白河镇灾后重建工作汇报

白河镇灾后重建工作汇报（精选11篇）

白河镇灾后重建工作汇报 篇1

今年入汛以来，白河乡连续遭受3次特大暴雨（“7.3特大暴雨”、“7.19特大暴雨”和“7.23特大暴雨”）袭击，降雨量总计达到612.3mm，全乡12个行政村均严重受灾。

灾情发生后，县委、县政府高度重视，县直相关委局密切关注，特别是财政、民政部门给予了我们极大的帮助。乡党委、政府按照“自力更生为主，争取扶持为辅”的原则，积极组织群众开展灾后自救，妥善安置灾民，切实加强卫生防疫、社会稳控等方面的工作，使全乡的灾后重建工作及时、有序、有力、有效，取得了阶段性胜利。现将我乡灾后重建情况汇报如下：

一、已紧急发放救灾粮款137万元，对急需救助的群众实行了临时生活救助。

二、我乡于2010年7月3日受灾以来，倒房166户436间581人，造成严重危房1076户4094间。灾情发生后，乡党委、政府紧急转移安置群众435户（其中发放帐篷150顶，用彩条布搭建临时窝棚97个，在村部、学校、投亲安置188户）。进入灾后重建以来，我们对倒房户进行详细统计，根据实际情况，全乡共有126户327间需要分散建房，40户109间需集中安置。截止9月29日，原址重建的126户现已动工89户，已-1-

建成6户，购房10户。剩余21户由于道路不通无法购料，现在道路正在抢修。根据我们现在的进度，除道路不通的农户，其他80%的原址重建户于11月20日可全部竣工。

三、由于我乡因灾造成的危房，涉及户数多，损坏严重，加之群众居住分散，修缮难度大。目前仍有大部分危房户现仍在亲属或帐篷中居住，严重影响了受灾群众的正常生产生活。针对这一情况，我们认真进行研究，及时召开专题会议要求各村对危房户逐一排查，并安排进行加固、除险、修缮。保证10月底全乡危房户安全入住。

在灾后重建工作中我们的措施是：

一是成立灾后重建工作领导小组。乡成立了由党委书记任组长，乡长任副组长，党委副书记、分管民政的副乡长及其他乡领导为成员的灾后重建工作领导小组，民政、城建、土地、财政、扶贫等相关单位参与。各村也成立了以支部书记任组长的相应组织机构，强化对此项工作的领导和组织实施，明确具体的责任和任务，确保灾后重建工作有序开展。

二是实行领导包村，乡干部包组，村干部包户的工作机制。对于两个集中安置点，分别明确有一名党委副书记和一名副乡长具体负责，抓协调，抓进度。现征地工作已基本结束，规划设计正在进行，主体工程有望于年前结束。针对分散建房户，由乡长和主抓民政副乡长专门负责，包村乡干部驻村包组，村

干部包户，给重建户协调联系建筑队，帮助解决建房过程中的实际困难，使灾后重建工作有序开展。

三是乡党委、政府为了保证灾后重建工作的顺利开展，按时完成重建任务，乡每周进行一次检查评比，村长三天汇报一次进度，对乡、村干部实行工作进度和任务完成情况与干部工资和年终奖金挂钩。对于工作不力，不能按时完成任务的村和干部进行通报批评，使灾后重建工作保质保量按时完成。

白河乡人民政府

白河镇灾后重建工作汇报 篇2

2008年5月12日, 四川汶川发生特大地震, 几千万人经历巨大的急性精神应激, 如此特大、强烈的自然灾害对精神系统的冲击巨大, 引起全国社会各界的极大关注和重视。一方面, 政府、企业和人民团结一致积极投入到抗震救灾行动中去;另一方面, 关于抗震救灾的各种学术文章也大量涌出。

有研究者对期刊数据库和报纸数据库中的相关文章进行检索, 发现5500多篇文献在内容上大体涉及抗震救灾和灾后重建两类主题, 形式上可分为纪实报道、即时建言、评论与反思三类。这些文献的关注焦点主要有捐款或募捐 (661篇) , 应急或危机管理 (342篇) , 重建或规划 (134篇) , 人性或以人为本 (122篇) , 社会责任或企业责任 (121篇) , 志愿者 (102篇) , 民族精神 (87篇) 。而与心理救援或心理危机仅有36篇, 而且主要是针对灾民的心理救援。众所周知, 参与这次地震救援的工作人员数量众多而且发挥了至关重要的作用, 但他们的心理状态却被研究者忽视。因为工作人员在救援工作中叶面临着很多问题, 他们能否正确的处理这些问题, 将直接影响到他们的身心健康和工作效率。自从2008年10月3日, 北川羌族自治县农委主任、救灾办主任董玉飞成为震后首位自杀的灾区干部, 这一极端事例让灾后工作人员的心理问题集中尖锐地曝光在人们眼前。所以本文着重对灾后重建中工作人员的心理进行相关研究。

二、灾后重建中工作人员的界定

在地震灾害发生后, 至少有六类群体是心理工作者需要关注的:1、在地震中受伤或丧失亲人的群体;2、亲历地震但没有受伤、没有丧失亲人的群体;3、在地震发生后马上进入现场施救或工作的群体。如当地基层干部、消防官兵、武警战士、媒体记者、医护人员等;4、在外围参与施救的工作人员。包括志愿者、运送物资者等;5、与震区紧邻、没有损失、但受到主震和余震影响的人;6、借助媒体、网络卷入到地震中的人们。

在本文中, 工作人员是指上述第三、四类群体。笔者将这两类群体按照来源地不同划分为本地工作人员和外地工作人员, 前者以当地基层干部为代表, 后者以志愿者为代表。

三、灾后重建中工作人员面临的问题

1、灾后重建中工作人员面临的压力源

一般来说, 参与救援人员会面临3种类型的压力源:救援人员的损失或受伤、创伤性的刺激与任务的失败。救援人员的损失或受伤, 是指参与救灾时因为过度疲累而无法发挥作用或受到伤害;创伤事件的刺激指救援人员目睹灾难事件现场的凄惨景象而产生恐惧惊吓反应;任务的失败指当救援工作未达预期效果时救援人员感到强烈失望或觉得个人没有价值。救援人员在参与救灾阶段与任务结束阶段时, 都会面临不同的压力, 有些压力甚至是不断累积或周期性地复发。比如, 董玉飞在留下的一封遗书中透露:“从抗震救灾到灾后重建, 他每天都感到生活工作压力太大, 感到无法支撑下去, 想好好休息一下”。

2、灾后重建中工作人员可能出现的心理症状

如果救援人员未能了解自己的压力源并予以适当处理, 则压力堆积到一定程度后可能会产生一些心理症状, 如身心疲惫、情绪不稳定、精神恍惚、没有尽力救人的罪恶感、心情忧郁、无助、生气、灾难景象会不由自主地现在脑海中、悲伤、心情低落、梦魇不断或睡眠困难、冷淡、兴趣减低、情感否认、麻木感, 对别人的安危过度担忧或是不愿意诉说救难经验等等。

工作人员的心理症状也会随时间有所改变。世界心理学专家从唐山大地震、伊朗大地震等无数地震中总结出了一条铁律:地震发生半年之后, 是特别需要关注心理问题的时期, 受灾幸存者和工作人员焦虑之后是抑郁, 严重抑郁的结果是漠视生命。所以在重视对幸存者的心理进行关注的同时, 我们更需要重视对工作人员的心理关注。

四、对灾后重建中工作人员的心理援助方法

1、用于救援人员的基本救助技术

对于救援人员来说, 他们经常怀着强烈的使命感而不愿休息, 或因承担的任务重而无法休息, 应该在派遣任务前充分告知, 尽可能提供给他们休息的空间, 并采取轮班工作等措施, 尽量减少在灾害环境中的暴露强度和时间。在平时训练期间, 必须对其进行心理训练, 帮助他们事先了解可能出现的应激反应, 帮助他们学习遇到应激事件时的应付策略和处理问题的技巧, 促进对自身情绪状态的觉察, 减少不良情绪的发生。此外, 应避免媒体过于刺激而无益的访问。

2、系统脱敏疗法

系统脱敏疗法是由美国学者沃尔帕创立和发展的。这种方法主要是诱导求治者缓慢地暴露出导致神经症焦虑、恐惧的情境, 并通过心理的放松状态来对抗这种焦虑情绪, 从而达到消除焦虑或恐惧的目的。在灾后重建过程中, 面对正在腐烂的尸体, 赤手露臂挖掘尸体, 救援队员和救灾志愿者容易产生恐惧心理, 有不敢用手触摸尸体、面色苍白、恶心呕吐等躯体反应, 同时精神高度紧张, 部分身体机能失调。这时, 可以采用系统脱敏疗法。

该疗法有三个步骤:一是建立恐怖或焦虑的等级层次。请求治者报出他恐怖或焦虑的事物, 治疗者将求治者报告出的恐怖或焦虑事件按等级程度由小到大的顺序排列。

二是放松训练。一般需要6-10次练习, 每次历时半小时, 每天1至2次, 以达到全身肌肉能够迅速进入松弛状态为合格。

三是系统脱敏练习。先使求治者放松, 然后进入想象脱敏训练, 最后进行实地适应训练。

3、空椅子技术

对于有亲人在地震中丧生的当地工作人员, 他们可能很难承受突然的生死离别, 如果不对其进行及时疏导, 可能产生很严重的后果。对此, 我们可以采用空椅子技术使他们和离去的亲人好好道别, 以缓解其心中的抑郁。

空椅子技术是格式塔流派常用的一种技术。这种技术常常运用两张椅子, 要求来访者坐在其中的一张, 扮演一个“胜利者”, 然后再换坐到另一张椅子上, 扮演一个“失败者”, 以此让来访者所扮演的两方持续进行对话。该技术一般有三种形式:倾述宣泄式、自我对话式和他人对话式。

根据灾区工作人员的问题, 我们可以采用第一个形式即倾述宣泄式。这种形式一般只需要一张椅子, 把这张椅子放在来访者的面前, 假定某人坐在这张椅子上。来访者把自己内心想要对他说却没来得及说的话, 表达出来, 从而使内心趋于平和。这种方法对缓解当事人对地震中丧生的亲友的悲痛和伤心欲绝的情绪是非常有效的。

参考文献

[1]蓝煜昕.汶川地震文献综述[J].中国非营利评论, 2008 (02) .[1]蓝煜昕.汶川地震文献综述[J].中国非营利评论, 2008 (02) .

[2]严文华.汶川地震灾后心理干预的特点及思考[J].第二军医大学学报, 2008 (06) .[2]严文华.汶川地震灾后心理干预的特点及思考[J].第二军医大学学报, 2008 (06) .

地震灾区灾后重建工作汇报材料 篇3

等问题在现在仍然还处于思索阶段，对于农村灾区灾后重建可能面临的一些问题还处在探查和预测之中，但这些问题必须在全面的灾后重建开始之前就已形成一套系统的解决预案，这是农村灾区灾后重建工作顺利开展的基础，也是农村灾区重建更加美好家园、实现又好又快发展的基础。因此，系统地研究、科学地预测灾后重建中可能面临的一系列问题，并提出切实可行的预案是当前理论工作者的一项重要任务。

对于四川省成都市而言，它辖下的都江堰、彭州、崇州也是此次地震的重灾区，特别是都江堰还是成都城乡统筹综合配套改革的试验区，一些城乡统筹改革试点工作受此次地震影响在当前被迫中止，一些已经开始的城乡统筹改革试点工作也因为地震而面临新的问题，比如，对于一些已经对农村房屋和土地使用权已经进行了确权登记，而房屋或土地又在此次地震中损毁严重，其权利是否还继续有效？或对受损权利是否应该补偿，以及怎样补偿等？这些都是在灾后重建中必须解决的问题。受此次地震的影响，灾区是否还具备进行城乡统筹综合试点改革的条件，城乡统筹是否应该继续推行，以及怎样推行？城乡统筹能否成为解决农村灾区重建问题的一种全新模式等？都是大家非常关心和灾后重建中亟待解决的问题。

关于灾区的灾后重建，比较一致的看法是：灾区的社会经济设施及功能的建设，不应该是简单的恢复，而应该是一种全新的重构，为灾区的重建和发展构筑更高更好的起点。我们认为，在科学发展观指导下，以城乡统筹的理念开展灾后重建工作是实现这一构想的有效路径。

一、灾区灾后重建中面临的一些主要问题

1、农村灾区房屋修建方式问题

目前对灾民的安置仍然是采取的搭建帐篷、活动板房等临时安置措施，对灾民居住房屋的重建将在未来2—3年内成为救灾工作的重点。虽然灾区农村的房屋损毁及其他个人财产、经营资产损失情况还在进一步统计之中，目前还没有这方面的确切数据，但一些重灾区农民房屋损毁情况是十分严重的，农民的永久居住房必须大面积地重建。在这次地震中，成都市市区80年代以后修建的具有防震措施的房屋经受住了地震的考验，损失情况非常轻微，而成都市周围郊区的农民自建房却发生了不同程度的损毁情况，尤其是在都江堰、彭州等重灾区，农民自建房损毁情况严重。这种情况表明，农民的自建房受其资金技术等的限制，其安全质量不能满足抗震要求，在灾后重建中，如果仍然由农民自行修建房屋，将可能留下安全隐患。因此，由政府出面，由农民参与，综合利用各种渠道的重建资金，在严格质量控制下进行的灾区房屋修建工作应该是灾后重建中农村房屋修建的主要方式。但是，如果仍然在过去四川农村单家独院的宅基地基础上重建农民房屋，一是会造成房屋建设速度的迟滞，影响灾民安置的整体进度，由此也会影响其他灾后重建工作；二是会造成人力、资金使用的分散，房屋修建的安全质量标准可能因这种资金、人力的分散而被迫降低，同时也会房屋修建过程中的安全质量监控带来困难。因此，由政府对农民居住社区进行统一规划，集中资金、技术和人力，按片修建农民集中居住房屋，将是灾后重建中比较有效率的房屋修建方式。而在此之前，成都市在推进城乡一体化过程中实行的农民向新型社区集中的做法也能为此次灾后重建的提供较为成熟的经验。

2、农村基础设施重建问题

在此次地震灾害中，除了农村房屋损毁严重外，最突出的问题是农村道路、电力、通讯等基础设施损毁严重，这种情况甚至对救援工作的及时展开都造成了严重的影响。这说明，在过去，农村基础设施建设非常薄弱，不仅基础设施的数量规模有限，而且十分脆弱，无法经受住像地震这样的自然灾害的考验。因此，在灾后重建中，对农村基础设施的建设不能是简单的设施修补和功能恢复，而应该对农村基础设施的覆盖范围、设施的质量等级等进行全面评估，利用灾后重建的机会，使农村的基础设施建设的规模水平能得到较大程度的提升，从而为促进灾区灾后重建的全面开展，为今后农村经济的进一步发展打下良好的基础。

3、震后农村房屋及土地使用权问题

白河镇灾后重建工作汇报 篇4

由于该市地处南北气候过渡带，灾害性天气频繁，易旱易涝，是全省洪x.xm°x月x日~x日，受台风倒槽影响，x市普降大到暴雨，局部大暴雨。至x月x日晚x时x分，x港x水位已达x.xm，并呈继续上涨趋势。市防汛指挥部根据雨水情，发出工程运行调度指令。

（一）市区防指发出《关于封闭市区第三、第五防洪区外围河道口门的紧急通知》，要求各区和工程管理所组织力量封闭辖区内第三、第五防洪区外围防洪闸门外所有河道敞口，关闭沿线除串场河闸站、串场河防洪闸、x河防洪闸所有涵闸，并做好启动排涝泵站的准备。

（二）市区防指发出《关于xx河市区段封闭断航的预备通知》指令，决定在水位上涨至x.xm时，关闭市区第三防洪区（x港以南，x河以西，x、x以北，x以东）外围所有口门，实行大封闭，x河、x河进入防洪区内的河道实行断航。

（三）市区防指发出《关于做好x市区防洪排涝工作的紧急通知》，指出第三、第五防洪区xx年将实行大联坪封闭排涝，要迅速做好沿线口门涝灾害较严重的地区之一。近x年来，全市先后出现了xx年、xx年，xx年、xx年、xx年、xx年、xx年、xx年暴雨灾害，这x年的年平均降雨量分别为：xx.x毫米、xx.x毫米、xx.x毫米jxx毫米、xx.x毫米、xx.x毫米，xx.x毫米、xx.x毫米。以上这些年中，由暴雨引发的洪水灾害给工农业生产和人民的生活造成巨大的损失。其中xx年、xx年、xx年三次大水，全市经济封闭和泵站开机准备工作；

同时根据因地制宜、局部自保的原则，对辖区内低洼坪区按原有小坪区提前封闭自保，适时开机排涝。在遭遇特别强降雨，内河水位迅速上涨时，低洼地区和易淹小区要适时实行二级排水。第一、第二、第四防洪区按原防洪排涝坪区实施分埒防洪排涝。各区按照分级负责、分区自保的原则，根据自身实际及水位情况，适时封闭排涝，并合理控制内、外河水位差，保证闸站工程安全。

（四）x月x日x时x分，x港x站水位达到x.xm并呈继续上涨趋势。市防指发出佚于调度第三防洪区防洪排涝站开机翻水的通知》，调度x河防洪闸、串场河防洪闸、串场河闸站关闭防洪闸门，并调度串场河闸站开机x台、小洋河东支闸站开机x台、大新河闸站开机x台开机翻水，总排涝流量low/s。其他小洋河闸站、小马沟闸站、东干渠闸站、西干渠闸站、第一沟闸站等x座泵站做好开机准备，随时投入运行。开机后内外河水位迅速被控制在x.x~x.xm之间。

（五）台风过后外河水位逐步下损失达x亿元。

一、暴雨灾害的特点

1.暴雨灾害多集中于主汛期。x月下旬至x月上旬，是产生洪涝灾害的主要时段，其中x月降雨量最大，暴雨日数最多，其次为x月。如xx年x月x~x日连续x次强降雨，全市平均降雨量xx毫米，埔桥区大x.营镇达xx.x毫米。

2.暴雨日数年际变化较大。据资料分析，该市年均暴雨日数多在x天左右，暴雨日大于x天的年份有xx年、xx年降，x月x日x时，市区内外河水位在x.xm左右基本持平，市区防指发出指令，开启各防洪闸门，解除莫拉克台风皿级应急响应相关工作，恢复通航。

二、暴雨灾害预防与科学调控措施

1.切实落实防范暴雨工作责任制。该市防指严格按照防汛职责和防洪预案的要求，上岗到位，切实履行职责，增强防范意识，克服松懈麻痹思想，按照“分级负责”的原则，将各项防范工作落实到具体单位和人员。

2.修订完善各类防汛预案。认真落实该市政府批准实施的《x市防汛应急预案》、《x市城市防洪预案》、《x河防淇调度预案》、《x湖蓄滞洪区运用预案》，并在汛前根据上实施情况进行调整完善，进一步完善优化防洪调度预案，逐步解决延长预见期和提高准确度问题。

3.加强预测预报。各级气象、水文部门密切监视天气、雨情和汛情发展变化，加大监测密度，及时会商分析，提高暴雨预报精度，特别是加强对突发性暴雨洪水灾害的监测预报。同时，充分利用广播、电视、短信等各种途径，及时向市防指成员和受洪水威胁区域群众发布灾害预警信息，提前做好暴雨洪水防范工作。

4.全力抓好重点部位的防范工作。及时制订和完善防范暴雨洪涝灾害应急预案，对山区水库和易发生山洪、泥石流和淹没等灾害的区域进行排查，组建应急抢险队伍，补充防汛所需物资、器材。对x座中小型水库、x条河道险工险段，特别是x条主要防洪河道要加强值守和巡查，排除隐患。对危旧房屋、病险水库的安全状况进行认真检查，并落实好安全防范措施。对正在施工的病险水库及其他在建工程，落实安全施工措施。对城市易积水路段、重点防洪排涝区域等，安排城管部门专人负责、分段包干，保证道路、排水畅通。

以人为本，科学调控。各级防指认真履行防汛职责，坚持科学调控，蓄泄统筹。

5.上下游左右岸兼顾、局部利益服从全局利益。同时，针对雨情、汛情、工情的变化，统筹考虑防洪工程的运用时机和运用方案，合理安排“拦、分、蓄、滞、排”措施，提前开闸预泄腾空库容，顺势而为地疏导洪水，既有效控制洪水又给洪水以出路，给工程以保护，给水环境以健康，给自然生态以空间，科学有效地管理洪水，实现人、水与自然相和谐，确保防洪安全，最大限度地减轻灾害损失。

6.坚持统一指挥，发挥防洪工程作用。各级防指统筹部署防御暴雨工作，进一步完善和落实各项防汛抗洪措施，密切关注雨情、水情变化，及时发布天气预报和汛情，为防洪决策提供及时准确的依据。按照洪水调度方案，科学调度水库、涵闸等防洪工程，合理控制水库、河道水位，充分发挥防洪工程的减灾效益，逐步形成反应灵敏、配合有力、有效应对、运转高效的防灾减灾机制。

7.加强防汛决策支持系统和防办规范化建设。全面推进防汛决策支持系统、防汛异地会商系统和涵闸监控系统建设和运用，充分发挥防汛机构作用，加强防汛值班，在第一时间掌握区域气象、水情、雨情等信息，提高对水利工程突发事件应急处置能力，提高对突发性暴雨洪水汛情的果断处置、快速报告能力，为领导科学决策当好参谋。逐步完善建成的全市x个县区防汛抗旱视频会商系统，完成全市第一批x座涵闸监控系统建设任务，变被动防御为主动防御暴雨灾害，不断提升全市各级防办综合能力。

三、洪涝灾后恢复与重建

1.制定灾后重建规划，全面恢复水毁工程。该市按照有关政策，广泛动员群众投工投劳，多渠道筹集资金开展水利工程水毁修复和灾后重建。坚持自力更生为主，分轻重缓急，先急后缓，急用先修，先恢复后加固，应急修复与冬春加固提高相结合，全面修复被洪水冲毁的堤防、涵闸、水库、桥涵、渠道和损坏的灌溉设施及机电井，确保灌溉需要和度汛安全。

2.加大河道治理工作力度。目前，全市x条排洪河道除x河等少数河道排洪能力达到x年一遇、除涝能力达x年一遇标准外，x河、x河、x河等河道除涝标准不足x年一遇，防洪标准不到x年一遇，有的仅达x年一遇，甚至更低。近年来，该市利用国债资金进行了治淮x项骨干工程之一的x河近期治理工程，该工程的竣工使x河防洪除涝能力有了很大提高。目前，该市将对境内x河及沿淮洼地治理x河、x河、x河、x河、x等x条河道项目进行全面规划，综合治理，加固堤防，堵复缺口，恢复扩大河道泄洪能力，提高主要河道防洪排涝标准。

3.加大对重点病险水库、涵闸的除险加固力度。釆取措施，集中人力、物力开展水毁基础设施修复和重建。近年来，该市紧紧抓住国家x年内完成大中型和重点小型水库除险加固的机遇，对x、x、x、x、x、x等x座中小型水库分期分批进行除险加固，目前已有x座水库完工，并对x河团结闸、x闸、x河进水闸等涵闸进行除险加固和重建，提高了调控洪水的能力，使该市的防洪保安工程体系得到了加强。

四、效果分析

x市防指及早研究部署，通过科学调度运用城市防洪工程，x市区成功抗御了第x号台风“xx”，当x外河水位x.xm（超警戒水位x.xm）时，而内河水位只有x.xm，内外河落差x.xm，xxkmx的防洪区内没有一个居民小区受淹，没有一个企业生产受影响，居民生产生活秩序安定，受到市民的普遍赞誉。

因xx年是x市第一次全面启用城市防洪大包围体系，在运行调度过程中也发现了一些问题，如：启用的北、东线的泵站，西南地区与之距离远，水位下降不明显；

部分泵站进水河道桥涵束水，不能充分发挥泵站效益等，这些问题将在以后的运行调度中加以调整完善，以更好地运用城市防洪工程，服务于地方经济发展和保障人民生命财产安全。但暴雨年际变化差异非常大，最多的年份xx年x月x日~x月x日x次暴雨j甬桥区蒿沟乡降雨量高达xx.x毫米；

最少的年份甚至没有出现暴雨，如xx年和xx年。上世纪九十年代中后期以来，年平均暴雨日数开始增多，灾害造成的经济损失也较严重。

白河镇灾后重建工作汇报 篇5

绵阳市政府

“5·12”特大地震以来，按照省委、省政府“抓安民、保稳定、促重建、求发展”的要求，我们始终坚持民生优先，把城乡住房重建作为灾后重建工作的重中之重，精心组织，统筹推进，取得了一定成效。截止目前，全市永久性农房重建开工率达106%、完工率达99.17%，城镇住房重建开工率达73.46%、完工率达35%，城镇住房维修加固开工率达95.69%、完工率达80%，均名列全省前列。一年多来，我们重点做了以下工作。

一、坚持科学规划，着力推进城乡统筹

规划是龙头、是基础。我们立足于“在恢复中发展，在重建中提升”，坚持“宜聚则聚、宜散则散、以聚为主”的原则，按照“三打破、三提高”的要求，编制城乡住房重建规划，做到以规划引领重建，以规划统筹城乡。

(一)注重选址科学。城乡住房重建选址，事关安全、事关发展。在选址过程中，我们坚持把安全放在首位，把发展作为基础，组织专业技术力量，科学论证城乡住房选址，力求有效避让地震断层、生态脆弱区和泥石流、山体滑坡等次生灾害易发区，确保城乡住房重建选址安全。同时，在选址时，统筹考虑“安居”与“乐业”，切实解决群众长远生计。比如：北川吉娜羌寨的选址，我们不仅考虑了居住的安全性，还紧密地与当地旅游发展相结合，让这些群众真正实现了安居乐业。-1-

(二)注重布局合理。城乡布局直接决定城乡发展空间，决定城乡发展未来。我们以“小集中”为标志，把城乡住房建设布局与新农村建设、城乡环境综合治理、小城镇建设等有机结合起来，重点抓好城镇布局、村落布局、民居布局，坚决打破“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”等规划布局，力求因地制宜、分类指导、凸显特色。比如：对擂鼓镇、晓坝镇、青莲镇、魏城镇等城镇的规划布局，我们分别委托中规院等国内外知名规划设计单位，按照“安全、宜居、特色、繁荣”的理念进行规划设计，特别是在民居建设中我们免费提供了26种民居户型设计供群众选择。从目前建设效果看，这些城镇的恢复重建充分体现了先进的规划布局理念，提升了城镇建设水平。

(三)注重风貌提升。风格风貌是建筑的灵魂，也是彰显城乡住房建设特色的核心。我们按照“四注重、四提升”的要求，坚持功能与品味、现代与传统、人文与自然有机融合，切实抓好城镇风貌的规划和建设，明确提出北川羌族自治县要体现羌族风格、平武县要体现藏羌风格，江油市要体现唐代建筑风格，其余县区要体现川西民居特色，力求做到建一处工程、树一座标志、铸一件精品。

二、坚持政策支撑，着力加快建设进度

政策是最大的资源。我们坚持用好用活用足用够，不折不扣地执行和落实中央、省上的各项优惠政策，切实把政策转化为加快城乡住房重建的强大动力。

(一)用好补助政策。我们按照“户报、村(社区)评、乡(街道)审、县定”的程序，及时兑现城乡住房补助资金，有效发挥补助资金的撬动作用，充分调动群众建房积极性和主动性，带动社会资金投入，加快城

乡住房建设。截至目前，全市兑现农房重建补助资金98.4亿元，拨付城镇维修加固和住房重建资金36.5亿元，带动和实现城乡住房投资280.88亿元。

(二)用好土地政策。我们按照集约用地的原则，统一规划用地、统一建房标准、统一建设基础设施，适度撤并自然村落，引导城乡居民相对集中建房。同时，采用土地置换、原址控制重建等方式，切实为城乡发展预留空间。比如：在北川新县城建设中，我们坚持“实事求是、节约用地、集约高效、资源共享”的原则，科学合理确定北川新县城灾后重建项目选址、规模和建设标准，最大限度提高土地使用率。

(三)用好其他政策。在用好补助政策和土地政策的同时，我们切实用好住房公积金使用放宽政策、受灾房屋处置税收优惠政策等，鼓励和引导城乡居民使用公积金等方式，采取购买安居房等形式解决永久性住房问题。

三、坚持重点突破，着力破解制约瓶颈

根据中央和省委、省政府的要求，我们紧紧围绕年底完成农房重建和明年5月12日前完成城镇住房重建的目标，坚持重点突破、统筹推进，着力破解资金、质量、安全等难题。

(一)抓资金筹措。加快城乡住房重建，资金筹措是难题，资金放大是关键。在用好重建补助资金的同时，我们积极争取金融机构对城乡住房重建的支持，在全省率先设立住房重建担保基金，由援建单位、市、县财政分别出资，由金融机构按1:10的比例放大，为城乡住房重建户提供建房专贷。截止目前，全市城乡住房重建贷款担保基金达到13.2亿元，利用担保基金争取金融机构投放农房重建贷款14万户、38.7亿元，城镇住房重建和维修加固贷款11亿元。

(二)抓重点帮扶。加快城乡住房重建，重点群体、重点区域是制约建设进度的瓶颈。目前，全市仍有8453户农村困难群众尚未开工建设，仍有擂鼓、禹里、漩坪、高川、茶坪等山区乡镇城乡住房重建进度较慢。对此，我们按照“一户一卡，一乡一册，一县一台帐”的原则，建立孤老、孤儿、孤残等困难群众住房重建台帐，逐一落实帮扶措施。在农村，我们采取“政府主导、群众帮助、适度规模、信贷支持”的建房模式，由政府作为困难群众住房建设的主体，帮助困难群众多渠道筹集建房资金，确保困难群众尽快完成住房建设。截止目前，全市农村39484户需重建住房的困难群众，已开工31031户，开工率达79%。在城镇，我们围绕“家家有房住、人人有保障”的目标，科学规划，合理选址，加快廉租房、安居房等保障性住房建设，确保城镇困难群众早日入住永久性住房。截止目前，全市新开工安居房1561套、廉租房2494套。

(三)抓质量安全。灾后重建是百年大计，必须经得起实践和历史的检验。我们坚持“安全、适用、经济、省地”的原则，严格坚持质量第一，严格坚持抗震设防标准，严格坚持招投标等工程建设规范，切实加强城乡住房重建的监管。在监管中，我们既注重属地管理，充分发挥各县市区的主体作用，严把本辖区城乡住房建设质量关；又注重专业管理，充分发挥国土、建设、规划、质监等专业部门的职能作用，从工程设计、建筑材料、施工工艺、竣工验收等环节入手，促进工程质量管理规范化、标准化。目前，全市城乡住房重建没有发生一起质量安全事故。

(四)抓要素保障。加快城乡住房重建，要素保障是重点。我们采取点对点特供、价格干预、支持生产等措施，加大协调力度，强化建材、煤、电、气、运等要素保障，基本满足了城乡住房重建需要。

四、坚持机制创新，着力构建长效机制

没有创新就没有发展。我们坚持把机制创新作为加快推进城乡住房建设的根本保障，努力构建各方参与、权责明确、监督有力、运行有效的推进机制。

(一)创新责任落实机制。加快城乡住房建设，关键是要明确和落实县市区、市级各部门的责任，确保工作有人抓、事情有人干、问题有人管。在具体操作中，我们分别与各县市区、市级有关部门签订了目标责任书，就规划编制、政策兑现、要素保障、完成期限、质量标准等方面作了明确规定，基本构建了各司其职、各负其责的工作责任体系。

(二)创新示范带动机制。坚持着眼全局、典型引路，在山区、丘区、坝区等不同地理特征、不同经济条件的地区，分别确定了试点乡镇和试点村社，积极探索农房重建新路子，形成了委托代建、互助自建、帮扶援建、包工建设、联户共建、分期建房等六种模式，并在全省农房重建现场会上交流推广。

(三)创新市场运作机制。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，努力构建政府、企业、社会组织和个人等多元化参与的建设机制，调动聚集各方资源通过各种方式支持城乡住房重建。比如：在城镇住房重建中，我们把政府主导与市场运作有机结合，凡能够引进开发商建设的，交由开发商按照市场规律进行重建；凡不能够引进开

发商建设的，交由国土资源部门对土地收集整理后，再按市场运作方式统一重建。

(四)创新奖惩激励机制。把加快城乡住房重建作为专项目标管理，加强督促检查，逗硬考核奖惩。按照“正排顺序、倒排名次”的方式，推行城乡住房重建进展情况报告制度，分类实行周报、月报和重大事项专报，对开工建设、工程进度、施工质量等进行全程动态监管，严格责任追究，确保城乡住房重建任务又好又快落到实处。

尊敬的武先主席，各位领导，虽然我市城乡住房重建取得了一定成绩，但仍然存在诸如：县市区财力不足，住房重建配套资金到位困难；偏远山区可供建房的土地缺乏，永久性住房选址十分困难；困难群众住房重建难度较大，导致个别地方城乡住房建设进度较慢等问题，对这些问题我们将认真研究解决。下阶段，我们将紧紧围绕“三年重建任务两年时间基本完成”的总体要求，认真学习借鉴其他市州的先进经验，以人民群众满意为标准，坚持科学重建、务实重建、和谐重建、艰苦重建，以更加务实的作风，以更加有力的措施，切实推进城乡住房重建，确保群众早日入住永久性住房，早日实现安居乐业。

白河镇灾后重建工作汇报 篇6

一、布局规划的参与

1. 工作的重要性

学校的灾后重建和维护工作十分繁重, 教育教学工作是重头戏, 根据教育部、住房和城乡建设部以及国家发改委联合下发的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》以下简称《导则》, 地震灾区的中小学重建和维护, 安全原则为首位原则。《导则》要求要把地震灾区学校建设成最安全、最牢固和最让群众放心的建筑, 确保广大师生生命财产安全。作为学校教育教学的重要组成部分的教育技术装备工作, 应该在学校的重建和维护中作出考虑, 从思想和行动上参与到灾后学校重建的工作中, 规划出建筑安全、设施设备安全和学生使用安全的校址和建筑。把教育技术装备工作纳入灾后重建学校教育教学的恢复中的一项, 列入其中并贯彻始终。

2. 布局规划

《导则》中指出:“学校的教学用房和教学辅助用房建筑和环境应综合采取抗震、防火、防洪、抗风雪和防雷击等安全措施”。教育技术装备是教学用房和教学辅助用房构成教育教学环境的必要物质条件, 根据国家建设部《中小学校建筑设计规范》GBJ99-86-教学及教学辅助用房要求, 教学用房及教学辅助用房的组成与平面布置, 应根据学校的类型规模、教学活动要求和条件宜分别设置一部分或全部教学用房及教学辅助用房:普通教室、实验室、自然教室、美术教室、书法教室、史地教室、语言教室、微型电子计算机教室、音乐教室、琴房、舞蹈教室、合班教室、体育器材室、教师办公室、图书阅览室、科技活动室等。教学用房和教学辅助用房的平面组合应使功能分区明确、联系方便且有利于疏散。在规划中应考虑到节能环保, 农村学校理化生实验室应建在通风、透气、排水并远离学生、教师住宿生活区的教学区内。对易燃、易爆、易腐蚀的化学药品设立专门保管室。在参与规划选址过程中, 要参阅历年的水文资料和地质资料。在布局中, 要考虑教育生态的连续性, 参阅现在行政规划区长住的人口数, 劳动人口的流入流出数, 一岁至五岁儿童的统计数, 现在学生班额的大小, 学校的规模, 学校可利用的资源, 教育技术装备的类别等。遵循“小学就近入学, 初中相对集中”中小学布局与农村城镇化进程相结合的原则, 为学校做一个5年或更长的规划。

二、设计过程参与

提供专业数据供设计参考。学校在重建和维护工作中, 对教育技术装备这一块的装备标准不是十分熟悉, 如理化生实验室、多媒体演示播放室、信息技术教室、理化生实验保管室、信息下载编辑室、教师多媒体备课室、图书阅览室等, 由于每间教室的功能不同, 对每间教室的大小面积层高要求也不相同, 每间教室对其内部的采光、通风、排水、电能、内部的设施要求也不一样。特别是信息技术发展对教育的影响, 均衡教育的理念要求我们必须在校园内考虑校园信息网建设, 让农村的孩子享受到与城市孩子相同的教育。农村中小学远程教育资源的下载利用, 互联网信息的链接, 校园网建设, 要在校园内通盘考虑。教室、教师寝室、学生宿舍、图书阅览室、理化生实验室、多媒体演示室、信息下载编辑室、教师多媒体备课室等都应该有三线接入口, 即数据线、电视线、智能安全系统线等。设计布线应考虑学校今后的发展, 既方便师生使用, 又美观大方, 同时又安全到位。在整个设计中应以学生为主, 教师为辅的设计理念, 以满足学生教师生活学习工作的需要。总的设计理念是节约土地使用, 建设环保节能友好型校园。基层教育技术装备的工作部门应提供一个可供学校重建参考的样本、数据、图纸, 为设计提供依据和参考。

三、建设过程中的参与

在学校的建设过程中, 普通教室、音像监控控制室、理化生实验室、多媒体演示播放室、信息技术教室、理化生实验保管室、信息下载编辑室、教师多媒体备课室、图书阅览室等, 各室的面积和层高是否达到设计规范要求, 施工的质量是否通过质检部门的验收, 建筑的基础、柱、梁、板、剪力墙是否钢筋混凝土整体全现浇, 抗震度数是否达到国家颁布的标准。电源线、数据线、电视线、安装是否安全, 避雷针、防火措施是否妥当, 化学实验室从水电到桌是否规范, 化学实验室、化学保管室、通风、排气、排水、排污是否达到规定标准等, 危险化学药品的存放贮存室是否安全可靠, 地震来袭安全通道是否畅通等。这些都需要在再建过程中加以监督和控制, 工程验收过程中要有基层教育技术装备工作人员参与验收, 特别是涉及辅助教学用房和设施安全问题应该由专业人员和质检部门验收。涉及避雷系统还要同气象局的专业人员一起验收。只有参与和监控建设的全过程, 重建校园的质量可以得到保障。

四、学校教育技术装备的恢复

仪器设备的清理和购置。根据教育部在“十一五”期间提出努力建设节约型学校的要求, 加强水、电、气和教室、实验室、等公共设施的使用和管理。遵循这一原则, 灾后重建学校的教育技术装备, 一是从地震后没有完全破坏的教育设备教学仪器中清理出能用的部分。二是清理出轻微受损稍作修理可以正常使用的教学设备。三是列出完全损毁需要教学仪器的清单, 由教育装备部门统筹报财政, 政府统一采购的部分。对于学校购置部分, 教育技术装备部门提供技术支持, 给学校提供装备的品种数量类别, 供学校参考, 给学校提相关建议。基层的教育技术装备信息平台在这一过程中显得尤其重要, 由于受灾学校受损程度不一样, 教学设备仪器受损也就千差万别, 有的学校受损十分严重, 有的学校受损轻微, 学校通过自查, 把受损教学仪器设备登记造册, 分门别类报在建立的教育技术信息平台上, 县上统筹后报政府统一集中采购。政府集中采购有一个招标投标中标的过程, 中标公司或企业组织物流, 基层教育技术装备部门组织验货, 协助企业分发到校。特别是易燃、易爆化学药品的贮藏和运输, 这一过程的每个环节是基层教育技术装备部门全程参与, 同时做好预案。在装备设备的过程中, 教育技术信息平台和物流信息平台大显身手, 提高了工作效率, 为学校重建教育教学的恢复节约了时间。

五、学校现代教育技术教学的逐步恢复

灾后教育教学的开展。地震给学校带来的创伤是学校教育教学生态链的断裂。地震后, 很多学校搭建了板房, 学生在板房内上课, 原有的理化生实验室、信息技术教室都不能上课, 教师的演示实验也只能选择性地上一部分, 学生科学素养和能力的获得受到限制。灾后重建中的学校教学涉及理化生课程实验部分与非地震灾区学校的教学内容有很大的不同, 在板房上科学课打破了原有实验室教学的惯例, 给教师的教育教学带来极大不便, 给学生的理科学习也带来困难。全面恢复正常的教学秩序是一个漫长的过程, 中间要经历几个阶段, 第一阶段, 学生在板房内上课, 从没有完全被损的教学设备仪器中清理出能使用的仪器设备, 恢复部分演示实验的教学和信息技术教学。第二阶段, 重建学校的基建任务完成, 逐步搬进教室和各种功能室上课, 告别板房的时期。教育技术装备工作是配备人员, 完善管理制度, 设施设备到位。完成理化生实验室、多媒体演示播放室、信息技术教室、图书室以及各种保管室的装备工作, 做好防火、防盗、防震工作。建立物质账目清单, 柜、卡、物相符。建立健全各室的规章管理制度, 紧急情况安全处理预案, 危险化学药品管理定期上报跟踪制度, 定期检查执行情况, 要求学校做到物质到位, 管理到位, 教学到位。第三阶段是教育教学工作的全面恢复期。对第二阶段学校教育技术装备工作进行评估, 按照时间表对完成工作情况进行检查督促:人员编制到位的情况, 人员工作量的核算, 责任制的实行;教学设备、设施完好率, 教学软件资料配套率;教学环境是否良好。分阶段恢复实验教学、信息技术教学、多媒体演示教学工作。

为全面恢复正常的教育教学工作秩序做好基础性工作。按照理科教学大纲要求, 全面恢复学生分组实验、演示实验, 全面恢复学生理科实验操作能力考试和信息技术能力考试, 使学校理科实验教学工作, 各项教学工作指标达到地震前的水平。

基层教育技术装备工作人员参与灾后学校重建的过程, 其目的是受灾学校的教育教学工作得到全面恢复。“5·12”大地震以后, 在社会各界人士的支持和帮助下, 灾区的学校重建工作进展顺利。现在的校园美观大方, 教学设施设备齐备, 教育教学秩序井然, 校园文化氛围浓厚, 师生关系和谐, 与地震前相比, 学校上了一个新的台阶。

参考文献

[1]教育部.汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则[M].北京:清华大学出版社, 2008

[2]GBJ99-86-教学及教学辅助用房中小学校建筑设计规范[S]

灾后重建情况汇报 篇7

一、基本情况

2、公路损毁情况。截止日前共收到回龙寺、花园、前华、树仁、罗公湾、白马庙、干田坳等7个村组上报公路损毁情况，在全镇干群的共同努力下，对损毁路段进行修复，除回龙寺村还不能通车外其他村组已对损毁路段进行初步修复。

3、水田受损情况。本次强降雨过程共导致中西、花园、青溪、热泉、顺回等村200余亩良田受损严重，目前洪水已退去，受损群众正组织力量抢救。

二、工作措施

1、领导高度重视灾情损毁重建工作。在本轮强降雨过程中，镇党委李书记每天下午5点前到民政办了解受灾受损救灾进度，并询问前来报灾的村组干部群众相关情况，慰问受灾群众。分管防汛的副镇长王升同志身先士卒，带领水务站的同志检查各防汛隐患点，苦口婆心劝阻游家桥、龙口等村的采砂船上岸度汛。民政分管领导工会主席廖雅妮同志带领民政办人员挨家挨户上门核实受损灾民相关情况，并会同县社会救助管理局邓局长对全镇受损最严重的15户受灾群众进行上门核实。此次降雨虽然强烈，但我镇由于工作做到位，灾后介入早，目前无死伤情况报告，无受灾群众生产生活困难。

2、驻村干部坚守抗灾最前线不撤退。全体驻村干部在县启动防汛应急预案后取消休假，全部下村驻点到防汛救灾最前线。出现灾情后第一时间赶到现场，核实情况，慰问灾民，并向镇相关部门汇报，确保了不漏一户灾民，不虚报一处灾情。

3、群众积极投入恢复生产生活秩序。广大群众克服等要情绪，积极筹措资金和劳力，对受损房屋和路段进行修复，村（居）委会在灾情发生后积极发动群众、组织群众恢复生产生活秩序。

三、存在的问题和困难

1、部分村组干部对损毁公路等灾情恢复重建工作认识不足、思想不统一和部分群众等、靠、要的依赖思想较为严重，导致工作较为被动。

白河镇灾后重建工作汇报 篇8

灾后重建和扩大内需项目自查情况

尊敬的姜书记、检查组各位领导：

清泉镇人民政府作为业主的灾后重建项目共计14个（市政一期、二期按两个项目进行统计），目前已完工12个，在建2个，完工已送审2个。总投资2403.5万元，目前已到帐资金2039万元，已拔付1391.4万元。完工未送审的项目预计今年7月完成验收，8月完成送审；未完工项目预计今年7月完工，8月完成验收，9月完成送审。

清泉政府综合办公楼以联审先后因排污沟渠、围墙、大门、绿化等附属设施建设追加了近60万元的建设工程量。其他项目没有追加工程量超过20%的情况。

圈舍补助资金：清泉镇规模养殖农村灾后畜禽圈舍恢复重建106户23520平方米，补助资金1176000元；农村养猪专业合作社灾后畜禽圈舍恢复重建123户，补助资金98400元；合计127.44万元，所有资金均通过信用社一卡通发放到了农户手中。

灾后重建工作总结 篇9

一、明确工作职责抓落实。

吉隆镇在“4.25”地震中较其他“兄弟乡镇”是受灾最为严重的，是全县灾后恢复重建重点乡镇，镇党委、政府高度全镇重视灾后恢复重建工作，明确自身工作职责和各项任务工作时限，在上级的正确指导下，认真贯彻区、市、县抗震救灾的总体部署，全面落实吉隆县灾后重建工作的实施意见，统筹人力、物力、财力，着眼长远，科学布局、分步实施，尽快恢复民用房、公共设施等，奋力夺取抗震救灾的全面胜利，确保社会和谐，实现经济跨越式发展。

二、狠抓重建工作推进。

一是召开吉隆镇20工作部署会议，全面部署党建工作、灾后恢复重建(民房建设)、综治维稳、农牧业发展等的各项工作任务。扎实推进各类工程建设开工建设，与各村签订各类目标责任书，制定《“4.25”灾后恢复重建实施方案》下发到各村居，明确包村责任要求，确定灾后重建方向，加大重建政策宣传引导力度，解读好各级党委、政府的决策部署，发动基层力量，激发群众热情，教育引导群众积极投身到重建工作中，形成工作合力，推动重建各项工作开展。二是派出包村领导驻村开展工作，实行包片包点负责制，责任到人，细化到点，开展调研工作，走村入户调查群众对政策的知晓率和掌握度，确保各级党委政府的政策措施、决策部署户户皆知、人人知晓;全面掌握建筑面积、户型、建筑方式等基础数据;全面协助完成发改委推进重建划线等工作，对沙场价格明细公示，印发砂石料购买凭证，指导群众购买砂石料，为灾后重建工作提前备料;三是明确工作重点和阶段性工作任务，进一步理清工作思路，强化工作措施，找准工作切入点。对前期工作进行逐一核查，全面掌握重建户各类信息等，调研和初步确定完善宅基地面积、户型、建筑方式等，进一步公布重建户名单;初步拟定灾后重建进度任务布置明细，下发村居重建全景图，制定《灾后重建进度表》确定阶段任务目标;确定各村居联系点负责人并做工作要求。四是新江村各项准备工作基本全面确定，可以开始施工建设。玛嘎村试点工程全面开展修建工作，各村居进一步确定施工地施工单位，全面开展民房重建工作。五是切实组织做好群众培训工作。组织吉隆镇农牧民群众积极参与县人社局在玛嘎村试点开展的钢筋混泥土技能培训工作，使其熟练掌握基本建筑技能，为灾后重建储备技术人才等。六是按规划选址和布局，稳步开展拆除规划中的旧房，清理场地，为灾后重建提供有力条件。

三、存在的问题和困难

1、土地补偿问题较为严重，重建推进难度大。主要存在征地费补偿、拆迁补偿、宅基地面积位置变更等问题，在预划线阶段和群众看到的全景图后，群众考虑到自身利益较多，具体的实施规划同个人的想法有所差别，情绪浮动较大，土地置换工作中，群众更看重土地肥沃、发展前景等因素，一般的土地不予置换，导致产生的问题多元化，重建工作无法顺利推进。

2、户型选择问题。在政府住房补贴资金18.2万元的基础上，群众不确定自筹资金，户型选择和自身经济实力存在差异，户型无法确定，(群众希望建设适合自己户型的却自筹资金不够或者直接使用补贴资金能建多大就建多大，经济实力较好的需要规定之外更大户型的房子等)。

3、宅基地位置问题。群众同意村道路修建，但要求新建住房必须在公路边，有方便未来发展的想法;部分群众地震前已经选好了宅基地，并做好了相关准备工作，甚至地基都已经挖好，宅基地更换要缩小，不同意更换位置，多选择较好的宅基地位置，保持原址重建较多;地震前群众自行建设的房屋(质量较好、造价高)不同意拆除，损失无法补偿;群众建议村委会、广场等公共设施建在村后方，认为不需要建设在主要或经济地点，较好地点应保障群众需要;需尽快征地和解决阿杂岗55户宅基地，不然吉普村整体搬迁工作无法开展(多普村希望同吉普建设在一起)。

4、拆迁问题。群众去年自行建设的简易临时过冬房仍有部分不拆，因为在修建时用工用料，产生费用无法补偿;由于现在进入雨季，同意整体拆除建设的群众家中东西较多，在拆除旧房子后无处放置，希望给予解决部分铁皮，搭建临时仓库。

5、住房建设问题。部分群众有意图采用与外来投资者以合作形式的建设(老板投资建设，使用规定年限后，房子归户主所有)。由于其他原因的影响，群众家中分户现象严重，户口较多，另外还有辖区村(居)民家属(没有户口)较多，解决宅基地建设住房困难;群众要求政府能够预拨付重建资金，作为住房建设启动资金;“9.18”地震后建设有圈梁较好的房屋希望保留第一层，后期续加第二层。

6、施工队建设问题。随着灾后重建(民房建设)各项工作的全面开展，许多私人老板开始与群众洽谈包工事宜，工程队建设资质、建设能力、信誉等方面仍存在问题，并提出与政府指导住房建设价格偏低的价位，在群众中形成差价对比，形成不良影响，扰乱整体规划建设等;尽快将施工图纸发放到村两委，便于施工队进行前期预算。

四、下步工作计划。

1、根据县委、县政府、县重建办的指示精神，筑牢大局意识，从上到下统一口径，严格按照规划要求做好灾后重建各项工作，继续加强政策宣传和引导，进一步做好群众思想工作，切实推进工作开展，尽可能实现重建规划意图，实现新农村建设，确保灾后恢复重建工作圆满完成。

2、在拆迁问题上，坚持“先易后难、逐步推进”的工作原则，对于同意拆除的群众要进行先拆，同时积极做好其他群众的工作，争取安全快速的全部拆除，坚决不予群众承诺拆迁费等，在进行全面建设时，凡红线以内的均需拆除，正确指导群众自行拆迁，达到预期效果。

在灾后重建工作会讲话 篇10

二、要加强领导。不要因为不加强领导，最后因为上报不力把我干部装进去，把我县区装进去。各个县区都成立了领导小组，确实对这个事情不敢大而化之，党政“一把手”一定要对上报来的数字进行核实，一定要亲自看、亲自听，一定要工作到位、严格程序、把好自己的关，报上去就是责任，一级一级地负责。今年的工作大家可以看到从新上任的国家审计署的同志到陕西、甘肃灾区来调研，中纪委副书记马文来甘肃调研，都讲了很多。所以我理解，要从四个方面来抓：一是要把抗震救灾的数字申报和重建过程、款物的发放作为反腐倡廉建设的着力点来抓，看谁敢触这个“高压线”这个上面我不要当典型。二是要把数字申报和灾后重建作为今年审计工作的重点。根据同志提出的要切实做到职位明、不扰民。一定要关口前移，不要搞秋后算帐，不要说出了问题把我县区收拾一下，所以要把审计作为今年的重点。三是要把数字申报和灾后重建作为行政效能建设的切入点。今年是深入开展行政效能建设的第二年，市直各部门、各个县区的各部门、学校和医院在数字的申报上要体现我速度，灾后重建、确保重点尤其是一些倒塌的房屋方面一定要体现我效能，不要让老百姓在天冷了还没有房子住，监察局、效能办一定要抓好行政效能建设。四是要把数字申报和灾后重建作为考察提拔干部的落脚点。胡锦涛总书记、陆浩书记都反复讲了要在抗震救灾一线尤其是恢复重建的过程当中来考察和提拔干部，希望各个县区发现这样的典型，各个部门发现这样的典型。因为在重大的事件面前，最能考察一个干部，也最能体现一个人的本职和素质。所以，加强领导、抓好灾后重建，对于防止次生问题和次生事件的发生，一定要从以上四个方面来抓好工作。

三、要强化引导。这次抗震救灾我国家实行了新闻的第一时间和全方位的开放，宣传工作出现了新的形势、新的方式和新的手段，各级宣传部门和各级领导一定要积极适应这种变化。领导调研不是去作秀，抗震救灾不是去调研，电视台的镜头、报社的文字报道要根据这个形势去变化。最近我网上都看到这次抗震救灾中领导穿的鞋、穿的衣服，媒体上都播放出来了最近我安排梁部长召开一次宣传会，各个县区也要召开座谈会，安排好下一步的工作。另外一个就是这次地震大家感受很深，心情也很沉重。讲强化引导，觉得有这么几个方面的认识：一是这次地震虽然一时打乱了物质上的秩序，但是重组了人们心灵上的秩序。平时讲爱国，讲民族精神，应该说通过这次地震的全方位开放和党中央、国务院靠前一线、第一时间的指挥，使民族精神的凝聚力得到空前的提升。座的领导干部要考虑，地震在人们心灵上所重组的这种秩序，实际上最终转化为民族精神。如何设法将地震凝聚的道理力量转化为社会动力，最后内化为国民素质，对市来说内化为市民素质，必须重视的问题。要引导大家坚守岗位，做好本职工作，坚持两手抓、两不误。现在都感觉到老百姓捐款是自愿的但仅仅靠捐款是不能解决问题的第一我不能反对捐款，第二我不能逼着老百姓捐款，第三我作为一个成熟的领导，要把这种凝聚力转化为市民素质来加快我发展。目前正在转型，前一段时间花了那么大的力量在宣传为了啥，就是说要发动全民的力量去推动转型。现在地震凝聚的这种动力如何内化为各个县区的市民素质，如何转化到本职工作上，需要我研究和引导的工作。要尊重法律过程的公正，使大家把精力放在发展上，这是最应该引导的方面，所以这件事情一定要做好。这个基础上，引导的同时，灾后重建统计的工作一定要全过程透明，让老百姓参与，各种媒体上做好宣传，让大家理解、大家支持，人人支持重建，人人关心重建，人人参与重建，使老百姓从观察员、评论员转变为运动员来做这个事情。现在各个县区都在搞，但有些老百姓、有些干部不知道是出于什么心态，反而在告我干部，说我弄虚作假。还没有报上去，人家已经告上去了说我报的假的不希望五毛钱的一封信告上去以后，上面直接查到这个地方，把我当成典型，所以一定要把好这个关。这个社会是一个唤醒的公民社会，每个部门和公民都有责任为国家分忧，让大家都参与到灾后重建中来。所以这件事情是今天会议的一个重要内容，其他灾后重建的工作怎么做，刚才吴市长已经讲得很清楚了完全同意。这次抗震救灾实行了全过程的透明，所以我土地工作、建设工作也要透明，让大家参与，这件事情一定要引起我高度重视。

四、要做实规划。有个三方面需要大家注意：一个是救灾款物的管理、发放和使用，尤其是财政专户的设置，应该怎么管理、怎么使用，要听上面的各县区要以不同的方式进行公示，让老百姓知道我钱用在什么地方。第二个是灾情的统计上报上要走群众路线，从基层到各个部门、县区，大家都参与、最后大家都签字。最大的政治就是最大的担当，每个人都来担当这个事情，这个事情就做好了第三个是重建工作要有序，要分清轻重缓急。会宁县和靖远县重建任务比较重，房子已经裂缝的这些房子一定要尽快建成，天热的时候不是问题，但入冬之前在帐篷里睡觉和上课的要解决好，不能住的该推倒的就推倒的该重建的就重建。想对于市来说，吃饭喝水应该不是问题，关键是住房，城建部门在做规划的时候要实事求是会宁县、靖远县作为甘肃省重点县，其他三个县区是市上的脑瓜子要清楚，这个时候就抗震救灾这件事情来说，确实不存在跑省进京争取资金的问题，这次程序非常严格，要按照程序来做好工作。

五、要坚持两手抓、两促进。今年的任务很艰巨，县区的工作也不平衡，从市上来说实现时间过半、任务过半难度比较大。今天上午听了一下招商引资的情况，15月份招商引资项目开工的数量比较少，所以这段时间要加大招商引资力度，特别是进入转型城市以后政策洼地的效应一定要挖掘好。这一段时间要围绕七月份召开的资源型城市可持续发展论坛暨产学研项目对接会，各县区和各部门要加大去外面学习和招商的力度，这个一定不能耽误。请市政府下发通知，七月底八月初我要召开固定资产投资、招商引资和项目建设的现场会，把各个县区看完以后，搞得好的县区开这个会。不能躺在家里，尽快地下基层、走出去，使我今年的目标任务能够在确保完成的基础上有所超越。

六、要压缩各种开支。县区党政一把手，还有我和吴市长，两个今年带头不出国。其他一些出差的问题，比如说前一段时间省人大来调研，为了压缩开支，大家都坐中巴车，不是一人一台车，节省各种成本，希望各个县区也拿出具体可行的办法。现在国难当头，万不可抱侥幸的心理去发国难财，这个时候我还要说最大的政治就是最大的担当，把我县区搞好，把我这一片的稳定搞好，把发展搞好。捐款的事情，一是不强迫捐款，二是不压制捐款，各个县区都要把握好分寸，后面的灾后重建是一个长期的过程，不可能在两三个月内解决问题，捐款到财政专户以后，钱到底怎么用，要听上面的切不可随意动用。

乡镇灾后重建工作简报 篇11

督查组驱车步行300余公里深入凉雾乡高洞、白果、高桥和汪营石坝等村，对十六户受灾房屋倒塌户灾后恢复重建工作进行现场督查。在重建施工现场，督查组就灾后倒塌房屋重建进度、受灾户生活情况、面临的困难进行实地查看并与受灾户进行交流沟通，并要求村支两委、施工队伍抢抓晴好天气，施工材料要早购早入场，混凝土凝固时间里应科学安排居室内门窗水电其它工程施工交叉进行，招标施工队施工应督促加力量，户主自主施工的镇村要派人指导施工质量及安全且尽力帮助安排加工人购材料，在确保生产安全和质量安全的前提下加快施工进度，确保受灾户春节前能入住。

在白果二桥等水毁项目施工现场，唐骏要求乡镇分管领导与施工方做好沟通协调，加大施工力量投入，强化工程监管，进一步优化施工程序，确保春节前实现百姓出行畅通。

现场督查结束后，督查组分别听取了凉雾、汪营党委政府灾后恢复重建项目工作开展情况汇报，并就下步工作交换意见。