写保护水源的小学生作文（精选10篇）
写爱护水源的作文
那条小溪――我的调查报告
调查地点：家前面的小溪
调查对象：溪水
调查内容：溪水变化
我天天要从那条小溪的桥上过。这条小溪就在我家前面不到十米处。溪水的.颜色绿得有点发暗，看上去卜分混浊。
溪的两岸有许多的台阶，是以前附近的人们洗衣服，洗菜时用的，如今已经长满了青苔。顺着台阶拾阶丽下，就能清楚地看到溪水的真面目了。溪水有般臭味，水面上有许多漂浮物：垃圾、枯叶、水草、泥沙……真是脏极了!我拿木棒测了测水深，才60厘米左右，可从水面上却看不到溪底。
我顺着溪边走了一段路，发现一路都是这样的情况。
记得以前岸边是大人们洗衣、洗菜时谈笑风生的热闹场景，溪水里是小伙伴们嬉戏的快乐场景。那时溪水清澈见底，早上起得早的人们还直接拿桶提溪里的水当饮用水。
我的家乡绍兴是一座美丽的江南水城，被称作“东方威尼斯”。
对于家乡的水，爸爸经常说，在他小时候，我们绍兴有许多美丽的小河，那是鱼儿的`生活乐园。它们有的在水里游来游去，有的在水面呼吸空气，有的在水中一跃而起，好像在学习鲤鱼跳龙门呢!河边的水鸟也不闲着，看有鱼儿在水面，可高兴了，一心想把它们吃掉……一切都显得十分美好。可是好景不长，随着人们在河边建起一座座工厂，小河变混、变黑、变臭。
为什么会这样呢?爸爸告诉我是工厂里的废水偷偷地排放到河里，把河里的水污染了，鱼儿们的生活受到了威胁，数量日趋减少。有一个星期天，爸爸带我到乡下去玩，我看到有一条小河被污染的发黑。我一走近，就闻到一股臭气，让我感到很恶心，忍不住想吐;河里的鱼儿一条接着一条悲惨地死在水面上。爸爸说肯定有工厂在偷排废水。夏天的时候，我经常到环城河边去玩，环城河河水很混浊，气味很难闻，河里还漂浮着一些垃圾。我不禁地想这样的后果是谁造成的?
这一切后果其实都是我们人类自己造成的。世界上只有0.16%的淡水资源可以利用，而且有许多水资源又很难被利用;如今，剩余的淡水资源又有许多受到了污染。如果人们不想保护水资源，他们只为了自己眼前的利益，不顾别人的生命，我们就没有明天。我想告诉大家：水是生命的源泉，水是生命的根本;没有了水，就没有了生命，也就没有了人类;为了自然，也为了人类自己的生存，不要为了自己眼前的利益，而污染水资源。
地球不再充盈生机，因人类的蛮衡，万物不再生气蓬勃；因人心贪婪，鸟儿不再为明天而高歌，白鸽不再展翅而飞，蝴蝶不再翩翩起舞。这时世界在改变，这宇宙在变迁，生物们大迁移，只有人类还停留在原地，欲望的潮水，迟迟不肯退去，饥渴的心灵，始终不被填满。
人们陷入贪婪的欲望之境，使得这美丽的星球一次次的受伤，地表流淌着鲜血。近年来，天灾更不断的降临在你我之间，极端的气候，使得巴西东北地区五分之一的人民迁徙逃避干旱；因海平面持续的上升；澳洲东北部由八个岛屿所构成的吐瓦鲁，全初一万人口已有三千人移民以求生存。而从现今到未来四十年，将近有两亿五千万名的生态难民面临死亡的危机，而每年有超过一百万人死于空气污染。这些令人忧心忡忡的震撼教育，是生态的遽变，也是地球的怒气之声。
一、从根本上改变水源保护区水质质量。近年来，我公司为了改善取水口水质，使百姓喝上放心、安全的水，积极在做取水口改扩建工程各项准备工作。该工程的实施能从根本上改善水源水质，但是该工程目前存在最大的困难就是资金问题，这需要市委、市政府、当地镇政府、环保部门及上级有关部门的大力支持，才能尽早解决资金问题，使工程早日投入施工。
二、制订相应的水源污染应急预案，成立水源污染应急指挥部，在枯水期，水源受到严重污染时，紧急启动应急预案，与有关部门协调，放水进行河道冲洗，把污染危害控制到最大范围。
三、希望环保部门按照饮用水源管理的要求，要加大对取水口上游沿岸、周边的环境执法力度，定期开展饮用水源保护专项行动，严厉打击各种违法排污行为，对违法违规建设的项目要责令停建限期治理或拆除；对不达标排放、严重污染环境的企业一律实行停产治理，达标无望的要坚决关闭。
一、《中华人民共和国水污染防治法》第六十三条规定
国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。
二、《福建省流域水环境保护条例》第十六条规定
县级以上地方人民政府应当加大生态公益林的保护和管理力度，治理水土流失，促进生态修复。鼓励将饮用水水源保护区和流域干流、支流沿岸一重山范围内的森林、林木划入生态公益林区域。在饮用水水源保护区和重点流域干流、一级支流沿岸一重山范围内，禁止开采矿产，逐步禁止除抚育和更新性质以外的采伐，禁止种植会引起土壤退化、污染地表水的速生树种。在重点流域干流、一级支流沿岸一千米或者一重山范围内，禁止修建尾矿库或者倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾。
三、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见（闽政〔2009〕16号）》规定
禁止砍伐天然阔叶林，限制发展以木屑作为原料的食用菌生产，不再扩大干流一重山经济林面积。重点流域干流、一级支流、饮用水源沿岸一重山范围内只可进行抚育和更新性质的林木间伐，禁止林事活动施用化肥；鼓励将该区域内的林木划为生态公益林。
四、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
（一）第三条规定
按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区，饮用水 1
水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区，各级保护区应有明确的地理界线。
（二）第十二条规定
饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定。
1、一级保护区内
（1）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（2）禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；
（3）不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠般舶；
（4）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
（5）禁止设置油库；
（6）禁止从事种值、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；
（7）禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
2、二级保护区内
不准新建设、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量。原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。
3、准保护区内
相对于其他保护环境工作来说，水库水源地的脆弱性、高污染性、生态破坏严重性等问题，都对保护方案提出了较多的挑战。水源地问题积累时间较长，恶性循环机制已经造成了人范围的负面影响，如果要想将这些问题“连根拔起”，必须建立相对应的保护措施体系。主要是从以下几个方面出发:第一，建立有效防护系统。沿水库库区征地范围边界建设防护网，对已有出入口进行整合改造，并设置检查站对出入交通实行集中管理，加强日常巡护，实施封闭式管理。第二，建立水质监测系统。完善并扩建已有水库上游水质监测系统，实现库区水质全方位在线动态监测。第三，加强宣传警示设施。目前，很多人对宣传警示标语熟视无睹，而且进一步破坏水源地的生态环境。未来的保护工作应该获得实质性的进展，除了要加强宣传警示以外，要从严处罚不遵守规定者，在整个区域内树立“榜样”。
2. 2治理措施体系
根据当下的水源地问题，以及未来的水资源需求，我国的工作人员在未来保护工作中，必须建立一个有效的治理措施体系，结合当地实际发展情况以及问题的严重性，发挥治理措施体系的综合效用，实现一个稳步提升。首先，在污水收集和处理当中，必须完善污水处理厂的设施体系，实现良性循环利用，解决水库的污水问题。目前的水源地生态环境脆弱，但自身的净化体系还存在，只要通过合理的措施，就能够逐步恢复自然界的净化能力。污水处理厂是重要的环节，要对污水进行层层过滤，并且排放到应有的地方，集中处理、细化分类，达到一个高水准的作业。其次，在垃圾收集和处理当中，增加管理运行人员，分化原本高度统一的工作，各个部分实现合理配合、提高兼容性。还有，要采用自行分类收集和密闭转运的方式来处理垃圾，避免造成二次污染。
2. 3人口控制与疏解
水库水源地的污染问题之一在于，当地的人口过多，而且素质较低，缺乏保护环境的意识。未来的保护工作，需要从人口控制与疏解的角度出发，政府充分发挥其职能，提高百姓保护环境的意识，而且要对房地产经济进行管控，从侧面提升保护效果。值得注意的是，人口控制与疏解在不同时期要使用不同的手段。初期的强硬手段是为了环境着想，即便是社会上存在一些舆论，政府也要顶住压力来执行:中期的弹性手段是为了让当地居民主动配合，政府也应该给予一定的补贴政策，或者是惠民政策:后期尽量不要用手段，让当地居民自主迁移，此时的水源地问题已经得到控制，当地居民在拥有一个直观感受后，能够从人局的角度出发，为环境保护和水资源可持续利用出一份力。
2. 4加强科技研究
水库水源地保护方式，除了上述的几个方面以外，还需要加强科技研究。一方面，要坚定执行正确的保护方案，按照保守型的战略角度来实施保护措施:另一方面，要根据当地实际情况，以及水质监测报告、地质勘测报告、从过去到现在的发展资料进行科技研究，提升保护技术的水平，实现更好的良性循环。以密云地区为例，必须加强水源地生态补偿机制研究。城市供水水源地采取生态保护措施确保了下游用水的水质和水量。但是，水源地自身的社会和经济发展受到相应的限制。
2. 5对水库水源地保护的思考
随着社会的进步和国家的发展，很多问题都凸显出来。水库水源地的破坏已经严重干扰了社会的正常发展，在很多方面都造成了经济效益和社会效益的双重损失。未来的保护策略必须具备可持续性，不能仅仅针对当下的问题进行处理，要具备一个长久的优化机制。另一方面，必须加强水源地的各项主观性保护措施，比方说法律条文上的修改，当地政策颁布的硬性规定等等，通过这一系列的方式，来实现水源地的更人范围保护。
3总结
【正文】饮用水是人类生存的基本需要，是健康生活的基本保障，在2015年3月，全国人大对新修订的《中华人民共和国立法法》中明确赋予设区的市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面享有地方立法权后，我市将积极回应群众关切、市委高度关注的饮用水水源保护，作为我市第一步法规进行起草修订，目前，这一部万众瞩目的民心法规将于今年的9月1日正式实施。
《驻马店市饮用水水源保护条例》共五章三十九条，采取“总分结构”。第一章位总则部分共七条，对饮用水水源地以及相关管理部门部门进行了说明。
（本文红体字不出配音，只出字幕，字幕在采访同期声中出整版字幕）
第一条 为了加强对本市饮用水水源的保护，防治水污染，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护。本条例所称的饮用水水源，包括板桥水库、薄山水库和宋家场水库的库区及其汇水面积内的地表水域、陆域。省人民政府批准调整确认的其他水库饮用水水源，适用本条例。第三条 饮用水水源保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责原则。
第四条 饮用水水源保护工作实行统一领导、分级负责、属地管理和部门依法履职相结合的管理体制。
第五条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大公共财政的投入，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。
市人民政府应当建立饮用水水源生态保护补偿机制，谁受益谁补偿，专款专用，合理确定生态保护补偿主体、方式、范围、标准和对象，统筹安排生态保护补偿专项资金。生态保护补偿专项资金的筹集、使用、管理等具体办法，由市人民政府于本条例生效后一年内制定。
第六条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府及其有关部门应当加强饮用水水源保护的宣传，普及保护知识，增强保护意识。
新闻媒体应当加强对饮用水水源保护的公益宣传和舆论监督。
第七条 任何单位和个人有权对污染和损害饮用水水源的行为进行制止和举报。
市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府及其环境保护主管部门对在保护饮用水水源工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：总则部分七条细则的特点、说明了哪些内容？
《驻马店市饮用水水源保护条例》的第二章为水源保护，共11条，这11条法规，进一步明确了水源地的保护范围以及违法行为。
第二章 水源保护
第八条 饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区；并根据实际情况在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。保护区范围以省人民政府批准的饮用水水源保护区划为准。
因城市规划调整、自然环境改变或者取水发生变化，需要调整饮用水水源保护区范围的，由市人民政府或者饮用水水源所在地县级人民政府提出方案，报省人民政府批准后实施。
第九条 环境保护主管部门应当会同有关部门编制饮用水水源保护专项规划，报同级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案。经批准的饮用水水源保护专项规划，应当向社会公开。
在饮用水水源保护区内从事工业、旅游业、种植业、养殖业或者其他生产经营活动的，应当遵守饮用水水源保护专项规划。
第十条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当按照规范的标准和技术要求，在饮用水水源保护区的边界，设立明确的地理界标和明显的警示标志，并在一级保护区边界设置隔离防护设施，实行封闭式管理。任何单位和个人不得涂改、损毁或者擅自移动地理界标、警示标志，不得损毁或者移动隔离防护设施。
地理界标、警示标志和隔离防护设施的管理维护，由水库管理机构负责。
第十一条 一级保护区的水质不得低于国家规定的地表水环境质量标准的Ⅱ类标准；二级保护区的水质不得低于国家规定的地表水环境质量标准的Ⅲ类标准，应当保证一级保护区的水质能满足规定的标准；准保护区的水质应当保证二级保护区的水质能满足规定的标准。
第十二条 在准保护区从事餐饮、住宿等经营活动排放的生活垃圾、生活污水和其他废弃物应当达标，防止污染水源。
距水库兴利水位线300米以内陆域不得从事餐饮、住宿等经营活动。第十三条 属地县级公安机关应当在饮用水水源保护区划定危险化学品、有毒有害物质运输车辆限制通行的区域，并设置限行标志。
未经公安机关批准，装载危险化学品、有毒有害物质的运输工具不得驶入限行区域；确需驶入的，应当在驶入前向属地县级公安机关申请办理道路运输通行证。
交通运输主管部门应当在穿越饮用水水源保护区的高速公路和桥梁，设置警示提醒标志，建立应急防范设施，制定应急防范措施。
第十四条 在饮用水水源准保护区内禁止下列行为：
（一）新建、扩建污染严重的石材加工等项目；
（二）采砂、非疏浚性河道内取土；
（三）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾、粪便和其他废弃物；
（四）在河流、排水沟渠、滩地、岸坡堆放化工原料、医疗废弃物、粉煤灰、石末、秸秆和其他农业废弃物；
（五）向水体排放油类、酸碱类污水或者未经消毒处理的医疗废水等有毒有害物质；
（六）在水体中清洗装贮过油类、有毒有害污染物的车辆或者容器；
（七）毁林开垦、破坏植被；
（八）对饮用水水源造成严重污染的其他行为。
第十五条 在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内禁止的行为以外，还禁止下列行为：
（一）修建墓地或者丢弃、掩埋动物尸体；
（二）围水造田、筑土拦坝;
（三）露营、野炊、放生；
（四）开发房地产、从事水上餐饮以及其他水上娱乐活动；
（五）建设规模畜禽养殖场、养殖小区；
（六）矿山开采；
（七）对饮用水水源造成污染的其他行为。在饮用水水源二级保护区内的风景区（点）及其游船应当设置生活污水和垃圾收集处理设施，防止污染饮用水水源。
第十六条 在饮用水水源一级保护区内，除二级保护区和准保护区规定的禁止行为以外，还禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；
（二）旅游、游泳、垂钓、洗涤；
（三）与水库管理和保护饮用水水源无关的船舶通行；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第十七条 在供水工程设施保护管理范围内禁止下列行为：
（一）爆破、打井、钻探、采砂、取土、打桩等；
（二）擅自布设机泵、虹吸管等设备；
（三）侵占或者损毁供水工程及其附属设施；
（四）擅自开启供水工程的闸门、机泵、取水口以及损毁引水渠覆盖面自行引水、堵水；
（五）其他损毁供水工程设施的行为。
第十八条 一级保护区内已建成的与供水和保护饮用水水源无关的项目或者建（构）筑物，二级保护区内已建成的矿山开采、规模畜禽养殖场、养殖小区、房地产开发、水上餐饮等排放污染物的项目，应当限期拆除或者关闭；逾期不拆除或者关闭的，由属地县级以上人民政府依法强制拆除或者关闭。在饮用水水源保护区划定之前经批准建设的，给予相应的补偿。
准保护区内已建成的污染严重的石材加工等项目，在饮用水水源保护区划定之前经批准建设的，属地县级以上人民政府应当采取措施，逐步将其搬出，并给予相应的补偿。在饮用水水源保护区划定之前未经批准建设的或者在饮用水水源保护区划定之后建设的，应当限期拆除或者关闭；逾期不拆除或者关闭的，由属地县级以上人民政府依法强制拆除或者关闭。
前两款规定的限期拆除或者关闭的具体时间，由有批准权的人民政府另行规定。
【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：第二章的特点，着重介绍一级保护、二级保护和准保护区的区分意义，以及对一些行为的明确违法认定的意义。
第三章共计10条，则在《驻马店市饮用水水源保护条例》中，更细的明确了各级政府、环保、水政、农业、畜牧、林业、卫计委等多个部门应当履行的职责。
第三章 监督管理
第十九条 市人民政府对饮用水环境质量和饮用水安全负责。饮用水水源所在地县级人民政府应当履行下列职责：
（一）加强对本辖区内饮用水水源保护工作的领导，建立责任制，并督促落实；
（二）按照饮用水水源保护专项规划，制定保护方案；
（三）对污水、垃圾进行无害化处理；
（四）排除水污染事故隐患，做好突发水污染事故的应急处置工作。饮用水水源所在地乡、镇人民政府应当在职责范围内依法做好饮用水水源保护工作。
第二十条 环境保护主管部门应当履行下列职责：
（一）按照饮用水水源保护专项规划，编制饮用水水源保护区水污染防治方案；
（二）对水库和汇入水库的河流断面的水质状况进行动态监测，对影响饮用水水源水质的行为依法查处；
（三）监督企事业单位落实水污染事故应急准备工作；
（四）每月10日前向社会公开上月的水质监测信息；
（五）其他应当履行的职责。
第二十一条 水行政主管部门应当履行下列职责：
（一）制定水量分配方案和水量调度计划，合理配置水资源，优先保证饮用水的供应；
（二）监测水库水位、入库水量等；
（三）做好水土保持、水土流失状况监测；
（四）加强涉水工程建设项目的监督管理工作；
（五）其他应当履行的职责。
第二十二条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府其他有关部门应当履行下列职责：
（一）农业主管部门加强对饮用水水源保护区内种植业的监督管理，指导农民发展绿色农业和科学施用农药、肥料，实行秸秆还田或者综合利用，减少农业面源污染；
（二）畜牧主管部门根据饮用水水源保护专项规划，科学合理的划定禁养区、限养区，指导、服务畜禽养殖废弃物的综合利用；
（三）公安机关负责饮用水水源保护区内的治安管理、危险品车辆通行管理以及环境污染犯罪案件的查处；
（四）国土资源主管部门负责饮用水水源保护区内土地、矿产资源的使用审批和监督管理，审批事项应当符合饮用水水源保护相关规定；
（五）住房城乡建设主管部门负责指导饮用水水源保护区内的村镇建设管理、人居生态环境改善，监督污水、垃圾收集处理设施的建设与运行；
（六）林业主管部门负责组织实施林业生态保护和修复，环水库周边的贫瘠土地等实行退耕还林还草，规划建设湿地保护区、水源涵养林、生态隔离带等;
（七）卫生计生主管部门负责饮用水水质的卫生监督监测和评价工作，并做好饮用水水源保护区内介水传染病的监测预防，防止介水传染病病原体危害水源事故的发生；
（八）海事管理机构负责饮用水水源保护区内的船舶、码头的管理。政府其他有关职能部门，应当按照各自职责依法做好饮用水水源保护工作。
第二十三条 水库管理机构应当履行下列职责：
（一）配合环境保护、卫生计生主管部门在水库合理布设水质监测点；
（二）负责库区、管理范围内供水工程设施的保护和管理；
（三）依法制止管理范围内损害水源、损毁供水工程设施的行为；
（四）对管理范围内违反本条例规定的禁止性行为进行劝阻、制止，并及时向有关部门报告，提供必要的证据资料；
（五）做好饮用水水源保护法律、法规的宣传教育；
（六）其他应当履行的职责。
第二十四条 水库管理机构应当建立健全巡查制度，定期对饮用水水源保护区及其相关设施进行巡查。饮用水水源所在地乡、镇人民政府应当对饮用水水源保护区进行巡查，发现问题，及时采取措施，并向有关主管部门报告。
第二十五条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当组织编制饮用水水源污染事故处理应急预案，配备应急救援设施设备和应急物资，建立应急救援队伍。
相关重点水污染物排放单位、供水企业应当编制本单位饮用水水源污染事故应急方案，做好应急准备和演练工作。相关重点水污染物排放单位的应急方案应当报所在地环境保护主管部门备案，供水企业的应急方案应当报所在地城市供水主管部门备案。
第二十六条 有关单位发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，应当立即启动应急方案，同时按照规定向饮用水水源所在地县级以上人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当立即报告同级人民政府，并通报有关部门。
发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当立即启动相应的应急预案，采取控制或者切断污染源等有效措施，组织有关部门做好应急供水准备。
第二十七条 市人民政府对饮用水水源所在地县级人民政府和市直有关部门的饮用水水源保护工作进行考核，实行约谈制度。
第二十八条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当每年向同级人民代表大会常务委员会报告饮用水水源保护工作情况。监察机关应当对相关部门履行饮用水水源保护职责以及执行本条例的情况依法进行监察。
鼓励和支持法律规定的机关和组织通过环境公益诉讼对饮用水水源保护工作实施监督。
【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：第三章在整部法规中的意义，对部门职责明确的意义所在，为什么还在二十七和二十八条中明确考核制度和向人大常委会报告工作情况，这样的好处是什么。
本《条例》的第四部分就是法律责任部分，这部分共9条，对《条例》第二部分规定的水源保护区内的违法行，所应承担的法律责任进行了明确。
第四章 法律责任
第二十九条 对违反本条例规定的行为，有关法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第三十条 违反本条例第十二条第二款规定的，由属地县级人民政府依法取缔。
第三十一条 违反本条例第十三条第二款规定的，由属地县级公安机关责令改正，处六万元以上十万元以下罚款。第三十二条 违反本条例第十四条第一项规定的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二十万元以上五十万元以下罚款；并报有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
第三十三条 违反本条例第十五条第一款规定的，按照下列规定予以处罚：
（一）违反第一项规定，修建墓地的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为、恢复原状；逾期不改正的，处以每个墓穴三千元罚款；丢弃、掩埋动物尸体的，每具处一百元以上一千元以下罚款；
（二）违反第三项规定的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一百元以上五百元以下罚款；
（三）违反第四项规定，进行房地产开发的，由市人民政府或者属地县级人民政府责令停止违法建设，限期恢复原状，处十万元以上五十万元以下罚款；从事水上餐饮以及其他水上娱乐活动的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下罚款；
（四）违反第五项、第六项规定之一的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二十万元以上五十万元以下罚款；并报有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
违反本条例第十五条第二款规定，风景区（点）及其游船未按照规定设置生活污水和垃圾收集处理设施的，由属地县级人民政府环境保护主管部门、海事管理机构依照职责分工责令设置；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十六条第二项规定洗涤不听劝阻的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一百元以上五百元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十七条规定的，由城市供水主管部门责令停止违法行为、恢复原状，处一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十六条 市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予行政处分：
（一）未按照规定审批、核准建设项目的；
（二）未按照规定开展饮用水水质监测、水源巡查和综合评估的；
（三）因监督管理失职，导致本辖区饮用水水源水质不达标的；
（四）对饮用水水源保护区内不能确定责任人的污染源，不及时处理的；
（五）对饮用水水源受到严重污染、供水安全受到威胁等紧急情况，未立即启动应急预案并及时报告的；
（六）不正确履行属地监管职责，对饮用水水源保护区内的违法行为不制止、不报告、不查处，造成严重后果的；
（七）未按照规定实施行政处罚或者违法采取行政强制措施的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十七条 根据饮用水水源保护工作的需要，环境保护、水行政等主管部门可以依法将本部门行政处罚权委托水库管理机构。
【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：第四章部分的特点，参照其他地方水源保护法，我市的法规处罚力度是大还是小，能不能起到对违法行为的震慑和惩戒作用，可对处罚中的个别条款举例说明。
第五章也是本条例的最后一章共两条，个别用语进行解释和本条例实施时间进行了明确说明。
第五章 附则
第三十八条 本条例中下列用语的含义：
（一）汇水面积是指雨水流向同一山谷的受雨面积。
（二）兴利水位线是指水库在正常运用情况下，为满足兴利要求在开始供水时应当蓄到的水位，亦称正常蓄水位。
（三）介水传染病是指由存在于人类粪便、污水和垃圾中的病原体污染水源，人们接触或者饮用后所导致的传染病，又称水性传染病。介水传染病病原体主要有三类：细菌、病毒和原虫。
第三十九条 本条例自2017年9月1日起施行。
【同期声】采访人大立法部门或者法学专家： 1，第五章对专业名词或名称为何要逐一解释？
2，这一整部地方法规的特点，以及对我市饮用水水源保护的作用。
为提高环保意识，增强水的法律意识和法制观念，我们特向全校同学发出如下倡议：
一、节约用水，从我做起;
二、保障饮水安全，维护生命健康;
三、珍惜水，保护水，提高水资源利用率;
四、人们不要用水来嬉戏打闹。
五、盛水的容器或水龙头等漏水，要及时维修。
六、杜绝空调的使用，因为会浪费大量的水资源。
水是生命的基础，它不仅关系到人类生活的质量，还影响到人类的生存能力。作为一名当代大学生，我们更应当视保护水资源和大环境为己任，增强水的危机意识，珍惜水，节约水，保护水资源。
倡议人：
县政协：
根据县政协刘主席6月初在县环保局主持召开的金沙河水源保护专题调研会安排，我处对可能造成金沙河水库水质污染的相关情况进行了认真调查，现就有关情况报告如下：
一、金沙河水库的基本情况
金沙河水库承雨面积108km2，总库容1.806亿m3。是一座以防洪、灌溉为主，兼顾养殖、工业和城镇生活供水等综合利用的大
（二）型多年调节水库。水库设计洪水位72.33米，正常高水位71.6米。水库于1959年动工兴建,1965年竣工。水库自投入运行以来，共为农业提供灌溉用水17.08亿m3，灌溉面积达357万亩；拦蓄“91.7”型等特大暴雨12次，由于削减洪峰及合理调度，保护下游农田45万亩。从1971年开始至今，为我县快速发展共提供了约2.5亿m3的工业及城镇生活用水。
二、为保护金沙河水库水质所做的工作
金沙河水库是我县县城居民的饮用水水源。近几年来，在县委县政府的高度重视和各职能部门的共同努力下，水库周边的污染源通过逐步清理，水环境得到了有效控制。金沙河水库水质至今一直保持国家地表水Ⅱ级标准。
（一）县政府出台了相关文件，为水源保护提供了政策法律依据。2003年，因倒水河南门河段被工业和生活污水污染后，县政府决定启用金沙河水库作为县城区14万人的饮用水源地。为了保护好城 1
区居民赖以生存的唯一饮用水源，县政府于2005年出台了《红安县金沙河水库饮用水源保护区管理办法》，该“办法”的出台，为我们更好的保护金沙河水库水源提供了政策法律依据。
（二）环保部门加大了对周边环境的整治。金沙河库区周边由于历史原因，在2008年以前，有多家畜禽养殖户，存在一定污染隐患。环保局执法人员多次走村串户深入基层调查，寻求治污对策。他们一方面做耐心细致的关停并转工作，一方面申请政府给予资金扶持。经过不懈努力，关停了多家养猪场和1家养鹅场。并于2005年依法取缔了在金沙河大坝处建成的一家水上娱乐项目。多年来，由于环保部门在金沙河水库水源保护方面加大了治污执法力度，取得了一定的实效，金沙河水库水源污染问题得到了有效控制。
（三）关闭了华河萤石矿。华河萤石矿自1958年大办钢铁时由群众发现并露采，1959年转为县办企业。曾为我县经济发展作出过巨大贡献。萤石矿开采至1998年时，开采水平面已施工到地下负200米，破坏土地及植被面积约0.0405平方公里，整个采场相对高差大，边坡过陡，部分地方出现崩塌及边坡开裂，严重威胁乡级公路及过往行人与车辆安全。同时，该矿山废矿渣堆积成山，占压土地0.0048平方公里，随着风化、侵蚀作用，易分解有害成分污染水土。由于萤石矿运行成本过高且污染严重，县委县政府于1998年初依法启动破产程序，关停了华河萤石矿。
（四）加大宣传教育力度，严格禁止游泳等行为。金沙河水库是县城人民的生命之泉。尽管我处在水库周围设有“饮用水源，严禁游泳”警示牌，然而每到夏季，前来游泳消暑的人却络绎不绝。为了保护水源水质安全，县公安局干警时常开着警车到几处游泳点劝阻人
们不要下水游泳；环保局工作人员带上宣传车到金沙河大坝游人较多处宣传水源保护的法律法规知识；金沙河管理处在红安电视台的黄金时段播放了“保护水源”，“严禁游泳”等宣传广告。极大地提高了人们保护饮用水源的意识。
三、目前仍然存在的污染源问题
金沙河周边的水环境经过大力整治，虽然取得了很好的效果，但目前还是存在有以下急待治理的污染源问题：
（一）华家河镇萤石矿污染。萤石是一种广泛应用于冶金、化工、建材及其它有关工业部门的重要非金属矿物。但萤石矿的生产过程，特别是其浮选过程，会产生大量高氟废水、工业固体废物等污染环境。我县萤石矿是1959年正式成立的县办企业，1998年5月宣布破产。近年来，由于萤石矿市场价格一路上扬，我县矿山也出现了多家来掘矿的个体老板。为了个人利益的最大化，采矿的个体老板们不但使用落后的生产工艺，还将生产废水直接向金沙河排放，大量的废矿渣也是随意弃置于河边。致使矿山周边库水混浊，水质严重恶化。
（二）城关镇长渠村陈建华的养猪场。该猪场建于90年代未，位于金沙河水库库区内，占地面积200平方米，配建有一个沼气池。目前的养殖规模为：母猪11头，猪仔23头，育肥猪6头。其养殖过程中产生的废水一部分通过沼气池净化后排入水库，一部分废水直接排入水库。
（三）在库汊非法筑坝围网养鱼。在90年代时期，金沙河水库工程由于种种原因存在着严重的病险情，水库蓄水能力差，库水位低。加之当时政府的默许，库区周边村镇在水库周边库汊大量筑
坝养鱼。2002年后，金沙河水库工程经除险加固，蓄水位上升，大部分非法筑坝被水淹没，但还是有部分村民在原坝上围网养鱼。非法筑坝及围网养鱼由于缺乏有效监管，养殖户又缺乏环保意识，一味追求成鱼产量，普遍采用投肥投饵和大密度方式养殖。
（四）农村农业污染源问题。金沙河水库坝址以上承雨面积达108平方公里，在此范围内，生活有约3万库区群众，并存在大面积的农田及耕地。农民在农业生产中为了减少劳动强度和增加粮食产量，正大量使用农药杀虫除草，用化肥、复合肥等给田地施肥增产。每当天降大雨，这些农药及化学肥料残留物就会随雨水直接流进金沙河水库而造成污染。生活在库区的群众几乎是家家要养殖农家猪及耕牛等，加之在日常生活中要产生大量生活垃圾，这样自然会在库区产生极大的生活垃圾及人畜粪便污染。
（五）化肥厂生产及夏季游泳造成的污染。化肥厂建在金沙河水库旁，虽然其生产废水没有向金沙河排放，但生产过程中排放的有毒废气及煤粉尘还是会随风对库水产生直接污染；在饮用水源保护区游泳也会产生两大污染：一是人体排泄的汗水会增加水的氮含量。二是部分人在游泳时顺便洗澡、洗头发，洗涤产品中的化学物质也会严重污染水源。
四、金沙河水库大水面养殖与水源保护问题
金沙河水库管理处作为水库管理单位，历来将水库水源保护工作当作我们的工作重心来抓。在水库大水面水产养殖经营权有偿转让前，我们为了真正弄清水产养殖是否对水库水源产生污染等相关问题就曾多方征询水产专家的意见和建议，并全面收集全国有关水产专家提供的科学依据。在得到进行水库生态养鱼非但不会造成水
体污染，反而有利于改善水质的答案后，我们在与承包人签订的合同书中就明确规定：承包人在从事水库大水面水产养殖生产经营和管理过程中，必须严格遵守《渔业法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等有关法律法规，不能有炸鱼、毒鱼等违法生产作业行为；水库大水面养殖生产只能实行人放天养，不能进行集约化精养(网箱养殖)，不准投肥生产，不准施加任何有损水质和水体的化学物品。
为有效加强对水源的保护力度，我处组建有8人组成的水库水源保护专班，专班人员不但负责对水产承包者的经营活动依法依约进行全过程的监督管理，还肩负巡查监管水库周边可能存在的污染源问题。如今年3月初，工作人员在巡查时发现矿山多家洗矿废水正向金沙河排放，他们上前劝阻未果后，极时将这一污染源问题向水利局和环保局作了书面反映。在保护水源方面我们还从宣传方面着手做了不少工作。我们不但在水库大坝游人较多处书写保护水源的标语，还通过红安电视台这一媒体向全县人民大力宣传保护水源、爱护水源的重要性和必要性。使大家能够从心里真正懂得保护水源就是保护我们自己，从而自觉地加入到保护水源的行动中来。
五、几点建议
（一）坚决禁止矿山采矿选矿。矿山是金沙河水库主要的污染源之一，矿山采矿选矿现象屡禁不止，主因是利益驱使。望有关执法部门继续加大执法力度和密度，禁止矿山采矿选矿现象的发生。
（二）彻底搬迁水库周边的多类养殖场。库区周边的养殖场经过多年综合治理，绝大部分现已关闭或搬迁。遗留问题还须政府再加力度，再上措施，早日解决。
（三）逐步关停化肥厂。现在运行的化肥厂是政府招商项目。
近几年来，不但为我县下岗职工提供了好几百人的就业岗位，还为我县税收作出了不少贡献。但化肥厂在产生过程中产生的污染问题不容小视。放眼长远，从县城十几万居民的健康角度考虑，还是应尽早将化肥厂搬迁或关停。
（四）加大宣传教育力度。在保护水源水质方面，我处及相关职能部门做了一些宣传工作。但无论从广度还是从深度方面看，都还不能满足水源保护的需要。今后，我们应继续加大投入，通过电视，报纸，网络，室外广告牌，路标广告，宣传单等多种多样的方式来加大宣传教育力度。
（五）加大违法行为打击力度。对违法污染行为只有通过有关职能部门依法从严、从重、从快的进行有力打击，才能取到很好的震慑作用。
金沙河水库水源保护工作任重而道远。虽然我处在这方面做了一些工作，但毕竟力量单薄，成效有限。我们希望能进一步加大力度，取缔库区周边畜牧养殖等相关经营活动，并制订长期规划，有计划地逐步彻底清理干净所有的污染源问题，从而在源头上对水库水源安全进行切实有效的保护。
金沙河水库管理处
一、水源地简介
巴家咀水库位于庆阳市西峰区后官寨乡巴家咀，在西峰以西16km的泾河支流蒲河中游，是庆阳市城区唯一供水水源地，水库由拦河土坝、输水洞、泄洪洞、增建泄洪洞、溢洪道等主要枢纽工程组成。水库大坝于1958年9月兴建，1962年7月建成。后历经多次加高加固，现大坝高75.6m，长565m，顶宽6m，总库容5.4亿m3，水库控制流域面积3478km3。水库建有九级电力提灌站一处，总装机容量2.65万kw，最大上水量4.86 m3 /s，建有西峰城乡供水工程，总装机容量1.6万kw，近期日供水量2.19万m3，远期日供水量4.38万m3，水库还建有两级电站，安装发电机组7台，总装机2084kw，年发电量100万度。
根据《甘肃省庆阳市西峰区饮用水水源保护区区划报告》和巴家咀水库水域和河流特点，将水源地安全保护区共划分为三级。一级保护区范围为整个水库水域及周围1km范围内的陆域；二级保护区范围为一级保护区外至上游10km河谷及河谷两侧2km的陆域；准保护区范围在蒲河段二级保护区外至三岔，长20km，整个河谷及两侧各2km的陆域，在黑河段二级保护区外至太白梁，长12km整个河谷及两侧各2km的陆域。
二、已实施的水源保护工程概况
1、水源地安全保护工程
水源地安全保护工程于2011年11月开工建设，2012年12月竣工验收，总投资600万元，主要工程建设内容有：一座大门、一座码头、长28.8公里铁丝网安全围栏、6面交通警示牌、监控系统1套、12面界标、2面大型宣传牌以及10面原有宣传牌的维修。
2、水库管理区绿化上水工程
根据《庆阳市水务局关于巴家咀水库管理区灌溉及绿化工程实施方案的批复》庆市水发【2013】115号文件要求，巴家咀水库管理区绿化上水工程与2013年4月动工建设，工期60天。总投资150万元。主要工程内容有：在巴家咀水库输水洞塔架南侧高程1106m水位安装1台200QJ32—140/10潜水泵分别向东西两山提水，干管长120m（Φ108钢管），在桩号0+118.6处分设东西山加压管道两条，西干管埋设Φ89钢管785m，提水至西山高程1175m处新修的100m高位水池；东干管埋设Φ108钢管269m，提水至东山高程1226m处新建的200m
33高位水池，东西山合计布设上水管道总长1174m。工程为一级提灌，东西山轮灌上水。绿化工程主要分为六个区域，即水库大门前、坝西背水坡高程1127m平台、办公区、坝东后山荒地、上坝公路周边荒地和在已绿化区域内。
三、计划实施工程简介
2014年计划实施工程主要是《巴家咀水库饮用水水源地保护工程》。工程批复文件有《甘肃省财政厅 甘肃省环境保护厅关于下达2013年省级排污费水源地保护项目资金的通知》甘财建【2013】155号文件和《甘肃省环境保护厅关于庆阳市巴家咀水库饮用水水源地保护工程项目实施方案的批复》甘环规发【2013】124号文件。工程总投资100万元，工程建设内容有：
1、大门工程建在南小河沟水库东侧50米处。所在地为Ⅱ级湿陷性黄土，基础设计等级为3级，基础形式为砖条形基础。抗震设防烈度为6度，冻土深度为0.82m,设计使用年限为25年，屋面防水等级为3级，耐火等级为2级，结构形式为砖混结构，主要檐口高度为8.75m。大门为仿古建筑，总长17.24m，宽5.24m，高10m，门墩间隔9.4m。地基处理采用大开挖，开挖宽度轴线向外2.00米，开挖深度为室外地坪以下4.0米，基坑挖深至设计标高后，用Φ60洛阳铲在坑底间隔1.0m梅花形布探孔，探深4.0m，探孔用3:7灰土分层回填夯实，基坑采用素土分层夯实至-1.800m，压实系数不得小于0.95；3：7灰土分层夯实至-1.500m，灰土要求过筛、拌均匀、无杂质，压实系数不小于0.95，室内回填压实系数不小于0.94。-1.5m至0.00m用MU10普通粘土砖，M10水泥砂浆砌筑；女儿墙为MU10实心粘土砖，M7.5混合砂浆砌筑。墙体砌筑施工质量控制等级为B级。柱顶为C30砼现浇“∏”型梁板结构。门墩两面各设立外墙一面，门墩和外墙外侧均挂贴大理石，两间门卫房紧靠两面外墙内部，大门计划安装9.2m电动伸缩门。在大门旁修建5间门卫房、围墙100m。门卫房开间尺寸为6m×3.3m，围墙为M7.5水泥砂浆机砖二四砖砌体，每隔3m设三七砖砌墩，高2.7m。
2、在围栏上下两侧种植荆刺类植物，形成一道永久的生态保护网。
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