花花镇党务公开工作总结

2024-11-05 版权声明 我要投稿

花花镇党务公开工作总结(精选7篇)

花花镇党务公开工作总结 篇1

在县委、政府的正确领导下,我镇始终坚持把政务公开作为推进政府职能转变,以建设“服务型”政府,树立机关新形象为目标,以保证人民群众的民主权利,维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步完善有关制度,规范政务公开内容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政务公开的范围,以求真务实精神,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。我镇政务公开工作的主要做法和措施是:

一、强化责任,确保政务公开组织到位

为确保政务公开各项工作落到实处,我镇成立了由镇党委副书记任组长的政务公开工作领导小组,下设办公室在镇党政办,负责督促落实关于政务公开的一系列部署。本着“规范、明了、方便、实用”的原则,我们还制定具体的政务公开实施细则。同时,为确保政务公开不流于形式,镇党委、镇政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,镇委、镇政府将政务公开工作作为

全镇党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴,纳入各村、各单位的目标考核,确保了工作责任落实到位。另一方面,由镇纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。

二、完善制度,确保政务公开工作有章可循 为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制,并将相关部门负责人、工作人员的姓名、电话及时向社会公开;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是加强制度建设,建立健全了《政务公开实施细则》、《召夸镇优化软环境建设实施方案》、《服务事项公开承诺制》等一系列规章制度,使政务公开工作真正做到有章可循。

三、突出重点,不断拓宽政务公开的内容

在公开内容上,我们按照县委、政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,主要围绕三个方面拓宽政务公开的内容:

(一)围绕政策和决策抓公开。围绕相关政策和决策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。具体公开的内容包括十一项:一是政府规章、镇政府制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;二是国民经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况;三是集镇总体规划、其他各类集镇规划及土地利用总体规划;四是扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面标准、条件及实施情况;五是土地利用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等;六是重大基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况;七是政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及监督情况;八是财政预算,决算和实际支出及审计情况;九是政府工作部门管理职能及调整变动情况,行政许可事项办理情况;十是公务员招考、录

用,干部任免、调配及公开选任干部的条件、程序和结果等情况;十一是突发性公共事件的预报、发生和处置情况。

(二)围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度,一直以来,我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了全面公开,不留死角死面。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据,通过公示牌向社会进行了公开。重点是加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度,群众公开交费、明白交费、放心交费,从而确保了群众的切身利益,从源头上遏制了部门“三乱”行为。

(三)围绕热点和难点抓公开。我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。凡是群众反映的热、难点问题,只要在不涉及党和国家秘密的前提下,我们都做到最大限度地向社会公开。

四、探索形式,构筑政务公开的立体网络

为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是充分发挥了政府信息公开门户网站、“数字乡

村”等网络平台传媒作用,及时公开相关信息;二是通过报刊、广播、电视等新闻媒体对外公开;三是通过政务公开栏或公示牌对外公开;四是通过召开会议、内部通报、下发文件、发放明白纸、印制备索资料等形式公开;五是通过简讯、简报等,及时公开政府重大活动,决策过程及出台的各项政策文件;六是建立领导值班日公示制度,及时受理群众来信来访,化解各类矛盾;七是工作制度和岗位职责装框上墙,利用桌牌等形式,亮牌上岗。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。

通过各项措施的落实,我镇政务公开工作取得了明显的成效:一是促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。二是规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改

进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。三是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。四是改进了干部作风,促进了依法行政。通过推行政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,全镇形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了广大干部职工的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。

我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,主要表现为:一是认识不够到位,少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,对群众的意见重视不够、研究不够。二是工作力度不大,政务公开的力度不大,进展不快。三是有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开,有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研

究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。

花花镇党务公开工作总结 篇2

一、推进党务公开的必要性

(一) 党务公开是提高党的执政能力的现实需要。

党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。一是党内公开可以促进党员内部民主, 党内的民主可以推动人民民主, 使人民成为国家的主人, 因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。二是党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力, 决策的科学与否, 能否得到群众的拥护, 关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策, 它是在民主决策上的一个优化及升华, 只有推进党务公开才能实现民主决策, 才能促使党内做出科学的决策。

(二) 党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。

对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作, 通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中, 受到全社会的检查和督促, 只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明, 推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下, 这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”, 它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂, 是反腐倡廉的一种有效制度。

(三) 党务公开促进党员与群众的关系。

人民群众在历史的发展过程中起着主体作用, 全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨, 在新的时期里, 我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台, 使群众能够清楚自己所关注的问题, 这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题, 更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。

二、目前各级党组织党务公开中存在的问题

(一) 党务公开的内在制度不健全。

要想实行党务公开必须有一个健全的制度, 但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点:一是地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远, 没能依据党内民主发展和党务公开的要求, 建立合适的决策规则;二是一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定, 在实际中比较难以执行与推广。

(二) 党务公开的内容不够全面。

要想深入的推进党务工作的展开, 就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下, 党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中, 党务公开存在着不少问题, 如“三多与三少”问题:三多即一般事务多、结果多、成果多;三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。

(三) 党务公开的方式有待扩展。

目前, 无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的, 即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式, 党组织机构起主要的作用, 人民群众只能选择被动的接受, 根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为, 这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情, 不利党组织的发展。

(四) 相关人员的对党务工作的认识不足。

党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用, 但是党务工作的主体还是在党员与干部, 党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中, 许多干部对党务工作存在错误的认识, 有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召, 可有可无;有的领导认为党务工作涉密, 公开尺度不好把握;有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。

三、推进党务公开工作的对策探讨

开展党务公开必须要有一套规范、实用的长效机制来作保证。要建立党务公开巡视检查、考核评价制度, 将党务公开纳入党风廉政建设责任制考核。可考虑聘请优秀党员、群众担任本支部党务公开监督员, 定期组织党员、群众对党务公开工作进行评议。实施党务公开资料管理, 保证党务公开工作的可追溯性。

(一) 建立健全党务公开工作中相应科学制度。

科学的制度是党务公开工作的保证, 党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。一是健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人, 并且制定出工作的具体方案, 进行科学分工, 把任务落实到具体岗位和个人;二是适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据, 对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系;三是监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督, 监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。

(二) 扩大党务公开的内容。

党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的, 这常常造成地方党务公开内容的随意性, 党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容, 个性是指本地区本单位所关注的热点问题。

(三) 拓宽党务公开的途径。

随着党务工作的发展, 党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂, 这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开, 对于党外公开的信息, 可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开, 各地方党务公开应该因地制宜, 采取有针对性的方式。党务公开的内容主要有:一是领导班子建设方面的情况, 如, 党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等;二是民主和科学决策方面的情况, 如, 涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等;三是干部人事和组织工作方面的情况, 如, 培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等;4、党风廉政建设方面的情况, 如, 领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。

(四) 提高相关人员的党务公开意识。

首当其冲要提高领导干部的民主意识, 他们是党务公开的决策人, 他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用;其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感, 确保党员在党内的主体地位, 做好党务公开的舆论宣传工作;最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法, 为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。

摘要:党务公开工作是新形势下加强党的民主建设的一个重要举措, 这项工作的好坏, 直接关系到党在党员群众中的形象高低、关系到党在党员群众中的威信大小。为此, 各级企业、各级党组织务必要对企业经济社会建设、基层组织建设和作风建设、党风廉政建设和干部人事等工作开诚布公, 一方面鞭策广大党员干部做好工作, 增强他们的荣誉感和责任感, 另一方面也可以提高党在人民群众中威信, 真正融洽干群关系。

关键词:党务公开,执政能力,规章制度

参考文献

[1].温希伟, 黄喜冬, 祝国林.浅析公路工程项目招投标管理的应用[J].黑龙江交通科技, 2009

[2].蒋德光.跨海大桥工程施工安全管理[J].现代职业安全, 2009

浅议企业开展好党务公开工作 篇3

关键词:企业;党务公开;工作

中图分类号:D622 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)02-0182-01

一、推进党务公开的必要性

(一)党务公开是提高党的执政能力的现实需要。党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。1)党内公开可以促进党员内部民主,党内的民主可以推动人民民主,使人民成为国家的主人,因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。2)党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力,决策的科学与否,能否得到群众的拥护,关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策,它是在民主决策上的一个优化及升华,只有推进党务公开才能实现民主决策,才能促使党内做出科学的决策。

(二)党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作,通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中,受到全社会的检查和督促,只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明,推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下,这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”,它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂,是反腐倡廉的一种有效制度。

(三)党务公开促进党员与群众的关系。人民群众在历史的发展过程中起着主体作用,全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨,在新的时期里,我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台,使群众能够清楚自己所关注的问题,这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题,更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。

二、企业党务公开改造中存在的问题

(一)企业党务公开的内在制度不健全。要想实行党务公开必须有一个健全的制度,但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点:1)地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远,没能依据党内民主发展和党务公开的要求,建立合适的决策规则;2)一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定,在实际中比较难以执行与推广。

(二)党务公开的内容不够全面。要想深入的推进党务工作的展开,就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下,党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中,党务公开存在着不少问题,如“三多与三少”问题:三多即一般事务多、结果多、成果多;三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。

(三)党务公开的方式有待扩展。目前,无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的,即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式,党组织机构起主要的作用,人民群众只能选择被动的接受,根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为,这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情,不利党组织的发展。

(四)相关人员的对党务工作的认识不足。党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用,但是党务工作的主体还是在党员与干部,党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中,许多干部对党务工作存在错误的认识,有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召,可有可无;有的领导认为党务工作涉密,公开尺度不好把握;有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。

三、推进企业党务公开工作的对策探讨

(一)建立健全黨务公开工作中相应科学制度。科学的制度是党务公开工作的保证,党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。1)健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人,并且制定出工作的具体方案,进行科学分工,把任务落实到具体岗位和个人;2)适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据,对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系;3)监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督,监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。

(二)扩大党务公开的内容。党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的,这常常造成地方党务公开内容的随意性,党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容,个性是指本地区本单位所关注的热点问题。

(三)拓宽党务公开的途径。随着党务工作的发展,党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂,这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开,对于党外公开的信息,可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开,各地方党务公开应该因地制宜,采取有针对性的方式。一般来说,党务公开主要有以下几项内容:1、领导班子建设方面的情况,如,党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等;2、民主和科学决策方面的情况,如,涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等;3、干部人事和组织工作方面的情况,如,培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等;4、党风廉政建设方面的情况,如,领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。

(四)提高相关人员的党务公开意识。首当其冲要提高领导干部的民主意识,他们是党务公开的决策人,他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用;其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感,确保党员在党内的主体地位,做好党务公开的舆论宣传工作;最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法,为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。

作者单位:山西省霍州市霍州煤电集团白龙煤矿工会

镇党务公开安排部署阶段工作小结 篇4

为了切实加强党内监督,改善党的领导和执政方式,提高党的领导水平和执政能力,确保广大党员群众行使民主权利,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,努力增加党的工作和党内事务的开放和透明度,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证,今年4月以来,我镇认真贯彻《中共江油市委办公室关于成立党务公开工作领导小组的通知》(江委办发[2011]50号),按照《中共江油市委关于深入推进全市党的基层组织党务公开工作的实施意见》,对党务公开工作进行了认真的安排和落实,现将工作的开展情况总结如下:

一、统一思想,加强组织领导

镇党委高度重视,从思想上统一认识,在行动上付之实施,把党务公开工作列入重要议事日程,成立了党务公开工作领导小组,由镇党委书记史书记任组长,党委罗副书记任副组长,组织、纪检、宣传、党政办、各党支书记为成员。领导小组下设办公室,负责党务公开协调指导检查等日常事务工作,各党支部成立了相应的领导机构,进而建立了“党委统一领导,部门各负其责,纪委协调监督,群众积极参与”的领导体制和工作机制。

二、制定方案,建立长效机制 党委结合实际,在党内外开展调查研究,广泛征求意见,对全镇46个党支部认真分析,结合实际,党委提出了党务公开工作的实施意见。经镇党委认真研究,于2011年6月30日镇党委发[2011]21号文件《中共江油市中坝镇委员会关于印发<在全乡镇各级党组织深入推进党务公开工作实施方案>的通知》,各党支部结合实际,提出党务公开的初步方案(包括公开内容、形式、程序及步骤等),党委对各党支部的公开内容初步方案审定后实施。按照实施方案,在全乡全面推行党务公开工作,各党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任,编撰了涵盖党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设、组织管理情况,制度建设及落实情况,干部选任及管理情况,党风廉政建设情况等在内的全方位的广范围的党务公开目录,对党务公开内容按“内容审核、例行公开、主动公开、依申请公开、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理”的基本程序,并实行常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开,建立健全各项监督机制,基本形成了开展党务公开工作的长效机制。

三、加大宣传,推进方案实施

镇党委召开专门会议,专题对党务公开工作进行了安排部署,要求各党支部组织召开党员群众大会,多角度,多层面的宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求,使党员群众更好地参与党内事务,增强民主,充分调动了广大党员群众的积极性和参与性,为乡、村、学校及“两新企业”党支部完善党务公开栏,为全面推行党务公开活动营造了良好的氛围。镇党委领导各党支部加强党务公开工作的配套制度建设,完善党务公开栏,按照党务公开目录,规范、有序、到位地公开有关事项。

中坝镇党务公开工作领导小组

花花镇党务公开工作总结 篇5

关于深入推进党务公开工作的实施意见

(2011年8月24日)

为贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》《中办发》【2010】29号)和《中共北京市委办公厅印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》(京办发[2011]21号)精神,深入推进全镇党务公开工作,根据*****,特制定中共**党委关于深入推进党务公开工作的实施意见,如下:

一、指导思想、基本原则和目标要求

(一)指导思想

以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以落实《中国共产党党内监督条例(试行)和《中国共产党党员权利保障条例》为核心,以提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标,立足尊重党员的主体地位,发展党内民主,强化党内监督,维护党员权利,促进党的先进性建设和执政能力建设,为实现“三个走在前列”奋斗目标和建设“绿色国际休闲之都”提供有力保障。

(二)基本原则

1.围绕中心,服务大局。把党务公开融入全镇政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设之中,确保 党务公开服从和服务于全镇改革发展稳定的大局。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,调动广大党员干事创业和建言献策的积极性,营造党内民主讨论、民主监督环境,实现团结一心、共谋发展的良好局面。

2.积极稳妥,依纪依法。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,按照循序渐进、逐步深入的要求,合理安排,稳步推进。处理好公开与保密的关系,党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。要坚持先党内后党外的原则,使党员优先了解和参与党内事务,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。

3.分类指导,规范科学。针对不同类型党组织,根据其职责和特点,确定相应的公开内容和方式,规范共性、突出个性,提高党务公开的针对性和有效性。公开内容应真实、具体、公开形式应多样、便捷,公开程序应规范、严谨,并保证党务公开的时效性和经常性,鼓励各级党组织结合实际,不断丰富公开内容,创新公开形式,拓展公开渠道,完善公开制度,积极探索党员发挥作用的途径和方式。

4.突出重点,注重实效。重点公开本地区本部门本单位事关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和社会广泛关注的热点问题,密切党群关系。加强对党务公开事项决策、运行过程和执行结果的公开,防止形式主义。及时总结经验,研究分析问题,制定有效对策,实现在实践中 探索、在探索中提高、在提高中完善。

5.统筹兼顾,整体推进。把党务公开与政务公开、村务公开等有机结合,统筹谋划、整合资源,建立起协调并进的工作机制、运行模式和制度保障,实现相互促进、共同发展。把党务公开与廉政风险防范管理有机结合,围绕权力结构和权力运行,梳理业务流程,制定防控措施,形成制度防控链条和权力规范运行机制,实现对权力的科学配置和有效监督。

(三)目标要求

全镇各党总支部都要实行党务公开。到2011年底,达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。在此基础上,不断巩固成果、完善制度、深化拓展、提高实效,使党务公开逐步成为各党总支部的一项基本制度,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党内监督在规范权力运行中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度显著增强,党员群众对党组织工作的满意度不断提高。

今年的工作步骤是:8月底前,完成党务公开组织机构的建立和实施方案的制定;9月底前,完成党务公开栏(橱窗)、电子显示屏(触摸屏)、网站(网页)等公开载体的制作;10月底前,将党务公开工作的相关内容实施公开逐步完善;11月底前,总结经验,考核评价。

二、公开主体、内容、范围、形式、时限和程序

(一)公开主体

全镇各基层党总支、党支部。

(二)公开内容

1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本地区本部门本单位重大改革、重大项目、重大投资等重要决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实情况。

3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。

5.干部选人和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议,帮助党员群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员群众切身利益 重要事情等情况。

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8.其他应当公开的事项。

(三)公开范围

1.对有关重大决策、重要干部任免等事项,要在本级领导机关内部公开。

2.对党内各项制度规定,特别是民主决策、民主管理、民主监督等方面的内容,要在本级党组织所属全体党员中公开。

3.对一些应该在本地区本部门本单位公开,但又不适宜面向社会公开的内容,要在本地区本部门本单位公开。

4.对事关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和社会广泛关注的热点问题等,要面向社会公开。

(四)公开形式

1.适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、文件,党员活动室以及局域网等形式进行公开。畅通信息沟通渠道,及时公布党内信息。开展领导班子和党员领导干部述职述廉、党内事务问询和党员定期评议等活动。

2.适宜在党外公开的,可通过党务公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、互联网、监督电话、广播、有线电视等形式进 行公开。党务公开栏、电子显示屏和电子触摸屏应设置在党组织所在地的中心地带、党员服务中心(站)、群众活动场所或醒目位置。

(五)公开时限

1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作,需在长时间内对党员群众公开,如党组织的机构设置和主要职责、党的政策规定、工作制定、工作程序等,应每年公开一次。

2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作,如党组织的重要会议、为民办实事、重要工作落实情况等,应每季度公开一次。

3.及时公开。指动态性、临时性、应急性的工作,如领导活动和讲话、干部考察预告、任前公示、发展党员公示等,应根据情况每月公开一次或随时公开。

(六)公开程序

1.制定目录。镇党委制定下发各党总支部党务公开目录,统一规范公开的内容、范围、形式、时限和承办部门等,各党总支部应依照执行。

2.建立制度。结合实际,健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党委新闻发言人、党内事务听证自行、党员定期评议党组织领导班子成员等制度,畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道。

3.审核把关。每一期公开前,由各党总支部结合实际,根据镇党委制定的公开目录,提出具体的公开事项、范围和形式等,填写《党务公开审批表》,由党(总)支部书记审批。特别重大的事项由党务公开工作领导小组集体讨论决定后,报上一级党组织审核把关。

4.实施公开。各党总支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报镇党委审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性,由提供公开内容的部门负责。

5.收集反馈。各党总支部可通过聘请党务公开监督员、设立意见箱、开通热线电话、进行网络互动等形式,收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果以适当方式反馈;涉及重要事项和重大问题,要认真讨论研究,必要时可将处理和落实情予以再次公开,接收党员群众的监督。

6.归档管理。按照档案管理的要求,对党务公开的有关信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。

三、建立公开保障制度

(一)例行公开制度

列入党务公开目录的事项,各党总支部应按照职责分工和有关规定,及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的,报镇党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由镇党委批准,报上级党组织备案后及时公布并作出说明。

(二)依申请公开制度

党员可依照党内法规和有关规定,向相关党组织申请公开没有列入党务公开目录和列入但公开程序不够的事项。对于不涉密可以公开的,相关党组织要在履行有关程序后向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,要及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应记录在案,以供查询,并报镇党委备案。

(三)监督检查制度

各党总支部要加强对本地区本部门本单位党务公开工作的检查和指导,对公开内容是否全面真实、公开形式是否可行有效、公开程序是否规范有序、公开时限是否及时到位、公开信息反馈是否及时处理等情况进行深入了解,及时发现存在问题并做出整改。

四、加强组织领导

(一)强化思想认识

实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措。要采取多种形式,帮助广大党员全面掌握党务公开的精神实质、主要内容和基本要求,增强推进党务公开工作的 责任感和紧迫感;引导广大党员正确行驶民主权利、切实履行党员义务,积极参与党务公开各项工作,不断提高民主参与的素质和能力;加强对实行党务公开取得的成效、经验和涌现的先进典型的宣传报道,正确引导社会舆论,营造良好社会氛围。

(二)建立健全领导体制和工作机制

各党总支部要成立由党总支部部书记任组长,两委班子成员参加的党务公开工作领导小组和办事机构。主要负责人要切实担负起党务公开第一责任人的职责,坚持亲自抓、负总责,努力形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要为开展工作提供必要的办公条件和工作经费。

(三)加强党务公开平台建设

各党总支部要遵循实用、牢固、醒目的原则,设立符合标准的公开栏。

(四)积极探索实践,提升工作水平

实行党务公开是一项新的实践。各党总支部要积极探索有效途径和方法,总结、提升成功经验,及时转化为制度成果,逐步建立起党务公开工作长效机制。要加强调查研究和督促指导,及时解决党务公开实践中存在的困难和问题,不断把党务公开工作推向深入。在实践过程中,要注意把握好以下几个关系:一是党务公开与其它公开的关系。要突出党务工作的全局性、决策性、权威性和自身建设的严肃性、特 殊性,与其它公开既要各有侧重,又要有效衔接。二是重点公开与全面公开的关系。对不涉密的党务工作,要努力做到全面公开,但是对处于酝酿时期的党务工作,则可以选择其中的重点加以公开,以便广泛听取党员群众的意见、建议。三是结果公开与过程公开的关系。要积极探索将党务公开从“结果公开”向“过程公开”转变,进一步调动党员群众参与党内事务的积极性。

×镇党务政务公开栏 篇6

镇党务政务公开栏

×××镇位于汉阴县城以北,距县城×××公里处,东连×××镇,西邻×××,南接×××,北与×××镇接壤,是通×××、×××镇等北区乡镇的必经之地,素有××ד北大门”之称。地域面积×××平方公里,常用耕地面积×××亩,其中水田×××亩。辖×××个行政村,×××个村民小组,××户,×××人,有党员×××名,镇内有×××单位,干部×××人(含驻镇单位)。全镇有初级中学1所,完小2所,在职教师×××人,在校学生×××人。现有北区中心敬老院×所,中心卫生院×所,村级卫生室×所。

简介:新关镇距离县城西北9公里,渫水下游和澧水汇交之处,为石门县工业重镇。全镇总面积79平方公里,辖7个村(居)委会,总人口25000人。素有水泥之城,化肥之都,柑橘之乡美誉,属“国家级重点建制镇”、“市级文明卫生城镇”,1996年被列为“全省百强乡镇”的行列。

“十二五”发展规划:一是要积极推进主导产业集群发展,建设具有相当竞争力的工业基地,带动配套产业的发展,完善相关服务体系。到2015年,全镇主要经济指标和农民人均收入要在现有基础上实现翻番。二是要加快小城镇和中心村建设,坚持以人为本,高起点规划,高标准建设。三是要转变经济发展方式,优化产业结构,基础设施条件进一步改善,新农村建设步伐加快。四是要加强社会事业建设。不断完善社会保障体系,辖区内社会稳定,平安和谐,治安案件发案率持续下降,加快发展文教卫等各项事业。镇党务公开工作领导小组成员名单:

第一条为认真落实党的民主集中制原则和党的十七大精神,规范和监督领导班子的集体决策行为,增强领导班子的团结和廉洁,提高决策的科学性,根据市、县相关文件规定,特制定本规则。

第二条镇党委(扩大)会议集体讨论重大问题必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

第三条本规则适用于镇党委(扩大)会议讨论和决策重大问题。

第四条镇党委讨论决策重大问题范围

(一)研究贯彻落实上级会议、文件精神;

(二)研究和制定各项规章制度、分工安排、考核办法等;

(三)研究向上级党委、政府推荐人选和镇本级权限范围内的人事任免;

(四)规模较大的投资、工程、土地等项目,金额较大的财、物问题;

(五)研究和部署有关工作;

(六)研究和决策其它重要事项。

第五条 镇党委议事的主要形式是党委(扩大)会议。一般每月召开一次,遇有紧急重要事项需要开会研究的,由党委书记临时召集。党委(扩大)会议须有三分之二以上班子成员到会方可举行,参加人员包括全体党委委员、镇长、副镇长、人大副主席。根据研究事项的需要,可扩大到相关单位二层骨干和村(居)支部书记。

第六条 镇党委(扩大)会议研究决定重大问题,按以下程序进行:

(一)准备资料。由分管领导组织有关部门广泛征求意见,准备规范化的上会资料,包括议案本身和科学论证资料。

(二)讨论决定。党委(扩大)会议由书记或书记委托镇长主持。议事方式先由分管领导或有关部门介绍情况,然后安排足够的时间对议题进行充分的讨论。议事方式严格执行民主集中制原则。议定事项意见比较一致时,由主持人综合参会人员意见形成决议;意见不一致时,应反复征求意见和讨论,还不能形成统一意见时,根据议题内容,可实行无记名投票或举手表决的方式,按少数服从多数的原则,形成决议。

(三)形成纪要。会议须形成“党委(扩大)会议纪要”,按独立序列实行编号。除了有特殊保密需要的议题,内容可以从简外,会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定,并明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除印发给所有班子成员外,还需要报上级分管领导和有关部门。

(四)实施与监督。各分管领导、相关单位和村(居)要严格落实执行镇党委(扩大)会议决议事项,确保政令畅通。下次会议要听取分管领导关于上次会议决策事项落实情况的汇报,因特殊原因不能完成任务或要求对决策意见进行调整的,要说明原因及调整的理由。

第七条 实行决策公开。在决议重大事项时,党委(扩大)会议可邀请部分支部书记、干部代表和人大代表列席会议。

新农村建设总体规划:

为了扎实推进我镇社会主义新农村建设,继续围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作要求,着力完成以下几项工作:

1、紧扣农业增产、产业增效、农民增收这条主弦,致力搞好以柑橘、畜禽养殖等农产品的建设。加大对农民科技素质培训力度。

2、继续以提高农民生产生活水平为前提,着力搞好基础设施建设。力争新硬化村组道路10公里以上,不断改善移民区的基础设施条件,加大病险水库整治和小农水建设力度,对部分毁损沟渠进行整修改造,不断改善农业生产条件。大力实施安饮工程,争取解决3000人以上安全饮水问题。

3、继续完善各村居农家书屋。进一步完善农家书屋管理制度,顺畅农民学习渠道。指导各村居建立农民培训教育工作队伍,加大对阳光工程培训的组织力度,指导回乡学生、返乡农民工就业。

4、继续推行“镇村同治”工作措施。配套建设垃圾屋,建立农村生活垃圾户集、村收、县运的垃圾处理新格局,努力创建生态文明村居。

5、继续完善镇村民主监督机制。完善政务、村务公开制度,民主理财制度,民主评议制度。成立镇政府督查室,对民主管理建设进行不定期检查,并对工作中存在的问题及时进行通报。

新关镇党风廉政建设责任制分解:

党务公开政务公开高效廉洁

实行党务公开、政务公开制度是建立高效廉洁的党政机关,规范党建、行政行为,提高办事效率,改进工作作风,加强社会主义民主和法制建设,进一步密切党群干群关系的必然要求。

机关干部必须牢确立全心全意为人民服务的思想,努力塑造开拓、务实、高效、廉洁、进取的党政机关形象,为促进全镇经济和社会的全面发展提供更加优质的服务。

实行党务公开、政务公开要坚持严格要求,讲究实效,并坚持做到:一要坚持做到党务公开、政务公开的各项制度,按规章办事;二要经常听取干部群众和监督员的意见和要求,不断提高业务工作水平;三要及时自觉公开办事结果,时刻接受干部群众的监督。

镇党委、镇政府要求全体机关干部以转变机关作风,提高办事效率,增强防腐拒变能力为目标,本着对党、对人民高度负责的精神,认真做好这项工作。中共吴江市平望镇委员会吴江市平望镇人民政府

平望镇三套班子成员分工

徐卫东同志主持镇党委、镇人大全面工作,兼管干部、人事方面的工作。邱全明同志主持政府全面工作,兼管财税方面的工作。

尤新民同志负责党务、纪检监察、农业和农村工作,负责政协工作委员会工作,分管办公室、保密、档案、党校、机关事务、群团、老干部、关工委、人口和计划生育方面的工作。

花花镇党务公开工作总结 篇7

一、坚持“三化”,搭建学校党的工作良好平台

推进党务公开,坚持党务公开制度化、常态化、立体化,是我校党委自觉坚持“党委领导下的校长负责制”,积极稳妥地推进党务公开的主要做法。

制度化。制度是推行党务公开的根本保证。只有建立起必要的制度规范,保证党务公开的制度化、法制化和规范化,才能使党务公开逐步内化为领导干部和广大党员的行为习惯和心理自觉。近年来,学校在党务公开工作中注重建章立制,先后颁布实施了《湖北经济学院校务公开实施意见》、《招投标管理办法》、《大宗物资采购管理办法》、《二级单位创收分配和使用管理办法》、《招生纪检监察工作实施办法》、《学术规范管理规定》等一批规章制度。建立了党委会议制度,院长办公会议制度和党委会议议事规则,院长办公会议议事规则,校、院(系)党政联席会议制度,干部人事任免公示公告制度,反腐倡廉实施意见,以及党委中心组学习制度、发展党员工作实施办法、党风廉政建设责任制实施细则、精神文明创建工作先进集体和先进个人评选办法等有关党务公开的规章制度。坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人,有效促进了党务公开制度化建设,较好保证了党务公开工作的顺利落实。

常态化。党务公开是推进高校党内民主的重要途径。近年来,学校党委始终将党务公开作为一项长期性、经常性工作长抓不懈,使其保持常态化。在干部选拔任用上,为保证用人的公平和透明,真正做到选贤用能,学校建立健全了干部选拔任用工作机制,完善了中层干部竞争上岗制度,按照民主、公开、竞争、择优的原则,采取公开选拔、竞争上岗、组织考核、党委票决、任前公示等方式选拔任用干部,确保了选人用人权在阳光下运行。2004年以来,学校先后公开选拔任用中层干部63人,他们爱岗敬业,为学校建设和发展作出了应有贡献。在党员发展上,学校建立健全了校党委为院系党组织服务、院系党组织为党员服务、党的各级组织和党员为师生员工服务的“三服务”机制,公开党员发展条件、要求、标准和程序,对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员和预备党员转正等都实行公示,严把党校“入口关”、“培训关”、“结业关”,坚持成熟一个,发展一个,较好保证了党员发展质量。2004年以来,学校累计培训入党积极分子29439人,发展党员7430人。在学校财务管理、收入分配、资产设备管理、招投标等问题上,学校建立了一整套较为科学合理的制度、规定,使一些高度敏感和关注的工作有法可依,较好保证了工作的延续性、持久性和常态化。2004年以来,学校对70多个重大工程项目进行了招投标。由于公开透明,较好保证了工作的顺利实施。

立体化。2004年以来,学校从“四个层面,六个方面”上狠抓了党务公开工作。“四个层面”:一是党委决策层面。坚持民主集中制,实行集体决策、民主决策,以公开为原则,决策一旦形成后,按公开要求公开公示。二是职能部门操作层面。畅通公开渠道,规范公开程序,拓宽公开形式,监督公开落实。三是院、系基层党组织落实层面。基层党组织负责将公开的内容及时传达到每个党员或群众之中,确保公开的真正落实。四是师生员工反馈层面。师生员工积极参与学校民主决策,通过正当渠道把意见和建议及时反馈到学校,供党委决策所用。“六个方面”是:在重大事项方面,突出公开了党委重大决策及与师生员工切身利益密切相关事项的落实情况,包括学校重大决策、师生员工的住房、医疗救助、饮食卫生、交通补贴、福利待遇、子女入学等;在思想建设方面,突出公开了领导班子思想政治建设情况,包括党委中心组理论学习、民主生活会、民主测评、年度考核等工作的落实情况等;在组织建设方面,突出公开了领导班子自身建设、干部人事制度改革情况,包括领导班子成员过双重组织生活会、重要干部任免等;在作风建设方面,突出公开了领导干部体恤民情、吸纳民意、为民解困的情况,包括校党委成员深入所分管院(系)调查研究、倾听师生员工疾苦、为师生员工排忧解难的情况等;在制度建设方面,突出公开了党组织议事规则和决策程序,包括党委会议、党政联席会议、民主集中制的落实情况等;在党风廉政建设方面,突出公开了领导干部执行廉洁自律规定情况,包括党风廉政建设责任制、“三律”并举抓廉政等。通过全方位、多层次、立体化地公开党务工作,进一步密切了党群关系,增强了党的工作透明度和公信力。

二、增强“三性”,推动了学校党的工作健康发展

近年来,学校结合不同阶段的工作主题,积极探索党务公开的对象、内容、程序、形式和要求。针对不同的公开对象、时段、内容,确定不同的公开范围、时限、形式,进一步增强了党务公开工作的透明性、时效性和广泛性。

透明性。学校党委坚持把涉及师生员工的切身利益和各类权力运行过程作为党务工作透明的重点来抓,较好体现了党的工作公开公平公正的原则。一是公开学校“三重一大”事项。学校的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等,均以不同形式向师生员工公开。二是公开招生收费工作。学校坚持实行招生收费“阳光工程”,认真执行国家招生计划,严格遵守教育收费纪律。学生在校期间,所有收费项目和标准予以公开公示,接受社会监督。近年来,学校招生收费实现零投诉,国家教育收费督查组对学校的教育收费工作给予了充分肯定。三是公开与师生员工切身利益密切相关的重大事项。在教职工周转房分配、使用和管理、校内收入分配、公务用车和教职工上下班交通补贴、医疗制度改革等群众关心的热点、难点问题上,学校都及时以各种形式向全校公开透明,充分征求群众意见,经反复修改完善后,再正式出台实施方案。四是公开领导干部廉洁自律情况。在党委民主生活会上,班子成员都要报告廉洁自律情况,并开展批评与自我批评。在年度工作考核时,校领导班子成员都必须在副处以上干部、副高以上职称教师大会上,结合分管工作述职述廉,并由与会人员进行民主测评。五是公开违法违纪腐败案件的查处情况。几年来,学校先后公开了几起工作人员贪污、受贿案件,以及在招生、施工管理和师德师风领域里的违纪事件的事实真相和处理结果,使广大师生员工受到了教育。另外,学校对党员群众来信来访问题也十分重视,开通了电子党务,设立了工作作风投诉信箱、网上监督信箱、监督举报电话、“山水藏龙”BBS网络论坛,公开了党委书记、校长电子邮箱等。

时效性。时效性是党务公开的重要特征。近年来,学校积极探索党务公开的有效途径,在明确公开内容、对象和公开形式后,注重选择公开时机。根据党务工作的实际情况,学校把需要公开的内容分为六个方面:包括党委的重大决策、决定、决议等;领导干部廉洁自律执行情况;干部人事制度改革情况;校、院(系)党委班子自身建设情况;党委抓基层组织建设情况;群众认为有必要公开的党内其他事项。不同的公开内容需要选择不同的时机进行公开,这样才能起到公开的作用和效果。在选择具体的公开时机时,一是坚持常规性工作定期公开,如校党委会议、党政联席会议、行政会议纪要、校党委领导班子成员联系院系情况、年度精神文明建设和党建工作计划、党委班子成员民主评议情况等;二是坚持阶段性工作逐段公开,如教职工周转房分配、交通补贴、医疗制度改革等;三是坚持临时性工作随时公开,如干部任前公示、职称评聘、党员发展、奖惩情况等;四是坚持紧急事项及时公开,如校内出现的违法违纪事件等;学校通过选择不同的公开时机,较好保证了党务公开的时效性。

广泛性。党务公开的实质就是把党内权力行使者和权力运行过程置于党员群众的广泛监督之下,防止权力失控、决策失误、行为失范。近年来,学校在推进党务公开工作中,针对公开的范围,注重抓好了“三个结合”。一是党务公开与校务公开相结合。党务公开与校务公开,两者既有区别又有联系,各有侧重,相互补充,相得益彰。在具体工作中,党务公开包括学校的重大决策举措、党委议事工作以及领导干部廉洁自律等工作情况,而校务公开主要是学校涉及师生员工切身利益的行政事务等等。党务公开对校务公开有着直接的影响,校务公开的发展和深化有赖于党务公开的不断推进。通过党务公开推进学校民主管理。二是党务公开与学校教代会相结合。教代会是学校民主管理的基本形式和重要渠道。教代会代表是由全体教职员工依法选举出来的,他们包括学校方方面面的代表,肩负着全体教职工的殷切期望和重托,代表着最广大教职员工的根本利益。他们对涉及教职工的住房、医疗、卫生、收入等重大问题可以充分发表意见和建议。三是党务公开与全民监督制度相结合。党务公开的广泛性还集中体现在党内工作的民主化、规范化和制度化上。学校自组建以来,制定了多项党内监督制度,并以多种形式向全校公开,让党员群众在明白中监督,形成人人关心公开、人人监督公开的良好氛围,从而推动了党的工作健康发展。

三、保障“三权”,促进学校和谐和跨越式发展

知情权。知情权是保证党员群众更好地参与科学决策、民主管理和民主监督的最重要的民主权利。近年来,学校坚持通过各种公开方式充分保障党员群众的知情权、表达权。学校健全完善了党代会、教代会、二级教代会、工会组织等制度,为党员群众充分享有知情权、表达权提供了良好条件。学校建立了重大事项公开通报制度,向党员群众公开,使党员群众能充分了解学校的重大决策。凡是涉及到党员群众切身利益的事情,学校党委都要多方征求意见,召开多方座谈会,对实施方案进行多次修改完善后,才公之于众,切实保障了最广大党员群众的根本利益。

参与权。保障党员群众的参与权是落实民主治校原则的根本体现。近年来,学校坚持依法治校、民主治校原则,为师生员工提供一切可供利用的民主参与学校事务的便捷通道,鼓励师生员工积极参与到学校的建设改革和发展中来。在学习实践活动中,学校召开了党务、行政、教师、学生、离退休老同志等多个座谈会,对影响学校科学发展的重大问题进行热烈讨论,提出了20多个问题,最后归结为六大问题。在开展“办学思想大讨论”活动中,全校教职员工历时三年,确定了办学指导思想及定位,达成了广泛共识。在校训征集过程中,165条候选校训真实反映了师生员工踊跃参与学校重要决策的参与度。在校园文化建设方面,曾荣获全国高校校园文化建设优秀成果三等奖的学校“经济学家长廊”项目,是全校师生员工集体智慧的结晶。

监督权。保障党员群众的监督权,有利于党务公开工作的深化,有利于构建和谐校园。近年来,学校坚持党内监督与党外监督、机构监督与群众监督、校内监督与社会监督、学生监督与家长监督相结合,充分发挥舆论监督作用,增强了监督合力,保障了党员群众的监督权利。一是党内监督与党外监督相结合。坚持民主集中制原则,自觉参加党内各种会议,落实党风廉政建设目标责任状,自觉接受党内监督和群众监督。二是机构监督与群众监督相结合。学校成立了招标委员会,制定了基建招投标、施工管理或采购、审计付款的三方制衡机制,基建工程项目甲乙双方党组织见面的廉政谈话和廉政回访制度等,较好保证了职能部门监督效果。三是校内监督与社会监督相结合。校内物资采购、资产管理、财务收支、科研经费、后勤服务等关键环节和重点岗位,实行重点监督和管理。在招生录取、教育收费、饮食卫生、校园安全等方面,公开接受社会监督。四是学生监督与家长监督相结合。学生是学校的主体,是学校招生收费、教育管理、服务保障的直接对象,学校发挥学生党团组织的监督作用,召开师生恳谈会、座谈会等,吸取意见,改进工作。同时,学校建立了校园开放日、校长接待日制度,热情欢迎来自四面八方的学生家长,倾听他们的心声,接受他们的监督。党员群众的综合监督,为建设和谐平安校园创造了条件,为学校实现新的跨越式发展营造了良好的内外部环境。

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