北京市油库及加油站安全管理（精选9篇）
专项检查实施方案
为进一步维护我市成品油流通市场的安全和稳定，促进成品油流通市场健康有序发展，根据《商务部办公厅关于开展全国油库及加油站安全管理专项检查的通知》有关要求，现就我市油库及加油站安全管理专项检查工作制定如下实施方案。
一、时间安排 9月1日至11月30日
二、方式步骤
专项检查工作按以下四个阶段进行：
（一）企业自查阶段（9月1日至25日）。主要工作：各成品油企业按专项检查内容及商务部下发的检查指导手册开展自查自纠工作，对检查中发现的问题及时进行整改。
（二）联合检查阶段（9月25日至10月15日）。主要工作:市商务委会同其他相关政府部门，对成品油经营企业进行联合检查。
（三）集中整改阶段（10月15日至30日）。主要工作：各企业对在自查自纠及联合检查中发现的问题，集中进行整改，同时做好上级对我市检查准备工作。
（四）巩固提高阶段（11月1日至30日）。主要工作：各企业对集中整改中未解决的问题继续进行整改，对当前不 易解决的问题，要建立长效机制，深入抓好安全管理工作有效落实。
三、检查内容
（一）经营资质检查。企业是否取得商务主管部门核发的《成品油零售经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》，安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》，工商部门核发的《营业执照》以及其他消防、环保、质检等相关手续。企业相关证照是否年检并在有效期内。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位，并具备相应的安全资格证书。
（二）管理制度检查。企业是否制定了《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立了成品油进、销、存和出入库管理台账。
（三）安全运营检查。企业能否提供证明油品质量符合北京（国家）质量标准的监测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、油气管线等设备设施是否完好，输送油品的管线是否专管专用。油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格。自助加油站是否制订防静电和防人为破坏的相关制度和措施。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演练。
四、有关要求
（一）提高认识，加强组织领导。各区（县）商务委要将专项整治与日常监管结合起来，加强督导检查，落实属地管理责任。各成品油经营企业要提高认识，加强组织领导，落实安全管理主体责任，全面、深入开展安全管理专项检查活动。
（二）全面排查，严防事故隐患。各成品油企业要按照检查内容和商务部下发的《成品油市场督导检查指导手册》认真进行检查，全面排查安全隐患。安全检查工作要做到深挖细抠、不落项目、不留死角，严防各类事故隐患。
（三）深入整改、抓好工作落实。对检查中发现的问题，各单位要全面进行整改。要通过此次专项检查活动，进一步健全规章制度，完善设备设施，严格操作规程，加强安全防范，有效遏制各类安全事故发生。
专项检查结束后，各区（县）商务委和成品油经营企业要做好工作总结，并于11月5日前上报市商务委储备调控处，市商务委对我市安全管理专项检查工作总结汇总后上报商务部。
联系人：王云峰 电话：8721603 传真：65248518 电子邮箱：wyf@bjcoc.gov.cn 附件：
1、商务部办公厅关于开展全国油库及加油站安全管理专项检查的通知
2、成品油市场督导检查指导手册
一、油库固定消防设施存在的主要问题
1. 设计达不到规范要求
近些年来, 加油站油库安全问题在社会各层面获得了广泛的关注, 人们希望加油站油库固定消防措施的功能更加完善, 操作更加人性化, 这就对加油站油库固定消防设施的设计工作提出了更高的要求。然而根据国家相关法规和行业标准考察发现, 许多加油站油库固定消防设施的设计标准达不到规范要求, 其中最突出的问题主要集中在以下两点: (1) 关键技术参数不合理, 没有达到消防要求。依据国家颁布的相关规范和技术标准对现行加油站油库固定消防设施的技术参数进行复核后发现, 尚有许多加油站油库存在着消防水池深度不够、泡沫罐体积低于最低容量标准的现象。除此之外, 还存在着冷却水和泡沫供给系统的设计不合理、冷却水供给压强过低、泡沫供给强度设计太过随意等现象。 (2) 消防工艺设计不合理。根据行业相关技术标准和和国家规范的规定, 加油站油库消防设施消防泵房力必须要设置备用的消除冷却水泵以及泡沫混合夜泵, 另外消防泵必须要配备备用的动力源。
2. 施工质量无法保证
一些加油站油库固定消防设施的设计没有问题, 但是在施工阶段产生了许多问题, 无法按照设计标准完成施工任务, 导致油库灭火系统的质量无法保证。其中最常出现的问题是在冷却水出口没有按照相关规定安装清理装备, 泡沫发生器的管道没有引到油库之外等。另外, 在加油站油库的管道安装过程中也大量存在着水位安装位置不正确的问题。还有的人将泡沫液的出口设置得太高, 导致在真正使用的时候容器内的沉淀物无法顺畅流出。
3. 对油库固定消防设施缺乏管理意识
现实生活中, 加油站的工作人员对油库固定消防设施的管理意识普遍普遍薄弱, 管理欲望不强, 管理效率低下, 使得消防设备的完好率偏低, 许多设备在安装好之后就无人问津, 对于设备的老化和破损无人过问, 到了真正派上用场的时候才后悔莫及。探究工作人员对加油站油库固定消防设施管理的现状, 发现普遍存在着以下两个问题: (1) 对设备的维护不够全面。一些工作人员对消防设施的维修工作不够用心, 在日程的巡视和养护过程中没有照顾到视野的死角, 致使泡沫产生器产生堵塞, 泡沫比例混合器生锈等现象。 (2) 没有定期的维修检查。为了保证消防设施的性能, 能够充分发挥消防功能, 需要对加油站油库消防设施实行定期的巡视和检修。如果油库消防设施出现问题而不及时检修, 会导致整个消防系统的灭火性能下降, 使用寿命降低。
二、油库固定消防设施的改进措施
1. 保证油库固定消防设施设计的合理性
设计师在对加油站油库消防设施进行设计前, 首先要对实际情形进行调查, 参照既有的信息对设计图进行合理的规划, 充分照顾到施工的现场情况, 然后才能进行设计工作。在做设计时, 要保证设计图主要技术参数的正确, 同时保证设计标准不低于规范的要求。在设计过程中应重点注意以下几点: (1) 泡沫液的选择。高倍数泡沫液分为3%和6%两种型号, 推荐采用3%型。当采用的是新鲜泡沫发泡时, 可根据水源选择淡水型或者海水型高倍数泡沫液;当利用火场中的热烟气发泡时, 需要采用耐烟型高倍数泡沫液。 (2) 水源的水质。水温对泡沫液的发泡有着重要影响, 因此要求给水水温应当维持在5摄氏度与38摄氏度之间。 (3) 系统的管路系统。系统管网的工作压力不应大于1.2兆帕, 泡沫液、水和泡沫混合液等在主管道内的流速应低于5m/s, 在支管道内的流速应低于10m/s。管材的选择上, 系统的固定干式管道采用热镀锌钢管, 支管网应采用不锈钢耐腐材料。所有管网应经过水力计算。 (4) 泵的型号需经过设计流量和设计压力的计算。消防水泵和泡沫液泵均应配齐备用泵, 泡沫液泵还应采用耐腐泵及附件。
2. 做好工程验收工作
做好工程验收工作, 要求验收人员严把工程质量关, 依据验收工作的标准程序严格执行, 做到不符合安全规范要求的坚决不验收。对于在验收工作中发现的问题, 应当勒令施工方及时返工, 对验收质量不合格的地方做出整改, 同时将验收内容及时上报, 不瞒报, 不漏报。施工单位经过整改达到设计要求后才可以投入使用。
3. 强化人们的消防意识
强化人们的消防意识, 需要加强消防技能的培训。加油站油库的泡沫灭火系统对于加油站的安全有着重要的作用, 关系到加油站油库消防工作的全局。为了加油站的人身和财产安全不受损失, 建立起一支专业素质过硬的消防队伍迫在眉睫。因此, 加强对加油站工作人员的消防技能培训有着重要意义。充分将对工作人员的培训工作落到实处, 使他们从内心深处真正认识到加油站油库安全工作的必要性。可以通过定期举行消防演练的方式锻炼工作人们的消防能力。
强化人们的消防意识, 还需要建设完善消防安全组织。将检查油库固定消防设施出现的问题当做消防安全组织的头等大事来抓, 做到出现问题及时发现, 发现问题及时解决。
4. 完善规章制度和消防条例
现有的加油站油库管理和消防制度还存在这一些遗漏和缺憾, 完善加油站油库的管理制度需要找出这些不足, 针对具体问题及时作出修改补充。实施管理责任制度, 在油库消防应急预案和消防职责中确定各个岗位的具体责任人, 消防设备上需要标明负责人的姓名信息和维护检修的具体时间。同时明确消防安全管理责任追究制, 把消防责任明确到具体的个人身上, 使每一个工作人员都清楚地认识到自己的责任, 从而对自己的具体工作认真负责。另外, 还要建立健全加油站固定消防设施的保养维护制度, 推行定期检修, 每隔两到三年对油库泡沫灭火系统实施一次喷泡实验, 以期将可能的安全隐患扼杀在萌芽状态。
5. 将消防措施条例落到实处
仅仅依靠完善的制度体系还是不够的, 只有加强执行的力度, 把条例上规定的内容真正落到实处, 才能排除隐患, 保障加油站油库的安全。
结语
总而言之, 加油站油库固定消防设施对于加油站的安全工作有着核心意义。由于管理人员的消防意识以及消防设施的设计和施工水平参差不齐, 目前我国的加油站油库泡沫灭火系统在管理和应用中还有着许多的问题。这就要求我们进一步强化消防观念, 做好泡沫灭火系统的维护工作, 将消防安全条例落到实处, 为加油站的油库安全提供保证。
参考文献
[1]杨光辉.大型油罐火灾爆炸危害性研究[D].中国石油大学, 2007:19-22.
关键词：油库、安全、模式
一、油库安全管理存在的一些问题
油库安全管理是将油库作为一个系统，为实现油库安全而进行的有关决议、计划、组织、控制等方面的活动。在这项管理活动中，多数油库不同范围、不同程度、不同时期的存在若干问题。其主要表现为以下几点：
1、缺乏安全管理动力，重效益轻安全
近年来，石化企业大都出现了强调竞争、强调经营活动的硬性利润指标，而忽视安全生产隐性效益的趋势。有的甚至盲目抓销售、抢市场、争效益，在安全管理中忽视管理、忽视人的因素，忽视健全的约束机制，由此造成了许多不良的后果。安全第一的呼声已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管工作安排也强调安全工作的重要性，但实际上市场占有率、效益成了第一。特别是当安全与效益发生矛盾时，领导层总是自觉不自觉地坚持效益第一，结果安全为效益让了步。
2、安全管理队伍的结构缺陷
现代企业制度的建立都是以改革为手段的，其中人事制度改革为重要的一环。在该背景下有些油库开始对原有的安全管理人员进行裁减，由此引发了安全管理技术人员的结构性矛盾。
3、安全现场管理缺乏力度
现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五方面的内容。小部分干部职工安全意识淡薄，在工作中没有做到“三不伤害”，既伤害了自己、也伤害了别人。其次是有些油库没有坚持“四不放过”原则，对兄弟单位发生的事故没有引起高度警觉，技术管理工作缺少人才支撑，日常的作业规程都少有人会编制，安全技术装备的使用和维护存在困难，其效能发挥大打折扣，致使安全生产典型事故仍有发生。
二、水东油库安全管理模式
在新时期、新形势下，油库安全管理工作面临着不少的问题和挑战，大家都力图找到科学的安全管理模式。在此背景下，中石化__分公司水东油库通过对经典管理理论的吸收借鉴，并结合本库工作实际，摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。
（1）、与时俱进，夯实“三基”工作基础，推进油库安全制度化建设。
规章制度是企业安全、健康发展的前提和保证。为满足油库业务的日益增长，切实解决规范化管理不断出现的新情况新问题，该库不仅严格按照集团公司的要求，建立、健全了以安全生产为中心的各项规章制度还根据各作业操作流程，集思广义，不断完善各项安全制度。
1、建立油库主任为安全第一责任人，分管领导具体负责的安全组织机制，负责安全工作的整体规划和具体事务的处理。建立值班主任领导的门岗、安全员、巡查员具体负责，分工协作的安全检查级，坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，对油库的日常安全工作负责。
2、根据库内设备、设施的技术要求结合其工作环境，制订科学的维护、保养计划，确定设备、设施保养人，定期检查维护，保养、使用情况，并与个人业绩考核挂钩。
（2）、以人为本，加强安全教育、培训，不断提高职工安全素质。
安全教育、培训是油库安全管理的基础性工作。培养职工安全工作的主动性、自觉性显的尤为重要。
1、继承发扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神，唱响主旋律，弘扬中石化企业文化。坚持以人为本，知人善用，树立现代安全理念，在职工倡导“我自律、我安全、我监督、我服务”，“多一点主动，少一点等待”，转变工作作风，增强职工责任感和自豪感。
2、健全内部安全监督管理机制，精细管理，不断创新，变压力为不断进取的动力。
（3）、严格现场管理，加大监管力度，保障安全生产。
现场管理是油库安全管理工作的中心环节，抓好现场管理，油库的安全生产才有充分的保障。1、明确职责，狠抓各级安全檢查制度的落实。加大各要害部位的监管力度，严防死守，强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案。
2、抓好作业环节的现场安全监督，落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度，严密检查油料作业和设备运行、使用情况，警钟常鸣、警示高悬，随时掌握现场安全动态，严肃处理各种违章、违规行为，随时准备应付各种突发事件。
（4）、树中石化形象，创国际一流企业，确保油品数质量安全。
油品数质量是石化企业的生命线，保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷，树立良好的中石化企业形象，
科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用，总结出了操作性较强的管理模式。
三、完善油库安全管理的对策
1、安全管理制度创新
人是受制度约束和激励的，而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构，它促使人们向有利的方面前进，在这点上，水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。
2、建立安全事故保险
建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险，还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面，逐步建立全方位立体化的保险机制，从整体上降低企业的安全风险。
要确保油库安全，就必须坚持发展的观点，树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求，只有紧绷安全这根“弦”，在创新中求发展，在安全生产中创效益。
作者简介：刘清雨，男，本科，中共党员，现就职于中国石油天然气股份有限公司辽宁葫芦岛销售分公司杨屯油库体系办。
参考文献：
1、邹银辉，康建宁；提高煤矿安全经济效益的对策探讨[J]；矿业安全与环保；2012年06期
2、丁玉兰；企业安全目标管理及其绩效评价[J]；中国工程机械学报；2013年01期
1、使用氧气、乙炔时，要有（阻止回火装置），点火时应检查阀门等是否有漏气现象，安全装置是否完好。
2、遇有（五级以上）风不应进行室外高处动火作业，遇有（六级以上）风应停止室外一切动火作业。
3、高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等，工具应有（防掉绳），并将工具放入（工具袋）。
4、吊篮平台内应设有（安全带）和工具的挂钩装置。
5、高处作业人员的是否衣着灵便，脚下应穿软底（防滑鞋），不得穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。
6、取样和检测应由培训合格的人员进行。检测仪器应在（校验有效期内）。
7、施工现场开挖非热管道沟槽与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于（0.5m）。
8、PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过（工作电流），且严禁断线。
9、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置（漏电保护装置）。
10、配电系统应设置配电柜和（总配电箱）、（分配电箱）、开关箱，实行（三级配电）。
11、总配电箱应设在靠近电源的区域。分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过（30m）。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过（3m）。
12、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行（“一机一闸”）制，严禁用同一个开关电器直接控制（两台及两台以上）用电设备（含插座）。
13、配电箱、开关箱箱门应（配锁），并应由专人负责。
14、电线埋地深度不应小于（0.7m）。
15、基坑四周应设防护栏、人员上下要有（专用爬梯）。
16、挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿（1）m，堆积高度不得超过（1.5）m，坡度不大于（45°），不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和（消防通道）。
17、挖掘作业现场应设置（护栏）、盖板和明显的警示标志。在人员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂（红灯警示）。
18、超载、质量不清的物货和埋置物件不吊，在大雪、暴雨、大雾等恶劣天气及风力达到（六级时）应停止起吊作业，并卸下货物，收回吊臂。
19、吊索与物件的夹角采用45°～（60°），且不小于（30°），吊索与物件梭角之间加垫块。
二、单选题:（每题1分，共20分）
1、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10kV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于（A）。A、2m B、3m C、4m D、5m
2、电工必须持证上岗并应确保至少（B）人进行电气作业，其他非电工人员严禁从事用电作业。
A、一人 B、二人 C、三人 D、四人
3、现场临时用电空中架线，人行路最少不得低于2.5m，过车通道最少不得低于（A）m。A、4 m、B、5 m
C、6 m D、7m
4、进入有限空间金属设备内作业应使用（A）伏安全电压的行灯，并安装漏电保护器与防爆装置。A、12 B、36
C、120 D、380
5、氧气瓶、乙炔瓶之间距离不得少于（C）米，两瓶距离动火点不得小于10米； A、3 B、4
C、5 D、6
6、大型设备吊装进行试吊时工件吊离支撑面高度应为（A）mm。A、100 B、250 C、300 D350
7、吊装工作必须遵照“（C）” 原则。A、六不吊 B、八不吊
C、十不吊 D、十二不吊
8、电缆直接埋地敷设的深度不应小于（B）m A、0.5 B、0.7
C、0.9 D、1
9、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的（B）。A、顶面 B、下底面
C、侧面 D、后面
10、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于（A）mA A、30 B、50
C、100 D、150
11、手持式电动工具中的塑料外壳Ⅱ类工具和一般场所手持式电动工具中的Ⅲ类工具（B）PE线。A、必须连接 B、可不连接
C、无所谓
12、特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于（C）V。A、36 B、24
C、12 D、6
13、配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板（A）；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气（）。A、绝缘、连接 B、绝缘、绝缘 C.连接、绝缘 D、连接、连接
14、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220／380V三相四线制低压电力系统，必须采用（C）接零保护系统。A、TT B、TN-C
C、TN-S D、TN-B
15、所有配电箱、开关箱送电操作顺序为（A）A、总配电箱—分配电箱—开关箱 B、总配电箱—开关箱—分配电箱 C、开关箱—总配电箱—分配电箱 D、分配电箱—总配电箱—开关箱
16、对深度超过（B）m，可能存在危险性气体的挖掘现场，应进行气体检测，必要时执行进入受限空间相关规定。A、1 B、1.2 C、1.5 D、2
17、动火分析取样时间与动火间隔期最长不准超过(B)分钟。A、25 B、30 C、35 D、40
18、施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或（A）。A、零线 B、火线 C、接地线 D、火线、接地线
19、外电线路电压为1kV时，在建筑工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间最小安全操作距离（C）m。A、6 B、5 C、4 D、3 20、在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于（A）欧。
A、10 B、8 C、6 D、4
三、多项选择题（每题有两个及两个以上正确答案，多选、少选或错选均不得分，每题1分，共20分）
1、与动火点相连的管线应进行可靠的（A B C）处理。A、隔离 B、封堵 C、拆除 D、吹扫 E、清洗
2、动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，经彻底（B D E）后，打开人孔，通风换气。
A、隔离 B、吹扫 C、拆除 D、清洗 E、置换
3、距动火点15m 内所有的漏斗、各类井口、（ABD）地沟等应封严盖实。A、排水口 B、排气管 C、设备 D、管道 E、周围设施
4、高处作业人员的是否衣着灵便，不得穿（A B C D）的靴鞋。
A、拖鞋 B、硬底鞋 C、带钉鞋 D、易滑鞋 E、防滑鞋
5、配电箱、开关箱应有（B C DE）。
A、型号 B、用途 C、分路标记 D、系统接线图 E、名称
6、取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域。取样点应包括空间（A B C）。
A、空间顶端 B、中部 C、底部 D、内部 E、外部
四、判断题（每题1分，共20分）
1、动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。（√）
2、使用氧气、乙炔瓶时,气瓶可存放在住人房间、办公室及人员密集的地方。（×）
3、动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场。动火监护人发生变化需经批准。（√）
4、恶劣天气（大雾、下雪、暴雨、雷电和六级以上大风）时，严禁高处作业。（√）
5、吊篮平台底板四周应装有高度不小于100~150mm的挡板，挡板与底板间隙不得大于5mm。（√）
6、进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体监测。气体监测宜优先选择连续监测方式，若采用间断性监测，间隔不应超过2小时。连续检测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、作业人员看见或听见。（√）
7、在受限空间作业照明应使用安全电压不大于36V的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压为24V且绝缘性能良好。（×）
8、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。（√）
9、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。（√）
10、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。（√）
11、配电箱、开关箱的电源进线端可采用插头和插座做活动连接。（×）
12、受限空间作业在特殊情况下，作业人员应佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器，配戴长管呼吸器时，要检查其气密性。（√）
13、钢制脚手架不得使用铁线绑扎搭设，必须使用与钢制脚手杆相配套的钢卡扣连接固定。钢脚手杆与木脚手杆不得混用。（√）
14、挖掘工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害。（√）
15、吊篮平台上的作业人员必须配带安全带，安全带系在单独设置的安全绳上，安全带挂钩挂在自锁器上。（√）
16、移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为1~1.6m。（×）
17、电缆采用地面走线方式时，应设有走向标识和安全标识。（√）
18、挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1m，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45°。（√）
19、人工挖土时，前后操作人员间距离是否保持2—3m，堆土在坑边1m以外，并且高度不超过1.5m。（√）
20、脚手架施工主出入口的上方要有安全可靠的隔离防护设施，以防高处落物伤人。（√）
五、简答题（每题5分，共50分）
1、在“四口”、“五临边”指的是什么？
答：“四口”指的是楼梯口、电梯口、通道口、设备预留口。
“五临边”指的是坑井、阳台、料台、楼板、屋面边。
2、受限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括哪些？ 答 清空、清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)、中和危害物、置换。
3、受限空间有焊接、敲击等作业时，受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度应满足哪些条件： 答：当爆炸下限≥4%时，浓度＜0.5%(体积)；
当爆炸下限＜4%时，浓度＜0.2%(体积)；
同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢气)或挥发性气体。
4、哪些人不得从事清罐作业？
答 ：在经期、孕期、哺乳期的妇女。
有聋、哑、呆傻等严重生理缺陷者。
患有深度近视、巅痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病和其他严重慢性病以及年老体弱不适应清罐作业者。有外伤疮口尚未愈合者。
5、正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零。（1）、电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳；（2）、电气设备传动装置的金属部件；（3）、配电柜与控制柜的金属框架；
（4）、配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；（5）、电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金属操作平台等；
（6）、安装在电力线路杆（塔）上开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。
六、看图题（每图5分，共50分）
1、高处作业为佩戴安全带
2、孔洞未进行覆盖。
3、电缆未按要求进行架空或埋地敷设。
4、氧气、乙炔瓶子未按要求摆放。
一、职责范围
油库加油站储罐的清洗与检修，应根据作业特点，成立以现场主要负责人，安全管理员和施工队员为主体的事故应急处理小组，负责处理现场应急工作。
二、作业项目
1、周转储罐现有库存介质量；
2、打开储罐人孔盖；
3、清理罐底水杂、油污和铁锈等；
4、安装储罐人孔盖及设备附件等；
5、清理现场。
三、应急救援组织机构 总 指 挥 安全员 监督员 施工员 总指挥职责：
负责对施工现场进行全面安全检查，发现险情立即启动相关预案。安全员职责：
负责作业人员岗前安全教育，施工区域设置警戒线，全场巡检，疏散无关人员及车辆等。协助总指挥实施事故应急预案。
施工员职责：
负责施工现场的消防器材配备，发现火情及时扑灭。
四、消防器材的配备 1、35kg手推式干粉灭火器 台 2、8kg手提式干粉灭火器 只
3、石棉被 张
4、泡沫灭火器 只
5、其它
五、应急预案
1、周转库存介质应急防火计划 ⑴、应急事件
抽取库存介质至油罐车，使用防爆电动抽油泵时，挥发出了大量的介质气体，介质浓度增加，易导至管道口或油罐车辆油口着火。⑵、预防措施
抽取库存介质时应尽量减少介质蒸发，降低介质气体浓度，减少静电产生，加速静电流散。
⑶、应急对策
① 司机迅速将油罐车驶离现场，开到安全区域进行灭火扑救。
② 施工现场工作人员应拨打119火警电话，请求支援，并向主管部门报告。③ 如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖住，堵严罐口窒息火源。当火势较猛时，应使用手推式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
④ 当专业消防人员尚未到场，且火势无法控制时，应立即将作业人员撤离到安全区域，同时做好周边交通疏散和人群隔离工作。
2、开启人孔盖应急防火计划 2.1应急事件
因未使用规定的防爆器材，而导致火星，发生火灾或爆炸。2.2预防措施
1）作业前必须对作业人员实施安全教育； 2）作业人员必须使用规定的防爆器材；
3）应急对策：如发生火灾，应立即切断电源，组织有关人员利用现场灭火器进行扑救，如火势蔓延，应立即报告上级部门，并撤离现场内的易燃、易爆物品、疏散人群。储罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。
3、临时用电应急防火计划 3.1应急事件
因临时用电不当造成火灾 3.2预防措施：
1）用电前必须填写临时用电申请、用电负荷、用电时间等项目；
2）临时用电申请批准后，经甲方有关人员确认并指定临时电源后方可接线； 3）临时用电电源箱，应选择在安全区域并有防潮措施；
4）现场临时用电电源箱，应配置漏电保护器，保证一台设备配 备一个负荷开关，严禁多台设备共用一个开关；
5）现场临时照明采用防爆照明灯具；
6）临时电源线易采用架空或埋地，过道时应采用保护管敷设； 7）临时电源箱旁边应摆放干粉灭火器和灭火毯； 8）作业完毕后应及时切断电源。3.33、应急对策：
如在上述操作中发生火情，应立即切断现场临时电源并利用现场灭火器材进行灭火，如果火势蔓延应立即报告上级指挥部门。
4、清洗储罐内油污应急计划 4.1应急事件
作业人员防护措施不当，吸入过量介质气体中毒。4.2预防措施：
1）配备完好的防毒面具和介质气体浓度检测仪；
2）作业前工作人员必须消除所带静电，佩带绳索或保险带，并两人轮流下罐作业；
3）罐外人员要不断与罐内作业人员联系，随时了解作业情况；
4）作业单位要具有“有限空间作业资质”，对作业人员进行全面安全教育。4.3应急对策
当发现与作业人员问话无回答时，应及时将作业人员从储罐中救出，将中毒伤员抬到空气流通较好的地方进行抢救。
1）在保持伤员气道通畅的同时，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。如两次吹气试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，应立即进行胸外按压；
2）吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时调整；
3）如果伤员牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气；
4）操作频率：每5秒吹气一次（即每分钟12次）。4.4胸外按压操作程序：
1）确定正确按压位置，右手的食指和中指沿伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点，两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。
2）正确的按压姿势：使中毒伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁，按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。
3）操作频率：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等，在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃抢救。4）伤员好转后的处理：如果伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。
5、作业安全措施 5.1机械设备安全管理、1）进入作业区的所有设备、工具应保持完好，进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。操作工必须建立岗位责任制，并按劳动部门规定持证上岗；
2）各种施工设备必须设专人管理，严格按该设备的安全操作规程进行操作，并定期维护检修，保持施工机械处于良好状态；
3）各种施工机械及其转动部分，必须安装防护罩；
4）施工设备启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认后方可启动。
5.2预防触电安全措施
1）现场暂设电源线路，必须使用绝缘软电览，并按规定架设，不准超负荷使用；
2）手持电动工具的电源线必须使用固定插座，严禁乱插乱挂，并安装漏电保护器；
3）现场临时停电时，应立即切断电源，锁好开关箱； 4）用电设备必须接地接零；
5）任何人不准带电作业，非专业人员严禁作业； 6）现场各种电气设备应由专人使用。
6、现场作业人员要求
6.1作业前必须进行安全教育，并做好记录；
6.2作业人员接到《进场通知》后，方可进入施工现场； 6.3作业方和建设单位须设专职现场安全管理人员； 6.4作业现场负责人必须做好作业记录；
6.5作业人员在没有建设单位人员的陪同下，不得在非作业区活动； 6.6作业现场按规定设置醒目的安全标识； 6.7严禁作业人员的“三违”行为；
第一章 总则
第一条 为了加强全市汽车加油加气站(以下简称加油加气站)的安全管理 , 保障人民群众生命和财产安全 , 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《北京市安全生产条例》、《汽车加油加气站设计与施工规范》及有关规定 , 结合我市实际情况 , 制定本规范。
第二条 本管理规范适用于本市行政区域内经营性加油加气站的安全管理。非经营性加油加气站的安全管理 , 参照、执行本管理规范。
第二章 经营条件
第三条 本市行政区域内的经营性加油加气站 , 必须依照《北京市危险化学品经营许可证管理办法》的规定取得《危险化学品经营许可证》。
第四条 加油加气站建设项目 , 必须经公安消防部门进行消防安全检查验收。加油加气站的避雷装置应每半年检测一次。
第五条 加油加气站必须与外界有明显的隔离设施和明确的出口、入口 , 站区内不得设立与加油加气站业务无关的其它单位。
第六条 加油加气站应建立健全各级各岗位安全生产责任制 , 明确责任人员、责任内容和考核要求 , 并认真落实。
第七条 加油加气站应制定各项安全生产规章制度和相关操作规程 , 并严格执行。(一)加油加气站应制定从业人员安全教育、培训、考核管理制度 , 安全检查管理制度 , 设施、设备安全管理制度 , 安全生产奖惩制度 , 作业场所防火、防爆管理制度 , 隐患整改管理制度 , 生产安全事故报告和处理制度 , 劳动保护用品发放管理制度 , 防静电、防雷安全管理制度 , 值班和交接班安全管理制度等安全生产规章制度；
(二)加油加气站应制定加油加气操作规程、计量操作规程、卸油(气)操作规程。
第三章 从业人员的安全管理
第八条 加油加气站的主要负责人(法定代表人或法人 授权委托人)对本站的安全工作负全面责任 , 并落实本站的 各项安全生产规章制度。
第九条 加油加气站主要负责人及安全管理人员必须具备与本站所从事的加油加气活动相应的安全生产知识和管理能力 , 并经北京市安全生产监督管理局考核合格 , 持证上岗。
第十条 加油加气站必须配备专职或兼职安全管理人员 ,负责检查督促本站安全管理措施的落实。
第十一条 加油加气站的从业人员必须经过有关专业技能培训及企业安全培训 , 并考核合格后方准进行操作。
第四章 站内建筑物的管理
第十二条 加油加气站内宿舍应符合下列要求 :(一)宿舍的门窗不得朝向站内油罐区和加油(气)机；(二)严禁非本单位工作人员留宿；
(三)宿舍内严禁吸烟和使用明火电炉 ；
(四)站内宿舍应指定一名负责人按照本站宿舍安全管理规定监督、检查、管理。第十三条 加油加气站的营业室、休息问等场所禁止用液化石油气、天然气等生成明火取暖和生活使用。
第十四条 站房内热水锅炉应符合下列要求 :(一)锅炉间应设耐火极限不低于 3h 的隔墙与其它房间隔开。
(二)锅炉间的门窗不宜直朝向加油机、加气机 , 卸泊点、卸气点及通气管管口、放散管管口。(三)锅炉选用额定供热量不大于 140KW 的小型锅炉 , 锅炉烟囱出口应高出屋顶 2m 及以上 , 且应采取防止火星外逸的有效措施。
第五章 站内设备设施的安全管理
第十五条 加油加气站罩棚高度不得低于 4.5m, 罩棚边缘与加油机或加气机的平面距离不得小于 2m.第十六条 加油机或加气机与站房的距离不得小于 5m。第十七条 埋地油罐与重要公共建筑物的距离不得小于 50m；液化石油气罐与重要公共建筑物的距离不得小于100m。
第十八条 油罐与明火或散发火花地点的距离应符合以下要求 : 一级站为 30m, 二级站为 25m, 三级站为 18m。
地上液化石油气罐与明火或散发火花地点的距离应符合以下要求 : 一级站为 45m, 二级站为 38m, 三级站为 33m。
地下液化石油气罐与明火或散发火花地点的距离应符合以下要求 : 一级站为 30m, 二级站为 25m, 三级站为 18m。
若采用油气双回收系统时 , 按照《汽车加油加气站设计与施工规范》相关规定适当减少。
第十九条 加油加气站的 380/220V 供配电系统宜采用 TN-S系统 , 供电系统的电缆金属外皮或电缆金属保护管两端均应接地 , 供配电系统的电源应安装与设备耐压水平相适应的过电压(电涌)保护器。
第二十条 架空通信线和电力线不得跨越加油加气站。
第二十一条 设置在罩棚下的照明灯应选用防护型灯具。
第二十二条 加油加气站内可设置小型内燃发电组 , 内燃机的排烟管口应安装阻火器。第二十三条 空调主机和室外机应安装在非爆炸危险区域内。
第二十四条 加气站、加油加气合建站应设置可燃气体检测报警系统。
第六章 消防设施的管理
第二十五条 加油加气站要建立义务消防队伍 , 每月开展一次消防知识学习, 每季度进行一次消防演练 , 要做到 “ 三 知 , 三会 ”, 即知易发生火灾的部位 , 知事故应急预案 , 知灭火方法：会报警 , 会使用消防器材 , 会扑救初期火灾。
第二十六条 加油加气站的灭火器材配置应符合下列规定 :(一)每 2 台加气机应设置不少于 1 只 8kg 手提式干粉灭火器或 2 只 4kg 手提式干粉灭火器;加气机不足 2 台按 2 台计算;(二)每 2 台加油机应设置不少于 1 只 4kg 手提式干粉灭火器和 1 只 6L 泡沫灭火器;加油机不足 2 台按 2 台计算 :(三)地下储罐应设置 35kg 推车式干粉灭火器 1 个。当两种介质储罐之间的距离超过 15m 时 , 应分别设置；(四)泵、压缩机操作问(棚)应按建筑面积每 50㎡设 8kg 手提式干粉灭火器 1 只 , 总数不应少于 2 只；(五)一、二级加油站应备灭火毯 5 块、沙子 2m3, 三级加油站应备灭火毯 2 块、沙子 2 m3 , 加油加气合建站 , 按同级别的加油站配置灭火毯和沙子；
(六)液化石油气加气站、加油和液化石油气加气合建站应设消防给水系统；(七)提倡配备使用新型高效灭火器材。
第二十七条 消防器材应设专人管理 , 定时检查 , 定点摆放 , 定期更换 , 保证完好有效。
第七章 现场安全管理
第二十八条 加油加气站应在醒目的位置设置安全警示语、警示牌。警示语内容包括 :(一)站内严禁烟火；
(二)站内严禁检修车辆、敲击铁器等易产生火花的作业(三)机动车辆加油(气)时必须熄火;(四)不准在加油(气)现场使用手机。
第二十九条 加油加气站每班应有专职(或兼职)安全生产管理人员进行安全检查 , 并填写检查记录。安全检查主要包括:安全责任制落实情况 , 作业现场安全情况、设备设施运行情况。安全检查中发现的问题和隐患应立即报告站长 , 加油加气站能解决的 , 应立即整改 : 加油加气站暂时无法解决的 , 要书面向主管上级报告 , 同时采取有效的防范措施。第三十条 加油加气站的从业人员必须穿戴防静电服装。第三十一条 加油(气)作业时应遵循以下规定 :(一)严禁向汽车汽化器及塑料桶等非金属容器内加注易燃油品 :(二)严禁对无油箱盖的车辆加油;(三)严禁对无引擎盖的车辆进行加油(气);(四)遇到高强电闪、雷击频繁时 , 以及加油加气站内、站外发生突发事件时 , 应停止加油(气)作业 ；
(五)非加油加气站的工作人员不得进行加油(气)工作。第三十二条 卸油(气)作业时 , 应遵循以下规定:(一)汽车罐车和液化石油气罐车卸车场地 , 应设卸车时用的防静电接地装置 , 并宜设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪;(二)卸油(气)点附近必须配备灭火器材；
(三)卸油(气)过程中, 驾驶员和接卸人员均不得离开现场, 随时检查运行情况, 发现异常应立即停止接卸；
(四)卸油(气)过程中 , 禁止闲杂人员逗留围观；
(五)卸油(气)完毕后 , 驾驶员应全面检查 , 确认状况正常后 , 方可发动车辆移开接卸现场；
(六)遇到雷雨天气、附近有明火、管道设备大量泄漏油(气)、液压异常等情况 , 严禁进行卸泊(气)作业 ；
(七)非加油加气站的工作人员不得进行卸油(气)工作。
第三十三条 因设备检修等情况必须动用明火时 , 要书面报告上级安全部门 , 经批准同意后方可动火。动火过程中 , 应停止加油加气作业 , 并采取可靠安全措施。第三十四条 非加油加气站的人员严禁进入单独设置的油(气)罐区。
第三十五条 加油加气站内加油(气)车辆之间的问距 应符合紧急疏散的条件。
第八章 生产安全事故应急预案
第三十六条 加油加气站要按照国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(安监管危化 字 [2004]43 号)编制符合本站实际的生产安全事故应急救援预案 , 明确应急救援的指挥和协调机构, 涉及的应急救援人员分工和职责划分, 应急设备设施, 紧急处置、人员疏散、抢险、医疗等急救措施方案, 社会支持救助方案, 应急救援组织的训练和演习等。第三十七条 加油加气站的应急预案要每季度演练一次 , 并有演练记录和演练现场照片。第三十八条 及时修订和完善应急预案 , 保证应急预案的有效性和可操作性。
第九章 附则
第三十九条 本管理规范下列用语的含义 : 加油加气站, 是指加油站、液化石油气加气站、压缩天然气加气站、加油加气合建站的统称。加油站, 是指为汽车油箱充装汽油、柴油的专门场所。
液化石油气加气站, 指为燃气汽车储气瓶充装车用液化石油气的专门场所。压缩天然气加气站, 指为燃气汽车储气瓶充装车用压缩天然气的专门场所。加油加气合建站, 指为汽车油箱充装汽油、柴油 , 又可为燃气汽车储气瓶充装车用液化石油气或车用压缩天然气的专门场所。
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序评价依据 其它法规 符合性评价内企业运营 符合情法规及标准 号 条款 或标准 容 情况 况 第一部分 国家法律 1-6条：建立了安全生产责任制，站长对本站的安全生产全面负责。16条：本站具备安全生产条件。17-18条：建立了责任制，制订了安全生产规章制度，包括：操作规程，安《关于规全检查制度，应急预案及事故报告制度。19-20条：设置了范危险化专职的安全生产管理机构，现有1名专职人员。21-23条：学品生产从业人员上岗前都有安全操作培训，特种作业人员要持证上企业从业岗。24-26条：执行新项目的安全卫生的三同时制度。28条：人员安全有较大危险因素的生产场所设有明显的安全警示标志。29生产基本1-6/16-26/28-条：安全设备有定期维护、保养、检测。30条：压力容器在中华人民共和国 条件的意52/69-70条款投入运行前经当地特检所检验，取得安全使用证。31条：未1-6/16-26/28-符合 1 见》（苏安相关 使用国家淘汰的工艺或设备。
32、34条：危化品有专门的仓52/69-70 安全生产法 监内容 库存放，有专门管理制度，废危化品集中收集后交专业机构[2008]14处理。33条：无重大危险源。36条：通过合同、标识、程号）、《危险序、培训告知劳动者相关的安全生产规程及危险因素。
37、化学品重39条：为员工提供合格的劳保用品及相关培训。38条：有大危险源经常性的安全检查并有记录。40-41条：与承包商签订安全辨识》 协议。42-44条：与员工签订劳动合同，为其购买劳动保险。45-52条：对员工进行入厂及定期的培训，让其知道相关的法律法规及相关权力，有信息交流与协商的渠道。69-70条：有应急救援组织及兼职的应急救援人员。5/7/30/32/38/本站新、改、扩建项目均经过有资质的单位进行了消防设计5/7/10-21/30/中华人民共和国 43/46/47/48/5和防火设计审核，并经属地消防机关验收合格；公司内生产2 32/38/43/46/4 符合 0/53条款相关 装置和构建筑物均符合防火要求；配备了足够的消防器材和消防法 7/48/50/53 内容 设施；设立了义务消防队。
序评价依据 其它法规 符合性评价内企业运营 符合情法规及标准 号 条款 或标准 容 情况 况 按照本法第一章规定，为确保员工的劳动健康安全和合法劳动权益，本站建立了各项劳动保护管理制度。依据本法第二章规定，本站在用工过程，目前从未招收未满16岁的未成年人。依据本法第三章规定，本站与每位员工均签订了劳动合同，并在劳动合同中规定了双方的义务和权益；依据本法第五章规定，本站在员工的工资分配过程，执行同工统筹的原则，并按法规要求，确保员工最低工资不低于当地政府规定的最低工作标准。本站能自觉遵守本法规，以货币形式向员工支付工资，并从未拖欠和克扣员工工资。本站依据本法2-4/36-45/52-规第四章规定，能自觉维护员工的合法休息权益，执行八小2-4/36-45/52-65/68/72/73/9时工作制，严格控制不必要的加班。执行节假日休假制，由中华人民共和国 3 65/68/72/73/9 2-95 于特殊情况下的加班，公司按法规规定计发加班工资。本站符合 劳动法 2-95 条款相关 依据本法规的第六章规定，为员工在劳动过程提供必要的的内容 劳动保护：一是按法规要求为员工尽可能创造安全、健康、舒适的工作环境；二是为员工提供法规要求的劳动防护用品，三是公司为员工每年组织定期性的健康检查。本站依据本法规第七章，对女工和未成年工实施特殊性保护，在工作分配过程，充分考虑女工、未成年工的特殊生理条件，不安排重体力和其它法规认定的禁忌性劳动。工厂定期为女工和未成年工进行健康检查。女工在“五期”享受本站的特殊保护。依据本法规第八章规定，在上岗前和就业中，本站为员工提供安全、健康、工作技能等各类免费培训。依据本法规第九章，本站为所有员工均购买了工伤、医疗、养老等保险。4 中华人民共和国劳动合同法 全文 参照执行 与员工签订劳动合同，为其购买劳动保险。符合
序评价依据 其它法规 企业运营 符合情符合性评价内法规及标准 号 条款 或标准 情况 况 容 2-6条，建立了责任制，全部参加了工伤保险；第12-15条，2-6/12-15/19-生产区域布置合理；第19-29条，建立了职业病管理组织、2-6/12-15/19-36/38/40/43/4程序、健康监护档案、应急预案，在职业病危害场所设置了5 中华人民共和国职业病防治法 36/38/40/43/4 5/48-54/64-71 警示标识，并定期对职业危害场所进行检测。第30条，在符合5/48-54/64-71 条款相关 劳动合同中明确说明有哪些职业危害及其后果。31-36条，内容 组织员工做上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立了档案。其他条款均符合。6 工伤保险条例 全文 全文 全部参加了工伤保险 符合 7 安全生产违法行为行政处罚办法 全文 全文 本站没有安全生产违法行为 符合 3-4/7-8/13/153-4/7-8/13/15危险化学品安全 有专用的危化品储存仓库和罐区,且条件符合安全要求,制8-16/18/20-25/-16/18/20-25/符合 订相应的应急预案且有演练。管理条例 50-51条 50-51条 本站按规定申领了安全生产许可证（有效至2013.05.06），9 全文 全文 符合 危险化学品经营许可证管理办法 到期前按规定延期。关于《危险化学品经营许可管理办10 全文 全文 本站按照意见施行。符合 法》的实施意见 生产安全事故报告和调查处理条11 全文 全文 本站未发生安全事故 符合 例 关于生产经营单位主要负责人、安本站派专人参加了自评员培训、急救员培训等，均按照意见12 全生产管理人员及其他从业人员全文 全文 符合 实施。安全培训考核工作的意见 国家安全监管总局关于印发《危险本站参照此通知和标准对本站安全生产标准化工作进行了13 化学品从业单位安全生产标准化全文 全文 符合 学习、比对和改进。评审标准》的通知 国家安全监督管理总局关于印发14 《危险化学品从业单位安全生产全文 全文 本站对此办法进行了学习。符合 标准化评审工作管理办法》的通知
序评价依据 其它法规 符合性评价内企业运营 符合情法规及标准 号 条款 或标准 容 情况 况 15 危险危危险本站主要负责人及其他从业人员均经过专业培训，持证上化危险化学品经营企业开业条件和4-1/4-2/5/6/74-1/4-2/5/6/7岗，且站内安全防护措施完善，应急预案明确，去得了危险 符合 /8 /8相关内容 化学品经营许可证，建筑机构符合要求，劳动保护油品完备。学技术要求 完全符合开业条件和技术要求 品从业单位汽车加油站加气站施工及设计规16 全文 全文 本站完全按照规范施工设计。符合 范 17 危险化学品重大危险源辨识 全 文 全 文 经辨识本公司无重大危险源。符合 18 常用化学品储存通则 全 文 全 文 按常用化学品储存通则分类存放。符合 危险化学品事故应急救援预案编制本站制定了危险化学品事故应急救援预案并在市安监局备19 全文 全文 符合 案。导则 第3类易燃液20 符合 安全标志及其使用导则 第3类易燃液体 第3类易燃液体等按规定设置了安全警示标志。体，本站建筑物的防雷等级为二级，按二级防雷进行了设计和施2.0.3/第3节
符合 21 建筑物防雷设计规范 2.0.3/第3节 工，使用符合要求。3 符合 3相关要求 本站按规定配备了劳动防护用品 22 劳动防护用品配备标准（试行）爆炸和火灾危险环境电力装置设23 第3、4章
符合 第3、4章 电力装置按规定设计和施工，使用符合要求。计规范 3、6、7、8、103、6、7、8、10 符合 本站建筑按防火规范设计，并通过竣工验收。24 建筑设计防火规范 中的规定 中的规定 序评价依据 其它法规 符合性评价内企业运营 符合情法规及标准 号 条款 或标准 容 情况 况-1/3-2/3-3-1/易燃易爆性商品储藏养护技术条3-1/3-2/3-3-125 3-3-2-2/4中的本站完全按照条件施行。符合 /3-3-2-2/4 件 详细规定 汽车加油加气站、轻质燃油和液化26 石油气汽车罐阻隔防爆出关技术全文 全文 本站不运输油品。符合 要求 关于印发《北京市化学品经营许可27 全文 全文 本站均按通知、办法施行。符合 管理办法》的通知 本站主要负责人和安全管理人员每年均经过了市安监局的培训，持证上岗；特种作业人员持特种作业证上岗；公司具3/4，3/4，备四级安全培训资格；新进、转岗、复岗人员经三级安全培28 生产经营单位安全培训规定
符合 第2-4章 第2-4章 训合格后持证上岗；所有员工每年进行一次年度安全培训，并考试。《北京市汽车加油加气站安全管本站均按规范施行。29 全文 全文 符合 理规范（试行）》 北京市安全生产管理局关于调整30 危险化学品安全生产标准化工作全文 全文 本站学习并按照调整实施。符合 有关事项的通知 第十七部分详31 图像信息管理系统技术规范 第十七部分 本站建立了视频监控，并按照技术规范操作、维护。符合 细内容 危险化学品从业单位安全标准化32 全文 全文
本站按照该规范建立了安全标准化管理体系。符合 通用规范 33 防雷减灾管理办法 全文 全文 本站进行了防雷检测。符合 机关、团体、企业、事业单位消防全文 消防器材按照规定配置。符合 34 全文 安全管理规定 本站按规定建立了安全规章制度、操作规程，建立了安全生产责任制，安全投入保障到位，所有人员均按要求进行了培第二章相关内35 北京市安全生产条例 第二章
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加油站消防安全存在的隐患及应对措施
加油站消防安全存在的隐患及应对措施
摘要：加油站主要是指汽车加油站，是为各类机动车辆加汽油、轻柴油的专门场所。汽车加油站主要由地下储油罐、加油机和管理室三部分组成。有的还设有为汽车加润滑油、零售小包装油品、洗车以及保养间和库房等，火灾隐患大。由于加油站的火灾危险性很大，所以在布局、防火间距、设施、操作及管理等方面都应合理，以保安全。
关键词：加油站 消防 隐患
中图分类号：U473文献标识码： A
随着我国经济建设的发展和人民生活水平的不断提高，机动车辆大量增加，各种大大小小的加油站尤其是私营加油站也如雨后春笋般发展起来。加油站在城市交通中起着重要的作用，也是城市灾害救助中的重要能源基地，但是近年来加油站的灾害事故也是频繁发生的，直接威胁到加油站周围人群和建筑物的安全，也削弱了加油站作为城市能源枢纽的功能。一方面，由于加油站内储存的气体和轻柴油属于高危品，一旦发生火灾爆炸，不仅加油站受灾，对周围的人群和建筑物也有极大威胁；另一方面，很多私营加油站业主的文化水平低、欠缺专业技能，对国家安全生产法律、法规、技术标准缺乏了解，加之建站资金少，使私营加油站的选址、设计、施工等方面有诸多不合理之处，消防安全问题趋严重，成为城镇消防安全的新隐患。
1.加油站的危险物质及危险装备
汽车加油站主要是为各类机动车辆添加汽油、轻质柴油的专门场所，通常由地下储油罐、加油机和管理室三部分组成，有的还有一些附属设施。加油站所储藏主要物质汽油的特性有：易燃性、易爆性、易积聚静电、易挥发、易扩散、易流动性、易受热膨胀性、毒害性、腐蚀性。其由C5——C12的脂肪族化合物组成的混合物，无色或淡黄色透明液体，不溶于水，相对密度（0.67——0.71），闪点一般低于-400C，其蒸气的最小点火能量仅为0.2MJ。汽油的挥发性强，蒸气比空气重（相对密度3.0——4.0）不宜扩散，爆炸极限为
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1.4%——7.6%。汽油导电性能差，在运输和罐充中由于冲击或流速快极易产生静电。汽油的燃烧热值很高（燃烧热值为46055KJ/Kg）。直埋地下汽油、柴油储油罐的通气管、卸油管、井口和连接加油机的加油枪直接暴露在空气中，汽油蒸气遇明火极易燃烧起爆。由于加油站的火灾爆炸危险性大，所以要使加油站正常工作，必须首先加强对它自身的认识，这样防火工作才能做到有的放矢。
2.加油站的火灾危险因素
2.1、加油站缺乏统一规划
2.1.1、选址定点位置不当
根据国家商务部关于加油站设置的有关规定，国道、省道加油站设置每百公里不超过12座。而我国许多地区的加油站建设密度远远超过这一标准，不少公路10公里至少有两座以上加油站。同时，加油站位置距离不合标准。2002年我国开始施行的《汽车加油加气站设施与施工规范》中规定，加油站的埋地油罐、通气管管口距最近的站外建筑物应分别为12米、10米。但随着城市的发展和市区面积的扩大，许多加油站原本处于城市边缘的空旷地带，现在却成了繁华地带，如果以这一规定衡量，我国有相当一部分加油站不符合标准。加油站的埋地油罐和进进出出的加油车辆，给附近居民的生活、出行造成很大威胁。例如，2001年11月27日下午3时30分，位于兰州109国道大砂坪九公里处的甘肃省“金日加油站”发生剧烈爆炸，数百平方米范围内地面上浇筑的混凝土被全部掀起，加油站受到严重破坏，爆炸引起的气浪波及附近建筑，将数间楼房的玻璃完全摧毁。
2.1.2、超规模建设、多元化经营发展
一些加油站的业主为了追逐商业利益，私自扩大加油站的建设规模，一些加油站不但储油量超过了国家《小型石油库和汽车加油站设计规范》中汽车加油站150m3的规定，有的城市加油站甚至采用地上立式罐，最普遍的是一些加油站还设有商卖区，卖一些经营范围以外的物品，有的甚至搞“一条龙”服务。加油站的多元化经营发展，使加油站这些本来属于危险场所的人员更加庞杂，且滞留时间长，增加了不安全因素和管理难度。
2.2、加油站内平面布局不合理，建筑物、构筑物的设计不符和
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规范
汽车加油站是易燃易爆危险场所，因而其站内的建筑物、构筑物之间建筑物、构筑物与加油站相临建筑物之间的安全距离有十分严格的规定。然而，有许多加油站存在诸多布局问题，具体体现在，加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离，不符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（2006）4.0.4 表中的各项距离要求。主要表现在3个方面，①油罐、通气管管口与民用建筑物距离不足；②加油机与城市道路之间距离不足；③有架空电力线和通信线从加油站的油罐、加油机上方穿越。例如，1999年8月10日16时10分左右，位于江苏省如东县岔洋路西侧与古丰路交会处的古坝镇前姚村个体加油站“前姚加油站”发生特大油罐爆炸事故。死亡16人，多人重伤。该加油站与紧邻的一排房屋顿时被炸为平地，地下贮油罐燃烧起数米高的大火。据悉，该店从初建到扩建一直到经营，均未报经当地消防审核，存在油罐建在营业用房之上、油罐埋设不合要求、无防火间距、加油用房改作他用等严重问题。爆炸事故系加油机的长时间运行，加油机内防爆继电器的一根相线绝缘层被断电器外壳夹破，发生漏电。绝缘层起火点燃了管沟和地下室爆炸性混合气体。
2.3、加油站的消防管理尚待加强，从业人员素质不高
2.3.1、加油站消防制度不健全，管理上存在漏洞
一些加油站进出站口无进站须知，有的甚至无禁火标志，还有的连油罐区都不设警示标志，这些都是加油站管理中存在的最明显的漏洞。笔者曾到过一些加油站，在加油站的油罐区发现留有烟头。一些顾客在加油站打手机，加油站的业主也对顾客的违规行为相当的“宽容”。在郊区农村的一些加油站中，消防管理的漏洞就更多，一些公共汽车在驶进加油站加油时，不顾乘客的安全，在载人的情况下加油，严重违反加油站的操作规程。加油站储存的汽油和轻质柴油蒸气的点火能量都非常小，即使敲击金属物品产生的火花也可能引起火灾。更不用说在加油站抽烟，打手机了。事实证明，大多数加油站火灾都是管理上的不善造成的。
2.3.2、加油站的从业人员素质不高，不懂得火规程，缺乏临急处置能力
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从业人员安全意识淡薄。加油站属高危特殊行业，按国家有关规定，单位主要负责人和主管人员、从业人员必须接受专业培训，经考核取得上岗资格后，方可进行成品油经营活动。在一些加油站，从业人员安全意识淡薄，存在吸烟、接打手机等危险现象，令人担忧。例如，2002年01月07日，湖北公安县一加油站发生爆燃事故，造成1人死亡，2人受伤。该加油站位于公安县宏泰客运公司院内，东临车站，西接一集贸市场，下埋有4个储油罐，共装有18吨汽、柴油。33岁的加油站员工吴本军被烧死，另两名员工被灼伤。事故原因系司机彭正秋违章操作，未按规程采用密封式输油法，而是直接将输油管插入储油罐所致。员工吴本军前去关阀门时，所穿的衣服产生静电，引发燃爆。
2.4、防护措施不健
一般加油站存在的普遍问题是(1)消防器材灭火器型号不符规定，数量不足。(2)无防雷接地或防雷接地电阻不符和要求。(3)敞口卸油，未进行防静电接地。(4)电器线路或电器设备不防爆。防火措施不得力这是加油站发生火灾的直接原因。例如，2000年9月1日23时30分左右，湖北省武汉市钟祥市一加油站发生爆炸，一个年仅17岁的少年当场被炸死，另有3人受伤。事故原因系输油管内残余汽油因静电发生燃烧，继而引起爆炸。
3.加油站的防火措施
3.1、硬件建设
3.1.1、储油罐的防火要求
城市汽车加油站的汽油、柴油储罐应直接埋入地下，汽油储罐严禁设在室内或用盖板掩盖的坑内，储罐容量也不宜过大。加油站建在郊区，储罐直接埋入地下有困难时，也可设在地上或埋设成半地下式，但应设防火堤。直埋油罐的进油管、出油管、量油孔、呼吸管道等结合管，应设在入孔盖上。量油孔应采用铜、铝等有色金属尺槽，以防上钢尺与钢管摩擦打火。地下油罐应单独设置呼吸管，管径不应小于5O毫米，且必须安装阻火器，管口与地面距离不应小于4米。沿建筑物的墙（柱）向上敷设的呼吸管，其管口应高于建筑物1米，与门窗的净距离不应小于3米。地下油灌入孔应设在坚固的操作井内，井
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盖应用碰撞时不产生火花的材料制成。另外还要有防雷和防静电装置，防静电接地装置每年应检测两次。
3.1.2、加油机的防火要求
加油机基础中穿过的油品管线、电源线和接地线的孔洞应用砂土填满，以防油气逸出。
加油机周围应按石油库内爆炸危险场所区域等级划分1级区域。其电气线路应采用电缆敷设和钢管配线，电气设备选用安全型。电源及照明灯的开关，应装在加油站管理室内。加油机与储油灌之间用导线连接起来并接地，以防两者间产生电位差。严禁带电检修电气设备，还应清除电气设备内的尘土及异物。加油机油枪软管应加绕螺旋形金属丝，并用地线与加油机连接，以消除枪口处产生的静电。接近加油机的人员不得穿易积聚静电的服装（如腈纶、涤纶等）和有铁钉的鞋。检修操作应使用不发火花工具，操作时不得有敲击、碰撞。检修现场应避免任何火源。吸油管、油泵、油枪等机构及各连接管路不得有渗漏现象。
3.1.3、管线的防火要求
加油站的输油管线，宜采用无缝钢管，管线的连接方式应用焊接。加油站内的管线应直接埋地敷设，不应采用管沟，如一定要采用，则用砂土将管沟填满或者用实体墙将其与建筑物、构筑物隔开。加油站内不宜设置坑、井、渠或其他暗沟，以免聚积油气。此外，管线的始端、末端、分支处及直线段，每隔1OO米都应设防静电和防感应雷的接地装置。
3.1.4、管理室的防火要求
管理室应为一、二级耐火等级的单独建筑。加油机罩棚应采用现浇钢筋混凝土遮棚。用于煮食物或开水的锅炉应设在单独房间内，锅炉间的门窗不得朝向加油机、卸油口、油罐及呼吸管口，且应安装火星熄灭器，严防火星外逸。
3.1.5、加油站场地的防火要求
加油站的四周应设不低于2米高的实体围墙，与周围建筑物防火间距符合要求时可设金属或不燃材料的栅栏。为防止油品流出站外，加油站地面也应有一定坡度，并设置隔油池。此外，还要设置防雷设
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施和一些泡沫、干粉灭火器、石棉布、沙土等灭火器材。
3.2、操作和管理
3.2.1一般防火管理要求
操作人员应掌握本岗位的操作技术和防火规定，做到精心操作，防止油品渗漏、溅油。加油站内严禁烟火、并设立醒目的宣传牌，严格用火、用电制度。严禁在加油站内从事可能产生火花的作业，诸如检修车辆、敲击铁器等。对安全阀、呼吸阀、接地线等应经常检查、测试，保证安全好用。严禁携带一切危险物品入站，加油站内严禁闲杂人员随意出入和逗留。客车进站加油时，乘客必须先下车，等加油完毕，车辆驶出站外再上车。雷击时应停止加油、卸油作业。
3.2.2卸油操作的防火要求
油槽车的排气管应安装防火罩。在自流卸油时应关闭发动机，同时停止加油作业，做好安全警戒，及时安排接卸。在油槽汽车卸油时，应有专人监护，司机应先在油槽车规定的部位接好临时接地线，并坚守岗位，严防行人靠近。卸油完毕，稳油5分钟后，复测油罐存量，以防测油尺和油液面、油罐间静电放电，造成火灾。在卸油前，一定要对油罐进行计量，核准油罐的存油量后才能卸油，以防止卸油时冒顶跑油。卸油时要严格控制油的速度，在油品没有淹没进油管之前，油的流速应控制在O．7～1米内，以防止产生静电。在卸油时还要防止油喷溅产生静电。
3.2.3加油操作的防火要求
加油员必须亲自操纵加油枪，不得折扭加油软管或拉长到极限，加油枪要牢固地插入油箱的罐油口内，集中精力，认真操作，做到不洒不冒。向汽车油箱加油，最好采用自封式加油枪，当液面达到一定高度，将加油枪上的小孔浸没时，油枪自动关闭，停止加油。加油机发生故障和发生危及加油站安全情况时，应立即停止加油。发生跑、冒、漏油时，必须清理完现场后，加油车辆方能起动离去。加油站停止营业时，应关闭加油机，切断电源，关闭油灌进出油管线问阀，锁好门窗。
3.2.4修理加油机的防火要求
修理加油机时，特别是拆油泵、油气分离器和进油管时，一定要
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防止油品流出。在修理电气设备时，一定要在配电间切断电源并挂上不许合闸的标志牌。在修理电气设备之前，必须把油气清除干净，防止电火花点燃油气。
4.应对措施
硬件设施上不符合相关要求的，较易进行整改的，督促业主及时整改；部分隐患较多，无法完全整改的，建议业主进行阻隔防爆技术改造。对规模小、隐患多、群众反映大的，且业主经济能力不足以进行整改的，可以引导业主进行兼并重组改造或者提请政府关闭；加大宣传力度，提高安全意识。在生产活动中，人的不安全行为，不一定会发生事故，但每一起事故教训中，必然存在不安全行为。只有通过宣传教育和培训，使得从业人员安全知识能力水平和安全意识的普遍提高，遵章守纪成为习惯，从本质上提高人的安全因素，才能有效地减少事故的发生；提高安全检查的频度，加大行政执法力度。推进联合执法机制，尤其是安监与消防、工商的联合执法检查，提高安全检查的频率，促使加油站业主时刻绷紧安全弦。有关安全监督部门，对检查发现的违法违规行为要加大处罚的力度，对带有一定普遍性的违法行为，挑选典型案例进行宣传曝光，及时报道查处情况，让加油站经营业主对照自己的情况，及时进行自查自纠；引导成立加油站协会，通过协会来加强加油站行业的自我安全管理，协会既可以为加油站提供相应的安全服务,同时还可以成为沟通政府监督管理部门与加油站业主之间联系的桥梁，成为政府安全监管的助手，成为加油站业主的服务器；做好加油站安全专项整治工作。通过安全专项整治活动，能够在短期内消除加油站（点）安全隐患，促进加油站安全管理长效机制的建立健全，有效规范加油站安全生产工作秩序，确保加油站领域的安全状态。
参考文献：
[1] GB50156-2002汽车加油加气站设计与施工规范[S]
[2] 梁红.城市加油站如何安全运营和监管[J].中国石化,2008年 02期
[3] 萧钰.小型加油站消防安全评价
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