾斜。
积极引进新兴金融机构以及P2P等“互联网+”方面的新兴金融平台。积极尝试引进境内外私募股权投资基金和创业投资基金。引导民间资本进入融资性担保公司、村镇银行、小额贷款公司等各类新型金融机构。加快发展金融控股集团,支持现有法人金融机构以及自治区、南宁市大型企业集团开展兼并收购,逐步发展成为以金融产业为核心、多种金融业态并存的金融控股集团。顺应大数据、社交网络和云计算快速发展,互联网与金融紧密结合的趋势,支持发展移动金融等互联网金融。
大力发展金融中介服务机构。通过强化地方服务与合作,合理提升金融中介服务机构的信用水平,加快五象新区中国—东盟信息港建设进度,力争早日建成“21世纪海上丝绸之路”的信息枢纽。规范发展融资性担保机构,促进融资性担保机构专业化经营与业务创新,提高对中小微企业的融资服务功能。大力发展保险经纪、保险代理、保险公估等保险专业中介机构,争取引进和发展一批国际知名的会计、审计、资产评估等金融中介服务机构,提高金融专业化服务水平。
二、在“十三五”期间加大对金融产业布局的谋划
优化提升埌东金湖广场金融集聚区。继续培育结构合理的金融产业链条,鼓励与金融业配套的培训、商务、会展等行业的发展,拓展金融发展空间;整合金融集聚区资源,与埌东、凤岭等周边地区联动发展,增强其对市区经济的辐射和带动作用;延伸金融产业辐射范围,引导周边区域的空间资源和业态调整,形成商业、居住等金融街扩展功能区和辐射区;继续加强金融街核心区建设,完善金融服务功能,吸引更多的国内外金融机构和大型企业总部入驻。
加快五象新区金融街建设。以区域金融合作、货币结算、离岸金融、期货交易、中小企业融资、产权交易为重点,在做大做强现有金融机构的同时,大力吸引国内外大型金融机构在五象新区设立法人机构、分支机构和高端后援服务基地,努力聚集各类金融机构和配套商业服务机构,构建以金融业为核心的现代服务业特色产业集群,形成立足广西,面向东南亚,服务中国—东盟自由贸易区,与新加坡、香港等国际金融中心以及深圳、广州等国内区域性金融中心错位发展、业务互补的格局。
三、积极推进面向东盟的金融创新和区域金融合作
积极推进和东盟国家金融战略合作进程。充分利用“一带一路”、“中国—东盟自贸区”、“两会一节”平台,搭建南宁同东盟的金融合作框架,加快同东盟国家金融市场体系、运行机制、运行管理等方面的全面对接,拓宽金融服务领域。鼓励银行业金融机构开展人民币对东盟国家货币柜台挂牌交易业务。争取在南宁开办人民币对东盟国家货币银行间挂牌交易业务。
加快推进北部湾经济区金融一体化。加快推进北部湾六市的金融服务同城化,推动建立包括地方政府、金融监管部门、金融机构、金融行业协会在内的跨地市金融信息沟通、监测预警、应急处置等协作机制,进一步推动北部湾经济区金融服务一体化。
加快金融改革创新试验区建设。积极配合自治区向国家争取政策支持,把南宁作为国家金融改革创新试点地区,重点推动金融改革创新,争取在外汇管理、人民币结算、离岸业务、国际金融合作、中小企业集合债、农村金融创新、金融后台服务外包等方面先行先试。加快培育南宁成为中国与东盟大宗商品交易的集散地。
持续深化金融改革与创新。抓住沿边金融综合改革试验区建设启动的机遇,积极探索,大胆创新,加快跨境人民币业务创新,促进贸易投资便利化。积极争取中央政策支持,在一定的授权范围内代表国家与东盟开展人民币区域自由化、人民币债券发行等金融合作。推动中国与东盟贸易的人民币计价和结算,支持中资企业“走出去”加大在东盟地区以人民币计价的投资,支持东盟国家及企业在南宁发行人民币债券并在广西投资。以南宁为中心,采用国际通用标准建立联接新加坡、马来西亚、泰国和越南等东盟国家的人民币实时清算系统,建设区域人民币清算中心。在区域人民币清算中心的基础上,研究、开发人民币对东盟国家货币的即期、远期等各类交易产品,建设区域人民币交易中心。积极与符合条件的第三方支付机构合作,为跨境电子商务提供人民币结算服务。大力支持民间资本进入金融业,与东盟开展金融机构互设。充分运用中国—东盟金融合作与发展领袖论坛、中国—东盟信息港等平台,推进与东盟国家金融信息和业务的交流与合作。
四、加强金融人才培养
把金融人才队伍建设作为提高金融业发展水平的主要动力,鼓励和吸引海内外各类高层次金融人才到南宁发展。集中力量抓好以高层次人才为核心的各类金融专业人才队伍建设,重点引进和培养一批以优秀金融企业家为代表的金融领军人才和职业经理人队伍以及以高层次、复合型人才为核心的金融专业人才队伍,使南宁成为吸引各类金融人才的高地。建立金融人才培养长效机制,鼓励支持市内高校及职业院校金融学科和金融类专业的发展,重视对现有金融从业人员的培训,积极创造条件引进境内外金融专业培训机构,大力提升金融从业人员素质。大力培育金融人才专业市场,优化金融人才激励机制,完善金融人才激励政策,对高端金融人才落户、科研、创业等给予政策支持,营造良好的金融人才发展环境。将金融机构中高层管理人员赴国(境)外培训纳入南宁市人才培养规划,为金融人才赴国(境)外培训提供便利。
五、加速推进地方征信体系建设和金融监管
全面推进企业和个人信用建设。积极推动建立企业贷款风险预警系统,探索建立个人贷款风险预警系统,建立完善企业和个人信用信息平台,形成信用信息征集和利用的长效机制。搭建金融机构、征信机构与企业的交流平台,提高信用服务水平。深入开展形式多样的社会诚信宣传教育活动,普及金融和征信知识,深入开展“信用村镇”、“信用社区”、“信用户”创建工作,增强市民群众懂信用、守信用、用信用的观念和意识,营造诚信守法的社会环境。
提高金融监管水平,加大金融风险防范和风险处置力度,增强化解系统性风险和处理金融突发事件的能力。加强贷款资金监管,防止贷款资金挪用,确保资金用于实体经济。建立健全信用法规体系,完善信用信息采集和披露制度,健全失信惩戒机制和守信受益机制,提高信用行业监管水平。加大对金融违法犯罪案件的查处力度,妥善做好有关金融机构的风险处置工作。继续深入整顿规范金融秩序,坚决遏制逃废银行债务的违法违规行为,严禁非法金融活动,依法打击各种金融诈骗违法犯罪行为。
六、加大金融对经济发展的支持
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