13.建立学习型组织(项目管理)（精选11篇）
学习型的组织在第一次听说的时候脑子里出现了一个景象，就是组织中的每个人都在拿着一本书在认真的进行着阅读。学习型的组织嘛，一定是大家都在学习，也看见过一些组织的文化管理，在工作的地方摆着不少书供大家学习。这也是符合组织文化建设的方法的方法和要求的。但是问题出现了一个组织中不一定每个人都喜欢读书的，如果不喜欢读书又怎么能够建立一个学习型的组织呢？有一个例子不是一个旅馆聘请了一个学管理的人做主管，有一天经理突然发现服务员都不在大堂，找不到人了。原来是主管买了一摞各种书籍，然后把大家聚在一起进行统一学习，经理很生气因为客人来了没有人来招呼影响生意，主管很生气觉得经理就是一个鼠目寸光的管理者，不让员工加紧学习，会影响到将来的发展，于是辞职了。也许一些时候看到了学习型组织的概念，大家会觉得主管的做法是对的。不学习素质怎么进行提高呢？我以前也是支持这名主管的，觉得应该学习。但是随着我对学习型组织概念的理解深入我慢慢的理清了，主管的管理行为存在的问题： 公司或是企业是盈利性的组织，不是学校，不能使对于业务或工作无关的学习占用工作时间。这一原则必须坚守。
组织所有人共同学习的方法愿望是好的，但是现实是不是每个人都适合学习书本知识，那些不喜欢书本学习的员工被强迫的浪费时间，就像是一些组织组织活动强迫员工参加一样，使员工产生抵触心理。反而不利于组织的文化建设。
没有真正的理解什么是真正的学习型组织，用片面的理解来执行组织文化建设中的学习。那么到底怎样才算是一个真正的学习型组织呢？
一个真正的学习型组织是一个能够不断的自我成长的组织，注意自我成长这个词，不一定读了书就能够自我成长的，知识和应用之间存在着很大的鸿沟，要学到知识有时候容易做到，但是真正的能够运用知识来进行管理是一个漫长艰辛的过程，不能用学到知识这一简单的动作来掩盖后一重要过程。一个真正的学习型组织应当能够做到以下几点：
第一就是能够获得知识，知识获得的方式有很多种，可以是通过学习获得（书本，网络），但是最重要的是能够不断的对自己的实际工作过程进行经验教训的总结，形成组织的经验教训库。这一点才是对于成为一个学习型的组织最重要的事情。有了经验教训库能够被组织吸收和利用，不是将经验教训作为一个展览品放在那里，要能够使经验教训为组织所用，为组织带来实际的价值。保证组织不会在犯第二次同样的错误，组织人员或工作能力得到不断的提升。这才是一个学习型组织的最重要的特征。学习型团队要能够不断的自我成长和创新，能够使自己的绩效通过学习不断的提高。包括人员绩效和工作绩效。在人员绩效方面通过学习，人员素质提高工作质量提高，这是学习型组织的最终目的。
所以建立一个学习型的组织不能以表面上的理解去机械的强迫大家去读书和学习，当然这也是学习型组织的一种方法。但是没有一个系统的如何建立学习型组织的思路，片面的进行学习型组织的建设必将给组织带来伤害。如何建立学习型的组织
建立一个学习型的组织的过程包括工作信息的采集、经验教训库的建立、针对性的沟通和培训、学习绩效管理四个部分，这四个部分连贯起来就是如何建立学习性组织的管理体系。工作信息的采集
工作信息的在采集现在大部分的团队都在执行，包括记录工作的日报和汇报用的周报等各种形式。但是经过调研发现，这样做的效果却是有限。很多的时候这些日志报告被过分的形式化，为了形式而脱离了实际的应用。曾经在某金融机构做项目的时候就发现，项目组织专门招了一名管理人员来进行管理，管理人员来了以后制作了模板，模板的制作过程是从网上下载后直接不做修改的直接丢给软件开发人员，要求开发人员进行填充。模板有20多页每周填充一次，我对开发人员的填充时间进行了一下计时。一般需要将近3个小时进行填充，而且好多额填充内容是形式化，套路化的东西。搞得开发人员怨言不少，这样既浪费了工时有破坏了组织文化。使收上来的报告变成了应付工作，对于组织的价值不大。很多的组织在工作信息采集这行基础工作没有做好。那么如何才能做好数据采集工作呢？
第一我们必须是每一个信息或是数据的提供者都能意识到自己进行工作信息采集的重要性和必要性。是他们积极主动的进行信息采集工作。要做到这一点首先要进行目标的宣讲，就是告诉信息和数据的提供者我们采集工作信息和数据的目标是什么，使他们指导目标。并积极主动地向目标前进。
第二我们要真正的能够利用这些数据和信息，是信息和数据的提供者看到他们的劳动和付出是值得的，是有真正的使用效果的。不少的组织就是做不到这一点而在这项工作中失败吗，导致后面的工作都无法开展。例如我们利用这些数据和信息建了经验教训库，并有针对的培训，这样就会激发数据和信息提供者的积极性。第三采集信息一定要准确和尽量简化，一些形式化的，套路化的东西最好有专门的人员来完成，作为生产者只需要提供帮助，要做到这一点要求管理者要摆正自己的位置，因为管理者的绩效来自于他管理的人员，只有他管理的人员绩效得到提升，他才产生了绩效。而一些管理者没有意识到这一点，以一个指挥者的姿态出现，有一点监工的角色。所有的内容都要求生产者来完成，自己只是起到监工作用。在生产者在填充各种数据的时候，管理者站在旁边进行监督。这种行为不但没有提高生产者的绩效，而且很容易在生产者和管理者之间产生矛盾，使生产者产生对管理者整天无事可干的误解。数据采集是管理的基础，所以我们必须重点管理。经验教训库的建立
因为学习型组织能够不断的学习提高，所以一个经验教训哭的建立对于建立学习型组织至关重要。经验教训库是要收集到好的经验和坏的教训，不可片面的收集好的经验或是坏的教训。建立经验教训库首先就是这些经验教训能够被利用和吸收，好多的组织的经验教训库就是一个官样的文章，无法进行真正的学习和利用。所以首先要注重实践。经验教训库要特别注重配置管理，素质网络技术的发展为配置管理提供了可能，配置管理就是对经验教训库的内容进行合理的分类，并分配唯一的标识符。配置一定的权限管理原则。不能无权限的进行管理或是没有分类和配置符的形式进行管理。无权限管理会使或是组织的机密泄露。无分类和标志符随着内容的增多，整个经验教训库就会乱作一团，无法长久的使用和发展。
经验教训库需要总结和提炼，需要管理者或专门的熟悉工作的人员进行总结和提炼。不能将采集的信息和数据不做任何处理的进行堆砌，这样做就不能实现组织的学习。不能安排那些不熟悉实际情况的人员进行总结和提炼。因为不熟悉实际的情况，提炼和总结出来的东西很有可能会失真。正确的做法是管理者进行及时的提炼和总结。可以安排在开完组织的一周的总结会议以后，管理者根据总结和相关的记录总结和提炼经验教训。针对性的沟通和培训
有了信息和数据的收集和经验教训的总结以后，就为组织学习提供了可能。说道学习可能大家马上想到的就是组织培训，一定要摒弃这种直观的想法，其实我们有好多的方式完成组织的学习，其中沟通就是其中一种最重要的学习形式。比如我们通过过程管理和总结提炼，一些经验教训只要在周会或是单独的找个人进行一下宣布和沟通就可已达到学习的效果，而不必注重形式专门的进行培训。
但是对于一些共性和影响比较大和长远的经验教训必须进行专门的培训，这样做主要有以下的好处：仪式化的培训有利于提高大家的注意力，得到大家的重视。特别是提到的共性的教训。比如一些人在工作的时候经常玩手机，如果只是在开会的时候提一下的话，有时候起不到想要的效果，这时候专门的针对这一问题进行一次培训或是沟通，使那些具有这些毛病的人自己主动说出改正方法效果会好的多。
文武之道，一张一弛。任何方法都不可以间断很小的进行重复使用，这样做的效果会越来越差，但是要控制怎样一个度有时考验管理者能力的问题，是一个管理艺术的问题没有标准的答案。
培训的来源即可以是来自经验教训库的总结知识又可以来自互联网的搜索，或是来自书本。只要明白了培训的目标，管理这就可进行实际的操作，例如发现一项技能需要提高，既可以是大家一起学习，买相关的书籍。又可以是聘请专家进行专门的培训。像是本文在最开始的时候提到的主管，他的做法错误就出现在没有进行前两部，学习没有目标不能绩效。给员工买书学习是一个漫无目的的过程，所以说是不正确的。如果是经过了前两部发现服务员的语言不够准确，于是就买了书组织大家学习，而且经过学习大家服务语言标准化提高了，经理也不会说什么的。学习绩效管理
学习型组织如果通过学习大家的水平得不到提高就不能成为是学习型组织，很多的组织都没有做到这一点，只是完成了前几个步骤以后在培训完成以后，就认为任务已经完成。就不进行下一步的培训效果跟踪，这样的做法有点虎头蛇尾。没有形成一个学习的闭环，在管理中真正的管理只有在形成了管理的闭环以后才能真正的起到作用。我们可以看到当我们采集了相关的信息和数据，做完了提炼和总结、进行了沟通与培训之后。这些行为连城的是一条线而不是一个环，所以不能成为一个自动高效的管理过程。但是如果我们在培训和沟通之后加入了培训的绩效管理这一流程后，这个闭环就形成了，通过对过程的绩效管理我们我们就可以决定是否需要进行下一次培训。其实这个环就是一个PDCA的过程循环，我们综训的就是一个不断的学习、改进和提高的过程。
学习的绩效管理，包括两个部分一个是绩效，另一个是管理。绩效是一个采集数据的过程通过数据给出相应的结果，通过数据做出管理决定进行管理。绩效管理是对绩效低的进行鼓励沟通培训甚至淘汰等，对于绩效高的进行奖励，表扬使他们产生荣誉感。管理是关键。建立学习型组织的注意事项
首先建立学习组织，管理者要兼顾眼前利益和组织的长久发展。来对学习进行统筹安排，因为学习是需要成本的，这个成本需要符合合适的投入产出比。在工作比较忙的时候尽量少安排相关的学习，除非特殊情况。在比较闲的时候要适当的多进行学习和培训，建立学习文化。其次要注意学习骨干的培养。人们都有羊群效应，管理者应当充分的利用这一点，羊群效应就是羊总之喜欢随着别人走，我们叫做是随大流。培养了骨干以后起到带头的作用，形成势能，加快工作的完成。管理者工作就可以抓重点。再次管理型组织需要不断额完善和创新，在这个信息化的时代管理信息是非常重要的，要不断的了解最新的资讯信息，不要简单的满足于自身的经验教训总结，不能把自己的组织变成一个封闭的组织，因为封闭就会落后，落后就要本淘汰。就像组织要引入空降部队，不能只是近亲繁殖一个道理。学习型组织的未来
在这个信息爆炸的年代，终身学习成为了一项必须的要求。可以说如果一个月不学习就会被淘汰，大家可以看到关于互联网加的管理书籍和理论，互联网的书籍和理论知识刚出版不到一年或是半年的时间，已经过时了。曾经火爆的网络直播，现在也遭到了唱衰。所以学习是一个重要而紧迫的任务。
一、建立学习型组织文化
建立学习型组织, 可以给公司带来很多的实际利益, 但是它也给我们提出了更高的要求。例如, 对知识的高度关注能够使人们“不局限于传统的思维, 但是也对传统的组织形式提出了质疑”。同时, 它也加重了各层次员工的责任, 并要求改变整个组织的学习方式、思维方式和管理方式。众所周知, “知识就是力量”, 在大部分组织中, 这句话的真正意思是, 知识被储藏起来, 只是最适当的时候才会展示一下。知识很少能够在组织中不同部门之间进行共享。这样一来, 人们就很难发现自己掌握的知识也许不够全面, 或者已经落后。此外, 一般情况下, 人们倾向于用他们专有的知识来强化自己在组织中的地位。许多人会说:如果你向组织贡献出了自己的知识, 让大家共享和使用, 那么你对组织的不可或缺性又如何体现呢?这些问题就需要用学习型组织文化的建立来解决。
思科公司、世界银行、加拿大帝国商业银行、波音公司、ROVER公司等著名企业都十分重视学习型组织文化的建设。ROVER公司对于这一场“公司内真正意义的革命”倾注了充分的热情。他们对组织学习的观念和信仰进行了概括和提升, 认为:学习是每一位员工的天性;学习和发展是企业创造性、凝聚力与贡献的“燃料”;每个人都有两项工作, 即现在的工作和改善这项工作的工作;企业要遵从“谁发明, 谁受益”的知识激励原则;要激发员工的创造性必须重视人、尊重人;创造性和独创性说起来容易, 实行起来难;仅靠管理不能解决所有的问题, 要依靠学习型的组织文化。加拿大帝国商业银行总结出学习型组织文化的特征: (1) 重视知识的价值, 并将它用到需要的地方。知识应该直接交到为客户提供服务的员工手中, 融入顾客服务流程之中。 (2) 使知识民主化。知识源于个人, 然后转移给其他的同事, 应该根据其处理问题和满足顾客需要的实际效果来进行估价。 (3) 重视多样性的价值。新的思想和认识的产生不受年龄、经验、种族和性别的限制。 (4) 对传统管理层级的颠覆性影响。不同于传统的命令和控制模式, 在学习型组织中, 管理者必须成为自己所在团队的教练、顾问和拉拉队队长, 以及不同团队之间的协调员、经纪人和联络者。 (5) 经常关注所谓的“知识方格”。简单来说, “知识方格”可以检验我们知道自己知道什么, 我们知道自己不知道什么, 我们不知道自己知道什么, 和我们不知道自己不知道什么。
通过学习型组织文化的建设, 要为组织学习创造浓厚的组织氛围, 使得全体员工认识到知识的价值, 提高共享知识的自觉性和创新知识的主动性。
二二、全面推动组织学习
组织学习要求通过不断创造、积累和利用知识资源, 努力改变或重新设计自身, 以适应不断变化的内外环境, 从而保持可持续竞争优势的过程。
加拿大帝国商业银行是一个全球运作的高度多元化的金融服务公司, 在信用卡产品和电子银行方面位于全球领先地位。为了能够留住那些对公司成功至关重要的智力资本, 投入巨资去开发必要的工具和技术, 从个人、团队以及组织这三个层次上同步推动组织学习。当然, 它们的目标不是为了知识而学知识, 而是为了改进提供给客户的产出。他们对成功的衡量标准是:个人、团队和公司整体的学习速度必须等于或超过公司外部环境变化的速度。 (1) 在个人层次, 公司明确规定, 员工负有持续学习的责任。为了给予支持, 公司列明了组织中每一个岗位所要求具备的知识——理论、技能和经验, 并以电子方式公布所有空缺岗位的知识要求。公司提供了多种手段让员工获得必要的知识, 如课堂讲授、函授、研讨会、视频和音频辅导、参考资料以及外部课程。员工可选择最符合自己需要的方式。 (2) 在团队层次, 基于特定任务组成的团队也承担着学习的责任。这就要求改变原有的结构:管理人员的责任和领导风格从独裁型转变为提供训练和指导, 他们成为团队知识的代理人, 并评估整个公司的知识需求。同时, 公司的薪酬体系也经过重新设计, 不仅考核个人的绩效, 也同时考核团队的成功。公司期望团队能通过各种方法, 确保所有成员的知识和创意能得到识别和分享。 (3) 在组织层次, 尤其是这样一个庞大的跨国公司中, 根据不同的需要建立了很多不同的知识库。同时, 在公司内部还建立了很多学习网络, 以促进知识的分享。公司人力资源部执行副总裁Michele Darling认为, 公司知识的大部分是不能收集的, 它在人们的头脑中, 公司需要有组织、有技巧地去管理它、开发它, 让别人得到它, 设法使其增值。
这样就使得组织学习超越了一个组织内部个人学习的简单相加, 它的最大特点是以一个共享的知识基础为中心, 由此导致组织行为的变化进而导致组织的创新。通过这种学习, 组织能够不断调整和修正组织的视野和规范, 从而进一步发挥组织资本的催化功能。组织学习也可以看作是一个带有控制反馈机制的不断改正组织错误的过程。随着反思式的组织学习, 这实际上是一个“学习如何学习”的过程, 通过反思组织视野、组织学习方法以及学习中的不足, 组织得以迅速把握技术机会和市场机会, 从而能够不断地以新的产品和服务来为自己赢得生存空间。
三三、建立知识共享机制
1.编码管理模式。现代信息技术为组织学习提供了方便快捷的技术基础。广泛运用信息技术建立起多维触角、高度灵敏的内部和外部网络联系系统, 以便公司员工在企业内、其他企业、全国乃至全球范围内, 大量地、快速地收集企业决策所需的各种知识和信息。为了使这些知识和信息得以即时编码和贮存, 著名的安达信公司投入巨资开发出了先进的处理系统, 他们称之为文件数据库, 与此同时, 为了使这些知识和信息得以零距离地扩散和分享, 该公司开拓出基于分布式数据库、工作流管理和电子邮件交互合作的员工办工环境。安达信将这些系统总称为“知识交易所”, 它24小时向公司全员开放。这一模式被称之为编码管理模式, 它把知识进行编码并贮存到数据库, 公司任何人都可通过计算机网络直接调用。编码模式强调投资于信息技术, 以便开发能迅速收集、传播知识的管理系统, 然后通过这些知识的重复利用获得收益。这种模式中的知识可以极为迅速、无限多次地重复利用, 节约了工作时间, 减少了信息交流成本, 使得产品和服务的成本降低, 规模经济效应显著。
2.人物化管理模式。其特点是知识与所有人没有分离, 各类技术专家的知识通过直接的人员交流得到传播和分享。惠普促进组织内知识共享则采取了不同于安达信的模式:其一, 公司期望借助人员的流动带动知识的转移, 所以, 该公司员工在各部门和下属企业之间的调动十分频繁;其二, 提倡面对面交流。惠普将技术专家命名为“知识大师”, 每个人的胸牌上分为铜、银、金三种不同知识大师的标志, 铜代表入门级的, 金代表最高级的, 公司里挂一个大牌子, 上面写下知识大师的名字。该公司各实验室人手一份特殊技术问题专家指南表, 员工遇到技术问题, 可直接向这些人员进行询问。该公司藉此来防止技术失真。为了使这些技术知识在遍布全球的各分部迅速推广, 经理鼓励技术人员使用公司飞机直接去分部面对面传授技术。人物化管理模式不仅使员工可以享受社会稀缺知识, 还可以享受能满足个性化要求的知识。
关键词：学习型；基层党组织；建设
建设学习型政党，是指政党不断改善知识和信息管理方法，创造全新的管理体制，提升政党的组织学习能力和组织智商，最终提高政党工作效能、提高政党执政能力的活动。在新形势下，建立学习型基层党组织成为推动区域科学发展、和谐发展、安全发展的重要组成部分。以往基层党建是比较薄弱的环节，基层民主政治建设成为了瓶颈，如果率先提出建立学习型基层党组织，会对经济社会建设再上新台阶具有重要的指导意义。
一、学习型基层党组织的组织建设
建立学习型基层党组织不是一朝一夕的事情，而是要建立长效机制，要有强有力的组织保障。创新学习型基层党组织的组织建设，提出“咨询、培训、行动”相结合的学习组织，通过创建政党“学习机会、学习兴趣、学习动力、学习方式、学习习惯”。构建混合式学习模型组织，创新学习型基层党组织的组织建设，保障基层党组织学习行为得到经常而系统地开展，是建立学习型基层党组织的基础。
首先，应进一步规范组织学习计划，在基层党组织内部建立相对稳定的学习组织，如中心组、学习组等。对学习内容做系统安排，既要学习理论，也要学习基本技能；既要为解决某个具体问题进行针对性学习，更要系统地为提高党员素质而学习。其次，应进一步完善终身学习教育体系和多层次的学习网络。应形成以素质教育为核心、知识更新为重点，以在职社会教育和工作中学习为主渠道，以组织培训和个人自我学习为主要形式的终身学习教育体系。充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系的重要作用，做到组织培训有计划、有安排，个人学习有内容、有落实。最后，要改组并强化党组织的学习管理机构，并使其成为学习型政党组织的一个独立的重要部门。创新学习型政党的组织建设，要落实到建立独立的学习管理机构，整和咨询、培训和管理资源，更好地符合于学习型政党的要求。
二、学习型基层党组织的文化建设
缺乏学习氛围是我国建设学习型政府的重大障碍。长期以来，虽然党中央一再强调要加强学习，但地方各级党组织学习开展的情况一直不能让人满意，存在的问题很多。问题的解决，需要有良好的制度，但更需要政府建设全新的组织文化，通过组织文化的建设，在党组织培养良好的学习氛围。良好的组织文化对于凝聚人心、提高组织成员的使命感、引导组织成员的行为、增强组织成员工作与学习的自觉性具有十分重要的意义。良好的文化氛围是建设学习型政党的重要条件，它可以使政党上下树立共同的价值观念和价值取向，从而使学习成为党员自觉的行为。首先，要培养党组织与党员正确的学习态度。使大家认识到学习不只是满足个人的提干、长薪的必要条件，更是知识经济时代提高自身素质、提高自己为人民服务能力的需要，是保证自己在工作中实现自我价值与社会价值、实现科学发展的需要。其次，要培养党组织与党员掌握现代学习观念，使大家认识清楚信息时代学习的特点，形成“学习为本”、“终身学习”的理念，按知识经济时代要求开展学习，并使学习成为一种经常化、普遍化行为。最后，要进行集体主义教育，培养党组织与党员的协作精神和团队精神。
三、学习型基层党组织的制度建设
学习型政党建设的根本目的不是学习，而是学习的效果，是学习对组织发展的影响，这种效果与影响必须靠良好的制度来保证。建设学习型政党的核心是创造出符合学习型组织要求、能保证学习型组织发展的制度与体制。首先，良好的制度与体制是政府组织学习好坏的决定性因素。如定期在全省评选学习标兵、学习型先进单位、机关和团体，给予必要的精神、物质奖励；通过提出挑战性的、高难度的问题或刺激智力好奇心的办法来鼓励学习。其次，新的制度与体制应特别体现对学习的重视，通过建立可行的奖惩机制，使学习与否、学习效果好坏有机地与单位、个人的工作业绩考核相结合，与单位、与个人的发展相结合。最后，只有建立正确的组织制度与体制，才能保证“工作学习化、学习工作化”局面的实现；只有推进党组织制度与体制的不断创新，才能使政党的学习跟上知识经济发展的步伐。通过考评，提高参评对象学习的自觉性，真正做到“生命不息、学习不止”，推进学习型政党建设工作的有序开展。
四、学习型基层党组织的作风建设和反腐倡廉建设
政党组织、党员的学习，不可能像在校的学生一样有充足的时间，而必须争分夺秒；学习内容也不可能完全着眼于个人的长远发展，而是不可避免地带有较强的“功利”特色，具有很强的针对性，与各自承担的管理与服务工作密切结合。这就决定了政党组织、党员的学习必然要通过一种特殊的方式开展。学习方式有很多，但在工作中学习、向工作学习，必定会是学习型政党开展学习时最主要、最重要、也最有效的方式；而在工作中学习、向工作学习的主要途径是研究新情况、解决新问题。首先，应树立求真务实的作风。实践是最好的学校，实践需求是最强有力的学习动力，马克思主义认识论对此早有说明。但实践是否会成为好学校与好“老师”，并不取决于实践，而是取决于你如何对待实践，只有你深入地研究了新情况，并在实践中解决了新问题，实践才会成为好的“老师”。当不断地研究新情况、解决新问题的时候，政府学习便也在“与时俱进”。其次，应树立在学习实践中勇于面对失败的作风。在目前复杂的形势下，新情况层出不穷，但并不是所有的新情况都能被研究清楚、新问题都能得到解决，遭受挫折甚至失败在所难免。对待失败，一方面要善于向失败学习，失败乃成功之母，只要有正确的方法论，从失败中得到的知识可能会更多；另一方面，必须要有正确对待失败的态度，要敢于实践，敢于失败，要学会包容挫折与失败。这是建设学习型政党过程中必须解决的一个重要的认识问题。最后，应树立勇于创新的学习工作作风。各级党委、政府要把建设学习型政党作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入议事日程，加强领导。成立建设学习型政党工作指导机构，建立联席会议制度。树立榜样的力量，开展组织型学习，树立标杆和典型，发挥榜样的作用。建立学习型基层党组织，要从发生在大家身边的鲜活事例中，凝练组织共同的价值追求和理想信念，进而达到表扬先进、教育群众、激励来者的目的。在学习型基层党组织推进模式中，拓展训练、反思学习、悬挂假设、心智改善等现代人才培训方式，第一次被引入学习中来。在学习模式变革的同时，把全新的学习机制和学习理念，引入党员干部队伍建设中来，实现党组织建设从“学习”到“学习型”的根本转变。如在开展思想政治教育学习型组织的建设过程中，实施了“标杆工程”，让大家在参与过程中感同身受，深受启发和教育。
参考文献：
1.叶化龙,汤德蜀,黄红生.关于建设学习型党组织的实践和探索[J].新闻研究导刊,2011(5).
2.龚晓伟,胡艳.对创建基层学习型党组织的几点思考[J].学习月刊,2011(2).
3.王锐.以创新机制推进学习型党组织建设[J].实践(思想理论版),2011(1).
（作者单位：太原市委党校教研室）
学习型组织是知识经济时代的产物，是以信息和知识为基础的组织，它的管理层次比传统的“金字塔”式的管理结构要少得多。学习型组织强调组织结构的扁平化，尽量减少企业内部管理层次，尽可能地将决策权下放到基层,以便充分发挥基层的主观能动性,增强企业的应变能力,同时相应减少管理费用。
此外，学习型组织还倡导组织结构要弹性化,追随企业战略的变化。一旦战略新目标确定,就需要相应地调整组织结构,以适应新战略实施的要求。项目管理、团队工作、界面管理以及并行工程等都有利于组织结构适应战略的变化。
2、塑造企业的学习文化
学习型组织的文化支持并奖励学习和创新;提倡探索、切磋、冒险和试验;允许犯错，并将错误视为学习的良机。一种信任和开放的学习文化鼓励员工对于现有模式提出怀疑和挑战。
在Harley Davidson公司，“保持聪明的好奇心”成为公司的五大核心价值观之一。公司鼓励员工对于事情的现有做法提出质疑，并倡导他们去积极寻求改善的途径。
微软公司建立学习型组织时，提出“学习是自我批评的学习、信息反馈的学习、交流共享的学习”。基于这种学习理念，微软开展了一系列学习活动，收到了良好的效果。
3、转换领导者角色
彼得·圣吉提出，“在学习型组织中，领导者所专注的是更为重要的工作，领导者的新角色是设计师、仆人和教师。”
领导者要主导进行创建学习型组织总体步骤的设计、学习系统的设计、使命故事的设计、价值观的设计等等，使组织中的每个成员都能主动履行自己的职责和处理他们所面对的课题，因此说领导者是学习型组织的设计师。
领导者编织使命故事，塑造共同愿景，首先自己要真心向往，全心投入，忠于组织的愿景，因此说领导者是共同愿景的仆人。
领导者还要不断帮助员工共同学习，改善心智模式，进行系统思考，时刻扮演着教练或教师的角色，因此说领导者是教师。
4、促进团队学习
团队学习有很多个人学习无法比拟的优点：团队学习可以提炼出高于个人的团队智力;可以促使组织具有创造性的同时又产生协调一致的行动;成果随着成员扩散到其他的团队中去，进而在组织中形成学习的浓厚氛围。
微软公司就是团队学习的一个典范。微软为团队学习设计了“事后共同分析”、“过程审计”、“休假会”等有效活动载体。此外，博览会议、自带食品午餐会等也为微软提供了员工之间面对面的交流方式。
5、建立引导企业学习的有效机制
(1)建立员工自主管理机制
一、学习型组织与人力资源的持续发展
企业人力资源具有能动性、再生性、增值性等特征。依据这三个特征，企 业人力资源是一种可以无限开发和增值的资源，能产生乘数效应，在人力资源 的“量和质”上能保持企业人力资源的长期动态均衡发展。
学习型组织之所以能促进并推动企业人力资源可持续发展，主要是它能塑 造企业内生长机制。这种机制在促进企业员工方面表现在使员工富有能动性和 持续增强员工的生存能力。它能在实际运作中实现企业人力资源的可持续发展，即通过激发组织学习力，持续改善企业人力资源“价值”的质和量，最终实现 企业人力资源的可持续发展。
二、企业人力资源管理中学习型组织的建构策略
企业人力资源管理中学习型组织的建构要以促进人力资源可持续发展为中 心，在创建学习型组织过程中须充分考虑以下方面：
1、激发企业学习力
培养组织学习力重在培养组织系统的学习力，强调注重组织内员工、团队 的内在主动学习力，这些群体是企业创建学习型组织的关键参
与者，他们对自 身的期望、学习态度及如何对待自己能力的看法，在整个学习型组织创建过程 中地位突现。若企业员工、团队的主观能动性得不到充分发挥，那么任何组织 内学习环境因素的变革也达不到预期目的。总而言之，企业员工、团队的“主 动”与“全员参与”精神在创建学习型组织过程的意义重大。
2、培养企业学习力
在《造就组织学习力》中，黄健构建了关于个人“学习力的三角形”模型，即生理基础是构成个人学习力的必要条件；能力是顺利完成某种活动所必需的 心理特征，是学习力的核心；态度是个体学习的内部心理状态，决定了个体对 学习行为的选择方向，还在一定程度上决定学习质量。以上述模型为鉴，构建 培养企业学习力模型，主要包括：
2.1改变学习态度
改变学习态度在整个模型中起主导作用，没有学习态度的改变，后续无从 谈起；同时心态波动较大，易影响学习，其他两部分相对稳定。学习态度改变 包括：
2.1.1转变学习心态
心态是人的一种心理表现状态，它决定人们的行为选择方向，并在一定程 度上决定行为的质量，学习心态是人对学习的内部准备状态，培养积极的学习心态是提高学习力的必然选择，积极进取的生活态度不仅可以提高学习、工作 效率，还决定人们学习的意愿和方式。
2.1.2树立学习信心
自信心是个人对自己信念、能力和力量的认识和评估，相信自己有能力面 对现实，解决问题。自信使人保持快乐，自我认可和相互接纳，使人不断成功，自信可以产生巨大的精神力量。
2.1.3培养良好习惯
习惯是人们长期养成的不易改变的语言、思维和态度的行为方式，它是长 期积累强化而形成的一种动力，是一种稳定、自动的行为方式。良好学习习惯 的养成是学习成功的发动机。
2.1.4确立新价值观
价值观是个人对人生价值和意义的稳定看法，是行为活动的内在动力，它 主要指人生理想和生存意义，培养积极的价值观，不仅可提高学习工作效率，且还能给人类提供最核心的需要，能使人挖掘人生意义，领悟和感受人生价值。
2.2增强创新素质
学习型组织强调学后要有后续行为。若学后无新行为，那么整个学习过程 都值得怀疑。学习与实践相联系，脱离任何一环都达不到最终目的，学习型组 织创建中，创造性应用尤为重要，组织环境建设，员工学习力培养，若不能使 所学知识适用于实际工作，就不能实现学习和工作相融，那么，创建学习型组 织的最终目标就成为纸上谈兵。联想集团，中国成功的学习型组织，与其不断 创新相关，而新产品产生来自智慧，智慧的源泉是学习。企业只有不断学习，才能碰撞出火花，产生新智慧，从而进行创新，才能达到学习型组织创建的目 标。
2.3塑造学习能力
学习能力是顺利完成学习活动必需的心理特征，是学习力的核心。学习能 力包括以下方而：
内化：指吸收知识，与原有知识结构联系并建构组织新知识体系的能力。外化：指个人、团队根据问题、情景灵活运用所学知识进行知识创造的能 力。
反思：指个人、团队对整个学习过程的监控及调节能力。
合作：指个人、团队与对方开展深度会谈，并互相启发、相互提升的能力。2.4强化反思、沟通，改善“绩效考核”
通过“绩效”考核企业成员可以享受学习与工作融合的快乐，不仅能感受 到自身业绩的提高、能力的提升、个人目标的达成，还是一种心理满足，这样 可以增强自信，从而激励企业成员、团队持续学习欲望，体现生命价值。
张声雄：学习型组织的建立，是企业一种核心能力的形成。反过来，核心能力积累的关键也就在于创建学习型组织，在不断修炼中增加企业的专用性资产、不可模仿的隐性知识等.在美国排名前25位的企业中，80%已经按照“学习型组织”管理理论进行了企业再造；在世界排名前100位的企业中，已有40家(包括福特、微软等)公司进入了建立学习型企业的轨道；我国的宝钢集团、海尔集团等部分大型企业集团，也开始注重学习型企业管理模式，不断地培养和积累企业的核心能力。因此，建立学习型组织已成为企业发展的主旋律，对于21世纪的企业来说势在必行，从图表中，我们可以轻而易举地找到答案。美国著名未来学家约翰·奈斯比特早在1983年就大胆预言：“我们已经进入了一个以创造和分配信息为基础的经济社会。”随着科学技术(尤其是计算机、通讯等信息技术)的迅猛发展、因特网的横空出世和飞速壮大，信息社会已经在我们眼前，越来越多的企业意识到：组织学习对于现代企业至关重要。它不仅是企业的一项重要职能，更是为全面提升企业竞争力提供了先决条件，并成为组织生存和发展的前提与基础，对于企业的成败兴衰具有举足轻重的影响。
建立学习型组织是企业发展的主旋律
张声雄：学习型组织的建立，是企业一种核心能力的形成。反过来，核心能力积累的关键也就在于创建学习型组织，在不断修炼中增加企业的专用性资产、不可模仿的隐性知识等.在美国排名前25位的企业中，80%已经按照“学习型组织”管理理论进行了企业再造；在世界排名前100位的企业中，已有40家(包括福特、微软等)公司进入了建立学习型企业的轨道；我国的宝钢集团、海尔集团等部分大型企业集团，也开始注重学习型企业管理模式，不断地培养和积累企业的核心能力。因此，建立学习型组织已成为企业发展的主旋律，对于21世纪的企业来说势在必行，从图表中，我们可以轻而易举地找到答案。美国著名未来学家约翰·奈斯比特早在1983年就大胆预言：“我们已经进入了一个以创造和分配信息为基础的经济社会。”随着科学技术(尤其是计算机、通讯等信息技术)的迅猛发展、因特网的横空出世和飞速壮大，信息社会已经在我们眼前，越来越多的企业意识到：组织学习对于现代企业至关重要。它不仅是企业的一项重要职能，更是为全面提升企业竞争力提供了先决条件，并成为组织生存和发展的前提与基础，对于企业的成败兴衰具有举足轻重的影响。
学习性组织是企业发展的主选律
阶段大规模生产的企业学习型的企业
设计思想
预定原材料设备及劳动力,超前
指定严格生产的计划生产中不断改进,随时指定
合适的对策
执行新生产线大量投资,在达到最大有一些培训成本,但
规模状态前成本较高相对于生产成本的削减还是
很小的学习机器安装后,较高的初施单位成本各部分连续运营,不断调试
和机器停工及转产成本产品方向始终正确
纠正对学习型组织的曲解
张声雄：学习型组织理论对企业的变革有着越来越大的影响，尤其是它在全球顶级企业的运用取得了惊人的成效，更让学习型组织理论备受关爱。在我们中国，越来越多的声音围绕着这个话题，企业家、政治家们争相提出要在几年之内建设我们自己的学习型企业、学习型机关、学习型城市乃至学习型国家，这当然是可喜的，但我们的热情必须用在正确的方向上，很多人理解的学习型组织离真正所包含的含义，还有相当大的距离。
最为普遍的一个曲解就是把学习型组织建设理解为强调人们要学习更多的知识，主要是理论知识和书本知识。认为知识经济时代，知识越来越多地成为人们工作的工具，因此学习知识变得越来越重要，认为强调组织内人人都要学习知识就是学习型组织的真正含义。按照这种直接而片面的理解，很多人感到似是而非的是，学校不就已经是学习型组织了吗？
发生在现实中的种种曲解，有的是因为理解的片面所致，有的是接受知识的不完整所致，有的是想当然所致，有的是多年来人们批评的官僚主义和形式主义所致，如有的地方提出建设学习型组织的思路是培养思考型干部、知识型员工等，就有生搬硬凑之嫌了。学习型组织建设恰恰要克服的就是形式主义表面文章、一知半解不求真实、局限思考舍本逐末、保守封闭集体智障等。
解析中外成功典范
张声雄：对学习型组织有了正确的认识，我们还得明白，创建学习型组织不是一时头脑发热的事，它需要企业长期推进的系统工程，应该分阶段(通常每段为2-3年)制定自己的战略目标，并在内部自检的基础上结合外力，在深入企业调查研究的基础上进行定性定量的客观科学的评估。
我们可以以世界IT业巨头微软为例，看看它们的学习型组织是如何建立的。
微软提出的学习理念是：学习是自我批评的学习，信息反馈的学习，交流共享的学习。为此，微软提出了四个原则：
首先，从过去和当前的研究项目与产品中学习。
为此开展了五大活动，分别是：事后分析活动；过程审计活动；休假会活动；小组间资源共享活动；“自食其果”活动。目的是要求自己的员工首先使用自己开发的产品，通过这些活动来进行自我反思、自我批评，从而得以学习。
其次，数量化的信息反馈学习。
微软把产品的质量问题分为四个不同程度的要求：整个产品不能使用；一种特性不能运行，并无替代方案；一个产品不能应用，但是可以替代；表面的、微小的问题。微软规定要把产品的质量信息公布于众，使公司有关部门的员工从中知道问题的严重性，经过反思，找出问题的关键所在。
第三，以信息为依据进行学习。
微软为什么能如此成功?就是因为它想尽办法整合一切学习资源。
微软通过“内部获得信息”和“外部获得信息”两种方式，每天获得6000个用户咨询电话的信息资源。为了鼓励用户提意见和咨询，产品售出90天内，电话费由微软付款。因此，它每天承受的长途电话费相当可观。之所以这样做，就是为了发挥用户信息这个重要的学习资源。
微软每年要花50万美元进行用户满意度调查，分别对用户对微软产品的满意度、微软公司的满意度、售后服务的满意度三大方面进行调查。再从中选出对三大方面都满意的用户作为“忠诚客户”，让他们保证以后都买微软的产品，向别人推荐微软的产品。
第四，促进各产品开发组之间的联系，通过交流共享学习成果。
微软的重要理念是通过交流学习实现资源共享。为了交流共享，微软采取了成立共同操作、沟通系统、相互交流三大措施。要求员工工作时间到各产品开发组之间多走一走，看一看，随时随地沟通、交流，相互学习。
由此不难看出，微软的成功绝不是偶然的，而是实至名归的。
我们国内的企业也不乏成功的例子，如上海汇众汽车制造有限公司是从创建学习型班组开始，然后推广到创建学习型科室，最后建成学习型企业。它们开展了“三自活动”，即：自我发现、自我学习、自我解决问题。
走好关键的第一步
张声雄：所谓“万事开头难”，我们首先要了解究竟什么才是学习型组织。对这个问题的回答，今天不论在中国还是在全球尚无统一的认识。比较认同的意见都是指：通过有效的激励，培育全体员工坚持终身学习，长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级，并在此基础上加强组织学习，产生乘积的迭加效应，即将分散在每个员工头脑中的知识、信息和经验整合成巨大的知识力量推动企业的成功与发展。学习型组织能最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值，创新永远与发展相伴，使企业充满生机和活力，不断从辉煌走向新的辉煌。
有了正确的认识，那么我们就可以按部就班地开展学习型组织的建设了。
步骤一：这一步尤为重要，企业必须予以高度重视
企业有没有做到鼓舞员工彼此分享学习成果？有没有解决实际问题的计划？是要我学习还是我要学习？员工头脑中有无组织愿景？能否主动适应愿景需要？有没有组织鼓励员工，并为员工提供资源和条件促使员工实现自我导向的学习？
步骤二：增进组织学习积极性
不能用高压与逼迫的方式组织学习，而应该以关心和谐的态度去动员员工学习，使学习组织具有开放性与协调性。
步骤三：使学习能持续发展
保持共识，建立完善的学习体制，有良好的制度，使员工都产生有影响力的行动；通过教育使员工获得成功，而非帮他们做事；提高员工解决问题的能力，把解决问题纳入生活方式。
步骤四：奖励冒险
每次危机都是学习的机会，它可使组织获得更多的成功。
步骤五：使员工成为学习资源
员工彼此之间就是相互学习的最大资源，倘若能善于运用，往往可以大大提升组织效能。
步骤六：把学习引人工作
成功的学习具有三大特点：学习与工作结合；学习过程为启发过程；学习亦即发现。
步骤七：通过学习由大家描绘出组织发展愿景，并成为员工共同努力的方向与目标。而组织的愿景是由员工群策群力铸成。
步骤八：将组织愿景融入生活
学习型组织必须强调其远景转化为行动的原则，这就需要使之融入整个生活。
步骤九：系统思考
学习组织要通过回顾、目标、规则、继续进步、反馈、落实到行动这六个方面的系统努力来实现。
步骤十：明示未来努力的方向
想让所有的步骤得以彻底实行，企业的高层必须有一颗坚定的心，勇于带领自己的团队面对一切挑战带来的机会，不断确定未来的发展方向。
学习型组织带来的良性氛围
张声雄：学习型组织会为企业铺平一条良性的发展道路。从企业内部来看，组织成员拥有一个共同的愿景，这来源于员工个人的愿景而又高于个人的愿景，它是组织中所有员工共同愿望的景象，是他们的共同理想，它能使不同个性的人凝聚在一起，朝着组织共同的目标前进。
“自主管理”是使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合的方法。通过自主管理，可由组织成员自己发现工作中的问题，自己选择伙伴组成团队，自己选定改革、进取的目标，自己进行现状调查，自己分析原因，自己制定对策，自己组织实施，自己检查效果，自己评定总结。团队成员在“自主管理”的过程中，能形成共同愿景，能以开放求实的心态互相切磋，不断学习新知识，不断进行创新，队而增加组织快速应变、创造未来的能量。
充分发挥每一位员工的积极性。创造性和潜能，将是企业获得生存与发展的基本前提。长期以来，西方管理在很大程度上忽视了广大员工的积极性。
在很多公司中，由于员工不了解公司的情况和自己的工作任务，因此他们的工作就成了单纯的应付。为了充分调动每个人的积极性，很多管理者和管理学家费尽心机，但要充分发挥员工的全部潜能，就必须借助组织学习。学习型组织的真谛在于使组织成员在组织中“逐渐在心灵上潜移默化，而活出了生命的意义”。只有在学习型组织中，员工和组织才会真正共同发展，共同进步。
关键词：学习型组织,中小企业,企业发展
企业的竞争表现为团队智慧的竞争, 一个腐朽的、没有活力的企业势必会被不断发展的知识和理念所淘汰。不进则退对于一个处于竞争中的企业来说是再恰当不过了, 特别是对于处于市场大环境下的中小企业, 怎样保持住进而提升自己艰难建立起来的竞争优势, 在激烈的竞争中存活下来是很多中小企业管理者极度重视的问题。而解决这一问题的一个极其重要的途径就是把企业打造成一个学习型组织。
一个学习型组织从企业生存大环境中汲取先进的知识和理念进而转变成组织自己的进步源泉, 组织成员信奉团队精神和理念积极学习, 不断成长, 最终促进组织的进步, 提升自己的核心竞争力, 这是一个组织长久保持竞争力的法宝。
一、非学习型组织的特点
1. 缺乏目标和理想。
这里说的“没有”有两层含义。一层是组织对自己的目标愿景含糊不定, 存在“朝令夕改”的现象;另一层是组织有自己确定目标和理想, 但那也仅仅是组织中领导者的目标和理想, 没有转化成为组织的价值观。成员对组织的理想不了解或不认可, 整体缺乏目标一致性。任凭领导再怎么使劲, 组织也只是头乱撞的公牛, 不能达成既定的目标。
2. 没有合理的人才结构。
一个优秀的组织所包含的人才是合理的, 为了不同的目标组织会集合相应的人才, 组织中每个人各尽其职共同推进组织目标的实现。而一个非学习型组织或是平庸的组织不能做到这一点, 组织中人才比例失衡或根本缺乏相应的能够为组织目标实现贡献力量的人才。这样的组织即使有个好的领导者也不能将本不应该属于这个组织的人改造成能够为组织服务的人。组织的人才力量达不到最大化也不能有效地实现组织的目标。
3. 整体缺乏学习意识。
有了目标和相应人才配置之后并不意味着组织就会实现其目标和理想, 此种目标和理想一般是需要经过长久的努力才能取得, 对于目前组织的能力而言是无法做到的。因此这就需要组织成长, 去获得那种能力, 而这需要的就是学习, 是组织群体的共同学习。一个非学习型组织的另一个重要特点就是整体缺乏学习意识, 这里的整体指的是组织中的大多数人。缺少了这种意识就无法实现组织整体的能力提升。一般情况下一个组织的领导者是具有学习精神的, 这是很关键的, 但这不是至关重要的。组织中的每个人都需要学习, 从而共同进步, 保持整体前进, 而不因部分人缺乏学习进取性成为组织的累赘。如果大部分人缺少学习精神那么整个组织注定缺乏活力, 没有进步, 终究遭到淘汰。
二、建立学习型组织
前面分析了一个非学习型组织所具有的特点, 这也是一个企业要建立起学习型组织所要解决的问题。找到了症状, 我们就要对症下药, 那么这里还有一些方法步骤需要遵循, 以更好的达成建立学习型组织的目标。
1. 树立组织的价值观。
一个组织首先要有目标和理想, 这是毋庸置疑的。前面也讲到组织缺乏目标和理想的原因, 那么怎样才能拥有组织自己的目标和理想而非“朝令夕改”或仅是个人的目标和理想就需要组织成员树立起共同的价值观。价值观的树立有多种方式。一种是在组织建立之初就招募具有和组织拥有相同目标和理想的人, 这样很容易建立起共同的价值观, 但很少有这么幸运的组织能够做到这一点。另一种就是要去培养这么一种共同的价值观。这是大部分组织所要走的路, 通过组织领导者对组织成员进行组织理想的灌输使组织建立起共同的价值观, 这是最难的一步也是至关重要的一步, 能否建立起共同的价值观全在于组织领导者对组织拥有共同价值观的重视程度和持久的组织文 (下转30页) (上接16页) 化学习。很多种情况是组织领导者迫切的需要建立共同的价值观而却没能在组织中形成组织文化的学习机制。比如每天工作开始前有没有再次明确我们的目标, 我们离目标还有多远, 我们还需要进一步做什么。通过每天的一点思考可以使每个人将组织的目标和理想转变为自己的观念和奋斗目标, 从而形成共同的价值观。所以每天组织成员的见面会很重要, 有利于组织文化和团队协作精神的形成。
2. 制定正确的人才需求计划为了解决组织中人才结构的合理性问题就必须制定正确的人才需求计划。
这份计划是根据组织要达成的目标和理想来制定的, 并且随着组织的成长该计划是不断改变的以对组织提出更高的人力和知识需求, 促进组织的成长。一份正确的人才需求计划需要组织领导者在能够深刻的理解组织的目标和理想并建立了坚定的组织价值观的前提下做出, 为组织的愿望和成长提供人才动力。在组织的成长过程中要时常考察此需求是否还能促进组织目标的达成并及时修正, 时刻保持其与组织目标的一致性。
参考文献
[1]艾伦.创建学习型组织[M].上海:上海人民出版社, 2004.
[2]马志涛.如何构建企业的核心竞争力[J].企业研究, 2006, (9) :267.
基础教育课程改革将我们教师的专业发展问题提到了前所未有的高度，教师素质的提高显得比任何时候都更加重要了。面对如此重任我校不断进行自查反思。
我校是一所农村小学，条件也很艰苦。学校由于经费紧张，难以支付全体教师外出参加各种培训学习的费用，而教师个人也很难承担这些费用，因而影响了教师的专业素质和能力的提高。因此，如何才能提高全体教师的整体专业素质，这是摆在我们面前的一个严峻的问题。
经过一段时间的反思、研究与思考，我们认为一个学校成功的内在机制在于建立一个高水平的教育教学研究集体，也就是教师通过合作、探究形成一个不断钻研、和谐共进的学习氛围。有了这样的氛围，才能尽快提高教师的素质。因此，建立学习型组织是提高教师综合素质的有效途径。
为了更快、更扎实地提高教师的综合素质，我校建立了三级学习组织，即校级学习组（以校长为组长，副校长为副组长的组织）、科级学习组（以同一学科教师为一学习组，选骨干教师为组长）、年级学习组（以同一年级的各学科教师为一学习组，由学年组长任组长），建立三级学习组织，使综合素质的培训工作落到实处。由于层层落实责任，加强管理，因此，教师的综合素质得到了快速提高。
在校级学习组学习时，注重转变教师的观念，掌握新的教育理念，强化对教师进行综合素质培训教材的理论与实践相结合的学习。先后学习了《开展语文教学研究》、《教师的教学技能》《教师怎样上好公开课》、《行走课堂》、《推进新课程》、《教师职业道德的养成》、《如何开展小课题研究》等教材，对重点单元进行重点培训，使广大教师了解并认同了新课程改革的背景及理念，初步认识了新课程改革的目标、功能、结构、内容及评价等重大变革问题。在更新观念后，又组织了全体教师学习有关创新教育方面的理论知识。教师们从中认识到继续教育学习的必要性，因而把每次培训学习、每一次活动当作是不断了解、熟悉、体验、感悟、拓展、发现和实现自我价值的过程。学校组织骨干教师、优秀教师交流教育教学体会，传授教学经验，拉近了他们与普通教师的距离，使普通教师觉得"骨干、优秀、先进经验"对他们来说并不是遥不可及的，是可以学习，可以掌握的。在提高理论认识后，再进入自修反思阶段，教师们能自觉主动地研读培训教材及相关资料，并能认真地按照要求（紧密联系实际）逐个单元、逐个问题进行研究，收到了较好的效果。
科级学习组重点研究有关本学科的理论知识，探究新的教育教改趋势以及适合本学科的教学方式、方法。由科级组长主持，逐条逐句地学习本学科《新课程标准》，理解、内化本学科课改精神，然后交流各自的学习体会和实践经验，探究适合本班、本学科的教学模式，实现资源共享。教师们在共同研究、探讨、交流、合作中，不仅增进了感情，更能有效地提高教师的教育教学能力和专业素养。
年级学习组便以同一学年为单位，由多学科教师组成。他们在各自研究本学科教学的同时，触及同年级的它科教学，在相互间广泛交流、研究、探讨的基础上，促进并加快了各学科之间的整合。这不仅仅是教师综合素质的提升，更是学生综合素质、综合能力提高的前提和保证。
掌握了理论依据，有了实践经验，我们便组织各学科教师开展教学研讨课活动。活动后，召开座谈讨论会。会上，教师们能畅所欲言，积极发表各自不同的见解，并诚恳地提出改进意见。会场气氛异常热烈，收到了很好的效果。针对教师的意见进行总结，然后要求每位教师上一节汇报课，从中选派优秀教师做示范课，并进行说课。通过多种形式的活动，使教师把学到的理论知识扎实有效地运用到教育教学实践中，同时也是为教师搭建了一个展示自我、发展自我、造就自我的平台。
为深入贯彻“三个代表”重要思想，切实加强我单位精神文明建设，全面提高干部队伍的综合素质，按照局党委总体工作部署和要求，单位党委于去年建立了“创建学习型单位、争做知识型职工”的整体活动规划。通过一年来的实践和探索，结合我单位工作实际，对建立学习型组织，提高干部职工队伍整体综合素质的意义、方法和措施有了深刻的领悟。
一、充分认识建立学习型组织的意义，增强干部职工不断提高素质的自觉性
（一）建立学习型组织，是顺应新形势、新时代发展的需要。
进入二十一世纪，人类社会已经成为一个由知识和信息主导的知识经济时代。知识经济的到来，不但对于国家和民族，而且对于每个企业和个人都是一次机遇和挑战。学习是前进的基础，只有通过不断地学习、发现和运用新的知识，才能应对新环境的挑战，实现创新和进步。在宾馆酒店业领域，随着改革开放的不断深入，面对资源共享、市场共有的全新的环境，众多国际知名酒店集团和我国本土的投资机构大举进入并高位抢滩中国酒店市场，近年来我市的中、高档酒店更是不断崛起。这样的环境，使我们需要面临着许多要解决的问题，需要我们与时俱进。因此，建立学习型组织，提高干部职工队伍的素质，有利于更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题，推进工作创新和进步。
（二）提高干部职工队伍素质，是企业不断得以发展的需要。
当今世界，科学技术迅猛发展，企业管理的新理念、新模式、新方法、新手段不断推广和运用。采取有力措施，建设一支有文化、善管理和精心操作的团队，是摆在我们面前艰巨而紧迫的战略任务。特别是在我国加入WTO组织，对企业适应新的环境，提高工作效率提出了迫切要求。素质源于学习，干部、职工素质的现代化又取决于学习，而创建学习型组织无疑就是实现这种素质现代化的源头。因此，建设学习型组织，是全面提高干部职工队伍素质的重要举措。我馆自去年开展创建“学习型企业”以来，就把提高干部职工队伍整体素质作为主要目标，将建立学习型组织的理念渗透到抓职工队伍建设的工作当中去。
二、不断深化创建学习型组织，把我馆切实建设成学习型企业
通过深入开展创建活动，使我感到“学习型组织、学习型企业”的建立不是一朝一夕的事情，它的创建是一个持续的、漫长的过程，需要坚持稳健推进的原则，需要健全各项措施，需要观念的创新、学习机制的完善和营造良好的学习环境和正确的组织领导。
（一）树立正确的学习观念，是创建学习型组织的前提。
思想是行动的先导。有了深刻的认识，才会有执行的动力，才能克服前进道路上的重重阻力。创建学习型组织的首要问题，是树立正确的学习观念。多年来，馆党委坚持对党员和职工思想状况进行分析与调研工作，在深入调研的过程中，了解到我馆有些党员干部对学习存在着惰性心理，学习没有目标以及不愿学习等问题，为树立正确的学习观念，使学习成为一种制度、一种习惯，提高学习的自觉性，强调了学习的“三种理念”。一是“学习为本”理念。使大家认识到学习不仅是获得知识的根本途径，更是进步的基础，创新的前提；学习不仅是对提高个人素质的必然要求，也是增强竞争优势的力量之源。二是“终身学习”理念。新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度大大加快，适应这种不断发展变化的形势，必须把过去的单纯求知变为一种生存方式，把终身学习作为自我发展的必然选择。三是“学习工作化，工作学习化”理念。把工作的过程看作是学习的过程，把学习与工作一样要求、一样对待、一样检查、一样落实，使工作和学习紧密结合，在工作中学习，在学习中工作。通过引导和建立自我约束机制，我馆形成了非常浓厚学习气氛，由让我学，转为我要学，学习的主动性和自觉性不断提高。目前，馆领导班子成员专科和本科学历各占17%，本科在学占66%，中层以上管理人员专科以上学历占50%。
（二）完善各项学习制度，是创建学习型组织的保障。
创建学习型组织，要特别重视制度约束的作用，加强对干部职工的培训和教育，同时建立有效的绩效考核机制和激励机制。对学有所成的“学习型”干部、职工给予表彰和奖励，形成“干一行、爱一行，钻一行、精一行”的良好氛围。
在建立健全学习制度的基础上，我们采取不同的学习方法，通过交流、参观考察、论文研讨等形式，加强对知识的交流和沟通，促进资源共享。同时，还开展了以倡导读书、传播知识、更新观念、促进发展为主题的读书活动，组织学理论、学业务、学管理，既把握学习的系统性，又突出学习重点的阶段性，缺什么，学什么。这种自主化的学习，因时制宜、因人
施学，取得很好的效果。
（三）营造良好的学习环境，是创建学习型组织的基础。
“学习型组织”具有动态发展性，它需要在一定的环境中生存发展。建设学习型企业的环境，关键是倡导团队学习和提供物质保障。
团队学习是学习型企业的基本学习形式，形成团队学习首先要建立和谐的人际关系。使大家在个人学习的同时，注重合作和群体智力的开发，建立系统思考、相互支持、协同配合的团队，使学习不再是个人的学习，而是“共同的学习”、“持续的学习”，形成学习的系统化、组织化、自觉化。在这方面，我馆开展的有良好的风气、有向上的精神、有和谐的氛围、有团队的意识的学习活动，提升了全馆干部职工的团结、协作意识，增加了我们的凝聚力和学习力。
在加强硬件建设，为干部职工提供良好的学习环境上，我馆专门在《天津宾馆》报开辟了建立学习型企业专栏，并在保持共产党员先进性教育活动进行期间增添了DVD视盘播放器等学习设施。通过报纸、简讯等的形式，形成学习网络，使科室与科室、部门与部门之间相互交流。
（四）充分发挥领导作用，是创建学习型组织的关键。
建设学习型组织，要在加强领导，精心组织，狠抓落实上下功夫。要把建设学习型组织列入全馆工作的重要议事日程中，根据实际，制定切实可行的计划，循序渐进，逐步推进。在这里，我馆要求各级领导干部发挥带动和示范作用，一个学习型的班子，才能带出一个学习型的企业。我馆在班子成员中开展了突出重点解决“思想上的动力、工作上的能力、班子的合力”的学习教育，塑造学习型班子，带头推行全新的管理理念，带头组织开展学习，推进了馆内的学习氛围、创新环境的形成。
三、努力建设一支高素质的干部职工队伍，树立天津宾馆的良好品牌
（一）强化教育，不断提高我馆干部职工的整体素质。
干部职工的素质如何，直接影响着我们的工作质量和服务水平，影响到我馆的品牌效益。因此我们在强化干部职工队伍的管理中，要不断提高干部职工的整体素质。要抓紧政治学习，用科学的理论武装干部职工队伍；要根据的实际情况抓好主题教育，不断提高干部职工爱岗敬业和周到服务的意识；要抓好业务工作的培训，提高干部职工的服务本领。
（二）强化培训，不断提升我馆干部职工的服务水平。
作为一个经营性的企业，必须把干部职工业务技能的培训作为管理工作的重要方面，同时注重人才和后备力量的培养。要推进人事制度的改革，不断实现干部任用的年轻化；要加强岗位技能的培训，不断提高干部职工的服务能力；要采取奖励的方式鼓励在职学习，不断提高干部职工的文化层次。
（三）强化服务，不断改进我馆干部职工的工作作风。
作风建设一定要作为一项制度来抓，通过学习教育、建章立制等具体措施，来规范干部职工的工作作风。采取多种形式，切实抓好干部职工队伍的思想作风建设，形成加强作风建设的新机制。
为了建立健全保持共产员先进性的长效机制，进一步把创建“学习型党组织”活动引向深入，提高党员干部职工的综合素质和业务水平。根据市直属机关工委《关于先进性教育活动后建立长效机制以及创建“学习型党组织”活动的工作思路》的精神，规定医院先教活动后建立长效机制及创建“学习型组织”活动工作实施方案如下：
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立终身学习理念和构建终身教育体系，以提高人的综合素质，促进人的全面发展为中心，以提高服务质量和技术水平为目标，创建学习载体，建立远行机制，营造浓厚的学习氛围，达到提高党员素质，加强基层组织，促进医院各项工作协调快速发展的目的。
二、方法步骤
创建“学习型党组织”是一项长期的系统工程，是实践“三个代表”重要思想的客观要求，是时代发展的客观需要也是提高党员干部职工综合素质的需要。要使活动循序推进，取得实效，具体安排如下：
1、制定创建“学习型党组织”活动的方案，医院党委及支部要结合实际制定创建“学习型党组织”活动实施方案。把创建活动与党建工作和医院中心任务和精神文明建设结合起来，做到实事求是，狠抓落实。
2、做好广泛思想动员。召开医院创建活动动员大会，进行总动员，各支部也要召开相应的动员会。通过层层召开动员会，进行深入的思想发动，使党员干部理解和掌握创建“学习型党组织”活动的意义、内容、方法及目的要求。并利用会议、座谈、板报等多种形式进行宣传发动，帮助党员干部职工树立
3、建立健全先教活动后长效机制和创建“学习型党组织”活动机制，建立党员考核考评机制，党员行为约束机制，支部党员活动机制等。
4、强化保障。完善和优化图书室、党员活动室，配备好党支部、党小组资料，为党员干部职工的`学习提供保障。
三、内容和要求
1、以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点，认真开展政治理论学习。定期组织党员学习理论，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，牢固树立科学发展观，解决党员队伍在思想、组织和作风存在的突出问题。
2、对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，帮助党员提高做好本职工作的本领，更好地发挥他们的先锋表率作用。通过开展专业知识、基本技能、选送进修、参加学术交流、聘请专家授传等多种形式培训，不断提高他们的知识层次和专业技术水平。
3、广泛开展读书活动，组织广大党员读一本好书，学会一门实用技术，写一篇心得体会文章或论文鼓励党员干部学电脑，学普通话、学英语，提高他们的微机应用能力，普通话和英语水平。
4、建立比较完备的学习医院体系，以党委、支部集中学习为。带动全院科室班组的集体学习、带动个人自学，克服过去只重视业务而忽视经济、政治、法律法规等系统理论的学习。
四、组织领导机构，深入推进“学习型组织”创建活动。
1、为了确保创学活动工作扎实有效，循序推进，医院成立创建“学习型党组织”活动领导小组。
组 长： 党委书记、院长
副组长： 党委副书记、副院长
党委委员、副院长
党委委员、副院长
成 员： 党委委员、党委办主任
党委委员、院办主任
党委委员、医务科事科长
行政一支部书记、党委办干事
行政二支部书记、财务科会计
临床一支部书记、骨二区主任
临床二支部书记、内科副主任
门诊一支部书记、药剂科主任
门诊二支部书记、肿瘤治疗中心组长
离退休支部书记
2、周密安排，精心组织。要把创建活动列入医院党委和支部的重要议事日程，按照本方案的要求，采取有力措施，分步实施，确保创建活动落实到实处。
为夯实党在农村的组织基础、工作基础和执政基础，促进农村又好又快发展，推进村级组织建设科学化，从根本上解决村级班子“瘫了治、治了瘫”这一长期普遍存在的难题，菏泽市本着“早预警、早发现、早治理”的原则，按照“农村基层组织体系网络化、矛盾问题调处解决经常化、动态管理信息传输制度化、村级班子建设规范化、组织领导机制化、工作措施科学化”要求，围绕“弱班子变强、强班子变优、转化班子不反弹”的目标，落实“党委抓、抓党委，书记抓、抓书记，部门抓、抓部门，领导抓、抓领导，支部抓、抓支部，党员抓、抓党员”责任，遵循村级班子动态转化规律，积极探索建立了村级班子“动态管理”机制，及时发现村级班子存在的潜在性、苗头性问题，做到抓倾向、早发现、预测在前，抓苗头、早处理、预防在前，抓征兆、早整顿、治理在前，彻底扭转了一些村班子存在的“出了问题不反映，出现滑坡不反馈，致使瘫痪难治理，年年转化年年有”的被动局面，有效确保了村级班子“不会瘫、没法瘫、瘫不了”，推动了农村基层组织建设整体水平的提高。
一、健全三个体系，夯实工作基础。
为确保村级班子“动态管理”机制健康有效运行，菏泽市狠抓了“三个体系”建设。一是健全组织体系，切实加强领导。（1）市县区委分别设立村级班子“动态管理”监控及管理中心。明确市县区常委组织部部长为监控及管理中心主任，分管部长为副主任，在市县区委组织部设立办公室，明确专门人员做好日常工作。主要负责加强对“动态管理”机制运行的领导、指导、调度和督查；责成问题涉及部门牵头解决有关问题与矛盾；搞好“动态管理”指标的登记造册、巡查监控，及时发出警示，限期整改；注意发现、培养、总结推广典型；定期组织召开“动态管理”联席会议，通报情况，安排工作；组织开展后进村班子的治理整顿工作。（2）乡镇党委设立村级班子“动态管理”站。明确分管副书记为站长，组织委员为副站长，建立以党委书记为第一责任人、分管副书记和组织委员为直接责任人、包村干部为具体责任人的岗位目标责任制。主要负责抓好信息的收集、分类、处理、反馈及督查落实；建立动态管理信息台帐；认真研究指标变化情况，派出工作组及时进行专项治理，并将专项治理情况上报县区委“动态管理”中心备案；每季度至少组织召开一次专题会议，总结经验，查找不足；每半年组织一次综合测评，将汇总结果上报县区委“动态管理”中心；加强对乡镇“动态管理”员及村信息员的教育、培训、管理。（3）村党支部设立“动态管理”点。选派一名乡镇包村干部为村动态管理员。主要负责全面了解掌握行政村的基本情况，搜集一线信息，对信息进行分析、归类和梳理，能处理的及时处理，需要上报的及时上报乡镇党委“动态管理”站；排查掌握不稳定因素，并在第一时间将有关情况报告乡镇党委“动态管理”站；积极配合有关部门把倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态，确保小问题不出村，一般问题不出乡镇，重大问题不出县区。市县乡村四级互动的组织体系，为建立村级班子“动态管理”机制提供了坚强的组织保证。二是健全指标体系，细化具体内容。按照科学发展观要求及和谐新农村建设目标，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为出发点，把影响村级班子正常运转的主要因素细化、量化、深化为5大类、30项、90个指标，涵盖“三农”工作的主要方面，形成一个科学、完整、具体的指标体系。第一大类是党的建设情况，包括9项、28个指标，涵盖了班子建设、配套组织、制度建设、阵地建设、干部作风、党员发展、党员管理、党务公开、远程教育等内容；第二大类是新农村建设情况，包括7项、20个指标，主要有经济发展、村庄规划、新村建设、环境保护、村容村貌、精神文明等内容；第三大类是平安建设情况，包括4项、13个指标，分别是社会治安、调解工作、宗派矛盾、信访问题等内容；第四大类是基层民主政治建设情况，包括3项、9个指标，重点是基层民主、村务公开和财务管理等内容；第五大类是党和政府方针政策的贯彻落实情况，包括7项、20个指标，涉及计生工作、农民负担、土地延包、宅基安排、公益事业、惠民政策、临时工作等内容。结合使用好远程教育系统，市县乡村分别设立 “动态管理”机制电子监控图版，把“动态管理”的5大类30项90个指标，分别以绿、黄、红三种彩灯予以显示，绿灯表示“正常”，黄灯表示“进入警示状态”，红灯表示“急需治理整顿”，信息内容不停滚动的电子监控图版，时时反映全市每个村级班子的运行状况。三是健全工作体系，强化随时监控。信息是“动态管理”机制运行的关键，是确保整个机制有效运行的“生命”，是实施监控的有力“抓手”。为此，菏泽市突出抓好了三个方面：（1）信息搜集。信息搜集及时快捷、内容准确真实是整个机制运行的“生命”。各村都建立了由村“两委”成员、“两组两会”成员、“两代表一委员”、离任村干部、离退休人员、党员代表、群众代表等组成的政治素质高、群众威信高、热心村级事业、热心为民服务的信息员队伍，形成了“干部抓、党员抓、群众抓”人人抓的局面。信息员人数根据行政村的自然村数、村民人数和村情确定。一般情况下，好村、小村少配，大村、差村多配，每个自然村至少有1名信息员，规模较大的村500人选配1名信息员。信息员分布广泛、分片负责，搜集触角能够覆盖到每户村民，确保信息搜集网络无“盲区”和“空点”。乡镇管理员通过信息员、村情收集箱、民情电话、走访座谈等多种方式获取信息；乡镇“动态管理”站通过村动态管理员、乡镇直部门及对重点村户的巡查掌握信息。（2）信息真实。县区委“动态管理”中心与乡镇党委“动态管理”站、乡镇党委“动态管理”站与动态管理员及村信息员层层签订“动态管理”工作责任书，制定了《动态管理员及村信息员管理考核奖惩办法》，提出明确具体要求。曹县规定，发现迟报、漏报、瞒报1条重要信息的，给予批评教育并扣发当月奖金；发现累计迟报、漏报、瞒报2条重要信息的，给予全县通报批评，并扣发半年奖金；发现累计迟报、漏报、瞒报3条以上重要信息的，给予停岗半年，扣发全年奖金处理。单县对因工作失误造成重大影响的，当年不得评为先进，是党员的予以党纪处分，两年内不得提拔重用。为防止村信息员工作受到乡村干扰，在全县统一聘用了2825名信息员，每月发放补贴180元。鄄城县对信息员因失职渎职造成不良后果的，随即予以解聘。通过落实责任追究，有效的解决了漏报、瞒报、慢报、慌报及“报喜不报忧”等信息失真问题，确保监控系统真实、有效、管用。（3）信息传输。村动态管理员获取信息后，对信息及时进行分类处理，真实、准确、完整地上报有价值的信息；乡镇“动态管理”站在接收到驻村动态管理员上报信息后，结合从其他渠道获取的信息，对信息再进行汇总分类，登记台帐，并做出妥善处理，对重大信息，及时上报县区委“动态管理”中心。市县乡村四级配备专用微机，实行微机联网，确保了村级班子动态管理信息及时传输。（4）信息利用。村动态管理员及时掌握各行政村的不稳定因素，掌握动态管理指标变化和趋势，发现动态管理指标有变化时，及时登录“动态管理”系统，录入相关情况，市县乡“动态管理”系统同时发出警示，乡镇“动态管理”站根据电子监控图版上红、黄、绿灯显示情况，向村“动态管理”点发出警示通知，及时进行跟踪复查，保证问题发现在经常，处理措施及时到位，有效提高防范能力。在跟踪复查中，发现有重大情况或上访苗头的，立即进行上报，同时作出相应处理。对警示指标进一步恶化、经教育说服无效或不彻底的，及时上报情况，由市县区委“动态管理”中心向有关部门发出限期整改通知。对警示的指标已好转或消除的，均做详实的记录。同时，县区委“动态管理”中心进行登记造册，随时输入微机，实现全天侯、无缝隙监控。2008年11月份，郓城县郓城镇西八里庄村个别党员群众反映：该村换届时新当选的支部书记李军不是在本村入党，对其党员身份持怀疑态度，准备到上级上访。这一信息被管理员录入“动态管理”系统后，市县乡的电子监控图版上该村马上亮起黄灯。县“动态管理”中心很快发现这一问题，迅速责成县纪委、县委组织部和郓城镇党委进行调查处理。经查，李军原为县第二建筑公司某项目部经理，符合党员条件，并严格按照入党程序由二建党支部发展为党员，后返村。通过向群众反馈有关情况，消除了误解，管理员登陆系统，撤消了警示，图版上该村又亮起了绿灯。
二、精心组织实施，确保有效运行。
完善纵横协调、关联配套措施，保障“动态管理”机制有效运转。一是建立监控网络。市县区委“动态管理”机制运行系统，与市县区委书记、分管副书记、常委组织部部长、分管副部长的办公电脑联网，建立指挥终端，及时实时领导和指导，第一时间掌控农村基层组织建设情况，成为农村党建工作的“110”和各级领导的“千里眼”、“顺风耳”，形成了市县乡村一体化的监控指挥网络。二是加强组织巡查。县区委“动态管理”中心组织专门力量定期或不定期地对重点村、重点户进行抽查、测评，建立专门的抽查和测评档案，每月通报一次抽查和测评结果，为年终考核奖惩提供了可靠依据。三是抓好限期整改。各乡镇党委把监控指标列入了重点监控范围，特别是显示为“黄灯”或“红灯”的，乡镇党委都要组织专门力量，在找准症结的基础上，及时、妥当地进行处理，把不良因素消除在萌芽状态。五是搞好动态警示。“动态管理”机制的运行，对村班子实施了全天候、全方位的观察预测，一旦发生滑坡乃至致瘫苗头，即可通过监控系统迅速反馈到指挥系统，指挥系统经过综合分析，可随时决定对其实行具体的指导帮助，直至派出工作组实施整顿治理。它从体制上克服了以往信息不畅、指挥不灵、对农村党支部疏于监督、忽视指导，以至发生问题不能及时发现，难以迅速决策、果断处置的种种弊端，从而为及时快捷地做好软弱涣散和瘫痪状态村班子的防治工作创造了有利条件。巨野县田庄镇佃户屯村动态管理员吕厚稳同志了解到因村务公开不及时等问题，致使部分群众心情激愤，酝酿要到县里上访。他及时登陆系统录入了这一信息，并通过电话向镇管理站反映情况。县镇工作人员同时发现了红色警示信号。县委“动态管理”中心及时责成民政局牵头，抽调有关部门人员组成专门工作组深入到该村走访调查处理，了解到该村在拍卖本村废弃小学校舍时，没有召开群众会、党员会，交易过程不透明，所得数额没有公示，引起了群众的不满。工作组要求村“两委”公开村小学废弃校舍交易的全部细节和相关证据，向群众说明情况，并向群众道歉，很快事态平息。工作组为该村建立了制度规范，重新组建了民主理财小组，建立了村务公开制度，防止类似问题的再次发生，受到群众好评。
三、构建联动机制，形成防范网络。
为把“三级联创”的目标要求落到实处，菏泽市在“齐抓”与“共管”上动脑筋，在“真联”和“真创”上下功夫，形成一整套比较完善的防范联动机制。一是建全完善上下联动机制。纵向层面，建立了由市、县、乡农村基层组织建设领导小组及村党支部为主体的“组织抓、抓组织，书记抓、抓书记”上下联动机制。市县区乡镇村各级党组织层层签订了农村党建工作目标责任书，市委书记抓县区委书记、县区委书记抓乡镇党委书记、乡镇党委书记抓村党支部书记，市、县、乡党委分管负责人靠上具体抓，一级对一级负责，层层抓好落实。市县区委组织部通过电话、信函、座谈、走访、查阅有关部门提供的资料等方式，认真做好经常性的督导检查工作，随时掌握各乡镇情况和工作成效。对经验性、典型性的动态情况，及时进行总结推广。乡镇党委把建立村级班子“动态管理”机制列入重要议事日程，结合实际制定了切实可行的实施方案。通过完善工作目标责任制，及时进行专项处理等措施，真正做到发现一个、解决一个，解决一个、巩固一个，消除了不良隐患。为推进机制的规范化运行，市县乡三级建立了村级班子信息数据库，推行了微机网络化管理，为实施科学决策，提供了真实、准确、快捷的情报。二是建全完善部门配合机制。横向层面，市县区乡镇建立了“部门抓、抓部门，领导抓、抓领导”的农村基层组织建设联席会议制度，把组织、纪检、信访、审计、土地、计生及公、检、法、司等职能部门作为成员单位，每月定期召开联席会议，督促积极履职，并反馈在村级班子建设中存在的倾向性、苗头性问题，要求涉及哪个部门，就由哪个部门牵头解决，并负责到底，有效解决了一些部门抓党建意识淡薄、责任心不强，主动性、积极性不够等问题。各有关部门结合处理来信来访等工作，认真做好了指标的监控和档案管理，及时向市县区委组织部和乡镇党委提供相关信息。同时，还建立了首问责任制，认真做好了接访问题的处理及跟踪回访工作，充分发挥了各有关部门的职能作用，使村级班子建设由原来组织部门自导自演的“小合奏”变成了各级党委、政府同频共振的“大合唱”，使过去县乡党委主演的“单弦乐”演变为各部门竞相参与的“交响曲”，真正实现了“齐抓共管”。三是健全完善高效速动机制。交叉层面，本着“精干、快捷、高效”的原则，根据整顿后进村班子的实际需要，市县乡分别组建了人员精干、富有经验、行动迅速的整顿后进村班子工作机构，形成了“随时发现、及时处理、尽快解决”的高效速动机制。对情况复杂、转化难度大的后进班子，由市县区直涉农部门抽调熟悉农村政策、经验丰富、长于协调、善于解决复杂矛盾的人员组建工作组，进行专门培训后，协助乡镇党委做好后进村班子整顿工作。对整顿工作难度小、易见效的后进班子，由乡镇党委负责组建工作组，驻村帮助整建班子、解决问题。今年以来，全市共对216个村进行了集中整治。菏泽开发区佃户屯办事处孔庄行政村的村民董芳春、刘锦业因为荒地纠纷，发生矛盾至相互厮打，后经过法医鉴定互为轻微伤，双方家族人员又发生对峙，一起群殴械斗随时可能发生。紧急关口，该村的动态管理员迅速将情况登录“动态管理”系统，市、开发区及办事处发现警示后，开发区管理中心、办事处管理站立即责成土地、司法、公安、卫生等部门组织力量赶往事发现场进行调处，矛盾很快得到解决，“红色”警示消除。
四、严格考核奖惩，激发内在活力。
将村级班子“动态管理”机制运行情况纳入农村基层组织建设考核内容,并作为评价班子、考察干部、检查工作、评先树优的一项重要内容。对工作扎实、成效显著的予以大力表彰，并作为评先树优的重要依据。对作风浮漂、敷衍了事的予以严肃批评。对因思想不重视、认识不到位、措施不得力、工作不扎实导致瘫痪班子数量增多的，将视情节轻重给予有关责任人相应组织处理。明确规定，凡新增加1个瘫痪班子的，对乡镇党委书记通报批评；增加2个瘫痪班子的，乡镇党委实绩考核降低一个档次，党委书记写出书面检查，分管副书记和组织委员取消评优资格；增加3个瘫痪班子的，乡镇党委实绩考核降低两个档次，县区委对乡镇党委书记进行诫勉谈话，对分管副书记和组织委员进行组织调整。同时，把各乡镇村级班子“动态管理”机制运行情况纳入实绩考核内容，每半年进行一次初考，每进行一次终考。近年来，各县区委根据考核结果，对工作扎实、成效显著的15个乡镇党委进行了通报表扬，给予乡镇党委书记记一等功奖励；对5个未及时上报“动态管理”指标变化的乡镇党委，由县区委“动态管理”中心进行了记录备案；对2个造成不良影响的乡镇党委，依据有关规定进行了通报批评，并对乡镇党委书记做出了诫勉半年的组织处理。全市共有31个农村党支部，因村级班子“动态管理”机制运行不良出现问题，被取消先进村党支部的评选资格。
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