区委书记在中学校园落成典礼上的讲话(精选10篇)
学建设工程作出贡献的同志们,及所有关心支持***教育发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
从2002年确定新建***中学以来,区委、区政府多次为学校建设工作召开现场办公会议,并把***中学建设作为为民办实事的项目,列为区政府在区划调整后第一个开工建设的一个重点项目,于2003年3月22日举行了奠基仪式。今天,我们特地选择区“两会”即将召开之际,隆重举行***中学校园的落成典礼,这充分表明,我区建设现代化学校、大力发展高中段优质教育,提升省首批教育强区水平,加快推进***教育现代化,积极建设“文化大区”的坚定信心和坚强决心。
建设“文化大区”,是区委、区政府积极响应建设文化大省、文化大市的号召,立足实际、着眼未来作出的一项重要决策。***自宋明以来,人才辈出,古有赵建大、王瓒、张璁、王诤等历史名人,今有中科院***院士、***院士、***院士,人文学专家***教授,著名数学家潘廷光教授、张鸣镛教授等学者,他们为国家、为家乡做出了重要贡献。“十一五”期间,我区实现全面建设小康社会的目标,必须加快建设文化大区,特别要高标准建设教育强区,努力培养一大批秉承优良传统,立志报国、振兴家乡的优秀创业人才。
正是基于这样的认识,区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,在财政经费非常紧张的情况下,未盖办公大楼先盖学校,征地210亩,按照省一级重点中学标准新建***中学,并向全国公开招聘骨干教师、引进重点师范院校优秀毕业生,努力满足广大人民群众日益增长的对优质高中段教育的需要。我们可以预见,***中学的完全建成,对于提升***教育的品位和档次,推进***“文化大区”建设,促进教育与经济、社会又快又好发展具有直接的现实意义,并将产生深远的历史影响。
我希望***中学广大教职员工践行“办让人民满意的教育、创让人民满意学校、做让人民满意的教师”的理念,努力培养高素质人才,全力打造品牌学校。希望广大同学珍惜良好的学习环境和条件,胸怀远大理想,加强品德锤炼,好好学习,天天向上。同时,希望***中学工程建设指挥部各成员单位继续密切合作,抓紧抓好二期配套工程的建设,努力把***中学建成我市东部城市副中心的标志性的学校,把***中学工程做成全区的样板工程。
温州市副市长 陈莲莲
(2002年10月11日)
老师们、同学们、同志们、朋友们:
在温州中学百年华诞庆典之际,隆重举行新校园落成的剪彩仪式。我代表温州市委、市政府向我们的老师与同学表示热烈的祝贺!向两年来参与建设、夜以继日奋斗的施工人员表
示亲切的问候!向所有关心和支持温州教育事业的社会各界致以崇高的敬意!
温州近十年来,经济呈现高速发展的态势,现代化新温州建设进入一个崭新的阶段。旧城改造,新城拓展,城市面貌日新月异,逐步奠定了温州城市现代化的硬件基础。现代化新温州是一个全面的概念,经济、社会的发展离不开人的现代化,离不开教育的发展。市委市政府为了进一步加快基础教育的发展,根据《温州市教育现代化建设纲要(1999-2010年)》,推出教育八大工程。作为育才工程的温州中学新校园建设于1999年规划,并列入市长为民办实事的“十大重点工程”之一。新校工程于2001年1月25日正式开工,经40多个建设单位一年七个月紧张的奋战,到今年8月底基本竣工。温州中学整体迁校工作已顺利完成。现在,一座投资2.1亿元,占地338亩,碧水环绕,绿草如茵,环境幽美,设施先进,融现代化、生态型、园林式为一体的全国一流的高级中学新校园,在百年校庆之前展现在我们眼前。它将成为建设21世纪新温州,与现代化大都市相匹配的教育现代化的重要窗口,成为培养温州优秀基础人才所需要的硬件条件相一致的重要基地,成为我市面向新世纪现代
化名校建设的典范。
新校园落成,实现了温州中学全体师生多年的梦想,是百年温中发展史上重要的里程碑,她为学校发展提供了千载难逢的机遇,学校由此进入了一个崭新的历史时期。希望我们的学校珍惜这里的一切,最大限度地发挥设备效能,为全市的基础教育发展起示范、辐射作用;希望我们的老师和同学根据水网湿地的生态保护要求,坚持“以人为本”的办学理念和可持续发展战略,使人与环境、科学与人文以及现代化的教育手段与创新的教育思想和谐统一,为
国家培养出更多有社会责任心的各级各类优秀基础人才。
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、市委×届×次全会精神,围绕“一个定位、两个目标、三大战略、三件大事、四条新路、五个前列、六个攻坚战”主题,谋划今后一个时期的工作,为顺利开启“十四五”打下坚实基础。刚才,参会的各位领导紧紧围绕会议主题,联系实际,畅谈思路。大家准备的非常充分,发言非常踊跃,提出了很多富有思想性、前瞻性、建设性和操作性的意见和建议。下面,我先讲几个问题。
第一个问题:加快发展的信心要更加坚定
今年以来,我们积极应对极其复杂的宏观经济形势,各项工作总体进展顺利。项目推进、经济指标完成情况都保持了较好的态势。最为可喜的是,干部作风得到了有效转变,“精气神”十足,上级领导对我区干部精神面貌也给予了充分肯定。但是,我们也面临着一些前所未有的问题和困难。比如,经济下行的压力增大,资金、能耗等资源要素的制约日趋严重,少数企业经营困难,以及与其他县市差距不断拉大等,这些问题和困难造成部分领导干部以及部分企业经营者对未来发展信心不足。面对问题和困难怎么办?经济形势越是复杂多变,我们越要坚定信心,把坚定信心变为战胜困难、加快发展的有力武器。信心从哪里来?我认为,信心主要来自于两个方面。
一是来自于外部环境蕴藏的重大机遇。
经济发展优势明显。解读中央经济工作会一些政策,如:宏观政策要稳,就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。产业政策要准,就是要准确定位经济结构性改革方向,发展实体经济,坚持创新驱动发展,激活存量增长动力,着力补齐短板,加快绿色发展,加快共享发展。微观政策要活,就是要坚持和完善基本经济制度,完善市场环境、激发企业活力和消费潜能,在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境,营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实,就是要加大力度推动重点领域改革落地,加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底,就是要守住民生底线,做好就业和社会保障工作,切实保障群众基本生活,以实施大扶贫战略行动为抓手推动同步全面建成小康社会。根据这些政策,为我们在新时期抢抓中央、省、市政策红包提供了新的机遇。区域发展势头强劲。省委、省政府突出抓好“大数据”战略行动,市委、市政府提出“大数据·大健康”两大战略行动,大力推进“百千万”工程和“双服务”活动,集中打造“5个100工程”“1+7”等重大平台,支持“五大产业”发展等一揽子方针政策。这些政策含金量很高,都是发展机遇。这些机遇,哪些是可以在×落地生根?哪些是各乡镇、各部门可以有作为、可以抢抓的?各级各部门要认真研究,对号入座。今年以来,融资政策发生了前所未有的变化,农发行、国开行等国有政策性银行信贷幅度大幅提升。在这么大的盘子里,我们能争取到的有多少?如何组织好第二批专项基金项目上报,如何精准包装、策划符合政策性银行投向选择的好项目?如何完善好相关资料及手续,尽最大努力争取更多政策、资金、项目支持?区位优势愈发凸显。国家把×市作为全国×个区域级流通节点城市,“高速时代、高铁时代”的到来,彻底地打破了我区的交通瓶颈,交通基础设施的突飞猛进使我区的区位优势、资源优势、生态优势、人文优势叠加释放,为我区弯道取直、后发赶超奠定了坚实基础。另外我区依托交通区位优势,积极融入黔中经济圈、与市中心及盘县同城化发展,打造×的双向桥头堡,建设最具魅力的现代精品城市、物流节点城市、大健康旅游目的地城市。二是来自于我们长期打下的工作基础。
历届区党委、政府的拼搏奋斗,为我们打下了良好的基础,尽管当前发展面临不少困难,但从GDP、固定资产投资等主要经济指标的增速来看,仍然保持稳健态势。一是产业发展基础。已实施农业特色产业工程×万亩,×电厂×年可建成投产,×加工厂开工建设。二是园区平台建设基础。建成省级现代高效农业示范园区×个,入驻企业×家,组建合作社×家,农业增加值达×亿元。×风景名胜区、×景区、×古镇文化旅游区被评为全省×个重点旅游景区。×园区初具规模。三是干部作风建设基础。今年以来,通过疫情防控、重大项目推进、土地征迁等工作的历练,干部的精神面貌、作风状况都有了很大改变,这是我们×最宝贵的精神财富,也是我们加快发展的最大优势。因此,面对当前复杂多变的宏观经济形势,面对经济发展“新常态”下出现的新矛盾、新问题,我们可以心存忧患,但不能妄自菲薄、否定自己,而是要坚定信心,乘势而上,主动作为。
第二个问题:加快发展的思路要更加清晰
我们×要如何加快发展?要走什么样的道路?必须要有一条正确的思路。我认为,历届区党委、政府对×发展思路的探索非常认真、非常务实,尤其是区委第×次代表大会第五次会议上提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委的决策部署,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,积极适应和准确把握县域经济发展新常态,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,突出抓好大数据、大健康两大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事,着力在走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路“四条新路”上走前列,在实现循环经济发展、深化农村综合改革、生态产业化和产业生态化、城乡一体化、全面建成小康社会“五个前列”上当尖兵,打好精准脱贫、山地特色农业、山地循环工业、山地特色城镇、山地特色旅游、社会事业发展六个攻坚战,努力将×建成×节点城市、宜居宜业宜游的现代化精品城市。这是对×不同发展时期战略思想的传承、深化、拓展和提升,是加快×发展的既定目标、思路、方法,必须一以贯之,一抓到底。
一是实施三大战略行动。
省委×届×次全会提出实施大数据、大扶贫两大战略行动,市委×届×次会议上,市委提出了突出抓好大数据、大健康三大战略行动,这是践行五大发展理念的实际举措,是守底线、走新路、奔小康的重要路径,是深入实施主基调主战略的现实要求。要打好精准扶贫这场输不起“攻坚战”。×区虽然已经完成脱贫任务,但是我们要清醒地看到,返贫户仍有发生,巩固脱贫攻坚成果势在必行。认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发“四个切实”“六个精准”、“五个一批”的要求,落实“六个责任”,解决好“四个问题”。认真开展领导干部带头遍访工作,推进“三变”改革,坚持把金融扶贫、电商扶贫、“六个小康”建设、异地扶贫搬迁、城镇保障房建设等政策叠加起来,紧盯政策谋划项目,认真做好产业扶贫,坚持“四个不脱”。要打好大数据这场抢占先机的“突围战”。大数据是我省弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。我们要按照省委要求,以发展电子商务为突破口,构建×区电子商务公共服务中心、快递物流综合配送中心、镇级电子商务公共服务站;建立培训体制,培养农村电商带头人;加快仓储物流设施建设,加快推动互联网金融发展。要打好大健康这场后发赶超的“遭遇战”。充分发挥文化厚重、生态优美、旅游资源丰富的优势,做好“产城旅文”结合新文章。发展以“养”为支撑的保健养生产业,重点发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态,抓好×度假村、×温泉小镇的打造提升。发展以“健”为支撑的运动康体产业,重点发展山地户外运动,抓好×多梯度运动训练基地建设,建设西部重要的户外运动基地。发展以“管”为支撑的管理服务业,充分发挥文化、生态、旅游资源优势,加快发展新兴服务业,实施一批精品酒店、商务楼宇、总部经济项目,推动服务业转型升级。发展以“游”为支撑的山地旅游业,创新×文化特色旅游产业集聚区、×健康养生特色旅游产业集聚区,推进×文化特色旅游示范小镇、×休闲度假特色旅游示范小镇、×地特色旅游示范小镇、×特色旅游示范小镇等特色小镇建设,力争通过3至5年,将×建成大健康旅游目的地城市。二是做好三件大事。
着力抓好循环经济。积极推进煤矿企业兼并重组和复工复产,改造提升传统优势产业。加快发展循环型工业,依托华润、路喜园区,进一步完善煤电化、煤电材循环经济产业链,增加附加值,提高经济效益。大力发展新能源产业。支持和加大煤层气、风电、光伏、生物质发电等新能源的开发与利用。力争建成一批×燃料厂、风电场和集中式光伏发电站,争取完成一批煤层气项目建设。到2025年末,力争煤层气抽采量达到×亿立方米。积极培育新兴产业。加强与大型医药企业、科研机构合作,不断发展壮大医药企业规模,支持宏奇制药、圣济堂药业等企业做大做强;加大天然营养保健品的研发和生产,逐步开发魔芋、苦荞、黄精等保健产品。做大做精电子信息、医药养生、新型建材、现代装备制造等新兴产业,优化工业结构,推进发展从温饱向环保、从生存向生态转变。着力抓好农村“三变”改革。强化金融资本入户增强“三变”后劲。与金融机构积极探索“三变”企业和银行的合作模式,引导贫困户充分利用“特惠贷”等优惠政策,由村集体或合作社把分散的贫困户集中起来,统一贷款入股龙头企业,由龙头企业经营使用并偿还,贫困户持有股份,按年固定分红。三是引进科技人才帮企提升“三变”活力。创新开展“百名科技人才进企业”活动,合理安排引进的农业科技人才挂帮“三变”企业,指导企业的生产、加工、销售。创建知名农业品牌固化“三变”成果。积极引导本地龙头企业树立品牌意识,鼓励、支持企业积极申报贵州省著名商标、国家地理标志产品等,以山地特色猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、车厘子为重点,创建一批本地农产品知名品牌。结合农村电子商务的快速发展,构建“互联网+山地特色农业+旅游业”融合发展的农村电子商务新模式,让×特色农产品既能“出山”,又能“上网”,为我区特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好提供支撑和保障。着力抓好山地旅游。秉持绿水青山就是金山银山的理念,下决心走全域旅游的发展路子,使旅游业成为经济建设的主战场、扶贫攻坚的主力军、对外交流的主渠道,努力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动区域经济发展的增长极,促进全区经济社会全面发展。依托“现代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善,借助承办全省小城镇建设发展大会的契机,着力提升城市综合旅游功能、承载能力和服务水平,力争在“十四五”期末,将×建设成为在国内有一定影响力、全省知名的旅游景观多元,国家公园型、民族文化型、度假休闲型、健康运动型、康体养生型,农旅、体旅、文旅、城旅深度融合的省级重要旅游节点城市和山地特色旅游目的地。三是蹚出四条新路。
一是山地特色产业生态路。大力实施退耕还林、荒山造林、天然林保护、防护林建设、石漠化治理等生态工程建设,大幅提高森林覆盖率。2025年,全区森林覆盖率达到60%以上。深入实施水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,突出抓好三岔河流域、黄果树瀑布源源头保护,加强供水全过程管理,确保饮用水安全。大力开展生态乡、村创建活动,加强耕地和基本农田保护,加大对退化、污染、损毁农田改良和修复力度。加大生物多样性和森林湿地保护力度,加强自然保护区建设管理。实施铁路、公路两侧绿化工程,构筑最美高速示范带。二是山地特色现代农业路。突出特色化发展。大抓特色农业、抓大特色农业,到2025年,全区特色农业种植面积达×万亩,粮经比达到×:×左右,农业特色产业产值达×亿元以上,畜牧业产值占一产产值×%以上。突出品牌化发展。依托×等特色产品,打造和提升一批有影响力的农产品品牌。突出组织化发展。深入推进“三变”改革,把分散的资源、资金、农民整合起来,大力培育一批新型农业经营主体,促进农业产业园区做大做强。突出市场化发展。充分利用“互联网+”模式,积极发展农村电子商务、农超对接,拓展商业服务,促进农产品销售。同时,围绕特色主打产品,加快发展农产品精深加工,增加特色产品的附加值。三是山地特色健康旅游路。打通山地旅游通道走廊。积极融入南北盘江—红水河旅游产业带,加强与×旅游合作,打造跨省喀斯特山地旅游圈,实现转型升级和差异发展。改扩建×等一批重点旅游城镇和景区的旅游交通道路,实现景区景点串点成线。构建“东、南、中、北”四线旅游网络,串线连片全域化。培育山地旅游产业集群。依托全区小城镇整区推进、美丽乡村和农业园区建设,构建山、水、城、景、田“五位一体”,规划建设一批以农业观光体验、城郊休闲度假、民俗文化风情、休闲养生等不同主题的“农旅一体化”乡村旅游度假区,推进乡村旅游集群发展,形成“全域旅游”产业体系。大力实施“夜郎文化出精髓、三线文化出精神、民族文化出精彩、农耕文化出精致、生态文化出精品”文化旅游发展战略,全力打造山地旅游发展“升级版”。立足于“深度化”市场需求,积极开发生态观光、健康养生、避暑休闲、度假疗养、文化体验、户外运动、科普探险、修学旅行等新兴业态和慢游产品体系,打响一系列在国内外有一定影响力的山地旅游品牌,吸引更多海内外游客纷至沓来。四是山地特色城乡一体路。着力打造精品城区。坚持规划引领,强化规划执行,加快旧城改造和南部新区开发步伐,大力推进中心城区综合管廊、“智慧城市”“海绵城市”建设,完善城市基础设施。到2025年,力争拓展城区×平方公里以上。着力打造特色城镇。依托大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材业等新兴特色产业,着力打造历史名镇、数字小镇、电商小镇、药业小镇、养生小镇等特色小镇。到2022年,全区×个乡镇均列为省、市级示范小城镇(省级×个、市级×个),率先建成全省第一批整体推进区域小城镇建设发展示范县。着力打造美丽乡村。整合“六个小康”建设、农村危房改造等资源,加强农村环境综合治理,改善农村生产生活环境。“十四五”期间,实现×%以上的村庄“脏乱差”问题得到治理。第三个问题:加快发展的举措要更加有效
做好“十四五”时期×经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点。
一是牢牢抓住发展第一要务不放松。
发展是硬道理,是解决我区所有问题的关键。今后五年是实现高质量发展跃升的重要阶段,各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟,不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,推动科学发展,妥善应对挑战。二是大力推进结构性改革。
当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。现在横在供需关系之间的主要障碍是:较重的税费负担(目前各种税费在商品价格中占有一个很大比重)、居高不下的物流成本(我国的物流成本至少比西方发达国家高一倍)、昂贵的场地租金(在零售和服务业当中,房租已经成为成为承重负担)、层层剥皮的流通环节(如药品价格)、混乱的消费环境(如旅游)。我们在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。三是加快新旧发展动能接续转换。
经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程,当传统动能由强变弱时,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我区发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。农村剩余劳动力是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口,×经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。
第四个问题:加快发展的氛围要更加浓厚
今后工作的发展思路、方向路径、以及具体举措明确以后,全区广大干部要以更大的力度解放思想,以更高的目标引领发展,以更好的作风狠抓落实,着力营造加快发展的氛围,要做到四个“必须”。
营造加快发展的氛围,必须要有“解放思想、勇于进取”的开拓闯劲。不论是转型升级、改革创新,还是发展提速,首先需要思想的解放、理念的转变。党员领导要带头解放思想,带头敢闯敢试,以思想的解放、观念的转变来适应“新常态”,推动新发展。我们也要有追赶的方向和目标。那么,我们要与谁对标、向谁看齐?我认为,要敢于同×等先进地区、发达县市比,只有与他们相比,我们在工作定位、眼界思路、责任担当等方面,才能突破以往的思维定势,才能形成进位争先的赶超氛围。
营造加快发展的氛围,必须要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。任何地方要把工作抓实抓好,关键是广大干部要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。领导干部要如何富有激情地开展工作?我认为,要体现在以下三点:一要体现在振奋精神上。激情干事、激情作为,首先是精神要振奋、斗志要昂扬、信心要充足。今年我们主攻全省第五届小城镇发展大会和全市第四届旅发大会。二要体现在用心干事上。一个人对工作有激情,就能把工作当事业,在其位、尽其责、干其事。不论是县级领导还是乡镇主要领导、部门局长,我们在一个岗位上工作的时间都是有限的,这就要求我们更加珍惜岗位,更加珍惜有限的时间,更加珍惜干事创业的机会,始终保持干事创业的激情,积极投身到×各项事业中。三要体现在自我加压上。工作有激情,就是不满足于既得的成绩,不满足于容易取得的成绩,而是要敢于自我加压、善于负重奋进。比如,今年的全省小城镇发展大会筹备工作,我们提出按照整区推进要求,大力实施“十大提升工程”,形成独具区域特色的发展架构。这就是工作自加压力的体现。因此,其他工作也要敢于自我加压,把目标定得更远一些,把标杆拉得更高一些。
营造加快发展的氛围,必须要有“不畏艰难、敢于担当”的勇气胸襟。俗语讲:“大事难事看担当,顺境逆境看襟度。”习总书记指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,并把“敢于担当”作为好干部评判的重要标准。担当是每一个干部的责任所在,更是提升执行力的关键。不担当,这个干部就不称职;不担当,这个部门就没有存在价值。当前,不论是乡镇还是职能部门,工作任务重、困难多、压力大,已成为各级领导需要面对的“新常态”。越是在这样的“新常态”下,越是要敢于担当,在困难面前不动摇,在风险面前不躲避。
营造加快发展的氛围,必须要有“真抓实干、狠抓落实”的工作作风。第一,抓落实要有求实的态度。要坚持摸实情、讲实话、干实事、求实绩,干一件成一件。第二,抓落实要有实干的精神。第三,抓落实要看工作的实效。“实干就是能力,落实才是水平”。明年,对于重要经济指标、重大项目推进,以及等重要工作,要继续实施进度情况通报制度、约谈制度,定期把各乡镇、部门的“成绩单”亮一亮、晒一晒,让群众来评判,以实绩论英雄。同时,严格督查考核,推动部门、乡镇将工作落到实处。
第五个问题:加快发展的合力要更加强大
加快×发展没有“旁观者”,只有“参与者”;没有“裁判员”,都是“运动员”。身为×干部,加快×发展是我们的神圣使命,更是责任所在。全区上下必须团结一致、合心合力、同舟共济,按照既定的目标,一以贯之、一干到底,切实凝聚起推动×加快发展的强大合力。
县级领导要带头聚合力,冲在一线、率先垂范。习总书记多次强调,打铁还需自身硬。县级干部是推动工作、带动发展的“风向标”、“导向牌”,一定要走在前、当表率、作示范。无论当前的重点工作,还是抓项目攻坚、招商引资等发展要务方面,区县级干部都要始终做到合心、合力、合拍,自觉把责任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子举在头上,不仅党委、政府的同志要冲在一线,人大、政协、经济开发区、园区的同志也要走到一线、冲上火线推进项目、督导工作,齐心协力破难题、聚合力、抓发展。
乡镇、部门要协同增合力,团结共事、紧密协作。全区各乡镇、机关部门是落实具体工作的责任主体,无论是部门之间、乡镇之间、乡镇与部门之间,还是班子成员之间,都要树立“一盘棋”的思想,切实加强协作、密切配合,心往一处想,力往一处聚,劲往一处使,形成“九牛爬坡,个个使劲”的生动局面。部门要解决勇于担当的问题,解决好服务保障的问题,坚决根除部门“利益至上”的顽疾,特别是拥有审批权限的重要部门,一定要解放思想、敢于负责、特事特办、急事快办。对属于职责范围内的事情要责任上肩,全力做好;对需要配合的事情要加强沟通,全力支持;对需要共同参与的事情要主动有为,全力协作,真正形成部门、乡镇间合心合力、推动发展的强大合力。
社会各界要凝心筑合力,风雨同舟、共荣共兴。加快×发展是全区人民的共同心愿、共同目标,也是我们的共同事业、共同责任,必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,凝聚起全社会推动×发展的强大合力,特别是要切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系联络,加强与新经济组织、新社会阶层的联系联络,充分发挥他们的作用,努力把更多的有志之士、有识之士动员起来,推动全区上下“思想同心同德、目标同心同向、行动同心同行”。
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
大家好!
在这稻花飘香,丰收在望的季节里,我怀着喜悦的心情参加XXXX办公大楼落成典礼。这是XX历史上的一大喜事,也是XX经济社会飞速发展的一个缩影。在此,请允许我代表在外工作的XX籍同志向XX综合办公大楼的落成致以热烈的祝贺,对镇党委政府为XX发展所付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并借此机会向一直以来关心和支持XX建设的各位领导和社会各界表示由衷的谢意。
天涯不改游子意,海角无泯故乡情。在外工作的XX籍同志心底魂牵梦萦的还是家乡的发展,回到家乡,我们感受到了XX翻天覆地的变化,人民安居乐业。这巨大的成绩充分体现着家乡人民的勤劳和智慧,也让我们看到了一个为XX谋发展、为人民谋福祉的政府班子。对此,作为在外工作的XX人,我感到无比欣慰、无比高兴、无比自豪。
水流千里终有源。作为在外工作的XX人,报效桑梓故里是我们义不容辞的责任,XX经济社会飞速发展也证明了这方热土上有着勤劳智慧的人民和一批一心一意为XX谋发展的同志,这将更加坚定我们对家乡美好未来的信心。在今后的工作中,我们将更加积极的为XX发展献计出力,在自己力所能及的范围内对
XX的建设给以更多的关心和支持,与家乡人民共建美好明天。同时,我也相信,在家乡党委、政府科学的发展观和正确的政绩观的引导下,在XX万家乡人民的共同努力下,XX的明天一定会更美好。
县委常委、常务副县长 @@@
(2012年8月20日)
同志们,朋友们:
今天,@@@便民服务中心建成并投入使用。这标志着我县乡镇政务服务体系建设进入了一个崭新的阶段。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部对@@@便民服务中心的落成表示最热烈的祝贺!
去年来,面对重重困难,@@@党委、政府坚持以发展凝聚人心,靠观念的渗透力、靠市场的牵引力、靠行政的推动力,全力建设便民服务中心,实行集中办公,更好地为人民群众服务。这充分显示了新时期中方基层干部在困境中奋发进取、百折不挠的精神风貌,显示了丁家人民用发展的办法解决前进中困难的智慧和力量。
建立便民服务中心是为了简化办事程序,提高办事效率,推行政务公开,规范行政行为,从制度上建立起服务配套,办事廉洁、运转高效的行政服务体系,忠诚实践立党为公、执政为民的具体表现,是优化发展环境、转变政府职能、贴近人民群众需要,向服务型政府转变的重要举措。希望@@@党委、政府以便民服务中心落成为契机,进一步加强基层政权建设,强化内部管理,优化服务流程,提高服务水准,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正将便民服务中心打造成便捷、高效、阳光、廉洁的“为民服务中心”。希望@@@全体干部职工迅速适应便民服务中心的运行要求,服从统一管理,改进工作作风,提高办事效率,提升服务质量,以昂扬向上的精神风貌,锐意进取,积极工作,为服务地方经济、造福人民群众作出新的更大的贡献,为推进中方科学跨越发展再立新功!
最后,祝@@@便民服务中心落成典礼圆满成功!愿丁家的明天更加美好!
在全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设 暨政法工作会议上的讲话(~年3月23日)同志们: 这次全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设暨政法工作会议,是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议,主要是总结去年以来的社会稳定和平安建设工作,分析面临的形势,对维护社会稳定、推进平安建设、构建和谐社会进行再认识、再动员、再部署、再推进。刚才,会议隆重表彰了“苏鲁边界平安区”建设先进集体和先进个人。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺,向战斗在维护稳定第一线的广大政法干警、武警官兵和治安积极分子,表示崇高敬意和衷心感谢!下面,我讲三个方面的问题。
一、正确分析形势,进一步增强深入开展“苏鲁边界平安区”建设、维护社会稳定的使命感和责任感 去年以来,区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,团结带领广大干部群众,开拓进取,努力拼搏,各项工作都取得了新的成绩,经济社会发展呈现出前所未有的好形势。这些成绩的取得,很重要的一个方面就是有一个持续稳定的社会环境。各级、各有关部门紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设,发挥职能作用,积极主动地做好维护社会稳定工作,为经济和社会发展做出了应有贡献。回顾一年来的维护稳定工作,主要特点是:----领导重视,各级抓稳定、保平安的自觉性进一步增强。全区各级党政牢固树立发展是政绩、维护稳定也是政绩的观念,正确处理改革发展稳定的关系,把政法稳定和平安建设工作作为构建和谐社会、促进经济发展、提高执政能力的重要措施,做到了在稳定中推进改革、加快发展,在加快发展中保持社会稳定。----上下联动,齐心协力,平安建设齐抓共管的工作格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”的原则,积极组织各级各部门和社会各界共同参与维护社会稳定工作。区、镇两级政府为平安建设提供了有效的人力、物力、财力保障。各级人大、政协积极开展视察活动,加大明查暗访力度,确保了平安建设各项措施的落实。各级宣传部门和新闻媒体,不断加大对平安建设的宣传力度,形成了强大的~声势,营造了浓厚的平安建设工作氛围。----突出工作重点和关键环节,平安建设的工作水平进一步提高。深入开展“严打”专项斗争。破获了一批案件、抓获一批罪犯,打掉一批黑恶团伙,人民群众的安全感进一步增强。深入开展矛盾纠纷排查调处活动,切实把各类不稳定因素发现在基层,解决在基层,化解在萌芽状态。我区农村合同监管工作的经验做法在全市推广。全面加强城乡治安防控体系建设,提高了预防和处置各类突发事件的能力,减少了各类案件的发生。----坚持工作重心下移,基层基础工作进一步加强。各级各部门把维护稳定工作的着力点进一步向基层倾斜,抓基层、抓基础、抓队伍,不断加大对基层工作的指导、支持和保障力度,基层组织网络进一步健全完善,基层基础工作的制度化、规范化建设得到进一步加强,基层基础工作面貌发生了根本变化。----责任明确,制度健全,抓落实的力度进一步加大。根据建立健全决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”的要求,对信访工作、安全生产、维护稳定工作任务层层分解,坚持一级抓一级、层层抓落实,保证了维护稳定工作的高效运转。对于~年的全区政法稳定和平安建设工作,区委、区政府是满意的,社会各界和广大群众也是满意的。在肯定成绩的同时,我们必须居安思危,看到当前形势严峻的一面,看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲,对中央提出的科学发展观和正确政绩观、构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义的认识,有待于进一步提高;对如何根据上级的指示精神,创造性地开展工作,加快发展步伐,还有一定差距;在实际工作中,超前预防、化解工作做得还不够,抓落实的力度还不够大,有些工作还没有完全落到实处。从客观上讲,根据经济社会发展规律,当人均GDp达到1000-3000美元时,一方面经济快速发展,一方面社会矛盾突出,两极分化和社会震荡加剧。当前,我区人均GDp已经达到1700多美元,我们正处在经济社会发展的黄金期、机遇期,同时又处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾大量产生,群体性事件多发高发。对此,我们必须有一个清醒的认识,采取有效措施,认真加以解决。~年是贯彻落实科学发展观、保持经济良好发展态势、构建和谐社会的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。区七届五次全委会议提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。实现这个目标,必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。全区各级党政一定要保持清醒头脑,居安思危,切实增强忧患意识、危机意识和责任意识,抓好“苏鲁边界平安区”建设和构建和谐社会各项措施的落实,为全区经济社会跨越式发展创造良好环境。[1] [2][3][4]下一页
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们:
大家早上好!首先向出席今天运动场落成仪式的各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天是个好日子,在即将迎来XX中学百年校庆之际,XX中学又迎来一件喜事——整洁靓丽、绿草如茵的新田径运动场竣工,在这里举行隆重的落成典礼。值此喜庆之际,我谨代表学校向关心、支持我校教育工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
近几年来,我校先后新建了两栋教学楼、两栋学生宿舍楼、图书馆和刚竣工的运动场,以及教室添置多媒体,投入资金近两千万,进一步完善教学硬件配套,优化校园育人环境,这离不开县委县政府的高度重视和大力投入,也离不开社会各界人士的大力支持。
新运动场设置了400米塑胶跑道、足球场、看台和主席台,布局规范合理,它的建成,极大地丰富师生运动场所,对增强师生的身体素质,提高教育教学质量具有非常重要意义!我们要发扬奥林匹克精神,励志前行,用运动奏响生命,用激情点燃梦想!向更快、更高、更强的目标迈进!
我们要珍惜有利时机,充分发挥新设施的效能,要有敢为人先的锐气,有超越前人的雄心壮志,勇于解放思想、与时俱进,敢于上下求索、开拓进取。希望各位教师加强学习、诲人不倦,为社会培养更多有用之才;也希望同学们好好学习、天天向上,以优异的成绩回报社会。教育事业是千秋伟业,关系国家的未来,正如胡锦涛同志说过:“教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼”。我们一定按照政府提出的要求,不负国家的重托和人民的厚望,为把XX中学办成一所让社会满意、家长放心的学校而努力奋斗!
最后,衷心祝愿各位领导、各位来宾、全体师生身体健康、万事如意!谢谢大家!。
同志们:
按照省委、市委要求,我们成立区委督查委员会、下设5个督查组,是区委对督查工作领导的加强,本质上也是对全面工作领导的加强,目的是更好推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委、市委重大决策部署在**条条落实、件件落地、事事见效。区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕,会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署,明晰了今年任务和具体抓手,吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标,必须狠抓落实、真抓实干,督查工作责任重大、使命光荣,区委督查委员会的成立正当其时。
3月8日,省委督查委员会第二督导组到高新区督查开发区改革进展情况,为我们开展工作作出了示范。之前不发通知、不打招呼,直达现场、直面问题,从座谈提问问题的情况看,督查组就开发区高质量发展情况做足了功课,提出问题不绕弯子、不留情面、直指痛点、直击难点。调查了解情况过程中轻车简从,到问题和矛盾最集中的地方去,结束后不接受基层陪同,工作餐也不让安排,尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习,学习他们认真负责的工作态度,学习他们清新简约的工作方式,学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向,学习他们严真细实快的工作作风。下面结合工作实际,再提几点要求:
一要提升政治站位抓督查。要深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查工作的重要论述,增强责任感、使命感、紧迫感,创新督查方法,提升工作水平,推动全区上下形成实干立身、狠抓落实的浓厚氛围。各督查组要认真学习区委全会暨经济工作会议精神,系统研究工作任务,科学制定工作计划,创新督查方式方法,提升工作水平,以强烈的责任感、使命感、紧迫感,推动创新引领、大抓产业、抢抓风口、实施资本战略等重点工作落实,确保“十四五”末实现1500亿的经济总量目标,今年要力争突破800亿元。
二要强化统筹抓督查。处理好全局工作与所督查工作的关系。胸怀“国之大者”、聚焦区委中心工作,坚持系统观念,自觉把督查工作放到发展全局、工作大局中去谋划和开展,找准定位、明确职责,加强学习、提升能力,做到全局工作要懂、承担任务要精,全面提高督查工作效率效能效果。
三要强化指导抓督查。注重督导并重,把督查、督促与引导、指导结合起来,坚持目标导向、问题导向、结果导向,深入调查研究,找准问题症结,对症施策、辨证施治,帮助基层改进工作,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,推动党中央决策部署和省委、市委、区委要求落地落实。
四要深入调研抓督查。在掌握实情上下功夫,当好区委的“千里眼”“顺风耳”,深入基层、深入群众,听实话、查实情、看实况,及时提出有针对性建设性的意见建议,为区委决策部署、领导指挥提供重要支撑。
五要聚焦重点抓督查。处理好大事与小事的关系,既善于抓大事、抓关键、抓要害,掌握科学方法,防止陷入细枝末节,眉毛胡子一把抓;又善于窥一斑知全豹,不断提高洞察力,牢记群众的事无小事,从细微处着手,提高督查工作的针对性、全面性。
六要创新方式抓督查。解决好督查工作“桥”和“船”的问题,力戒形式主义、官僚主义,将“13710”“马路办公”“四不两直”作为常态方式,直达现场、沉到一线,做到脚到、眼到、耳到、心到。优化督查机制,创新督查方法,用好信息化手段,落实为基层减负的要求,探索行之有效的方法途径,更好推动督查工作走深走实。
七要提升能力抓督查。既要加强学习培训、实践锻炼,持续丰富专业知识、提高业务能力,成为相应领域的明白人、内行人;又要结合“能力作风建设年”活动,练就铁肩膀、硬作风,不图虚名、不务虚功,当好党的优良作风的传承者引领者践行者。
第六次会议党员大会上的讲话
(2011年元月日)
各位党员代表:
今天,区委召集出席人大会议的党员开会,旨在进一步统一思想,明确任务,充分发挥党员代表的模范带头作用,确保会议圆满成功。下面,我讲四点意见:
一、统一思想认识,切实增强开好会议的政治责任感
本次会议的主要议题是:听取和审议区人大常委会、区政府、区法院、区检察院的工作报告;审查和批准区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、区2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2011年国民经济和社会发展计划;审查区2010年预算执行情况的报告与2011年预算草案,批准2010年区本级预算执行情况的报告与2011年本级预算;选举区政府副区长。作为“十二五”发展规划的开局之年,圆满完成大会的各项任务对加快转变经济发展方式、奋力推进南部城区建设、构建和谐幸福郊区必将产生深远影响和重大意义。
与会的全体党员代表要进一步明确自己的职责和任务,发挥好核心与中坚作用,主动团结非党代表,同心同德,献计献策,凝聚合力,真正把这次大会开成一个团结的大会,鼓劲的大会,胜利的大会。
二、认真审议报告,积极为我区经济发展献计献策
这次提交会议审议的政府工作报告和其它报告,从各个方面总结了2010年我区改革发展取得的成绩和存在的问题,对2011年全区经济社会各项事业发展提出了新的目标和要求,尤其是区
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要更是我区未来五年经济发展的纲领性报告,工作计划是否符合实际,措施是否切实可行,都是牵动我区今后发展全局的大事。如果讨论不好,研究不透,目标不准,措施不力,就会影响今后的工作。为此,全体党员代表要高度重视,集中精力,深入到报告涉及的各个阶段、各个方面的工作中,谈成绩、找差距、提建议,建言献策,集思广益,使各项工作报告更加完善,更具有指导性和操作性,成为全区人民的共同意志和行动纲领。
同时要注重调动非党代表的积极性。党员代表要尊重他们,虚心听取他们的意见,平等地交换看法,共同商讨问题。通过讨论,把广大群众的意见和要求充分反映上来,在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调,齐心协力为我区提前八年全面建成小康社会贡献力量。
三、坚持党性原则,认真领会并带头贯彻区委意图
参加这次会议的人大代表中,共产党员占多数。作为党员代表,要充分认识自己的双重身份,明确自己肩负的双重职责,这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此,大家在会议期间行使权力时,要正确处理好发扬民主、体现选举权利和坚持党的领导、体现党委意图之间的关系,把对党的负责同对人民群众的负责统一起来,带头贯彻好区委意图。
一要发挥好共产党员的先锋模范作用。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系,在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。要做好引导、解释工作,把区委的意图向代表们解释清楚;对个别妨碍选举顺利进行的言行进行及时批评制止;对代表提出的意见,要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去。
二要发挥好人大代表的桥梁纽带作用。作为人大代表,要尊重群众的嘱托,将群众的呼声和要求如实反映上来,将基层的实情及时反馈上来,发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政,依法行使职权,做人民群众根本利益的忠实代表。各位代表要以高度负责的态度对待这次大会,做到坚持原则,坚定立场,为民代言,为民办事,不以个人的好恶为导向,不以个人的亲疏为转移,顺利完成会议既定的各项任务。
三要明确责任把工作做深、做细、做实。区委决定,人代会期间成立临时党委,各代表团分别成立临时党支部,团长为支部书记。各支部书记要切实负起责任,认真履行职责,及时了解广大代表的思想状况,有针对性地做好思想政治工作,引导全体代表实事求是地审议、讨论《报告》,正确行使自己的民主权利。要密切关注、全面把握会内、会外的有关情况,对可能出现的问题,要估计充分,考虑周全。对发现的问题,要积极稳妥地处理,并及时向区委和大会主席团报告。
四、严格纪律要求,确保人大会议取得圆满成功
会议的圆满成功,严明的纪律是保证。目前,全区人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。为此,区委要求:
一要切实加强领导。党的领导坚强、党内思想统一,大会就能圆满成功。为此,大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责,认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命,正确行使民主权力,正确表达个人意志。每位代表行使权力,都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下,健康有序地进行。对代表提出的有关问题,大会临时党组织要做好解释工作。
二要坚持正面引导。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益,体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去。对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,也可以通过大会临时党组织反映,还可以直接向区委反映,对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导,切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动,一旦发现违纪行为,一定要严肃查处。
三要带头遵守纪律。党员代表要带头严格执行大会规定,按要求参加会议和各项活动。会议期间,坚决禁止搞串联、拉帮结派等非组织活动,坚决禁止从事违反党纪的活动,坚决禁止参与和会议无关的活动,集中精力想大事、议大事,一心一意把会议开好,提高会议效率和质量。要严格遵守会议作息时间,没有特殊情况一律不得请假。要提倡节俭开会,反对铺张浪费,倡导会议新风气。切切实实履行好自己的职责,确保圆满完成大会的各项任务。
同志们,我们肩负的责任是重大的,使命是光荣的,区委相信,有区委和大会临时党委的坚强领导,有大会主席团和在座全体党员代表的共同努力,这次大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。
同志们:
今天,我们在这里召开全区农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,总结去年“三农”工作,研究部署今年农村改革发展任务。会前,区委区政府做了大量的调查研究,区农办牵头也进行了认真的筹备。下面,我就抓好今年“三农”工作讲五点意见。
一、准确把握新常态下“三农”工作面临的新要求新趋势
**年,全区上下紧紧围绕省、市决策部署,按照“改革赋权、转型强农、治水美村、惠民增收”总思路,锐意创新、攻坚克难,“三农”工作呈现出农业增产增效、农民持续增收、环境日益改善、农村和谐稳定的良好态势。主要体现在六个方面:一是粮食生产稳步增长,农业经济平稳发展。实现第一产业增加值**亿元;现代渔业转型加快,“一打三整治”行动成效显著,实现渔业总产值**亿元;农村金融服务大力加强,提供农信担保贷款**万元,担保余额**万元。二是农民收入较快增长。农村居民人均可支配收入达到**元,增长**%,其中低收入农民人均纯收入达到**元,增长**%。三是农村环境持续改善。美丽乡村建设深入推进,开展了**个精品村、**条精品线的建设。完成**个村的农村生活污水治理、新增受益农户**户,清理垃圾河**条,综合整治河道 **公里。清洁家园、“四边三化”、“三改一拆”等专项整治行动持续推进,拆除各类违法建筑**万平方米,造林面积**亩,新增平原绿化面积**亩。四是农村民生事业较快发展。积极破解农民建房难题,农民住宅公寓化建设有力推进,安排各类农民建房用地指标**亩,批准农民建房**户**间。养老、医疗、救助等标准稳步提升,其中农村低保提高**%。新建农民社区居家养老服务中心**家,文化礼堂**家。五是农村改革有序推进。完成农民宅基地确权登记**%以上,启动农村集体产权制度改革**个村。农村产权交易中心挂牌成立。六是村级组织建设不断加强。深入开展**活动,完成**个软弱涣散村党组织整顿转化,基本完成村级“三多”清理。强势开展农村涉纪信访“百日会战”行动,立案查处**名村干部,移送司法机关**人,挽回经济损失**余万,在农村逐步形成了风清气正的良好局面。这些成绩来之不易,为全区经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。借此机会,我代表区委区政府向为我区“三农”工作作出贡献的同志们,特别是辛勤工作在基层一线的广大干部群众表示衷心的感谢!
当前,我国经济发展进入新常态。中央和省、市农村工作会议深入分析了新常态下农业农村工作面临的新特点、新趋势和新挑战,中央一号文件连续十二年聚焦“三农”工作;省委省政府提出要“以市场需求和生态平衡为导向,以改革创新和科技创新为动力,加快转变农业发展方式,大力发展高效生态农业”;市委把“三农”工作纳入到“一都三城”建设的总体部署,统筹谋划,系统推进。为此,我们要深刻认识,积极应对,切实增强做好“三农”工作的预见性、主动性、有效性。具体要把握三方面要求:一要把握绿色发展的要求。这些年来,支撑农业农村发展的,更多的是拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放式经营,导致农业增收难、农村资源环境破坏等一系列问题逐步暴露出来,农业可持续发展面临严峻挑战。为此,我们必须把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程,更加注重绿色发展,更好地彰显农村生态魅力,建设好美丽**。二要把握发展动力转换的要求。改革与创新是经济社会发展的两大动力,也是推动“三农”发展的强大动力。**人多地少,人均耕地面积不到**分,现代农业发展的空间不足,必须要依靠改革创新,走高效生态农业的发展道路。当前,涉农领域的改革,其实质是为了将农村资源充分盘活起来,使农民资产实现增值优化,农民权益得到更好保障。强化创新,主要是加强农业科技创新,发展现代种业,推进农业“机器换人”,以及加快转变农产品经营销售方式,由生产导向向消费导向转变,由单一农业发展向三次产业融合发展转变,不断提高质量和效益。三要把握加快城乡一体的要求。城乡一体、融合发展,关键在农村。当前,我区农民收入与城镇居民收入仍有较大差距,并且实现持续较快增长难度较大;农民利益保障体系还不够完善,基本公共服务均等化进程任重道远;农村基础设施相对薄弱;农村科技支撑力度不够,等等。缩小这些城乡差距,就是“三农”工作的重点,也是新型城镇化建设的目标。
二、转变农业发展方式,大力发展高效生态农业
以高效生态农业为发展方向,以特色产业“三化”示范工程为载体,提高农业产业化、标准化和生态化水平。
(一)确保粮食生产安全。
要不折不扣完成**万亩粮食播种面积和**万吨总产量任务。坚守“耕地红线”,力争完成垦造耕地**亩以上,新建粮食生产功能区**个,完成高标准基本农田建设任务**亩,并使总量达到**亩以上。完善农业补贴发放办法,有效提高补贴的针对性、精准性和时效性。扎实推进“五小水利”工程建设,改造和提升**个村的农田水利设施,新建和修建渠道**公里,受益面积**亩以上。(二)坚持绿色发展。
“舌尖上的安全”是事关老百姓身体健康的大事,要坚持“生态、绿色”导向,强化农产品从产地到餐桌的质量全程监管。要着力解决化肥农药过量、耕地污染治理的问题,启动“永久农田土壤治理三年行动计划”,积极扶持发展绿肥种植,推广节肥、节药、节水和清洁生产技术。加强农畜产品质量安全监管、检测、执法等工作,深入开展农畜产品质量安全专项整治行动,严厉查处非法添加、制假售假等案件。实施绿色农业发展三年行动计划,对已建成的粮食功能区、现代农业园区进行绿色生态、农田水利标准化改造,确保到**年“两区”所有农产品达到无公害标准。今年,要继续加快**精品园区建设,实质性启动“**湾生态农业观光园区”建设。(三)加快农业转型升级。
要发挥科技在农业转型升级中的重要作用,健全基层农技推广服务机制,促进农业高新成果的转化和规模化应用。要深入开展渔场整治修复和“一打三整治”行动,加快浅海增养殖、网箱(铜网)养殖、育苗技术等科技攻关,推进**省级水产养殖示范岛建设。要推进农村经营体系创新,继续完善“三位一体”合作组织建设,建成一批集农产品经纪人组织、金融服务、农技服务等功能于一体的经营服务综合体。要提升农家乐休闲旅游业层次,做好**村特色村点建设,加快上**点建设,推进**农家乐培育工作。要加强水产、水果等行业的农产品品牌建设,加大农产品注册商标保护力度。三、转变农村建设方式,提升美丽乡村建设水平
围绕 “山海宜居美城”、“美丽**”建设目标,着力改善农村人居环境。
(一)优化村庄布局。
要按照全域规划要求,坚持“彰显特色、凝固文化、经济适用、美观安全”原则,分类推进村庄规划与建设,实现村庄的合理布局,防止千村一面、千篇一律。要加快破解农民建房难题,在单列指标紧缺的情况下,通过分配切块指标、盘活土地、包装项目等方式,增加农民建房指标,力争在**年内基本解决农村无房户、危房户建房问题。要抓好农民住宅公寓化建设,健全完善配套政策,加大推进力度。(二)大力推进农村环境综合整治。
紧密结合“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、大气治理等重点工作,深入开展工业企业治污、农村生活污水治理、环境洁化、水面保洁、养殖场所整治、违章建筑拆除等方面的工作,有效改善农村环境面貌。关于农村生活污水治理工作,要抓紧启动**年**个行政村的农村生活污水治理,保质保量完成全年各项任务,确保全区农村生活污水治理农户受益率达到**%以上。特别是要按照上周省委督查组对我区调研督导反馈情况,认真抓好整改。(三)深化美丽乡村创建。
今年,全区要建成**个精品村、**条精品线。要依托区域自然、产业、文化特色等优势,通过精品村创建,加快特色文化保护开发和农业特色产业培育,重点抓好**的渔业文化、海洋文化、垦荒文化,前所的“孝道”文化等挖掘开发。要坚持建设与保护、培育与传承相结合,加强历史文化村落保护利用,切实保护好传统村落格局、风貌、田园景观等空间形态,保护好祠堂等古老建筑。重点做好**等一批古村落的保护开发。四、转变农民转移转化方式,促进农民普遍持续增收
今年,要确保农民人均可支配收入实现**%以上增长。要加强农民创业就业技能培训,健全扶持政策体系,深入实施“农民培训工程”,确保完成农民技能培训**人,转移就业**人。要鼓励和促进农民向二、三产业转移就业,积极支持农民创业,并吸纳农民以土地、资金等入股创业,不断提高农民非农收入。要加快发展农村电子商务,以“网上供销百馆万店”为抓手,加快建立农产品、家庭手工业产品网络销售平台和物流平台,积极发展连锁、配送、专卖、直供等新型农产品营销方式。要扎实开展结对帮扶,深化农村工作指导员、“强基惠民村村帮”等活动,继续推进低收入农户收入倍增计划,特别是要加强对低收入农户劳动力的技能培训、就业服务和就业援助,确保全面消除年人均收入低于**元的贫困户。要按照基本公共服务均等化要求,加大公共财政投入力度,推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸。
五、转换农村发展动力,深化农村体制机制改革
改革创新是激发农村发展活力的根本动力。要深入推进“三权”改革、户籍制度改革、社会保险制度改革、农村集体经营性建设用地改革,深化“三农”财政专项资金使用改革,积极推进乡村治理创新。主要抓好 “赋权、活权、保权”三项工作。
(一)抓赋权。
要全面完成土地承包经营权、林权、宅基地使用权、集体资产股权颁证工作。就目前情况看,村经济合作社股份制改革完成方案制定的有**多个村,后续的章程制定、股份量化、权证发放等工作任务艰巨。农村宅基地等确权登记工作,情况复杂、工作量大、时间紧迫。这些都需要我们拿出敢打敢拼的精神,集中力量,克难攻坚。(二)抓活权。
要坚持市场取向,推进活权增效,搭建服务平台,激发农村活力。目前区农村产权交易中心已挂牌成立,将在**镇开展试点工作,各相关部门要尽快配足工作人员、建立可操作的服务平台、制定规范的交易流程和档案文书,确保**月底前全面完成农村综合产权交易平台建设。(三)抓保权。
要建立健全股份制度改革配套保障机制,切实保障农民的基本权益。要善于运用法治思维和法治方式处理“三农”问题,探索法治化的乡村治理机制,加强基层服务型党组织建设,发挥村级组织带头人的示范作用。特别是要调优配强村干部队伍,形成村级组织协调运转、村级班子和谐共事、班子成员干净干事的良好局面。【区委书记在中学校园落成典礼上的讲话】推荐阅读:
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