党政联席会议制度

党政联席会议制度（精选8篇）

党政联席会议制度 篇1

为了加强系党政领导班子建设，规范和完善系重要问题议事规则和程序，提高系决策的规范化、民主化、科学化水平，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》等文件精神，结合系部实际，制订本暂行规定。

一、系党政联席会议的性质和参加人员

系党政联席会议是系党政班子集体研究和决定系重大决策、重要项目安排和大宗资金使用等重要问题的会议，是对系改革、建设和发展进行有效管理的决策机制和重要形式。系党政联席会议成员一般由系党支部副书记、系主任组成。根据工作需要，系学生工作办公室主任、团总支书记、教学秘书、分工会主席、教研室负责人、专业带头人等可以列席会议。

二、系党政联席会议的工作原则和议事范围

系重大问题和重要工作必须由系党政联席会议研究决定。系党政联席会议实行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对议题进行集体讨论决策，个人或少数人无权决定系工作中的重要事项。具体议事范围为：

1、学习传达贯彻上级和校党委、校行政的指示、决议、决定，研究制定实施意见，解决在贯彻过程中遇到的重要问题。

2、研究系党政工作计划的制订,并对工作进行总结。

3、研究制定系的发展规划和有关制度。

4、研究学科建设、人才培养方案、专业设置、教学改革、教研科研和实施质量工程等问题。

5、研究学生教育管理、学生奖励和处分、校企合作、毕业生就业工作等问题。

6、研究系思想政治工作、意识形态工作、精神文明建设、稳定工作、“三重一大”事项以及突发性重大事件中的重要事项。

7、其他应由系党政联席会议讨论决定的重要事项和问题。

三、系党政联席会议的时间和议事程序

1、系党政联席会议一般每学期召开一次，根据工作需要也可以随时召开。

2、系党政联席会议议题由党支部副书记或院主任在调查研究和广泛听取各方面意见的基础上提出，并协商取得基本一致意见后提交系党政联席会议讨论。根据会议的中心议题确定会议主持人，以党务工作为主的会议由党支部副书记主持，以行政工作为主的会议由主任主持。

3、出席会议的成员不足应到会人员的三分之二时，一般不举行会议。因故不能出席会议的成员，需向会议主持人请假。不能出席会议的成员，对会议议题如有意见和建议，可在会前以书面形式提出。

4、重大事项或重要问题提交联席会议讨论之前，要充分听取各方面意见，认真做好调查研究和各项准备工作。

6、系党政联席会议议事应一事一议，由提出议题的人员作简要说明，出席会议的其他人员充分发表自己的意见。

7、与会者对某个议题意见分歧较大时，会议应暂缓作出决定。待会后继续调查研究，进行充分论证，酝酿或交换意见后，重新提交系党政联席会议讨论决定。

8、系党政联席会议形成的决议，必须按照少数服从多数的原则，经应出席会议人员总人数的半数以上通过方为有效。系党政联席会议研究决定的事项，个别有不同意见者，可以保留或向上一级组织反映自己的意见，但行动上必须顾全大局，认真执行会议决定。

四、系党政联席会议决定的落实

1、系党政联席会议由系党支部组织委员负责记录。

2、凡经系党政联席会议集体作出的决定，必须坚决贯彻执行，全体成员应按各自分工，切实负责，主动配合，保证落实。

3、系党政联席会议研究决定的事项，由各分管负责人负责具体实施，并将实施情况或结果向党政联席会议报告。党支部副书记、主任要做好指导、协调工作。

党政联席会议制度 篇2

1 党政联席会议制度及内涵

2010年8月中共中央颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第一次明确规定了高校院(系)党组织参与本单位工作运行与决策的机制，即“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项”。因此，科学制定、妥善实行院(系)党政联席会议制度，是加强高职院校二级单位党组织工作、理顺党政关系做好二级单位各项工作的一个重要且现实问题。

明确党政联席会议制度的科学内涵必须先将其与系总支委员会、行政会议等重大会议区别开来。应该说，党政联席会议是其他各种决策形式的核心与纽带，它承担的主要职能是执行学院党委和行政作出的决策，讨论和决定本系重要事项的一种方式。它是系部工作的最高决策机制，主要任务是研究工作、商讨决策、交流情况、统一思想、协调关系。它还是沟通工作情况、交流信息、总结汇报工作完成情况的主要渠道。确立了党政联席会议制度为系部工作的主要议事制度和工作机制，还需要完善相关制度建设。

高职院校党政联席会议制度，是指以二级单位(系)党总支为政治核心，系主任为行政指挥，党政密切配合，按照学院工作的安排部署，通过民主集中制原则，集体研究和决定本系工作中的重要事项的制度。它是我国公办高职院校普遍实行“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”的工作机制的自然延伸。

党政联席会议制度是集体决策的重要平台。要遵守以下几个方面要求:(1)基本要求是共同负责，高职院校二级单位(系)党政领导必须严格遵照决策的程序，在系重大事项的决策和实施过程中共同负责，并承担相应的责任;(2)基本原则是集体领导，系党委(党总支)书记和行政负责人(系主任)是领导集体，对本系的科研、教学、管理及改革、发展和稳定等各项工作共同负责;(3)基本保障是分工负责，没有分工负责，集体决策的贯彻落实就成了一句空话，具体事项分工负责是共同负责的基础。

2 完善系党政联席会议制度的有效方法

完善系部党政联席会议制度，必须要深化领导班子的思想认识，明确各自的工作职责，合理规范会议程序和方法，抓好制度落实，严格监督机制。

2.1 抓好系部领导班子成员的思想政治建设

首先，要提高系领导班子成员的政治思想素质。领导班子成员要不断加强党的基本理论的学习，《党章》和党内生活准则以及《宪法》有关规定的学习，紧跟时代，与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;树立大局意识、为民意识;正确对待名位与权力，为教职工办实事。其次，要抓好民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。要加强领导班子成员以民主集中制为核心的党的组织制度、领导制度、工作制度、生活制度和监督制度的学习，促进民主集中制在党政联席会议各个环节中贯彻落实。

2.2 明确系部党、政主要负责人各自的工作职责范围

系部实行党政共同负责的领导体制，系主任是本系部行政工作的领导者和组织者，总支书记是思想政治工作和党务工作的领导者和组织者。系党总支的主要职责是:负责本系的党建工作、学生教育与管理、思想政治工作、师德建设以及统战工作、群团工作、干部选拔推荐、综合治理等方面的工作，发挥政治堡垒作用，监督并保证学院各项决定的贯彻执行。系行政的主要职责是:负责本系的发展规划和改革、教育教学、师资队伍建设、科研、专业技术职务评聘、社会服务、专业建设、教职工奖惩、学术活动、经费使用、收入分配等方面的工作。党政负责人工作的目标一致，既要明确职责、各司其职;又要密切配合、互相支持，共同做好本系部的工作。

2.3 合理界定议事范围

在贯彻落实学院各项决定、决议和重要文件精神的基础上，凡涉及系的改革与发展、党建和思想政治工作以及教学、科研、行政管理等工作中的重大事项均由党政联席会议讨论决定。党政联席会议是二级单位(系)工作的最高决策机构，肩负着统揽系部的工作全局，协助学院党、政、工、团、学工作的重任。结合高职院校二级管理的实际，党政联席会议讨论决定的事项主要包括:系部的发展规划、工作计划、总结;专业、课程和实训基地建设;校企合作、工学结合和人才培养模式改革方案;师资队伍建设、专业带头人、教学骨干的培养管理;重大科研项目、科技开发项目;较大额度资金的使用、德育工作、学生管理、安全稳定等工作，以及在贯彻执行上级组织决定、决议和工作部署中的重大事项等。党政联席会议应抓大事、抓方向，不能什么事都管，否则就会严重制约系部各项工作的分管领导在其职责范围内独立行使管理权力，影响系部各项工作的正常开展，降低工作效率。

2.4 科学界定议题和会议对象

党政联席会议的议题一般由系主任、党总支书记及其他副职领导按照各自的分工提出，也可以对不属于自己分管的工作向分管领导提出有关议题的建议。会议议题最终由行政负责人(系主任)和党总支书记共同商定，凡未经系党政主要负责人会前共同商定的议题(突发性重大事件除外)，不得列入会议的议程。系党政主要负责人会前须充分沟通酝酿，交换意见，根据会议的中心议题内容确定会议主持人。参加会议的成员一般为领导班子成员，主要包括正副书记、正副主任等，由于部分高职院校的规模较小，系领导班子成员较少，可将系办公室主任(或行政秘书)、分工会主席列席会议。其他需要列席的人员根据会议内容所需由书记、主任共同研究确定。党政联席会议必须有三分之二以上成员出席方可召开。

2.5 合理规范议事程序

党政联席会议应当定期召开，也可根据工作需要随时召开。按照民主集中制原则，明确沟通酝酿和会议讨论等决策程序进行。在会议召开之前应将议题提前告知参加会议人员，对需要与会人员熟悉情况、征求意见的议题，应提前分发有关材料。对于重大事项的党政联席会议议题，在会前应进行广泛的调查研究，充分征求群众意见，提出初步意见，再上会讨论研究。如对讨论的议题存在较大分歧或经投票表决票数不集中，应在会后做进一步的论证并经过充分交流后，再次开会讨论或表决，实在无法达成共识的则应向学院党委请示。通过这些具体要求提高会议的效率和决策的正确性。

2.6 保证决议的贯彻执行

党政联席会议一旦形成决议，要保持相对的连续性和稳定性。会议纪要由系的党政主要负责人共同签字确认和签发，下发到系各部门贯彻执行，同时及时上报学院领导和有关职能部门，做到下情上传。系领导班子成员要分工负责，明确责任人和责任部门，跟踪调查，确保决议落到实处。每个与会成员都必须维护和执行党政联席会议的决策，无条件地贯彻执行集体决定，并限定完成期限。

2.7 构建公开监督机制

党政联席会议的决议、决定事项要公开透明，充分发挥师生员工民主参与、民主管理和民主监督的作用。其决策的实施，要跟踪调查，反馈信息，加强督促检查。系书记、主任要做好指导、协调和督办工作。同时学院的党政领导要按分工做好指导、监督，必要时还应帮助协调，以确保决议的落实;注重发挥纪检、监察部门和工会教代会对二级单位工作的监督作用，把党内监督与群众监督、舆论监督结合起来，形成有效的监督体系。

3 系党政联席会议制度的重要意义

建立党政联席会议制度，可以更好地理顺高职院校党政关系，发挥二级单位党组织工作中的政治核心作用;进一步贯彻民主集中制原则，做到决策科学化、民主化，真正调动党内外教职工的积极性、创造性，从而推动学院教学、科研等事业的迅速发展。

3.1 建立党政联席会议制度，党政都参与会议研究，可以发挥系党组织在工作中监督保证作用发挥政治核心作用

实行党政联席会议制度，系党组织可以通过这种会议议事制度，将党的工作与行政工作有机地融合，在工作中能充分发挥党组织的政治优势，引导教育广大党员和教职工解放思想、转变观念、开拓进取;同时进一步加强了高职院校系部的党组织的引领作用，促进党的基层组织建设，有利于系部的工作方法更合理及规范，工作效率更高，决策更民主和科学。对于创造和谐的系部工作环境，发挥应有的定向把关和贯彻落实也起到一定的保证作用。

3.2 建立党政联席会议制度，是协调系党政关系的重要手段

正确处理党政关系，是系党组织发挥其积极作用的重要条件。通过党政联席会议这样一个经常性的会议议事制度，给系党组织负责人和行政负责人提供了一个平等协商工作的平台。党组织与行政部门职能分工不同，但作为主要负责人，思考问题和处理工作，都要从系部整体利益出发，反映系部全体教职员工的愿望和要求，是协调系党政关系的重要手段。

3.3 实行党政联席会议制度，有利于发扬民主，集思广益，保证决策的正确性

在高职院校二级单位(系)通过建立党政联席会议制度，实行集体领导、分工负责，重大事项由党政联席会议讨论决定，有利于形成一个适合高职院校二级管理工作的领导体制，有利于各项工作的顺利开展。在研究讨论问题时，分管的负责人能全面、准确、清楚地介绍所要讨论的事项，到会成员能发表明确意见，可以保证重大事项的决策决定经过调研论证和充分协商，党政都参与会议研究，有利于发扬民主，集思广益，有效地促进决策的科学性和民主化，保证了二级单位工作的健康顺利开展。

3.4 实行党政联席会议制度，有利于发挥班子的整体功能，形成工作合力，促进高职院校二级单位各项工作全面深入开展

实行党政联席会议制度，为系部党组织和行政决策搭建了制度平台。通过这个平台，有利于党组织和行政做到工作上分、思想上合，职责上分、目标上合，有利于党组织“围绕中心，强化核心”，关心支持系部的建设与发展，参与并落实行政工作决策，既支持行政领导独立自主地工作，又发挥好监督和保证作用。实行党政联席会议制度，党政共同参与，共同负责、决策，最终形成推动高职院校事业科学发展的强大合力。

4 结论

总之，各高职院校应尽早地完善二级单位的党政联席会议制度。系党政联席会议是经过实践总结而形成的，在实践中细化和规范党政联席会议制度的具体内容、决策程序和方法;党政领导班子要强化民主意识，不断实践，积极探索，逐步完善，创造性地开展工作，同时结合本单位实际情况，健全党政联席会议的相关制度，从而促进高职院校二级单位各项工作的持续健康发展。

参考文献

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党政联席会议制度 篇3

一、高校党政联席会议制度的内涵

党政联席会议制度是一种领导班子集体议事的会议形式，即领导班子通过党政联席会议，集体研究并决定院（系）工作内容。党政联席会议制度是高校管理现状的尝试创新，“科教兴国”战略的提出促进了高等教育事业的快速发展，高校办学规模不断扩大，专业设置日渐完善，师资结构不断优化，并积极引进国外优秀人才。在这样的时代背景下，高校院系的领导体制也必须不断创新发展，才能适应时代的潮流和新思想的发展，党政联席会议制度就是在新形势下产生的全新的决策形式。党政联席会议制度是一种把集体领导和个人负责结合在一起的全新制度，它不仅可以把院系领导班子整合成一个有机的结合体，调动院（系）总支和行政两方面的积极性，还能够倾听到每一位领导班子成员的意见，将各种不同的优秀意见运用到日常管理和教学工作中。党政联席会议制度有利于保证院（系）各项工作协调一致地健康运行，并且防止以党代政或者以政代党现象的产生，从而保证政治决策的科学性、客观性和正确性。

二、高校院（系）实行党政联席会议制度的重大意义

1、实行党政联席会议制度是建立现代大学制度的基本要求

建立中国特色现代大学制度，是当前我国高等教育改革的重要任务，也是提高高等教育质量、建设世界一流大学和建设高等教育强国的重要举措。中国特色现代大学制度的显著特征是党委领导、校长负责、教授治学和民主管理，主要内容包括坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强学术组织建设和探索民主管理的有效途径等。因此，建立高校二级学院党政联席会议制度是建立现代大学制度的一个重要组成部分。

2、实行党政联席会议制度是加强科学决策、民主决策的根本保证

当前，在校院两级管理体制改革中，还存在着体制机制不够顺畅、校院两级管理的工作职责不够清晰、权责利不明晰、二级学院的管理不够规范、二级学院党组织作用发挥不明显等问题。党政联席会议制度规定“三重一大”事项必须通过召开党政联席会议进行集体研究，形成决定，达成共识，保证了重大事项的决策经过充分集体研究和个人民主协商。同时，通过党政联席会议这个议事平台能有效规范防止二级学院党政负责人的个人专断行为，促进决策的科学化、规范化。有利于形成书记与院长平等协商、共同处理学院工作的良好工作氛围，有利于协调党政关系，形成工作合力。

3、实行党政联席会议制度是加强二级学院党组织建设、促进发挥作用的有效途径

二级学院党组织在高校党组织机构中处于承上启下的关键位置，是教育和团结广大师生员工的政治核心，是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒。通过实现党政联席会议制度，二级学院党组织管思想、管干部、管人才、管政策，保证了党的工作与行政工作有机结合，有利于确保党对高校的领导地位，有利于立德树人根本任务的完成。

三、高校实施党政联席会议制度过程中应坚持的原则

1、坚持党的政治核心原则

高校二级学院承担着人才培养的具体职能， 二级学院党组织是党的教育方针在高校最直接！、最具体的执行者。要确立二级学院党委在学院事业发展中的政治核心作用，保证党和国家的方针政策及学校各项决定在学院贯彻实施的精神和措施。二级学院党委要在校党委的领导下开展工作，与学院行政各司其职，共同负责贯彻执行校党委、校行政的各项决定和决议。学院党委和行政之间既要分工明确，各负其责；又要密切配合，相互合作。

2、坚持民主集中制原则

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度。《中国共产党章》规定，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。学院领导班子落实党政联席会议制度，必须坚持民主集中制原则，加强民主基础上的集中和集中指导下的民主。具体到高校二级学院、凡属学院“三重一大”事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，通过党政联席会议、由学院党政领导班子集体讨论，作出决定。学院班子成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责"。

3. 遵守依法议事原则

十八届四中全会以后，习近平总书记提出了“四个全面”的战略布局。其中全面依法治国落实到学院党政联席会议中就是要制定全面的议事规则，并严格执行。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。学院党政联席会议制度在具体实施与操作过程中，对重大事项的决策、会议决议的变更、议定内容的落实及监督检查等都要制定相应的实施细则，确保党政联席会议有规可依、有规必依、违者必究。

四、保证党政联席会议制度运行的有效机制

落实党政联席会议制度首先要有一套好的议事规则，明确议事范围，严格执行议事程序。其次要有一套相应的运行机制作保障，贯彻民主集中制原则，自觉执行会议的决议，保证党政联席会议制度有效运行、发挥作用。

1、建立沟通协调机制

建立高效统一的沟通协调机制，是推进学院党政联席会议制度顺利实施，增强党政之间密切配合、发挥合力，推进学院事业科学发展的重要保证。 要加强工作的经常性沟通，特别是提交党政联席会议集体讨论决策的重大议题，学院党委书记和院长要进行充分酝酿和沟通交流，交换意见，达成共识。对有分歧的重大事项、重大问题要暂缓提交讨论决策，进一步酝酿沟通。

2、建立分工协作机制

集体分工协作机制是指学院领导班子成员，从总揽全局、协调各方的领导核心作用出发，既分别代表不同机构、分管不同工作，同时又协调合力进行学院重大决策的运行机制。要正确处理学院党委和行政的关系、明确学院党委和行政的职责。学院党委负有政治领导、共同决策、保证监督、凝聚力量的责任，要积极支持配合学院行政工作，保证学院行政履行职责、顺利开展工作。

3、建立共同决策机制

共同决策机制的建立与完善，标志着科学决策、民主决策，确保了学院发展的方向正确，决策准确，成效明显。建立党政联席会议制度，是构建共同决策机制的有效保证。会前要充分酝酿和沟通。书记和院长要对议题进行充分沟通，形成共识。 没有形成一致意见的，不能上会研究。会上要充分讨论。每个班子成员都要发表意见，畅所欲言，各抒己见。 书记、院长要善于集中大家的意见，不能搞一言堂、家长制。在集体讨论问题时，都要平等和充分地发表各自意见。要实行票决制，在对重大问题进行集体讨论和决定时，要严格实行少数服从多数，一人一票。 要实行分工落实，对经集体讨论后做出的决定，必须坚决贯彻落实。

4、建立政治保障机制

要发挥党组织的政治核心作用"。学院党委是学院的政治核心，要保证监督党和国家的方针、政策以及学校的各项决定在学院的贯彻执行，实现对学院的政治领导。积极主动参与学院重大事项决策。不断加强学院党组织自身建设，做好各基层党组织的思想工作、组织工作、干部工作、人才工作、群众工作，把学院党建工作与教学、科研、管理等工作有机结合起来，发挥党组织对本单位的政治导向作用，实现党政目标一致，协调配合。

5、构建监督、惩处机制

要充分发挥学校纪检、监察部门的作用，把党内监督与群众监督、舆论监督结合起来，形成有效的监督体系，及时发现院（系）党政领导在谋事与用人中存在的违纪违法行为，并严格予以追究。

6、完善考核评价机制

如何调动院（系）党政工作的积极性，达到分工合作、共同负责，增强班子活力是建立和完善党政联席会议制度的重要内容。学校党委要对院（系）落实党政联席会议制度的情况每年检查一次，并把执行情况列为年度目标考核内容。院（系）领导班子要及时总结党政联席会议制度的实施情况，并将其作为班子述职和民主生活会的重要内容。

党政工联席会议制度 篇4

党政工联席会议是由校工会委员会召集的会议，是职工代表大会制度的重要组成部分。

一、会议职权

1、联席会议主要围绕学校改革与发展的中心工作，共商学校教职工普遍关心、迫切要求解决的难点、热点问题，研究和解决有关教职工权益等重要问题。

2、审议属于在教育教学过程中需要临时解决的重要问题，提出意见和建议。

3、在协商一致的情况下，可以同意或否决分配制度和重要规章制度的试行方案，以及涉及部分职工的工资调整方案、奖金分配方案等。

4、在协商一致的情况下，可以就部分福利基金的使用方案，以及涉及部分职工生活福利的重要事项做出决议。

5、根据职工代表大会的授权，处理职工代表大会职权范围内的其他重要问题。

6、校长和工会认为需要提交联席会议商定的问题。

7、讨论制订召开职工代表大会的方案，研究提出大会议题的建议，提交大会主席团审定。

8、听取各专门小组和参加校务管理委员会的职工代表的工作汇报，指导他们更好地开展工作；

9、讨论研究职工民主管理工作的有关问题，审议工会主席向职工代表大会所作的有关民主管理工作报告。

二、组织制度

1、联席会议的组成人员。联席会议的成员由党政工等成员组成。

2、联席会议的程序。联席会议协商处理的议题，由校长或工会提出，经校工会委员会确定，然后进行讨论，在协商一致的基础上形成决议，联席会在讨论问题出现意见分歧时，可以休会。待各方面认识基本一致后，再提交联席会议协商解决，协商处理问题的结果，由行政领导负责落实。

3、联席会议的会议制度。联席会议每学期召开一次，遇有工作需要随时召开，每次会议必须有三分之二以上成员出席。

4、联席会议由校工会委员会召集，由工会主席主持会议。

5、与会人员要本着对学校负责，对工作负责的态度，充分发挥主人翁意识，要做到知无不言，言无不尽，各尽所能，献计献策。

6、各方代表要充分发挥自身职能，认真传达会议内容，妥善调节和处理教职工之间、职工与领导之间的各种矛盾。

党政联席会制度 篇5

第一条党政联席会是作业区党政领导相互沟通、相互协调工作的主要形式和重要渠道。

为增强作业区党政总体工作的协调性和规范性，发挥党政班子的整体优势，根据作业区实际，经公司党政领导研究，决定建立党政联席会制度，并制定本议事规则。

第二条党政联席会由党支部书记或首席作业长主持。研究党支部工作由党支部书记主持；研究行政工作由首席作业长主持。

第三条党政联席会出席人员：作业区党支部委员、首席作业长、作业长、工会主席。

第四条党政联席会列席人员：根据会议内容需要由主持人确定。

第五条党政联席会议的议事原则：

1、坚持依法议事的原则；

2、坚持相互支持、相互配合、团结协作的原则；

3、坚持高质高效、民主科学决策的原则。

第六条党政联席会主要议事内容：

1、听取作业区行政班子关于有关重要问题、重要工作的通报；

2、听取作业区党支部关于党的建设、党风廉政建设、群众工作、思想政治工作、精神文明建设等重大事项的通报；

3、听取作业区工会关于企务公开和职工民主管理等重大事项的通报；

4、讨论研究需作业区党政共同商定的改革发展、生产经营、两个文明建设及其它需要共同研究决定的事项。

第七条党政联席会的基本要求：

1、党政联席会的召开由党支部书记、首席作业长共同商定。党支部书记提议召开的会议由党支部工作部牵头组织；首席作业长提议召开的会议由办公室牵头组织；

2、党政联席会内容由党支部工作部、办公室分头记录备查，并分别转告因故缺席的作业区领导班子成员。会议决定的事项由党支部工作部和办公室督促落实，并向有关领导报告贯彻落实情况。

第八条党政联席会讨论的议题，由作业区党政有关部门报经分管领导同意后，提前两至三天分别报党支部工作部、办公室，党支部工作部、办公室共同拟定会议议题初步意见，报党支部书记、首席作业长共同协商确定。有关部门应将议题材料于会前印发与会人员，使与会人员有充分的时间审阅议题。党政联席会原则上不议临时增加的议题。

第九条党政联席会要贯彻民主集中制的精神，如对重要问题发生争论，意见出现较大分歧时，应当暂缓研究，待条件成熟后再议。

第十条为便于党政及时沟通情况，建立党支部书记、首席作业长“碰头会”制度。“碰头会”主要协调党政领导工作，商议需要提交党支部委员会、首席作业长办公会、党政联席会讨论决定的重要问题。

党政联席会议 篇6

一．党政联席会议制度

1．欢迎新班子成员

本学期，学院对系部领导班子进行了调整，力量大大加强，学院选派了黄凯、唐俊两位年轻有为的同志来系担任领导职务，充分体现了学院对我系的高度重视，也为我系今后做大做强起了组织保障作用，让我更有信心与同志们一起来把系部做大做强。作为我本人，对新领导的到任从内心来说，是内心的期盼与十二分的欢迎。

对信息系来说，现在是有了一个年富力强的领导班子，在座的各位，都是很有思想，也非常肯干，不想碌碌无为，而想有所建树的同志，我相信，只要我们大家团结一心，劲往一处使，一定能使信息系通过三五年的努力，有一个飞跃性的大发展，到那时，各位就是对系部对学院发展作出重大贡献的功臣。

我衷心希望，通过大家的共同努力，在把系部面貌彻底改变的同时，也为各位事业发展搭建起一个良好的发展平台。

2．意义

为了使系部领导班子成员之间加强沟通，统一思想认识，形成一个意志与一致的行动，系部党政研究决定，系部从本周开始，每周一召开党政联席会议，并形成一个例会制度，系部的各项工作，由党政一起研究决定，来有效推动我系各项工作的办事效率与行政执行力。

3．参加人员：主任、书记、副主任、学工办主任、教学干事，在必要时吸收实验室负责人、专业带头人参加。

4．主要工作：总结前一周工作，布置新一周的工作，对系部一些重大问题采用集体决策。

5．要求：

（1）参加会议的都是系部的核心力量，每次开会，全体成员要按时参加，不无迟到故席，形成良好的会风。

（2）每次会议，参与者要作好主题发言，一是要把前一周工作完成的情况、存在的主要问题进行交流，二是要提出新一周主要计划做的大事。

（3）坚持组织原则：

系部的大事，由党政联席会议集体决策，既发扬民主，又坚持集中，一旦形成集体决策，每个人都要坚定不移的执行。

对任何一个问题的认识，由于个性上的差异，或是站的角度不同，会有不同的认识与看法，因此系部的某些问题，会有不同的意见与看法，是很正常的事。

例如：提出假期硬性规定教师轮流参与招生宣传

个人即使对决策有意见和看法，只能保留意见，不能因为有不同看法而消极执行。

会议内容，特别是涉及到一些与职工利益有关的决策，只能以集体决议的方式公布，而决不能在老师中说是某几个领导的意见，注意会议内容的保密性。

（5）周工作计划：

各部门每一周工作安排，在周五上午汇总到曹异卿老师处，周一上午即能就一周的工作作出周工作安排，以形成周历制度。

6．快乐基金

二．成员工作分工

三．系部的工作目标

倾全系之力，树立服务理念，增强服务意识，提升管理水平、狠抓教风与学风建设，铸一流学风、一流教风，提升办学质量，打造专业特色。

如果专业没有特色，学生与家长为什么要选择我系？

树立全心全意为学生服务的意识，用自己的真诚打动学生及家长，用自己的热情感动学生及家长，“人之子已之子”，让我们为学生创造一个温馨的学习环境，让每一个学生在这儿能健康成才。

要勇于改革，敢于创新，要图作为，而不要图安逸。学院把我们推到这个位置，是希望我们能有作为，能把系部发展起来，我们既选择了这个岗位，就应义无反顾，全身心的去做好这一份工作，担当起这一份职责，千方百计去改变系部的现状，使之不断进步。

系部一切工作都要以“提升办学质量，打造专业特色”为中心来开展工作。

1．系部管理：

要转变观念，树立为教学服务、学生服务的意识，实施精细化管理，做好每一个细节，完善每一项措施，要提高系部的管理水平，工作效率，提高系部的行政执行力，要逐步按照ISO9001标准来实施管理。如今后系部的各种文件、教学档案，都应按标准来管理，大家要积极学习，知道标准是什么。

系部的校企合作已走在学院的前列，招生工作走在学院的前列，其它工作也要如此，如课程建设、教风、学风建设等，都要力争走在学院的前列，只有走在前列，你的工作才会充分得到学院的肯定，系部的影响才会逐渐扩大，学院的政策才会向你倾斜，系部的规模才可能不断扩大。如果我们总是跟着别人跑，那么虽然工作也做了，其影响其效果就差之远了。

在系部管理上，我们要千方百计调动教职工的积极性与创造性，个人想法：一是要建立系部教师业务考核档案，每学期由系部领导对教职工的工作态度、业务能力进行集体考核评价（学生评30%、教师评30%、领导评40%），评价结果存入业务档案，作为教师评优、外派学习进修、职称评聘的依据；二是要对教师参与的每次活动（会议）有准确的记载，并及时公布在QQ群空间，期未记录在业务考核档案中；三是要建立公平竞争的机制，对教师评优，外派学习，要根据工作态度、工作业绩来综合衡量；四是要把课程建设纳入教师教学工作量，与课时津贴挂钩，达不到合格的，要降低课时津贴标准；五是要进一步修改系部绩效考核方案，将考核结果与绩效工资挂沟。六是要在学院的支持下率先推出教师退出机制，对工作不负责、工作不服安排、经批评教育不改的教职工，令其调出系部或不安排工作量。

兄弟同心，其力断金，只要我们大家齐心协力，统一思想认识，统一口径，再大的压力由主任和书记来顶着，就没有做不好的事，只有不去做的事。

2．教学管理

要促使教师改进教学方法，提高教学能力，增强教学的感染力、吸引力，防止照本宣科。

要加强专业建设，促进专业教学改革，弱化理论教学，强化专业技能培养，改革考试办法，减少理论考试，增加实践技能考试。

要加强日常教学的管理，严格调停课制度，按照教学规范要求来进行教学，杜绝教学的随意性。要加强教学的检查与督导，防止督而不导，通过督导促进教师认真备好课、教好课，严格遵守教学规范；要促进学生自觉遵守纪律，促进系部管理人员尽责做好服务工作。

3．学生管理

要全力打造良好的学风，一是要千方百计调动学生学习的积极性，提高学生的出勤率，确保学生上课率达95%以上。二是要树良好的班风，创一流班级，在学院形成影响。三是要培养学生良好的品格。四是要通过各项有益的活动不断提高学生的综合素质与能力。五是要提通过组织各项活动，并取得好的名次，来提高系部、班级在全院的影响力。

4．学生技能培养

提高教学质量的核心在学生具有高超的技能与良好的综合素质。要高度重视学生专业技能的培养，同时也要重视学生其它技能的培养，这种技能的好坏对学生今后的就业有着非常重要的作用。

教学部门、学管部门都要为培养学生技能创造条件，如积极组织学生参加职业技能竞赛，参加学院各项竞赛活动，并力争每次都取得好的名次，而不要每次只得个组织奖，组织奖的锦旗今后不要再挂了，只得组织奖，说明没有组织好。

希望各部门，领导班子各成员大胆改革与创新，不要怕做错事，就怕不做事，做错了可以改，做错了可以由系部主任、书记来承担责任，但不做说明心思没放在工作上。

四．各部门负责人谈本学期工作设想

党政联席会议制度 篇7

一、党政联席会议和制度的概念

本科学校在教学院 (系) 设有党总支。同校级层面党委领导行政不同, 教学院 (系) 领导体制实行行政和党总支共同负责的管理模式, 党总支起政治核心作用。在这种管理模式下, 为协调党政关系、发挥党政合力, 建构了党政联席会议制度。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》 (2010年新修订) 规定:“ (高等学校院 (系) 党组织) 通过党政联席会议, 讨论和决定本单位重要事项。”党政联席会议是在教学院 (系) 实施的党总支和行政领导班子联席参加的学院决策会议。党政联席会议制度是确保这一会议发挥作用的制度性建构。构建良好的党政联席会议制度, 发挥会议的效能, 对教学院 (系) 管理和发展具有决定意义。

二、党政联席会议制度面临的问题

党政联席会议是党政之间沟通协调的平台, 这一平台面临的问题即党政联席会议制度设计的着眼点。首先, 教学院党、政总的方向是一致的, 即推动学院全面发展, 但党总支和院行政具体到某个问题时存在分歧也是不可避免的, 如何化解分歧, 协调一致是制度设计无法回避的主要问题。教学院党、政负责人作为会议主体, 其个人在学院声望、地位、工作作风和管理能力会影响党政联席会议发挥作用的效果, 这也给制度在设计上提高了难度。现代制度设计的一个重要内容便是消弱“人治”的作用, 使制度最大限度不“因人而异”。高校学院行政领导往往是学术权威, 存在与地方行政机关不同的学术话语权, 在党政联席会议上“先天”就具有优势, 制度设计上要求既发挥学院行政负责人在学院教学、科研、人才引进等专业建设方面的长处, 又使党组织能积极发挥作用。党政联席会议监督执行是另一个重点。

三、建构科学的党政联席会议“弹性”机制是问题解决的关键

建构“弹性”的会议制度是解决党政联席会议面临种种问题的基本途径。“弹性”是源自物理学的概念, 指物体在外力作用下发生形变, 当外力撤消后能恢复原来大小和形状的性质。弹性意味着存在一定的合理伸缩空间, 一个弹簧在它的受力极限范围内具有弹性, 超过极限, 弹簧会变形, 失去弹性。将物理学的“弹性”概念引入, 只规范基本的会议内容, 如同弹簧的本体, 允许党政联席会议拥有在一定范围内不同的存在方式, 如同受力后的弹簧, 在不同的情况下用不同的方式发挥作用, 建构科学合理的党政联席会议“弹性”机制。

1. 规定会议基本内

会议主持人、参与人、议事原则、执行效力等是会议的基本内容。对这些内容进行规范, 可以保障党、政负责人和参会人员在会议中发挥作用。

会议一般每个月至少召开一次, 必要时可以临时召开。考虑到教学院 (系) 的特点, 会议议题主要讨论、研究、决定本院系日常工作的重大事项。党政联席会议的议题由会议出席人提出, 院长 (系主任) 与党总支部书记商议确定, 会议议题应提前通知与会人员。

会议基本出席人应为院长 (系主任) 、副院长 (副主任) , 党总支部书记、副书记。会议应由党、政负责人之一主持。如果党、政负责人之一因故不能出席会议, 须经其同意后方能召开党政联席会议, 召开时由另一负责人主持会议, 但院长不是党员的不能主持党务工作, 只能列席, 不能参与表决。根据党管干部的原则, 研究干部问题时会议由党总支书记主持, 保证党总支发挥部的政治核心作用。

会议面临重要问题需要表决。会议应由专人负责记录。会议决定的事项应形成纪要, 必要时应进行通报或向学校请示、报告等等。

2. 党政联席会议制度应给会议设置弹性空间

根据会议需要, 可扩大会议出席人, 可吸收党总支部委员、分工会负责人、办公室主任、学科专业主要负责人、教研室主任、学工办主任等列席会议。不同的出席人为党政联席会议在扩大民主, 集思广益, 兼顾利益, 决策执行方面都能发挥有益的作用。

会议主持人根据会议的主要议题, 由党政负责人协商来确定。行政议题为主的联席会议由院长主持, 可以充分发挥院长在学科建设、教学科研、人才培养等方面的长处。党务为主会议由党总支书记主持。

3. 坚持民主集中制是构建弹性机制的关键

党政联席会议必须坚持民主集中制原则, 集体领导、集体决策和集体执行。无论是院长还是总支书记, 都要树立强化集体领导的意识, 按照民主集中制原则, 在充分发扬民主的基础上实行集中, 会议主持人要在充分听取意见的基础上作出决定。把集体领导和分工负责相结合起来, 既要把握全局, 又要落到实处。

会议在重要问题上要进行表决, 表决应执行民主集中制票决, 表决未通过, 由会议主持人决定是否在下次会议上再次提交议题。

4. 发挥党总支的政治核心作用是弹性机制构建的政治保证

党政联席会议制度 篇8

[关键词]布莱尔工党政府；卡梅伦保守党政府；养老金制度改革

[中图分类号] F840.67 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）10-0055-03

作为老牌资本主义强国的英国，其社会保障制度滥觞于欧洲中世纪，随后历经确立、发展以及数度改革，时间跨度长达几个世纪。但是，随着社会的发展变迁，英国国力逐渐削弱，经济地位开始下降。尤其是20世纪70年代以来，英国社会经济发展受到世界性经济危机的影响而放缓甚至萧条，这使得需要花费巨额财政支出的社会保障制度面临巨大压力，而作为社会保障制度主要构成部分的养老金制度同样面临着巨大考验。因而在这一时期之后，英国的养老保险制度开始进入了一个持续多年的改革时期。“新工党”领袖布莱尔和保守党党魁卡梅伦的改革值得我们关注。

一、两次养老金制度改革的出发点和落脚点

（一）保证养老金制度的可持续性是两届政府改革的出发点。1979年上台的保守党领袖撒切尔夫人对养老金制度进行了非常激进的改革，将国家的养老责任逐渐减少，强调私人市场的作用，此后的梅杰政府延续了撒切尔夫人的改革理念，两届政府的综合改革举措大大减轻了政府的财政负担，英国经济得以纾困。但养老金改革也遗留下一系列问题：一是私有化进程导致部分人的贫困加剧。1981年，20%最穷的养老金领取者其实际收入仅仅上升了20%，而20%最富的养老金领取者其实际收入却上升了60%。[1]二是养老金相关法律没有跟上复杂的养老金体系，使得养老金监管乏力，1991年爆发的“麦克威尔事件”严重损害了职业养老金计划成员的利益，同时也使得英国职业养老金监管体制的弱点和缺陷暴露无遗。

2010年11月上台的英国保守党领袖卡梅伦和自民党组成联合政府，以温和著称的卡梅伦和撒切尔夫人当年一样面临着严峻的经济形势。然而，卡梅伦的使命似乎更为艰巨，受金融危机的影响，英国经济在2009年萎缩了4.9%，为1988年以来最大的降幅。直到2013年，英国经济仍未走出困境。雪上加霜的是，英国政府的财政赤字问题一直都没得到缓解。虽然英国没有加入欧元区，欧债危机没有直接影响到英国经济，但英国和欧元区有着紧密联系，英国在爱尔兰持有的大量债券和投资深受欧债危机影响。而且在这一时期，英国国民的福利依赖仍然十分严重，老龄化问题进一步加剧，家庭结构和人口结构发生不利变化，市场中活跃的劳动力比例进一步降低，移民增加等问题凸显，英国的社会保障制度面临着巨大的压力。养老金制度作为社会保障制度的一部分，不可避免地受到社会保障制度困境的不良影响。为了保证养老金制度的可持续性，布莱尔政府和卡梅伦政府不得不出台各自的改革政策，因而保证养老金制度的可持续性成了养老金制度改革的出发点。

（二）赢得选举或连任是养老金制度改革的落脚点。两届政府在出台养老金改革政策之时，都面临着党派之间的竞争，改革措施的成败皆关乎执政的稳定性和民众的支持率。改革的结果关键取决于到底应该将哪些社会参与者看作是新契约的合法的共同签约人（是“人民”、其他政党还是劳工），也取决于这些参与者是否能够对此类改革成功地进行协商。[2]两届政府不得不在改革措施实施前考虑工会的意见，也要对民众的预期反应做评判。

布莱尔自称自己领导的工党是“新工党”，工党此前经历了四次大选失败，连续18年的政治在野使得布莱尔必须重振工党，改革养老金制度成为了布莱尔政府的一个突破口，也是赢得选民支持的路径。为了使得其提出的养老金制度改革更能得到选民们的支持，布莱尔政府使用了吉登斯·安东尼所创造的“社会投资国家”概念。“社会投资国家”是指国家加强对社会政策领域的积极干预，重视社会福利支出的人力资本投资功能，增加社会福利支出对经济发展的促进作用。布莱尔政府坚决按照“社会投资国家”的理论推进英国福利国家向“社会投资国家”模式的转型。较好地平衡了经济效率与社会公平的关系。[3]

欧债危机爆发以来卡梅伦政府改革力度更是空前，力图使公共部门的养老金计划和私人部门看齐，大大降低了公共部门雇员的养老金水平。英国政府的这一系列举措大大触犯了公共部门员工的利益，引发了2006年、2011年和2012年三次大规模的公共部门罢工，一度使得英国三分之二的公立学校停课、医疗服务几近停滞。卡梅伦政府面临着经济与社会的双重危机。更为雪上加霜的是，保守党与自民党在削减财政赤字的力度、对欧洲关系以及改革选举制度方面存在根本分歧，虽然媒体称两党领导人是“像亲兄弟一样”，卡梅伦和克莱格也都表示愿意将国家利益和民众利益置于党派利益之上，但联合政府的脆弱性却无可避免，卡梅伦在制定养老金改革政策之时无疑会遭遇更大的阻力，联合政府也面临着随时解散的危险。在这样的情况之下，卡梅伦政府实行了养老金制度改革，以维持社会的正常运转。

不管两届政府对养老金制度进行了何种程度的改革，其落脚点总在于通过改革，赢得民心，从而维持本政党的利益。

二、布莱尔政府和卡梅伦政府的养老金制度改革内容

（一）“第三条道路”和布莱尔的养老金制度改革。布莱尔于1998年发表了《第三条道路：新世纪的新政治》，详细阐述了“新工党”的第三条道路思想。强调实行新的混合经济，国家公共事务的透明，坚持经济在前、福利在后。在第三条道路思想的指导下，布莱尔展开了他对英国养老金制度的改革，其改革措施主要包括以下内容：一是更加关注对社会弱势群体的保障。新工党政府1999年颁布的《福利改革和养老金法》中明确规定，在夫妻离婚分割财产时，养老金同财产对待，以保护妇女的养老权益。而布莱尔推出的第二养老金计划也是以中低收入者以及看护长期患病或身体残疾者的从业人员为目标人群，该计划的准入门槛很低，任何已缴纳了国家基本养老金保费同时又没有参加职业养老金或者个人养老及计划的雇员将自动具备享受资格。据测算，根据该养老金计划的规定，年收入在9000英镑的个人，退休后可获得的养老金将是他在国家收入关联计划中的2倍。[4]二是鼓励私人部门养老储蓄的发展。为了减轻国家养老金支出的负担，布莱尔政府推动个人养老金计划和职业养老金计划不断完善，同时改革养老金征税制度，建立养老金预报制度。为了解决销售经纪佣金和管理费过高的问题，吸引更多低收入阶层加入为养老而储蓄的行列，布莱尔政府建立了低管理成本的存托养老金计划。三是加强养老基金的监管。英国养老金体系中第二支柱，也是最重要的部分的职业养老金有着庞大的规模，许多职业养老金积累了巨额资金，参与人数也相当庞大，但是针对这些基金的规范和监管却没跟上来。为了重建人们对职业养老金计划的信心，根据《2004年养老金法案》，布莱尔政府在2005年建立了养老金保护基金，设立养老金监管局，以替代以前的职业养老金监管局。新的监管局摒弃了被动反应式监管方法，采取更加积极主动的监管方式，更加强调收集信息的作用，对职业养老金的监管更加有力。

（二）卡梅伦政府的全方位养老金制度改革。卡梅伦在政治理念上显而易见的传统保守主义倾向直接反映在其政策实施中，其希冀在实现经济、社会预期的同时，通过在自由和保守之间寻求平衡。他的“大社会”政治构想也即其养老金制度改革的指导思想。为了解决英国的社会问题，他主张极力限制国家权力，从“大政府”转向“大社会”，减少政府对公民个人事务的过度干预。从“国家行动”转向“社会行动”是大社会计划的要义，其类似于公共服务外包的理念，他尤其希望社区、志愿者组织和普通民众参与到社会管理中，转变公民福利依赖的思想，承担更多的社会责任。这种思想指导下的卡梅伦的改革之路并不顺利，在改革养老金制度遭遇几次大规模游行之后，卡梅伦政府并没有停止改革的脚步，2014年初，英国财政大臣乔治·奥斯本公布了新一轮的养老金改革措施，被外界称作“近一个世纪以来英国最大的养老金改革”。而在这次大规模改革实施前，现有改革主要包括以下内容：一是简化国家养老金。针对繁复冗杂的英国养老金体系，卡梅伦政府进行了简化的改革。《2013-2014年养老金法案》将现有的国家基本养老金、第二养老金计划以及各种养老补贴合并成一笔数额统一的政府养老金定期发放。二是推迟退休年龄。《2013-2014年养老金法案》规定，参保者领取养老金年龄采取渐进式推迟。自2011年开始，女性领取养老金的年龄推迟，2020年提高至65岁，与男性持平。自2020年起，男女领取养老金的年龄将共同递增，分别于2020年、2035年、2046年达到66、67、68岁。此外，领取政府全额养老金所需缴纳国民保险费的年限也从30年提高到35年。[5]三是要求强制加入职业养老金计划。《2013-2014年养老金法案》规定：对于收入达一定标准的雇员，英国第二支柱职业养老金已成为具有强制性的职业年金。22岁以上、年收入超过9440英镑的劳动者自动被雇主纳入职业养老金计划，该项政策已于2012年7月份从规模最大的企业开始实施，并将于2017年4月份最终完成。四是实现养老金自动转移。在《2013-2014年养老金法案》中提出的养老金“自动转移”的机制下，原有的养老金随个人工作变动自动转移至新的养老金计划，从而尽可能将小账户整合起来，自动转移的流程为：确认账户归属权后确认个人在做出决定前知悉有关信息，随后是从终止账户到接受账户的转移。

三、两次养老金制度改革对我国的启示

2016年6月24日，英国脱欧公投结果公布。脱欧成功让许多人大呼意外，但实际上并非毫无征兆。卡梅伦在其任内的2013年1月23日就曾组织了一次脱欧公投，但结果为英国继续留在欧盟。英国脱欧会间接抑制被“社会福利”馅饼吸引而来的移民潮，从而也会对其饱受压力的福利制度有所缓解。新上任的首相特蕾莎·梅将会对英国的养老保险制度进行怎样的改革，值得我们关注。而布莱尔政府和卡梅伦政府对英国养老金制度的改革都是根据当时的社会经济状况提出来的，其改革理念和目标甚至是改革措施，我们都是可以借鉴的。

（一）对养老金制度进行顶层设计，更加关注对弱势群体的保障，注重效率和公平的并行。英国养老金体系从简单到复杂再到简单的发展路径对我国的启示是，在养老金体系变得十分复杂之前，尽量整合各类养老金碎片化制度，提高养老金体系运行效率，防止反复。同时，要真正实现“破除双轨制”，防止新的不平等的出现，逐步减少机关事业单位和企业之间养老金的差异，扩大养老金保障覆盖面，这也是争取民众支持改革的一种重要途径。

（二）学习英国建立多支柱的养老金体系。老龄化社会会使得完全依赖政府进行养老的方式难以为继，必须大力发展养老金体系的第二和第三支柱。把政府的养老责任更多的放在对贫困老年人口的基本生活保障上。动员社会力量的广泛参与，让职业养老金制度发挥更大作用。推出个人退休金账户制度，通过个人所得税、资本利得税等税收优惠，鼓励个人为养老储蓄，降低社会养老负担。

（三）是运用金融市场实现养老金的保值增值。英国目前的第二、三支柱的养老金都可以投资到股票和债券等资本市场，英国的养老金入市提升了养老金的投资收益率，分散了养老金的投资风险，我国也可借鉴之。同时，可鼓励基金公司发行养老型公募基金产品，并依照企业年金养老金产品给予其税收优惠政策，实现养老金保值增值。

参考文献

[1]刘昕.英国最新福利制度改革评析[J].外国经济与管理，1999（9）.

[2]约翰·迈尔斯，保罗·皮尔逊.养老金改革的比较政治学[A].福利制度的新政治学[C].北京：商务印书馆，2005.440.

[3]胡昌宇，陈晓律.试析布莱尔工党政府的成功之道[J].南京大学学报，2006（2）.

[4]郑秉文，胡云超.英国养老制度改革“市场化”取向的经验与教训[J].辽宁大学学报，2003（4）.

[5]博时基金.英国养老金改革介绍及其对我国的借鉴[EB/OL].http：//www.china.com.cn/opinion/think/2015-04/09/content_35276990.htm.

作者系中共上海市委党校2014级政府管理专业硕士研究生；本文指导老师：周敬青教授