医生支援农村工作计划

医生支援农村工作计划（精选8篇）

医生支援农村工作计划 篇1

进藏以后，我进一步坚定全心全意为人民服务的信念，忠于党、忠于国家、忠于人民，在思想上、政治上、行动上与以习总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻中央关于西藏工作的方针政策、自治区党委及政府的工作部署以及江苏省委组织部及卫计委的嘱托，把自己的专业技术应用到西藏人民的医疗服务中去。在工作中，我能够严格贯彻党和国家的各项民族政策，尊重藏族的民族传统，维护藏汉民族的团结。随时注意自己的一言一行，注意团结工作岗位中的少数民族干部，积极同藏族同胞友好交往，用他们能够习惯并接受的方式、方法进行沟通、交流。并主动学习一些少数民族语言以利于工作。注意了解、学习藏族同胞的风俗、习惯。一年来，我与医院的职工相处得十分融洽。

高原特殊的地理环境对来自平原地区的人在身体上是一种挑战，头晕、头痛、胸闷、失眠、厌食等不适时时来袭，我努力克服高原反应，以积极乐观的态度和强烈的责任感很快地投入到医疗工作中。还记得进藏后抢救的第一个病人是药流后大出血休克的病人，那时我刚进藏一周，那天已是夜晚11点，三月的林周夜晚还是相当的冷，医院的院子里还有不少的野狗，自己也还是感觉胸闷不适，但是有病人需要我，不管怎样我必须去，当时虽然各种的不凑手，手术床、手术器械、助手……都不像在自己单位那样，我还是想办法尽快地完成了清宫手术，看到病人及家属感激的眼神，心里成就感满满的，连身体上高反的不适都忘记了。还记得进藏后开的第一台手术，是一个胎儿宫内窘迫的病例，当时因为情况比较紧急，必须尽快取出胎儿，就顾不得自己的身体了，手术下来才发现心率已经达到120多次/分，想必手术中的心率还要快吧。

进藏后的工作也碰到很多困难。藏区90%以上的孕妇都不能提供末次月经的时间，也很少在早孕期去医院检查的，常常难以核对预产期，多数缺少孕期保健的知识，围产期检查不规范，这对平时的工作带来很大的困难，而且多产妇比较多，产后出血的发生率要比内地高很多，而血源却少得可怜，这给产科工作带来很大的风险。记得最严重的一次产后出血的抢救，产妇第四胎，胎盘粘连，手取胎盘后子宫收缩乏力，阴道流血如决堤一般，瞬间浸染了产床上所有的敷料，我们用了县医院所有能用措施，效果还是不理想，因为没有血源的支持，当时心里真是非常害怕，失血量已经达到3000ml了，这样下去产妇肯定要没命了，后来想到有一个自己医院捐的水囊还没用掉，就用它来做了宫腔的压迫止血，幸亏效果还不错，血止了。为了防止出现产后出血的并发症，我们尽快将产妇转到了拉萨，希望拉萨有血源可以给她用，但是可惜的是我后来了解到那天拉萨也没有血源，虽然产妇的命是保住了，但是估计并发症很难避免了。后来，我有幸作为党代表参加了拉萨的第九次党会议，在小组讨论的会议上，我提出了加强义务献血宣教的建议，并得到了有关领导的认同，希望以后拉萨有多一点的人参加义务献血，让更多的病人得到救治。

“授人以鱼不如授人以渔”，支援西藏医疗的重要任务是把技术传给当地医生，提高当地的`医疗水平和整体素质，培养一支留得下的“医疗队”。入藏至今我带领科室人员共进行各类妇产科手术50余台，包括剖宫产、绝育术、附件切除术、子宫肌瘤剜除术等等，开展缩宫素引产，对产程的观察及处理进行技术指导，规范妇产科技术操作规程及病历书写，并多次进行专业知识讲座，使县医院妇产科的诊疗水平有了一定的提高。我坚持每周一次教学查房，内容涉及妇科及产科、多发病的诊治及临床新进展，如产后出血的病因及处理、妊娠期高血压疾病的分类及治疗、多胎妊娠的并发症及处理要点、人工流产负压吸引术的操作步骤及注意事项等;认真做好课件，进行了“胎儿宫内检测及评估”、“妊娠期糖尿病的筛查及管理”、“子宫压迫式缝合治疗产后出血的临床应用”、“高危妊娠”等专业知识讲座，提高科室人员专业知识水平。另外，我作为苏州市医疗小分队的队长，团结队员，关心队员，生活上相互帮助，一起为医院创“二甲”献计献策。

医生支援农村工作计划 篇2

1 我国农村卫生人力资源的现状及存在问题

1.1 卫生资源分配不均, 人力资源匮乏、数量严重不足

农村地区卫生人力资源匮乏, 一直是制约我国农村卫生事业发展的瓶颈之一, 占全国人口70%的农村人口只占有不足30%的卫生资源[1]。就2008年卫生人员数来看, 我国乡村两级卫生机构人员约215.8万人 (其中乡级约107.5万人, 村级约108.3万人) , 约占全国卫生人员总数的35.0%。第五次全国人口普查结果显示, 我国居住在乡村的人口为80 837万人, 约占总人口的63.8%, 以35.0%的卫生人员服务于63.8%的人口, 我国农村地区卫生人力资源在数量上依然处于明显的劣势。

其次, 虽然我国农村卫生人力资源分布的地区差异较大, 但无论是卫生资源较为丰富的东部地区还是相对匮乏的西部地区, 全国农村地区人力资源覆盖率仍存在明显不足, 就乡级卫生机构而言, 每千农业人口乡镇卫生院人员数为1.22, 而村级卫生机构情况更为严峻, 仅为1.06;东部5省平均市级每千人口卫生技术人员数为6.06, 而平均每千农业人口乡镇卫生院人员数为1.55;而西北、西南10省 (自治区、市) 中平均市级每千人口卫生技术人员数为6.61, 每千农业人口乡镇卫生院人员数中除重庆、四川、陕西、新疆4省 (自治区、市) 超过1.0外, 其余6省区均在1.0以下, 10省平均水平为0.97, 远远低于东部5省平均水平 (见表1、2) 。

(资料来源:2009年中国卫生统计年鉴)

(资料来源:2009年中国卫生统计年鉴)

1.2 人员学历、职称较低, 服务能力有待提高

从2009年卫生统计年鉴可知, 乡级卫生机构中中专学历人员仍占主导地位, 其构成比高达58.7%, 其余依次为大专 (20.3%) , 高中 (10.3%) , 初中 (8.4%) , 本科 (2.2%) 。从专业技术资格职称构成上来看, 乡级卫生机构中中级及中级以上职称者仅占14.8% (其中中级12.6%, 副高1.2%, 正高1.0%) , 卫生机构人员主要由助理/师及士等级职称人员组成, 构成比分别为29.9%和29.1%;在村一级, 卫生人员学历结构和职称结构无疑更不理想, 素质更为薄弱, 由此可见, 我国农村地区卫生人力学历构成以中专为主, 中专及中专以下学历者占卫生服务提供人员中的绝大多数, 人员素质相对于城市地区有很大差距, 其提供服务的能力相应地处于绝对劣势, 是一个有待加强的薄弱环节。

1.3 人员流动性大, 卫生资源利用效率低下

目前, 农村卫生技术人员流动性大已是一个不争的事实[2]。流动的最终结果是大量无学历人员或初级职称人员流入, 中、高级职称人才则流向经济发达地区, 农村卫生机构的人力资源整体素质下降, 造成整体人力资本贬值。若没有政策扶持和积极投入支持, 农村卫生机构将由于服务能力的下降而影响其生存及发展, 最终影响广大农民的基本医疗保障。

此外, 卫生资源必须转化为卫生服务的形式才能被利用, 而利用程度取决于居民对资源的接近程度和接触密度, 通常用到达最近医疗机构的距离或时间表示[3]。一方面, 农民因卫生资源短缺无法享受到便捷、廉价的基本卫生服务, 不得不消耗时间和金钱到城市求医问药;另一方面, 城市里因卫生资源配置相对过剩, 供过于求, 致使大量卫生资源闲置, 利用率低。

2 我国城市丰富的老年卫生人力资源, 可资开发利用

目前, 我国医生的退休年龄一般是:男60周岁, 女55周岁。从2009年卫生统计年鉴可知, 2005年我国执业 (助理) 医师55～59岁、60岁及以上年龄段的百分构成比分别为5.0%、2.1%, 假定这些人员全部退休, 退休人员构成比将达到7.1%, 而2005年我国各地区执业 (助理) 医师数为160.6万多人, 因此退休人员数将达到可观的11.4万多人, 可见大医院每年都有很多高水平医生退休。作为卫生人力资源构成的一个重要部分, 城市退休卫生人力资源却尚未得到合理的配置与利用, 这些退休医生的技术职称大多是主任医师、副主任医师, 他们从医数十年, 诊治患者无数, 具有丰富的临床经验。一名老中医的黄金年龄往往可以延续到80岁, 即使是外科大夫, 优秀的专家也能工作到70多岁。这些在60周岁、55周岁就要按照国家退休规定离开工作岗位的医学专家们, 其体力和精力都允许他们继续工作, 他们当中的绝大多数人都有再继续工作的意愿[4]。但医院每年也同时要接收新的医学院校毕业生, 而且各大医院诊室资源有限, 医院的诊室和门诊时间是固定且有限的, 不能将所有人力资源充分利用, 因此就出现了退休专家有出诊愿望而没有出诊机会的状况, 只能无奈地赋闲家中;此外, 有些退休医生被某些低劣医药、不实保健品厂商聘用, 做些违心的义诊、讲座, 让群众上当受骗;甚至有些退休医生被草台班子医院聘用, 按患者医疗费用提成, 违心地做出了抬高医疗费、致使群众看病贵的行为[5]。而另一方面, 广大农村却出现了卫生人力资源严重短缺的问题, 有的农村地区居民甚至连基本医疗服务需求都无法得到及时的满足[6]。

鉴于目前我国农村卫生人力资源的结构及其利用情况, 我国急需开发老年卫生人力资源, 可鼓励城市退休卫生技术人员到农村工作, 将有效弥补农村青年卫生人才不足和断层的缺口, 改善和优化农村卫生人才队伍结构。与中青年医师相比, 老年医师在体力和精力各方面处于衰退期, 工作性质和工作时间可能受到限制, 但这些老学者、老专家在城市大医院的技术岗位上从事多年, 有他们独特的优势, 即经验的优势和文化的优势, 这是国家不可多得的宝贵财富。通过老年医师和中青年医师在基层的共同工作, 亦师亦友, 可以产生优势互补效应, 具体表现为特长互补、阅历互补、知识互补、经验互补等。优势互补是现代社会在人力资源配置上的最佳选择[7]。

3 建设

3.1 由政府统筹规划城市退休卫技人员支援农村工作

政府积极引导, 制定优惠政策, 鼓励退休人员到农村支援医疗事业。政府应该成立负责支援工作的安排和协调的专门管理机构, 与退休医师原所在单位和农村卫生机构通力合作, 携手做好此项工作。充分了解各大医院退休卫生技术人员的整体状况, 建立信息网络系统, 实现资源共享, 为进一步工作提供信息和决策依据。另外, 必须制定相应的鼓励政策, 如退休医学专家到农村服务期间, 可以继续享受原单位的退休费和生活福利待遇。同时, 农村卫生服务机构将按照退休专家承担的工作任务给予一定的服务报酬, 所需经费由市财政统一支付, 财政能力好的地区每年还可以给到一定的专项津贴。

根据退休人员年龄等实际情况, 制定灵活多变的支援方式。①以长期驻扎为主:让有返乡意向的退休卫生人员到乡 (村) 级农村卫生机构持续性地开展医疗卫生服务和技术培训工作, 为农民就近提供质优、价廉、便捷的医疗卫生服务, 缓解“看病难”问题;服务年限可从当地卫生服务需要的实际出发, 根据专家本人意愿, 与当地卫生机构协商决定;在服务年限满后也可选择再返回城市。受援的当地卫生机构负责协调解决这些专家的食、宿等生活问题, 创造良好的工作和生活环境以保证专家们能够为农村居民提供优质的诊疗服务。②以农村巡回医疗为辅:由政府投入专项资金用于购置巡回医疗车、车载医疗设备和组织以退休卫生人员为主的巡回医疗工作队伍, 届时将以流动医院的形式定点定时到各偏远山村 (区) 开展义诊、群体性体检、健康宣教等工作, 并最终形成长期稳定的工作机制, 致力于改善边远地区农民群众就医难的状况, 而当地卫生局、各街道 (乡镇) 政府及卫生院可将以此项工作为切入点, 逐步开展农村社区卫生服务, 着力打造公共卫生网络。对于参加巡回医疗工作的人员, 当地合医办将在年终予以一定的经济补偿。

3.2 提高农村卫生服务质量, 促进“小病进卫生院 (所) , 大病进大医院”格局的形成

农村卫生服务质量不高的问题由来已久。其原因, 一方面是农村地区恶劣的工作条件以及有限的职业发展空间, 导致许多卫生专业技术人员不愿意到农村地区工作[8], 从而使乡镇卫生院缺少专业的卫生服务人员;另一方面, 大多数乡镇卫生院缺乏先进的医疗设备以及技术精湛的医技人员, 甚至在一些效益稍好的医院, 所购置的设备多半由于没有技术熟练的人员操作而遭到闲置;尤其在新型农村合作医疗开展以后, 由于医疗费用有部分报销, 农村医疗机构门诊病人和住院病人的数量变得越来越多, 农村卫生人力资源短缺的问题日趋严重, 面临更大的挑战[9]。这些原因使得许多患者不愿意选择乡镇卫生院而去县级以上的医院求医。一些基层卫生机构的管理人员希望能通过从外地雇用卫生专业技术人员或派送本单位的员工去参加培训以提高技术来解决卫生人力资源的问题, 但受资金短缺的限制, 这项工作无法得到有效的开展。引进工作经验丰富的城市退休卫生技术人员到农村工作, 能在短期内迅速提高当地卫生机构的影响力和可信赖度, 引导患者在当地的卫生机构进行首诊, 从而促进“小病进卫生院 (所) , 大病进大医院”格局的形成, 减轻城市大医院的负担, 缓解医患矛盾。

摘要：文章通过对中国农村卫生人力资源配置现状中存在的卫生资源总量不足、配置不合理、使用效率低等问题进行分析, 思考城市退休卫生技术人员到农村地区支援当地医疗卫生工作的可行性。

关键词：农村卫生,退休卫生技术人员,卫生服务

参考文献

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[6]陈烈平, 赖爱华, 黄渊清等.新型农村合作医疗对农民卫生服务可及性影响的研究——福建省罗源县、柘荣县新农合定性研究[J].中国农村卫生事业管理, 2008, 28 (5) :331-332.

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医生支援农村工作计划 篇3

“万名医师支援农村卫生工程”项目管理实施方案

为贯彻落实省卫计委《2014年甘肃省实施万名医师支援农村卫生工程项目管理方案》（甘卫基层发﹛2014﹜号）文件精神，进一步实施“万名医师支援农村卫生工程”，加强对支农项目及支农队员的管理，提高基层医院服务能力和水平，方便群众看病就医，特制定本工作方案。

一、工作目标

提高受援医院医疗服务能力和业务水平，加强农村常见病、多发病和重大疾病医疗救治，使当地群众就近得到较高水平的基本医疗服务，缓解看病难问题；加强受援医院人才培训，提高受援单位管理水平。努力做到带好一所医院、培育一批学科、服务一方群众、培训一批人才。

二、组织领导

成立“万名医师支援农村卫生工程”领导小组。负责组织协调受援医院帮扶全面工作，制定对口支援工作计划，定期检查计划落实，定期向上级卫生行政部门报告对口支援工作，负责组建医疗队开展相应的工作，安排接收受援单位医务人员来我院进修学习等工作。

组 长： 副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在医务科，主任由医务科长赵宝元担任。

三、工作任务

1、与受援单位进行协商，确定派出医疗队员的专业与派驻时间，为派驻医疗队做好生活安排。

2、根据受援医院的实际情况和当地群众的需求，帮助受援单位建设特色和重点科室，培养一批骨干和学科带头人，提高医院管理水平；接收受援医院医务人员的进修，建立医疗信息共建、共用、共享平台，建立检查结果互认制度、建立双向转诊制度。

3、派出队员为受援医院开展医疗服务，开展临床教学和技术培训，通过安排专题讲座、组织查房、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等各种形式培训受援单位医务人员，提高其业务素养。

四、建立支农队员管理办法

1、派出医务人员要服从医院安排，“支农”工作与医务人员晋级、晋升和绩效考核挂钩。

2、医务科负责我院支农工作的日常管理，建立与受援医院的联系沟通制度。在受援医院工作期间，支农医师需严格遵守受援单位的各项规章制度，服从受援单位的管理。

3、支农人员短时间离开时，实行请销假制度，需向受援

医院说明理由、具体去向、返回时间。请假在一天以内的，由受援医院医务科批准；请假在一天以上，三天之内的，由受援医院主管支农医师管理的分管院长批准；请假在三天以上，五天之内的，由受援医院院长批准，我院医务科备案。支农期间累计请假不得超过五天，超出天数需在服务期满后补足。

4、支农医务人员应严格履行工作职责，完成规定任务并填写《工作鉴定表》经受援医院盖章确认后，与支农工作总结一并提交给医务科。

5、在受援医院工作期间，支农医师可利用法定节假日回家探亲，交通费用由医院报销。在受援单位工作期间享受原工资、奖金待遇，要严格遵守受援医院的规章制度并接受我院的统一管理。

6、医院将每季度对支农医师工作情况进行督查，听取受援单位信息反馈，对不遵守制度、不服从安排者将根据医院相关规定严肃处理。

农村卫生所建设对口支援工作汇报 篇4

正县级领导干部刘翠香

（2010年11月30日）

各位领导、同志们，大家好！

村卫生所是农村卫生工作的前沿阵地，标准化村卫生所建设工作是党和国家为提高广大群众的基本医疗卫生服务可及性，巩固加强三级医疗卫生网络 “网底”建设而承诺落实的十件“实事”之一。2008年省、市党委、政府提出了从2008年至2010年利用三年时间实现所有行政村标准化村卫生所全覆盖的建设目标。县委、县政府高度重视建设工作，确定了2008年建设100所，2009年建设180所，2010年建设89所三年时间实现标准化卫生所全覆盖的任务目标。三年来，为圆满完成建设任务，县委、县政府高度重视建设工作，每年召开常务会议积极落实配套资金，召开专题会议重点部署建设工作，与各乡（镇）签订建设目标责任书，下发建设工作规范性文件为建设工作提供组织保障及政策支持。县政府还制订了周报、月报及定期督查制度，定期以政务信息或简报形式通报全县建设进度，保障建设工作的稳步推进。同时为了有效缓解村卫生建设资金短缺问题，县两办又于2009、2010年分别下发了《关于印发伊川县农村卫生所建设对口支援工作方案的通知》（伊办[2009]

14、伊办[2010]7号文件），1要求县直单位对各建设单位进行对口帮扶。在各部门的共同努力下，我县标准化卫生室建设自2008年开始，历经3年建设，截止目前，已建成标准化村卫生室369个，建筑面积48970m总投资3827万元，顺利实现了369个行政村“一村一室”全覆盖的目标。现将建设工作汇报如下：

一、多措并举，圆满完成369所建设目标

点多面广、时间紧、任务重、资金少、标准高、项目实施单位基本情况参差不齐、建设过程问题千头万绪是标准化村卫生所建设工作工作的总结。三年来，在各级各类人员的共同努力下我县攻难克艰、团结协作，按照澄清底子、先易后难、分类推进的思路，采取严格标准、层层分包、坚决抓落实的措施保证了建设工作的扎实开展。主要工作措施如下：一是加强领导、成立组织。县政府及时成立了由县长任组长，分管卫生工作的副县长任副组长，财政、新农办、计委、土地、卫生等部门负责人和乡镇长为成员的卫生室标准化建设工作领导小组，明确了领导小组各成员单位的具体职责，及时召开部门协调会，分析解决工作中出现的新情况、新问题，确保工作的顺利开展。县政府把村卫生室建设工作任务纳入各乡镇和相关职能部门年度目标任务考核内容，县委、县政府督查室定期进行督促检查。促使各项工作任务得尽快落实。二是严格标准，整体推进。我县严格按照村卫生室标准化建设要求开展工作：村卫生室业务建设用房面积不少于100平方 2 2，米，实现诊断室、治疗室、观察室、药房、健康教育室、免疫规划室等独立设置。配备了与预防接种、妇幼保健、健康教育等公共卫生工作相适应的设备，强化卫生室的急诊急救、疫情报告、业务转诊职能。三是突出集体办医，立足长远发展。村卫生室建设以村委为主体，用地统一由集体提供，建设由村委负责。大部分村卫生室建在村委大院或学校内，部分由村委统一规划土地建设，保证了村卫生室长期集体公益的性质。四是建设资金筹措采取了政府配套、部门援建的措施。为解决村委建设资金不足问题，县政府在为每村卫生室配套5000元资金的同时，在县直单位、企业广泛开展村卫生室对口援建工作，每村得到援建资金不少于5000元。对村室建设起到积极促进作用。五是抓细节，严格把关。县村卫生室建设领导小组办公室，实行工作前移，严格卫生室建设的各环节，实行三把关制度，即对村室建设规划把关，建设中布局指导，建设后逐个验收，建设小组办公室的工作人员3年来对369个行政村现场指导每村达到了3次。在注重硬件建设的同时，及时建立和完善村室建设档案。对村卫生室建设村委提交的建设申请，土地使用手续，建设资金评估，建成后的照片等相关资料进行整理，保证了每个村室的建设档案齐全。在保证建设质量同时，杜绝建设资金的变相外流。

二、369个行政村标准化村卫所全覆盖，基本卫生综合服务能力明显提高。

通过三年建设，我县369个行政村实现了一村一室村标准化卫生室全覆盖，使乡村卫生组织一体化管理得到稳步推进，我县的农村医药市场有效得到净化，区域卫生机构设置得到合理规划，杜绝了以家设室的现象，农村办医乱情况得到了根本遏制。达到了一村一所新农合定点医疗机构，规范了新农合门诊统筹减免工作，实现了居民健康档案以村为单位建立、规范化管理，有效保证了每村都有开展群众体检的场地，切实保障了基本公共卫生服务项目均等化的落实。

三、存在问题。

标准化村卫生室建设工作存在的突出问题一是资金缺口较

大，对口援建工作落实不力。三年来我县共建成标准化村卫生所369所，建筑面积48970平方米，投资3827万元，其中省政府投资369万元，市政府投资134.5万元，县政府投资134.5万元，其余3189万元分别为乡村医生70%，村委25%，县直单位援建5%。2010年是我县村卫生建设的最后一年，艰难的一年，89所项目村主要分布在偏远落后地区，人口少、村委班子弱、村委经济薄弱、其中还有19个空白村，将近20个无班子村，可谓困难重重。县委、县政府为了保证建设工作的扎实开展而研究制定的对口帮扶工作计划，县两办以伊办[2010]7号文件印发了《伊川县2010年农村卫生所建设对口支援工作方案》对各县直单位提出了具体工作要求：

1、支援单位对受援村每所不低于5000元的

4扶持资金。

2、按照建设标准督促受援村实施建设工作，保质保量按时完成建设任务。

3、协调解决村卫生所建设过程中的相关问题。县政府督查室并于八月份对下发了伊督[9]号督查通知，督促各单位落实援建工作。截止目前：援建工作进展迟缓，2010年建设任务89所，参与援建单位89个，只有县卫生局、粮食局、财政局、环保局、县医院、县二院、建设局、总工会、烟草局、人大办、纪检委、二电、一铝、发改委、规划局、电业局、审计局、统战部、邮政局、工商局等20个单位落实了援建资金；县广电局、县委招待所、中医院、医药发展中心、技术监督局、法院、农开办7个单位落实了部分援建资金；土地局、政府办、人险、农村商业银行、国税局、人行、县委办7个单位承诺年底援建到位，其余55个单位至今未落实。近段时间，由于村卫生室投资较多，村委资金压力过大，不断有村委或投资人向县政府、县卫生局等单位上门、打电话或写信催促援建资金、甚至打市长热线反映，造成不良影响，成为社会不稳定因素。

二是由于建设资金筹集不到位造成27个村卫生所建成后无法投入使用。

三是从建设初期已经明确了村两委在村卫生所后期管理中的责任，但是大部分村委没有进入角色，没有将村集体卫生所管理当作自已的责任。

四、下步工作打算：

1、县政府将督促县直单位限期落实援建资金，并将对口援建工作纳入政府绩效考核。

2、卫生部门要积极做好标准化村卫生所的一体化管理工作，保持其健康持续发展，为推进新型农村合作医疗，促进基本医疗卫生服务均等化做出应有的贡献！

医生支援农村工作计划 篇5

动员大会上的讲话

同志们：

开展城市卫生支援农村卫生工作，是我县当前及今后一个时期加强农村卫生工作，提高农民健康水平的一项重大举措；是实施兴工强县、争先发展战略，推进和谐XX建设的一项重要内容。刚才，陈鹏飞县长对我县城市卫生支援农村卫生工作进行了全面部署，市政协副主席、和平医院魏院长及市卫生局赵局长分别作了重要讲话，希望大家按照会议要求，抓好贯彻落实。为把此项工作做好，下面，我讲三点意见：

一、城市卫生支援农村卫生工作，是发展的要求、人民的企盼 首先，开展城市卫生支援农村卫生工作是保障我县经济社会持续快速健康发展的需要。我县有13万农民，占全县总人口的80%。可以说，农民的健康状况反映着全县人民的健康状况，农村卫生工作的水平代表着全县卫生工作的整体水平，农村经济社会的发展决定着全县经济社会的发展。近年来，我们积极探索和推行了农村医疗卫生体制改革，在全市率先开展了农民健康体检，建立了农民健康档案，推行了农民健康员制度，全县农村卫生工作取得了明显成效，农村缺医少药的状况得到了初步改善，农民的健康水平稳步提高，为保护农村生产力，发展农村经济，维护社会稳定，发挥了重要作用。但是，随着工业化、城镇化水平的提高，医疗资源进一步向城镇集中，不少农民长途跋涉，异地就医，加大了经济负担，广大农民“看不上病、看不起病、看不好病”的问题仍然十分突出。在农村老百姓中流传着这样一句话：“做个阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养”，因病致贫、因病返贫还是影响农民脱贫致富的重要因素。通过开展城市卫生支援农村卫生工作，可以有效缓解农村医疗资源紧缺状况，适当满足广大农村居民的医疗需求，提高农民健康水平，促进农民收入的持续稳定增长和全县经济社会的跨越式可持续发展。

其次，开展城市卫生支援农村卫生工作是提高农村卫生医疗服务水平的需要。近年来，特别是去年以来，我县卫生系统坚持组织开展了多种形式的对口支援活动。这些工作的开展，一是对提高农村地区医疗专业水平和服务能力起到了极大的促进作用；二是使城乡医疗机构、医务人员之间建立了协作关系，城市医院与当地政府和群众建立了深厚的感情。城市医务人员到农村直接为农民送医送药，治病救命，体察民情社情，也增强了为人民服务的自觉性，调动了为农村卫生事业多做贡献的积极性。这也使我们认识到，要

开展城市卫生支援农村卫生工作，对于广大城市医务人员是一次考验和锻炼，同时也为广大医务工作者提供了一个展示才华、建功立业的广阔舞台。

一是希望广大医务工作者积极投身支援农村卫生工作。当前，我县农村卫生处于改革发展的关键阶段，广大农村存在巨大的医疗需求。我衷心希望大家把维护农民群众身体健康放在首位，用满腔的热情，努力的工作，精心的诊治，为农民群众提供一流的服务。同时，倡导更多的医务工作者投身到这项工程中来，发挥各自的优势，形成更大的合力，为农村卫生事业发展做出新的贡献。

二是希望广大医务工作者在农村卫生大舞台上建功立业。一要为农民群众提供优质的医疗服务。通过组织有关专家到农村巡回医疗，为农村居民提供高质量的医疗服务。二要帮助乡镇卫生院加强管理。帮助乡镇卫生院加强各项规章制度和业务管理规范建设，加强医疗质量管理，提高乡镇卫生院管理水平和工作效益。三要帮助搞好人才培训。对乡镇卫生院的医技人员要进行传、帮、带，提高乡镇卫生院的医疗技术水平和服务能力。四要积极开展业务指导。加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导，提高乡镇卫生院的整体服务水平和服务能力。五要进行经费和设备支持。在力所能及的范围内，提供一定的经费、设备，支持乡镇卫生院建设和发展。

创造环境，共同努力把这项工作做好，让人民群众真正得到实惠。

一是加强领导，密切协作。各级党委、政府要带着对农民群众的深厚感情，把城市卫生支援农村卫生工作列入重要议事日程，研究新情况，解决新问题，确保此项工作的顺利开展，健康推进。卫生部门是政府管理卫生事业的职能部门，直接担负着指导农村卫生的任务，责任尤为重大，要在党委和政府的领导下，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，抓好各项任务的落实。支援单位和受援单位要加强联系，密切协作，共同为参加支援工作的城市医务工作者解决好工作、生活中的实际困难，使他们安心、顺心地开展工作。财政、人事等有关部门要立足本职，相互配合，共同为农民群众搞好服务，努力在全县形成城市卫生支援农村卫生工作的强大合力。

医生支援农村工作计划 篇6

1 喀什地区县级公共图书馆现状

1.1 图书馆馆舍较前几年有一定程度的改善, 但馆藏匮乏

注:/表示年经费和年购书经费没有细分。

有的县级馆还是文化馆和图书馆合署办公, 如英吉沙县、疏附县等图书馆。图书馆现有馆藏有以下几个不足:一是喀什地区县乡图书馆的读者90%以上是少数民族, 文化水平有限, 大多不认识汉文字, 可文化下乡工程赠送的图书大多是汉文书, 这就造成有书而无人看的现象。二是文献老化严重。有些图书馆馆藏文学小说占了很大比例, 而群众愿意看的书见到的不多。

1.2 图书馆馆员年龄趋于老化, 知识结构不合理

笔者曾两次参加喀什地区文体局举办的中级职称继续教育培训班, 可以感觉到县级图书馆员的年龄趋于老化, 有的是从别的行业转行的。学图书馆专业的人才几乎没有, 又缺乏到内地图书馆进修学习的机会, 图书馆员只能是充当图书管理员的角色, 无法对读者细致、深层次的服务。

1.3 政府投入经费太少, 文献购置经费短缺

改革开放20多年来, 虽然国家对公共图书馆总投入的增幅超过了国民的增幅, 但由于基数太小, 事业规模扩大、书价猛涨等原因, 公共图书馆的经费仍捉襟见肘在购书经费的短缺上, 全国公共图书馆的购书费若按人口平均, 只有0.23元。从表1可看出, 喀什地区12个县、市图书馆大多在2009年没买过一本新书。

1.4 整体信息意识不强, 东西部差距很明显

人民群众整体信息意识不强, 对信息资源开发建设的重要性及其意义认识不足, 使信息资源开发建设延误而滞后。有关专家曾光锐指出:“东西部地区发展的差距, 实质上是知识的差距、信息的差距、教育的差距。因此, 仅靠增加有形资本的投入或开发自然资源为主的投入都应缩小差距”。但是长期以来新疆地区的干部、群众对信息化作用的认识一直停留在低层面上。当信息化浪潮席卷全球时, 仍然观望不前, 拿不出适合地区经济发展实际的区域信息化发展规划。

1.5 事业发展极不平衡, 难以实现资源共享

主要表现在农村基层设施发展缓慢, 农村图书馆的设施建设、网点分布、服务能力都比较落后, 广大农民读书难, 看书难的问题得不到妥善解决。各省图书馆建筑气派, 大多实现了图书馆自动化管理, 但是多数县级图书馆没有自动化设施, 连购书经费都没有。

1.6 领导思想重视不够, 管理水平不够科学

从新疆喀什市县级图书馆的发展来看, 由于书价不断上涨, 每年购书经费得不到保障, 县政府又很少投资, 县政府得到的专项拨款, 挪作他用, 而用来购书的经费却很少, 新书得不到及时补充, 旧的图书破损又相对增加, 造成县乡镇图书馆因经费短缺无法正常运转。

图书馆内部管理应该从以技术为本转向以人为本。当前图书馆注重的是技术问题但它仅是手段而不是目的。计算机程序与网络通信技术不是图书馆专业的内容。提高领导的管理水平, 发挥图书馆员的主动性, 才能形成工作人员创新的精神氛围。

1.7 辅导工作不够得力, 整体业务水平偏低

从县级图书馆的管理人员看, 几乎都没有学过图书馆学或其它相关专业。业务工作一般都是由对图书馆工作缺乏了解的人担任管理, 图书馆的作用得不到充分发挥。省馆、市馆忙于自身建设, 对基层图书馆的指导投入的精力不多, 一般只在建馆时对县馆人员进行基础的业务辅导, 很少有时间深入基层辅导业务, 使县馆的工作人员业务素质和管理水平不能从实质上得到提高。

1.8 自我宣传力度不够, 知名度较低

多数图书馆长期以来给社会公众的印象一直是默默无闻, 与世无争。近几年来, 各地图书馆虽然都相继开展了一系列活动, 加大了宣传力度, 但没有根本性的转变, 和一些企业品牌的宣传效果相比, 差距很远。还有很多社会公众把图书馆和书店混为一谈, 不知道图书馆的公益性质, 不知道图书馆是干什么的, 能为公众提供哪些服务。

另一方面, 县、乡图书馆大多在因陋就简的环境下匆匆建设, 接受捐赠的文学旧书过多影响了藏书基础, 造成新书少, 大众性图书少, 而缺少时代感的文学书刊偏多, 如此缺乏可读性的藏书冷却了农民群众阅读的热情, 难以形成读者的凝聚力, 门庭冷落则更使政府和公众遗忘了图书馆。

2 以对口支援为契机加强新疆农村公共文化服务体系建设的途径

2.1 对新疆地区文献信息保障机制建立法制法规制定优惠政策

各省、区的文献情报信息资源立法, 应增设加快贫困地区文献情报信息资源开发建设的专章, 以法律的形式保障贫困地区信息资源开发建设的健康顺利发展。

在制订图书馆事业建设发展的法规时, 要考虑新疆贫困地区的特殊情况区别对待, 规定有助于贫困地区对图书馆的人才培养、队伍稳定、文献信息资源建设经费的保障等条文。只有良好的信息政策和法律氛围, 才是加快贫困地区文献信息保障机制建立的保证。

新疆地区图书馆和东部沿海地区图书馆结成对口支援单位, 在人力资源和技术培训上得到东部沿海地区图书馆的帮助, 加速新疆地区图书馆的信息网络化建设, 向以自主创新和实现技术跨越发展为主的转变。设想具体措施有: (1) 给从东部沿海地区图书馆到新疆贫困地区图书馆支援的人员以优厚的待遇。 (2) 分期分批、长期坚持把东部沿海地区的图书馆技术人员派到新疆地区图书馆, 对新疆地区图书馆的基础业务建设、人员管理、信息资源开发提供人力资源的支持。 (3) 分期分批把新疆地区图书馆人员派往东部沿海地区图书馆进修、学习、培训, 为新疆地区图书馆开发信息资源提供馆员继续教育的机会。 (4) 鼓励新疆地区图书馆和东部沿海地区图书馆的合作, 为其提供畅通的信息渠道和网络。在这些合作过程中, 无论是投资方还是被投资的地区, 都需要了解掌握对方的各种信息, 如果东西部图书馆协作, 提供一个畅通的信息渠道和网络, 就能使许多企业和商家抓住市场机遇, 选择好合作伙伴, 取得更大效益。

对新疆地区图书馆联合购买、资源共享的做法给予支持, 对购买数据库的价格实行地区差价定价的方法, 给新疆地区图书馆以最优惠的价格。我国各个地区的经济发展水平不平衡, 东南以及沿海地区的人均GDP普遍较高, 而新疆地区的人均GDP低于全国平均水平。

2.2 在法规中制订对新疆地区经费投入的优惠政策

作为文化事业重要组成部分的图书馆, 由于其具有十分明显的社会公益性质并为社会物质文明、精神文明提供公益服务, 其经费投入理所当然是重要的国家投资行为, 其经费来源及额度完全应有相应的法律来保证。中央政府、地方政府在加大扶持贫困地区的文化建设补助费中, 应专列出对文献信息保障机制建立的专项补助款。

2.3 须明确图书馆的经费及来源

在图书馆法中应明确规定图书馆的拔款在国家和地方财政收入中占有一定的比例, 如《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例》第二十七条规定藏书建设的投资, 书刊资料购置费在全校教育事业费中应占适当比例, 一般可参照5%左右的比例数。

2.4 须规划图书馆的发展与布局

图书馆的发展与城市人口发展也很不相称, 需要用法律法规来制约, 限期达到县县有图书馆, 乡乡有文化站, 使图书馆的发展与社会人口发展相适应, 为提升全社会的整体文化素质服务。

2.5 须理顺管理体制

提高人员素质, 图书馆工作人员是图书馆活动的管理者和组织者, 是使藏书与读者发生联系的桥梁和纽带, 是使馆藏文献资料由潜在价值变为社会价值的关键。图书馆工作的好坏, 图书馆社会作用的大小, 都取决于图书馆工作人员。

2.6 规范服务标准

图书馆的服务规范应涵盖两个方面。一是图书馆业务工作规范、标准, 应包括分类、著录等标准及采购、典藏、注销条例等。而另一方面是制约图书馆馆员的读者服务行为规范标准, 应包括服务时间、服务内容、服务条件、服务环境等。

参考文献

[1]张芳.加强对口支援促西部高教发展[J].中国高等教育, 2002. (3) :50.

[2]王华月.略论西部大开发中的图书馆信息资源开发[J].图书馆理论与实践, 2001 (3) :51.

[3]李青丽.建立健全西北贫困地区文献信息保障机制[M].新疆:新疆科学技术出版社, 2007.9.

医生支援农村工作计划 篇7

工作汇报

省卫生厅检查组：

在卫生部启动实施的“万名医师支援农村卫生工程”中，吉林省肿瘤医院和我市辉南县人民医院、吉林省中日联谊医院和我市集安市医院、吉林省中日联谊医院和通化县医院结成了帮扶对子，对该三所医院进行支援。在省卫生厅的正确领导和亲切关怀下，我市充分抓住这一难得的发展机遇，本着求真务实、注重实效的态度，与省级医院建立了长期、稳固的协作关系。在两所省级医院的大力支持下，我市三所县级医院的学科建设和人才培养得到了一定的发展，医院的诊疗范围不断拓宽，技术实力明显增强，服务水平稳步提升，取得了良好的社会效益和经济效益。

现将我市“万名医师支援农村卫生工程”实施以来主要工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心准备，确保项目顺利开展

通化市卫生局成立了以市卫生局副局长张富民为组长，医政科长车明亮为副组长，相关科室人员为成员组成的“万名医师支援农村卫生工程”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局医政科，办公室主任由医政科长车明亮担任，具体负责此项工作，协调全市“万名医师支援农村卫

生工程”的各项工作。确保“万名医师支援农村卫生工程”项目工作的顺利开展。

与省级医院结成对子后，相关县级医院多次邀请省级医院领导和专家实地考察，针对本地医疗市场的发展状况和医院学科建设、人才培养等方面的实际需求，进行了广泛的交流和探讨，从而使省级医院领导和专家有了更全面深入的了解，并立足县级医院实际，共同协商确定了力争在一定时期内，不断完善、提高受援县级医院相关学科的专业水平，帮助这些专业走在我市同级医院的前列。双方同时商定，在今后的支援工作中，将根据实际情况进一步调整完善支援工作思路和方法，从而确保援助工作取得实效。

同时，为抓住机遇，乘势借力，积极配合好支援工作的实施，充分发挥援助医院和派驻专家的技术优势，力争获取最大收益，受援医院要求各科室本着“科学公正、实事求是”的态度，在深入调查、摸清家底的基础上，客观评价自己的优势专业，认真分析自身存在的不足，并提出今后的专业走向和发展需求。这样，不仅为受援医院制订远期发展规划提供了可靠的依据，也为项目的有效实施做好了充分的前期准备工作，真正做到了认真选题，有的放矢，有针对性地开展工作。

经过双方的共同努力，前期充分的准备工作为“工程”项目的顺利开展打下了良好的基础。

二、抓住重点，精心实施，确保工作扎实有效推进通过双方有效地协调沟通，支援医院把为受援医院解决实际问题作为帮扶的根本任务，对受援医院进行全力支援，并派出专家组进行指导，涉及了妇产科、儿科、内科,骨科等多个专业。为尽快提高受援医院的诊疗水平，派出的专家发扬无私奉献和“一不怕苦，二不怕累”的精神，充分发挥自己的专业特长，结合受援医院各科室的不同需求，积极主动地投入到医疗、教学、护理工作中。他们从不摆架子，服务态度也好；得到了受援医院和患者的一致好评。

通过此次“万名医师支援农村卫生工程”，不仅使受援医院提高了技术水平，扩大了服务能力，而且大大改善了群众就医，改善了群众的就诊条件，使广大患者足不出县就享受到省级专家的诊疗服务，受到各有关县人民群众的欢迎和好评

三、尊重专家，贴近感情，营造尊知重才的良好氛围省级医院的专家不仅为受援医院带来了精湛的医疗技术，而且也带来了良好的工作作风和忘我的敬业精神。他们远离家庭、远离亲人，到各受援的县级医院进行帮扶和指导，为农民群众提供医疗服务，这本身就是难能可贵的，更是值得我们尊重和学习的。为此，我市受援医院努力做到“思想上尊重，工作上配合，感情上贴近，生活上照顾”，把派驻专家当成了自己的老师、朋友、亲人，切实解决派驻专家工

作、学习和生活上的实际困难。

一是受援医院尽力为专家们提供了良好的工作和生活条件。各受援医院为专家们精心安排了宿舍，配备了床上用品、空调、暖气等生活用具，并有专人负责他们的饮食，保证他们的营养和健康,使他们在繁忙的工作之余，得到充分的休息和调整。二是受援医院有关领导经常与专家们进行座谈和交流，了解他们工作、生活上的需要和不便，并安排有关科室及时给予解决；同时，号召受援医院干部职工要以派驻专家为榜样，学习他们勤恳工作、吃苦耐劳的实干精神和恪尽职守、忘我工作的奉献精神，进一步营造了尊重人才、尊重知识良好氛围。

另外，各受援医院还注意加强宣传，扩大卫生支农的影响和派驻专家的知名度。向广大病患介绍专家的专业特长和医疗信息，使“万名医师支援农村卫生工程”家喻户晓，营造了良好的舆论氛围。

回顾过去的半年，我市三所县级医院作为受援医院和受益者，深切地感受到实施“万名医师支援农村卫生工程”是新时期中央加强农村卫生工作的重大决策，是贯彻和落实科学发展观的具体体现，也是提高基层医院业务水平和服务能力的重要手段，更是一项亲民、爱民、利民、惠民的德政工程。

今后，我市将在省卫生厅的正确领导下，乘着“万名医

师支援农村卫生工程”的东风，把握机遇，开拓创新，借助省级支援医院的技术优势，不断提高服务质量和技术水平，让“万名医师支援农村卫生工程”深入人心，让广大人民群众得到更多的实惠，实实在在地感受到党和政府的温暖。

通化市卫生局

医生支援农村工作计划 篇8

今天，我们在这里举行*县第五期“万名医师支援农村卫生工程”启动仪式。首先，我代表中共*县县委、县政府及全县人民向前来我县支援农村卫生工作的29名医疗队员表示热烈的欢迎！向关心和支持我县卫生事业发展的有关部门和各界人士表示衷心的感谢！

实施“万名医师支援农村卫生工程”是国家为全面加强农村卫生工作、提高农

民健康水平而采取的一项重大举措，是造福人民群众，保障群众身体健康，促进社会和谐的惠民工程。该项目实施四年来，县卫生局和支农项目办按照省市要求，立足县情，结合实际，周密部署，精心组织，认真实施，及时总结经验，不断创新工作机制，有效保证了支农工作的顺利进行。各医疗队员能够积极配合卫生局和受援单位，充分发挥职能作用，严格履行工作职责，克服困难，忠于职守，在工作中显示出了极大的热情，出色地完成了援助任务，有力地推动了受援单位“两个效益”的明显增长，给我县广大人民群众求医问药提供了极大的方便，为我县农村卫生事业的发展做出了积极的贡献。为了确保今年卫生支农工作的顺利开展，下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识

“把卫生工作的重点放到农村”，始终是党和国家卫生工作的基本方针。近年来，在上级卫生部门的大力支持和全体卫生工作者的辛勤努力下，我县农村卫生工作取得了一定成绩，农村缺医少药的状况得到较大的改善。特别是“万名医师支援农村卫生工程”实施以来，我县的医疗救治、预防保健、传染病防治等工作取得了较好成绩，为发展农村(来源：好范文 http:///）经济、维护社会稳定发挥了重要作用。但我们必须清醒地认识到，我县的医疗卫生水平仍然十分滞后，医疗资源分配城乡之间极不均衡，特别是一些偏远乡村群众“看不起病，吃不起药”的问题仍然十分突出，医疗卫生整体水平还有待进一步提高。实施农村卫生支援工程，必将提高县、乡两级医疗卫生整体服务能力和水平，推动医疗资源向农村合理流动，有效缓解农民“看病难、看病贵”问题。因此，县卫生局和各医疗卫生单位都要从落实科学发展观、解决“三农问题”的高度，充分认识开展此项工作的重大意义，进一步增强责任感和使命感，以高度负责的精神全力抓好落实。要把此项工作作为当前卫生工作的大事来抓，确保取得实效，为人民群众带来真正实惠。

二、广泛动员，强化宣传

实施“万名医师支援农村卫生工程”是一项涉及面广、政策性强的工作。县支农项目办要继续加大项目工作宣传力度，不断探索宣传工作新思路，加强信息反馈，健全工作机制，及时向省项目办报送我县卫生支农工作的进展情况及做法。广电部门要加强宣传引导，坚持项目实施与卫生宣传相结合，围绕项目实施和卫生中心工作，大力宣传卫生工作的方针政策，报道我县卫生改革的新成就、农村卫生工作的新任务以及在项目工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，通过广播、电视、报刊等多种形式，宣传项目工作的意义，普及卫生政策、法规和健康教育知识，营造良好的舆论氛围。

三、加强协作，密切配合目前，我县卫生工作面临的问题很多，遇到的困难也很多，而人民群众对优质医疗服务的需求也越来越高，希望全体医务人员，要牢固树立奉献意识、服务意识和创新意识，努力克服困难，积极投身到帮扶工作中去。始终把维护农民群众身体健康放在首位，坚持以病人为中心，牢记使命，恪尽职守，深入农村基层，发扬高尚医德，运用高超技术，为农民群众提供方便、快捷的医疗卫生服务，真正做到下得去、呆得住、干得好，树立起医务工作者的良好形象，圆满完成这一光荣使命。各医疗队长要率先垂范，带好队伍，切实履行管理职责，经常深入了解队员的思想状况，关心队员的工作、学习和生活，积极探索卫生支农工作的新模式和新机制，在学习和借鉴前两批医疗队好经验的基础上，结合实际，创造性地开展工作。在工作中遇到困难，要及时向卫生局和受援单位反映，共同研究予以解决。

四、精心组织，认真实施

各受援单位要根据全县实施方案的总体要求，在认真总结和巩固前四年项目工作成效的基础上，要在生活、工作等方面给予队员最好的照顾，安排好他们的生活和工作，及时帮助解决实际困难，确保队员在生活上开心，工作上舒心。同时，要进一步完善考核制度，指导和监督项目工作的实施，继续开展对口帮扶、定点帮扶、卫生下乡、巡回医疗、人员培训等活动，确保农民群众和农村基层卫生院真正受益。支农队员和受援单位医务人员要加强沟通，精诚团结，密切配合，积极承担起农村常见病、多发病和疑难杂症的诊疗服务，全面提高基层医疗卫生服务水平。

同

志们，实施好今年“万名医师支援农村卫生工程”，是党和国家交给我们一项光荣而艰巨的任务。宁县虽然工作、生活条件艰苦，但宁县人民热情大方，忠厚淳朴，希望大家放心的工作，相信我们一定会照顾好你们的工作和生活。希望你们继续发扬“舍小家顾大家”的精神，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，为提高全县农村卫生工作能力和服务水平，加快推进我县新农村建设、构建和谐社会做出积极的贡献！

最后，祝愿大家工作顺利，身体健康，万事如意。