危化科工作总结(精选7篇)
危化科 游华明
2010年,危化科在局党组的正确领导下,紧紧围绕局党组的中心工作和年初制定的工作目标,认真履行工作职责,较好地完成了领导交办的各项工作任务,现将一年来工作开展情况总结如下:
一、重点任务完成情况
按照《重庆市人民政府办公厅关于印发2010年全市安全生产重点任务的通知》(渝办发„2010‟52号)文件要求,危化科完成了危化和烟花爆竹行业安全生产重点任务。
1.危险化学品生产企业标准化建设情况:铜梁县现有3家危险化学品生产企业已全部达标,其中二级达标企业2家,市级达标企业1家,达标率100%。
2.小危化生产企业关闭情况:铜梁县无关闭任务。3.无加油站阻隔防爆技术改造任务。4.无危险化学品生产企业改造任务。
5.烟花爆竹生产经营企业标准化建设情况:2家生产企业和1家经营企业已全部达标,达标率100%。
6.完成小烟花爆竹生产企业关闭情况:市政府办公厅下达给我县的任务是关闭1家,但我县因多关闭1家煤矿,故市安监
监管效果。
(二)深化安全许可,提高准入门槛。
认真做好危化品经营许可证换证工作和烟花爆竹经营(零售)许可证年审工作,严格审查安全评价机构出具的安全评价报告,对企业提供的资料进行实质性审查,认真审查现场条件,要求企业按规定缴纳安全风险抵押金。按照管理权限严格审查新办危化生产企业基本条件,认真按《铜梁县化工安全发展规划(2009——2013)》要求,合理布局危化生产经营企业。目前我县3家危险化学品生产企业、2家烟花爆竹生产企业、1家烟花爆竹经营企业合法持证,加油加汽站危险化学品经营许可证换证工作如期进行,乙种经营许可证换证工作逐步开展。
(三)积极推进生产经营企业安全标准化建设。
根据市政府今年下达给我县的安全标准化建设工作任务,2010年我县1家危险化学品生产企业和1家烟花爆竹生产企业要完成安全标准化达标,经过努力,现已完成达标验收。目前我县3家危化生产企业已全部达标,2家烟花爆竹生产企业和1家经营企业已全部达标,达标率100%,顺利完成了市政府下达的标准化工作目标任务。
(四)开展危险化学品、烟花爆竹安全大宣教大排查大整治大执法工作。
全面开展危险化学品和烟花爆竹安全大宣教大排查大整治大执法工作,制定了工作方案,明确了工作目标和工作步骤,按照大宣教、大排查、大整治、大执法内容,逐步推进。
慑了犯罪行为,消除了安全隐患,维护了我县良好的烟花爆竹生产经营形势。
(七)开展小危化、小烟花爆竹生产企业整顿关闭工作。根据《重庆市人民政府关于实施高危行业生产小企业整顿关闭工作的决定》(渝府发„2009‟81号)按照全面推行危险化学品、烟花爆竹企业工厂化、机械化、科技化、标准化、集约化的总体要求,制定了我县的整顿关闭工作实施方案,实行先关闭后整合的原则,逐步推进整顿关闭工作。我县原有7家危险化学品生产企业,其中4家因故停产,经请示市局,注销了其安全生产许可证,现有的3家危险化学品生产企业合法持证,有序经营,今年无小危化生产企业关闭任务。小烟花爆竹生产企业整顿关闭工作在市局的调整下,取消了我县的关闭任务。
(八)实施危化生产企业搬迁工作
位于县城城区的铜梁县巴川镇气体有限责任公司(以下称巴川气体公司),是一家合法的危险化学品生产企业,该公司当初建厂时,其内、外部安全距离均符合要求,符合安全生产许可证办理条件。由于随着城镇规模扩大,开发进度加快,该公司周边陆续兴建了众多民房,加之安全标准的不断更新,目前该公司的内、外部安全距离已达不到新的安全要求,存在安全隐患,我局已于年初责令该公司搬迁,现搬迁工作基本就绪,新厂区已建设完成,设备已安装完毕,进入调试和试生产阶段,基本完成我局下达的搬迁任务。
(九)完成领导交办的其他工作。
(五)在明年初实现搬迁危化品生产企业正常生产工作。
(六)实施危险化学品经营许可证颁发管理工作。
(七)督促烟花爆竹经营企业加强对乡镇烟花爆竹配送点安全管理工作,合理布局,按要求选址修建乡镇配送点仓库,加强烟花爆竹配送能力。
我科2013年共评估新入院和转入病人183例,其中达高危分值并上报护理部16例,院外带入压疮1例,院内高危10例,无一例发生难免压疮。院外带入1例经治疗护理治愈出院。现将全年工作总结如下:
一:我科对以下病人做好评估.1、年龄≥70岁,连续卧床时间>3日,且需要他人协助翻身的患者。
2、营养不良的病人:血清蛋白<30克∕L。
3、意识障碍的病人。
4、大便或小便失禁的病人。
5、偏瘫∕瘫痪∕四肢瘫痪等躯体移动障碍的病人。
6、有发生压疮的其它特殊病人。
二:根据Braden《压疮危险因素评估表》进行动态评分,并做好相关记录。
1、评分15——18分,提示轻度危险,与家属沟通,并记录在护理记录中,及时报告护士长。
2、评分13——14分,提示中度危险,与家属沟通签字,并做好相关记录,24小时内上报护士长,护士长及时组织科内会诊。
3、评分10——12分,提示高度危险,与家属沟通签字做好记录,24小时内上报护理部安排会诊并申报难免压疮。
4、评分≤9分,提示极度危险,与家属沟通签字做好记录,及
时电话通知护理部,护理部于24小时组织会诊。责任护士每周进行动态评估,必要时每天进行评估。
三:对评分达高危分值的患者做好预防措施。
1、及时与病人家属沟通并在评估单上签字,同时做好护理记录。
2、病人床头挂预防压疮警示标识,警示病人有发生压疮的高度危险。
3、指导家属做好患者生活和皮肤护理,定时更换患者卧位,避免局部持续受压。
4、保持床单平整、干燥、无渣屑。
5、护理操作时动作轻柔,避免推、拉、拖、拽病人。
6、给予饮食指导,加强全身营养。
本月,危化股按照阜阳市局的文件要求,结合我局工作实际,认真开展危险化学品节前专项检查,检查中,督促企业加强隐患整治,办证中,严把办证材料符合要求。总之,确保了本季度的安全稳定。现将三月份工作开展情况总结如下:
1. 强化危险化学品从业人员的安全培训工作,按照阜阳市局的通知要求,结合三月份对经营单位的换证工作,共计通知120人次参加了安全培训。
2. 根据阜安办[2011]38号文件要求,为进一步加强危化品生产经营单位监督管理工作,重点对医药生产企业,界首昊源有限公司进行了检查,对其存在的问题下达了整改指令书。
3. 三月份,结合阜阳市局对非药品类易制毒化学品监管工作的要求,结合我市工作实际,对经营非药品类易制毒的单位进行了检查。
4. 根据危化品安全管理条例,对三家加油站点存在的安全隐患,提出了整改意见,并对两家加油站下达了行政处罚决定书。
5、按照危险化学品企业安全生产标准化工作的通知要求,通知我市两家危化生产企业制定好安全生产标准化工作计划,逐步按要求取得三级和二级安全标准化达标等级证书。下步打算:
1.按照局工作任务分解,积极开展危化品的安全专项整治工作。
2.认真做好二季度甲乙类危化品经营企业的换证工作。
3、认真抓好界首昊源化工有限公司的隐患整改。
为认真贯彻市委、市政府关于加强危险化学品安全大检查工作指示精神和“三查、四促、两保”的工作要求,进一步落实和深化企业安全生产主体责任。最大限度发现和消除我区危险化学行业的安全隐患,杜绝安全事故的发生,根据县安委会统一安排,我委从8月份起,由县安监局牵头,深入企业,集中开展了危险化学品安全生产大检查活动。现将检查情况通报如下
这次检查历时二个月,对整个开发区所有危险化学品从业单位进行了全面检查。各有关部门、被检查单位都高度重视,精心组织,密切配合。县安监局印发了安全生产责任制、管理机构和安全教育培训、基本台账、规章制度建设、危险化学品从业人员资质证照等情况的登记表,按照一户一档原则,对所查单位情况进行登记。
一、总体特点
从检查情况看,我区危险化学品行业的安全管理总体状况良好,生产、使用、经营秩序比较正常,没有出现大的安全事故。多数危化品从业单位都能按照其生产、使用、经营危险化学品的类别,由安监局核发许可证明,凭许可证办理《营业执照》,证照齐全,基本达到《危险化学品管理条例》规定的安全生产经营条件,全区危险化学品安全管理得到进一步加强。主要表现在:
一是从业单位能够认真遵守《危险化学品管理条例》,贯彻落实及县政府关于加强安全生产工作精神,危化品安全管理工作得到进一步加强。
二是单位内部逐级签订了安全生产责任书,细化了安全责任,同时严格责任追究,使安全生产责任真正落实到了每个车间、班组、岗位和个人。
三是多数单位按照《安全生产法》要求设立了配备了安全生产人员,建立健全了相应的配套制度和措施。
四是多数单位参加了县里的各类安全培训,并对职工进行了安全教育,职工安全意识有所提高。
二、存在问题
危化品安全管理工作虽然有所改善,但在这次检查中仍然发现了不少问题和事故隐患,危险化学品安全生产形势仍然不容乐观。主要表现在:
一是工作体系不健全。部分从业单位的安全管理工作混乱,存在安全生产管理机制不健全、安全管理制度不完善、安全生产责任不落实、安全生产工作未做台帐记录等问题。
二是部分企业周边安全距离不符合要求.原来企业基本都建在城镇外边,但随着经济的发展现在基本都在城市建成区内,与居民区安全距离不足,甚至是零距离,一旦发生生产安全事故,后果不堪设想.三是专项资金投入不足。有些业户不舍得安全投入,安全生产硬件跟不上,隐患越来越多,危害程度越来越大。
一、强化领导,健全机构
为了切实加强对非法生产烟花爆竹违法行为的打击力度,严厉查处,落实安全监管责任。镇政府成立了以镇长为主任,分管领导为副主任,相关人员和有关单位负责人为成员的安全生产委员会,有专职的办公室及工作人员,并成立了相应的“打非”工作机构。
1、“打非”机构成立了常年巡查小组,由分管安全工作的镇长任组长,镇安全生产办公室人员为成员,负责长年对辖区内非法生产、贮存、运输、经营烟花爆竹行为的巡查、监控、和打击,做到有文字记录。
2、在由镇长任指挥长,副职领导任组长,镇全体职工为成员的专项打击指挥部的统一指挥下,分设四个小组,每月不定期对等重点村进行2—3次地毯式集中大排查,做到不漏户,不漏房,不漏窑,实行包片,定人负责,不留死角,不留盲点,并将排查范围扩大到有可能转移到的重点村外的其它村。
二、制定整治方案,并把各项工作落实到位
今年年初,我镇制定了《镇人民政府关于烟花爆竹专项整治实施方案》,并开展了其专项整治工作。
1、建立定期会议制度。镇政府每季度召开一次“打非”工作形势分析评估会,及时总结“打非”工作中的成绩,找准存在的问题,制定下步工作措施。
2、签定烟花爆竹目标管理责任书。实行重奖重惩,对工作没有明显转变的村要给予通报批评。
3、建立举报有奖长效管理机制,重点村设立信息员3—5员,实行举报有奖,面向社会公布举报电话,每举报一次,有非法烟花爆竹及原料的给予举报人奖金500元。查实有非法生产烟花爆竹行为的奖励1000元。
4、针对以前有非法生产烟花爆竹行为的重点户签定承诺书,承诺决不再有非法生产烟花爆竹等违法、违规行为,并由该村村民委员会加以监督。
5、对以前有非法生产烟花爆竹行为的重点户及被依法拘留的重点人员做到登记造册,并对其重点监控。
6、建立健全事故责任追究制,做到谁检查,谁签字,谁负责,安全生产实行一票否决,凡发生安全事故的村(社),年终不评先,不计奖,对主要负责人要追究相关责任。
三、广泛宣传,加强管理
1、悬挂宣传标语,书写岩标,墙壁标语等若干条,利用会议宣传其违法性和危害性,组织宣传车,配合安监、公安等部门进行巡回宣传。
2、大力开展警示教育活动,抓住“10.7”火炮燃烧事件,制作光盘到村、社、院坝巡回播放。
3、镇政府专门印制《关于禁止非法生产、经营、贮藏、运输烟花爆竹的通告》,张贴于集镇闹市,各主要交通路口。组织全镇职工到重点村,逐户宣传并发放通告,对当时无人的住户则将通告贴在其家门口,做到宣传到户,并有影像资料留底。
4、对有违法生产的业主,落实专人跟踪,盯死看牢。特别是奥运期间更是加大其监控力度,每天由监控人员向镇安办汇报一次该业主的情况,做到心中有数。
四、加强配合,严厉查处
1、配合安监、公安、供销等职能部门,利用先进的针对烟花爆竹探测的摩尔探测仪,每月不定期地对重点村及有可能辐射到的村进行探测,排查,做到决不让非法生产烟花爆竹死灰复燃。
2、配合有关职能部门,加大了烟花爆竹经营市场的监管力度,不让非法生产的烟花爆竹产品在市场上有立足之地。
3、对查处非法生产的成品、半成品给予就地销售,非法生产业主移交公安机关重严处理。
总之,我镇安全生产工作在县委、县政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是,还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”
重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心,更有力的措施,抓好烟花爆竹专项治理工作,为我镇经济发展,社会稳定制造一个安全的环境。
今年以来,彭山县公安局针对周边地区非法生产烟花爆竹窝点大多移至本辖区,且分布在山区比较隐蔽、招用当地留守妇女和空巢老人的特点,以开展整治农村治安突出问题为契机,采取有力措施,加大对非法生产、购销、运输、储存、使用爆炸物品的打击处理力度,形成严打高压态势。截止目前,全县共破获非法生产、运输、储存烟花爆竹案件15起,抓获违法犯罪嫌疑人34人(其中刑事拘留3人,治安处罚31人),查获收缴制造烟花爆竹机器24台,黑火药570公斤,鞭炮筒空柄6000余饼,半成品炮7000多饼,生产鞭炮的原材料氧化镁、氯化镁1000余公斤、氯酸钾273公斤,收缴非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹6000余柄,开展烟花爆竹市场检查3次,检查销售网点180余家,法制教育150余人次。
一、加强组织领导,明确目标责任
县公安局将省、市公安机关挂牌整治的非法生产烟花爆竹问题作为一项重要的政治任务,县委、县政府领导高度重视,亲自挂帅,亲自安排部署,全民动员,警民结合,集中开展了一场又一场声势浩大的打击非法生产烟花爆竹窝点攻坚战。一是健全机构。成立县长李晓宇任总指挥,县委副书记梅斌、县委常委刘明清、县委常委、县政府常务副县长孙剑、县委常委、副县委王涛、县委常委、政法委书记廖仁军、副县长郭茂任副总指挥,宣传部、政法委、纪委、公安、安监、广电、经委、农业、教育、交通、妇联、卫生、司法、《今日彭山》杂志社等县级部门及保胜乡政府工作人员共230人为成员,办公室设在县公安局,负责整治工作的具体落实,并将参加行动的人员分成六个小组,由六位县领导分别担任小组组长。公安机关成立以局长为王为专项整治行动领导小组组长,下设办公室,工作人员由局指挥中心、刑侦、治安、国保、交管、巡警、法制等部门人员抽调组成,具体负责整治工作的协调、督促、情况收集、战果统计和信息报送等工作。各乡镇、派出所也成立了相应机构,对挂牌整治的重点地区和问题落实了责任领导和责任单位。二是制定方案。县公安局结合实际,制定了《非法生产烟花爆竹整治实施方案》,明确了整治的目标、内容、重点、方法、措施、要求、组织领导。各派出所针对挂牌的具体问题,对方案作了进一步细化。三是明确职责。县
公安局党委明确局长王为第一责任人,局党委委员每人负责一个省、市公安机关挂牌整治的混乱地区和突出治安问题,相关部门实行包干负责,各警种各司其责,密切配合,协同作战。四是下沉警力。市、县公安机关下派 名警力重点进行帮助指导,与派出所干警同吃同住,直接参与整治工作。五是加强协调。积极协调省、市公安机关挂牌整治的非法生产烟花爆竹所在乡镇党委政府,将整治挂牌的非法生产烟花爆竹纳入社会治安综合治理。挂牌地区政府成立了整治工作机构,与公安机关相互配合,形成合力、齐抓共整。
二、采取强硬措施,确保打击有效
为把挂牌整治非法生产烟花爆竹工作抓出成效,全县公安机关全警动员,多措并举,取得了令人振奋的成绩。一是实施合力打击。全县各部门、乡镇、企业厂矿、村组等积极主动配合公安机关打击非法生产烟花爆竹窝点,取得明显成效。1月1日,公安局会同安监局、青龙镇政府在青龙镇柏杨村8组捣毁一非法生产烟花爆竹窝点,现场查获收缴制造烟花爆竹机器10台,黑火药350公斤,成品炮120余饼,半成品炮3600多饼。并当即将查获的成品、半成品炮现场进行了销毁。2月5日,公安局会同安监局、土产公司在保胜乡石柱村5组张文华家中查获一非法生产烟花爆竹窝点,现场查获收缴烟花爆竹成品2000余饼、半成品3000余饼,鞭炮筒空柄3000余饼,生产鞭炮的原材料氧化镁、氯化镁1000余公斤。3月28日中午,谢家派出所会同谢家镇政府相关部门,在县公安局副政委王荣华的带领下,一举在谢家镇邓庙村2组查处两家制炮窝点,收缴成品炮1100余饼,原材料若干。同日傍晚,又在当地查处4家地下制炮窝点,现场销毁半成品、成品炮竹2000余饼以及大量原材料。3月28日中午,治安大队会同谢家派出所和谢家镇政府相关部门,在谢家镇邓庙村2组查处两家制炮窝点,收缴成品炮1100余饼,原材料若干。同日傍晚,又在当地查处4家地下制炮窝点,现场销毁半成品、成品炮2000余饼以及大量原材料。9月21日,彭山县公安局在保胜乡政府的配合下,重拳出击,捣毁一个非法生产鞭炮的窝点,现场挡获违法人员7名、运送原料的汽车2辆、成品鞭炮1000饼、半成品鞭炮1038饼、氯酸钾100公斤、合成药8公斤、引线300余小捆及部份非法生产工具。9月24日,观音派出所在保胜乡党委、政府的大力支持下,捣毁一非法制炮窝点,现场挡获违法人员1名,缴获制炮机器4台,黑火药30斤,生产引线专用纸3捆。二是利用情报打击。全县各级公安机关充分发挥现代科技手段,利用所建信息员、安全员、观察员、举报站等信息耳目,发现一个捣毁一个。3月2日,青龙派出所根据群众举报,在义和乡清水村水库大坝与彭山县东坡区多悦镇交界处捣毁制作鞭炮引线工棚5间,收缴引线机车10余台,其它制作原材料
若干,当场挡获两名犯罪嫌疑人,移交给东坡区多悦派出所。3月21日下午3时许,观音派出所接到群众举报,有人在保胜乡金岗村开“黑炮厂”。县公安局局长王加宾随即调集县局治安大队和观音派出所民警前往查处,在保胜乡政府干部的大力协助下,将此窝点捣毁。9月24日12时许,观音派出所接到群众报警称,保胜乡龚石村4组何绍平家在非法制造鞭炮。接警后,所长方强立即带领民警赶到现场,将正欲逃跑的何绍平现场挡获,并从其家中收缴出新买的制炮机器4台,黑火药30斤、生产引线专用纸3捆,并当众销毁。9月24日12时许,观音派出所接到群众报警称,保胜乡龚石村4组何绍平家在非法制造鞭炮。接警后,所长方强立即带领民警赶到现场,将正欲逃跑的何绍平现场挡获,并从其家中收缴出新买的制炮机器4台,黑火药30斤、生产引线专用纸3捆,并当众销毁。10月8日,观音派出所接到群众报警称,在观音机场北面的一处旧房子内有人非法生产烟花爆竹。接警后,观音派出所立即将此情况向彭山县公安局和镇党委、政府汇报,并同县安监局、镇政府工作人员一起火速赶到现场,将正在装车贩炮的违法嫌疑人廖荣康等挡获。三是采取布控打击。全县公安机关为巩固整治非法生产烟花爆竹效果,采取蹲点守候、便衣探寻、里应外合等方法,集中警力在重要时段、地点进行全天候监视,瞄准一个打击一群。3月22日,谢家派出所在县公安局的领导下进行缜密布控,并在义和乡政府的配合下,对义和乡双凤村1组周国清家外查处一地下成品鞭炮生产窝点,挡获非法运输鞭炮面包车1辆及涉嫌人员3名。3月31日,观音派出所根据线报,快速出击,端掉一个非法制造爆竹引线的窝点。3月29日中午,通过长期的摸底调查,谢家派出所再次在谢家镇邓庙村一组捣毁一半成品鞭炮包装作坊,收缴半成品鞭炮220余饼,成品50余饼,包装机械3台,并当场挡获生产工人10人以及非法作坊责任人张金元夫妇,并处以治安拘留。四是抓住时机打击。为喜迎党的"十七"大胜利召开,县委、县政府组织了一次打击非法生产烟花爆竹集中行动,取得了可喜成效。9月30日,全县4个行动小组严格按照市公安局和县委、县政府要求,冒着细雨,对保胜乡各主要街道门市进行了拉网式清查。当清查至杨某门市时,杨某对销售的鞭炮产地不能提供详细资料,经民爆公司专业人员现场检验产品,均系非法生产的鞭炮。行动组当场对其152饼鞭炮予以收缴,工商部门责令其门市停业整顿和听候处理。次日,县委常委、副县长王涛率公安、安监、工商、供销等部门30余人的行动队,对再次对保胜乡烟花爆竹销售市场进行了集中清查。行动共清查个体门市150余家,其中查处销售非法烟花爆竹产品1家,收缴成品炮152饼,发放宣传单1500份。
三、强化宣传攻势,营造整治氛围
围绕省、市公安机关挂牌整治非法生产烟花爆竹问题,县公安局多渠道、多形式开展宣传,形成强大声势,营造良好的舆论氛围。一是利用新闻媒体宣传。各派出所专门制定了省、市公安机关挂牌整治非法生产烟花爆竹的宣传方案,利用报纸、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传整治的目的和意义,工作内容和重点,充分发动群众积极参与。二是组织群众骨干宣传。充分发挥农村党员、干部和治安积极分子的优势和潜力,组织他们投入到整治宣传活动中,用言传身教影响和带动群众。三是边整治边宣传。在整治行动中,先后组织《彭山日报》、彭山电视台4名记者随警作战,及时采集公安民警的生动战例,收集群众检举揭发和违法犯罪人员投案自首的事例,通过新闻媒体广为宣传。四是多渠道多形式宣传。一方面大篇幅、连续性地开展宣传报导,形成强大的舆论氛围。另一方面,结合实际,采取灵活多样的手段,把宣传造势引向深入。全县各级公安机关印发了5万份宣传资料,分发到农户手中,增加了宣传的广度;宝胜等乡镇将法制宣传引入留守儿童家庭,提高了留守儿童的自我约束力和自我防范能力;青龙等乡镇在文化娱乐场所密集的地区现场召开业主和村民代表大会,通报对涉爆场所的查处情况,开展法制教育,对违规经营行为形成了“老鼠过街、人人喊打”的强大舆论压力。7月19日,观音派出所在保胜乡龙安村召开留守妇女、空巢老人法制宣传会,会上,就非法生产烟花爆竹危害、留守妇女、儿童如何加强自身保护等问题进行了宣传讲解,并向群众散发了宣传单3000余份,并现场回答了群众提出的20个法制问题。与会群众知道非法生产烟花爆竹的危害后,纷纷表示要坚决抵制,一旦发现周边有此类情况,及时向派出所反映。
四、突出工作重点,深入排查整治
全县排查工作采取分片负责的形式,一个小组负责一个村。行动中,检查人员本着对工作、对人民群众认真负责的态度,挨家挨户进行检查,切实做到村不漏户、户不漏屋,不放过一丝一毫可疑之处。在检查的同时,检查人员还耐心细致地向群众讲解、宣传涉爆法律知识。特别是县委、县政府于9月30日下午组织15个县级部门和乡镇在保胜乡开展了近几年来声势最为浩大的烟花爆竹非法生产大排查行动,对非法生产烟花爆竹的家庭小作坊给予严厉打击,决不姑息。在排查行动中,排查组用时近7个小时,对保胜乡6个村3965户农户全部实行了地毯式排查。共查获烟花爆竹非法生产窝点3个,收缴非法生产烟花爆竹成品129饼,空筒2000余饼,引线9包,半成品100公斤,珍珠岩、轻烧粉、铝银粉等生产原材料10余袋。同时,检查人员还在保胜乡场镇查获一家非法经营烟花爆竹窝点,收缴爆竹30饼,烟花5组,各种烟花爆竹小制品5箱。所有收缴的烟花爆竹非法产品均在县民乐公司专业技术人员的指导下被当场销毁。
五、广辟信息来源,严打涉爆犯罪
为摸清辖区非法生产烟花爆竹窝点的真实情况,县公安局组织民警分组分片,通过对辖区逐社地毯式访查,收集各类信息1200余条,做到“快、准、细、实”。同时,抓好村治保主任和治安积极分子队伍建设。在主要干道、村社居民集中地,分别建立不同数量的治安信息点和信息员。为保证信息员质量,建立完善了一套管理机制,从物色、考察、培训、运用等各个环节,严格进行考评,不断提升信息员的综合素质,保证信息质量和数量。县公安局会同县安监局一起建立非法生产烟花爆竹举报制度,凡是举报非法生产烟花爆竹行为的,一经查实,将分别给予举报者人民币1000元的奖励。
六、完善长效机制,确保长治久安
县公安局为了巩固省、市公安机关挂牌整治地区的成果,建立完善了“打、防、控”一体化的工作机制,确保省、市公安机关挂牌整治非法生产烟花爆竹地区长治久安。一是发挥好职能作用。紧密结合“三基”工程建设,大力推动“三大警务”建设,加强日常治安巡防,强化对省市公安机关挂牌整治的混乱地区的巡逻,提高见警率和对违法犯罪分子的震慑作用;抓好技术防范网络建设,着力完善技防监控报警系统;健全排查信息网络和调处网络,加强信息沟通;开展滚动式区域清查,进一步规范外来人口管理,有效压缩涉爆等违法犯罪的滋长空间;加强与工商、安监、司法等有关部门和检查机关、审判机关的协作配合,有效惩治各类违法犯罪活动。二是打好人民战争。积极整合社会力量,扩大农村治安队伍。在省市公安机关挂牌整治的非法生产烟花爆竹地区组织了由乡镇干部、民兵和村民组成的巡逻队伍,定时定段开展昼夜巡逻。在省市公安机关挂牌整治混乱地区乡镇党委、政府的支持下,干部带头参加治安执勤,群众主动维护社会治安,形成了“人人都是信息员,家家都是观察岗”的群防群治局面。三是建立责任追究机制。各派出所、警务室积极协调党委政府,把省市公安机关挂牌整治的治安整治工作纳入当地乡镇党政主要领导任期目标,列入干部考核的重要内容,与晋职晋级和奖惩使用直接挂钩。对工作突出的单位和个人,予以表彰奖励;对整治工作措施不力、社会治安状况不好、公众安全感较低地区的责任单位和个人,予以“黄牌警告”限期整改,必要时实施“一票否决”。
七、加强督促检查,力求工作实效
在开展省、市公安机关挂牌整治的非法生产烟花爆竹窝点行动中,县公安局采取有力措施,开展全程督导,确保了整治工作取得实效。一是领导亲自督导。县局党委委员对分工负责的省、市公安机关挂牌整治得问题,做到重点、难点亲自抓,日常工作督促抓。经常深入实地,开展调查研究工作,进行不定期检查,认真解决整治中遇到的问题,落实改进措施。二是督导组专项督
导。县局专门成立了3个督导组,严格按照整治工作的目标、任务和要求,明察暗访,检查各单位整治措施是否过硬,责任是否到人,工作进度是否符合要求;收集、掌握各单位整治开展情况信息,及时总结整治工作经验,择优在全局推广;分析研究工作中存在的问题和原因,提出解决办法和措施。三是依靠群众督导。通过深入实地走访群众,听取人大代表、政协委员对省市公安机关挂牌整治问题的意见,考察整治工作效果;公开设置专门举报电话、举报信箱,建立有奖举报制等形式进行检查,确保了对各项工作制度和措施落实情况督察到位,不留死角。四是目标考核督导。制定了《集中整治挂牌的非法生产烟花爆竹问题考核办法》,科学设置目标任务,强化绩效考核,规范整治工作,并明确把此次省市公安机关挂牌整治问题纳入年终目标考核,兑现奖惩,与每位民警的经济利益挂钩。对整治措施不落实、效果不佳导致整治目标没完成的进行通报批评并重新整治;对整治不力,群众反映强烈,发生重大治安案件的,取消年终评先资格,对发生严重危害社会稳定重大问题的,查究领导责任。
公安部要求,各地公安机关要积极配合安全监管等部门做好烟花爆竹生产、经营环节的安全监管工作,有效维护正常的生产、经营秩序。要密切会同安监、工商等部门,加大对非法生产烟花爆竹活动的查禁取缔力度,重点加强对烟花爆竹传统产区的安全管理,及时发现非法生产、经营烟花爆竹的窝点。对构成违反治安管理的行为人,公安机关要依法予以治安管理处罚。要深入宣传典型案例,教育广大群众特别是未成年人提高对非法生产烟花爆竹危险性、危害性的认识。同时,各地公安机关要严格按照烟花爆竹安全管理条例,遵照法定程序、时限和条件,认真审查办理烟花爆竹道路运输许可证件,加大对烟花爆竹产销旺季道路运输活动的监督执法力度。
为进一步加大对烟花爆竹的管理力度,有效预防和减少安全事故的发生,为即将到来的“两节”、“两会”创造良好的社会治安环
境,唐山市公安机关自11月28日起,在全市范围内组织开展了为期三个半月的烟花爆竹专项整治百日会战行动,目前已取得显著成效。
一、强化宣传发动。充分利用各种新闻媒体,大力度宣传开展专项治理行动的意义、烟花爆竹限放规定及违规燃放烟花爆竹的危害,并于2009年12月15日,由治安支队民警走进唐山广播电台“阳光热线”直播间,介绍公安机关专项治理开展情况、烟花爆竹限放规定及烟花爆竹管理法规和有关技术标准,进一步提高了广大群众的思想认识和守法意识。活动中,共开展媒体报道14次,召开新闻发布会4次,制作警示宣传栏129个,悬横幅62条,张贴标语125个,发放宣传材料29002份,接受群众咨询500人次,进村入户走访30余家次,设立举报箱12个,接群众举报线索30条,从中查处案件4次,查获违法人员4人。
二、强化巡查防控。以加油站、液化汽站、集贸市场等高危部位、人员密集区域为重点巡查对象,及时发现违禁燃放问题,及时制止、查处违禁燃放人员,有效剔除安全隐患。同时,对违禁燃放人员严格依据《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定,高限处理违禁燃放人员和单位;对酒店等公共娱乐场所进行告知,由各场所负责劝止婚庆活动燃放烟花爆竹行为,严禁为违禁燃放烟花爆竹行为提供场地,凡在公共场所违禁燃放烟花爆竹的,除追究当事人责任外,一并追究提供场地单位的责任。目前,共出动警力8528人次,出动车辆2569台次,检查单位3796家次,查处违禁燃放案件38起,制止违禁燃放行为7起,警告40人,罚款9人,收缴烟花爆竹13万余头。
三、强化安全监管。严格按照相关法律法规的有关规定,认真受理烟花爆竹道路运输许可,对烟花爆竹产销旺季道路运输活动加强执法监督。对未经许可从事道路运输烟花爆竹的,依照有关规定严肃处理;对已经办理运输许可证,违反烟花爆竹道路运输许可事项的,责令改正或处以罚款。同时,与铁路、交通等部门密切配合,进一步加强车站、码头等重点部位的安全检查,严禁携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,严禁邮寄、托运烟花爆竹,严防发生爆炸事故。
四、强化治理打击。对全市烟花爆竹销售公司逐单位核对账目、核对出入库登记、核对库存实物,对超出许可购入的烟花爆竹、超出备案范围购入的货物、存有非备案单位的产品,一律从严查处;构成非法买卖、运输爆炸物罪和销售伪劣商品、非法经营罪的,一律追究刑事责任。同时,进一步加强同安监、工商、质监等职能部门的协作配合,及时受理涉嫌构成犯罪的非法生
一、基本情况
清溪街道办事处位于高坪城区,幅员面积28平方公里,辖4个行政村,8个居委会,108个村居民小组、60376人;辖区有烟花爆竹3家,均位于北斗坪村内,加油站2家,加气站1家。
二、主要工作
(一)高度重视、周密部署。
为确保危化品专项整治工作的有序开展,研究制定了《XX市高坪区清溪街道办事处关于开展危险化学品安全生产专项整治行动的通知》(高清办发〔20xx〕67号)文件,成立了以党工委书记为组长,分管安全的副主任为副组长,其他班子成员、各村(社区)书记为成员的领导小组,落实了责任。同时并组织召开全体办事处干部、村(社区)三职干部参加的干部职工大会,安排部署了此项工作。
(二)强化宣传,营造氛围。
我办采取了多渠道、多形式的“安全生产大检查”宣传。共悬挂标语10条,张贴小标语20幅同时利用广播、LED、微信、QQ群等多种载体进行广泛宣传,增强了危化品企业经营单位的安全责任感,提高了周围居民的安全意识和知晓率。
(三)全面排查,消除隐患。
为落实市交通局[2016]4号文件中对危险化学品道路运输企业专项整治,强化企业安全主体责任,防范和遏制重特大事故发生,我公司制定了安全整治自查整改方案,按照文件列举出的8大项安全隐患和11小项具体要求,进行了严格的自查整改。
在全体领导和员工的积极协作努力下,我公司在2016年4月中旬至5月中旬分不同阶段对不同的工作内容进行了完善和整改,到目前为止所有的整治工作已全部完成,并取得了良好成效。现将工作总结如下:
一、认真学习文件精神,加强组织领导
我公司深入贯彻市交通局[2016]4号文件精神,成立了安全整治专项领导小组,加大了对公司员工的安全教育和培训力度,使公司全体员工充分认识到了安全生产工作的重要性,时刻把安全意识放在心头,做到“安全第一,预防为主”。向全体员工灌输违法必查、违法必究和消除安全生产隐患的宗旨。
二、专项整治各项措施落实情况
1.2016年4月27日前,完成了对我公司相关证件和资质证书的梳理和检查工作,我公司的运输许可证、营业执照、企业代码证都真实有效。
2.2016年4月30日前,对我公司的安全生产责任制、规章制度、操作规程进行了健全完善,检查了停车场的相关设施和器材,符合各项要求规定。排查了车辆的生产运营情况,无承包挂靠的违法违规现象。
3.2016年5月3日前,完成了对车辆交通事故的排查和统计,完善了事故记录档案和事故应急预案,保证了企业安全等级的良好评定。
4.2016年5月5日前,对公司安全管理人员、驾驶员和押运员的资格证书情况进行了检查,驾驶员和押运员资格证书均真实有效;安全管理人员证件已过期,等待上级主管部门组织统一培训学习。
5.2016年5月8日前,完成了事故应急预案的编制修改和发放工作,按安全培训计划对公司从业人员进行了培训,落实了企业安全达标和诚信等级考评事项。
6.2016年5月10日前,完成了所有车辆的GPS设备检查和车辆综合性能技术达标情况工作,未发现GPS设备异常、擅自改装、综合性能技术不达标的车辆。对从业人员运输过程中的操作规范进行了培训教育,如:无证人员不得上车、运输中危货和普货不能混装、不得超载、不得酒后驾车、不得超速等。查阅所有罐车年检时间,确认所有罐车在合格期内。
7.2016年15日前,完成了对车辆罐体紧急切断装置和交通违章的排查和处理,所有车辆均符合各项标准和要求。
三、小结
通过此次危化品专项整治自查整改,公司全体员工的安全意识进一步提高;对整治中发现的安全问题,我们予以了纠正和整改,坚决把一切不安全因素扼杀在萌芽中,防止发生安全事故。我公司在今后的工作中,会时刻把安全放在第一位,坚持安全发展、以人为本的理念,牢固树立安全危机意识,永不放松警惕。
河北路能物流股份有限公司
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