诸城名人（精选7篇）
世界最大的鸭嘴龙化石——“巨型山东龙”，出土于此。诸城又称“龙城”，是中国北方著名的“恐龙之乡”。与高密市(凤城)是姊妹城市。总面积2193平方公里，人口110多万。
诸城历史悠久，创造了灿烂的文化，人杰地灵，名士辈出，养育了世代众多彪炳史册的名人，出过8位宰相。其中，有满腹韬略的政治家，有展一代雄风的军事家，有成就卓著的文学艺术家，更有为远大理想报效祖国的革命先烈和仁人志士。他们犹如璀璨的群星，不仅在诸城，而且在中国乃至世界历史上都有闪烁着夺目的光华。宋代著名文学家苏东坡做密州太守时，留有200多首诗词歌赋，著名词曲《水调歌头·明月几时有》就是他做密州太守进写下的。词中“但愿人长久，千里共婵娟”成为千古名句。
虞舜
（约生卒于原始社会末期），姓姚，名重华。据《史记》记载，尧让位于舜，践帝位39年（前2255年—前2207年），卒于110岁。舜，相传为中国历史上的先贤，是尧之后古帝王，古帝王部落联盟首领，是禅让制的代表，以受尧的“禅让”而称王于天下，当时，国号为“虞”，故称“虞舜”。虞舜待继母以孝，待弟以仁，儒家视为理想人物，是仁孝的典范。其执政时期成为儒家理想社会的黄金时代。
公冶长
（生卒于春秋时），名长，字子长（又名芝，又字子之）。诸城市马庄乡近贤村（原名公冶场）人。是孔子72贤弟子之一，名列第20位。孔子赏识其德才兼优，将女儿许配给他。公冶长善鸟语。
樊崇
（？-27年），字细君，琅琊（今诸城人。）西汉末年农民起义军领袖。
公元25年，樊崇将赤眉军与王匡领导的湖北绿林军联合，亲自指挥大军打进长安，立西汉宗室牛童刘盆子为皇帝，自任御史大夫。公元27年在赤眉军进击关中时，被刘秀伏击于宜阳（今河南宜阳县），义军惨遭失败，樊崇壮烈牺牲。
诸葛亮
（181-234），字孔明，祖籍汉琅琊郡诸县（今山东诸城）葛陂。诸葛亮远祖诸葛丰本姓葛，世居琅玡诸县，后徙沂南，因沂南先有葛姓，于是自谓诸葛氏，固以为氏。诸葛亮是我国古代著名的政治家、军事家，在文学上著述也颇多。卒后谥“忠武侯”。
赵明诚
（1081-1129），字德甫，诸城城关镇兰家村人。是宋宰相赵挺之之子。赵明诚是我国历史上著名的金石学家，著有《金石录》。21岁那年，赵明诚与宋朝著名女词人李清照（18岁）喜结伉俪。李清照，山东济南人，自号“易安居士”。
张择端
（1085-1145），字正道，又字文友，诸城箭口人。北宋末年杰出的现实主义画家。
《清明上河图》和《金明池争标图》是他仅存的两幅绘画作品。其中《清明上河图》是关于他的最早、最详细也是唯一的记载。清《清明上河图》和《金明池争标图》这两幅画，是中国古代难得的艺术珍品，被历代誉为“神品”，是我国绘画史上的杰作。
丁耀亢
（1599-1669）：明末清初文学家，诸城人。《金瓶梅续集》和《醒世姻缘传》的作者。
刘墉
（1719-1804），字崇如，号石庵，诸城逄戈庄人。清朝名相刘统勋之子，乾隆十七年进士。刘墉博通百家经史，精研古文考辩，文章书法在清代皆享盛名。尤其以书法最佳，擅长小楷，曾效法董其昌，兼学颜真卿、苏轼等名家书帖，后自成一家。与当时的翁方纲、铁保、成亲王统称为清代四大书法家，而刘墉为最。刘墉的传说颇多，大都是歌颂他精明强干，足智多谋。《宰相刘罗锅》即为明证。
王统照
（1897-1957），字剑三，诸城相州镇相州村人。王统照是五四新文学运动中涌现出来的著名作家，翻译家。出版著述、翻译作品近百种。
王尽美
（1898-1925），原名王瑞俊，诸城市枳沟镇大北杏村人。王尽美是中国共产党的创始人之一，是山东省组织最早的组织者和领导者。右国共产党的创建和早期革命活动中，他都作出了卓越的贡献。
臧克家
（1905-2004），诸城吕标乡臧家庄人。臧克家是中国当代著名诗人、作家。对我国新诗发展作出了卓越的贡献，在国内外文坛负有盛名。
崔嵬（1912-1979），原名景文，诸城市昌城镇王家巴山村人。著名电影艺术家，首届电影“百花奖”（1962年）最佳男演员获得者，导演过《青春之歌》和《杨门女将》等影片。
王愿坚
（1929-1991），诸城市相州镇相州村人。改编电影文学剧本《闪闪的红星》等。王愿坚的成名作和代表作是，《党费》，多次被选入中学语文课本，影响深远。
江青
亮丽的诸城
我的家乡是诸城，那里有宽阔的路面，有一座座高大整齐、造型别致的楼房，在那里，人们的素质水平都很高。
早上，一丝寒意向我袭来，我站在阳台上往下观看。只见市场上人欢马叫，到处是一片热闹繁荣的景象。在一些小摊上，人们正在高兴地买着自己喜欢的物品，小摊上的叔叔阿姨们也热情地招待每一位顾客。 晚上，所有的灯都亮了，五光十色的灯光齐闪烁，街道像镶了一颗颗美丽的珍珠，过路行人的身上仿佛都穿上了漂亮的彩衣。晚上的城市也非常热闹初中作文 ，它似乎比白天的货物更精美，因此人也更多。 我的家乡不但风光秀丽，而且历史文化悠久，这几年的变化巨大。
我的家乡培育了许多名人，是名人的摇篮。例如:千年诗词苏东坡，历史文化名城。出席一大的山东代表王尽美也是这里人，走进王尽美烈士纪念馆，就能对王尽美做更深的了解。恐龙化石是研究恐龙的主要依据。科学家根据化石推断恐龙生活的地质年代、环境和气候变化等。而位于诸城市的恐龙公园，以其埋藏丰富、保存完整令人睹目。诸城又因此得名---“龙城’。
诸城近几年来有了突发猛进的发展。在一些偏僻的小山村里，也铺上了既宽又平的柏油马路，使人们不会因为交通不便而造成丰收却无法卖出的现象，从此农民的腰包鼓起来了。农村的`村容村貌也整洁了不少。矮小的房屋不见了，都变成了漂亮的大瓦房。学校也有了很大的变化。从以前的砖房变成了美丽的楼房，建上了花园，种植上了树木，使空气更加清新，让我们在美好的环境中学习。
工作报告（摘登）
２０１２年１月７日
本届政府工作回顾
７日，诸城市市长张洪全在诸城市第十七届人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中回顾说，２００８年以来，本届政府在上级党委政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，创新实干，圆满完成了各项目标任务。
——经济持续健康发展，县域实力显著增强。２０１１年，全市预计完成地区生产总值５２０亿元、人均７５００美元，分别是２００７年的１．７倍和１．９倍；实现财政总收入６２亿元、地方财政收入４０亿元，是２００７年的２．２倍和２．５倍。２００８年以来累计完成固定资产投资９８０亿元，其中２０１１年完成３０８亿元。县域经济基本竞争力在全国百强县（市）的位次由第５０位跃升至第３５位。工业经济增势强劲。２０１１年，规模以上工业企业实现主营业务收入１５６０亿元、利税１４７亿元，是２００７年的２．１倍和２．５倍；年利税过千万元的工业企业由２００７年的７８家发展到２００家。服务业发展提速。２０１１年，实现第三产业增加值１５６亿元、社会消费品零售总额１５５亿元，均为２００７年的２．１倍。农村经济健康发展。２０１１年，实现农村经济总收入１７８０亿元，是２００７年的２倍，被国务院表彰为全国粮食生产先进单位，是全国生猪调出大县。外向型经济发展迅速。２０１１年，外贸进出口总额达到１４亿美元，是２００７年的２倍，荣获全国重点推进出口食品农产品质量安全示范区；四年累计利用外资１．８亿美元，其中２０１１年５７７２万美元；境外企业发展到２０家。
——结构调整不断深化，产业层次明显提升。三次产业比例由２００７年的１１：６４：２５调整到９：６１：３０。工业在调整中升级。高新技术产业产值占比由２００７年的２８％提高到３６．２％，被确定为全国食品工业强市、食品工业产业集群示范区和山东省优质肉制品生产基地、优质汽车及零部件生产基地、高端装备制造产业园区、新型工业化产业示范基地。现代服务业提质增效。建设星级酒店、超市、写字楼６０多处，金融保险机构发展到４４家，物流企业发展到５１家，国家级旅游景区发展到８处、省级以上工农业旅游示范点发展到９处，被国土资源部命名为“中国龙城”，荣获全省服务业发展先进单位、全省建筑业十强县。高效安全农业稳步发展。潍坊市级以上农业龙头企业达到１０２家，国家级农业标准化示范区９个，高效农业７１．３万亩，“三品”认证总量１９４个，农民专业合作社１１７６家，畜牧业产值占比６３％，荣获国家农业产业化示范基地、全国农业标准化示范县、全国基层农技推广体系改革与建设示范县和全省农业产业化先进市。产业规划更加完善。“三区一 带多点”蓝色经济发展布局基本确立，三次产业融合发展的格局初步形成。
——发展方式加快转变，竞争优势逐步彰显。自主创新体系更加完善。潍坊市级以上技术中心、工程技术研究中心等研发机构由２００７年的１０家发展到８４家，产学研联合企业由３４家发展到２６４家，建立院士工作站１家、博士后科研工作站２家、省级重点实验室２家，牵头构建产业技术创新战略联盟４个，国家专利申请达到５０００多件，荣获全国科技进步先进县（市）、国家科技进步示范县（市）、国家知识产权示范城市创建市。品牌建设成果丰硕。参与５１个国标行标的制修订，省级以上品牌发展到１５０件、居全省县级市首位，荣获２００９中国商标发展百强县、省产品质量和食品安全专项整治示范市。节能降耗保持先进水平。万元ＧＤＰ能耗由２００７年的０．７１吨标准煤降至０．５８吨标准煤，清洁生产企业发展到３４家，被评为国家绿色能源示范县、国家可再生能源建筑应用示范县、省优秀节能环保产业基地和省可持续发展实验区。
——新型城镇化进程加快，城乡面貌焕然一新。坚持城乡建设一体规划、统筹推进。初步建立起以中心城区—镇街驻地—农村社区为框架的新型城镇体系，城镇化率达到５３％，城市建成区面积由２００７年的３８．３平方公里拓展到４４平方公里，累计完成旧城改造拆迁１．４万多亩，高层楼宇组团开发主体封顶３７０栋；完成镇街驻地拆迁４２００多亩；开工建设聚合区７６个，竣工面积９７．４万平方米。基础设施更加完善。新汽 车总站建成运营，新修改造城乡道路近３０００公里，油路和自来水通村率、有线电视普及率均达１００％，城区供热、燃气普及率均超过９８％，污水和垃圾无害化处理实现城乡全覆盖。生态文明建设扎实推进。山区建设进展顺利，南湖生态区建设全面启动，潍河、涓河综合治理成效明显，病险水库除险加固在全省率先完成，林木覆盖率达到３５．６％，城市绿化覆盖率达到４１％，荣获省环保模范城市、省适宜人居环境奖、省生态文明乡村建设先进市和省水库除险加固先进市，顺利通过省级生态市核查。
——民本理念贯穿始终，民生质量不断改善。居民收入稳步提高。２０１１年，城镇居民人均可支配收入突破１９０００元，与２００７年相比增幅超过５０％；农民人均纯收入突破１００００元，增幅超过６０％。民生保障水平显著提升。全市城镇登记失业率由２００７年的２．１９％下降到１．８６％。新农合和城镇居民基本医疗保险覆盖率均达到１００％，新型农村和城镇居民社会养老保险制度全面实施，城乡低保标准和人均补助标准逐年提高，农村五保集中供养率由２００７年的７２．３％提高到８５％，建成启用市残疾人综合服务中心和康复中心。社会救助体系逐步完善，社会救助范围不断扩大，四年累计救助各类困难群众１８万多人次，救助金额２亿多元。建设各类保障性住房２４００多套，廉租住房补贴发放率１００％。
——社会建设协调推进，社会更加和谐安定。教育事业优先发展。城区教育资源有效整合，学校标准化建设和校舍安全工程 扎实推进，各级各类教育协调发展，荣获全国社区教育示范区、全省教育工作示范市、首批省未成年人思想道德建设先进市。卫生事业不断进步。建成启用人民医院、中医院新病房楼和人口计生妇幼保健中心大楼，农村卫生院和社区卫生室均达到省规范化标准。国家基本药物制度和公立医院改革稳妥推进。荣获全国灭鼠先进城市、全国灭蝇灭蟑控蚊先进城市、全省卫生应急示范市，通过国家卫生城市省级验收。文体事业更加繁荣。建成新博物馆、影剧院、档案馆、文化馆和名人馆、超然台、体育馆、游泳馆、会展中心、文化活动中心、妇女儿童活动中心等大型公共设施，农村文化建设“五大工程”全面推进，构建起城乡一体的公共文化服务体系。文化遗产保护工作取得新进展，有３项非物质文化遗产项目列入国家级保护名录。成功举办大舜文化节、国际烧烤美食节和全国中国画名家邀请展、中国（诸城）食品博览会，承办世乒赛中国队选拔赛、全国男子柔道锦标赛等大型赛事，被评为全国全民阅读活动先进单位、全国群众体育先进单位，连续三届荣获省级文明城市。人口和计划生育管理服务质量不断提高。人口自然增长率控制在３‰以内，荣获全国计划生育优质服务先进市、全国计划生育协会先进单位。社会管理服务创新扎实有效。安全生产形势保持稳定，被国务院安委会确定为全国安全生产标准化建设示范试点城市，荣获全国安全生产监管先进单位；刑事发案和可防性案件持续下降，连续四年被表彰为平安山东建设先进市。国防动员和国防后备力量建设、民兵预备役建设、双拥共建、优抚安臵工作不断加强，军政军民团结更加巩固，保持省双 拥模范城称号。妇女儿童、工会、老龄、慈善事业持续发展，信访、统计、物价、供销、住房资金管理、人防、地震、史志、档案、气象、民族宗教、外事侨务、对台、民间组织管理等各项工作取得新的成绩。
——综合配套改革深入推进，发展体制机制更加完善。省综合配套改革试点工作取得阶段性成果。探索完善社区化发展模式，依法按程序撤销行政村，整合城市居委会和住区单位，组建２３５个城乡社区。被评为全国农村社区建设实验全覆盖示范市、全省农村社区建设先进单位。积极推进行政管理体制改革，１０８项市级审批管理事项下放到镇街，广播电视实现“网台分离”，艺术团完成改制，组建了水务集团，实现了水管单位管养分离，网上审批在全省率先实行市镇一体化。创新土地资源整合机制，城乡建设用地增减挂钩试点顺利推进，争取建设用地指标１９００多亩；实施农村土地综合整治１０．４万亩，盘活低效闲臵用地４４００多亩，被国土资源部确定为国家级土地整治规划编制试点市；规范土地承包经营权流转，流转土地面积３０．６万亩。健全多元化投融资机制，组建小额贷款公司４家、资金互助社１家，新增上市企业５家、募集上市资金２６亿元；成功发行全国首支治污减排企业债券、全国首批中小企业集合票据和城乡基础设施企业债券，共融资２３亿元。
——政府执行力建设得到加强，依法行政水平不断提高。严格落实依法行政“四五”规划，认真执行市人大及其常委会的决议，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，健全完善行政 复议、监察审计等内部监督机制，政务公开实现正常化、制度化。四年来，累计办理人大代表议案、建议３７８件，政协委员提案７４７件，审结行政复议案件９７件，受理群众来电来信５万多件。荣获全国村务公开民主管理示范单位。
今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年，市政府将认真贯彻落实市第十三次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“一六七一”总体部署，以转型跨越发展为主题，以转方式调结构为主线，全力构建“六大体系”、实施“七大战略”，努力保障和改善民生，切实加强执行力建设，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，推动经济社会更高水平更高质量地健康发展，全面完成“十二五”规划确定的任务目标，加快统筹城乡一体化发展步伐，为率先基本实现现代化而努力奋斗。
今后五年的奋斗目标是：到２０１６年，全市地区生产总值突破１０００亿元，人均１．４万美元，年均分别增长１２％和１３％；地方财政收入８５亿元，年均增长１７％；实现全社会固定资产投资７５０亿元，年均增长２０％。争取进入全国县域经济百强县市３０强。
围绕实现上述目标，重点抓好八个方面的工作：
——全力实施蓝色经济区发展规划。优化“三区一带多点”蓝色经济发展布局，深化区域经济合作，做大做强蓝色产业。强化蓝色引领，加快实现思想观念、经济增长方式、产业发展方式、企业扩张方式的转变，着力促进企业生产结构、市场结构、产品结构、投资结构、农民收入结构的调整，积极推动经济内涵增长，不断提高发展的质量和效益，增创县域经济发展新优势。
——努力推动三次产业融合发展。加快产业结构战略性调整，一、二、三产业比例达到５：５５：４０。推动工业扩容升级、提质增效，用５年时间打造四大千亿级产业集群、十大百亿级骨干企业。规模以上工业企业实现主营业务收入３６００亿元、利税３３０亿元，年均分别增长１８％，高新技术产业产值占比达４８％以上。推动现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，服务业增加值突破４００亿元。推动现代农业品牌化发展，建设国家级现代农业示范区，促进农业增效、农民增收。
——深入推进社区化发展。因地制宜壮大社区特色产业，创新发展社区集体经济，培育个体私营经济，拓展居民增收渠道。加快城乡社区服务中心改造提升，拓宽服务领域，提升服务效能。稳妥有序推进社区聚集融合，不断优化以中心城区—镇街驻地—农村社区为框架的新型城镇体系，城镇化率达到６５％以上。
——加快建设文化强市。积极传承优秀传统文化，大力弘扬现代先进文化，努力践行“忠诚厚德、务实团结、开放包容、创新拼搏”的新时期“诸城精神”，全面提升市民文明素养和社会文明程度。深入实施文化惠民工程，繁荣发展文化事业。加快文化体制机制创新，建设文化“一区五园”，培育文化“双十”龙头，尽快把文化产业培育成重要的支柱产业，提高城市文化品位和文化实力。
——致力增进民生福祉。城镇居民人均可支配收入超过３２０００元，年均增长１１％；农民人均纯收入超过１９０００元，年均增长１２％。实施积极的就业政策，城镇登记失业率控制在２．８％以内，创建全国创业型城市。加强物价管理，保障低收入群体生活。全面提高教育、医疗、人口计生、体育、妇女儿童、老龄、残疾人等社会事业发展水平。健全覆盖城乡的社会保障服务体系，不断提升人民群众的满意度和幸福感。
——加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，创新构建网格化社会管理体系。加强民主法治建设，深入实施“六五”普法和“五五”依法治市规划纲要。全面加强安全生产监管，深入推进平安建设，扎实做好群众工作，营造安定和谐的社会局面。
——打造宜居宜业城市。提升中心城区功能品质，基本完成老城区改造。镇街建设同步提升，与中心城区实现功能互补、一体化衔接。城市管理重心下移，城乡环境保护、生态建设统筹推进。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，节能减排保持全省先进水平。加强水和大气环境治理，抓好工业点源、农业面源和生活污染源整治，生活垃圾无害化处理率达１００％。持续增加城乡绿量，提升城市生态涵养功能，促进人与自然和谐相处，打造宜居宜业的幸福城市。
——加大改革开放力度。推进经济社会各个领域的改革，构建公共服务型政府。推动经济开发区转型升级，创建国家级可持续发展实验区。扩大对外开放，累计利用外资５亿美元，经济外向度达到２２％以上，全面提高经济国际化水平。2012年重点工作
政府工作报告中指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长１２％；地方财政收入增长１８％；规模以上工业企业主营业务收入、利税均增长１８％；高新技术产业产值占比达到３８％；全社会固定资产投资增长２０％；外贸进出口总额增长２０％，利用外资增长１０％；社会消费品零售总额增长１８％；城镇登记失业率控制在２．２％以内；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长１２％和１３％；全面完成节能减排、环境保护、人口控制刚性目标。
一、加快工业转型升级
突出抓好大项目建设。突出抓好希努尔高档服装、惠发清真食品产业园、中纺金维多组份功能纱线、美晨科技高分子弹性体等９５个计划开工项目和正宏汽车变速箱、新东方汽车电子、恒信基冲压中心、瑞麟祥汽车空调压缩机、昊宝高档服装、冠泓数控工业园、桑莎高档服装、金威力石油装备、大业３０万吨钢帘线等６５个续建项目的建设和推进。年内力争建设投资过千万元的项目１６０个，其中投资过亿元的１００个以上；竣工投产过千万元的项目１０６个，其中投资过亿元的６０个，完成固定资产投资１７２亿元。规模以上工业主营业务收入、利税分别突破１８００亿元和１７０亿元。
加快工业高端提升。深入实施“３１１３”产业发展计划和骨干企业二次创业工程，加快打造千亿级产业集群和百亿级龙头企业。汽车产业，主要是推动整车由以商用车为主向商用、乘用 和专用车并重发展，汽车零部件模块化发展。食品产业，主要是加快向营养速食、方便休闲、高档专用领域扩展提升。服装纺织产业，主要是尽快实现向产业链和价值链高端拓展延伸。新兴产业，突出抓好高端装备制造、新材料和电子信息、生物技术、新能源等产业的规模扩张，提升产业竞争力，打造新的工业经济支柱产业。年内新兴产业主营业务收入突破１６０亿元。培强骨干企业，推动产业集群发展壮大。年内主营业务收入过亿元的企业达到２６０家，其中过１０亿元的２２家、过百亿元的３家；利税过千万元的２３０家，其中过亿元的２２家。
强力推进园区建设。完善细化“三区一带多点”蓝色经济发展规划，按照园区圈层发展要求，抓好青岛保税港区诸城功能区、青岛产业园等１０大产业园区，２４个镇街特色产业园区和１８个中小企业创业服务基地的功能配套和提升。
增强自主创新能力。启动诸城工学院筹建工作。加快建设汽车、食品、服装纺织、装备制造等行业技术研发中心，搭建省级生产力平台。年内新增各级各类工程技术研究中心和企业技术中心３０家、产学研联合企业３０家、产业技术创新战略联盟２个、院士工作站和博士后科研工作站各１家以上、省级以上高新技术企业１０家。
强化工业运行监管。以推进股改为切入点，开展管理提升年活动，年内股改企业总量达到６０家。加强节能减排管理，深入开展“对标降耗”，全面推广清洁生产，加快落后产能、工艺和装备淘汰步伐，努力构建低碳发展模式。年内淘汰落后设备８０ 台套，新增清洁生产企业１０家。
二、推进服务业提速增效
打造现代服务业集聚区。着力抓好中央商务区、城区西部和东部市场群建设，高标准规划建设青岛利群龙郡、汽车总站商贸区等重点片区，推动服务业区域化集聚、规模化扩张。年内重点实施投资过亿元的服务业项目１３０个以上，力争实现服务业增加值１９２亿元，增长１８％，占ＧＤＰ的比重提高到３２％。
繁荣金融保险业。进一步完善金融体系，年内新组建小额贷款公司１家、引进股份制银行２家，活跃我市金融市场。深化政银企合作，扩大信贷投放，年内新增各类贷款５０亿元。
扩张新兴服务业。科学编制实施新兴服务业发展规划，重点发展以高新技术孵化器为主要载体的科技信息业，以各类企业研发中心为依托的服务外包业，以会展中心为主要平台的现代会展业，以服务广大中小企业为方向的中介服务业，以及文化创意、总部经济等服务业新兴业态。进一步完善鼓励发展的政策措施，加快培育新的经济增长极。
壮大现代物流业。加快山东头临港高端产业示范区等项目建设，加强与港口城市的对接合作，构建现代化临港物流联动区。年内建成物流额过亿元园区５处，物流企业发展到５５家。
提升商贸服务业。培育５大特色专业市场，构建辐射半岛、面向全国的区域性商品集散中心。加强与国内外知名商贸企业的合作。引导零售业龙头向镇街和社区延伸，扩大城乡消费。
优化文化旅游业。深度开发名人文化、佛像文化、山水文化 资源，打造旅游精品。科学保护开发恐龙化石资源，突出抓好白垩纪恐龙地质公园主场馆的规划建设，完成国家地质公园命名揭牌，努力建设“最大最好”的恐龙旅游目的地。年内新增或提升国家级旅游景区２处、星级酒店２家、省级以上工农业旅游示范点１处；实现旅游业收入５５亿元，增长２０％。
三、发展壮大农村经济
着力提高农田产出效益。推进农村土地整治规划试点，抓好农用地综合整治和农业基础项目建设，集中力量组织实施新增千亿斤粮食产能、高标准农田建设、小农水重点县、现代烟草水利配套等３０个重点项目，高效农业面积达到７４万亩。加强农业科技推广体系建设，提高农技普及水平，年内普及推广农业新技术、新品种各３０项。以提高单产、培植大户、优化品质为重点，稳定发展粮食生产。
加快建设园区农业、品牌农业。积极推动大田农业向园区农业转变，打造生态烟叶、有机绿茶、优质板栗、高端苗木、安全蔬菜、皮毛动物饲养等１０个规模化生产基地，年内重点完善提升１０个规范化农业产业示范园区、１０个农产品质量安全示范园区，建成千亩以上规模种植园区１５个以上，新增标准化养殖园区２０个，畜牧业产值占比达到６３．５％。大力培育农产品及加工产品品牌，年内完成“三品一标”认证３０个以上。
大力发展社区经济。进一步完善社区产业发展规划，创新发展社区集体经济、个体私营经济，培育１００个以上特色产业社区。
创新农民增收保障机制。引导龙头企业完善产业链条，拓展带动能力。年内新增规模以上龙头企业２０家以上。规范提升农民专业合作组织建设，扩大农民入社规模，重点培育１００个具有较强影响力、带动力的品牌专业合作社。
四、提升城乡建设管理水平
完善提升城乡规划。更加注重规划的引领作用，修订完善城市总体规划，加紧开展城市专项规划，精心组织好控制性详细规划和项目建设规划。按照整体大气、局部细致的要求，完成城区２６个片区规划设计。统筹镇街和社区建设规划，完善全域一体的城乡规划体系。
优化中心城区功能品质。年内实施好２０个城中村改造项目，完成拆迁２０００亩以上。重点加快潍河沿岸高层楼宇组团开发和３处城市综合体规划建设，带动城市整体价值的提升。年内高层楼宇新开工５０栋、封顶５０栋，房地产和建筑建材业实现税收５亿元以上。坚持“五城联创”不动摇，深化城市环境综合整治，加大城市管理执法力度。
加快镇街驻地改造和聚合区建设。年内完成镇街驻地拆迁１３００亩，全市城镇化率力争达到５５．９％。积极稳妥地推进聚集融合，年内社区聚集融合区竣工面积超过１６０万平方米，实现聚合居住１．５万户。
扎实推进城乡基础设施建设。进一步完善南湖生态区规划。完善城乡道路交通体系。配合搞好董家口港疏港铁路诸城段规划建设和潍日高速公路建设，争取开工平日路高密界至道口桥段和 央赣路诸城段改造工程，改造提升龙都街、东关大街等城区道路，完成常山至青墩水库连接线建设，新建改建农村公路１００公里以上。拓展城乡管网体系。加快建设城区西南部和东部热源点，加快实施规模集中供水工程，延伸管网４００公里，新建石门水厂，农村饮用水合格率达到９０％以上，完成城区自来水供水一体化改革；提升城乡供电能力，新建２２０千伏水泊输变电工程、１１０千伏变电站２处、１１０千伏线路９５公里。
加强城乡生态环境保护。继续对涓河、扶河、淇河、百尺河、桃林河等河流进行综合治理，开工建设涓河入潍河口湿地公园。深入推进城乡造林绿化，年内林木覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到３６．６％和４１．７％。加快推进城乡环卫一体化，达标排放率保持１００％。加强环保监管，成功创建省级生态市。
五、持续改善民生质量
努力增加城乡居民收入。年内城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别超过２１０００元和１２０００元。
积极促进就业和再就业。年内免费培训城乡劳动力１．５万人，培训就业率力争达到１００％。年内新增城镇就业１．５万人，转移农村劳动力２．５万人。
不断提高社会保障水平。加强城镇职工社会保险扩面征缴，新农合筹资标准提高到３１０元、财政补助提升到２４０元。提高城乡居民最低生活保障标准，建立五保供养标准自然增长机制。发展社会福利事业。
六、协调发展社会事业
促进教育均衡发展。全面完成１６处校舍安全工程和１２５处城乡中小学、４６处社区幼儿园标准化建设，建成技工学校实训中心、潍坊工商职业学院新校舍。
加强医疗卫生服务能力建设。改造提升８处镇街卫生院。稳妥推进医药卫生体制改革，深入开展爱国卫生运动，争创全国卫生应急示范市、全国卫生城市。
加强人口计生管理和服务。年内人口出生率控制在９．７‰以内，合法生育率达到９６％以上，争创全国计划生育优质服务示范市。
七、大力推进文化建设
繁荣文化事业。大力实施文化惠民工程，完善“两公里文化服务圈”，加强文化人才队伍建设，扎实推进文艺精品创作工程。
发展文化产业。制订完善《诸城市文化产业发展规划》，加快潍水文化生态保护试验区和恐龙文化旅游产业园、大舜文化园、常山民俗文化园、刘墉栗园、清明上河园“一区五园”建设。培育文化品牌。举办２０１２大舜文化节、国际烧烤美食节、中国（诸城）食品博览会。争创文化强省建设先进县（市）。
八、推进社会管理服务创新
完善网格化社会管理服务机制。以开展全国社会管理服务创新试点工作为动力，明确网格责任，细化标准要求，实现网格化管理服务全覆盖。
强力推进安全生产监管。以创建国家安全生产标准化示范城市为总抓手，营造齐抓共管工作格局。完善安全隐患排查治理、安全教育培训、安全生产考核奖惩机制，加强重点领域、重点行业的专项整治，加大非法违法行为查处力度。加快市、镇街、社区食品安全监管体系建设。严厉打击食品安全违法违规行为。
深化社会治安综合治理。扎实开展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社会的法律意识和法治观念。认真开展社会稳定风险评估，切实做好群众工作和信访工作，深入排查调处各类矛盾纠纷，加强网络安全管理和舆情疏导，积极防范化解社会稳定风险。健全社会治安防控体系，不间断地开展严打整治斗争，强化公共突发事件应急管理，努力建设平安诸城。
九、扎实做好财税工作
充分发挥财政经济的引领作用。发挥财政资金的导向作用，发挥财政杠杆撬动效应，调动社会投资的积极性，增强经济发展活力。
培育优质高效的财源体系。进一步拓宽融资渠道，加大对工业支柱财源、服务业高效财源、战略性新兴产业后续财源的支持和培育，巩固税基，壮大财源。落实支持中小微企业发展的税费优惠政策，构建可持续发展的财源体系。
突出抓好增收节支。强化综合治税，完善征管机制，提高征管效率，加强协税护税，切实做到应收尽收。加强非税收入管理，挖掘增收潜力。科学审慎运筹调度，加强政府债务风险管理，确保财政资金链条安全。
努力提高财政支出效益。加强预算执行管理，严格财政资金监督，健全完善覆盖政府性资金和财政运行过程的监督机制。规 范政府投资项目管理和监督，努力提高财政资金使用效益。
十、加大改革开放力度
深入推进综合配套改革试点。重点实施５０个市级改革创新项目，全面完成试点任务。创新为民服务机制，年内完成６０个城乡社区服务中心改造提升。加快行政管理体制改革。深化农村集体资产管理改革。
创新推进资源统筹。创新融资机制，扩大融资规模。年内新增上市企业２家；发行２支中小企业集合票据债券，推动２家以上企业实现场外挂牌交易，融资３０亿元以上。优化人才保障机制，扎实推进“５１２１”计划。实施企业家素质提升工程，年内力争引进高层次人才２００名以上，培养技能型人才８０００人以上。
努力扩大对外开放。加大招商引资力度，力争超额完成上级下达的招商引资任务目标。年内力争利用外资７０００万美元。提高对外经贸质量，年内力争完成外贸进出口总额１７亿美元，新设境外企业１０家。
近年来，随着烟草企业的快速发展，国内烟草设备的精密程度和自动化程度在不断提高，而生产设备的稳定正常运转是实现产品高质量和有效降低成本的根本保障。对于复烤企业，由烟叶复烤加工生产的特征分析可知，高效率、规范化的设备管理和维修模式不仅是烟叶加工生产的客观需求，也是提供高品质、高安全性产品的重要保证。
诸城复烤厂近几年采取各种工程技术和组织管理措施，使设备处于良好的技术状态，不断改善和提高设备素质，并充分发挥了设备效能，保证了产品质量和设备的安全运行，促进了企业生产的持续发展。下面就设备管理情况，做一下简单概述：
一、设备基础管理情况
精细化管理是我们推进设备状态管理的重要手段。首先确定设备阶段性管理目标，并根据前几年的管理实绩，设定区域设备管理指标，分解到每位责任点检，各层管理人员一开始就“明确目标、知晓指标、确保达标”。在具体工作上，以“计划、监控、分析和改进”为闭环链，坚持做到“制订预审，目标预定，绩效预评、重点预议、缺陷预知”的设备管理工作方法，激励全体员工参与车间各项工作的过程管理中。
二、设备维保情况
为进一步深化车间基础管理和实现管理目标，不断寻找工作、管理上的差错和问题，杜绝管理缺陷、提高工作质量和管
理效率，确保设备精良运行目标。我们主要从查找自身在认识上的差距和在制度执行、点检、标准化作业等工作上的差错和管理、设备上的缺陷与问题；查找运行方在设备操作、日常点检、自检自修、维护等方面的问题或差错，纠正设备操作人员不标准操作、不标准点检维护的行为和习惯；查找检修方在检修计划执行、检修过程控制、检修质量等方面的问题或差错，纠正设备检修人员不规范检修而造成的质量等问题入手。以查找自身缺陷为主，采用自查、互查相结合，集体和单人检查相结合等方式。对查实的问题专门汇总归类：属于内部差错，立即制定整改措施，落实责任人与时间节点；属于相关方的问题，以联络单的形式通报相关部门，并实施跟踪、检查与评估。来进一步消除管理和工作上的漏洞，做到检查、落实制度化、经常化和规范化，切实提高设备管理综合能力。
三、备品备件管理情况
诸城复烤厂的设备管理系统中，备品备件管理关乎设备的维修成本和生产线的稳定运行。管理内容包括：明确设备备件的采购验收程序；编制厂备件台帐。对备件的需求量进行动态管理，保持科学的备件储量和合理上下限。明确备件的清购、采购、验收、入出库、盘点的管理要求； 其要点如下:
1、建立台帐。深入研究掌握零备件、易损件信息，具体到安装位置、用途、材料性能、尺寸大小、规格型号、产地、品牌等等。据此建立规范的备件台帐，形成可靠而完善的数据信息。在
此基础上，系统分析各种零备件的磨损机理、裂化倾向。整个数据库建设的过程，利用企业信息化平台，系统地创建备件基础数据资料。这不仅可以提高配件需求计划的预测精度，也是实施库存顺利实施的基础。
2、ABC分类。由于各种备件材料的结构、功能和材料的差异，决定了不同配件磨损周期的差异性，引入了ABC分类管理模式。具体而言，可按其重要性、易损程度、消耗情况以及国产化替代的难易性等要素分别加权，把全部配件分为A、B、C三大类。将消耗量大、较易损怀的备件，如链条、皮带等定为A类；将更换为频繁的成品件类，如电机、轴承等作为B类；将其余的消耗量不大、使用周期较长的备件定为C类。在此基础上确立各类配件的最低安全库存水平。只要由供应商建立的配件库存不低于安全库存规定的数量，就能确保企业设备的安全稳定运行。显而易见，这将最大限度地降低供应商的成本。
3、备件库存前移。即应用点检维修方法，由设备维护管理人员或专职点检员定时、定点随时监测所有设备的状况，及时将设备的磨损裂化信息汇总分析，并反馈给备件采购员。采购员可以根据这些信息确定更为准确的备件需求量，从而及时订货并在前移库中备货，减少盲目订货给供应商带来积压和损失。依据现代物流技术对进行ABC分类后的配件，尤其是C类配件，供应商通过与使用的紧密联系，提高信息传递速度，缩短供货周期，根据生产维修的需求及时将需方所需备件送到客户仓库。还完全可能
充分利用现代物流带来的便利，与需方协商建立部分虚拟库存，即一部分商品不在公司备件库中备货，而采取与关联企业协作，实现资源共享的办法，降低实际库存量。
4、采购和结算。充分利用规模优势对大批备件实施集中招标采购，这有利于降低采购价格，还能遴选出实力雄厚的供应商，提高服务保障能力。结算方式按照使用数量分期结算，对进入备件库两年的备件，则一次性结算进入厂二级库保管。
四、设备维保队伍情况
1、队伍建设
打叶车间现有维保队伍三个班组，每班组12人，包括主任2人、机械工程师2人、电气工程师1人、维修工1人、操作工7人，主要承担打叶复烤生产，车间设备的检测、维修，设备设施的技术改造和维护管理等工作。每班组在带班主任的带领下，紧紧围绕公司发展各项目标，立足岗位、严细管理、强化班组建设。
在组织建设上“以人为本”，追求团队协作与个人价值在工作之中的共赢。设置班组质量管理员、技术员、绘图员、宣传员、综合管理员，构建班委会。班长对班组工作质量进行定期检查和总结，每周定期举行班委会，班长将这个星期内的班组工作计划任务进行逐项分解安排，班组成员再将上个星期内的班长工作日志、安全活动记录、设备检测改造记录、活动记录和精益管理活动记录进行总结汇报，最后大家再对上个星期的班组管理和工作上存在的问题及时提出改进意见和具体措施，由班长协调安排，大家协作解决。
2、技能要求
（1）打叶复烤工艺规程及技术要求，要求通过学习熟练掌握打叶复烤各工序的工艺规程及过程工艺指标的控制。
（2）打叶复烤设备及原理，熟悉和了解打叶复烤所涉及的设备的原理及性能，便于更好的使用好和维护好设备。
（3）打叶复烤质量检测方法及检测设备的原理、校验方法。熟练掌握打叶复烤质量检测的方法，了解相关检测设备的工作原理，并能熟练对设备进行校准。
（4）加强班组日常工作、资料和设备台帐的信息化管理、实现全班业务上人人都是负责人，设计上人人会用Solidworks、CAD制图，办公上人人都会用office。班组常年坚持质量管理教育培训、QC活动和精益管理培训。
3、绩效考核
为了营造良好的班组活动氛围，充分调动班组成员的工作主动性和创造性，随着公司绩效管理工作的推进，班组执行公司的绩效考核标准，通过把工作任务、安全要求、质量目标、劳动纪律等各项考核内容细化到每个成员的生产工作上，规范作业人员现场工作行为，细化责任分工，量化班组日常工作目标，制定班组工作实施计划，按承担责任与工作量获得绩效，实现多劳多得，实施班务公开，公开绩效考核打分、班费收支和评先评优，并定期向在班组内部进行公布，绩效考评过程的透明化让大家既体会到了班组管理的人性化，又确保了激励制度的严肃性。
五、设备管理信息化建设情况
面对不断变化的企业环境，企业必须采用具有先进管理思想的设备管理软件。通过规范化、信息化的管理手段。使各项设备安全、长期运行。诸城复烤厂设备管理信息化建设具有以下内容：
1、设备管理目标根据企业经价目标制订本系统设备管理目标；
2、具有完善的、以设备全寿命周期管理理论为指导的资产设备基础管理体系，即对购迸或在用的全部工艺性生产设备进行编号、登记、设卡、建帐、对闲置设备封存、保养。对老旧设备鉴定、报废；
3、具有以点检和故障分析为核心的设备运行预警体系，包括状态管理检查、监测设备，分析和处理设备故障、设备事故；
4、具有以标准化维修和预防维修为主的现代维修管理体系，包括各种数据、定额标准、制度条例、文件资料等通过计算机进行统计分析，找出设备运行规律，制订检修周期；
5、本着既要保证日常生产和设备系统动态维修需要，又要节约库存投资的目的，制定具有实现备件合理库存与合理采购的信息化管理体系。
六、设备管理精益改善情况
诸城复烤厂实施全员规范化生产维护TnPM，具体做法分三个阶段，如下：
（一）第一阶段
一是成立组织，培训人才，确定目标，制订计划。在这个阶
段，首先要建立了企业的TnPM组织机构，尤其是TnPM的专职推进机构。二是分不同层次展开TnPM的培训。企业利用各种宣传媒介（看板、电子显示屏、QQ群、微信群）来宣传TnPM，织造全厂全员的共识。三是TnPM的组织者深入到全厂各个部门，深入到生产现场进行调查研究，了解现状，掌握资料，确定推进的基准和起点。四是订立各个阶段的推进目标和重点。在实施计划中，把重点放在作业现场管理规范化、设备前期管理规范化、设备维修管理规范化、设备技术改造规范化、关键设备管理规范化、设备备件管理规范化等。有了目标，要制订推进的框架计划和实施计划时间表落实责任到个人。
（二）第二阶段
5S管理提升，难题攻关，样板规范，全面推广，合理提案，现场改善。TnPM应由简到难，从改变员工传统习惯开始，诸城复烤厂以5S活动为切入点，从设备和现场的清扫开始。在清扫的过程中，员工会发现大量的问题，如污染源、故障源及难以清扫的部位。在技术骨干的指导下，员工开始着手解决工作中的这些问题。然后修订适合设备现状的操作、清扫、点检、保养和润滑规范，或者使用视板、图解方式加以宜传和提示。在生产现场树立典型样板，以典型带动整个部门及全系统推广。当各类规范己被大多数生产现场所接受、执行之后，就开始了合理化建议和现场改善相结合的活动。TnPM鼓励员工活跃地提出问题和解决问题，不断地改善生产现场，规范也随着现场的进步而不断改进和提高。
（三）第三阶段
考核量化，指标评价，员工激励，循环推进。为了让全体人员保持持久的热情，使规范成为习惯，使现场状况不断改善，建立起了一个可以量化的考核评价体系。这个评价体系可以评价班组乃至机台的进步状况和TnPM的带来的成果，现场的5S状况，规范化作业状况以及合理建议状况。同时将这些评价结果加以综合，形成一个综合评估指标，然后和企业的奖酬制度、晋升机制相结合。对那些有突出贡献的员工给以特殊的奖励。这一类激励均应该做到制度化、透明化、公平化，如半年、一年还应该对各分厂、站的各项指标进行评价，对团队的整体成就进行表彰，促使团队协作风气的形成。然后以一年为一个周期，不断制订新的发展目标，实现螺旋上升推进。
七、设备管理“十三五”规划情况
（一）发展目标：
1、十三五期间，要逐步淘汰或更新超期服役的大型设备，对于技术状况不良的中小型设备逐步淘汰。
2、在领导的支持下，不断深化设备管理工作，设备事故率要向零目标努力。
3、设备的运转率每年保持99.5%以上。
（二）发展对策：
1、发展全员参与设备管理的积极性。在设备管理工作中要重点强调人的因素，将设备维护维修与员工工资挂钩，逐步改变全
员“重使用，轻管理”的设备管理现状。
在今后的设备管理中，制定详细的设备管理制度和具体措施，制定各级管理层在设备管理中应当承担的职责和权限，并层层落实考核责任制，从制度上保证操作者或使用者是设备维护的第一责任人，让每一个使用设备的人自觉承担起设备日常维护的工作职责，才能有效改变重使用、轻维护的不良管理现状。
在今后的创新管理中，要对操作工和维修工实行岗位动态管理。将工资中的一部分拿出来，做为员工设备维护和保养考核，逐步培养全员动手管设备的思想观念。彻底打破维修工、操作工铁饭碗的思想，增强员工的工作主动性。
2、推进岗位巡检，实行设备维护保养与计划检修相结合。将一线员工的巡检工作与设备的维修工作相关联，为设备的预知检修提供重要的参考信息。
3、设立专职设备点检员，对全厂的设备定检工作及润滑管理工作进行巡回检查和监督。以此来改变现有监督不力的局面，对各车间是否很好的执行企业各项设备管理规定，对全厂重点设备的润滑保养工作进行统一规范的管理。
4、加强跑冒滴漏的管理。通过外出学习及采取先进的技术，以制度为保障，不断改进生产中各系统的泄漏率。
5、通过学习和培训加快全员的设备技能及管理技能的提升，并以技术为依托，建立相应的故障及事故排查攻关小组，做好技术服务保障工作。
诸城市着力打造党务公开特色品牌
党务公开工作开展以来，诸城市认真落实中央、省和潍坊市部署，立足当地实际，积极创新内容、形式和载体，努力打造富有诸城特色的党务公开模式。一是善打“地方牌”。通过多方面考察研究，制定了特色鲜明、符合实际、操作性强的具体实施方案。从本地实际出发，严格落实坚持按要求公开、坚持按程序公开、坚持加大宣传力度、坚持典型带动、坚持党员领导干部带头、坚持与当前工作相结合的“六个坚持”工作要求，进一步调动了广大党员群众参与党务公开的积极性。二是推出“特色菜”。在编制党务公开目录过程中，在严格按照上级规定确定公开内容的基础上，结合本市实际，把社区党组织及其所属党组织党务工作纳入公开范围，并及时把社区“两委”换届、发展党员等热点问题编入目录，依程序进行公开，在保障基层党员群众知情权、参与权和监督权的同时，使社区化发展更加深入民心。三是会用“活教材”。一方面，将大连市西岗区党务公开工作先进经验刻录光盘，发到各单位学习参考。另一方面，充分发挥13处市级联系点的典型带动和示范引导作用，通过简报、会议等形式进行宣传，并以此为标杆，动员各单位强化责任、狠抓落实，推动党务公开深入开展。
来源：正义网发布日期：2011-7-4 7:57:37人气指数：226 次
正义网山东7月2日电（记者 贾富彬 通讯员 傅震宇 王润正）山东省诸城检察院紧紧围绕加强和创新社会管理与服务，坚持重心下移，以“听民声、问民意、察民情、解民忧、助民富”为主要内容，开展“民情台帐”活动，深入基层，深入社区，深入居户，以“亲情咨询、真情办理、热情指导、激情工作”“四情”服务，引导检察干警带着感情做事，以激情、真情、热情、友情赢得了联系户的理解、满意和支持。
亲情咨询。联户干警必须坚持“三个一样”：象对待亲朋一样对待联户，象对待自己的事一样对待联户的事情，象对待领导安排一样对待联户的诉求；做到“三勤三清”：即腿勤，多往联户家跑、嘴勤，经常过问联户需求诉求、手勤，随时记录民情社意；民情台帐一本清、咨询解答一口清、发放材料一手清。真心实意地解困帮扶，以实际行动赢得信任和支持。
真情办理。联户人员在为联系户办理诉求时，作风要好，效率要高；要坚持一般事项快速办、重点事项跟踪办、疑难事项协助办的原则，实行首联负责制，居户需求诉求首先由联户人员负责帮助解决；对联户人员难以解决的事项，由单位负责牵头协调解决。一时不能解决的责成联户人员向居户说明原因，并制定解决方案，明确承办责任人和办理时限，确保解决；对涉及多个单位的综合重大事项，上报市委群工办，由市里统一研究制定落实政策，综合施诒，统筹解决。真正体现想联户所想、急联户所急、办联户所办。把群众的满意度作为检验“民情台帐”工作标准，力求做到随走访随办理，真实记录社情民意，真心为民排忧解难，真情密切党群干群关系。
热情指导。紧扣群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，问政于民，问需于民，问计于民，多形式开展联系服务。在深入研究分析民情社意的基础上，立足自身业务特点和居户实际，帮助居户理清发家致富思路和就业创业措施，对联系户的生产生活，及时提出建议，指导其发家致富，并按时回访。对发展的重点产业开展一对
一、点对点上门服务，增强服务的针对性和实效性。切实解决群众需求诉求，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。同时努力为社区经济发展出谋划策，以居户、社区、镇街经济的转型跨越发展提升“民情台帐”工作水平。
作者：诸城房管局 文章来源：本站原创 点击数：
2011-7-13 16:18:2
459 更新时间：
为进一步加强全市住房保障工作，切实改善城镇低收入家庭居住条件，市政府出台了《关于进一步加强住房保障工作的意见》，为便于居民家庭更好地了解政策，熟悉申请办理程序，现将适用于本的有关政策作以下解释说明。
一、住房保障方式
城镇住房保障，采取廉租住房租赁补贴和经济适用住房供应方式。实行购租自主、先租后补。
经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城镇低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。廉租住房租赁补贴，是指政府按照规定标准向符合条件的城镇居民家庭发放租房补贴，由申请家庭通过市场自行承租住房。
二、住房保障范围
城市规划区和各建制镇驻地范围内，家庭收入、住房状况等方面符合条件的城镇居民家庭。
三、保障家庭具备的条件
（一）申请经济适用住房的家庭，应同时具备下列条件：
（1）2010家庭人均年收入低于16918元。
（2）无私有住房或家庭人均私有住房建筑面积15平方米以下（家庭成员名下的私有住房面积合并计算）。
（3）有诸城市城镇常住户口且居住一年以上，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
（二）申请廉租住房租赁补贴的家庭，应同时符合下列条件： 1、2010家庭人均年收入低于13530元。
2、无私有住房或人均私有住房建筑面积15平方米以下（家庭成员名下的私有住房面积合并计算）。
3、有诸城市城镇常住户口且居住一年以上，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
4、有非租赁房屋的家庭，不得申请廉租住房保障。
四、申请家庭成员认定
城镇低收入家庭成员是指具有法定赡养、扶养或抚养关系，户口在一起且长期共同生活的人员。主要包括：
1、夫妻；
2、夫妻与未成年的子女或丧失劳动能力、收入无法维持基本生活的成年子女，户口已迁出本地的在校大学生；
3、祖父母、外祖父母与父母双亡的孙子女、外孙子女；
4、子女与无生活来源的父母；
5、兄姐与父母双亡的未成年弟、妹以及丧失劳动能力、收入不足维持基本生活的成年弟、妹。正在服兵役以及劳教、服刑人员不计入家庭成员。
五、无房户的认定
无房户指没有私有住房，暂住非住宅房、临时简易房、亲友住房，或承租他人私房、单位公房的家庭。自申请之日起前三年内，将私有住房转让的家庭，按有房户对原住房面积进行认定。
六、申请需提报的材料
1、低保家庭提供低保证明（原件、1份复印件）；其他低收入提供家庭成员2010收入证明（原件）。家庭成员有工作单位的由工作单位出具收入证明，无工作单位的由户口所在地社区居委会出具证明。
2、申请租赁补贴的家庭提供房屋所有权证或房屋租赁证明（原件、1份复印件）。无私有住房的，夫妻双方有工作单位的由工作单位出具无房证明，无工作单位的由户口所在地社区居委会出具证明（原件）。
3、家庭户口簿、家庭成员身份证和婚姻况证明（原件、2份复印件）。
4、与申请有关的其他证明。
七、申请审核程序
居民家庭申请廉租住房租赁补贴，实行三级审核、两级公示制度。
1、报名。2011年7月13日-31日，申请家庭户主向户口所在地社区委员会或单位提出书面申请，经初审，材料齐全的填写《诸城市廉租住房租赁补贴申请审批表》。
2、居委会或单位初审。居委会或单位对申请家庭的住房、收入、人口等情况进行审查、评议并进行公示，签署意见后，8月8日前将申报资料上报各镇（街）政府、主管部门。
3、镇（街）政府、主管部门审核。各镇（街）政府、主管部门对申报材料审核并签署意见，8月15日前，将住房情况申报资料报市住建局，收入情况申报资料报市民政部门。
4、市住建局、民政局审查、公示。市住建局、民政局分别对申请家庭的住房、收入情况进行审查，审查合格的予以公示，经公示无异议或异议不成立的，作为住房保障对象予以登记，发放廉租住房租赁补贴许可证。
5、补贴发放。今年10月份起，廉租住房出租人按照指定银行开立个人结算账户，财政部门将廉租住房补贴资金直接划入出租人账户。
居民家庭申请购买经济适用住房，需按下列程序办理：
（一）报名。2011年7月13日-31日，申请家庭户主向户口所在地社区委员会或单位提出书面申请，经初审，材料齐全的填写《诸城市购买经济适用住房申请审批表》。
（二）社区居委会或单位对申请家庭的收入、住房、人口等情况进行初步审查，对经初审符合条件的家庭予以公示。经公示无异议或异议不成立的，社区居委会或单位签署意见后于8月8日前报送镇（街）政府。公示期内有异议的，可以向镇（街）政府申诉。
（三）镇（街）政府或其主管部门对申请家庭情况进行审核，签署意见后于8月15日前将申请材料报送市住建局。
（四）市住建局自收到申请材料之日起15日内，就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请材料转市民政局。
（五）市民政局自收到申请材料之日起15日内，对申请家庭的收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈市住建局。
（六）市住建部门将符合条件的申请家庭情况，通过网络、报纸、电视等新闻媒体进行公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为经济适用住房保障对象予以登记；经审核不符合规定条件的，由市住建局书面告知申请人，说明理由。
（七）对经审核符合条件的家庭，市住建局根据经济适用住房项目座落、房源数量以及申请家庭收入和住房困难程度、登记顺序、申请意愿等实际情况，采取综合排序、公开摇号等方式，确定获得本批次经济适用住房购买资格的入围家庭和轮候顺序。
（八）张榜。市住建局在确定入围家庭和轮候顺序后，在网络、报纸、电视等新闻媒体进行公告、公示。
（九）放号。公示期满后，对公示无异议或异议经核实不成立的入围家庭，由市住建局发放购房证明，并标注顺序号。
（十）销售。市住建局统一组织经济适用住房销售工作。申请人凭购房证明，在规定期限内依次选购经济适用住房，办理相关手续。超出规定期限的，视同放弃本批次经济适用住房购买资格，并在2 年内不得再申请经济适用住房。
八、保障面积标准和补贴标准
（一）经济适用住房
经济适用住房单套建筑面积在60-90平方米之间。
（二）廉租住房租赁补贴
保障面积标准：控制在每户建筑面积60平方米以内，其中，单身家庭30平方米，两人家庭45平方米，三人以上家庭60平方米。
租赁补贴标准：低保家庭每月每平方米建筑面积补贴5元，其他低收入家庭补贴3.5元。
九、经济适用住房的产权性质
经济适用住房购房人拥有有限产权，由市住建局在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”字样。
购买经济适用住房不满５年，不得直接上市交易。购房人因特殊原因确需转让的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。因遗赠、继承等原因转移房屋产权的，受赠人或继承人需持相关证明或法律文书，按照届时同等地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%向政府交纳土地收益等相关价款，办理房屋转移登记手续。
购买经济适用住房满5 年，购房人可上市转让经济适用住房。在办理转让手续时，应当按照届时同等地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购。
