教育咨询机构简介(通用8篇)
北京进阶博才教育咨询有限公司(进阶教育),致力于职业资格培训认证领域,是国内职业资格教育行业的领军企业。专门从事各种管理类国家职业资格认证培训,自成立以来,先后配合人力资源和社会保障部、国务院国资委等政府部门组织开展了企业信息管理师、高级项目管理师、物流师、企业文化师、采购师等多个职业的资格认证培训工作,共计培养高技能人才近万名。进阶教育以服务社会为导向,凭借众多学员的大力支持、良好的信誉,现已建立起较为完善和强大的培训体系。在增强自身机制和实力的同时,积极引进先进的战略思路和培训方式,实现培训竞争力的提高。依靠团队的奋力开拓,逐步扩大市场空间,网络覆盖全国,确保学员“学有所获,能力提升”;确保学员“通过考试,获得证书”。
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使命
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远景
中国职业培训教育市场占有率名列前茅
建立从学历教育到职业培训到就业服务一体化的教学体系,真正解决大部分学员的就业和职业发展问题
关键词:高等教育拨款咨询委员会,缓冲器,中介组织
一、引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第五十八条指出:“设立高等教育拨款咨询委员会,增强经费分配的科学性。”2012年1月6日,刘延东在在2012年全国教育工作会议上的讲话上强调指出:“尽快设立高等教育拨款咨询委员会。”《教育部2010年工作要点》(《中国教育报》2010年2月10日)第27条要求“研究制定设立高等教育拨款咨询委员会方案。”第27条指出,建立完善的制度来确保教育方面的稳定投入。将发展教育摆在最为首要的位置上,探索科学有效的手段将围绕教育经费所确立的“三个增长”重要政策执行到位,使我国教育成本分方面的财政支出在国民经济中的比重达到四个百分点。研究和确立不同层次院校以及每个学生的经费水准。大力整顿农村开展义务教育活动中所产生的历史债务。提升各大高校对抗债务风险、降低债务的能力。增强教育方面的资金管理水平和利用率,大力开展经济责任审计工作。探讨如何针对高校拨款活动建立完善、可行的咨询机构,并普及总会计师机制。2011年2月10日,《教育部2011年工作要点》第25条指出:“研究设立高等教育拨款咨询委员会。” 2012年1月20日,《教育部2012年工作要点》 第6条指出:“加强高等教育拨款咨询委员会工作。”地方政府也在研究“高等教育拨款咨询委员会”,如《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》第五条第三款提出 “设立高等教育拨款评估咨询委员会”。进一步指出,要大力改善和优化教育方面的拨款机制。根据普及和平等地发展基本教育方面的公共服务需要,使用先进的制度政策对小学和初中进行拨款;在相同的地区中,根据在校生的情况设立均等拨款的机制。按照教学活动的改革情况、教学工具和设施的先进性,并结合物价的涨跌现状,在成本分析的前提下,灵活地变动学生平均拨款的额度。改善支出构成,制定各大高校生均常规拨款机制,不断减少专项经费额,制定专门的高校科研基金,指引学校优化资金分配, 提升自主运营水平。此外,还要建立专门的咨询机构,使财政投入能够纳入到高校绩效评估的活动中。
二、高等教育中介组织理论概要
(一)教育拨款咨询中介组织理论在教育界中,中介机构占据着举足轻重的位置。但是,学界至今并未对其进行清晰的、权威性的界定,反而产生了形形色色的观点理论来表现教育中介的性质特征。比较有代表性的有:缓冲器理论、中间机构理论和信息不平衡理论。在国外对教育中介组织的表述中,美国著名教育学家伯顿·克拉克 (Burton R. Clark)教授最早提出了buffer organization/instituti ons,即缓冲器概念。缓冲器观念认为,教育中介实际上就是缓解政府宏观调控与高校自主治理过程中所产生的摩擦和冲突的工具。由这一桥梁所连接,高校能够和政府展开平和的协调,使二者的建议及意见能够趋于一致。当前,政府希望高校能够为经济发展提供原动力,而高校却希望沿袭传统的自主管理思想,顺应时代进步要求而产生的教育中介能够妥善缓解这一矛盾的激化。然而,大学的存在和发展不仅与政府发生关系,同时与其他许多组织机构有联系,因而将教育中介组织当作大学和政府之间的“缓冲器” 还不够全面,实际上,其所调整和维系的是社会、政府、市场、高校以及学生等多方主体之间的关系。爱德加·弗瑞克曼就设计了一个图例,直观表现出了教育中介所处的社会位置,该理论的诞生使得教育中介所包含的内容变得更为广泛,使其界定范畴与作用变得更为清晰、准确。然而,该理论仅侧重于教育中介所反映的社会普遍性质,并未重点关注其教育意义。因为教育中介占据着非常特别的地位, 相关人士对其考察和探讨范围变得更为宽广。根据信息不对称原理的观点来看,高校与政府及社会所获取的信息资源存在着明显的不平衡现象:首先,无论是高校还是政府, 双方手中都拥有对方无法清晰了解的资讯内容。对于高校来说,掌握着大量的教学、财务流转以及科研资料,而政府拥有的是教育方面的财政资金、发展决策以及相应的宏观调控信息,在此环境中,中介的存在使得双方能够更为有效地共享相关信息,提升高校教学活动的规范化和一致性;其次,高校和整个社会所把握的信息内容更加不平衡, 在社会领域里,拥有学界、机构组织、各类法人团体以及学习人员,而高校有权进行生源招录、学业设计,并能够得到大量的高科技研究信息和成果。立足于经济学来分析,如果信息无法充分沟通,广泛共享,就会导致成本不断提高, 并无法维持良好的品质。所以,打造出合理、高校的信息沟通机构是有效化解以上矛盾的主要方式,这也促成了教育中介的诞生和发展。上述三大论点所处的层次有所区别, 所以产生的结论也具有一定的差异性。缓冲器观点侧重于政治学思想,中间机构观点更重视社会学的论断,信息不对称观点所产生的理论依据是经济学思想。这也反映了教育中介的形成离不开经济、政治、文化以及科学技术等各个领域的作用。
(二)高等教育中介组织产生的合理性高校所开展的教学活动是为了将可用之材传输给社会,其内部体系纷繁复杂,不管采用分权、集权还是二者兼顾的教育机制,政府的政策和行为都可能出现较大偏差,最终导致政府失灵。如在美国和加拿大,政府的失灵表现为中央和地方难以通力合作,进行有效的沟通,而中央所颁布的法规制度也无法获得地方政府的严格落实。对于我国来说,这种失灵现象反映在:政府无法对自身进行精准定位,对高校教学活动过于干涉,导致大学变成了政府手中的附随产物; 而在这一过程中,政府并未掌握到大量、有效的信息资源, 导致效率不高;相关的制度政策老旧、保守,无法满足教育发展需求;在干预的过程中未依据公平正义的原则。因此, 政府在管理高效活动时会形成一定的问题,此时,大力打造教育中介就能够有效增强教育效果。
(三)概念界定随着教育组织与社会及政府之间的关系变得日益紧密,教育中介也应运而生。从目前来说,高校需要高校自治、政府调控以及社会协调这三方面力量的通力合作,从而增强管理的平衡度与民主性。调整权力时, 为提升效率和公正程度,部分高校及政府责任开始由社会的里的中介组织来承担。其往往具备自主资本与明确的运作方向,其专业水准和管理能力也十分高,有效弥补了政府效能低下以及高校自治的局限问题,并受到了社会各界的一致好评,某种意义上,妥善化解了大学和政府因差异化的目标利益而产生的冲突,在教育领域的深层次上,以 “中间人”的身份发挥着自身的巨大作用。本文所研究和分析的教育中介是根据相关成文法律规范制度建立,严格遵守公正、独立、透明化要求,从属于我国教育系统,并合理地行使监督评估、沟通协调等职能的机构组织。
二、高等教育拨款咨询机构设置模式
(一)以美国为代表的多样化竞争模式包括:(1)美国政府对高等教育的经费支持。一直以来,在美国各州拥有教育权,联邦政府并不拥有此项权利。在每一个州,高等教育机构的设置不同于其一体化程度,其中所占比例较大的为私立高校,高校管理中体现出明显的分权特征以及多元化趋势。对于高校,州政府并未加以全面地控制,放手将高校至于市场之中,自主地参与各个方面的竞争,包括生源、 科技以及劳动力等。董事会(主要为校外人士)具有最终决定权,其发展导向为社会需求。联邦政府明确指出, 只有通过政府认可的评估中介机构所评估的院校才有资格获得联邦项目资金支持,这项规定把非政府的评估与申请联邦经费的条件联系了起来, 不仅提高了高校参与评估的积极性,更强化了中介评估机构评估的必要性。当然, 评估机构寻求政府的认可是自愿行为, 也可以随时退出政府认可, 而且未经认可并不影响其开展评估活动。但是, 因为高校需要联邦政府的各种资助项目, 因而评估中介机构的政府认可就显得很重要, 从而成了一种准政府行为。这也是美国高校评估制度的显著特点。针对高校,联邦政府资助的对象主要是学生还有研究。所谓的学生资助指向学生直接发放助学贷款或者是奖学金;亦或是将款项拨给学校,再通过奖学金,亦或是助学金的途径发放给学生。所谓的研究资助指向高校研究提供一定的经费,其主要目的在于促进科学研究以及高校改革创新的顺利开展,多数研究经费由不同的联邦政府同时进行管理,并加以使用。在美国,政府将会为公立大学提供四到六成的经费,专门委员会负责拨款,因此专门委员会起到一个桥梁作用,负责协调政府同高校的关系。财政拨款在其具体模式上呈现出多元化地特征,但是只有得到立法机构的批准后,才能进行拨款。 (2)美国高校的各种中介组织。在美国,教育部认可的具有全国性质的高校评估中介机构共有:8个全国性的院校认证委员会和近60个学科70余个专业评估机构以及6个地区性院校协会下属的8个院校认证委员会是独立的协会, 此外,还有属于各州的高等教育拨款中介机构。院校若通过某评估中介机构的评估就可以成为其的会员,评估中介机构也就成了吸收许多院校会员的“协会”,评估机构的活动经费主要于来源院校缴纳的会费。成员院校按照章程规定每年向评估机构或协会交纳一定的费用, 数额按照学校规模亦即学生人数交纳,其标准由协会组织的代表大会投票决定, 每年都要投票重新确定,并及时公布在协会出版物或网页上。美国有三个主要的全国性评估机构:一是全国高校鉴定政策委员会(NPB)。1993年,克林顿政府制定了一系列教育改革措施,进一步完善高等教育鉴定机构制度,强化美国政府在高等教育发展中的作用,成立NPB,其任务是研究评估高等教育面临的主要问题,提出解决办法,构思评估方案。可见高等教育鉴定机构在美国政府和大学之间的作用是不可或缺的。美国高等教育评估制度是协调大学与国家、受教育者和工商业投资者之间关系的重要纽带,高等教育评估制度的重要价值就是以“无形的手” 来鞭策大学的发展。二是高校鉴定认可委员会(CORPA)。 CORPA是1994年l月成立的非政府组织,其宗旨是促进、 改善和确保美国高等教育的质量,任务是制定评审和认可各评估组织的准则和条例、程序和方法,对各评估组织进行评审、认可和协调,为评估组织提供服务,帮助其改进工作。CORPA的核心领导由7人组成,以个人身份分别代表公众、各种评估组织以及学校主要行政领导人和董事会。 CORPA下设负责常务工作的认可委员会(COR),负责接收评估组织要求认可或继续认可的申请,进行评审,并作决定,每年公布获得认可的评估组织名单。三是专业鉴定协会(ASPA)。ASPA于1993年8月成立,是一个非营利性自治组织,领导各专业评估组织,代表其利益,为其服务。 ASPA可以自己制订对评估组织进行评估的准则和程序, 可以监督全国的专业鉴定过程,检查各评估组织的评估工作是否负责、有效、严格、公平,维护学生和大众的利益,促进提高教育质量。1994年7月,由24所高校的校长等组成了一个校长评估工作组,1996年3月工作组将关于成立新的高校鉴定委员会(CHEA)的建议,连同CHEA理事会的选票分送2990所院校的校长,从而实现了美国高等教育史上第一次全国性公决,成立了CHEA。同年,新的高校鉴定委员会(CHEA)有序接管了ASPA的工作。在这三个全国性评估机构中CHEA影响最大。CHEA是一家以评估中介机构的资格为主要任务的民间机构,其理事会由高校校长、学校代表以及公众代表等15人组成。美国“高校质量认证理事会”是一个大学的协会,拥有3200所院校会员, 是高校会员组织中最大的一个。宗旨是通过对高等教育评估机构的资格认可来提高教学质量,从而为学生和家长、 政府与院校及赞助机构服务。由于其机构的独立性,评价体系的科学性,得到广泛认同,在学校获得政府和社会各界的经费时,发挥着举足轻重的作用。
(二)以英国为代表的委托独立机构模式英国于1992年出台了教育法案,自此成立了以高校为服务对象的拨款委员会,至此英国对高校拨款方面的工作进行了统一。现阶段,英国以高校为服务对象的拨款机构总共有4个,包括英格兰、苏格兰、威尔士等三家专门从事教育方面的拨款委员会,以及北爱尔兰地区的就业、学习部。中央政府负责确定拨款总额,此外政府亦或是一会有权确定分配资金时所需要坚持的基本原则以及具体的比例,拨款机构的职责是将资金具体地分配到每一所高校。对高校进行的拨款主要分为两类,一类是教学拨款,另一类是科研拨款,对此拨款机构在原则还有方法上要有所区别,教学拨款一定要坚持公平性原则,其基础在于标准费用,采用对教学拨款和科研拨款实行不同的原则和方法,教学拨款体现公平性原则,以标准费用为基础,再联系学生规模以及所需要的基础成本来确定拨款基数;此外,科研拨款的主要方式为竞争形式,其参考标准为科研水平。实际上,拨款机构起到一个代理的作用,其主要职能在于按照政府制定出来的预定目标,对高校的具体绩效标准加以确定,并以此这些标准来评估高校。它所体现的是政府的意志,不管是在目标上,亦或是在人员上,均反映出了高等教育市场不断实现市场化以及逐步朝着公司化方向发展的要求。基金委员吸纳了众多的外部人员,公司化导致大学治理方面,学术人员的地位不断地下降。并且基金委员同样会降低公共资助水平,从而加剧了竞争性,政府资助也形成了准市场,高校必须要在基金委员会的统一管理之下才能得到拨款。近年来,英国高校发展到评价型和审计型的新阶段,高等教育拨款委员会及其基金委员会管理趋于成熟,功能更为完善 ,如英格兰 高等教育 拨款委员 会中的基 金委员会 (HEFCE):(1)HEFCE的治理框架。促进高校有一个健康的财政,是HEFCE的最终目标,从而避免高校出现财政赤字而难以弥补。对此,基金委员会对治理模式进行了完善,主要三个构成主体:政府、基金委员会和大学三者之间有明确的分工。政府通过政策对高校发展进行控制,同时负责审查财政拨款,并对其实行问责制,对教学领域还有科研领域的质量加以保障,并对其加以评价;基金委员会的主要职责在于对公共资金进行分配,并制定出与政府目标相符合的战略;高校主要是在前两个主体所构成的工作体系当中进行合理的运作。问责制HEFCE治理所具备的最为明显的一个特点,严格地审计大学财政,并对其加以监督, 从而确保政府拨款的使用价值,有效地提高高校的教学水平,还有研究质量。一是HEFCE支持大学教学。在进行教学自主的时候,主要依据是质量保障署所公布的教学排名。并且,HEFCE也会资助一些成年学生,以顺利完成他们的学业。虽然HEFCE所提供的资金支持对高校来说至关重要,但是课程设置以及内容设置都取决于高校。教学资助还有一项原则,即高校将当年HEFCE确定的标准当成是依据,获取额外的资助名额。HEFCE为了实现教育公平, 划拨一部分的独立资金,主要用来资助一些劣势学生,比如说没有传统背景,残疾,或者是存在不能完成课程风险的学生。二是HEFCE支持大学科研。对于英国高校来说, 研究基金主要来源于两个机构,一个是HEFCE,另一个就是各研究委员会,其中含有科学与工程、医学、量子物理学、自然环境、社会科学等各个学科的研究委员会,从而形成了“双重支持制度”。HEFCE所提供的资金用途在于研究设施,以及图书馆建设方面,还用来支付IT费用,以及相关学术人员薪酬等。对科研的资助,HEFCE所坚持的原则为择优分配。对此,高校必须要证明自身的科研评估同阶段要求相一致。HEFCE会将科研评估的实际结果作为依据, 来确定资金支持的力度。高校需要在限定时间内将科研所取得的实际工作绩效提交给HEFCE。HEFCE负责对其进行打分,主要划分为六个等级,依据排名确定拨款的具体金额。对于英国高校来说,财政支持的作用是不可忽视的, 然而最近这些年,基金委员会对高校的拨款在其总收入中所占比例在45%以下,以往的比例为90%,出现了明显的下滑,由此可见,高校有了更多的资金来源。(2)HEFCE与高校签署的财政备忘录。一是财政备忘录的工作流程。高校通过财政备忘录来对自身的绩效责任加以承担,HEFCE负责财政备忘录的制定,并对其进行颁布和实施。获取政府拨款时,高校需要同HEFCE之间进行财政备忘录的签订。总的来说,财政备忘录包括两个部分,首先是对所有的高校均能够适用的要求,其次是从一定高校的实际情况出发,有针对性地制定的要求,每年都要进行更新的要求。财政备忘录主要包括三个方面的主体:首先,HEFCE的CEO, 确保政府拨款的具体用途;其次,高校治理机构;最后,高校CEO(一般为副校长)。在高校内部,治理机构掌握着最高权力,其主要职能是对高校的各项内部事务以及同外部环境之间的关系进行处理和协调。一般以1992年为界,之前由高校委员会来充当治理机构,之后就变成了董事会。不管是哪个组织,都有高校员工,也有学生,此外构成人员还包括工商业的一些外部人士。高校的整个发展战略取决于其治理机构 , 此外需要 负责于公 共资金 。 副校长担 任Chief-Executive,主要要只能在于对HEFCE划拨的资金加以利用。高校的代表Vice-Chancelfor同HEFCE之间签订协议,倘若高校的行为中违背了备忘录的要求,一定要报告给治理机构;倘若治理机构无法妥善解决,那么就要报告给HEFCE。责任还有资金是财政备忘录的两大内容。财政备忘录对HEFCE以及高效之间的关系进行了界定,确保公共资金的正确使用;确保积极有效地实施风险管理机制,还有风险控制机制,充分发挥资金的效用。一定要强化财务管理, 确保高校的偿债能力,将赤字控制在合理的范围内。二是财政备忘录对大学进行有效的风险管理。HEFCE于2007年对《高等教育机构问责制》进行了修订,其问责制框架反映出,其重点工作内容就是风险管理,以及风险评估。HEFCE属于公共机构,负责于议会,需要评估资助对象的风险。倘若HEFCE并未发现高校所存在的缺陷,无法为弥补缺陷提出有效地建议,却对此高校加以持续地资助,那么就属于不合理利用公共资源的行为,公共账目委员会就会对其追究责任,加以指责。在保险控制还有风险控制上,主要包括三个步骤:首先,高校于年底,即12月份将绩效情况提交;其次,HEFCE需要实地监督高校,例如对其进行访问;再次, HEFCE也要审计高校,同时需要提交书面报告。以上三个步骤对HEFCE评估大学风险具有决定性的作用。HEFCE对大学的风险评估通常有两类结论:一种是“较高风险”,另外一种则是“较低风险”。HEFCE的风险评估是在分析研究各个大学市场和大学发展战略计划的基础上,对大学的可持续发展和问责制情况进行评价。英国高校大多数处于较低风险状态,只有极少数被HEFCE评为高风险类型。对高风险大学,HEFCE与大学在3月底达成一致的风险评估。 被认定处于高风险状态的大学,一般是财政和市场地位不能保证长期发展的需要,也可能是战略计划以及办学成本超过大学的自身能力。为体现信息自由以及公共问责制的原则,风险评估结果原则上要对外公开,但一般都在3年后公开,这样会给大学一个缓冲期,改善其自身存在的问题。
四、结论
英美两国的社会实际具有一定的差异性,但双方还是存在着共性部分:一是充分考虑了效率和公平两方面的问题。虽然双方国情不同,财政情况也有所差异,然而针对大学所采取的拨款手段都会兼顾效率和公平,确保均衡发展。二是建立了起缓冲作用的部门。大部分国家都会成立专门的缓冲机构开展相关的拨款决策活动,从而保障高校自治和国家调控工作的顺利展开。三是政府相关部门同步实行主导教学与自主办学。四是采取直接渠道与间接渠道并重的拨款模式。五是拨款源头分别来自中央与地方两级,有助于分权,缓解原本处于中央集权阶段的高等办学教育形势,也能实现高等教育办学由地方引导向国家引导的职能转变。六是以法律途径保证其顺利实施。明确立法项目中对政府地位与高校权限的划分,既要保证拨款规范,也要保证高校独立。
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玛丽亚.蒙特梭利是谁?
她是一位意大利籍的医生和教育家;也是第一位在意大利国内获得医学博士学位的女性。在本世纪初期,她透过长期对儿童的观察而提出的教育方法,不仅改变了当时人们对儿童教育的看法与作法,也深深影响了后代。她将其一生贡献于儿童教育。当她在1952年辞世时,已备受世界各地的瞩目与尊重。
她为何要提出[蒙特梭利教学法]?
蒙特梭利女士经过多年科学化的观察,她发现传统学校在下述两方面犯了严重的错误:一是孩子的学习开始得太晚;二是孩子被迫融入以大人尺度为基准的世界。因此,她的教学法特别着重在提早发觉孩子的潜力,以及创造一个完全配合孩子学习需求的环境。
什么是[蒙特梭利教学法]?
它是一种科学的观察方法,是以科学的角度去观察孩子的需求与学习能力。当孩子在0~3这段无意识学习状态时期,完全未受成人影响之前,是他的学习力最完整的时期。因此,当孩子置身在一个透过感官及动作从事学习的预备环境中(教室)时,他的需求、欲望和潜力便自然流露出来了。
[敏感期]是什么?
蒙特梭利博士观察到,孩子在某段年龄期间,会对某种特定技能表露出强烈的兴趣及学习能力。她称这种现象为「敏感期」。
请为[敏感期]举例说明
以语言的敏感期为例,它出现在孩子生命的头四年,而孩子也是在这段期间学会讲话的。在语言敏感期间,孩子为了征服学习语言的棘手问题,其所流露出的坚持、精力和智能令人讶异,但这些状态将不会在他往后的生命中再次出现。换言之,一个已经经历过语言敏感期的成人,当他要再学习另一种语言时,绝不可能像他在敏感期间学习母语时那般地容易。
此外,在孩子生命中的头几年,他还会对秩序、精确的动作、感官的刺激、和人相处等,显露出同等强烈的热爱,蒙特梭利博士称这些现象为[秩序敏感期]、[动作敏感期]、[感官敏感期]以及[社会性发展敏感期]。
由于孩子的脑部发展是在八岁时完成的,蒙特梭利博士所观察的敏感期都是在此之前出现。而这些有助于孩子成长的敏感期,也已被近代有关脑部结构及发展的研究所证实。
蒙特梭利教具背后的教学理念是什么?
每一种蒙特梭利教具都是感官导向的教具;它们均依循同一个设计原则:带领孩子不自觉地从简入繁、从具体到抽象地学习。所有教具的设计还能让孩子在操作中自我检查错误;因此,当错误产生时,孩子不但可以自我察觉到,还可以完全不需要他人帮助而改正过来,这种系统化的学习方法,可确保孩子在每一个学习阶段的成功。这种「能力产生信心、信心再产生能力」的循环,将会推动孩子不断的求知欲及工作欲望。
蒙特梭利教学法是否给予孩子足够的空间发展期创造力?
蒙特梭利博士深信,孩子的学习必须是建立在对真实事物认知的累积上;而其创造力则是从孩子对周遭真实事物的种种印象中所培养出来的。也就是说,只有在孩子拥有了对真实事实的印象后,才有可能发展出有意义的创造力。
在蒙特梭利教室里,孩子的社会性发展是否得到应有的重视?
蒙特梭利博士确信,在孩子尚未具有完整的自我意识之前,太强调其社会性发展是徒劳无功的。因此,蒙特梭利的学习活动会以协助幼儿展露自我及发展潜力为先。只有在孩子清楚地意识到自己是不同于别人时,他才会知道如何善用和他人分享、合作及互相尊重的机会。
混龄班的益处有哪些?
在满足每一位孩子因个别发展而产生的个别需求方面,混龄班的灵敏度比传统的分龄班要高出很多。同一位孩子,也许在某项学习上需要和比他年长的同伴一起工作,而在另一项学习上,则和较年幼的孩子一起比较妥当,但是,他还是需要和同年龄的孩子相处,才符合本身的社会化。也只有在混龄班的架构下,孩子才可能拥有以下的自由:选择自己喜爱的工作、依照自己的速度进度、独立地工作或是寻求同伴的合作。
蒙特梭利教室一班应有几位学童?
蒙特梭利教室一班通常可以容纳30~35位的幼儿。只要孩子之间的年龄层差距适当,而孩子们又具有足够的独立性,孩子互为彼此的老师将可成真。
老师在蒙特梭利教室中所扮演的角色?
在蒙特梭利教室中,老师担任的角色包括:引导者、观察者、教室环境的维护者,并且让孩子透过本身的活动达到自我教育的机会。老师费心地准备教学环境,加入具有挑战性、能引发孩子兴趣的教材,而删除对孩子学习形成障碍的成分;她示范教具操作的方法,鼓励孩子亲身去尝试;时常观察孩子的工作,协助孩子克服困难,并在需要的时候,重新调整孩子的注意力或兴趣点。
什么是蒙氏教育的自由观?
[自由]是蒙氏教学的一个终点目标,而不是一个起始点。一个真正自由的孩子已经能够慢慢展现潜能,比较喜欢自行思考解决问题,但是在必要的时候,也能够请求协助,并且接受指导。
一个不能自律、未经琢磨的孩子并不自由,他不但是随自己内在欲望所控制的奴隶,而且还会过度地依赖别人。一个真正自由的孩子,长大后顺理成章地成为一位自由的大人。随心所欲并不能让他自由,教导他如何去做正当的事才能让他明白自由的真谛。
什么是蒙氏教育的纪律观?
蒙特梭利所谓的纪律是一种[内在的自律]----这是发自孩子对蒙特梭利工作的兴趣而培养出对自我的行为控制。蒙特梭利博士曾说过,很多所谓缺乏自绿的孩子,实在是因为缺乏适当的激励而心生挫折;如果把他们放在她所预备的蒙特梭利环境里,假以时日,应该会快乐些,也可学会些许的自我控制。
几岁是孩子恰当的入学年龄?
理想的年龄是三岁。年龄稍长的孩子恐怕已错过许多宝贵的[敏感期],而无法接受蒙氏教育所能给予的最佳训练。
学龄前的幼儿教育是不是一项好的投资?
现代教育家已经了解:不良的学习动机和工作习惯根源于孩子早期的学习经验和环境。如果幼童自然流露出的学习欲望受到适时的鼓励与满足,就能奠定日后成功的基础。
蒙特梭利教师师资培训的内容为何?
蒙特梭利师资训练中心遍布世界各地,内容包括理论课程、熟练教具操作、教室观察,以及实习经验。部分训练中心也在假期中开设研习班。
在台湾的蒙氏教育推动者,是否熟悉现今幼教界的最新实验与发现等信息?
沿袭玛丽亚.蒙特梭利的实用和实验教学传统,蒙氏教育者应该熟悉并且幼教界最新的研究成果。老师应该与其它领域的教育家互相交换意见,并且更要鼓励蒙氏教师去学习对本身或学校有益的课程。如果新的教学方法和技巧不但能让孩子受惠,更与蒙氏教育精神相契合,老师就应该将它们带进教室里。
家长应该如何与蒙氏教育相互配合?
家庭不应该是学校的延伸。孩子和父母之间互爱互重的亲情关系就是孩子日后成长最需要的根基。孩子在学校的活动可以用下列的方式加强:允许孩子参与家事活动,让孩子更方便自我料理,偶尔放慢并迎合孩子的生活步调,忍受学习过程中所犯的错误,以及维持一致的管教方式。
蒙氏教育的目的旨在于:协助孩子发展各方面的潜能、基本常识、思考方式、人格教养,以及培养孩子天生的学习本能。蒙特梭利教育的独特方法
蒙特梭利是一位医学博士,后投身教育,有深厚的生理学、医学知识背景。通过对前人和当代的教育与心理理论的研究,以及在儿童之家执教的实践,她对儿童有了新的发现,这是她的最大贡献。
发现一:儿童具有与生俱来的吸收性心智
孩子一出生,感觉器官就开始感知、吸收周围环境中的信息。孩子有视觉、味觉、嗅觉、触觉和听觉等基本的感觉能力。这些感觉能力就决定了孩子可以依靠这些能力接受环境中的信息。因此,蒙特梭利认为教育应该从一出生就开始。
发现二:儿童成长过程中的敏感期
根据生物成长过程的敏感期,蒙特梭利发现在儿童成长的过程中,也有敏感期。3岁前,主要是秩序、语言、动作、感觉和对细小事物的敏感期。敏感期为教育的实施提供了最佳年龄。儿童敏感期的发现开创了幼儿教育的新局面。
发现三:自发性活动的自然法则
儿童具有自发性的活动。自发活动使儿童能够逐渐走向独立。只要成人不妨碍孩子,他们都能独立。独立能力弱、或者没有,是成人妨碍的结果。自发性活动的自然法则,就决定孩子在发展中是需要自主学习的。成人对孩子的这种自主性、自发性不能给予强迫或压抑。
发现四:
儿童的发展要在适宜的环境下,通过自身活动获得
儿童的吸收性心智、敏感期和自发性活动都是内部的因素。这些内部因素要发展,需要适宜的环境,与环境相互作用。环境一定是适宜的,不适合于孩子的环境,他的潜能也就不能得到发展。这种观点和当代心理学的观点完全是一致的,即主体和客体要相互作用,相互作用依赖的是活动。活动是主客体相互作用的桥梁。
基于以上新的儿童观,蒙特梭利在开办的儿童之家中创造了新的教育法,风靡世界,极具其特性——
1.环境是重要的教育要素
以前,人们认为教育的要素是教师与儿童。教师教,儿童学。蒙特梭利认为孩子会自己学,因此环境的提供成为教育的一个重要的要素,孩子要从环境中学习。因此蒙特梭利对环境的创设有基本的原则。成人要根据孩子发展的敏感期,为儿童创设适应其发展的环境。
2.儿童在环境引导下自动自发地学习
孩子可以自动地去利用环境,自主选择。成人没有权利去指挥、命令。孩子自己选择想要做的工作,成人尊重孩子的意愿。这样,就充分发挥了孩子的主动性,使学习变得轻松愉快。
3.有限制的自由
孩子的工作具有很大的自主性,享有很大的自由,但这种自由不是没有限制的。蒙特梭利对孩子的活动有一套完整的规则,在保障每个孩子充分享受自由的同时,也要求孩子自律。不破坏环境,不妨碍他人。
4.成人是孩子活动的协助者
成人不再是教导者,从教导者变成了一个协助者。成人给予孩子引导、帮助和建议。而这些协助都是在孩子需要的时候。成人通过观察,了解孩子的发展、进步及遇到的问题,然后决定给孩子提供协助的方法、时机,避免无端地干扰孩子。
5.教具是孩子学习的工具
教具是让孩子认识生活,练习独立能力和建构人格的学习材料。蒙特梭利研究制作出许多教具,把生活、物体、现象当中的某些特征突出、孤立起来,让孩子去感知。当孩子具备感知、认识这些特征的能力之后,再把它回归到生活当中。这样,就把过去老师靠说教传授的东西转移到丰富多彩的教具当中,教具引发儿童的兴趣,儿童在操作的工作中自我成长。同时这些教具还有错误纠正的功能。
6.大容量的认知
来宾市位于广西中部,素有“桂中”之称,辖象州、武宣、忻城、金秀瑶族自治县四县和兴宾区、合山市,总面积1.34万平方公里,人口260万,居住着壮、汉、瑶、苗等20多个民族,是一个少数民族聚居的地方。来宾市区位优势明显,既处于西南、华中各省与华南沿海的连接带上,又位于广西经济社会发展规划“一轴两廊”经济带的核心区。来宾市南靠广西首府南宁市,距南宁市160公里,距柳州市60公里;陆路交通发达,湘桂铁路、桂海高速公路南北贯穿境内,以及国家建设中的两条高速公路与一条铁路也将横穿来宾,形成纵横全境、四通八达的陆路交通网络,水运条件优越,船舶可直达穗、港、澳。
随着北部湾经济区发展规划上升为国家战略,无论广西还是来宾市经济社会的发展都需要大批高素质人才,来宾市作为广西的一个新兴城市,目前境内还没有一所高校,人民群众对高等教育的需求与资源的短缺将成为阻碍来宾发展的主要矛盾之一。
前程教育集团是由原华师一附中高级教师联合创办的大型文化教育培训机构。2005年3月在武汉成立,公司主要从事教育研究及开发、中小学生个性化课外辅导,并开设有名师一对
一、精品小班、小升初衔接班、初升高衔接班、艺体生文化课专项过关等课程。目前前程拥有潜能开发系统、个性化课外辅导系统、中学生心理健康测评系统、高考志愿填报系统、教育研究与开发系统等多个发展平台。
前程教育集团简介
自2005年成立以来,前程教育集团主要致力于中小学生的课外辅导和学习能力的培养,前程拥有大批一线教师,资深教育专家,专业咨询师,课程顾问等,联手打造一支精良优秀的教育团队。
目前前程教育集团(武汉)校区拥有重点中学一线教师600多名,资深教育心理师12名;前程辅导的学员中5000多位考入名牌大学、省重点高中,众多中等及偏上成绩的高考学生被北大、浙大、武大、华工等名牌高校录取,中考学生被华师一附中、外校、二中、六中等省重点高中录取的不胜枚举,08年中高考辅导达标率突破98%,得到了广大学生家长的一致认可与好评,被家长誉为重点高中、名牌大学的培养摇篮!
前程教育先进的教学理念、高质量的辅导效果得到了教育主管部门及社会各界的高度认可,08年5月被评为中国十大家教品牌,《中央电视台教育频道》《中国教育报》《中国教师报》等数十家主流媒体相继报道。09年被评为中国最具影响力的课外辅导机构,2010年被评为中国十佳课外辅导机构。
办学理念
前程教育本着“一切为了学生的成长与幸福”的宗旨,将现当代教育的精髓与先进的办学理念融入到学生的课业辅导中,致力于为广大中小学生提供高品位、效果显著的特色高端个性化课外辅导,以培养学生学习能力为己任,打造中国教育行业的一流品牌!
教育宗旨
乐学:就是要能做到:目标明确,动力巨大,兴趣浓厚;
勤学:就是要能做到:意志坚强,毅力持久,心态健康;
善学:就是要能做到:方法正确,习惯良好,效果显著。
一直以来,对大多数中国孩子来说,学习意味着繁重枯燥的作业、无数的考试;意味着老师的批评、父母的责骂;意味着无奈、逃避。学习在很大程度上等同于压抑和苦恼,但《学习的革命》告诉我们:学习不是压抑个性、窒息灵感的樊笼,而是启迪心智、孕育创造的乐事。我们坚持在激发学生学习兴趣、调动学生学习积极性的基础上,严格要求学生勤奋学习(勤学而不是苦学),进而,教给学生良好的学习方法、培养学生良好的学习习惯,让每一个学生都能做到“乐学”、“勤学”和“善学”。
为了转变观念,尊重规律,突出主体,前程教育提出了“一、二、三”方略。
一个“突出”:突出学生主体,绝不包办代替。
两个“不等于”:“懂”不等于“会”,“会”不等于“通”。由“懂”到“会”需要有科学的“习”,由“会”到“通”需要有独立的“悟”。
三个“远大于”:(1)状态远大于方法
(2)方法远大于苦干
(3)“1×100”远大于“100×1”(即在培养思维能力的成效上,对一个问
题从不同层次和维度上开掘100次,比对100个问题各只浅挖一次效果要好得多)。教学优势
1、科学的教学理念
前程教育倡导“个性化”创新教育理念,采取因材施教的教育模式,一个学生对应一个教学团队、一个学生定制一套教学计划(主语被变了),把中小学生从繁重的课业负担中解放出来,最大程度地尊重和关注学生的个性差异,让教与学完美结合,注重成绩与素质的双提升,促进学生的全面发展。
2、贴心的个性化服务流程
前程教育一对一倡导“N对一”服务,学生通过个性化的诊断测评、匹配适合的优秀教师、量身定做个性化的教学方案、进行个性化的辅导教学,定期积极的家长回访,让孩子全程都得到良好的关注,获得最优的辅导。
3、强大的师资力量
前程教育拥有大批具有丰富个性化教学经验的教师,为学生提供优质专业的服务,要求教师以“四真”教育学生:“真情实感,真抓实干,真才实学,真知灼见”。前程的教师都具有三年以上教学经验,充分了解全国中小学教学和考试特点,能创造丰富的教学情境,并不断加强自身能力的提升,这些都是前程保障优质教学服务的基础。
4、丰富的辅导内容
前程教育根据学生不同的学习阶段、学科特点和辅导需求,为学生定制个性的辅导内容。包括:校内各科目个性化1对1同步辅导,面向基础知识薄弱的考生提供的个性化委托辅导,考试串讲与模考,暑假的预科课程辅导,优等生单科或全科强化,小升初培优等。
5、6对1服务模式
前程践行6对1服务模式,为每一个学生提供全方位的个性化教学辅导服务,包括:专业的教育咨询师、资深的学科教师、细致周到的班主任(学习管理师)、优秀的陪读教师、心理咨询专家、个性化教育专家。
6、独特的教学特色
根据教学组织形式的不同,前程教育的模式包括1对
1、小班教学和班级串讲等教学形式,1对1覆盖了大部分教学课程,小班教学体现了培优与特色课程,班级串讲主要是考试冲刺和名师串讲。
前程教育的庄重承诺
随着国家教育体制改革的深化和前程教育集团的稳步快速发展,“视品牌如生命,视家
长为上帝,视学生若亲人。”既是前程对学生家长和社会的庄严承诺,更是前程教育集团自身生存与发展的根本需要。全体教职员工将不断努力,紧跟国家教育体制改革发展方向,为广大学生、家长、社会提供更卓越、更完善的教育产品与服务!决不耽误每一个学生的前程,决不辜负每一份家长的期望!
发展历程
2011
2011年 至今
6百多位前程教职员工在为“育一流学子,铸百年前程!”的伟大目标不断奋斗,在为“决不耽误每一个学生的前程,决不辜负每一份家长的期望!”的庄重承诺不断努力!力争把前程发展成为与新东方齐名、中国最优秀的上市教育企业之一!
2010
2010年11月
前程教育被湖北省消费者协会、武汉市消费者协会评为“2010年度消费者双满意单位”候选单位
8月
前程教育(光谷)校区成立
7月
2010年中高考捷报频传,前程辅导的学员,中考学生有60位取得位置值11.3以下的好成绩,高考学生有30位考取600分以上
5月
前程教育获评“中国十佳课外辅导机构”
1月
前程教育(北湖)校区成立
2009
2009年8月
在北京人民大会堂举办的中国教育发展峰会上,前程教育代表受到了中央领导的接见.并获评为“中国最具影响力课外辅导机构”
1月
前程教育教学研究室挂牌成立,标志着前程教育集团课外辅导教学研究已上升到了一个更高的领域
2008
2008年 9月
武汉晨报教育专栏报道前程教育
9月
前程教育中高考辅导各校区捷报频传,辅导达标率98%以上
7月
前程教育(汉口)校区成立
5月
在北京大学百年讲堂,前程教育获评“中国十大家教品牌”,中央电视台教育频道实时报道!3月
前程教育(海南儋州)校区成立
2007
2007年12月
前程教育被评为武汉地区学生家长值得信赖的课外辅导机构
6月
前程教育携手黄冈地区教育部门联办希望小学爱心支教行动
2006
2006年12月
前程教育获评武汉市优秀家教辅导示范单位
2005
2005年 3月
一、丹麦中小学教育概况
1. 教育行政
丹麦教育实行中央集中领导下的分级管理,由国家和地方政府共同分担教育责任。丹麦中央教育行政包括议会和教育部。其中,教育部通过征集公共基金、刊行章程和大纲、核准课程等一般性监督来控制和指导教育的体制。
在教育行政管理方面,丹麦教育体系在很大程度上呈现出分权化的特点,将权力下放到地方一级的教育管理部门甚至是学校,使其对学习目标的确定都可以提出明确的时间表。近几年,学校的这种自治权在决策层面得到了加强,教育行政和决策权力逐步实现了从教育部到地方政府再到学校的转换。
2. 学制结构
丹麦的教育体系可以根据教育水平和领域来分类,即学校的阶段和类型。按照这个分类标准,大致可以分为学前、小学和初中、高中、高等教育四个阶段;类型上则是有以学术导向为主的普通教育和职业导向为主的职业教育与培训两大类。
具体到丹麦的基础教育阶段,即中小学教育,则是分为两大类型和两个层次。两大类型分别是普通中小学教育和职业教育,分别指属于义务教育阶段的小学和初中层次以及高中层次。义务教育阶段不分流,都属于普通教育,而到了高中,则分化为普通高中和职业高中。普通高中以学术型学习为导向,以升入学术型高等学校为主;而职业高中以职业为导向,学生可以升入职业高等学校或者毕业后直接就业。
二、丹麦中小学教育的现状
本文主要从丹麦中小学校的课程目标、课程内容、班级组织形式和评价方式等方面进行简单介绍,进而从多个角度来反映丹麦中小学教育的现状。
1. 培养目标
丹麦的学校教育总的宗旨是帮助个体获得教育,使其在获得技术、知识的同时得到职业训练。丹麦学校教育的职责主要是向学生教授丹麦本国文化以及在欧洲一体化和全球化进程中的丹麦自我理解。现在,在新的时代背景下,丹麦学校教育的目标也变得更为广泛。
具体到丹麦义务教育阶段的学校,其培养目标主要有两个方面:一是与学生家长合作,为学生提供获得知识和技能的机会,使他们为将来接受进一步的教育和培训做好准备,在激发学生的学习兴趣的同时,帮助学生进一步熟悉丹麦的历史和文化,让学生初步理解外国及其文化,加强学生对人类和环境关系的理解,进而促进每个学生的全面发展;二是学校致力于创设一种学习框架或方法,以便为学生提供适合自身深入学习的发展平台,促进学生的学习主动性、创造性和自信心。
在总体目标上,丹麦基础教育阶段的学校普遍都能为学生负责任地参与社会、理解他们的权利和义务做好准备。因此,在学校的日常活动中,丹麦教师普遍倡导平等、自主的精神。
2. 课程目标
丹麦虽然没有明确统一的国家课程,但是丹麦的每所学校都会根据国家的总体培养目标制订学校教育目标,并依据国家培养目标决定、规划和组织学校的各项教学活动,从而保证学校的教育质量。而学生、家长也会与学校一起合作以达成学校的培养目标。虽然丹麦的课程内容集权化程度不明显,但是对于义务教育阶段的学校来说,课程的自治权仍有一定的限制,通常会由国家教育部来决定课程的设置、各门课程的教学目标以及各年级的教学目标,引导和规范学科课程或主题的知识与技能部分。
义务教育阶段的课程分为必修课和选修课两类。其中,丹麦义务教育阶段的必修课程分成三个领域。第一,人文学科,包括丹麦语、英语、历史、社会研究等。第二,实践和创造性学科,包括体育、音乐、美术、设计、木工、理财等。其中,体育学科是在所有年级都开设的,音乐只在小学阶段开设,而美术是在小学一年级到五年级开设,设计、木工等其他类的课程在四年级到七年级分别开设。第三,科学课程,包括数学、自然科学和技术、地理、生物、物理、化学。其中,数学是贯穿所有年级的,自然科学和技术在小学阶段开设,地理、生物、物理和化学在初中阶段开设。除了以上三大领域的课程外,丹麦还规定在小学阶段各学校必须就一些主题开设相关课程,这些主题包括交通安全、健康教育、性教育和家庭研究等。
在丹麦,学校除了要提供上述必修课程外,到了初中阶段,还要为学生提供多种选修课程。例如,学校可以根据实际情况开设摄影、电影、戏剧等课程。
3. 丹麦义务教育学校中的班级和小组
第一,班级和小组。丹麦义务教育阶段的学校是一贯制的综合学校,学生的分班或是班级组成是根据年龄而不是根据学生的学业成就或对学科的熟练程度。丹麦中小学是典型的小班制教学,每个班级大约由二十名学生组成,不会超过28名。但在少许特殊情况下,经过市政当局的批准,一个班的学生名额可以达到30人。学生通常会和年纪相同的学生在一个固定的班级内学习,升年级也是根据年龄自动升级,而不是根据学业表现。所以,在丹麦的国民学校中,绝对不存在学业失败的说法。根据丹麦的国民学校法案,有的学生如果因为种种原因离开学校很长一段时间,就可以在父母许可的情况下留级一年。
尽管丹麦国民学校的班级是根据年龄分班的,但是为了让所有学生有更多的机会获得全面发展和学习更多的东西,丹麦学校普遍采用差异教学的原则。差异教学原则既强调了学生个体的兴趣和需要,发展学生的能力,又为学生提供了普遍的经验和学习情境,从而使得他们能够在基于表现的任务中开展合作学习。为了进一步强化这种差异性教学,给所有学生适当的挑战,教师在教学时可以根据学生的学习背景和现有的发展水平采取分组教学。这样的学习小组超越了年龄和班级的限制,小组成员可以来自相同年级或者是不同年级的不同班级。这种小组教学的形式大多是为了某种特别的训练和短期的课题开展的,在大多数情况下,学生还是在自己的班级中学习。
第二,班级教师制。丹麦义务教育阶段学校中的班级管理采取班级教师制,即在每个班级中都有一个班级教师,相当于我们的班主任。班级教师在所有的教师当中,对学生的学科发展和社会发展负有主要的引导和支持责任。作为班级教师,一方面要保证整个班级教学进程的连贯性,另一方面,要在学生、家校合作中扮演核心角色。在计划和组织教学,尤其是开展跨学科的教学和必修的主题课教学时,班级教师在教室中发挥着协调作用。同时,班级教师在上面提到的差异教学和小组教学中也是一个关键人物,他要逐个评价学生在学习中的表现。通常情况下,班级教师是由丹麦语教师担任的,这与我国中小学校很多班主任是由语文教师担任的情况有些相似。
4. 评价方式
作为教育过程的一部分,对学生学习情况进行评价是必不可少的。丹麦义务教育阶段的学校对学生进行评价的基本原则是非常明确的,即根据既定的培养目标和年级水平以及每门课程的学习目标,对学生在知识与技能方面的习得情况做出评估。评价的基本目的在于为每个学生做出进一步的学习计划,为教师组织教学提供参考依据,同时也帮助家长了解孩子在学校的学习情况。丹麦义务教育阶段有各种形式的学生评价方式。
第一,全国统考。作为评价学生学习结果的一个过程,学生要参加全国性考试。这种考试是为了了解每个学生在知识与技能方面的掌握情况,进一步而言,学校可以通过考试了解学生的优势、弱点和潜力,以便能针对性地展开后续教学活动。全国性的考试集中于一些必修课,且考试是在不同的年级段进行的。学生必须参加的全国性考试有丹麦语阅读,分别在二、四、六、八年级举行;英语在七年级举行;数学在三年级和六年级举行;地理、生物、物理或化学均在八年级举行。
这种考试是基于计算机答题的,类似于程序教学,也就是说学生如果不能准确回答一个问题,系统就会给他一个简单一点的问题;如果回答正确,则给他一个难一点的问题。这样的考试方式可以保证对每个学生的学业水平做出比较明确的界定。借助计算机,每个学生所面对的考试都是独一无二的,没有学生会进行完全一样的考试。因此,这类考试只是基于学生个体自身的表现,没有与班上其他同学比较的标准,也就没有可能在一个班级内部对考试结果做出一个比较性的评价。
这种全国性考试不仅可以与教师对学生的评价结合起来,作为教师提供给学生的学习信息,从而为其下一步的学习计划做准备,也可以为学生自己的学习提供指引。另外,考试的结果还会以书面形式告知学生父母,加强了学校、教师与学生父母之间的联系。
第二,毕业考试。在丹麦,学生在九年级和十年级学期结束的时候都要参加毕业考试。九年级的毕业考试是所有学生必须要参加的,而十年级的毕业考试则是可以选择参加的,只是十年级的考试要比九年级的考试在学术水平上的要求更高一些。为了保证考试的全国一致性,丹麦教育部有一套考试标准,对书面考试的试卷、答卷也有相关的统一标准。丹麦学校强调每一门学科的考试都有其独特的价值,因此,学生的考试结果不会简单地相加给出一个平均分。
在九年级的毕业考试中,学生总共要参加7门学科的考试,其中所有学生必须参加的考试有5门,分别是丹麦语的笔试和口试、数学、英语口试、科学和化学,另外还有两门则从人文学科的英语笔试、历史、社会研究、宗教研究等和科学学科中的地理或生物中各随机抽取一门。丹麦九年级学生的毕业考试之所以具有强制性,是为了保证所有学生在离开国民学校时都有一个坚固的学术基础,为后续的学习打下基础。相较丹麦九年级学生的毕业考试,十年级学生的毕业考试则具有很大的自由性,可选择所学过学科中的一门或是多门进行考试,甚至可以选择九年级或是介于九年级和十年级之间水平的考试。
在丹麦,各种范围内的与学生考试相关的信息,如从学生个人、学生小组、班级、学校到一个学区的考试结果等,都属于机密性质,不对外公开,但应用于属于国家水平的报告例外。同样,考试中的练习题也是属于保密范围内的信息。
第三,其他考试。在九年级和十年级的时候,学生必须完成一个跨学科的研究项目,学生要写出书面陈述,包括项目内容、工作程序和最终结果的展示。这种书面陈述就为评价学生的综合能力提供了更广泛和更详细的依据。在学生的要求下,教师还可以为学生的这个项目表现给出一个分数。同时,对这个项目的评价还可以在学生的毕业证书中得以显示。
第四,七级成绩评定标准。丹麦中小学的考试实行等级制,评价改革之前的等级有0~13级,改革之后,现行采用的是七级成绩评定标准,即用七个等级来评定学生的学业表现,分别是12、10、7、4、2、0和-3七个等级,其中12、10、7、4和2五个等级表示通过水平,0和-3两个等级表示未通过水平。新的七级成绩评分标准的制定一方面使丹麦传统的评分标准和国外的评分标准相互融合简化,另一方面则在单一的分数和学习目标之间建立一个更明确的关系,使得分数更具有解释的准确性。例如,12分表示相当卓越的表现,7分表示很好的表现,2分表示刚刚好的表现,而-3分则表示是不可接受的表现。
第五,“学生计划”。为了加强对国民学校的持续性评价,丹麦规定学校要对所有学生引入书面“学生计划”。“学生计划”包括对学生所有学科持续的评价结果以及基于这些结果做出的行动导向决定等信息。每所学校每学年至少要准备一次“学生计划”。同时,“学生计划”也是为学生家长准备的一份文件。学校董事会将指定一位校长负责将“学生计划”内容告知家长,使家长了解学生的学习效果以及其他需要家校合作的信息。
三、丹麦中小学教育的特色
通过上述对丹麦基础教育阶段,尤其是义务教育阶段的培养目标、课程设置、班级管理和学生评价等方面内容的介绍,我们可以看出丹麦中小学教育具有以下鲜明的特色。
1. 连续性
丹麦基础教育阶段,尤其是义务教育阶段的学校具有很强的连续性和连贯性,表现在学生的义务教育基本是在一贯制的综合学校中完成的,并且在一年级至九年级期间,学生都可以在同一个班级中学习。
2. 多元化
丹麦的中小学校体现出多元化的特点:一方面表现为学校性质多元,有公立学校也有私立学校,他们都接受国家的财政支持并得到有序管理;另一方面表现为学校类型多元,不仅有学术导向型的,还有职业导向型的,普通教育与职业教育在高中阶段有比较明显的区分,而且都受到同等程度的重视。另外,丹麦还有双语学校、国际学校、宗教类学校等特色学校。
3. 灵活性
2009年8月11日,对于湖南长沙同升湖实验学校(以下简称同升湖学校)董事长王忠和来说,标志着一个新“历程”的開始。这天,是同升湖学校与安博签订转让协议的日子。
早在2008年初,安博就開始在全国进行大范围的收购,号称挑选的必须是各地教育品牌的前三名,包装业绩为其上市做准备。当时,同升湖学校下属的教育開发公司北京分公司从北京教育界获得这条消息,从2009年3月開始,双方就開始了意向性的接触,直到当年6月,双方确定了收购意向,并于当年8月11日签署了收购协议。
“安博以8391万的现金和安博境外待上市的等值人民币8388万的股票来收购同升湖学校。”长沙亚兴置业发展有限公司(以下简称亚兴置业)董事长王忠和告诉记者。
“安博宣称自己是一个国际化的教育机构,收购后能引进先进的教育理念和管理办法。”王忠和说,2009年同升湖学校的发展刚好到了一个瓶颈,对于安博伸出的橄榄枝,同升湖学校欣然接受。
“安博称他们很快就要在美国上市,当时新东方上市后的股票价格为50-80美元。”亚兴置业的投资顾问易新强告诉记者,安博声称其赢利模式中囊括了职业教。
在双方签订的收购协议中,同升湖学校的举办方亚兴置业名义上还拥有30%的主办权,而安博拥有70%的主办权,却控制了同升湖学校的经营权、经营所得权和经营所得处置权。
零价值的原始股权证
矛盾的产生是安博2010年8月5日在纽约证券交易所上市之后,收购之前安博承诺開盘价能翻三到五倍,并赶超新东方每股50-80美元的价格,而安博正式上市的開盘价仅为$10美元/ADS股(每ADS股含两普通股)。这引起包括同升湖学校在内的众多被收购学校的不满。
到了2011年2月6日,同升湖学校持有的安博原始股票已经过了双方约定的180天锁定期,如不转换成可在股市流通的股票,其持有的原始股票无疑成为一张“空头支票”。
“收购时,安博承诺180天锁定期满后,对于学校持有的原始股票转股将不设任何门槛和限制,只须遵守美国证券交易委员会的规定和交易规则。”亚兴置业投资顾问易新强告诉记者,同升湖学校提出转股流通的要求后,被安博拒绝。“他们要求和我们再签订一个协议,承诺以前双方所签订的所有协议,不管合理或不合理的,都要同升湖学校承认。”易新强说,安博还以担心被收购学校原始股票转换后在股市大量抛售影响股票价格为由,拒绝了同升湖学校的转股要求。
纠纷不断升级
笔者了解到,安博拒绝同升湖学校转股还存在其他原因。
同升湖学校被收购之前,拥有16万多平米的校舍、场地及配套设施,当时的长沙市雨花区教育局认为,同升湖学校换了主办方后,担心日后出现经营风险,于是要求把本在亚兴置业名下的2万多平米校舍转到同升湖学校名下,其余校舍、场地及配套设施有偿租与安博使用。
当时,王忠和和安博约定,20年租赁期满后,王忠和把其名下30%同升湖学校的主办权交给安博,安博将校舍及配套设施还给王忠和。从2009年8月安博收购同升湖学校至今,安博一直拖欠着学校所在同升湖社区物业管理费高达几百万元。王忠和因为讨要社区物业管理费,被取消了学校的参与举办权,并连校门都不能进。
“同时,收购之前,安博承诺会引进国外先进的教育理念,但一直都没有兑现。”王忠和称,其妻子在同升湖学校被收购后,一直担任学校的副校长,但之后被安博找借口開除。
安博的“霸王条款”
和同升湖学校一样被安博收购的还有长沙兢才修业学校和牛耳教育等多家K12(全日制寄宿学校)学校、课外辅导学校和职业培训学校。
被以2500万人民币现金和等值于2728.2万元人民币安博待上市的股票收购,记者调查了解到,对于兢才修业此类的课外辅导学校,现金加股票的收购方式根本就是一个美丽的幌子。
“安博确实往兢才修业的帐户内打过2500万元的现金。”一知情人士告诉记者,但在收购之前,安博和这些课外辅导学校就另外签订了一份协议,这些课外辅导学校在接受收购现金后,必须以向安博购买软件的名义把款打回给安博,这样安博就以“靓丽”的软件销售收入业绩忽悠了美国的股民。
鉴于安博描述的股票上市后巨大利润的诱惑,这些课外辅导学校均接受了这条“霸王条款”。
记者了解到,安博以软件销售起家,1999年,其创始人黄劲在美国硅谷注册公司。
2003年,黄劲决定,从只卖教育软件的公司,转向以教育服务为主。
2003年,国家出台《民办教育促进法》,部分承认了民办教育的营利性质。以安博为代表,除了新东方之外,赴美上市的教育培训企业大多成立于1999年~2003年间。
2007年10月9日,安博教育集团得到来自麦格理银行集团、华威创投、思科、艾威基金的5400万美元风险投资,超过同期宣布成功融资的其他3家教育机构融资总和。2008年10月,安博教育再次获得包括英联投资在内的1.03亿美元注资。
获得国际风投之后,为了尽早在美国上市,安博開始在全国收购各地排名前三的优质民办教育机构,包括同升湖学校、长沙兢才修业学校、牛耳教育和京翰一加一等23家教育机构,从而对其业绩进行打包上市。
为了规避我国政府的监管(2006年由商务部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会(“证监会”)和国家外汇管理局于2006年8月8日联合发布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》(“10号令”)以及2007年商务部下发的《外商投资产业指导目录》中严格禁止外商投资义务教育机构的条款,安博通过在開曼群岛设立离岸公司作为上市主体,然后在香港成立多个空壳公司,并持有这些香港公司100%的股权,这些香港公司再在境内设立了全资子公司,该全资子公司以及随后成立的众多实际控制的内资公司与安博签订了一系列特定协议,构成业绩和利润向美国上市公司输送,以达到符合美国SEC(证券交易委员会)的法规。
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安博陷债务困境
在安博官方网站上,安博现任副总裁薛建国被介绍为曾经担任上市公司(科利华)的总裁,有着20多年丰富的职场经历。
记者在北京市地方税务局查询了解到,2009年第3期北京市地方税务局欠税公告(走逃、失踪及其他欠税)表明,薛建国因长期欠税被北京市地方税务局公布为欠税大户,其担任法人代表的北京科利华晓军管理软件有限责任公司至今欠税金额高达397万元。
2012年4月30日,安博宣布无法及时提交20-F年报,之后的5月16日,安博再次宣布无法及时递交年报,此行对其股票产生了重大影响,截止2012年5月16日收盘,安博公司股价累计下跌17.55%。
2012年6月,一个月内就有美国霍华德史密斯律师事务所等八家律师事务所对安博发起集体诉讼,指控其部分分支机构没有足够按时付款历史记录,因此,该八家律师事务所质疑安博缺乏充足的内部和财务控制,并推论安博财务存在问题。
在安博公開的财报中,其声称支付给同升湖学校前股东三年物业管理费1381万人民币,同升湖学校原业主王忠和告诉记者,安博根本没有支付物业管理费,连50万的房屋使用保证金也一直拖欠。“安博的行为,对内纯粹是再欺诈被并购的学校、学生和家长,对外纯粹是在欺骗美国的股民。”王忠和说。
在安博股票不断下跌的同时,被其收购的学校也逐渐发现其收购过程中的猫腻,安博遂忙于起国内的灭火。
安博旗下机构违规办学
笔者在网上输入,安博关键字搜索发现,安博旗下机构的大量违法违规办学黑幕和丑闻遭媒体曝光。
2011年1月5日,中华工商时报报道了“京翰教育涉嫌违法非法办学之旅遭质疑”,对哈尔滨京翰教育非法办学进行揭露。
2011年5月27日,南方周末报道了《安博教育黑幕——买卖学生》。该媒体揭露了安博幕后的恶性竞争,买卖学生、回扣成风、鼓励公办教师走穴兼职等问题。
2012年9月5日,时隔一年多之后,中国经济网继中华工商时报之后以“京翰教育爆天价培训费:100天收8万被指超范围经营”为题,报道了哈尔滨的刘女士三个月花费了近8万元补课费给其儿子补习,结果考试成绩公布,孩子只考了340分。刘女士一怒之下将京翰告到了当地教育主管部门,当地教育主管部门称京翰并没有办学资质。
2012年9月4日,中央电视台“经济与法”栏目对安博教育旗下京翰1对1的内幕进行曝光,记者调查发现,京翰1对1宣称的所谓名师和超高录取率全是瞎编。
(据《新浙报》)
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