2022年党风廉政建设和行业作风建设实施方案(精选10篇)
2012年党风廉政建设和行业作风建设实施方案
为贯彻落实市委、市政府和卫生局今年有关加强党风廉政建设和行业作风建设的会议及文件精神,根据医院党务工作要点和纪检监察工作要点,制定本方案。
一、指导思想
坚持科学发展观,结合“喜迎十八,争创新业绩”等主题实践活动,在进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年市直单位任务分解方案》工作中,不断推进党风廉政和行业作风建设。
二、组织领导
根据新一届领导班子成员分工,调整党风廉政建设和行业作风建设领导小组。
组长:李慧、李孟雄
成员:程骏章、段昌奉、杨继元、李茂坤、徐莉、刘进、刘伟、邢程
领导小组下设办公室,负责撰写文件、协调督导、综合材料、交流信息等日常工作。
主任:徐莉(兼任)
副主任:邢程(兼任)
成员:黄刚、高爱煜、林发魁、范智勇、唐雪生、孙亚凌、陈兰、1
肖蕾、程家祥、陈顺琴、杨蓉、徐传新、周忠军、李元、蔡宇
三、开展工作
1、落实“一岗双责”。按照《党风廉政建设和行业作风建设责任书》,督导落实责任区的法纪教育、廉洁行医、信访受理和文化建设工作。
(1)按照《若干准则》、党政正职领导“四个不直接分管”和“三重一大”事项末位表态规定,切实做好领导干部个人重大事项报告、中层干部绩效考评和预警防控诫免谈话工作,切实整改群众反映强烈的热点问题,确保责任区内无重大违规违纪案件发生。
(2)组织开展治庸问责、抗菌药物临床应用专项整治、医疗服务“三合理”等活动,督促科室职工薪酬二级分配民主管理、拒收和退交“红包”、“回扣”等具体工作,倡导“干部廉洁奉公、医生德艺双馨、护士心灵手巧”的人文风尚。
(3)贯彻落实市卫生局印发的《关于在全市卫生系统深入开展廉政风险防控工作的实施意见》的文件精神,深化以权力为中心的岗位廉政风险排查工作,进一步完善预警防控机制,实行廉政风险防控全覆盖。
2、健全防控机制。结合党建“争先创优”和医疗服务“三好一满意”这两大活动来开展,抓好《领导干部廉政准则》、“六五”普法知识、相关卫生行政法规的学习宣传,切实把2009-2012年惩防体系建设任务落实到位,着重健全和完善反腐倡廉的五个管控平台。
(1)健全反腐倡廉信息平台,营造廉洁行医氛围
结合医院数字化建设,健全“党风廉政建设网”,及时宣传有关反腐倡廉的重大决策、政策法规,宣传专项治理、行风建设的工作动态,在畅通网络“院长信箱”、“一医在线”栏目的基础上,开通领导及中层干部“手机播报”信讯平台,进行民情民意网上收集,及时对信访投诉问题进行调查处理,接受群众监督。
(2)健全大额处方预警平台,减轻患者医疗负担
坚持对超过300元“大处方”的电子预警和对超过500元高额处方的审批手续,做好对处方“双盲”点价、通报、处理和备案工作。加强对临床用药情况的动态监控,尤其要对抗菌药物临床应用情况进行每天手机播报、每月汇总分析、及时监控处理,有效防范药品不法促销行为。
(3)健全“红包”监管平台,加强医德医风建设
在规范“红包”退还程序的基础上,认真做好入账登记,健全“红包”退缴激励机制。党办每季度对退缴“红包”的情况进行统计通报,与干部任用、职称晋升、评先表模和个人绩效工资发放紧密挂钩,引导和激励医务人员加强医德修养,自觉廉洁行医。
(4)、健全招标采购管理平台,加大源头治腐力度
坚持按“申请论证立项、发布招标信息、当场开标评标、签订中标合同”的工作流程规范运行。引入门禁技术,严把采购关,凡是没有经过招标的物资器材,一律不能入库进账;凡是办理结算的项目,必须具有《项目中标通知单》、《协议合同书》、《入库验收单》才能办理审计结算。实行电子条码管理,严把使用关,对临床使用的高值医疗耗材按编码进行“入库、领取、使用”跟踪监控,做到帐、物相符,物、患相符。
每季度对医院物资采购使用情况进行抽查,发现问题及时督促整改,维护患者利益,防止虚报冒领或耗材流失。
(5)、健全医疗服务评价平台,构建和谐医患关系
继续推进“三好一满意”活动,将“星级评价模式”从护理岗位向医疗岗位推进,做好诉访信息平台、热线咨询平台的日常工作和“行风热线”解答与处理工作,杜绝群众“诉访无门,结果难求”的现象。
3、实行治庸问责。围绕年初医院两会确定的“一二四五九”目标任务,结合党建工作创先争优、医疗服务“三好一满意”等活动,深入开展以“转作风,抓落实,提效率,创品牌”为主题的治庸问责工作,整肃劳动纪律,强化岗位职责,创新工作业绩,谋求事业建树,实现医院又好又快持续发展。
(1)转作风,治散正风气,治软鼓干劲。从整肃劳动纪律、严格“三短一简”、认真履行职责做起,着力解决迟到早退、会议纪律焕散、工作作风飘浮等问题,提振精神状态。
(2)抓落实,治庸提能力,治懒增效益。狠抓核心制度落实、科室规范管理和工作推进,切实解决核心制度落实不严、专科建设推进不力、业务科室管理不善、目标任务完成不好等问题,提升执行能力。
(3)谋建树,治浮炼内功,克难创品牌。在专业学科、医疗服务、行政管理和道德文化等方面谋求新建树,创建省级优质医院,加快十大临床诊疗中心建设、省级重点专科创建、神经精神楼和科教大楼修建等重点工作,煅造特色品牌。
附2:
领导班子成员党风廉政建设和
行业作风建设工作责任区调整划分
院长、党委副书记李孟雄同志:对医院领导决策、行政管理工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
党委书记李慧同志:对医院党务、群团工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
副院长程骏章同志:对非手术科室、急救医学、设备保养与维修、医疗器械采购、预防保健、整形美容部等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
副院长段昌奉同志:对门诊、医疗市场管理、品牌营销策划、服务品牌建设、医疗保险、合作医疗、医院联合体建设、健康体检、医院数字化建设、计算机网络等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
副院长、慈济医院院长杨继元同志:对分院行政管理、财务、经管、物价审计、国有资产、医技科室医疗业务等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
副院长李茂坤同志:对医政管理、学科建设、手术科室、病案、信息、药事管理等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
纪委书记徐莉同志:对纪检、临床学院、科研教学、培训、学会、继续教育、外事、人力资源管理以及行政办公等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
工会主席刘进同志:对工会、护理、计划生育、离退休人员管理、医院感染管理、总务后勤保障等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
副县级党委委员刘伟同志:对分院党务、物业、保安、综合治理、基建、国债建设项目等工作上的党风廉政建设和行业作风建设负责。
杨盛道同志在讲话中指出, 2014年, 全系统深入贯彻落实党中央、省委省政府关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署, 认真落实党风廉政建设“两个责任”, 全力推进党风廉政建设和反腐败工作, 取得了积极进展。持续抓好党的群众路线教育实践活动, 逐项落实教育实践活动整改措施, “四风”问题得到有效遏制, 郭庚茂书记把人社厅作为教育实践活动联系点, 四次到厅检查指导;深入开展窗口单位改进作风专项行动, 作风建设取得重要成果, 全系统有26个基层站所被推荐为省政府糾风办表彰的“群众满意基层站所”, 群众对我们工作的满意度不断提升。
杨盛道同志就做好今年反腐倡廉工作强调:一是认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会和省纪委九届五次全会精神, 切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来。要把学习贯彻全会精神作为一项重要的政治任务抓紧抓好, 进一步增强责任感、使命感和紧迫感, 不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是严字当头, 全面从严加强系统党风廉政建设。适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态、新形势, 重点体现一个“严”字, 严守党的纪律和规矩, 严防“四风”反弹, 严格规范权力运行, 坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败各项工作取得新胜利。三是真抓严管, 认真落实党风廉政建设两个责任。各党组织和主要负责同志, 都要把党风廉政建设主体责任放在心上、杠在肩上、抓在手上, 担当起管党治党的政治责任。纪检监察部门要聚焦主责主业, 强化监督执纪问责, 深化转职能、转方式、转作风, 更好地履行党章赋予的职责。各级人社部门领导班子要支持纪检监察干部履行职责, 为开展工作创造有利条件, 并自觉接受纪检监察部门的监督。
一、上述问题的存在有着多方面的原因,剖析其产生的根源,笔者认为主要有以下几点
(一)社会生活中存在的某些腐败现象的干扰和影响
在改革开放的条件下,资产阶级的各种腐朽思想、价值观念、生活方式趁机而入,少数党员、干部和职工经不起考验,精神滑坡,私欲膨胀。在经济交往、社会活动日益增多的情况下,有些借口搞活经济,增加效益,用公款请客送礼,大吃大喝,严重败坏了社会风气,腐蚀了人们的思想。
(二)市场经济发展的过程中某些消极因素的刺激和诱惑
市场经济等价交换原则,容易侵蚀到党内的政治生活中来,如果防范不力,会使党内生活带上功利化、商品化色彩;市场经济的盈利性,极易诱发拜金主义价值观,使部分党员干部片面追求强化局部和个人利益,把党和人民的利益抛在一边;市场经济的竞争性,容易诱发违法乱纪行为,为获得最大限度利润而不择手段,坑蒙拐骗,弄虚作假,损人利己;市场经济的自发性,客观上为无政府主义、小团体主义的滋长提供了土壤,有的建筑企业经营者只顾局部利益和眼前利益,不顾全局利益和长远利益。
(三)新旧体制交替过程中监督制约机制一时难以完善
改革是社会主义制度的自我完善,其中包括建立适应经济发展的新体制,逐步废弃阻碍生产力发展的旧体制。而这项工作政策性强,涉及面广,不可能一蹴而就,在短期内迅速解决。因此,在新旧两种体制相互交替、转换的过程中,会常常出现和存在一些漏洞,加之建立一套严密的防止和克服腐败行为的监督制约机制需要一个长期的过程,有待逐步完善和配套。
(四)分配不公情况下产生的失衡心理带来的多方位辐射
改革开放确实使一部分或少部分人先富了起来,但也有一些人靠不正当手段发了横财,这就使社会主义按劳分配的原则在某些方面被扭曲和变异,加之建筑行业内部存在的部门之间、单位之间、领导与职工之间分配不公、收入悬殊问题,使一些人产生了心理上的不平衡状态,于是吃拿卡要,弄权勒索;不给好处不办事,给了好处乱办事等消极腐败行为便应运而生。
建筑企业工作中存在的不正之风和违法乱纪行为,影响了建筑走向市场和改革的进一步深化,败坏了党风和社会风气。
二、如何解决当前建筑业党风和廉政建设中存在的这些问题,我认为应突出抓好以下几个方面的工作
(一)坚决贯彻“两手抓两手硬、双促进双落实”的指导思想
建筑企业各级党委和领导干部必须从思想上明确认识这一点,既要集中主要精力抓好工程安全管理、施工经营等重点工作,也要重视加强党风廉政建设,切实防止我们实际工作中非此及彼、顾此失彼的片面性错误,切实防止我们实际工作中非此及彼、顾此失彼的片面性错误。特别是在当前建筑行业不景气、经济下行压力大的情况下,坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”的指导思想不能有丝毫动摇,为建筑行业的改革和发展创造良好的政治环境,提供坚实的精神支持和思想保证。
(二)形成全党抓党风廉政建设的格局
企业是在党委监督保证下的行政负责制,各级组织要认真履行好党政主体责任和纪委监督责任,坚持全面抓、严格抓,把党风廉政建设与企业中心工作同安排、同落实、同考核,做到谋划部署要知责,推动落实要尽责,出了问题要负责。特别是建筑企业一把手要按照“党政同责、一岗双责”要求,管好班子,带好队伍;要以上率下,层层传导压力,强化考核问责,切实筑牢拒腐防变的思想防线,做到人员、制度、措施、要求、期限落实到位。
(三)加大思想教育工作的力度,增强干部职工防腐拒变的免疫力
搞好党风廉政建设,抓好教育是关键。要紧密结合改革开放和发展市场经济的实际,针对不同人员的思想状况,运用多种形式和方法,广泛开展党纪教育、法律法规教育、形势任务教育、四德教育等,特别要针对重大节日及人财物等重点部门容易出现的问题,采取预防性措施,做好预防性教育。自觉地端正党风,保持廉洁,带动和促进行业风气和社会风气的好转。
(四)完善各项制度,健全监督制约机制
要结合建筑行业的特点,建立健全各项规定和制度,做到有章可循,按章办事,违章必纠。各级党政组织和领导干部,要自觉执行国家的法律、法规,认真落实企业内部制定的各项规章制度,特别是要加强对人、财、物等重点部门的管理和制约,堵塞漏洞,防止以权谋私等问题的发生。要依靠群众加强民主监督,进一步加强组织监督、上下监督、群众监督、社会监督、舆论监督功能,逐步建立多方位、多层次的监督机制,促进党风廉政建设工作的健康发展。
(五)从严治党、严格执纪,坚持不懈地开展反腐败斗争
当前,我们党的主流是好的,但确实存在一些腐败因素,对那些经不执政和改革开放考验的党员干部,既要进行耐心的帮助和教育,又要严格执行党的纪律;对败坏党和人民事业的腐败分子,必须坚决清除,决不能姑息养奸。当前,要把查处大案要案作为反腐败的突破口,对那些严重违法违纪的问题和有重大影响的案件,不管涉及到谁,不论阻力多大,都要抓住不放,一查到底,通过典型案例的查处教育广大党员干部,打击和遏制腐败现象的滋生和蔓延。
2022年,XX局党风廉政建设和反腐败工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察XX重要讲话指示精神,认真贯彻落实十九届中纪委六次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会精神,捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,不断巩固发展党风廉政建设成果和夺取反腐败斗争压倒性胜利,为迎接党的二十大胜利召开提供有力保障。
一、把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”
(一)加强思想政治引领。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新中央讲话和指示批示精神,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,不断巩固深化党史学习教育程,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上发力,紧盯贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、疫情防控、落实意识形态工作责任制等党中央决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治自觉确保党中央和省、市、区委决策部署一贯到底。(二)严守政治纪律和政治规矩。
坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,把党史学习教育贯穿全年,经常组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。深化“三查三问”,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加大对贵池落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、推进党中央及省委、市委、区委关于数据资源和政务服务工作重大决策部署贯彻落实的监督检查,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就到哪里,坚持党对反腐败工作的集中统一领导。(三)夯实党组主体责任。
按照《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到每个科室、中心,督促履职尽责,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持党建工作同业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起考核,推动工作任务落实。全年专题研究党风廉政和反腐败工作不少于2次,同时,将党风廉政建设和反腐败工作纳入党组理论学习中心组和“三会一课”重要内容。党组书记和党支部书记每年上一次廉政党课。(四)严格落实“一岗双责”责任制。
进一步健全完善党组书记负总责,各党组成员、各科室、中心负责人各负其职的工作格局。党组书记认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任职责,按照守土有责、守土尽责、守土履责的要求,指导单位围绕党的基本路线、基本方针、基本政策,结合工作实际,加强机关党的思想、组织、作风、纪律、反腐败斗争和制度建设,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他党组成员根据职责分工,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,既对分管领域的业务工作负责,同时对党风廉政建设工作负责,切实履行“一岗双责”。二、深化理论武装,规范权利运行
(一)开展警示教育。
扎实开展党风廉政和反腐败学习教育,紧密联系自身实际开展深入交流研讨,引导党员干部从反面典型案例中汲取教训,做到警醒警觉警戒。认真贯彻落实“一月一课”,充分利用本地警示教育基地和红色教育基地,开展现场教育和爱国主义教育。全年组织开展集中警示教育学习不少于4次,观看教育片不少于6部,开展现场教育不少1次。同时,加强党章党规党纪和宪法法律执行情况的监督检查,让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉,持续净化政治生态。认真落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。(二)扎实履行监督基本职责。
强化对党员干部的监督,通过廉政谈话、抽查检查等方式,推动日常监督建设。充分发挥支部纪检委员作用,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,实现干部职工廉政谈话全覆盖,及时发现解决干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性倾向性问题,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。(三)做好风险防控。
坚持底线思维,紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的各个环节,聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,以规范和制约权利运行为核心,建立完善廉政风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从源头上预防和减少违纪问题的发生。组织排查各个岗位风险点和重大风险点,建立廉政风险点及防控措施,加强对重点岗位、重点环节的权利运行和制约监督,保障权利的正确规范运行,最大限度控制、减少党员干部在日常工作诱发的不廉洁行为。(四)强化自身建设。
严格落实党组理论学习中心组学习和党员学习制度,认真抓好政治理论、纪律教育、政德教育、家风教育、法治理论、保密责任、业务知识的学习,不断提升干部队伍的理论水平、专业技能、党性作风,鼓励全体职工读原著、学原文、悟原理,建设忠诚干净担当的干部队伍。建立科学有效、客观公正、全面量化的干部实绩考核体系,建立容错和激励机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实“20字”好干部标准,坚持“赛场选马”,优化干部队伍结构,提升能力素质,坚持原则、执行标准、履行程序,做到选贤任能、知人善用、人尽其才,以工作实际取人。加强干部选人工作信息公开,强化群众监督,切实营造风清气正的选人用人环境,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。三、狠抓作风建设,持续政治群众反映强烈的突出问题
(一)深入学习习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述,加强党章党规党纪和中纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会精神学习,以太和县医疗机构骗保问题为镜鉴,结合巡视巡察、审计、历次督查督导、主题教育等反馈的形式主义官僚主义问题,自觉同党中央要求对标对表。
巩固拓展“三个以案”、深化“三个以案”及新一轮深化“三个以案”警示教育中查摆问题整改成果,推深做实数据资源和政务服务工作,打通服务群众最后一公里。(二)驰而不息纠正“四风”。
持续纠治“四风”,关注“四风”隐形变异,深挖细查、防微杜渐,坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风反弹回潮。构建遏制“四风”长效机制,开展重要时间点廉政教育、警示教育,畅通投诉举报通道,不断巩固和深化纠正“四风”成果。(三)提升政务服务水平。
进一步梳理权力事项,优化工作流程,提升服务效率。健全窗口管理制度,推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、预约服务制等制度,持续开展服务窗口和服务之星评创活动,提升窗口服务质量。提纲:
一、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入
二、保持坚强定力,切实抓好当前我院党风廉政建设和反腐败工作
一要严明组织纪律,进一步强化自律意识
二要落实主体责任,把责任担当起来
三要加强职工作风建设和医德医风建设,形成强大引领力量
三、加强组织领导,注重正面宣传,为医院高质量发展提供强大组织保障
一要强化思想政治教育
二要夯实党建基层基础
三是切实抓好正面宣传
四、切实抓好2022年重点工作落实,进一步提升党建服务中心大局的能力和水平
一是突出政治建设引领
二是拓展党史学习成果
三是强化改革发展助力
同志们:
今天,医院一并召开2022年党建党风廉政建设工作会和警示教育大会,我认为两个会议虽然名称不同,但是目的一致,都是为了全面贯彻落实中央、省和上级党组召开的一系列党建暨党风廉政建设重大文会精神,进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进,坚定不移地为医院高质量发展保驾护航。刚才,我代表院党委与分管领导签订了《2022年党建及党风廉政建设工作责任书》,各分管领导传达了上级党建党风廉政建设文会精神,院纪委**同志代表院党委作了很好的工作报告,系统总结了2021年党建暨党风廉政建设工作,全面部署了2022年党建暨党风廉政建设工作,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面,我就开展全院警示教育,深入推进2022年医院党建党风廉政建设工作,讲以下几点意见。
一、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
习近平总书记在**届中央纪委六次全会上发表了重要讲话,充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,深刻指出腐败和反腐败的较量还在激烈进行,并呈现出四个新的阶段性特征,即“四个任重道远”(防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远)。这四个
“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断,对于我们加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。
省委**书记在省纪委十一届六次全会讲话指出“风清气正已成为全省政治生态的主流主干,但腐朽文化、不良风气仍然局部存在;遵纪守法已经成为全省党员干部的自觉行动,但顶风违纪、擅权妄为的现象仍然禁而不绝;务实进取已经成为干事创业的鲜明导向,但奢靡享乐、形式主义官僚主义仍在潜滋暗长”,同时指出“交通运输、卫生健康、住房城乡建设、发展改革等权力集中、资金量大、项目密集的系统仍是案发相对集中的领域”,并要求“对全省教育、医疗、卫生等重要民生领域突出问题进行全面梳理”。
管理局党组书记**同志在2022年全省机关事务工作暨党建党风廉政建设工作会上明确要求全省机关事务系统认真落实党风廉政建设主体责任,强化党组织主要负责同志第一责任和班子成员“一岗双责”。卫健委党组书记**同志在全省卫生健康系统党风廉政建设工作会上同样明确要求要坚持政治建设为统领,强化政治监督,坚持自我革命,压紧压实全面从严治党政治责任。
这些重要讲话和指示精神明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务,为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代、踏上新征程,我们必须始终坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪
“四种形态”,特别是要用好用活第一种形态,着力惩治群众身边的腐败问题,完善监督体系,以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作要求在医院落地生根。
一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度,坚定决心,以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。
党的十八来以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成。我们要充分认识这些新形势、新变化,对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信,对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信,对反腐败斗争的光明前景保持足够自信,更加坚定以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把全面从严治党继续向纵深推进。二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题,认清新形势明确新任务,忠诚捍卫“两个确立”,坚定践行“两个维护
”。应该看到,当前尽管反腐败斗争取得重大胜利,压倒性态势已经形成,但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻,少数干部职工的纪律和规矩意识仍较为淡泊,有的干部职工勇于担当的精神不够,慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑,坚定政治定力,增强忧患意识,把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩,对上级和院党委决策部署,必须坚定坚决、不折不扣落实落细。要严守纪律规矩,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。
三是要深刻认识卫生健康领域从严治党的严峻形势,对照反面典型汲取教训,全面打造风清气正的政治生态行业生态。
卫生健康系统体量大、面宽点多线长,渗透到社会的方方面面,行业自身监管难度大,由于体制机制复杂,在医疗卫生领域各个链条上都容易滋生腐败的土壤。从近年来通报的卫健系统腐败案例来看,整个卫健系统特别是重点人员、重点岗位依然存在较大廉洁风险。比如:这两年**州所属医院塌方式腐败,阿坝州人民医院原院长**、**医院原院长**、**县人民医院原院长**、**县人民医院原院长**、**人民医院原院长**,均是利用职务便利为相关企业和个人向医院销售医疗设备、药品耗材等方面提供帮助,收受巨额贿赂,均涉嫌犯罪问题移送司法机关处理;**州第一人民医院门诊部原收费员**利用职务之便,截留自己值夜班所收取的住院预交金,前后两年时间共截留87万余元归个人使用,最终也被判处有期徒刑;去年卫健委在第三轮巡察中发现部分委属单位存在挪用财政专项资金违规发放工资绩效、津补贴,利用参加培训会议,变相公款旅游。这些反面案例,既有医疗机构一把手,也有普通职工,还有四风问题,这提醒我们必须时刻紧绷纪律规矩这根弦,不能碰红线,更不能越底线。
二、保持坚强定力,切实抓好当前我院党风廉政建设和反腐败工作。
近年来,院党委坚决落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则和局党组30条具体规定,狠抓党风廉政建设责任制落实,我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定成效,作风显著改善,医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信,医德高尚在病友间传为佳话。但我们对取得的成绩不能估计过高,医院现实情况是在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”,个别科室和医务人员还存在用药不合理现象,有损群众利益的行为。个别行政科室管理人员、窗口人员还存在“脸难看、事难办”的现象,离人民群众的要求还存在较大差距。对此,我们一定要高度重视,切实采取措施加以解决。
一要严明组织纪律,进一步强化自律意识。医院全体干部职工特别是党员干部、管理干部要强化党的政治建设,把坚定做到
“两个维护”作为首要任务,把学思践悟新思想作为根本要求,把严肃党内政治生活作为基础工作,坚决扛起“两个维护”政治责任。一是切实强化党性意识,自觉坚持党性原则,自觉维护医院集体荣誉和利益,时刻不忘自己应尽的义务和责任。二是强化制度意识,自觉遵守各项规章制度,切实增强组织观念和程序观念,在涉及重大事项、重要问题时,必须按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,决不能我行我素、自行其是。三是恪守纪律底线,做到在纪律和规矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外。要强化敬畏意识,杜绝侥幸心理,时刻牢记道德高线,守住纪律底线,在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二要落实主体责任,把责任担当起来。加强党建党风廉政建设工作,说到底是责任问题。我们必须以中央、省委要求,按照局党组的安排部署,切实肩负起责任,抓好责任落实。一是明确责任,各支部、各科室负责人要把责任扛在肩上,知责尽责负责。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党建及党风廉政建设工作。纪委作为监督主体,要聚焦主责主业,运用好“四种形态”,把监督执纪问责做深做细,推动工作落实。二是强化问责,动员千遍不如问责一次,《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号,就是要让失责必问、问责必严成为常态,在今后的工作中,医院纪委要敢于较真碰硬,对失职失责问题敢于追责、严肃问责。三是严肃查处,必须坚持有贪必肃、有腐必反,始终以零容忍态度惩治腐败,驰而不息整治
“四风”,紧盯职工身边不正之风和“微腐败”,严肃对待群众反映强烈问题,坚决纠正损害群众利益的行为。
三要加强职工作风建设和医德医风建设,形成强大引领力量。职工作风和医德医风建设是医院管理的一项重点工作,也是医院思想政治工作的重中之重,直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康,必须始终抓牢抓细。一是增强表率意识,全院干部职工特别是党员干部、中层干部要认识到自己职务岗位的特殊性和重要性,自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己,在工作生活中处处起到模范带头作用,以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工,在困难形势下给职工以信心和力量。二是增强廉洁意识。关于廉洁自律,现在中央、省委和上级党组的要求越来越紧、愈来愈严。全院干部职工要把廉洁意识树起来,坚持依法用权、廉洁行医,管住手中的“处方笔”,守住做人做事的底线。否则就会犯错误,既影响个人和家庭幸福,又会影响医院大局。三是加强医德医风建设,要健全党政齐抓共管的医德医风工作机制,更加重视医德医风考评,在医德医风日常监督管理机制上狠下功夫,实行医德医风“一票否决”制,通过医德医风提升带动医院服务能力和服务质量提升。
三、加强组织领导,注重正面宣传,为医院高质量发展提供强大组织保障。
推进医院高质量发展,医院党建和党风廉政建设是重要支撑和保障,各党支部要发挥关键作用,强化政治功能,注重政治引领,严肃组织生活,严明组织纪律,坚持不懈用科学理论武装全院干部职工,教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”,在重大任务和困难考验面前,能够冲得上来,顶得上去,让基层党组织成为落实院党委决策部署和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
一要强化思想政治教育。思想是行动的先导,我们的干部职工出现这样那样的问题,根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇。强化党员职工的理论武装和思想教育,各党支部是主体,要充分用好支部“三会一课”、组织生活会、主体党日等方式系统学习习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略、上级重大文会精神和行业政策规定。要坚持读原著、学原文、悟原理,坚持全面学和专题学相结合,理论学和实践学相统一,积极主动把学习成果转化为推动医院具体工作的思想思路和工作举措,以理论指导实践,以实践检验工作成效。
二要夯实党建基层基础。基层党组织是党的工作和战斗力的基础,大力加强党建基层基础建设,提高基层党务干部整体素质,是加强党的先进性建设和执政能力建设,做好党建工作的重要基础和关键。要加强党支部组织建设,持续深化
“五好党支部”创建活动,不断提升党建标准化、规范化水平。要坚持高标准、严要求,切实把那些又红又专的干部职工选用到党支部支委岗位上来,要通过经常性的教育培训,提升党务干部工作办事能力,通过健全完善激励保障机制,推动党务干部从愿意干到干出成效。
三是切实抓好正面宣传。
党建暨党风廉政建设工作取得成效离不开正面宣传的助推,要把正面宣传作为党建暨党风廉政建设的重要工作来抓,制定宣传计划,加大宣传力度,保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人,树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者,把他们的典型事迹进行广泛宣传,号召广大医务工作者向他们学习,引导大家见贤思齐,推动医院党风廉政建设不断深化,推动职工干事创业积极性不断提高。四、切实抓好2022年重点工作落实,进一步提升党建服务中心大局的能力和水平。
去年是建党一百周年,我们开展了轰轰烈烈的党史学习教育活动,全院干部职工凝心聚力、砥砺奋进,医院顺利挂牌**大学**医院,推动医院高质量发展进入新的阶段。今年党的二十大、省第十二次党代会将隆重召开,医院将面临三甲复评、大型医院巡查、**大学**医院建设发展等一系列重点工作推进,我们必须持续巩固拓展党史学习教育成果,必须更加坚定自觉不忘初心使命,不断开创医院高质量发展新局面。
一是突出政治建设引领。
今年将召开党的二十大和省第十二次党代会,这是全党和我省政治生活中的大事。全院党员干部职工要紧紧围绕党的二十大和省第十二次党代会胜利召开,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻。要严明党的政治纪律和政治规矩,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻党的**届*中*会、省委十一届十次全会精神,不断提升医院党员干部职工政治素养,强化政治定力。二是拓展党史学习成果。
持续开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,继续开展“党员先锋岗”创建示范活动,推动党员干部亮诺践诺,带动医院整体服务质量和服务能力提升。围绕常态化疫情防控,继续实施核酸检测志愿服务,党员干部带头参加疫情防控志愿服务,服务服从于医院疫情防控大局。坚持践行以人民为中心的发展思想,继续实施“为民服务七项举措”,不断优化就医服务流程,对群众看病就医中一些难点、堵点,主动发现问题,及时解决,不断提升群众就医满意度和获得感。三是强化改革发展助力。
顺利通过三甲复评、大型医院巡查和推进**大学**医院建设发展是今年医院面临的三项重点工作,更是医院生存发展的迫切要求和底线红线,容不得半点闪失。全院干部职工必须全身心投入到这三项重点工作,务必做到全院上下思想认识高度统一,决策指挥高度统一,行动步调高度统一,按照院党委的部署,充分调动一切积极因素,创造条件,克服困难,一切为重点工作服务,一切为重点工作保障,确保每一项具体工作推进都落到实处。
实施意见
2012年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻****精神,紧紧围绕******这一主题,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,为******提供坚强有力的政治保证。
一、严明党的政治纪律,加强监督检查
1、加强政治纪律教育。深入开展政治纪律教育,引导党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力,在思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致,教育党员干部切实提高思想认识,深知自己肩上所担负的重担,进一步统一思想,讲政治、顾大局,增强工作责任心和历史使命感。
2、加强工作纪律督察。加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,抓好领导干部廉洁从政各项规定的督促落实,提高制度的执行力。严明纪律,坚定立场,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。认真落实上级党委的重要决策和工作部署,确保各项工作任务落实。
二、强化政风行风建设,提升教育形象
1、深化作风整顿活动,提高工作效能。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,扎实推进行风建设。坚持把治理庸、懒、散、冷问题作为作风建设的突破口,以治庸
提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治冷树形象。加大作风建设的监督检查力度,定期或不定期地开展内部督查,对发现的问题及时处理。
2、扎实开展民主评议,促进行风建设。聘请行风评议员,利用民主评议员信息库,对行风校风建设情况加强监测,摸清存在的问题、提出整改方案、积极促进整改,不断提升***行业形象。
三、推进反腐倡廉建设,维护群众利益
1、深入开展反腐倡廉教育。深入开展学习贯彻《廉政准则》和“以人为本、执政为民”主题教育。各单位要利用支部党员大会、支委会、行政会等时机,每季度至少组织1次党风廉政专题学习,单位党政主要负责人每半年至少讲1次专题党课;结合党风廉政建设先进典型和违纪违规案例通报,对党员干部进行经常性的反腐倡廉教育;对干部进行任前廉政谈话,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线;通过文艺演出、书画展览、演讲比赛、书画比赛等形式,积极推进廉政文化进校园活动。
2、加强对权力运行的制约监督。严格执行“四大纪律八项要求”,按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》加强对各级干部的监督管理,严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。督促领导干部带头管好家庭成员、亲属和身边工作人员。加强对干部选拔任用的监督,将能担当、敢破难、想干事、能干事的优
2秀人才选拨到领导岗位上来,坚持正确的用人导向
3、严格班子议事规则,坚持校务党务公开。坚持民主集中制原则。凡是涉及“人事权”、“财权”、“事权”等重大事项,必须按《重大事项议事规则》有关规定执行。积极推进党务、政务、财务公开,充分发挥教代会职能作用,维护教职工的知情权、参与权和监督权。
4、加大违纪案件查处力度,保持惩治腐败高压态势。通过
领导接访和干部下访、公开举报电话和邮(信)箱等形式,拓宽反腐倡廉渠道。针对易发生腐败问题的工程建设、招标采购、干部任用、教师调动、招生入学等工作,及时查处以权谋私、损害群众利益等违纪违规问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
四、抓住热点,破解难点,解决突出问题
1、严格执行财务制度,坚持治理教育乱收费。坚持经费管理“收支两条线”制度,定期公开经费收支情况,充分发挥民主理财小组作用。严格执行绩效工资制度,不得以任何名义违规发放各类补贴、福利。严格执行国家贫困住校生生活补助等惠民政策,坚决杜绝冒领、套取、骗取及违规发放教育资助资金。按照签订的《教育收费工作责任书》,规范教育收费,不得擅自立项和超标准收费以及通过收费牟利。加大对责任范围内教育乱收费问题的查处力度,严格追究单位主要领导的责任。坚持抓好“小金库”的专项治理,完善防治“小金库”的长效机制,坚决杜绝出
现私设“小金库”现象。加大对学校和事业单位法人离任经济责任审计的督查;加强专项资金管理和使用的监督。
2、规范办学行为,规范后勤管理。进一步提升师德师风建设水平,规范教师从业行为。严禁教职工从事第二职业。严禁在职教师有偿家教、有偿补课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班,严禁教师私自在校外兼课、兼职。学校及教师不得以学校、班级名义违规统一代办服务项目,严禁通过代办服务以各种名义接受“回扣”和实物馈赠。学校及教师不得违规推荐或变相推荐、使用教辅资料,也不得允许其他部门、团体和个人违规在校内组织学生统一征订教辅资料及学习用品。加强学校食堂、小卖部监管,食堂、小卖部不得承包或变相承包给个人,大宗物品采购须公开招标。
3、扎实开展治理商业贿赂等专项活动,禁止利用职务之便谋取私利。在工程建设、设备采购、大宗物品采购以及招生、考试、入学等群众关注度高的热点工作上,认真执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严禁党员干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人赠送的礼金、各种有价证券及支付凭证。
五、加强领导注重实效,严格责任追究
1、认真执行党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设工作“谁主管、谁负责”原则和“一岗双责”的要求,坚持单位“一把手”负总责;坚持将党风廉政建设与行政管理和业务工作一起
4部署、一起落实;坚持将《党风廉政建设责任书》相关工作要求纳入年终目标考核。
2、严格实行责任追究。对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任,造成职责范围内发生严重问题的有关责任人,通过组织处理或党纪政纪处分严肃进行责任追究。
2021年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市、县纪委全会部署,推进全面从严治党向纵深发展,加强党内政治生活,强化党内监督,把纪律挺在前面,忠诚履行监督执纪问责的职责,着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固良好政治生态,为建设幸福美丽新xx提供坚强纪律保障。
一、着力保持政治定力,坚守全面从严治党的责任担当
一要严明党的政治纪律和政治规矩。党要管党、从严治党首先要严明纪律,要让纪律真正成为“带电的高压线”。要把政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓,督促各级党员领导干部遵守政治规矩,严格执行党的组织原则和党内生活准则,严禁公开发表和散布与党委的决定相违背的言论,强力整顿“四无班子”,严查“四无干部”,坚决纠正无组织、无纪律的问题。加强党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,努力在全镇打造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员干部既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围,又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”,即:必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。
二要加强党内政治生活准则和党内监督条例贯彻落实情况的监督检查。严肃查处妄议中央、搞非组织活动、诬告陷害等行为,严把选人用人关、政治关、廉洁关,着力巩固风清气正的政治生态。
三要强化纪律执行。深入学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,引导党员干部按党章党纪标准严格要求自己,坚持高线,守住底线,发挥表率作用。以党的纪律为尺子,强化纪律教育。
二、着力强化正风肃纪,努力提升人民群众获得感满意度
一是巩固整治成效。各单位干部职工和村干部要按照县委、县纪委要求,精准聚焦官当治吏、精准聚焦巩正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为,持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
二是健全改进作风常态化制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待、厉行节约等方面的实施细则。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,坚持对村及镇级部门“三公”经费开展重点检查、半年抽查、全年普查,让作风建设成为党的建设的亮丽名片。
三是压实基层责任。镇村两级主要干部要发挥关键作用,推动以优良党风促政风带民风。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,镇级单位负责人要加强管理监督,对失职渎职严肃问责。
四是创新工作举措。大力推行“互联网+党风廉政建设群众监管行动”,确保党风廉政建设到村到户,落地见效,深化党务、政务、村务公开,让权力在阳光下运行。严格阳光评定低保工作,抓好涉农惠民项目资金监管问责制度落实。
五是严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物,拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理基层干部作风粗暴、欺压群众的违纪行为。
三、着力加强纪律审查,持续巩固反腐败斗争压倒性态势
加大纪律审查力度,对腐败问题坚持以零容忍的态度不变、猛药去疴的力度不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,坚决遏制腐败蔓延势头。进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办发生在工程建设领域和关键环节的腐败案件;严肃查办农村基层干部损害群众利益,挤占、挪用、贪污强农惠农资金,以及国土、林业、计生等规费的案件;严肃查办商业贿赂案件,严格执行惩处行贿行为的相关规定;严肃查办公款违规消费、违规操办宴席的案件。继续深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,切实增强突破大案要案的能力。严格依纪依法、安全文明办案,保障被审查人员合法权益。进一步拓宽群众信访诉求渠道,认真做好群众反映问题的办理、督促、落实。
四、着力深化体制改革,全面提升专职监督能力
认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。分层分类推行“两个责任”的具体化,探索开展差异化考核。进一步落实约谈、述责述廉、社会评价等制度,深入开展镇级部门负责人和村支部书记、主任向镇纪委述责述廉。深化“一案双查”,建立责任追究典型问题通报制度,所有违纪案件在立案报告中要明确提出是否启动“一案双查”,纵深推进党风政风行风“三位一体”评价机制,进一步深化结果运用。
五、着力强化党员干部监管,不断提升党员干部形象
加强对基层党员干部的监督管理和教育,引导他们增强党性观念和法治意识,切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持标本兼治、纠建并举,坚决纠正损害群众利益不正之风,重点整治在脱贫攻坚、强农惠农资金、救灾救济资金以及新型合作医疗、新型社会养老保险、最低生活保障等方面优亲厚友的违纪违规行为,进一步加强村 “三资”管理,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,充分发挥村务监督委员会作用,把涉农项目资金用在实处,为提高全镇党员干部良好形象打下坚实基础。
六、着力推进标本兼治,进一步提升源头防控水平
一是全面推动惩防体系建设落实,完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制,推动主体责任和年度惩防体系建设任务落实。围绕扶贫专项资金、财政扶贫资金管理使用,村社区财务收支,工程建设领域,重点治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,认真开展系统化防治腐败工作,继续推进标本兼治制度建设。二是完善监督机制,健全完善“行政部门即时监督、管理部门跟踪监督、监察机关执纪监督”三重监督体系,通过开展约谈函询、监察建议、执纪问责等,推动行政权力上网同步运行,实时监督。三是分层次开展廉政教育。把反腐倡廉教育作为思想建党的重要内容,积极开展常态警示、党风廉政建设工作情况通报。建立健全党委班子成员讲廉政党课制度。积极推行案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育,大力开展岗位风险教育和廉政教育。
七、着力加强自身建设,努力打造忠诚干净担当的干部队伍
纪检监察干部要坚持思想政治建设这个根本,加强理论学习和党性修养,着力提升能力素质。把法治理念贯穿监督执纪问责的全过程,严格工作程序,理顺内部关系。加强监督管理,建立健全纪检监察系统廉政风险防控机制,自觉践行“六项承诺”。对不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部坚决问责。同时要牢固树立“监督者主动接受监督”意识,严防“灯下黑”,切实做到“打铁还须自身硬”,努力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
八、着力加强组织领导,不断压紧压实党风廉政建设和反腐败工作责任制
党风廉政建设和反腐败工作实施意见
为认真贯彻落实中共中央、国务院和各级党委、政府关于实行党风廉政建设责任制的规定,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,圆满完成2010年党风廉政建设和反腐败工作任务,推动食品药品监管工作顺利开展,根据XX关于做好2010年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,结合我局实际,制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合食品药品监管工作实际,认真贯彻落实党的十七大和各级纪委全会精神,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持反腐倡廉战略方针,继续推进惩治和预防腐败体系建设,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。2010年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观.按照中纪委十七届五次全会提出的要求和各级纪委的统一部署,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善具有食品药品监管特色的惩治和预防腐败体系,着力推进反腐倡廉制度建设,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为确保全县食品药品医药经济又好又快发展、人民群众饮食用药安全,提供坚强的政治和纪律保障。
二、任务要求与措施
(一)加强党风廉政教育,认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,促进党员干部廉洁从政。组织党员干部深入学习十七届四中全会精神、中纪委十七届五次全会和各级纪委全会精神,全面把握党风廉政建设和反腐败工作提出的新思路、新要求、新举措,深入贯彻落实科学发展观,把反腐倡廉建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设之中。贯穿于食品药品监管工作之中,深入推进反腐倡廉工作。充分认识学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的重要意义,准确把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的基本精神和主要内容,深入学习宣传,加强督促检查,坚持教育与管理相结合,切实抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,按照“八条禁止”和“52个不准”全面规范领导干部廉洁从政行为。
(二)加强监督检查,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。坚决维护党的政治纪律,教育党员干部深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。引导广大党员干部增强党性观念,坚定政治立场,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项部署。严肃查处违反党的政治纪律的行为,坚决反对有令不行、有禁不止,确保政令畅通。要牢固树立科学监管理念,准确把握贯彻落实科学发展观对监管工作的要求,切实解决好“为谁监管、怎样监管”这个基本问题,进一步加强和推进食品药品安全市场整治,确保人民群众饮食用药安全。要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。一是围绕贯彻落实科学发展观,进一步把握“又好又
快”的关系,坚决纠正只顾局部、不顾全局,只顾眼前、不顾长远,忽视食品药品质量安全的现象;二是充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量安全带来的影响,切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置,认真解决食品药品领域损害人民群众利益的问题;三是深化对食品药品监管体制改革的认识,切实把思想统一到中央决策上来,自觉做到讲政治、顾大局、守纪律,确保食品药品监管各项政策落到实处;四是把握好政府监管的定位,进一步明确监管工作的责任,正确处理与行政相对人的关系。
(三)加强作风建设,认真解决社会关注的热点问题。要把开展讲党性、重品行、做表率活动作为推进党风廉政建设的重要载体,切实解决党员干部在党性党风方面存在的突出问题,进一步树立为民、务实、清廉的食品药品监管新形象。要围绕弘扬求真务实的作风,督促党员干部特别是领导干部真正把心思用到干事业上,把功夫下到查实情、出实招、办实事上,认真解决作风浮漂、敷衍塞责、弄虚作假等问题。要围绕弘扬艰苦奋斗的作风,督促领导干部牢记“两个务必”,认真落实中央、省、市、县委厉行节约的有关规定,严格财经纪律,严肃查处奢侈浪费、挥霍公款的行为。要立足职能,扎实推进工作,严格现场检查,加强市场稽查执法,严厉打击违法行为。要强化执法工作质量和责任追究,严肃处理食品药品质量重大安全事故和责任事故,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。全面开展食品药品专项整治,严厉打击制售假劣药品行为,完善食品药品监管责任制。认真落实“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的纠风工作责任制,抓住企业和群众反映强烈的突出问题,组织深入治理,着力抓好行评
中反馈意见整改措施的落实。
(四)进一步抓好机关作风和行业作风建设。一是进一步抓好“首问负责制”、“挂牌”上岗等优质服务制度的落实,提高全局的整体服务水平。二是进一步抓好政务公开,拓展政务公开的深度和广度,充分接受社会监督和群众监督。三是严格执行“收支两条线”管理规定,严格实行罚没收入“票款分离”和“罚缴分离”。四是抓好监督执法,深入贯彻科学监管理念,在大力推行文明执法、人性化执法的同时,热情为行政相对人和企业搞好帮促服务,严禁以职务之便吃、拿、卡、要行政相对人,影响公平、公正,损害食品药品监管部门形象。五是切实做好信访工作,对举报投诉案件,要立即进行调查处理,维护和保障信访举报人的合法权利。
(五)着力加强制度建设,不断深化源头治理工作。一是大力推进制度建设。要按照法制、廉洁、高效的原则,建立健全食品药品监管制度,开展权力运行廉政风险防范机制建设,实现权力运行各环节衔接紧密、责任明确、监控有力、规范有序。要加大对制度落实的执行力度,对违反制度规定的,必须严肃处理。二是切实加强监督制约。要按照公开是原则,不公开是例外的要求,重点加强对担负行政审批、认证检查、稽查执法等任务的科室和个人监督检查。要针对食品药品监管各个岗位职责,认真开展廉政风险排查,采取切实有效措施,加强防控管理。三是严肃查处违纪违法行为。要坚持对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起、查处一起。要严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,对腐败分子决不放过,决不姑息。
(六)强化监督制约,确保权力正确行使。紧密结合食品药品监管工作实际,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》,抓住规范和制约权力这个核心,在有效监督方面取得突破。进一步完善议事规则,严格决策程序,加强民主监督,确保民主集中制度原则落到实处。严格执行民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。加强对干部廉政行为的监督,严格贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,加强对党员领导干部从政行为的监督检查,促进党员领导干部廉洁从政。加强对行政执法行为的监督检查,严格实行行政执法过程中受理、审核、审批“三分离”,落实行政处罚自由裁量权的有关规定。继续加强对稽查办案、现场核查的监督检查,加强对药品流通、使用等监管环节的监督检查,确保人民群众饮食用药安全。
(七)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。按照集体领导和分工负责的原则,局党组书记为第一责任人并对局党风廉政建设工作负总责,其他班子成员对分工范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,各科室负责人对本科室的党风廉政建设工作负主要责任,并层层签订《党风廉政建设责任书》。在工作布局上,坚持做到“五统一”:即惩治腐败统一思想,重大问题统一决策,整体工作统一部署,重要工作统一实施,重点任务统一落实。
今年以来,**公安分局在区党工委及市公安局的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,严格落实中央、省、市纪委全会精神和党风廉政建工作相关要求,主动接受市纪委驻宣传部纪检组给予的监督指导,牢牢抓住“全面从严治党”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合廉洁文化建设工作,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒正风肃纪,为迎接党的二十大胜利召开营造了风清气正的政治生态。现将具体情况汇报如下:
一、上半年党风廉政建设责任制落实情况
(一)压实主体责任,落实“一岗双责”
**分局党委领导班子把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程,与各项业务工作的开展紧密结合,同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。一是召开全区公安机关党风廉政建设会议,总结去年工作,部署本工作,要求按照新形势下反腐败斗争的新常态、新要求,始终保持“赶考”的清醒,把“严”的主基调长期坚持下去,不断推动全面从严管党治警工作走深走实。二是年初制定下发《**公安分局2021党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议工作实施方案》,组织开展全面从严治党责任述职评议及“一把手”述责述廉工作,收取各党支部书记2021抓党建工作述职报告及2021履行全面从严治党责任述职报告、述责述廉报告共50份。三是班子成员坚持落实“一岗双责”制度,带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,执行廉洁自律和改进作风各项规定,进一步明确了党风廉政建设责任制与
各自分管工作紧密结合,自觉管好分管部门工作人员,保证了领导干部“一岗双责”落到了实处。
(二)加强廉政教育,筑牢思想防线
分局通过多种警示活动,给广大民警敲响警钟,时刻提醒大家必须知敬畏、存戒惧、守底线,严于律己,永葆清廉。一是每周五向全体民警推送“警钟长鸣”提醒短信,节假日前发送廉洁过节提醒短信,组织开展廉政谈话、廉政党课,促使广大民警充分认清各级反腐败斗争决心,始终保持高度清醒,算好个人“三本帐”,做到执行纪律不偏移,恪守底线不逾矩。二是组织集中学习《前车之鉴——**市年轻干部违纪违法典型案例忏悔录》并观看《风清气正好扬帆——2021年**市正风肃纪反腐工作综述》及《贪赌的代价——违纪违法典型案件警示录》2部警示教育片,确保做到全员受教育,进一步筑牢全区公安民警的自律意识和思想防线。三是研究建设廉洁文化长廊,在分局内部各楼层制作廉洁文化背景墙,通过围绕民警日常生活动线,进一步形成立体化廉洁宣传氛围。
(三)严明政治纪律,严肃党内生活
分局坚持党对工作的集中统一领导,切实把党的领导贯穿到工作全过程、各环节,不断提高全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党性锤炼作为终身课题。一是印发《关于进一步加强全区公安机关政治理论学习的意见》,制定《中共**市公安局**生态经济开发区分局委员会“第一议题”制度》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,督促全体民警辅警自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是下发《关于进一步规范落实“三会一课”等党务工作的通知》,制定《中共**市公安局**生态经济开发区分局委
员会理论中心组学习计划提报制度》及《中共**市公安局**生态经济开发区分局委员会理论中心组学习规则》,教育引导广大民警通过理论学习深化思想认识,提升政治站位,切实筑牢政治忠诚,努力打造学习型党组织和学习型领导班子。三是认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度,不断增强党内监督实效,强化党员日常监督,对苗头性问题及时提醒,时时提醒,防止单一问题变成复杂问题,违纪问题变成违法问题。四是坚持政治练兵置于首位,组织开展全区公安机关2022年第一季度政治知识学习测试,制定学习内容,并为全局民警、辅警以及各党支部发放学习笔记本300余本,同时坚持以考促学,进一步筑牢全警高举旗帜、忠诚使命的思想根基。
(四)推进正风肃纪,加强作风建设
分局不断强化权力监督制约,加快构建正风肃纪反腐和执法制约监督长效机制。一是成立督察委员会,强化主要领导责任,把督察工作作为“一把手”工程,切实为督察职能发挥提供强力支撑与保障,建设分局禁闭室,确保警务督察措施运用到位,督察效果落实到位。二是积极开展内部审计工作,督促整改了2021领导干部离任经济审计工作中发现的3项问题,对**万项目工程支付款项进行了专项审计,并对7个警种部门采购的各类物资共计**万元进行事前询价,为分局解决经费开支**万余元。三是召开公安部严禁违规宴请饮酒《六项规定》宣讲专题会议,层层签订承诺书、发放警示教育卡及致家属一封信,强调纪律要求,明确规矩底线,督促全体党员干部和广大民警进一步明确规矩纪律的深刻内涵和要求,使纪律规矩入脑入心,转化为党员干部和广大民警思想自觉和行动自觉。
二、存在的问题及下一步工作计划
今年以来,**分局高度重视党风廉政建设,加强筹划部署,狠抓工作落实,在全面从严治党方面取得了一定成效,但是与上级部门要求还有一定差距,仍然在日常管理中抓的不勤、查的不严,究其原因在于政治站位还不够高、思想认识还不够深入,主体责任还落实不够彻底,要在下步中切实加以解决。
(一)强化理论学习,始终把政治建设放在首位。
抓好党组政治理论学习,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化党组理论中心组学习、党员学习日常态化制度化,增强学习的主动性、自觉性,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和实践水平。严格落实管党治党主体责任,严格落实“三会一课”、民主评议党员制度,落实党员领导干部双重组织生活要求,加强党内政治生态建设。(二)强化责任担当,确保党风廉政建设落到实处。
始终把党风廉政和反腐败建设,纳入重要议事日程,强化“一把手”责任担当,增强领导班子抓党风廉政建设工作的政治担当和责任担当,确保分局党风廉政建设工作得到进一步提升。(三)强化内部监督,坚持全面从严管党治警走向深入。
坚决执行中央八项规定和省市区相关规定,深化“四风”问题专项整治,认真执行党内监督制度、党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉和约谈等制度,加强监督执纪“四种形态”的运用,坚决杜绝各类违纪违法行为。严肃查处民警违纪违法问题,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督制约机制。**市公安局**分局
今天,我们召开集团2022党风廉政建设暨反腐败工作会议。主要的任务是:深入学习贯彻党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会和总书记重要讲话精神,贯彻落实省委、市委2022党风廉政建设工作会精神,总结成绩,分析形势,部署任务,持续推动全面从严治党走深走实,保障集团高质量发展大局。刚才,XX同志代表集团纪委做了党风廉政建设工作报告,会后还要签订党风廉政建设责任书,各级党组织要组织学习传达好会议精神,结合实际抓好贯彻落实。
过去一年来,集团党委以“两个确立”“两个维护”为统领,坚持党的领导,加强党的建设,明确了全面从严治党的思路、目标和措施,进一步压紧压实了主体责任,深化了党风廉政建设,营造了干事创业、健康向上的良好氛围,为实现集团“十四五”规划目标、实现高质量发展提供了坚强保障。一年来,纪委和纪检部门履行监督职责,协助党委深入推进党风廉政建设工作,在维护政令畅通、强化监督检查、推动廉洁自律等方面取得了较好效果。一年来,广大党员干部自觉讲政治、顾大局,守纪律、讲规矩,冲在前、干在前,带领员工群众同心同行,实干担当,取得了一系列喜人成果,为集团“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。在此,对各级党组织、广大党员干部和全体员工一年来的辛勤工作表示感谢!下面,就进一步做好党风廉政建设,讲三点意见:
一、认清形势任务,提高政治站位,切实扛起全面从严治党的时代责任
2022年是党的二十大召开的政治大年,也是集团推进三大攻坚的关键之年。我们要站在政治和全局的高度,深刻认识、准确把握新时代全面从严治党的新形势、新变化。深刻领会总书记关于全面从严治党的最新论述、重要指示。总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结新时代党自我革命的成功实践,深入阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,特别强调要坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,深刻学习领会总书记关于全面从严治党“四个任重道远”的实践要求,以永远在路上、永远吹冲锋号的清醒执着,不断增强自我革命的能力,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向日常融入,不断增强推进实现高质量发展的责任感、使命感和紧迫感。准确把握省委关于推进全面从严治党的新部署、新要求。在今年的党风廉政建设工作会上,省委围绕推进全面从严治党向纵深发展,在贯彻全面从严治党战略方针、坚持政治统领、推动政治监督常态化、打好打赢反腐败斗争、久久为功纠“四风”强作风等方面,作出了新部署,提出了新要求。我们要准确把握、深入贯彻落实省委部署要求,切实发挥全面从严治党的政治优势,激发和调动广大党员干部自觉投身集团“十四五”规划、党的建设“三步走”战略的各项实践,落实好集团今年党风廉政建设的安排,确保生产经营任务目标圆满完成和改革发展大局和谐稳定。充分认清集团关于全面从严治党的新情况、新问题。当前,党风廉政建设形势不容乐观,“正”与“反”的较量始终激烈进行。我们要认清全面从严治党的严峻性、复杂性和长期性,以零容忍的态度和针对性的举措坚决纠治各类问题,涵养集团良好政治生态。在前不久召开的总书记党风廉政建设工作会上,XX主要领导强调指出六类违纪违法的典型问题:一是总书记问题;
二是总书记问题;
三是总书记问题;
四是总书记问题;
五是总书记问题;
六是总书记问题。
除此之外,通过近年来的巡察、审计、专项检查发现,我们在总书记上由于管理不合规、不规范、不严格,也导致了诸多问题。比如总书记方面,总书记方面,总书记方面等,也存在这样那样的问题。这些问题案例,有的是决策不透明、程序不合规、制度不落实的问题,有的是个人权责不清、自律不严甚至任性用权、知法犯法的问题。究其原因:一方面,个别党员干部党性原则不强,纪律规矩弱化,思想和作风滑坡,权力观、利益观出现偏差,导致了错误的行为、错误的结果乃至造成经济损失和不良社会影响,给集团的形象抹了黑。另一方面,个别员工守法、守纪、守规意识不强,合规管理意识淡薄,学习制度、执行制度不严肃不严格,极个别人甚至业务骨干和重要岗位人员心存侥幸、明知故犯,导致一些问题反复出现、屡禁不止。再者,这些问题也折射出,个别党组织没有把全面从严治党摆到讲政治、讲大局、讲发展的高度来推进,还存在思想上不重视、不警觉,行动上不坚决、不彻底,作风上不老实、不严实的根源性问题,必须引起高度重视,以零容忍的态度坚决纠治,进一步推动政治生态根本性好转。
二、增强政治意识,提高政治能力,打造忠诚干净担当的党员干部队伍
要坚持以忠诚干净担当的标准和要求,着力打造可信赖、素质高、有作为的党员干部队伍,为干事创业、实现高质量发展提供强力保障。要旗帜鲜明讲政治,坚定不移做到对党忠诚。要强化政治统领。清醒认识我们党是什么、要干什么的根本问题,把对党忠诚体现到践行初心使命上来,不断强化为党工作、为企业谋发展、为员工谋福利的政治、思想和行动自觉,以高质量发展的政治觉悟、不懈追求、实践和实绩来体现忠诚,擦亮鲜明底色。要强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,以总书记重要论述、讲话、指示批示精神以及党中央和中央纪委全会精神武装头脑、指导实践,准确把握新时代全面从严治党新形势新任务,深刻领会全面从严治党对于高质量发展的重要意义,确保正确的发展方向。要严守纪律规矩。严肃党内政治生活,严格执行民主决策、集体领导、请示报告等制度,持续锤炼党性、锻造意志、塑造自我,工作中坚持原则、知行合一,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,切实以政治能力的提升,来提升认识发展、推动发展、解决发展问题的能力。要政治监督常态化,确保重大决策部署一贯到底。要突出政治监督的首要地位。把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神作为长期首要任务,用党的先进理论和总书记要指导集团生产经营实践。要突出“一把手”和领导班子的监督。认真落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》关,抓好内部监督、日常监督和自我监督,强化上级党组织对下级党组织、特别是“一把手”的监督,持续抓好“三重一大”、个人重大事项报告等制度的执行,用好谈话提醒、批评教育、述职述廉、定期报告等措施,全面掌握各级领导班子的履职状态和思想动态。要突出党委巡察“回头看”。持续推动巡察整改常态化长效化,做好迎接新一轮政治体检的全面准备,建立“四个落实”“三个聚焦”模块化清单,跟踪推进各类问题的发现整改落实,高质量做好巡察“后半篇文章”。要纠治“四风”强作风,树立党员领导干部良好形象。要深入落实中央八项规定精神。针对“四风”问题暗流涌动,个别干部不收敛不收手的问题,必须露头就打、重拳出击、打到痛处,过好“节日关”,正确处理人情往来,紧盯一顿饭、一瓶酒、一条烟、一张卡背后的老问题,严防快递送礼、微信红包、线上礼券、电子预付卡等新动向新表现,对查实核实的问题,一律点名道姓通报曝光,并从严从重处理。要着力解决员工急难愁盼问题。从为发展献计、为企业分忧、为基层减负、为员工群众办实事出发,强化宗旨意识,回应员工期盼,建立常态推动、过程督导、考核问责机制,明确可精简、可优化、可整合的工作、会议及活动,明确谋发展、办实事、解难题的具体措施,着力解决基层反映强烈的文山会海、过度留痕等问题,确保基层集中精力抓好产量、提升效益。
三、加强组织领导,落实各级责任,营造健康和谐向上的发展氛围
坚持“纵深推进”的方向路径,落实责任,整章建制,聚力推动,为高质量发展营造健康向上、风清气正的良好氛围。要压紧压实各级责任。各级党组织要把关定向、统揽全局、协调各方,以工程思维全过程推动主体责任落实,将全面从严治党各项要求推向纵深、延向基层、落到人头、融入日常。党组织书记要聚焦“第一责任”,既挂帅又出征,直接抓、具体管、深入推,抓好班子、带好队伍,认真把本单位党风廉政建设指导好、协调好、推进好。班子成员要认真履行“一岗双责”,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。业务部门要严格落实监管责任,把党风廉政建设有效融入业务领域,识别风险,定期监督检查,做到依法合规。纪检部门要把监督责任挺在前面,强化监督执纪问责,倒逼责任落实。要一体推进机制构建。要立起“不敢腐”的刚性。聚焦问题易发多发领域,持续整章建制,推进廉洁风险防控,开展“靠企吃企”专项整治、违规挂靠问题整改和各类专项监督检查,坚决堵住管理漏洞缺陷、打掉权力寻租空间、铲除腐败滋生土壤。要提升“不能腐”的强度。坚持重遏制、强高压、常震慑,综合运用第一、第二、第三种形态,发挥警示震慑作用,持续释放态度不变、决心不减、尺度不松的强烈信号。要强化“不想腐”的前提。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置,防止把小问题拖成大问题,真正体现对党员干部的严管厚爱。要持续深化教育引导。要深化形势任务教育。树立目标导向、责任导向,教育引导广大党员干部把主要的精力投入到抓主业抓党建上来,自觉维护集团改革发展稳定大局。要深化党史学习教育。从党的辉煌历史中汲取前进力量,从以往的经验教训中汲取奋斗智慧,少走弯路,不走错路,脚踏实地、真抓实干,在新时代“赶考”路上彰显担当作为。要深化廉洁从业教育。突出抓根本、抓全员、抓日常、抓持久,加强党章党规党纪的再学习再教育再实践,抓好国家法律法规和行业政策的学、教、宣,坚持送廉洁教育和普法下基层、进班组、到岗位,让干部员工真正知敬畏、存戒惧、守底线。
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