消防安全建议书

2024-07-17 版权声明 我要投稿

消防安全建议书(精选8篇)

消防安全建议书 篇1

消防安全知识亟须普及

市民吕先生反映:XX路公寓大楼火灾发生后,让住在高层的我有了几分担忧。因为我不清楚楼里的消防栓在哪里,即便知道在哪里,我也不会用;需要逃生的话,我不熟悉所住高楼的布局,不知道哪里才是正确的逃生通道;小区的通道里,常有居民堆放着自行车及各种杂物,消防门也常被物业锁住,逃生通道不畅通。这几天和同事、朋友议论火灾的事,许多人和我一样缺乏消防安全知识,深感不安。有的说家里要备“四件套”,即一根绳子、一个滑轮、一只手电筒、一条毛巾。

这次火灾给我们敲响了警钟,建议有关部门吸取教训,进一步培养居民的消防安全意识,提高扑灭早期火灾的能力和自救能力,社区、单位应经常对员工进行消防安全培训,配备消防和逃生设备,定期进行消防演习。

消防演习应该全民参与

市民顾先生向记者描述:他的办公室窗户南面正好看到事故大楼,整个过程看得清清楚楚。他认为,防火安全问题更值得研究和重视。电焊工有上岗证,也未必能保证不出事。估计XX有90%以上的高层住宅没有举行过全民性的消防演习。不少大楼的消防通道门也打不开,有的还堆满了居民的杂物。这些,都成了防火的致命伤。

顾先生说,11月9日,他公司所在大楼进行了一次全员消防演习,写字楼内所有的人都参与。当时,大家都感到,亲自走一遍消防通道,明显心中就多了一份底气。驻该楼顶层的一家德资企业,在进驻写字楼前要求物业提供详尽的逃生数据,对电梯几分钟后可达地面,消防通道的维护等都做了全面考察。事实上,不少高层住户在这方面其实都很欠缺,防患于未然的工作极少考虑。他建议有针对性地组织全员消防演习,年轻人该怎样带领大家逃生,老年人该如何当机立断,儿童该如何辨别方向等等。“亲自参加演练了,不仅加深记忆,思想上也会更加重视。 ”

很多阻燃材料可供选择

远大集团节能设计院专业人士告诉记者,目前市场上比较普及的外立面保温建材分为无机和有机两种,其中有机材料如聚苯板等是最为常用的。这种材料本身可燃性比较高,必须在生产中添加阻燃剂。 “一般来说,符合防火要求的保温材料不会对楼房大火推波助澜”。

11·15火灾发生后,市民关心自家的装饰装修材料和家具能否防火。据了解,现在装修市场上有很多阻燃材料可供市民选择,更可以有针对性地做一些防火处理。如在木龙骨表面涂刷两遍防火涂料、在软装修中选用一些有阻燃涂层的布料等,能有效防止室内轰燃。

消防安全建议书 篇2

在社区消防工作中, 应充分发挥社区功能, 不断建立健全消防网络体系, 寓管理于服务之中。一是在各街道办事处成立消防安全委员会, 主任可由办事处主任兼任, 成员可由办事处社会治安综合治理委员会办公室、公安派出所、社区居委会、物业管理、驻社区有关单位的负责人担任。街道办事处负责辖区的消防管理工作, 定期召开由社区居委会及驻社区单位参加的消防安全会议, 研究部署消防工作任务, 负责社区非消防重点单位的消防管理, 实施社区消防建设和消防宣传教育, 指导消防组织开展消防服务活动, 协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防安全问题。二是在社区居委会基础上成立消防工作组, 实行居委会主任负责制, 成员由居民小组长组成, 主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护, 与居民家庭签订《居民防火公约》, 向居民家庭发放消防宣传材料, 逐家逐户对居民住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示, 对少年儿童进行消防安全教育, 为孤寡老人提供消防安全服务等。三是在住宅小区治安亭、巡逻队基础上建立消防安全巡查队伍。四是每个社区落实一名消防督导员, 每个小区落实一名消防管理员, 每栋高层建筑落实一名消防宣传员。

二、认真完善建立社区各项管理长效机制

(一) 定期开展消防培训。

公安消防部门要通过举办消防培训班, 对市区街道办事处主任及社区居委会的消防管理人员进行消防专业培训, 学习消防法律常识和防火检查、火灾扑救知识, 经考核合格后, 佩戴统一制作的袖标, 持证上岗。

(二) 根据管理模式, 与居民共同建章立制。

消防部门组织编写《社区消防常识读本》和《社区消防管理手册》等, 发至每户居民, 并帮助各办事处按居民的需求建立社区消防管理制度、各级消防管理人员和志愿消防员职责以及社区消防工作检查考评标准。实现共同定约, 依法遵守。有绩则奖, 有过必惩。切实做到公开、公平、公证。

(三) 做好宣传, 建档立案。

要在办事处和社区消防组织均设置办公场所, 并统一挂牌告民, 建立社区消防宣传、防火检查和火灾隐患等工作台账, 每个办事处和社区居委会均配置档案柜, 对社区各单位及每个社区居委会, 居住楼和每户居民家庭情况进行建档, 实行网格化管理。

(四) 实行例会制度。

每个办事处实行例会制度, 每月召集社区居委会主任听取工作汇报, 研究部署工作措施, 使社区消防管理不断走向制度化、规范化。

(五) 聘任消防监督助理员。

市 (区) 、县消防大队向每个辖区街道办事处派出专门人员或由街道办事处各聘任一名防火监督员作为社区消防助理。消防助理参加街道办事处消防安全委员会, 义务协助和指导办事处做好消防工作。并把实践工作加以总结, 找出更合理、更完善、更科学的社区消防管理模式。

(六) 配备消防器材与设施, 加强巡逻值勤。

在小区每个治安亭设置火灾报警电话和消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、消防锹等灭火和破拆以及救援器材。由巡逻治安员兼任志愿消防员, 每天24小时巡逻值勤, 主要职责是巡查消除火灾险情, 禁止车辆停放占用消防车通道和损坏消防设施的行为, 负责初起火灾的扑救。

三、广泛深入社区调查研究, 生动形象的大力宣传社区防火工作

(一) 要把社区当成居民主要消防宣传阵地, 在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等, 统一在每个居民楼道设置“四个能力”消防警示牌, 统一制作家庭消防安全提示牌发到每个居民家中。

(二) 适时充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播, 开展消防安全宣传教育活动。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区广播等领域和场所增加消防内容;利用社区消防教室培训家庭防火员, 并可考虑开办发行《社区消防安全简报》;社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛, 提醒居民关闭“三源” (电源、气源、火源) , 防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育, 召集老弱病残人员向其讲授防火常识, 可组织由老人组成的“夕阳红消防宣传队”和由中、小学生组成的“红领巾消防艺术团”, 举办广场文化活动、社区文艺汇演, 将消防知识融入其中, 做到寓教于乐。

(三) 责任区消防站应对社会适时开放, 组织群众接受消防安全教育。时常组织社区居民特别是关爱消防工作人员到消防站参观学习, 进行“零距离接触”。同时, 开展火场逃生训练, 使其增强对消防知识的了解。同时还应研制开发消防电脑教育, 统一配置在各社区消防教育基地内, 将各类防火、灭火常识采取动画形式编制软件, 实现人机对话、现场操作和查询等功能, 增加消防宣传的趣味性。在条件允许的情况下, 可研制生产大型流动消防宣传车, 在车厢内设置消防影视厅、模拟逃生、模拟灭火训练以及消防电脑触摸屏、消防教育图板展示等, 到社区、工矿企业和学校进行巡回宣传。公安消防部门还可以开通消防热线, 随时接待群众的消防投拆和消防咨询, 通过多种生动活泼的形式, 使消防宣传活动更加贴近群众, 贴近生活。

(四) 加大社区消防经费投入, 完善灭火设施。这就要求消防部门要积极当好政府参谋助手, 勤向政府请示汇报, 通过政府专项拨款、企业单位赞助、社会个人捐资等多种途径筹措资金, 不断加大社区灭火设施的投入力度, 同时充分发挥社区民警和文职雇员的职能作用, 强化软件措施。真正实现消防为人人, 人人为消防。

(五) 设立专项基金, 落实奖惩制度。特别是全国清剿火患战役线, 各级政府已拿出专项奖励基金, 激励全民对存在有火患的单位 (或个人) 进行实名举报, 根据火患的大小, 一经查实, 立刻对举报者50~3000元奖励。如举报人要求保密, 并对举报人严守保密。所以要大力展开宣传举报火患有奖事宜, 让火患无处藏身。

四、开展社区多种形式的消防安全检查

(一) 完善组织防火检查服务, 进家入户, 努力减少居民家庭火灾。

每个居民小组或志愿消防员对辖区每个居民家庭每月应至少检查一次, 对孤寡老人等重点住户每半月应检查一次。各社区志愿消防人员在深入各家各户进行防火检查服务时, 应重点发现和纠正居民家庭用火用电及炉灶安装使用不规范、乱倒液化气残液、堵塞占用通道楼梯、圈占消火栓、小区内车辆乱停乱放影响消防车通道、居民楼顶安全出口门上锁等行为。各办事处还应与社区内的单位签订《消防安全责任书》, 并组织对这些单位开展消防普查, 统一组织开展楼道清理维护消防设施等活动, 有效地消除火灾隐患。

(二) 全天候消防安全巡护到位, 及时发现排除火灾险情。

在社区消防建设中, 负责小区安全巡护的志愿消防员应实行24小时全方位、不间断地巡逻, 并可熟练使用消火栓和其他灭火器材, 能够及时报警, 疏散遇险群众, 妥善处置火灾险情, 从而最大限度地减少火灾的危害。

(三) 消防部门和管辖派出所对社区消防工作要及时进行消防业务指导。

特别是消防工作薄弱的社区, 无论是消防部门还是管辖派出所, 都要大力协助, 有求必应, 有难必帮。

(四) 要充分发挥基层派出所的监督职能作用。

消防安全建议书 篇3

关键词:高层建筑;消防安全;安全管理

中图分类号:TU972 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)23-0161-02

21世纪的今天,在城市中涌现出了越来越多的高层建筑物,与此同时,高层建筑消防安全隐患也逐步凸显出来。高层建筑物内的消防设施、器材是保证消防安全的重要基础,但是,高层建筑物内消防设施、器材保养不当或者损坏不能使用的情况却经常出现。同时,受到高层建筑物业管理工作不到位、群众不具备较强的消防安全意识等各个方面因素的制约,造成了高层建筑的消防安全工作面临着巨大的挑战。本文将简要地阐述高层建筑消防安全管理存在的问题,并且有针对性地提出解决高层建筑消防安全管理存在的问题的对策建议。

1 高层建筑消防安全管理存在的问题

1.1 高层建筑中的消防设施、器材维护保养不到位

高层建筑中设置有室内消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统及灭火器、应急照明、疏散指标标志等消防设施、器材,它们在火灾预防和扑救中发挥着重要的作用。然而,在现阶段,物业管理公司消防管理工作不力,消防设施、器材日常维护保养不到位,消防工作没人管、没人问的情况普遍存在,常常造成高层建筑中的消防设施、器材损坏或故障而不能够正常发挥作用,比如火灾自动报警系统中的探测器失灵、自动喷水灭火系统无法联动启用喷淋泵、擅自关闭消控主机、关闭消防给水管道等,甚至存在堵塞、封闭消防通道、违章用火用电等违法行为,这些问题的存在,往往会导致火灾发生后得不到有效控制和扑救。

1.2 消防装备的建设速度滞后于城市的发展速度

在当今时代,城市的发展是非常快速的,且高层建筑的数量也正在逐步增加,然而,消防装备的建设速度却是滞后于经济社会发展的,特别是缺乏一批质量高的高喷消防车等先进的消防装备,这是不符合当前高层建筑火灾扑救的现实需求的。

1.3 群众消防安全意识薄弱自防自救能力差

群众对高层建筑的要求普遍是按照环境、舒适度、安全的顺序排列的,消防安全则要排在这些之后,消防安全工作重视不够,消防安全意识薄弱,不懂得基本的防火、灭火和疏散逃生等消防安全常识,日常生活中存在占用、堵塞消防通道的违法行为,火灾发生后,不懂得利用高层建筑消防设施、器材进行初起火灾扑救,不懂得逃生自救,极易造成人员伤亡和财产损失。

2 解决高层建筑消防安全管理存在问题的对策建议

2.1 把好高层建筑消防设计审核验收关

根据《中华人民共和国消防法》的有关规定,高层建筑消防设计应报消防部门审核、验收或备案。因此,消防部门要从源头上把好关,严格按照国家消防技术标准进行审批,对审批发现的问题,要督促整改到位;对不按照规定申报消防审核、验收或备案的,要依法予以处罚和督促申报,坚决杜绝先天性火灾隐患。

2.2 合理设计高层建筑的总平面布局

在高层建筑之中,假山、小桥、流水、绿化等园林设计得到了非常充分的运用,但是,我们也应该看到,倘若一些景观设计处理不到位,就会导致高层建筑的消防车道、云梯车登高等的设计和利用方面面临着一定的困难。因此,在总平面布局的规划设计过程中,必须按照国家技术标准设计消防车道、登高操作面、消防车转弯半径等,合理布置总平面布局。

2.3 充分利用高层建筑内消防设施、器材自防自救

高层建筑消防设施、器材配备较为完备,主要包括:消火栓系统、手提式灭火器、火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。实践证明,只要室内消防设施、器材完好有效并初期火灾处置得当,火灾就可以得到有效控制。因此,高层建筑火灾扑救要立足于室内消防设施、器材开展自防自救工作,充分发挥建筑消防设施、器材的作用。

2.4 提高高层建筑物业的消防安全管理水平

高层建筑消防安全管理中,物业管理单位扮演着重要

角色,要充分发挥物业管理单位消防安全管理作用,督促物业管理单位依法履行消防安全管理职责,制定和落实消防安全管理制度,制定灭火应急预案并定期组织灭火疏散演练,特别是要认真做好日常防火巡查检查、消防设施定期维护保养等工作,确保消防设施、器材完好有效。

2.5 加强消防部队高层救援车辆装备配备

高层救援车辆装备是高层建筑灭火救援的有力补充,登高消防车是高层建筑火灾扑救的重要工具,公安消防部队必须予以有效的利用,同时,必须加强大功率水罐消防车、压缩空气泡沫消防车和进口高喷消防车等高层建筑灭火车辆的配备。另外,也应该配备使用时间长的氧气呼吸器,大力推广使用20型以上水带、耐高压分水器和无后坐力水枪,增强消防部队处置高层建筑消防安全事故的

技能。

2.6 普及高层建筑消防安全知识

公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门,充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传高层建筑消防安全知识,开展社会单位“四个能力”建设,提高群众自防自救能力。

3 结语

综上所述,伴随着当前形势下高层建筑的不断发展,必须真正做好高层建筑消防安全工作,这就要求全社会各个方面的力量都行动起来,切实提高高层建筑消防安全管理水平,努力构建高层建筑消防安全“防火墙”,营造良好的消防安全环境。

参考文献

[1] 王英杰.高层建筑消防安全现状探析[J].科技促进发展(应用版),2012,(8).

[2] 张舵,王枫.浅析高层综合性公共建筑的消防问题

[J].河南建材,2012,(3).

[3] 车祥辉.电子市场消防安全现状及对策[J].科技资讯,2012,(11).

[4] 田映龙.高层建筑消防安全现状及防火对策分析[J].科技情报开发与经济,2009,(20).

[5] 王兵.老年公寓的消防安全现状及防火对策[J].消防科学与技术,2009,(7).

[6] 刘浩.高层民用建筑消防安全现状及对策[J].中国科技信息,2011,(18).

消防安全协议书 篇4

甲方:武汉弘济骨科医院有限公司 乙方:

根据《中华人民共和国消防法》及公安消防部门的有关规定,甲乙双方在平等、自愿的基础上,就租赁房屋的消防安全问题达成如下协议,该协议为甲方与乙方签订的“房屋租赁合同”附件,与“房屋租赁合同”具有同等法律效力:

一、甲方责任

1、甲方作为产权单位,对所出租房屋的消防安全负有监督、检查责任。

2、甲方出租给乙方的房屋应符合消防安全要求。

3、甲方应定期对出租房屋进行安全检查,重点了解固定消防设施、消防通道、疏散指示、器材配备等情况,及时发现消防安全隐患,督促乙方整改。

4、甲方管理的消防设施因检修而停运期间,甲方应书面通知乙方,与乙方共同做好防火、灭火预案。

5、公安消防部门或甲方以书面形式向乙方发出“火灾隐患整改通知书” 后,乙方不按要求整改的,甲方有权要求乙方停止使用该房屋直至达到整改要求,如果是乙方原因造成停业的,甲方不承担赔偿责任。

二、乙方责任:

1、乙方对承租房屋使用过程中的消防安全负责,因乙方原因发生火灾事故造成甲、乙双方财产损失或人员伤亡由乙方负责赔偿。

2、乙方对承租房屋改变使用性质、装修、装饰,须事先书面通知甲方,经甲方同意并报公安消防部门批准后方可变更或施工。

3、乙方应保证承租房屋消防设施完好,按要求配备消防器材并对其进行维护保养。乙方必须保持消防疏散通道的畅通,严禁在走道、楼梯等出口部位堆放杂物。

4、乙方应做好日常的消防安全管理工作,制定消防安全责任制,经常对员工进行消防安全教育,每年对员工进行消防安全知识培训,制定并严格执行用火、用电、值班、巡视制度。

5、乙方严禁在承租房屋内使用和储存易燃易爆化学物品。禁止使用煤炉、酒精炉、煤气炉等明火设备。

6、乙方严禁在承租房屋内动用明火(包括焚烧废纸等可燃物)。确因经营需要,必须填写《动用明火审批表》报甲方审核,经批准,在指定地点、时间内并落实防范措施后,方准动火。

7、乙方不得在承租房屋内使用电炉子等大功率电器;乙方如因工作需要使用其它电加热设备、工具等,需要事先向甲方申请、备案,并符合消防安全要求,经甲方同意后方可使用。

8、乙方应使用符合安全要求的用电设备,乙方在承租房屋内使用的设备不应超过供电线路及设施的额定负荷。

9、乙方应接受甲方对其进行消防安全监督与检查,乙方对甲方指出的消防隐患或不安定因素,需按甲方要求整改。

三、违约责任

1、凡因甲方未履行本责任书规定的内容,造成乙方损失的,由甲方负责经济赔偿和承担相应的责任。

2、凡因乙方未履行本责任书规定的内容,乙方违反消防法规,给甲方造成损失的,由乙方负责经济赔偿,并承担相应的法律责任。

四、本协议书有效期同“房屋租赁合同”,为 年 月 日至 年 月 日。

甲方:(盖章)

负责人:(签字)

消防安全生产建议 篇5

建议

1、加大对部门的消防设施定期检查力度。

部门应组织开展专项排查整治,对于管辖楼区内损坏的消防设施要及时修理,而没有完善消防设施的应及时督促相关部门安装,以消除安全隐患。

2、加大违法占用管辖区域内消防通道纠正力度。规范消防通道内的物资摆放,不同物品合理区域摆放。

3、加大部门各职工消防安全宣传力度。

联合公司其它部门举办消防宣传周、宣传日、消防知识讲解、消防器材使用演练等活动,让消防意识深入每个员工心中,切实从自身加强消防安全意识,提高自救互救能力。

消防安全倡议书 篇6

火灾无情,警钟长鸣。无情的大火让天真可爱的孩子离开了奇妙的世界、让风华正茂的少年失去了完整的生命、让享受天伦之乐的老人痛哭流涕。美丽的生命,璀璨的青春,就这样在一次次跳动的火花中被夺走。丰硕的成果,殷实的财富,就这样在一堆堆刺眼的火光中被燃尽。更有多少幸福,多少希望,在无情的`火灾中被泯灭。为了让悲剧不再重演,我们应该学会预防火灾,学会逃生技能,学会保护自己。

在第二xx届11.9全国消防安全宣传教育日来临之际,我校迎来了一年一度的消防安全活动月。消防安全,人人有责,在此,我们谨向济南大学全体师生发出以下倡议:

一、牢固树立安全防火意识,深刻认识“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的消防安全治理宗旨,防止火灾发生,保护国家、人民的利益不受损失,保护环境免遭大火肆虐是每个公民、每位莘莘学子义不容辞的责任与义务。

二、提高校园防火意识,共建平安学校。校园人口密集,火灾必然会造成严重后果,是防火的重中之重。我们要做到不携带火柴、打火机、汽油、鞭炮等火种进入校园,更不能在校园内使用明火、燃放烟花爆竹。不在公共场所吸烟、不在宿舍吸烟,更坚决不能在床上吸烟,吸烟后须及时熄灭烟头。

三、注意宿舍用电安全,坚决杜绝在宿舍内使用热得快、电饭煲等大功率电器,杜绝使用非正规的电源插座、充电器等劣质产品;严禁私接电源、更改电表线路。电路设备发生故障时,主动上报学校,杜绝私自拆修;离开宿舍前务必切断所有电源,拔掉所有电源插头;积极宣传和培养“人走灯灭,人走电断”的良好习惯,

四、做好日常的火灾预防工作,以实际行动做消防安全的实践者。主动制止各类违反消防安全管理规定的现象和行为,主动宣传消防安全知识逃生技能、主动发现消防安全隐患,人人争当消防安全工作志愿者。

五、积极学习消防安全知识,掌握火灾逃生要领,熟悉学校各处安全通道出口,知晓警报器、消防器材的放置地点和使用方法。做到遇险不慌,处险不乱。

同学们,消防安全“防为先”,图一时方便造成终身悔恨的教训,我们不能忘记,“居安思危”、“防患未然”的警告我们不能忽视。我们倡议全校每一位师生、员工积极行动起来,从自我做起、从点滴做起,提高消防安全意识、熟知消防安全常识、掌握遇险自救能力、学会消防逃生技能,确保我校师生、员工生命财产安全。

消防安全连你我,平安幸福靠大家!让我们共同努力,积极参与校园消防,切实做好火灾防范工作,打造校园安全防火网,共同创建平安、和谐、美好的济大校园!

xx学院消防安全委员会

消防安全建议书 篇7

一、消防部队财务保障中存在的主要问题

(一) 财务管理职能较弱, 资金使用效益不高

消防部队实行“双重领导制”, 既有部队特点又有地方性质, 部队特点是指它是现役部队, 服从军事化管理;地方性质是指它作为行政执法者, 为经济社会建设与发展提供消防安全保障。特殊性决定了消防部队管理职能要求完全不能市场化。由此造成部门预算编制执行不规范, 计划定额流于形式, 经费相互挤占, 不能实施事前、事中与事后的有效监控, 对财务的考核也只是停留在经费收支的表面平衡上, 很少对资金使用效率进行跟踪问效, 不能最大限度地发挥资金的使用效益。

(二) 预算执行方面缺乏应有的约束力和严肃性

目前, 部分消防部队在编制预算过程中, 对预算管理的重要性认识不足、重视程度不够, 往往认为预算管理只是财务部门的事情, 导致编制出来的部门预算随意性大, 缺乏科学性、可操作性。有的单位在资金管理使用中, 基本支出和项目支出界定不清, 用项目支出弥补基本支出不足, 没有做到专款专用。有的预算单位在专项资金使用过程中对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。

综合预算管理所涉及的项目很多, 不同的项目存在不同的业务特点与规律, 因此, 如果在实践操作过程中孤立地采用某一种方法来编制每一个预算项目, 易造成预算严重偏离事实的后果, 给部队党委的决策提供错误的信息。

(三) 财务控制和分析体系薄弱

目前, 部分消防部队财务人员专业知识有限, 思想比较陈旧, 把大量的工作用于记账、报账上, 较少对单位的经费收支活动进行分析和控制, 有的即使有财务分析报告, 但大多停留于表象, 没有深刻揭示预算执行力的本质以及所产生的经济效益与社会效益。

二、改进建议

(一) 建立健全科学高效的财务管理机制, 增强制度执行力

1. 强化预算管理调控作用。

经费预算体现着部队的发展方向、党委意图、工作重点和保障力度, 是财务管理工作的核心, 决定着财务管理的效益和质量。各单位在编制年度综合预算时, 必须充分考虑上年度预算执行情况和专项任务完成进度、当年党委意图、保障重点、财力可能等各种情况, 统筹兼顾, 科学合理地安排好各项经费。各单位年度预算一经党委批准, 必须严格执行。各单位要建立月度用款计划审批制度, 按照工作进度有计划地执行好预算经费。财务部门在审核经费时, 必须严格把关, 按章办事, 切实做到“预算之外不审批, 超出预算不办理, 特殊情况走程序”等要求, 所有涉及经费开支的报告、请示、方案等, 事先都必须经过财务部门严格审核后才能报领导审批, 杜绝经费开支的随意性、盲目性。各单位应当定期对预算执行情况进行分析研究, 对不符合工作实际需求经费标准差异, 可以适当调整定额标准, 使部门预算符合单位的实际情况。

2. 严格落实党委理财集体决策、宏观调控。

坚持把科学发展观贯穿于引领和推动财务工作的全过程。各级党委必须站位于讲政治、顾大局、谋长远发展的高度, 加强依法理财, 按照统一领导、集体决策、宏观调控、民主监督的原则, 统揽年度预算、工程建设、经费开支、物资采购、资产处置等重大事项;对工程建设投资、大型设备购置、大宗物资采购等重大经费支出和大项物资处置, 坚持“走出去、请进来”等多种方式, 善于借助“外脑”, 充分利用社会资源, 真心诚意地聘请或委托专业机构对项目可行性、经费可能、预期效益等进行评审, 提高决策的科学性、针对性和有效性, 努力实现决策程序严密、财经管理规范、预算收支平衡、资产资金安全、监督控制有效等管理目标。

(二) 注重财务分析与评价, 检验资金保障效益

做好财务分析既是对财务活动的总结与评价, 也是积累经验、完善管理方法、预测和控制经济活动的重要举措, 在财务管理中发挥着承上启下的作用。在经济社会快速发展与重大灾害事故多发的今天, 消防部队作为处置社会重大灾害事故的重要力量, 得到各级领导和人民群众的广泛认可, 地方党委、政府对消防工作日益重视, 经费投入越来越大, 管理要求也越来越高。与本单位有经济关系的各方, 都迫切需要获得准确的财务信息, 以便做出科学的决策。因此, 落实定期财务分析报告制度显得尤为必要。各单位财务部门必须高度重视做好财务分析, 客观评价经济活动, 把握经济规律, 总结管理经验, 揭示存在问题, 剖析根源, 制定措施, 进一步改进和完善财务管理方法, 及时主动地向党委、首长汇报财务分析情况, 使财务管理在广泛的民主上形成科学的集中, 从而形成正确有效的决策机制, 推动党委决策由“粗放型”向“精确型”、“封闭型”向“开放型”的转变。

(三) 深入推进资预结合改革措施, 提升后勤保障力

全面推行资产管理与预算管理相结合改革工作, 提高资产和经费的综合保障效益, 是近年来消防部队深化财务规范化管理的一项新举措。当前, 重钱轻物、重供轻管和资产闲置浪费、重复购置的问题还很普遍。大力推进资产管理改革, 全面推行资产管理与预算管理相结合, 实现资产编配标准化、存量资产管理动态化、资产处置规范化, 最大限度发挥存量资产使用效益、科学配置增量资产, 缓解经费供需矛盾, 具有重要而紧迫的现实意义。为此, 各单位必须准确核实存量资产家底, 按照消防部队保卫任务和工作的需要, 建立符合客观实际的资产配置标准, 规范资产处置程序, 并根据年度财力、任务要求等实情, 科学合理地编制年度综合预算, 进一步规范财经秩序, 强化钱物结合, 切实提升部队战斗力和保障力。

按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则, 建立健全资产管理领导小组, 全面负责本单位资产购置、报废审批及日常管理工作。明确单位主官为资产管理第一责任人, 对本单位占用、保管的固定资产负总责。财务部门和资产管理部门要加强协调沟通, 齐心协力, 齐抓共管, 定期核对账目, 确保账账、账证、账实一致。各基层单位要挑选一名品行端正、工作责任心强、业务熟的同志担任资产专管员, 负责资产验收发放登记、清查核对、维修保养、统计上报等工作。要建立和完善资产个人保管卡制度。为每个官兵建立一份统一格式的资产保管档案, 将个人保管的各种资产罗列其中, 分别注明资产的品名、品牌规格型号、配置时间、单位、数量、金额、领导审批意见、保管人签字、移交接管等基本要素。配发时, 先由资产专管员根据相关资料填写资产保管卡信息, 报单位分管领导批准, 资产保管者收到资产后再签字确认。一人一卡, 使每个官兵都清楚自己的资产账, 明白自己应负的职责。移交时, 对照资产保管卡内容, 逐条逐项进行交接, 最大限度地减少国有资产的流失, 真正实现“领有登记, 走有移交”, “人走物留, 人走账清”的要求。

(四) 加强内部审计监管, 提高规范化管理水平

依托纪检、审计部门, 加强内部审计监督工作, 坚决杜绝超标准、超财力盲目建设购置、相互挤占挪用资金、专项资金未能专款专用等违反财务规定的行为发生。审计监督要从细、深、实上下工夫, 要端口前移, 事前介入, 向管理要效益, 以服务促规范, 切实把审计监督作为清正廉洁、规范财经管理, 推动部队建设发展的重要手段。审计人员要坚持监督与服务并重、查纠与落实并举, 采取边审计边帮扶边纠正的方式, 重点强化预算执行力、会计基础工作规范、资产动态化管理、债权债务及时清理等问题, 促进各级领导干部加强财经管理、健全内控制度、全力培养和造就一支高素质的财会队伍, 把审计结果与干部考核任用相结合, 充分发挥审计监督的建设性作用。有条件的单位还可聘请地方检察机关、国家审计署驻当地特派办等外部监督机构对重大工程建设、大宗物资设备采购处置招投标、拍卖等进行全程监督, 促进党风廉政建设, 确保权力在阳光下运行。

摘要:针对消防部队财务保障中存在的主要问题进行分析, 对如何提高财务保障力提出了建立健全科学高效的财务管理机制、注重财务分析与评价, 检验资金保障效益、深入推进资产管理与预算管理结合的改革措施、加强内部审计监管等建议。

关键词:消防部队,财务保障,改进

参考文献

[1]李会娟.新形势下消防部队后勤财务管理工作探析[J].武警学院学报, 2007, (12) .

[2]吴玲.谈消防部队会计监督职能的发挥[J].武警学院学报, 2007, (4) .

[3]崔海晋.加强消防部队基层财务管理[J].会计之友, 2004, (7) .

消防安全建议书 篇8

统筹规划,范围更加明确

“智慧消防”是一项系统性、综合性工程,涉及消防标准、信息系统、消防技术创新、装备革新、社会化消防管理方式、战斗力生成模式转变等一系列变革,事关全省消防今后发展与建设的全局性工作。浙江省公安厅通过“智慧消防”顶层设计,科学合理规划建设方案,明确灭火救援、消防服务等相关重点工作,全力助推火灾等安全事故防控治理体系建设。

“智慧消防”建设范围更加明确,一是推进城乡一体化接处警系统建设。“智慧消防”计划将所有政府、企业专职消防队全部接入大集中接处警平台,实现集中调度,并完善专职消防队在接处警联网、力量调派与协同作战等方面的工作机制和技术标准建设。二是加强消防员内攻搜索定位指挥系统研发,与企业、科研院校开展合作,综合陀螺仪定位、无线电定位、电磁场定位等优势,突破技术壁垒,完成相关样品研发并开展应用。三是启动消防云平台建设,依托市场研究消防远程监控系统公益性市场化道路,探索云平台建设路径,同时,积极为民众提供基于移动互联网的消防内容服务。

先试先行,模式逐渐清晰

机制建设逐步完善,以《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强多种形式消防队伍建设和管理的通知》(浙政办发〔2012〕151号)为指导,规范多种形式消防队伍的“建、管、用”,理顺专职消防队与现役消防队在力量调度、联合作战、通信保障等方面的机制。

专职消防队联网调度工作顺利开展。借助温州市公安消防支队开展城市大集中119接处警平台试点的契机,公安地理信息系统数据逐步实现共享,接处警平台和地理信息系统应用进一步推广至条件成熟的7个专职消防队,初步形成了城乡一体的联网调度指挥体系,平台建设和机制建设都取得了实效,为推动“智慧消防”建设打牢了基础。

整合消防装备器材厂家和互联网企业的优势。多次组织中通服、银江集团、美国斯坦福大学等国内外商家、院校开展技术座谈研讨,采用实地演示、讲解示范、技术推演等方式,加强“消防内攻人员搜救定位指挥系统”的技术可行性与实效性调查论证,逐步确定了电磁场和陀螺仪定位等技术在消防内攻搜救方面的可行性。

拓展公共消防安全与教育宣传功能。积极利用新移动媒体技术,由宁波市公安消防支队通过与社会力量合作的方式,研发了消防手机应用程序与微信平台,广泛开展社会消防安全教育,目前该平台已超过10万用户,2013年“119”宣传月活动期间,该平台吸引了上万人参观,引起各类主流媒体的高度关注,起到较好的消防宣传效果。

稳步推进,成效逐步显现

智能预警电话。智能预警电话确保在城市发生火灾时,第一时间将火灾信息发送至消防部门。当遇到家庭火灾,烟气能够触发现场智能预警装置的报警声,并短信通知预先设定手机,通过后台系统自动连入119接处警系统。

城乡一体灭火救援体系。主要包括大集中接处警平台和消防员内攻搜救定位指挥系统建设,现有的消防流程已逐步实现智能化,接收智能预警电话的自动报警和手机模拟119报警,并在地图上自动定位。根据警情位置,自动预设出动预案,出车单实现自动发出、播放、打印并启动模拟车库门。同时GPS终端收到该出动指令后,可自动导航至火灾地址,并可视情况修改车辆到场出水等状态。接警席位上可观察车辆所在位置并打开交警视频和中队监控、查询周边水源、三维图等信息。

网格化消防管理体系。以手机终端消防E通模块,展示消防网格管理员利用手机现场排查火灾隐患录入相关信息,展示隐患督改情况。展示基于地图的火险隐患分布图,并分析重点关注区域和网格,进行三色预警。

城市灾害监测预警服务。建设城市消防云平台、设计消防安全指数模型与评价体系、加强城市消防智能报警设施智能化改造,实现消防设施的智能化、物联化、网络化,深入挖掘消防内部数据、互联网数据、城市公共消防设施联网数据、各相关部门共享数据,实现消防大数据整合、分析、应用,为准确研判城市消防风险、科学指导消防现实斗争提供决策依据。

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