街道办事处社会管理年终工作总结（精选12篇）
一、落实全国文明城市复查、城乡环境综合治理等各项工作部署，做好常态监管。二月份，街办召开了六个农贸市场负责会议，部署了全年工作重点，明确目标，落实任务。在市场管理上建立了街办、相关职能部门、市场主办单位三联动，做到日日有巡查，周周有通报，月月有分析，定期有会议。街办为加强对辖区6个农贸市场的监管工作，配备了10余人的协管队伍，每周集中整治，定员日常保持，协助各农贸市场管理方加强管理，规范经营户经营行为。
二、以市场主办方为主体，规范经营行为。全年开展了多次的“整治活动月”、“绿色行动主题月”、“每周整治一个农贸市场”等整治活动，重点就农贸市场出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行了治理，为市场管理方提供了较大的支持，并规范了商家、经营户的经营行为。如3月份开展了为期一个月的“整治活动月”，8月份开展了“绿色行动主题月”，9月至12月开展了“每周整治一个农贸市场”的整治活动。因农贸市场管理具有明显的动态性，有许多不确定因素，所以必须全过程、全天侯、全方位的强化管理，管理的核心主要从市场管理方入手，由间接管理转变为直接管理，由静态管理转变为动态管理，确保了监管到场、到户、到人。
三、管理制度建设规范，加强市场秩序监管。
农贸市场长效管理关键在制度管理，主要从以下几个方面进行了规范：一是管理责任制建设。年初与各农贸市场市场签定各项目标责任书，要求市场方作为第一责任人履行其相关职责。二是卫生管理制度建设。卫生方面要求各农贸市场有专人负责，并对日常卫生清扫保洁情况建立了农贸市场卫生巡查记录薄进行登记。三是消防安全管理制度建设。各市场设置消防安全人员，就市场内的消防设备、器材等进行日常维护，定期进行检查并做相应记录。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查，及时解决问题，如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等，
总结
从管理制度建设的规范，不定期的对农贸市场的督查，及时整改，有效加强了对市场经营秩序的监管。
四、联合工商部门规范商品质量准入，食品安全监管到位。多次联合荷花池西区工商所、工商直属一分局、高笋塘工商所工作人员，就辖区内农贸市场的商品按六大类商品质量准入制度标准进行定期和不定期抽查，发现一起不符合要求的商品整治一起，及时通报批评，杜绝了“三无”、“过期”、“变质”商品流入市场。
五、全力以赴完成上级下达的各项工作、任务。及时传达市、区和相关部门文件精神，落实相关责任和工作，按要求上报各项工作情况，对暂无法处理和解决的情况、问题及时向上级相关部门请示、报告。
9月份起开展的“生猪产品质量可追溯体系建设的惠民工程”工作，街办积极贯彻上级指示，及时落实相关工作，上报辖区白马寺综合农贸市场作为第一批的试点市场，并及时联系市场管理方、工商所召该市场生猪经营户关于溯源系统建设工作的会议，传达相关文件精神，落实具体工作，按时将经费上交区食安办。现终端布线工作已经完成，预计12月份中旬完成终端安装。第二批、第三批试点市场已于11月份召开了市场生猪经营户会议，并将前期工作进行了落实，西三巷农贸市场已将经费准备到位，其他市场正在筹备中。
街办全力配合建设局和商务局就白马寺综合市场下水道系统的`改造，加强日常监管，督促进度，对异常情况及时向相关部门汇报，并确保12月15日保质保量完成任务。
展望XX年，我们还需要更加的努力，进一步加强对农贸市场的监管工作，切实完成上级下达的工作任务。一是坚持“日巡查，周通报，月分析，年总结”的工作方针，做好辖区农贸市场的日常监管工作。二是完成辖区农贸市场生猪追溯体系建设工作。三是协调相关部门做好益民菜市肖家村店的拆迁工作。四是积极配合上级和相关职能部门就九里堤南路农贸市场进行规范。
农村集体“三资”是农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源。农村集体资金指村级集体拥有或控制的现金、银行存款及有价证券。农村集体资产指村级集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等,包括:建筑物、农业机械、机电设备、电力设施、交通通信工具、农田水利设施、道路、教育、文化、卫生、体育设施、集体牲畜、各类应收款、长短期投资、专利权、商标权、著作权等。农村集体资源指法律规定属于村级集体所有的土地、山林、荒地、滩涂、水面等自然资源。农村集体资金、资产、资源受法律保护,任何单位和个人不得侵占、平调、损坏、私分、哄抢或非法查封、抵押、冻结、变卖和没收集体资金、资产、资源。为切实加强对农村集体“三资”的日常监管,街道办事处要成立农村集体“三资”管理领导小组,主要负责“三资”管理工作的指导、监督、检查。下设街道农村集体“三资”代理服务中心,具体做好“三资”代理服务工作。村级股份经济合作社承担农村集体“三资”的日常经营活动的管理工作。村务监督委员会和股份经济合作社监事会负责对集体“三资”经营管理的日常监督。
2 街道办事处农村集体资金管理
村级股份经济合作社的财务活动实行财务收支预决算制度。财务收支预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要工程项目实施,必须实行单项预决算。财务收支预算方案应提交社员(代表)大会讨论通过,报街道农经办备案,并向全体社员公布。村级股份经济合作社应严格执行国务院颁布的《现金管理暂行条例》和各级关于加强村级货币资金管理的规定,规范收支内容和程序。村级股份经济合作社要加强对各种有价证券的管理,设立有价证券登记簿。村级股份经济合作社应建立健全货币资金内部控制制度。严格实行账款分开管理原则,一切现金管理由报账员负责,其他人员不得管理现金。各村(社区)必须配置保险柜和相应的保险措施,确保资金安全。严格控制借支、垫付及大额现金支付,严禁坐支现金、严禁挪用公款、严禁设账外账、严禁公款私存、严禁白条抵现、严禁私设小金库。村级股份经济合作社应严格遵守库存现金限额制度。库存现金限额不得高于3 000元,超过限额部分应及时送存银行。村级股份经济合作社应严格控制非生产性支出,实行非经营性业务招待费原则上零开支,经营性业务招待费实行年度限额制(按村集体年度经营性可支配收入分段计算:30万元<含>以下部分为8%以内、30万元至100万元<含>部分为5%以内、100万元以上部分为4%以内)和超额自负制,各村(社区)负责人自负超出部分的30%,村(社区)其他班子人员自负超出部分的15%。严格控制各类集体外出参观考察活动,确需外出的,必须事先经社员(代表)大会讨论通过,报街道主要领导书面批准。村级股份经济合作社要严格遵守票据管理制度,收款必须使用《农村集体经济组织统一收据》,严禁使用外购、自制的收款收据。严禁转让、出借、赠送、代开、代用、盗用收款收据。支出票据除支付村干部报酬、内部成员的劳务、发放内部各项补助,及单笔金额在100元以下且难以取得正规发票的零星开支使用其他凭证外,一律凭完税发票入账,严禁“白条”入账。村级股份经济合作社实行“一支笔”限额审批制度。预算内一次性开支3 000元以下的由合作社董事长一支笔审批,开支3 000元以上的由村“三套班子”领导集体讨论通过后,合作社董事长审批。预算外开支数额较小的,由村“三套班子”领导集体讨论决定。数额较大的,必须追加预算,提交合作社社员(代表)大会讨论通过。未经审批的单据不得入账。审批人本人经手的开支须确定董事会其他成员交叉审批。支出凭证的审批手续:必须写明用途;经办人、证明人签名;民主理财小组组长、村务监督委员会主任签名并盖章;合作社董事长审批,做到凭证真实有效,审批手续齐全。财务人员有权拒绝受理不真实、不合法、内容不完整的原始凭证,并及时报告村领导或上级业务主管部门,提出处理意见。村级股份经济合作社全面执行每个村级集体经济组织只开设一个银行基本存款账户的要求,原则上只能选择一家银行营业机构开立一个账户,如确有特殊情况需再设立一个存款结算账户的,须报街道农村集体“三资”管理领导小组审核批准,报集体“三资”代理服务中心备案。要严格按《票据法》、《支付结算办法》办理银行结算,不准出租、出借账户,不得签发空头支票和远期支票,空白支票上不预盖银行预留印鉴,每月末定期核对银行余额,单位财务印鉴必须分开保管。村级股份经济合作社不得举债开发非生产性支出项目。因发展集体经济需要,确需向银行贷款的,须经董事会全体成员集体讨论签名、社员(代表)大会表决通过形成决议,报街道农村集体“三资”管理领导小组备案。对擅自举债或擅自确定借款利率的,由责任人全额负责清退。村级股份经济合作社不得以集体资金、资产、资源为其他单位(个人)提供抵押和担保,不得对外出借集体资金,原则上不得对外捐赠。特殊情况确需出借集体资金的,应报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,并经社员(代表)会议讨论通过。集体资金出借,必须规范签订书面借款合同(协议),同时落实担保人及担保抵押物。未按规定擅自出借集体资金的,应立即追回。如无法追回造成损失的,损失由责任人承担。村(社区)干部因工作需要预领集体资金的,须经村级股份经济合作社财务负责人批准;若村级股份经济合作社财务负责人需预领资金,自身不能审批,由董事会其他成员审批。预领资金一般在公务处理完毕后七天内结清,严禁个人借款或占用集体资金。村级股份经济合作社必须及时清理回收各类应收款项及拖欠款项,及时化解村级债务。对确实无法收回或支付的款项,由村级股份经济合作社按规定程序提出书面意见,经社员(代表)大会讨论通过后,报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,任何单位和个人不得擅自决定核销账款。村级股份经济合作社工程建设项目应先编制工程项目建设计划和总投资概算,实行公开招投标管理。中国教授联盟主席、经济学家刘劲哲教授指出:工程项目计划和总投资概算,必须经社员(代表)大会通过,报街道审核。街道农村集体“三资”管理领导小组要全程参与村级工程建设招投标。根据工程合同、工程决算书、竣工验收报告、评审资料和施工单位开具的正式发票等支付款项。要严把工程款项的支付关,确保按工程合同及施工进度分期付款。在未实施工程决算审计前,不得全额结付工程款。工程项目结束后必须进行造价审计,凡合同金额100万元(含100万元)以上的工程项目,由街道内审小组在本市国家建设项目审计中心入围的造价咨询中介机构中随机抽取,审计报告报送街道内审小组和本市国家建设项目审计中心备案,并由本市国家建设项目审计中心对审计质量进行管理、监督。村务监督委员会、合作社监事会和工程项目监督小组要充分发挥监督作用,加强工程项目的全过程监督。村级股份经济合作社对土地征用补偿费应实行专款管理制度,严格按照专款专用、专项核算的原则规范管理。对留归村级股份经济合作社的土地补偿费属社员集体所有,应当用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面,不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。征地补偿费的分配、使用预算方案须经社员(代表)大会讨论通过,报街道农村集体“三资”管理领导小组备案。
3 街道办事处农村集体资产资源管理
村级股份经济合作社的资产、资源,除依法向全体成员发包外,可向村级股份经济合作社以外的成员招标、出租、发包,但同等条件下,本社社员享有优先权。村级股份经济合作社依法自主决定其资产、资源的经营方式。我国经济学家厉以宁、刘劲哲、文力、郎咸平、刘彦海认为:可以采取出租、入股等形式经营集体资产、资源,促进集体资产、资源经营权及使用权合理流转,实现保值增值。原则上不提倡直接出售或转让集体经营性资产。如确需出售或转让集体资产,应进行资产评估。村级股份经济合作社集体资产、资源在出租、入股时,涉及重大事项的,事先必须在村务公开栏进行张贴,向社员征求意见。如有必要,在确定初步方案后,应当邀请社员(代表)举行听证,事后必须及时公开。村级股份经济合作社集体资产、资源出租必须实行公开、公平、公正的原则进行招租,按分级管理要求审批,并提供以下资料:提出资产资源出租申请,并提供相关房产等权属证明;提供资产资源的位置、面积、功能和用途等基本信息;提出拟招租期限、对象和必要条件;提出拟招资产资源租金底价;提出拟招租的形式。概算年租金8万元(含)以上的单体资产资源在街道招标采购服务中心平台进行公开招租,按招标要求进行信息发布、承租人报名、资格审查、开标、评标、公示等程序,村务监督委员会参与开标、评标等过程的监督。农村集体资产、资源因特殊情况需要采取定向、协议方式租赁的,由村级股份经济合作社提出申请,街道农村集体“三资”管理领导小组审核批准后,按规定顺序进行操作(班子集体商量决定,村级股份经济合作社社员(代表)大会表决通过)。概算年租金8万元以下的单体资产、资源由相关村级股份经济合作社自行组织公开招租。上述招标信息公开发布的载体一般为报纸、电视台、村级广播、村务公开栏等。村级股份经济合作社集体资产、资源出租必须与租赁者签订书面协议,根据经济合同法要求注明租赁起讫时间、标的、价款、违约责任等,新签订协议实行先付租赁费后使用的办法。农村集体资产、资源租赁的,租赁协议至少一式四份,其中:报街道农经办备案一份,送农村集体“三资”代理服务中心记账一份。村级股份经济合作社资产、资源出租收入必须依法纳税,提取一定比例的物业管理费后纳入综合管理。物业管理费主要用于日常管理费用。村级股份经济合作社集体资产、资源的租期原则上不得超过三年,特殊情况需报经街道农村集体“三资”管理领导小组批准后予以延长,租期到期后重新公开招租。对原签订租期较长、租费明显偏低的资产、资源出租合同,应经双方协商,签订补充协议,提高租费。村级股份经济合作社集体资产、资源在租约期内,凡因城市规划等原因引起对所租赁房屋动迁或拆除的,村级股份经济合作社有责任按规定提前通知租赁户,租赁双方必须服从城镇建设和拆迁规定,终止相关租赁协议。村级股份经济合作社出租的集体资产、资源产权关系不变,如租赁方提出改建、修缮的,必须报村级股份经济合作社批准后方可进行,并另行签订相关补充协议。村级股份经济合作社应确定专人加强对出租资产、资源的管理,做好日常管理、租赁费的收取、出租台账的登记、资料的归档等工作。对拖欠租赁费行为的,要通过法律途经来维护村级股份经济合作社的合法权益。村级股份经济合作社集体资产、资源入股,应报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,经社员(代表)大会讨论通过后,报街道农经办和农村集体“三资”代理服务中心备案。村级股份经济合作社要加强对经济合同的管理,积极履行合同义务。对各类租赁合同中规定的收入要加强收缴,确保合同完整兑现。村级股份经济合作社对外投资项目,事先需报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,并经社员(代表)大会讨论通过,报街道“三资”代理服务中心备案。出售、转让和收回对外投资时,必须经社员(代表)大会讨论通过。村级股份经济合作社实施重大固定资产及财产物资购建、转让、变卖等方案应报街道农村集体“三资”管理领导小组审核,并经社员(代表)大会讨论通过,向全体社员公布,报街道集体“三资”代理服务中心备案。固定资产的购置、更新,应根据年初预算办理,固定资产报废、核销、拍卖、转让、入股,需经社员(代表)大会讨论通过。固定资产的拍卖、转让、入股价格,应由依法取得相应资质的资产评估机构进行评估,评估结果须提请社员(代表)大会讨论确认。村级股份经济合作社要进一步建立和完善土地承包经营权流转机制,鼓励和引导农户在“依法、自愿、有偿”的基础上流转土地承包经营权,促进土地规模经营。流转期最长不得超过第二轮土地承包期限,每年流转费不得低于每亩600斤稻谷价格(按上年本地区粮食收购价计算)。对原签订流转期较长、流转费明显偏低的土地承包经营权流转合同,应经双方协商,签订补充协议,提高流转费。村级股份经济合作社土地征用应实行专项管理,建立健全土地征用管理台账,按实际征用实行逐笔登记。土地征用台账资料要及时进行公开,接受群众监督,涉及补偿到户或个人的,必须按补偿项目、按户或人公开。街道农村集体“三资”代理服务中心帮助建立健全农村集体资产、资源台账;村级股份经济合作社每年末,应对集体资产、资源实行定期清查,登记造册,清查结果向全体社员公布。村务监督委员会、合作社监事会和“三资”管理监督小组要加强“三资”管理的监督工作,确保资产资源保值填值。村级股份经济合作社资产、资源权属发生争议,由当事人协商解决。协商不成的,当事人可以申请仲裁或提起诉讼。村级股份经济合作社资产、资源权属争议解决期间,争议双方不得改变集体资产、资源的现状。
4 街道办事处农村集体“三资”管理监督检查
街道纪委、街道农村集体“三资”管理领导小组、财政所(农经办)应当加强对农村集体“三资”管理的监督检查,每年组织监督检查不少于1次。村务监督委员会、合作社监事会要充分发挥职能作用,加强“三资”管理的日常监督。监督检查的主要内容:农村集体资金、资产、资源的管理使用情况及财务收支情况是否实行按月公开,重大事项是否做到随时公开,接受群众监督。货币资金是否按规定管理,是否存在大额现金支付工程款等情况;非生产性支出是否符合上级规定。是否按规定进行财务审批;村(居)务监督委员会、民主理财小组是否履行职责。农村集体资产、资源的出租是否依照本办法规定实施;在招租过程中是否存在违规操作;是否存在以消费方式、以物交易等不正当的抵缴租金行为;是否存在不明原因的低租金现象;是否存在隐瞒、少报或虚报收入,偷逃国家税收和有意逃避行政监督等行为;是否存在长期欠缴租金的行为。是否存在其他违规违法行为。凡在检查中发现违反本办法规定的行为,应当按照本办法的相关规定,提出相应的整改意见。如检查中发现造成集体资金、资产损失且情节严重的,按照上级有关规定,追究行政责任和经济责任,涉嫌违纪的移送纪检监察部门处理,涉嫌犯罪的移送司法机关,追究刑事责任。
近年来,街道在农村集体“三资”管理工作上进行了一些积极探索,积累了一些宝贵经验,为进一步做好农村集体“三资”管理工作提供了坚实保障。
4.1 管理体系网络化
建立由办事处主任任组长、纪委副书记和分管农业副主任任副组长的街道村级集体“三资”管理领导小组并下设办公室,定期召开会议,研究分析村级集体“三资”管理工作情况,协调有关部门和单位抓好落实,确保村级集体“三资”工作责任明确、主体明确、层级明确。
4.2 制度建设体系化
在原有制度体系上规范完善出台《街道村级集体“三资”管理办法》。《办法》对农村集体资金资产资源管理、村经济合作社印章票据管理、村级工程建设项目招投标(交易)管理等进行明确规定,各项内容环环相扣,紧密衔接,充分发挥办法的整合力。
4.3 队伍建设制度化
街道配备专职农经干部对各行政村(农村社区)报账员的配备进行严格审核。同时注重提高村级集体“三资”管理队伍的素质,利用“中层讲学”等途径加大对村书记、主任、农经员、村报账员和村务监督委员会、股份合作社董事会、监事会人员的培训力度,不断提高村级集体“三资”管理队伍的业务水平,确保各项工作的顺利开展。
4.4“三资”公开阳光化
进一步抓好固定公开栏的规范公开,做到公开内容齐全、公开及时、张贴整齐。实行农村集体资金、资产、资源的管理使用情况及财务收支情况按月公开,重大事项随时公开,使群众随时了解本村“三资”管理情况,扩大公开的知情面,全方位接受群众监督,真正做到真公开、真监督、真民主。
4.5 督查考核机制化
街道纪委、街道农村集体“三资”管理领导小组、财政所(农经办)每年对各行政村(农村社区)村级集体“三资”管理工作进行专项监督检查,村务监督委员会、股份合作社监事会加强“三资”管理的日常监督。对检查中发现的问题分行政村(农村社区)发出《整改通知书》,并抓好跟踪整改落实。对违反村级集体“三资”管理制度的单位和个人根据《办法》依法责任追究。
参考文献
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关键词 农村“三资”管理；制度建设；经济发展；云南省峨山县小街街道办事处
中图分类号：F302.6 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）10-0-2
峨山县小街街道办事处农经中心以科学发展观为指导，以促进农村经济发展和农村社会稳定为目的，以健全制度为重点，以落实“三资”（资产、资源、资金）委托代管为突破口，以民主理财为推动剂，以加强监督检查为保证措施，以提高干部素质为基础，综合治理，扎实工作，不断提高办事处农村“三资”管理水平，使村级“三资”管理在“阳光”下规范运行。
1 农村集体“三资”管理取得的实效
1.1 进一步深化对农村“三资”管理重要性的认识
实践证明，认识的深度决定工作的力度，思路决定出路。办事处各级领导清醒地认识到：农村集体“三资”管理历来是农村集体经济管理工作中的重点和难点。村级“三资”由于涉及农民的切身利益，因此始终是农民群众关心的热点问题，也是党群、干群关系紧张的根源。农村“三资”管理不到位，将成为引发村干部犯罪、激化干群矛盾、导致群众集体上访、影响农村社会稳定、制约农村经济发展的主要因素。当前，办事处正在贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神，加快全面深化改革步伐。高度重视农村“三资”管理问题，研究新情况，采取新对策.认真落实中央、国务院以及农业部、财政部关于农村“三资”管理的一系列政策规定，努力提高全街道农村“三资”管理整体水平，推动农村经济社会事业快速健康发展。
1.2 学习先进经验，进一步落实“三资”委托管理体制
办事处的经验主要在于领导重视，工作落实到位，检查指导有力，工作效果明显。自从推行“三资”委托管理体制后.办事处未发生因财务管理导致的上访事件。
1.3 加大对村组干部、报账员的培训力度
个别村“三资”之所以管理混乱，村组干部、报账员不懂业务是一个重要原因。办事处加大对村组干部和报账员的培训，主要培训财政支农政策，农村“三资”管理的政策法规、财务管理专业知识。通过培训，进一步提升了农村财会人员的业务技能和综合素质，使村级财务人员了解并熟悉相关财政支农惠农政策的意义、内容及要求，熟悉相关财政支农惠农政策的具体操作程序和方法，掌握农村集体“三资”管理的相关规范和操作，熟悉农村集体“三资”民主理财的形式、程序和职责
1.4 建立建全村级“三资”公开制度
建立建全村级“三资”公开制度，是加强民主理财，提高财务管理透明度的重要举措。办事处研究制定农村“三资”公开的具体实施办法，明确“三资”公开的目的、公开的内容、公开的方法、公开的时间要求等。
1.5 提高街道办事处农经服务水平
街道办事处农经中心服务观念转变，转变职能，转变工作方法，到了监督和服务并重，做到了走出办公室，深入村组一线。当前，村组干部任务繁重，因此，农经中心干部牢固树立大局意识、服务意识，对村组需要办理的业务及时予以办理，不推诿、不扯皮、不刁难。努力做到随到随办。把村干部的精力集中到经济建设上去，集中到带领群众致富奔小康上去，形成了上下呼应，联动一体的工作格局。
2 存在的问题
2.1 “三资”登记的台帐管理不完善、不全面
对村级集体的资金、资产的管理做到了帐、款、帐物相符管理也很严格，而对资源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登记不全、不细，造成资源底子不清、管理不规范。由于历史原因形成的集体土地：山林、水面等资源性资产权属界定不清，导致群众与村权属纠纷，甚至酿成群体事件。
2.2 农村集体“三资”管理工作不到位
“三资”录入不及时，特别是合同的审核、录入不及时。
2.3 集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范
有的集体资产、资源对外出售、租赁和发包时不按制度办事，民主程序、民主公开不到位，不搞招投标，只是凭个别人说了算，让个别人的明显低于市场价格获得承包权和所有权。只是凭个别村领导表态，损害集体利益。有的为缓解一时资金所缺，将非家庭承包土地发包期限延长指标降低一次性收取资金，为下一任留下一个烂摊子。
2.4 个别村会计人员素质低
有的村级报账人员对开支单据不审核、不把关，违规条据也要报账，有的报账人员报账有意拖延报账时间，无法正常结账。
3 村级集体“三资”管理存在问题的原因
3.1 村级集体“三资”管理工作力量薄弱
农村集体“三资”管理是“三资”委托代理服务中心管理职能之一。但由于农村实行改革后，街道办事处由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，街道只有五人，要监管2个社区，12个村委会，81个村民小组的“三资”，监管力量严重不足。对农村集体“三资”工作管理监督跟不上的一个重要因素。
3.2 对农村集体“三资”管理监督不力
一是群众监督乏力。分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，有的村民只忙于在外打工，对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式给予个别不廉洁的村干部可乘之机。二是村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂，大事不开会，小事不研究，班子成员无法监督。三是村委会财务队伍不稳定。每逢村党支部、村委会换届，财务人员也跟着换，有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉，也不学习，不按规章制度办事，不听财务人员的意见和建议，造成管理不规范。
4 加强农村集体“三资”管理的对策
4.1 加大对村级基层干部的培训管理力度
街道办事处定期对村支部书记、主任和财务人员开展党性教育、廉政教育和财经管理知识的培训，提高村干部综合素质，增强法纪观念；同时，把“三资”管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套“权有所限，钱有人管，事有人监”的有效管理模式。对违反制度的村干部要严肃处理，对管理民主、严格执行制度要给予奖励。
4.2 健全制度，加强“三资”管理
一是严格实行村务公开制度，村级必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题进行公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是实行招投标公开制度和备案制度。各村招投标事务要全部公开，工程建设项目投资在5万元以上、村集体资产转让金3万元以上的项目，须经村民代表大会讨论研究，广泛征求意见后，由“三资”委托代理服务中心备案，并面向社会公开竞价招投标。
4.3 加强街道农村经济管理服务中心队伍建设
一是按照工作的职能配齐服务工作人员8人，资源管理人员2人，资产管理人员2人，资金管理人员4人；二是人员工作经费要保障，彻底转变“三资”管理业务的职能部门肩负着“运动员”和“裁判员”的双重角色；三是加大对“三资”管理服务工作人员培训力度，提高管理人员的政治素质和业务水平，达到依法依规管理农村“三资”。
街道办事处财务出纳年终总结范文【1】
今年以来，上塘街道财政财务科在街道党工委、办事处的正确领导下，全面贯彻和落实科学发展观，以争一全省先进街道为目标，以建设秀美上塘三年行动计划精神为引领，积极开展财政经济工作，紧紧围绕街道本级财政、城中村改造等多项中心工作，切实落实责任，创新工作方式方法，促进了各项工作顺利开展。
一、20xx年街道本级财政工作
1、加强财务管理制度建设，严肃财经纪律，实现财务工作规范化。严格执行会计制度，执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度。严格执行街道制定的经济合同管理办法，进一步规范对外经济行为，加强政府非税收入管理。严格执行政府采购制度、支票和现金使用制度、固定资产管理等制度。
2、加强财务收指挥部财务工作
1、千方百计做好筹资工作，随着改造工作的快速推进，资金供需矛盾日益突出，为了保证巨大的资金增长需求，从银行融资和土地出让金返还二方面积极扩充资金来源。但城中村指挥部被列入政府融资平台，银行无法正常放款。只能拓展其他融资渠道，今年来申请工行委贷资金2亿元，保证了出让金返回资金0.5亿元的及时到位。保持资金有序衔接，严防资金链脱节。注重维护指挥部在银行间良好的融资信用：做好跟踪落实项目贷款自有资金到位和放贷手续等后续工作,严格做好每月贷后的检查工作。2、是强化项目收支预算及资金测算工作，对改造项目的成本收益及资金需求进行合理测算和分析，对开发资金严格管理，合理使用,提高资金使用效益。
3、是进一步建立和完善指挥部财务核算体系，对照市财政对做地主体财务监管实施办法，细化财务核算内容，对各地块项目成本、收益和期间费用细化核算。同时加强合同执行、拆迁户补偿款和预扣房款等电子台帐登计备案工作。
4、是完善财务处理程序，进一步规范资金拨付和使用流程，特别是拆迁资金支付手续，把好资金支出审查关。1-10月份共审核发放拆迁补偿款农户59户，企业6家，发放拆迁过渡费1400余万元，发放拆迁户“送温暖、送清凉”慰问金125万余元及购房款利息2400余万元
三、其他工作
1、做好环卫所、工会、劳保站及10个社区等24个下属单位帐户的财务核算工作。财务核算更加细化，根据财政部制定的新的政府收支分类科目,支出按功能分类和经济分类二部份细化核算。同时按时上报财政和审计部门的各类财务报告，做到数字真实，计算准确，内容完整，说明清楚，报送及时。
2、会计档案归档工作：按照《会计档案管理办法》规定和要求对20xx年的会计凭证、帐簿、财务报告及其它有关会计核算专业资料等整理立卷、装订成册，编制会计档案保管清册存档保管。
3、推行新的财务预算管理模式
我街道于年初被区财政局列为新的财务管理模式的试点街道，新的系统依托计算机技术，以网络化形式规范财务核算和管理。由于我街的财政盘子大，系统初始化和新旧系统的衔接工作量很大，科室人员克服重重困难，加班加点，在最短的时间里学习并熟练掌握了业务和软件知识，认真、全面、细致地做好了衔接工作，为接下去的工作打下了良好的基础。
街道办事处财务出纳年终总结范文【2】
回顾这一年来的工作，我在局领导和各处室同事的支持和帮助下，很快适应了财务岗位的工作，为我局的后勤(财务)工作提供了优质的服务，并较好的完成了各项工作任务。现将个人工作总结如下：
一、爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德
爱岗敬业、坚持原则，在工作中，自己快速适应安排的工作岗位，并认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责的工作。工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能。尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务，主动利用会计的优势和电脑特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务。
二、加强政治业务学习，努力提高自身素质
加强政治业务学习，我深知作为财务工作人员，肩负的任务繁重，责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好的履行好职责，就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。认真学习单位全体会议贯彻内容，自己无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办事。
三、做好出纳等工作的承接，保证工作的顺利进行
做好出纳及其他会计工作的承接，及时登时现金及银行等明细账，保证账实、账账、账表相符。并认真学习办公室报销单据的相关会计制度，为领导审批把好第一关，对不合理的票据一律不予报销，发现问题及时向领导汇报。认真做好会计基础工作，认真审核原始凭证，保证会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求。
四、重视日常财务收支管理工作
重视日常财务收支管理工作收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，为加强收支管理，对一切开支严格按财务制度办理，并做好每月的预算及预算执行情况，在经费相当吃紧的形势下，既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求，提高资金的使用效益，达到节支的目的。
五、加强配套费核算的管理工作
套费核算的管理，认真的审核配套费的拨款进度，及时发现申请过程中存在的问题并向领导汇报。同时发挥自己在电算会计方面的特长规范配套费的电算化账务处理及核算，更好的为领导决策提供相关数据和依据。
六、做好年度预算及年终决算工作
预算及年结合我局的部门财政预算，根据我局的发展实际需要，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，完成了部门财政预算的编制工件。使预算更加切合实际，利于操作，确保了我局各项工作的顺利完成。本年的年终决算主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。是一项比较复杂和繁重的工作。年终决算的数据是对我局这一年来收支活动的一个总结和评价，我们需要总结出管理中的经验，提示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决算提供依据。
七、认真做好会计档案的整理和归档工作
对各类会计档案进行分门别类的的整理。将会计凭证、会计账簿、会计报表、配套费结报单费等分别进行了档案打印、归类、装订，并及时进行了会计档案系统的录入。
八、及时进行固定资产的报废清理工作
根据关于固定资产清查的相关规定和使用年限，对局已经申请报废的各项固定资产及时进行卡片的报废处理，并进行账务及固定资产明细账的登记工作，确保国有资产的安全完整和有次使用。
九、修订完善各项财务管理制度
针对财务管理出现的新情况、新问题和财政的新要求，对下一步“公务卡的使用和结报”制度作出了的规定，使我局的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。
十、建立健全我局工会的财务制度及电算化的账务处理
根据市总工会关于建立全市工会会计预审制度的通知，取消我局工会的手工账，建立电子账，并将工会发生的各项业务及时的进行电子账务处理。
十一、积极配合其他部门的相关工作
为配合我局跟建委成立的“配套费清理工作小组”关于对我局配套费进行清理的需要。积极的跟国库支付局领导联系，将我局管理的200多个配套项目，在最短的时间内将各项资料打印出来并准备好，为清理小组的工作开展作好基础准备工作。
总结这近一年来的工作，首先要谢谢各位领导和各位同事的支持和帮助，让我在融入我局的这个大家庭中，并在其中成长和进步。我知道在一些方面还存在关不足，工作中还有待改进。在新的一年中但我会将更加努力做好财务工作，发挥自己的特长，不断的鞭策自己，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为我局的建设和发展贡献自己的微薄之力。
街道办事处财务出纳年终总结范文【3】
随着时间的流逝，加入xx已经一年了，总结20xx年的工作以予在20xx年中更好的发现自己，完善自我。20xx年过去了，在这一年里通过领导和各位同事对我的帮助和关心，让我也清楚的认识到了自己在工作中的不足，从而也让我学到了很多，使我在工作方面有了很大的提升，10年的工作做出以下总结：
一、工作总结
1.严格按照公司的管理制度进行资金的把关，杜绝浪费及不正常的开支。
2.按规定认真收取营业款，核对无误后除备留日常费用开支款和自采款外，余款在每天上午十点以前存入公司指定账户，同时与总部出纳进行核实。
3.严格保证现金的安全，及时收回公司各项收入，防止收付差错。对收入和付出的现金及支票都会双重复核，以确保准确无误开出收据，及时收回现金存入银行。
4.严格执行借款手续，按时催收各专柜的租金和水电费及其他有关费用及时按时与借款人结算借款金额，按相关规定和流程结清前一天的借款，并掌管保险柜、保管有关印章和空白收据及发票。
5.坚持以财务的规章制度为准，严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付)，对不符手续的凭证不付款。
6.根据总部会计提供的依据，确认无误后井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
7.坚持每日进行库存现金盘点，严格保证现金的安全，防止收付差错及时登记现金和银行存款日记账，做到日清月结。每天核对现金日记账与总账。
8.配合主管会计做好各种账务处理，保守公司秘密，每天下班终前向主管会计报送现金日记账和相关附表的报表。
9.做好凭证、账簿和有关业务记录的保管与移交工作。
二、20xx年的工作计划
1.吸取xx年遗憾与不足及收获的经验，来进一步完善自己的工作.2.严格执行本职岗位工作制度，发挥财务控制、监督的作用.3.学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的业务水平和知识技能.4.加强与上级领导沟通，把分内的工作做好.5.完成领导临时交办的其他工作.以上是我工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将所学的知识与实践相结合的一个过程。在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏，我的20xx年将在充实、喜悦、收获中度过。
在此，我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢!
街道办事处财务出纳年终总结范文【4】
尊敬的各位领导、同事们：
大家好!
岁月如梭、时光飞逝，转眼间又到了新的一年，回顾这一年的历程，我在公司的领导下，在各位同事们的支持和配合下，按照公司要求，基本完成了自己所负责管理的各项工作任务，20xx年对于我个人来说是接受挑战的一年、充满希望和不断探索的一年，同时也是开拓创新、学习实践和收获经验的一年，感谢公司给予我这样一个表现自我的机会和展示自我能力的平台。现将我的工作总结如下：
一、银行方面
日常与开户银行相关部门保持联系紧密，认真填写支票和进账单、汇款单等票据，及时掌握公司的银行余额情况，逐笔登记所有账户的银行存款日记账，每月将公司的银行日记账与银行对账单核对，及时查找款项不符的原因，根据会计提供的依据，及时发放员工工资。按时给领导报送公司的银行日记账。
二、现金业务方面
我负责公司的现金收付工作，所以在实际工作中，我能严格按照财务人员的相关制度和条例去开展现金收支工作，在认真复核公司总经理审批的有关单据的前提下，按照业务的需要，及时准确地将款项支付。根据会计提供的依据，及时发放员工补助和报销。按时将公司现金账上报公司领导。
三、其他方面
加强理论学习，不断提高业务素质。随着社会经济创新以及知识经济时代的逐步来临，学习新的知识早已经显得十分重要。知识是浩瀚的海洋，我们一生所能学到的知识相对于这片海洋来说，是及其的渺小。随着对财务信息处理要求的日益提高，对财务工作者的要求也越来越高。一方面需要借助计算机完成财务核算工作;另一方面是不断推出新的财经法规。于是对于我们来讲，熟练掌握计算机操作、不断学习新的财经法规条例都是必需的。
2013年，在市委、市政府的领导下，以党的十八大为动力，以深入学习党的十八届三中全会精神为契机，我单位认真做好本年度应急管理工作，从维护人民群众利益出发，加强组织协调，完善机构和预案体系，进一步提高了应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，妥善地处置了各类突发
公共事件，有效地维护了本辖区的社会政治稳定，促进了经济社会的发展。现将全年应急管理工作开展情况总结如下：
一、加强领导，体制机制进一步完善
为保障人民群众生命财产的安全，确保有效控制和妥善处置辖区内的突发公共事件，为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，年初，我单位对已成立的应急管理工作领导小组成员作了调整，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各相关部门负责人任组员，加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的责任追究制。
在完善和修订预案的过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性，我单位对之前发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合实际，修订完善了消防安全应急预案、食品安全应急预案、雾霾等恶劣天气条件下交通安全事故防范应急预案等，从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各部门的具体任务和工作方法，对基层的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排，为快速、果断处置正在发生和可能发生的各类突发事件打下了基础。
二、严格责任，应急值守进一步加强
针对各个时期有可能发生的突发公共事件，我们组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。同时，我单位认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆63周年大庆期间和党的十八届三中全会召开期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，及时上报应急管理工作信息，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化教育，宣传氛围进一步浓厚
结合实际情况制订具体工作方案，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用网络、宣传栏、电子屏等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我辖区各中小学，规定每学期开展应急知识宣传活动至少5次，应急演练至少3次，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。
四、妥善处理，应急预案进一步落实
在处置突发公共事件工作中，我单位的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
五、存在的困难和问题
（一）应急管理工作机构还需进一步规范。应急管理机构虽已建立，但没有统一的机构规格和人员编制，多是兼职的办公室人员，在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。
（二）应急管理工作资金不足。我单位的财政财力用于应急管理工作的经费不足，导致有不少工作不能很好的开展，该做的预防工作没有落实。
（三）应急预案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化。
六、2014年应急管理工作计划
1、进一步完善应急救援预案的编制,加强预案的法制建设,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
2、通过各种有效方式,加大宣传力度,普及安全生产事故的预防和应急救援知识, 定期开展安全生产应急救援知识讲座，提高群众及企业人员的救援能力,增强社会公众的安全防范意识和应对安全事故的能力。
3、进一步加强应急救援队伍的自身建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力,使其成为一支业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急救援队伍。
街道办事处负责组织辖区物业管理工作的开展。具体工作职责包括：
1.会同房管、建设、规划等有关部门科学划定社区物业管理区域；
2.组织社区居委会、开发企业及有关产权单位，选举产生各物业管理区域的业主委员会；
3.指导辖区内能够独立实施物业管理的非住宅项目组建业主委员会并实施物业管理；
4.对已成立业主委员会的物业管理区域进行指导和管理，保障业主委员会的正常运转及业主自治作用的发挥；
为确保石东路网格化服务管理工作深入有序开展，有效的发挥“服务群众，改善民生，维护稳定”的作用，特制订工作会议制度。
一、工作会议每月定于每月最后一个星期四下午召开一次，会员形式：网格工作汇报，民情分析会，学习市、区、街道网格化管理文件等。
二、工作会议由办事处35个网格组长参加，石东路网格办公室负责组织召集。
三、会议内容为报告各网格在推进网格化管理工作中为群众完成解决的实事和未能解决的问题，社区经济社会发展中的重大事项，及对网格服务管理工作的建议等。
四、对会上反映的问题要及时汇总，予以解决。
五、各网格负责人会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上月的工作情况，明确下月工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。
自 查 报 告
惠环街道办事处将净化社会文化环境作为促进未成年人健康成长、维护人民群众根本利益、确保中国特色社会主义事业后继有人的一项重要工作来抓，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围，进一步净化社会文化环境，是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，要坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。现就近段时间来开展净化社会文明环境的自查情况进行如下总结：
一、领导重视 明确职责
成立了由办事处书记、主任任组长，分管领导、派出所指导员及工商所所长任副组长，党政办、城管科、综治办及居委会书记任成员的惠环净化社会文化环境领导小组名单，制定了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施方案》。突出重点，抓住关键，迅速分解任务，落实责任，把净化社会文化环境作为当前一项重要工作抓紧落实。
二、密切配合，齐抓共管，推进辖区净化社会文化环境 1
工作
（一）加大网吧管理力度
1、落实网吧社会监督制度，在国庆节，辖区“五老”人员对辖区的网吧进行监督管理，有效制止未成年人进入网吧。
2、及时摸清辖区网吧动态，对辖区黑网吧要坚决制止，3、严厉打击网络淫秽色情活动。配合文化站不定期对辖区网吧进行检查，做到及时查处淫秽色情等违法有害信息在网吧出现。
（二）进一步整治出版物市场和校园周边环境
9月初，根据中小学校开学情况，与工商、派出所及城管中队、综治办对辖区的书报刊和校园周边环境进行清理及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物，对校园周边非法经营，无证游商，三无食品进行清理，有效制止校园周边的游商走贩和违法违规经营行为。
三、努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务
1、推进未成年人活动阵地建设。坚持开展爱国主义教育和公益性文化设施向未成年人免费开放，充分发挥其对未成年人进行思想道德教育的重要作用。利用“学校放假社区开学”组织中小学生开展健康向上的文体活动。
2、利用办事处、社区图书室免费向辖区中小学生开放，让她们在书的海洋里遨游，让她们增加书本以外的知识。
3、聘请辖区“五老”人员向学生讲述抗日战争故事及自身事迹。
虽然净化社会文化环境取得一点进步，但我们应该清醒认识到存在的不足和问题，主要有：
（一）是办事处属于城乡结合部，有些地方比较落后，难以开展工作；
（二）是有关部门配合不够，不能形成合力。
四、下阶段工作措施
（一）是进一步加强日常管理，完善监督机制和长效管理机制，充分发挥社会监督作用，形成上下联动，共同协作，不断巩固和扩大整顿成果，促进辖区净化社会文化环境工作健康有序发展。
（二）是积极营照有利于未成年人健康成长的社会环境，加大校园周边环境的整治力度，利用节假日、传统节日，积极开展面向未成年人的各类社会文化活动。
（三）是定期或不定期对辖区的文化经营户进行检查，对查出有问题的经营户及时上报主管部门。
惠环街道办事处党政办
为解决长期以来困扰城市管理者的小广告随意乱贴、自行车随处摆放、小商贩占道经营多，反弹性高，治理效果不明显的城管顽症，京广路街道办事处在总结以往经验的基础上，努力创新，务求实效，积极探索长效管理机制，以城市美容师定位定时、路长全责管理、商户双向承诺管理相结合的立体化管理为工作亮点，不断总结经验教训，力求完善。
一、全面梳理，迅速改观，逐步签约
首先，办事处结合《郑州市城市市容管理条例》以及卫生城市验收标准，将碧云路两侧存在的地面脏、立面乱、门头残、广告满、杂物多等问题全面统计后，集中全员力量治理完毕，并通过粉刷墙体、行道树，重标停车线，实现“新”；围墙整体设计，全方位包装实现“洋”；拆除破旧遮阳棚，更换超规格门头实现“齐”；采用特定工具，清理街头各类小广告，实现“净”；发动工作人员，集中清理垃圾死角，实现“洁”，以此将街道市容脏点乱点以及历史遗留死角一次性清理到位，筑牢街区形象立体管理的基础。
然后，以全新街道面貌为基础，与沿街门店逐户签订《城市管理双向承诺责任书》，明确街道办服务管理责任、沿街单位责任和双方沟通监督制度，为市容立体化管理的第二层次打下基础。
二、机制公开，整治限时，责任到人
1、公开承诺。按照“承诺公开、双向监督”的原则，在碧云路醒目位置设置“城市市容双向承诺管理服务栏”，公开《城市管理双向承诺责任书》内容，公布道路责任人与城市美容师定岗人员姓名、职责，设立服务监督热线，征求民众意见。
2、“三统一”定位城市美容师。在双向承诺责任制基础上，积极探索服务管理相结合新机制，设置城市美容师。办事处为城管工作人员统一配发装备，包括印有“城市美容师”醒目字样的红色袖标、白色帽子、黑色工具包，工具包内不仅有自喷漆、喷壶、壁纸刀、批灰刀、抹布、卫生袋等劳动工具，还包括文明行为应知宣传单和双向管理服务手册。按照“热心服务、温心提示、真心交涉、用心登记”的统一宗旨，城市美容师主要解决无主小广告、路边车辆摆放、流动摊贩占道经营等偶发性市容问题；协助、提示沿街店面改正违规、违章行为；积极与服务对象进行沟通，争取感情共鸣；针对对象的配合情况，实施合理措施，做好记录，为道路负责人和机动人员的工作开展奠定基础。
3、限时处置机制。根据城市小广告、流动摊贩占道经营等偶发性市容问题不可根除但可及时发现、及时清除的理念，我办对各类市容问题的治理时间进行评估，确定该类问题存在的最长时限并将这些硬性标准列入到长效管理考核机制中，如：治理流动占道商贩最长时限10分钟，清理沿街乱贴乱画小广告最长时限15分钟，治理自行车随意摆放最长时限8分钟。城市美容师在每天的工作中，必须佩戴红色袖标、工作帽、工作包对责任区域进行巡视，针对可能出现的各类偶发性城市污点乱点，在限定的时间内处理干净。
三、路长巡管，解决城管顽疾
路长巡管制由中层干部担任路长，对街道进行不定时巡查，处理工作人员和沿街单位反馈的各类信息、监督城市美容师的日常工作、集中工作力量解决道路上各种时段性和区域性顽疾，例如碧云路华中路口早市、六十二中和春晖小学定时流动摊群等。
作为立体化管理机制的第三层，路长巡管制对城市美容师定时定位机制作出了合理的补充，两者紧紧相扣，共同形成了完善的城市管理机制，为《城市管理双向承诺责任书实施办法》提供保障，催生出针对违背承诺沿街单位的“四管”即强管、代管、协管、自管循环式机制，最终引导商户走向自我管理的良性管理方法。对完全无自律意识的对象，扎实取证，依托照片摄像资料，路长带领机动人员，集中力量，采取强制性管理，适用责令整改、暂扣、没收等手段；对有自律意识无自律行为（说了听、行动慢、观望性强）的对象采取代替性管理，通过城市美容师亲力亲为，逐步引导其主动解决违规行为；对有自律行为但标准不高的对象，城市美容师分包到位，注意监督，适机敬告、劝导，采取提醒协助性管理；而主动高标准自律经营的对象，实行自我管理，并且我办会为其解决经营过程中各类办证难，流动人口子女入托、入学难等问题。在后期的维护过程中，采取自管+监督+评价的保障措施，根据城市美容师日常的评价结果和路长的巡管评价结果，四种模式合理转换，最终实现由初级到高级即由强管到自管的整体过渡。通过这种交互式、更迭式的无缝服务与管理，即解决现时市容难题，又体现政府服务职能，为长效培养商户的自律意识打足根基。
四、宣扬传统道德，营造街区文明氛围
如果说雨水是各类占道经营、垃圾乱扔、私搭乱建等不义之举的话，那么，健全的机制是蔽风挡雨的屋面，文明意识、自觉意识的养成则是支撑屋面的立柱。各项管理制度的建立是治标，而环境意识的建立是治本。两者相辅相成、互相依托，缺一不可。有机制、无意识不能避免“污点”的反复、反弹，往往杜而不绝；有意识，无机制，难以实现整体效应。市容立体化管理的第四层就是要在前三层成果的基础上提升道路文化内涵，提倡道德宣传教育，引导民众行为文明、经营诚信、服务社会、我为人人、人人为我的意识的逐步形成乃至长期稳定。我办在整条街道安装统一的“做有道德的二七人”玻璃门防撞提示腰线，在“五小”门店内显著位置挂设新编“五小”《三字经》。
“店老板、定要明、首卫生、次信诚；手续齐、有三证、索票全、台账清”，这是我办采取的“管理+服务+教化”三位一体的城市管理长效机制中体现以“教化思想，提升素质”为理念的一项创新举措。新编《“五小”三字经》以传统《三字经》形式为依托，全面总结归纳了包括行业管理、服务规范、卫生要求、诚信经营等“五小”整治的标准和要义，其内容全面、简明扼要、三字一句，合辙押韵、朗朗上口、易懂善记，具有较强的综合性、趣味性和可操作性，得到了商户的一致认同。目前，《“五小”三字经》已经在我辖区129家“五小”门店内显著位置安装到位，每天由包店的街道工作人员带领店主、店员逐句朗读理解，并按照经义大力改善硬件设施条件，提升软件服务水平，增强诚信经营意识。这项创新举措的实施不仅使经营者明确了任务、职责，便于就餐者对门店全面监督和直观评价，更有助于本辖区商业业态区域性服务特色的逐步形成，扎实推动“五小”整治工作向更高台阶和长效管理地迈进。
市卫计局：
5月15日，“随州市（十里）流动人口均等化服务管理工作现场会”后，广水街道办事处迅速行动，相继成立和出台了《广水街道办事处流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作领导小组》、《广水街道办事处流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作的实施方案》，明确了“广水街道办事处推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作成员单位职责”。紧接着5月19日和27日我们先后召开了全办及属地管理单位计生专干会议，并对全体专干进行了有关业务培训。现就流动人口服务管理工作自查自纠情况汇报如下：
一、流动人口现状
随着现在经济社会发展的不断转型，加之我们本地拳头产业和企业的低迷和下滑，呈现出流出人口多、流入人员少的特点。通过自查，全办共流出人口
人，其中已婚育龄妇女
人，流出人口办证率为
%，全办共有流入人口
人，其中已婚育龄妇女
人，流入人口验证率为
%。
二、流动人口工作情况
（一）流动人口均等化服务
各村社区成立清理清查专班。同时，明确工作目标、主要任务、部门职责和措施保障。按照相关规定落实一系列针对流动人口的优惠政策，把关心、关爱送到每一位流动人口的心坎上。在便民服务上，为流动人口提供相关证件办理、法律维权援助、就医、就业、子女入托等服务。并设立流动人口避孕药具免费发放点，为流动人口提供免费、及时、方便的避孕药具发放服务；为流动已婚育龄妇女提供免费孕检，生殖健康系列服务，为困难流动家庭提供帮扶、救助。
（二）流动人口信息统计
1、搞好信息采集工作，按照信息统计有关要求，由村社区包保工作责任分工，对全员流动人口个案信息进行采集核对，做到村不漏户、户不漏人，切实提高流入育龄人员的入库质量。
2、整理汇总准确上报流动情况。村社区流管员每个月把变更的流动人口情况和信息及时整理汇总及时上报至办事处计生办。采集的个案信息录入流管系统，并及时与流入地进行信息沟通，反馈情况。
（三）区域协作工作
我办及时应用流动人口信息交换平台，实现信息资料共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新，并通报流入地，不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合，共同管理。
三、流动人口计划生育工作中存在的问题及改进措施
1、工作人员对流动人口服务管理工作缺乏足够认识。
2、工作人员对流动人口服务管理工作没有充分的细心和耐心。
3、绝大多数流动人口本身对自己的维护权益意识淡薄或不强。
针对上述问题，我们提出如下改进措施：
1、深入开展学习流动人口相关的法律法规，提高流管工作人员对流动人口服务管理工作的认识。
2、加大对流管工作人员的培训力度，建立健全流动人口服务管理工作的考评考核机制。
确保城市管理综合考评工作取得好成绩
6月25日东山街道代表越秀区接受市对区2012年上半年城市管理综合提升明检考评检查，根据市、区的要求，东山街全体干部职工、居委社工及相关单位工作人员上下一心，全力以赴，采取有效措施全面提高城管工作水平，确保城市管理考评取得好成绩。
一、狠抓宣传发动，确保工作部署到位。6月25日东山街组织社区居委、工商、城管、环卫等单位部门共80多人召开迎检会议，由街党工委书记官振坤亲自作动员，要求各单位统一思想认识，明确工作目标。会议部署了迎检工作，层层分解任务，落实责任到人。全街设立10个工作组，建立定期沟通、协调、检查、通报机制，确保迎检各项工作落到实处。
二、狠抓职责履行，确保工作落实到位。一是明确各社区居委属地管理责任及有关职能部门管理职责，大力开展市容环境卫生综合整治行动，不断提高辖区市容环境卫生水平。二是对照创卫创文标准加强监督检查，对全街市容环境进行拉网式检查，加强督促检查，街道领导亲自带队检查，及时发现和解决存在问题。尤其是对重点区域和之前曝光的黑点问题进行重点检查，及时发现和整改存在问题。三是狠抓细
节管理，确保执行标准到位。在迎检期间，每一段路、每个备检点责任落实到人。采取车巡、步巡、守点等方式，加强路面保障工作。清除路面零星垃圾，清理乱张贴小广告，清除绿化带杂物，检查公厕管养情况，消除“四害”孳生地，每项工作、每个环节逐一检查，不放过一点细节。
三、结合我街实际精心制定备检路线，全面展示我街城市管理工作的成果。
东山街城管科
街道办事处工作总结
XXXX年，在区委、区政府的正确领导下，街党工委、办事处带领全体干部职工，团结协作，开拓进取，全面完成了各项任务。
一、深入学习，改善作风，提高执政潜力和水平。
高度重视抓好十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和“两个条例”的学习宣传贯彻，利用各种形式和阵地，在全街党员干部中掀起了理论学习的热潮。
透过专题学习、上课、自学、竞赛、参观、观看录像等，学习科学的发展观、政绩观、人才观、群众观，加强街道公务员对《关于加强街道工作的意见》、《公务员行为规范》和《行政效能监督条例》的学习教育。继续举办“群众利益无小事”论坛活动，在淘苑文化广场和56号大院举办了“青年社区成长教育”和“未成年人思想道德教育”大家谈活动。
建立健全各项对外公开办事制度、对内管理制度，要求全体干部、职工、社区专职工作者和社区服务工作人员按照或参照公务员行为规范的规定要求自我，切实改善工作作风，提高行政效率和公共服务质量，以增强职责、热情服务、方便群众的原则做好各项工作。在区内首创公务员轮流到社区中心窗口为群众服务的制度。
开展了行风评议工作。透过问卷调查，群众对我街政务公开、执法水平、办事效率、廉政状况和队伍建设的满意度都较高，区行风评议评审团也对我街的行风评议工作作出了较高的评价，认为领导重视，措施落实，制度健全，监督机制完善，工作讲实效，促进了各项工作水平的不断提高，确定华乐街评议等级为满意，满意率达99.35%。
切实增强执政意识，提高执政本领，创造执政业绩。把潜力建设同华乐地区经济社会发展紧密结合，同现阶段的具体任务紧密结合，同提高人民群众的生活水平紧密结合;从而提高服务大局、协调各方的潜力，社会管理和公共服务的潜力，把握规律、开拓创新的潜力和攻克难关、化解矛盾的潜力。切实维护好，实现好人民群众的根本利益。
二、整合资源，服务大局，推动总部经济发展。
大力发展“总部经济”是新时期我区经济发展重大战略部署。华乐地区尤其是环市东一带发展“总部经济”有着得天独厚的传统优势和良好的基础。
我们以“为地区‘三个礼貌’建设服务，为辖区内企业发展服务”为目的，抓好淘金商业街的整治改造和建设，透过对街内的道路铺设、拆违、绿化等整治工作，提升其品位，使其成为高级商贸旅游区的休闲购物商业街。一是加大宣传力度，对环市东花园广场设计方案展开了热烈的讨论，推动了环市东各机团单位对国际商务区的形象推广活动，提升环市东的商务文化氛围。二是加大对总部企业服务的力度，整合地区优势资源个性是辖内机团单位的资源，进一步优化营商环境，促进商家联动，增强商务区的影响力和综合竞争力。三是加大环市东一带安全防范力度，创新群防群治机制。加强出租屋和非户籍人员管理，确保社会治安的良好环境。将环市东路以南的邮电、螺岗、青菜东、青菜岗四个社区连片构成“南片警务区”进行管理和防范，突出打击“入屋盗窃”和整治花园酒店周边秩序。从而带动和辐射整个华乐地区，大力服务总部经济的发展。
三、总结经验，丰富资料，推进固本强基工程。
“商厦党建”工作取得新进展。2003年成立世贸中心大厦党员联络服务站，首创“商厦党建”新模式，得到市、区领导及有关部门的充分肯定。我们及时总结经验，以党建带动群团组织建设，今年3月成立世贸中心大厦联合工会、妇委会、联合团支部。随后，相继在华乐大厦、花园大厦、友谊商业大厦成立了党员联络服务站，并分别在条件成熟的世贸中心大厦、华乐大厦成立联合党支部，进一步填补了社区党建的空白点，扩大了党建工作的覆盖面。
用心推进非公经济组织“两有”任务的完成。透过挖掘和推荐党员就业、派驻党建联络员等形式，成立了淘金联合党支部和好又多商业广场有限公司淘金店党支部。至11月份为止，我街50人以上非公经济组织13家，已有11家有党员，完成率达85%;100人以上非公经济组织4家，已有3家单独建立了党组织，完成率达75%。超额完成区委固本强基工程到今年底前，70%的50人以上的非公经济企业有党员和100人以上的非公经济企业建立党组织的工作任务。
开展形式多样的非公党员活动。组织非公企业党员、义工队参观街工疗站、敬老楼等社区服务场所，举办非公企业党员活动日、非公党建对象学习班、白领礼仪讲座、与华乐地区贫困家庭子女进行“六一”联欢和“结对子”等一系列活动，创新非公党员管理和活动形式。用心开展在非公经济组织，个性是“两有”单位中发展党员工作，现共收到《入党申请书》35份，其中有9人被列入支部重点培养对象。
抓好固本强基示范点工作。青菜东社区党支部已设立党支部办公室、党员电教室、党员活动室和党务公开栏，按党员居住地段、楼宇进行分类管理，其党员志愿者队伍在小区的社会治安、物业管理、慈善救助、关心下一代工作中发挥了很好的作用，受到群众的好评。该支部还开展了“党员活动日”暨“社区同乐日”活动，组织党员上门慰问困难家庭，进行清洁社区行动，并举办了游园活动，有党的知识竞赛、象棋比赛、呼啦圈比赛、粤曲演唱等，共有300多名社区党员和群众参加了活动，构成了和谐、向上、欢乐的社区氛围。世贸中心联合党支部从原先的3名党员发展到这天的16名党员，覆盖12个不一样单位。目前，已有蕉叶饮食集团、广州纵横集团等企业的13名员工向党组织递交了入党申请书，其中2人被列为重点培养对象。
注重加强社区党支部建设。各社区党支部建立健全了党建工作制度，设置电教室，落实党员电化教育“三簿一册”制度。结合支部换届选举，进一步加强和充实支部班子建设，对党员人数达80人的2个社区支部配备了专职党务副书记。组建党员志愿者队伍，结合街中心工作，用心开展志愿者服务活动，配合治安、城管、计生、民政工作的推进。强化流动党员管理，建立了流动党员管理制度，将流动党员的资料登记、造册、录入电脑。
四、加大力度，稳步推进，建立两适宜礼貌城区。
坚持“属地管理，守土有责”的原则，认真履行城市管理的各项职责，因地制宜，科学管理，城市管理、社区服务潜力和水平有了进一步的提高。
以开展建立国家卫生城市工作为载体，重点加强对东风路、环市路、建设六马路、淘金路等主要道路商铺的卫生和除四害工作的督促检查。加大清理“六乱”的力度，遏制“六乱”在内街范围的发展，重点对人行隧道、人行天桥等进行了清理。加大了清拆违章建筑的力度，今年共拆除违章建筑近3000平方米。同时，配合工商、卫生、环保、城市管理等部门，对无牌、无证、占道经营等现象进行了全面的整治。做好2000―2003年街道和居委会开展创卫工作相关资料的整理工作，并协助辖区内60个单位整理健全有关创卫资料。于7月、9月分别透过了省爱卫会的调研和考核，以卫生、整洁的姿态，迎接国家爱卫会的检查验收。
顺利完成淘金示范住宅小区的建立工作。绿化美化社区环境，完善道路铺设，拆除违章建筑及不规范防盗网，完成外墙立面的清洗与整饰工作，用心推进与完善物业管理。3月底小区的整治工作基本完成，并透过了区有关部门的验收，小区面貌焕然一新，受到了居民群众和区有关部门的好评。
认真做好清理卫生死角和“除四害”的工作。开展爱国卫生月行动，做好宣传发动工作，在辖区内大搞清理卫生死角行动，开展灭鼠灭蚊等除“四害”工作，有效地预防了禽流感、非典、登革热等传染病的发生。
物业管理工作进展顺利。制定了加快推进我街物业管理的工作方案和一系列措施，有重点有步骤地开展工作，取得了必须的成绩。目前全街参与物业管理户数已达11661户，物业管理户覆盖率达81%，物业管理面积覆盖率达90%;今年街已完成半封闭管理的小区有6个，已成立业委员会和筹委会有8个。
用心开展“市容达标路”和“羊城市容环卫”杯活动。加强内街环境卫生的清扫、保洁和垃圾压缩站的管理，开展垃圾分类收集和垃圾密闭转运工作，全面落实“门前三包”职责制和监督员措施。市容卫生管理工作获得市、区政府及上级环卫部门的赞扬和好评，荣获了“东山市容环卫杯”竞赛综合奖第二名和“东山市容环卫杯”竞赛环卫管理第一名的优异成绩。
五、关注民心，扶助弱势，落实社区建设各项任务。
以社区建设为核心，以完善老年服务为载体，推进“星光计划”工程建设，为各星光点添置更换了一批活动设施，目前9个社区星光老人活动中心运作正常，活动项目丰富，并增设了理发项目，统一收费，价格合理，深受老人的欢迎。全年为60岁以上老人办理《老年人优待证》共998本。
全面落实低保制度，切实做好慈善救济工作。全年办理低保救济37户81人;享受基本医疗25户33人;享受东山慈善医疗16户20人;享受广州市慈善医疗2户2人;发放实物救济26户61人;已办《低收入困难家庭证》75户214;享受慈善捐助105户264人;办理入住“东山区罗岗福利院”2人;办理入住“广州市精神病院”4人。籍街慈善会成立5周年之际，于6月30日和9月21日先后举办了2次慈善活动，共筹集人民币26130元。用心发动辖内15个机团单位认捐14户困难家庭，慰问了7户百岁老人及112户特困、残疾人。开展为百色人民献爱心行动，筹得善款10719元，物品139722件，在群众中产生了良好的反响。
用心推进劳动再就业工程。今年1至10月份，全街登记失业人数为1835人。到10月底止，再就业率为76.2%，特困人员就业率为60.87%，“两劳”失业人员就业率达100%;“4050”失业人员458人，已再就业312人，就业率达68.12%;“零就业家庭”4户，全部家庭至少有一人已再就业。
顺利完成残疾人调查工作。据统计，全街共有残疾人378人，为市政府全面掌握各类残疾人的基本生活状况及职业培训、康复治疗等带给了基本的统计信息。全年共办理残疾人证20个。第二季度对辖区内的机关、事业、团体、企业等单位按比例安排残疾人就业年审的追缴工作，目前已完成70%，收到保障金约11万元。
完成了对淘金北地区的接管工作。7月1日起，正式接管新旧广深铁路之间区域。在较短的时间里完成了2763户人、8590多人常住居民的状况摸查及材料建档工作，协助公安机关部门完成了490多个户口簿的换发工作。顺利接管了淘金北地区的治安、城管、计生、民政等工作，并成立了淘苑社区居民委员会。
六、措施得力，构成网络，维护地区社会稳定。
我街辖区商业发达，街市繁华，诱发不安全的因素多，更容易发生问题。针对这一特点，我们坚持预防为主的方针，有针对性的做了超多的工作，社会环境得到有效净化。坚持重点治理，及时排查重点部位，刑事立案明显下降;加强娱乐服务场所管理，“黄赌毒”等社会丑恶现象得到有效遏制，持续了社会的安全稳定。
加强对环市路“站街女”的清理工作。根据春节过后，环市路等部位“站街女”活动有所回潮的实际，联合派出所坚持每周组织一至二次专项小型清理行动。从去年9月至今，共盘查、带回审查“站街女”230多名，处理吸毒嫌疑人员46名(其他人员均教释处理);成功打掉3个组织、介绍、容留卖淫和进行分销的窝点，抓获团伙成员39名，缴获80多小包，涉疑毒资6500多元人民币，破获组织介绍卖淫和以色诱进行盗窃、抢劫的刑事案件近10宗，较好地维护了辖区良好的治安秩序。
进一步加强出租屋外来暂住人员管理工作。出租屋和非本市户籍人员管理工作底数清楚、机构健全、人员落实。现已登记出租屋2053套，贴合出租条件780套，贴合出租条件率38%，出租屋建档率100%;登记非本市户籍人员6928人，应办证人数6795人，已办理暂住证人员为5989人，持证率为88.1%，出租屋内未发生各类刑事案件。
大力开展税费征收工作。透过采取与职能部门共同开展咨询活动，加强与流动人员较多的单位交流和沟通，上门派送宣传张单等多种形式进行宣传教育。对不自觉缴税的出租屋主，利用发税务部门催缴通知书等手段加大征缴力度。今年1-11月份，共办IC卡暂住证1476个，IC卡工本费2.95万元，收取流动人员调配费14.4万元;共收缴房屋出租综合税385.1万元，其中租住部分出租屋税收为70.6万元，商用部分出租屋税收为294万元，税费返还达28.8万元。
安全社区建立工作全面开展，81.8%的社区透过区级创安验收，“无毒社区”到达81.8%，群防群治组织已基本构成网络化和制度化。公众聚集场所消防安全专项治理工作得到有效加强。机动车维修、旧货交易、废旧物品收购等行业得到有效的管理，未发生刑事案件和治安案件。刑释解教人员帮教率达100%，安置率达89.5%。预防青少年违法犯罪工作，在校学生和未成年人违法犯罪(劳教以上)未超过总人口的万分之零点五。综治宣传、普法工作和法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广。
全力开展社区警务工作。11个社区全部成立了社区警务室，社区警务室建设100%达标。透过成立“南片警务区”进行治安管理和防范，到达了较好的成效。结合综治宣传月活动，在治安较为复杂的青菜岗社区内举办了一场大型的社会治安综合治理宣传咨询活动。邮电、螺岗、青菜东、青菜岗四个社区透过辖内公司无偿支持，共制作400块“人人参与打击入屋盗窃犯罪，发现疑犯及时报警者重奖”的宣传牌，分别钉在社区内显眼处，以震慑违法犯罪分子。为提高居民防范入屋盗窃案件意识，今年共印发5000多份“民警温馨提示”宣传单，张贴在居民楼防盗门上及派发到居民家中。
据统计，今年1―12月，刑事立案505宗，比去年同期的542宗减少了37宗，下降6.8%。其中入屋盗窃案90宗，比去年同期的98宗减少了8宗，下降8.2%;“双抢”案件142宗，比去年同期的204宗减少了62宗，下降30.4%。社会治安形势总体平稳。全街共调处群体性纠纷事件5宗，其中劝止群体性上访事件4宗共150人次，调处矛盾纠纷隐患1宗。没有发生因矛盾纠纷引起械斗、打砸抢事件;610工作取得明显成效，94.4%的“*”练习者得到转化，自2002年3月份以来没有发生辖内“法转功”人员进京滋事、公开聚集和插播电视事件。
七、以人为本，依法管理，切实抓好计生工作。
全面落实“三为主”方针，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项工作任务。目前，我街总人口52473人，其中育龄妇女10544人，占总人口的19%。2003年10月至2004年9月出生率为7.1‰，自增率为4.65‰，计划生育率98.92%，多孩率为0。全年共结婚250对，晚育率为92%。
坚持以宣传教育为先导(转载于
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街道办事处工作总结)。全年投入2万多元，上门慰问了计划生育模范家庭、特困独生子女户和产后育龄群众。辖内11个居委会的宣传“三栏”资料全部采用温馨、耐人寻味的电脑喷涂宣传画。制作计生宣传材料箱架30个，发放宣传资料5000份。全年举办学习班、讲座、咨询活动54次，撰写政务信息25条。
加强计划生育系统信息化建设。今年共投入14000元，为11个居委和计生办更换电脑，为区、街、社区居委会三级信息数据网络传输和系统升级做好准备。
热情为群众服务。全年共接听热心电话1512人次，接待来访293人次。落实对计划生育家庭的奖励优惠政策，做好独生子女保健费发放及独生子女综合保险工作。全年共征收社会扶养费132013.50元。
加强对流动人口计划生育管理。建立流动人口双向管理联系卡，按照要求将我街流入的已婚育龄妇女1028人的信息全部反馈给户籍地，全年办理流动人口《婚育证明》流出1463人、流入1322人，查环查孕1191人次。与出租屋屋主签订《流动人口计划生育合同书》，对有超生可能的育龄群众及时与户籍地计生部门取得联系，实施共同管理。
八、创新载体，发挥作用，开拓社区群团建设新领域。
扎实推进在非公经济组织工会组建工作。对2000年以来成立的非公经济组织工会进行摸查，健全了工作制度;加大非公经济组织工会的组建工作，新增会员单位170家，会员1100人;在花苑、白云、天胜。青菜东、螺岗、邮电社区开展群众合同签订工作，经过广泛宣传发动，参与签订集团合同的企业近300家。
发挥团支部的桥梁和纽带作用。在非公经济企业中航服务公司成立团支部;开展青年社区调查活动和暑期大学生青春社区行活动;在华乐地区青年中开展招募义务综治队队员工作。
保护妇女的合法权益。成立华粤南海城等3家非公经济组织妇委会;举办中老年健康、男女平等、妇女再就业、艾滋病预防、妇女常见病预防等培训和讲座;开展为特团单身母亲家庭送温暖活动;认真做好来信来访工作，受到当事人称赞，其中一宗被南方都市报刊登。
2004年3月10日午时，举行了广州世界贸易中心大厦联合工会、共青团联合支部委员会、妇女委员会成立大会暨揭幕仪式，同时成立了世贸大厦义工队，进一步拓展了“商厦党建”模式，为商厦非公经济组织的工、青、妇组建工作探索了一条具有时代好处的好途径，开拓了城市社区党建、群团建设的新领域。
发挥华侨新村归侨侨眷众多的人缘优势和地缘优势，在华侨小学举办了以“中国心.民族情”为主题的归侨侨眷美食文化艺术节，该活动受到了村内居民的一致好评，进一步加强了归侨侨眷的沟通和友谊，充分发挥了侨务工作在社区建设中的作用。
九、打造特色，锐意进取，努力完成其他各项工作任务。
人大代表用心履行工作职责。开展了对华侨新村社区及华乐街派出所的视察，参加了区人大第二次会议。视察及会议期间，代表们就华乐地区治安管理问题提出了“提升社会综合治理潜力，促进总部经济发展―关于加大我区社会综合治理力度的推荐”，得到东山区WW及综治委的答复。闭会期间，人大代表坚持每月到社区听取选民意见，认真做好接访工作。10月16日在东山区人大专题接访活动中，联组共设7个接访点，接访群众20人，收到问题和意见、推荐共72条。
开展了建立礼貌社区工作。针对各社区的特色，因地制宜，打造特色社区。在群众文化层次较高的邮电社区，着重建立“学习型社区”;华侨新村社区绿树成荫，是广州市历史文化重点保护区之一，致力建立“绿色社区”;天胜社区与广东广播电视厅、南方电视台等文化机构接壤，中腹有省一级学校21中，根据其文化资源丰实的特色，大力打造“文化社区”。邮电社区被评为市级礼貌社区，天胜、华侨社区分别被评为区级礼貌社区。
加强基层民兵组织建设。进行了2004年基干民兵和普通民兵整组以及民兵高炮训练，开展了地方与军事专业对口统计，协助上级做好“三区一范围”划定，完成华乐街人防工程挂牌工作。
开展全国第一次经济普查工作。按区经济普查办公室的要求，成立了华乐街经济普查领导小组和经济普查办公室，完成了场地、设备、人员培训等各项准备工作。透过认真组织，广泛动员和团结协作，顺利地完成了基本单位普查及个体户清查工作，共清查录入个体户842户、基本单位2027户。
超额完成义务献血任务。分别在好又多淘金店门前、世贸中心大厦大堂和英雄广场等地举行了多场献血活动，并用心发动、协助辖内机团单位组织(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络.查看)好献血活动，全年组织1359人义务献血，比区要求多出138人，超额完成了区下达的义务献血任务。
整理档案文书。完成我街1994年以前永久、长期文书档案整理并向区移交;制定了国家公务员公共行为规范制度及有关管理办法。
十、存在问题
在充分肯定成绩的同时，也务必看到我们工作中仍存在不足和难点，如过去福利型的思想在一些人心目中仍根深蒂固，给推进物业管理增加了必须的难度;执法人员在开展执法过程中遇到暴力抗法问题;无牌无证和超经营范围经营的问题;社会治安方面压力大，工作资金不足;各居委会的办公条件还比较差;婚姻登记制度改革后，婚育和计生管理难度大。这些都有待下一步认真加以解决。
街道办事处工作总结
20XX将过去了。一年来在街道党工委、办事处的领导指导下，在社区全体居干和社区居民、党员、墙门组长和辖区单位的大力支持下，本已圆满地完成了我们社区的相关工作任务，在社区建设上也取得了一定成果。下面我将一年来的工作、学习情况总结如下：
一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质
近年来，我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立科学发展理念。我虚心向身边的老同志们学习，学习他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾?如何与辖区的居民融洽相处。为了更好地宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规，我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些相关法律知识，业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍。
在工作中，我顾全大局，不计较个人得失，诚信为居民服务，始终以高标准严格要求自己，在思想上、业务上不断地完善自己，更新自己，使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观，为社区建设进一步发展尽职尽责。作为社区主任，我深深的认识到，只有不断提高辖区单位和居民的参与热情，让更多的人了解社区，支持社区建设，是增强社区建设生命力的有效措施。因此，在工作中，我经常深入居民之中、了解居民们对社区建设想法、愿望和要求，听取他们的意见和建议，想居民所想，急居民所急，把自己融入到居民之中。一年来，我不定期走访或电话联系了社区中残疾人的家庭、部份困难家庭和低保对象家庭，了解他们的生活情况和思想动态，力所能及地帮助他们，并通过多种途径为社区失业人员寻找就业机会和信息，每到逢年过节我还与居干一起都会带去物品去社区中弱势群体家中走访。并且为企业退休人员举办集体生日活动和相应的健康讲座。
二、加强管理，不断提高自身的工作能力
在工作中强化管理，制定了较完备的各项制度，实行以制度管人;分工时按照人尽其才，发挥他们的优点和长处，为社区工作正常开展提供了保障。在日常中，及时处理和协调各种关系，做到分工不分家。
三、提升文化品位，为进一步繁荣社区文化，构建和谐社区
我与大家一起组织并策划了各种文化活动、趣味运动会等一系列健康有益、丰富多彩的群众性文化活动。比如“爱军民，民拥军，军民团结一家亲“、走访慰问海外侨胞家庭、“情系外来工“春节慰问活动、同包汤圆迎元宵，虎虎生威乐融融、迎“三八“，学雷锋、播撒希望共成长，扮靓家园迎世博、共度清明民俗节，促邻里和谐、关注人口，情系国策，彩虹人生与你同行、端午情绵长，共品粽子香、母亲素养工程——做个快乐而自信的母亲、开展“安全自护、生存自救知识讲座“暨暑期活动启动仪式、“男孩、女孩共成长“青春期健康教育讲座等一系列活动，对社区和谐起到了促进作用。
四、爱岗敬业，勤奋工作，不断取得新进展
一年来，我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法，竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责，关爱弱势群体，为困难群众排忧解难。在春节前夕，组织大家开展慰问贫困户，下岗职工活动，共计慰问90人次，并送去食油，大米等日用品。抓好社区计划生育优质服务工作，为广大育龄提供生殖健康服务，定期开展流动人口排查摸底工作，想方设法发挥家庭婚育指导站作用，认真全面的做好征兵摸底工作和社区各类调解纠纷工作。同时今年刚好是社区居委会换届工作，我和大家一起努力，成功地完成了这项工作，得到了大家的一致认可。除此之外，我在9月27到29号期间参加了区主要负责人培训，在培训中认真学习，勤做笔记，思考领悟，努力做到更好，为以后更好地履行自己的职责而努力奋斗。
一年来，虽然在工作中遇到过各种各样的困难和麻烦，承受过许多委屈，但我也从辛勤的工作中尝到了甘甜，享受了成功的喜悦，找到了属于自己的人生理想，体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，得到了居民的认可，但离居民的要求还有一定距离，今后，我一定会严格要求自己，多做批评和自我批评，搞好班子团结，积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众，维护人民群众的利益，为民排忧解难，把自己全部的精力贡献给社区，把自己全部的爱心奉献给居民。
街道办事处工作总结
今年，是枫溪街道办事处成立的第一年，在区委、区政府的正确领导下，我办坚持以党的“三个代表”重要思想为主线，贯彻党的__届四中全会精神，紧紧围绕区委提出的“加快南拓步伐，构建和谐社会”工作目标，将优化经济环境工作摆在首位，致力于土地流转和招商引资工作，不断推进城市化进程，范文之工作总结：街道办事处上半年工作总结。上半年，我办克服了任务重、压力大、辖区情况复杂等困难，较好地完成了各项任务指标，现将上半年工作总结如下：
一、树立科学发展观，紧握经济中心
上半年，我办坚持树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，以经济建设为中心，以优化经济环境为重点，不断加强辖区内的经济建设，取得较好成绩，完成工农业总产值26000万元，占年计划的58%，其中乡镇企业总产值18000万元，比上年同期增长12%;完成财政收入85万元，占年计划的55%;完成国地两税230万元，占年计划的52%。
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我办充分发挥区域优势，依靠科技兴农，大力改种，1—6月改种稻田3629亩，其中早稻1350亩(杂交稻524亩，优质稻400亩)，西梨瓜438亩，蔬菜525亩，果苗115亩，杂粮114亩，0在去年上半年的基础上，增加了1236亩改种面积，实现了农业结构多元化。同时，大力夯实农业基础：①注重农业高科技投入，推广新品种、新技术。如：今年在栗塘村推广了马玲薯、稻田免耕，稻田全程复盖技术4、2亩;举办各种农作物病公害防治和南方早熟梨、栽培技术培训班2期，培训人员达到1500人次;湘江村、栗塘村各引种南方早熟梨50亩，极大加快村民致富步伐。②加强林政管理，落实了山林防火和造林任务。一方面各村认真开展林地情况的自查自纠工作，严格林地管理，及时查处非法行为;另一方面开展山林权属发证工作，该项工作目前已进入扫尾阶段，上半年完成春季造林270亩，其中栗塘村40亩，湘10亩，曲尺村220亩;此外，认真做好森林防火预案，并预备为了防火所需各类物资，在清明上坟火灾多发的季节，我办加强防灾宣传，发现火情，及时组织干部、群众扑救，将损失减少到最低程度。③加强了防讯抗旱和水利基础设施工作。针对往年防汛抗旱的情况，办事处提早在三月底便成立了防汛抗旱指挥部，由徐业伟书记亲自挂帅，落实防汛抗灾责任范围，安排从
4月1日至9月30日防讯值班，并落实到位。同时对辖区内水利设施，消防安全设备进行认真检查，发现不符合要求的，都按照各自的职责一一落实到位，确保人民群众生命、财产的安全。
2、大力优化经济发展环境，积极做好土地开发和招商引资工作
为不断优化辖区经济发展环境，加快枫溪经济发展，树立“亲商”、“引商”、“安商”、“富商”的招商意识，办事处党工委召开了专题会议，反复研究，出台了相关政策，并做了大量的基础性工作。第一，三月初与各村、社区签订了优化经济环境责任状，对各村、社区干部实行严格的考核制度，对经济发展环境不优、措施不力的实行一票否决。第二，通过各种会议、媒体家大优化经济环境的宣传力度。为切实保证盛市、区重点项目建设的顺利推进，营造一个良好的发展环境。四月份我办召开了村干部各组、党员、村民代表“优化环境动员大会”，对村干部举办优化经济环境培训班。第三妥善处理好各种矛盾。及时调解了几个大纠纷。如：湘江村一、三、四、五、六、七组关于坚固虎形山快环征地中出现的权属纠纷，我办通过深入细致的调查，终于平稳地解决好;枫溪港渔场的承包纠纷，在市、区优化办的大力支持和指导下，已经调解好;坚固村发生的电击死人事件，我办全力配合公安部门处理好。第四，招商引资工作卓有成效，实现了金湖生态园落户栗塘村，合同意向投资__万元，上半年已投资200万元;芙蓉镇休闲餐饮业意向性落户湘江村，将形成占地200亩，同时容纳1000人就餐的休闲餐饮业;同时，我们注重提供优质的服务，营造良好的发展环境，成功挽留住了市烟草局办公大楼落户燎原村。
3、大力寻辟财源渠道，积极推进财政、税收、金融工作
今年，是枫溪办成立的第一年，我们在建岗建制的同时，不断加强财政内部管理，严格财务管理制度，提倡“厉行节约，紧缩开支”，争取各项资金到位及时做好财政预算，确保了全体机关干部工资，福利待遇。同时，认真组织《村集体经济组织会计制度》和财政所信息化学习。此外，我办继续认真作好每的农税改革的政策宣传工作，在今年粮食直补和良种补贴工作中实行了自动化、电算化、网络化，大大的加快了前期工作的完成。上半年，我办财政工作圆满完成，实现增值税完成107、65万，营业税完成118、4万，企业所得税完成9、67万，个人所得税完成5、84万。
二、打造平安枫溪，严抓综治维稳
上半年，我办致力于严抓综合治理，维护社会稳定，为辖区百姓营造一个平安、和谐的生活环境，努力打造平安枫溪。
1、建立完善综治维稳制度。我办成立了专门的综治班子，并将综治专项经费纳入财政预算，由主管领导带头抓总，分管领导抓落实，司法所负责具体工作。年初与各村签订责任目标，年终实行奖罚兑现，社区、村干部采取分片包干的办法，负责及时消除隐患，杜绝不稳定因素的发生，坚持以预防为主、打击为辅、打防结合的办法，如加强对练#人员的排查与监控。同时，推行村组治安联防体系。
2、不断加强纠纷调解力度。上半年我办共调解9起大的纠纷，社区、村共调解126余起纠纷，调解率达到100%。如五三机械厂企业改制致使400多名下岗职工_事件等，在办事处领导的带领和维稳干部的努力下，通过讲政策、作工作、想点子，一方面缓解了群众情绪，一方面协调有关部门，最终妥善化解了矛盾。
3、积极开展普法工作。为加强对社区村干部的法律知识和法制观念的培训，提高依法行政的水平，办事处利用一切有利的时机向广大社区、村群众进行普法宣传，做到学法、懂法、用法、守法。
三、立足服务群众，发展社会事业
1、计生工作。枫溪办事处辖区内共有人口13836人，育龄妇女2677人，近年来，由于芦淞城市南拓步伐的加快，辖区内的老百姓富了，生育观念也在发生一些变化，多子多富、重男轻女的传统观念依然存在。为了更好地抓好计划生育工作，办事处专门从高科园抽调了一名年富力强的同志，担任办事处计生办主任。年初，办事处与各个村、社区签订了计划生育责任书，明确了责任、加强了考核力度。另一方面，对违反计划生育的行为，加大执法力度，不断打击各种违法行为。
2、民政工作。我办共有2个社区、5个村，人员较多，情况复杂，给我办民政工作带来一定困难。新增的两个社区共有216户，均未办理审批和核查手续，根据区政府的要求，必须全部重新上户核查审批。我办专门派民政专干于3月至4月中旬，上户落实此项工作，全部重新办理相关手续，据统计有577人享受低保待遇，每月发放低保资金35760元，并按市里要求进入全国城市居民最低生活保障信息系统，于6月15日全部通过;同时，我办对辖区内30户扶贫对象，机关干部逐一对口进行帮扶，60户春荒物质也全部发放到户。二季度连降暴雨，导致枫燎路、木曲路都不受到严重的毁坏，阻塞交通，影响了广大人民群众的生产、生活。针对此情况，办事处及时将实际情况上报相关部门，通过努力，木曲路湘江段采用沥青将路面完全修复好，目前枫燎路新的路基已经形成;此外，年初办事处和社区成立残疾人协会，配合了残协专干，组织机关干部开展每人捐献一日工资活动。
3、环境卫生工作。新、老1815线整治保洁工作战线长、难度大，特别是沿线业主对我们的管理还陌生，一时难以适应。针对辖区城管环卫保洁工作一纸空白的状况，城市工作部牵头邀请公路、城管、规划等部门多次实地调研并报请上级批准成立了“城管办”和“环卫所”，对辖区的城管环卫保洁工作实际城市化管理，采用人员招聘，经费自筹，有偿服务的管理办法，通过一段时间的运行，城管环卫状况有了根本好转，沿线业主和相关单位的环保意识有了提高。另外针对五三厂的下岗失业人员在淞欣学校附近及厂区周边乱搭、乱建、乱摆的行为进行宣传教育，绝大部分摊主自动拆除，乱搭、乱建行为得到有效了控制。
4、社区建设工作。枫溪港社区创建是区里的实事考核内容之一，区和办事处领导重视，上半年我办已完成基础性创建工作。通过上级领导支持和社区干部努力，我办向相关单位争取到建设资金6、85万元，物资1、8万元，区创建资金全部到位，市级投入等验收后全额拨付，目前，五室一校一中心硬件全部到位，达标验收准备就绪。七斗冲社区创建进入实施阶段。五三厂移交社区的各项工作在紧锣密鼓的进行，社区建设思路清晰。
5、劳动保障。我办努力做好劳动保障工作，加强劳动保障队伍力量，添置办公设备，顺利搭建了劳动保障站和社区劳动保障平台。劳动保障工作取得了一定成绩：失业人员登记率100%;再就业优惠证的年审、发证人数为1487人;为下岗失业人员提供就业和再就业信息引导服务，使52名下岗失业人员重新找到了工作岗位;完成区下达培训任务的64%。
上半年，其他的各项社会事业均紧紧围绕经济建设为中心，有条不紊地各司其职。
四、坚持党的领导，加强组织建设
1、切实抓好村支两委换届工作。在区委区政府高度重视和指导下，我办党工委迅速在3月底拿出了详细的实施方案，组织专人对各村、各点、情况都进行了摸底调查，机关干部分点分户，分到各村配合村委选举委员会组织选举工作。我办严格按照“依法、依规、依程序”的原则进行选举，在选举过程中，办事处领导亲自督查，关注各村选举情况，对出现矛盾突发的村第一时间赶赴，调解解决矛盾;对拒绝投票、选举的村民我们动之以情，晓之以理，耐心作好思想工作。通过全体办事处全体干部齐心协力、夜以继日的工作，辖区内5个村的村支两委换届工作终于在30天内圆满完成，选出了一批真正符合民意的村支两委班子，得到了广大选民和上级领导的肯定和认可，实现了村级班子平稳过渡。
2、充分发挥党员的先锋模范作用。第一，继续深入开展“乡村夜谈”活动，要求乡村干部每月不少于两个晚上到农户家聊天，了解群众疾苦，拉近干群关系。第二，开展“一帮一”、“双联双帮”、扶贫帮困活动。第三，组织党员开展防汛、救火等紧难险阻的活动，发挥党员的先锋模范作用。
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