民政副局长履职工作报告

2024-08-26 版权声明 我要投稿

民政副局长履职工作报告

民政副局长履职工作报告 篇1

一年来,在局党委的领导下,紧紧围绕省委关于“加快发展、加快转型、推动跨越”的战略目标,按照市委提出“坚持走实科学发展路、加快建生态文明市”的要求,坚持以邓小平理论、科学发展观为指导,认真学习党的路线、方针、政策,加强自身建设,转变工作作风,以身作则,求真务实、遵守廉洁自律相关规定,切实履行岗位职责,较好的完成各项工作任务。现将一年来自己履行职责和廉洁自律方面的有关情况向大家汇报如下:

一、努力学习,提高思想政治理论水平和业务工作能力

一年来认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神、学习中纪委五次、六次全会精神及市委八届十次、十一次全会精神及廉政建设的有关规定,积极参加局党委中心组学习,并按时参加支部组织开展的各种学习活动。在工作中我努力学习民政工作业务知识,同时还注重向领导和同志们学习,从实践中学习,从而使自己不断提高工作水平和能力。

自中纪委、中组部提出的“5个严禁,十七个不准,五个一律”要求后,除按市里和局党委的要求抓好学习贯彻落实外,自己高度重视,认真学习,提高认识,真正做到思想、行动与党中央、省市委保持高度一致。按照省委、市委提出“四要十不准”的工作要求严格要求自己。深入学习贯彻落实科学发展观,切实把思想统一到“两加一推”的主基调上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,自觉增强目标意识、超前意识、争先意识、攻坚意识。

二、勤奋工作,努力完成好各项工作任务

(一)做实救灾救济工作,确保受群众基本生活

2011年,遭受了严重的凝冻灾害和特大旱灾,给全市受灾困难群众的生产生活带来了严重影响。按市委、市政府统一部署和局党委的安排,我带领有关处室的同志在第一时间深入抗灾一线进村入户查灾、核灾,指导抗灾救灾,全力投入抗灾救灾工作,我积极对接财政部门下拔冬令款1382万元和春荒款235万元,对冬春期间灾民缺粮人口按每人每天1斤粮食,人均二个月进行补助,采取调水、送水、买水、发放生活补贴、发放衣被等方式对受灾群众进行了救助,对边远地区的受灾困难群众要求各区、县(市)安排专人把救灾款物送到户,落实到人,严禁平均分配,杜绝冒领、代领和优亲厚友现象发生,确保灾民冬春期间有饭吃、有衣穿、有房住、有病得到及时医治。全市共救助人数14.4441万次,发放粮食1016吨,发放食品4686件/箱、发放救助现金457.9万元,食用油1.9万斤,发放御寒衣被2.4万余件套,发放煤炭3067吨。没有一人挨冻受饿出现非正常情况,确保了我市受灾困难群众、弱势群体能够安全渡冬,滞留人员不受冻挨饿。保持了灾区社会稳定。

(二)强化备灾减灾工作,提高应急救助能力,增强全民防灾减灾意识。根据市灾情性质、灾害程度,认真做好救灾物资的储备,扩大救灾物质储备规模,增加救灾物质储备品种,确保灾害发生后救灾物资24小时内运抵灾区。同时,结合第3个“全国防灾减灾日”的主题,加大防灾减灾工作宣传力度,增强全民防灾减灾意识,最大程度地减少自然灾害带来的损失。5月12日省、市减灾委组织16个成员单位集中到市人民广场南广场进行集中宣传,现场咨询群众万余人,发放科普书籍1000余本、发放宣传资料10000余份,并在息烽县成功组织开展自然灾害应急救助演练。

(三)进一步加强民政人才队伍和社工人才队伍建设

在局党委的安排和部署下,结合民政工作实际,开展严肃换届选举纪律的学习宣传教育。围绕提高组织工作和选人用人公信度及满意度,深入开展创先争优活动,认真贯彻落实中央出台的干部任用“四项监督制度”,下发了《市民政局开展谈心谈话活动方案》等文件,安排有关处室对全局谈心谈话活动进行安排部署,圆满完成市委组织部开展整治用人上不正之风工作专项检查工作;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定程序完成局管干部考察任用工作。认真贯彻落实《2011年干部教育培训计划》中明确的培训任务,今年,我局培训人数达2500余人,投入经费20余万元。按省委、市委、局党委党委的安排部署,积极协助机关党委做好万名干部下基层活动。选派局属单位2名优秀干部深入基层一线开展帮扶工作,针对开阳县城关镇及温泉村、开阳县高寨乡及杠寨村旱灾严重的情况,对今冬明春灾民缺粮的问题进行了安排部署,落实了救灾、救济资金,解决吃粮难问题。完成干部人事档案一级达标创建。进一步规范干部人事档案,推进全局干部人事档案工作规范化、科学化建设力度,确保干部人事档案一级达标。在局党委的坚强领导下,完成局机关行政机构改革,并积极探索事业单位机构发展途径。加强社会工作人才队伍建设。总结第一批试点单位经验基础上,推报了第二批社工人才队伍建设试点单位,同时加大调研力度,加大指导力度,积极鼓励有关单位开展申报试点。围绕“抓紧培养大批社会工作人才”的目标要求,积极开展市社会工作领导干部和职业资格考试培训班,着重向各区(市、县)民政部门主要领导普及社会工作专业知识,从素质教育、思想政治教育、职业道德教育、综合知识和工作能力等5个方面进行重点培训,结合事业单位岗位设置,将社会工作者纳入专业技术人员进行管理,实现专业技术与岗位挂钩,岗位与薪酬挂钩,做到持证上岗,为深入推进社会工作的专业化和职业化发展奠定了基础。

(四)不断推进社会福利和养老体系建设

为应对老龄化社会的挑战,加快推进社会福利社会化进程,促进我市老年福利服务事业的全面发展,在局党委的领导下,按照市委、市政府“老有所养”五年行动计划和市委八届十次全体(扩大)会议提出“十大民生工程”有关目标要求,我深入基层开展调研工作,听取基层民政部门、民办养老机构负责人、服务对象的意见和建议,立足我市实际,坚持以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为骨干和补充的社会福利事业的发展方向,以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点,以保障“三无”对象和困难对象等困难老年人为重点,加快建立覆盖全市老年人,残疾人的社会福利服务体系。局督促各区、市、县抓住机遇,多方筹集资金,加大投入力度,通过新建和改扩建各类养老服务机构,新增床位数1239张,超额完成本目标任务。其中:国办福利机构新增床位326张;农村敬老院新增床位264张;社会办福利机构新增5家,新增床位651张。目前,全市共有床位5482张,全市每千名老人拥有11.3张养老床位;其中社会办养老服务机构增加至45家,床位数达到2943张。按照“三创一办”的工作要求,代市政府起草了孤儿保障的意见,着力于建立健全孤儿保障体系,并力求解决孤儿在安置、抚养、教育、医疗、就业、住房等方面的问题,确定了孤儿集中供养生活费标准每人每月不低于1200元,散居孤儿生活费标准每人每月不低于600元,进一步保障孤儿的合法权益。同时建立了孤儿保障联席会议制度,目前经市政府研究同意已正式发文。夯实社会福利事业发展基础,通过今年“项目建设年”的推进,有关的福利基础设施均已开工或建成,将为我市社会福利事业的发展提供坚强的硬件保障。

(五)“三创一办”工作顺利完成

今年是“三创一办”工作最为关键的一年,为实现市委、市政府的目标要求,我带领分管处室,逐条对照目标要求进行梳理,对已达到要求的建立长效机制,对有所欠缺或达不到要求的,落实责任单位和专人进行整改。积极协调有关部门和区、县(市),为市民政局完成有关目标创造良好的外部环境。在局党委的正确领导和同志们的艰苦努力下,我分管的工作和有关单位顺利通过在“创文”、“创卫”评检,较好的完成了“三创一办”任务。

三、严格执行党风廉政建设的各项规定,做到廉洁自律

我始终坚持廉洁自律、勤政务实的行为准则。严格遵守中央和省、市关于廉洁自律的各项规定,认真履行党风廉政建设责任制,保持警钟长鸣。时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,经得起诱惑,抗得住腐蚀,踏踏实实做事,堂堂正正做人。在工作、生话中能够严格要求自己,自觉接受干部群众的监督,带头遵守党纪国法,自觉遵守廉洁自律的各项规定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,要求别人做到的自己先做到,要求别人不能做的自己先不做。规范自己行为,自己没有以权谋私,在配车、住房、接待中违反有关规定的情况。

四、存在问题和今后的努力方向

虽然一年来我在工作中取得了一些成绩,实事求是地总结自己的工作,工作中还存在一些问题和不足。主要表现以下几个方面:

1、深入基层调查研究不够,学习党的基本理论,应用马克思主义的立场、观点、方法,分析和解决重大现实问题方面有待进一步提高。

2、求真务实作风还不够扎实,参谋和助手作用还发挥的不够。

3、救灾救济工作还存在薄弱环节;民办养老福利机构设施少、规模小、档次低,社会化程度低;社会工作从业者专业化水平低,体制、机制还未完全理顺。

今后的努力方向:

1、进一步加强学习党的理论、方针、政策,特别是胡锦涛同志“七.一”大精神和科学发展观;进一步加强党性修养,把党的理论用于指导自己的工作;进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识和当好人民公仆意识,深入基层,深入群众,调查研究,多办实事,多办好事,真正成为群众满意的好干部。

2、进一步强化求真务实,真抓实干的作风,努力增强创新意识,克服官僚主义、形式主义,作风不实等,把自己分管的工作进一步抓扎实,抓出更大成效。努力当好班长助手,协调好与班子其它成员的关系,在局党委的集体领导下,团结全局干部职工,为实现民政工作跨越式发展作出积极贡献。

民政副局长履职工作报告 篇2

近年来, 山西省计量工作以国务院下发的《计量发展规划》为指导, 结合山西转型跨越发展实际, 紧紧围绕山西九大战略性新兴产业和重点项目, 不断加大力度, 先后投资2.5亿元进行基础建设升级改造, 完成了山西省计量科学研究院和国家煤矿安全计量器具产品质检中心的新址建设, 已于2013年6月份全面投入使用, 可向社会开展计量检定、校准、检测服务项目1 100余项。山西省计量工作有效性和技术支撑作用不断增强, 计量工作取得了重大突破。

调研组一行首先来到山西省计量科学研究院新址, 认真参观每一间实验室, 详细了解新址建设规模、检测设备运行情况。在参观结束后召开的座谈会上, 调研组听取了山西省计量工作服务山西转型跨越发展的简要汇报。吴清海副局长对山西省计量发展情况和取得的成绩给予充分肯定, 并就计量工作如何服务山西转型跨越发展、如何服务装备制造业发展、如何提高计量检测能力等问题提出指导性意见。他指出, 计量是质量的高地, 要把计量工作与质量工作紧紧结合起来, 要深刻理解新基地支撑山西质量发展的深刻内涵, 要按照省委省政府产业发展的战略部署, 维护和支撑好山西质量发展的基础。他强调, 在今后的工作中, 要紧扣省政府关于《计量发展规划 (2013~2020年) 实施意见》, 一张蓝图绘到底, 每年要有行动计划, 每月要有督促检查;要善于借力, 围绕山西九大战略性支柱产业未来需求, 瞄准产业需要导向, 开拓计量发展空间;要通过项目同国家计量院、各行业部门以及科研院所合作, 寻求技术突破, 填补产业发展技术空白。

会上, 张建欣副省长对吴清海副局长给予山西质监事业发展的关心和支持表示感谢。她指出, 计量与科技是不可分的紧密结合体, 计量工作发展一定要与山西“十二五”中后期规划结合起来, 与山西综改试验区建设结合起来, 与刚刚启动的山西科技创新城建设结合起来。就山西省下一步计量工作, 她强调, 要继续加大对实验室基础建设的支持, 加大计量检测能力建设和科研力度, 加大计量技术服务, 全面提升计量服务地方产业支撑作用;发展思路要结合山西特色, 在抓精品、创服务、强支撑上下功夫!

民政局副局长述职报告 篇3

一、加强学习,不断提升自身的综合素质

一是积极参加理论学习,时刻保持政治上的坚定性。认真学习了党委中心组规定的学习内容,深刻领会十八大及十八届三中全会精神实质,扎实开展“人民在心中,转型我先行”主题实践活动,搞好个人自查和调研,撰写好个人自查和调研报告,开展好为民服务活动,记录学习笔记10万余字,撰写学习体会10余篇、典型发言材料2份、调研报告2份,取得了良好的学习效果,政治上更加清醒,思想上更加坚定,行动上更加自觉。

二是加强业务知识学习,强化驾驭工作的能力。能够针对分管的工作加强业务学习,注重在广度、深度、解决实际问题上下功夫,工作中注意向书本学、向同事学、向下级机关学、向其他地市学,不断拓宽知识面,改革创新,在解决群众关心、百姓期盼、上级关注的突出问题上下真功夫,努力提升素质,切实提升解决问题的能力和效率,为指导分管工作奠定了坚实基础。

三是加强法律法规知识学习,切实强化自律意识。通过学习法律法规,严格依法行政。反复学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中央八项规定和省委市委加强作风建设的有关精神》,以“五查五表率”为主要内容,做到警钟长鸣,廉洁自律。坚持把创先争优活动贯穿工作之中,进一步增强了政治意识、大局意识、宗旨意识、服务意识和廉洁自律意识。

二、认真履行职责,较好地完成分管的各项工作任务

积极贯彻强基础、抓重点、举亮点、攻难点的工作思路,认真对照年初的工作安排,高标准,严要求,抓好落实。

(一)指导和参与基层政权和社区建设工作

一是推进农村社区建设“全覆盖”。按照《民政部全国和谐社区建设示范城市指标》,经过摸底调查、学习考察、借鉴先进地区社区建设经验等,拟定了《关于在全市推广和谐社区建设“解放模式”创建全国和谐社区建设示范城市工作实施意见》、《关于在全市城乡社区全面推行网格化管理的意见》和《关于进一步加强社区办公服务用房和公益性服务设施建设的意见》。市政府第89次常务会议研究决定市财政按照“建成一个、验收一个、奖励一个”的原则实行“以奖代补”,支持市区现有93个社区进行改扩建,市财政对建成建筑面积800平方米以上示范社区服务中心的给予每个40万元奖励;将城区中面积不足300平方米的22个社区服务站全部改扩建,面积达到400平方米,给予每个20万元奖励,所需资金从2014年起列入年度财政预算。

二是圆满完成__区“全国社区管理和服务创新实验区”中期评估工作。6月5日至7日,民政部“全国社区管理和服务创新实验区”中期评估专家组对我市__区社区管理和服务创新实验工作进行了中期评估。通过评估,肯定了__区工作取得的成绩,对我市下一步的社区管理和服务创新工作提出了意见和建议。

三是全力抓好__区数字社区示范工程。截止10月底,__区与河南省威腾公司合作,已经开发了《__区数字社区管理系统》,投资67万元在焦北街道建成了数字社区管理系统服务平台,并已投入运行。目前完成总投资200万元,市民政局补助__区政府数字社区建设资金20万元。

四是完成全国和谐社区建设示范单位的评选和上报工作。9月份,根据《民政部关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动的通知》(民函〔2013〕172号)和省民政厅通知精神,对各县市区的社区建设情况进行了摸底调查,对照条件优中选优,评选出一批先进单位,已上报省民政厅。

五是解决城市社区居民委员会退职干部的生活困难。根据《省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(豫办〔2012〕28号)精神,制定印发了《关于建立城市社区居民委员会退职干部生活补贴正常增长机制的通知》(焦政办〔2013〕33号),明确了居委会退职干部生活补贴标准并建立正常增长机制。

(二)指导和参与社会事务工作

一是深化殡葬改革工作。加强殡葬政策宣传,开展的“鲜花换纸钱”、“百姓公祭”和遗体捐献者纪念苑祭奠仪式等活动受到省民政厅和民政部的高度评价。自4月1日起,市辖五城区落实了惠民殡葬政策,免除基本殡葬服务费,实现了惠民殡葬政策全覆盖,提前实现了民政部提出的“2015年底在全国实现惠民殡葬政策全覆盖的目标”,推进了殡葬改革。召开了全市殡葬工作推进会,对偷埋乱葬行为进行了全面排查;为抓好清明节期间的安全管理,在全市开展殡葬系统“行风建设月”活动。今年社会事务科被省民政厅表彰为“全省殡葬工作先进集体”,__县民政局被民政部表彰为“全国殡葬工作先进集体”。

二是强化墓地建设与管理。强化公益性墓地(骨灰堂)和经营性墓地建设与管理,提倡树葬、花葬和草坪葬,提高墓地绿化率,将农村公益性墓地(骨灰堂)建设纳入新农村建设整体规划,根据双违工作领导小组指示,对全城区的非法公墓进行了清理整顿;对3个经营性公墓进行了年检。

三是加强流浪乞讨人员救助管理。为切实加强和改进流浪乞讨人员救助工作,制定下发了《__市人民政府办公室关于加强和改进流浪乞讨人员救助工作的通知》(焦政办[2013]25号),建立救助工作联席会议制度,明确了部门职责分工。在全市范围内开展了“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”、“救助开放日”、“救助知识有奖竞答”和“夏日送清凉、寒冬送温暖”活动。11月27日召开了全市流浪乞讨人员救助管理工作武陟现场会,安排部署全市冬季救助工作。1-10月份全市共救助7118人,有力促进了社会和谐。

四是强化婚姻登记管理。组织开展婚姻登记机关国家等级评定,加强婚姻登记机关基础设施建设,提升服务环境,严格依法登记,截止10月底,共办理结婚登记34663对,其中涉港、澳、台 14对,办理离婚登记36116对,补证14282对,为5914名群众开举了无婚姻证明,未出现违规违法现象,未发生一例上访或行政诉讼案件,结婚登记准确率、合格率和群众满意率均100%。

(三)指导和参与救灾工作

一是强化减灾防灾知识宣传。利用5.12“减灾防灾日”,在全市范围内开展了“防灾减灾日”宣传周活动,全市共16个成员单位参加,广大市民积极踊跃参加,现场气氛热烈,达到了预期的宣传效果。

二是搞好灾害救助工作。仅仅围绕“确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能得到及时医治”的工作目标展开救灾工作,开展好春荒救助,向县市区拨付春荒款119万元。注重加强备灾,签订好应急供应协议,确保一旦有灾情发生,使受灾群众能够在较短的时间内得到有效救助,有东西吃、有干净水喝,基本生活有保障。根据《河南省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(豫财社〔2013〕67号),向省政府申请拨付自然灾害生活补助资金5000万元。市财政每年预算列支的100万元救灾资金目前正在进行政府招标,集中采购救灾棉衣、棉被,计划在寒冬到来之前下拨受灾县市区,搞好冬季救助。

三是完善救助应急预案,搞好培训与演练。及时修改了市自然灾害救助应急预案,完善了自然灾害救助应急工作预案,并开展针对性演练,通过修订使分工更加精细、职责更加明确,通过演练参演人员防大灾、救大灾的责任感和紧迫感进一步增强,业务技能更加熟练。为加强组织领导工作,成立了防汛救灾工作指挥部。

四是完成灾情上报工作。今年以来,能够在第一时间督促各县市区及时查灾报灾,在灾害发生后两小时内上报省民政厅,并督促有关部门及时做好救灾工作,引导旱灾区农民积极自救,采取有效措施,搞好救助。报灾质量得到省救灾处肯定。

(四)指导和参与救助工作

一是完成城乡居民最低生活保障及农村五保供养提标工作。城市居民最低生活保障标准由每人每月300元提高到350元,人均补差标准不低于200元。农村低保保障标准由每人每年1800元提高到2160元,人均月补差不低于100元,农村五保供养对象集中供养由每人每年4200元提高到6000元,分散供养由每人每年2100元提高到2700元,到当年6月底,提标工作已全部完成。我市低保标准和人均补助水平均居于全省前列。

二是完善城乡医疗救助工作。进一步完善城乡医疗救助同步结算工作,推行定点医院即时结算和“一站式”服务管理。目前,城乡医疗救助对象15.7万人,今年前三季度累计直接救助城乡医疗对象2.1万人,直接救助支出1893万元。对于医疗救助边缘户和救助后家庭生活还很困难的对象,还可申请市、县区爱心基金进行救助。缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的矛盾。

三是抓好专项救助。做好春节临时救助。以市府办名义下发了《关于做好2013年春节期间城乡困难群众救助工作的通知》,对城乡低保对象增发1个月低保金,农村五保供养对象一次性补贴200元,并组织对福利院、敬老院、重灾村、重灾户和特困户进行走访慰问救助,共支付救助金1642万元。根据民政部、财政部下发的《通知》精神,在春节前又对城乡贫困群众发放中央补贴救助金共3168.1万元,保障贫困群众过上一个幸福祥和的春节。做好日常困难临时救助,根据困难群众生活实际,共临时救助贫困群众11221人,发放救助金184万元,其中市民政局对低保边缘户、临时困难户、因病因事故导致贫困家庭开展临时救助16人、共计9万元。

四是完成低保资金的审计整改。3月份,配合审计局对社保资金进行审计核查,对全市13.7万城乡低保对象进行了信息比对,比对出城乡低保资金疑点人员951户,立即安排各县(市)区对违规信息进行了核查,共取消低保对象96人,追缴低保金25.3173万元。根据省民政厅年初工作计划安排和省政府《关于印发<全省最低生活保障专项检查工作方案》>的通知》,省政府联合检查组从9月1日开始开展了为期两个月的城乡低保专项检查,通过审计全市共取消低保对象1079户1978人,对我市救助工作进行了规范。

五是完成学生救助工作。继续开展“爱心基金”救助困难大学生活动,全市共救助学生1695人,发放救助金336.42万元,其中救助大学新生1281人,发放救助金310.92万元;救助高中生等其他学生414人,发放救助金25.5万元。

六是抓好五保供养工作和敬老院建设。今年受省厅委托,承担了全省最低生活保障信息系统应用软件专题培训工作,从9月14日开始,先后承办了五期培训班,共培训598人,培训任务受到省厅好评。对农村敬老院法人登记工作进行了规范,以市政府办明电方式下发了《关于在全市开展农村敬老院法人登记工作的通知》,指导全市敬老院按照通知要求进行法人登记。

三、严格遵守廉洁自律规定,自重、自警、自醒、自励

一年来,本人时刻以廉洁自律的各项规定严格要求自己,认真学习十项制度、领导干部廉洁自律规定,严格执行中央八项规定和省委市委加强作风建设的有关精神,从未收受任何单位和个人的礼金和礼品,严格执行市民政局公务用车管理规定,没有违规用车的情况,没有出现以权谋私,侵犯群众利益的违法违纪行为和现象。

民政副局长履职工作报告 篇4

(一)根据市纪委、市委组织部、市委zd委、市依法治市领导小组办公室《关于做好2016市级机关和市管企事业单位领导班子和领导干部述职述德述廉述法及考核工作的通知》(徐组通〔2016〕94号)文件要求,现将一年多来我在履职等方面的表现情况汇报如下,请大家评议。

一年以来,我在自己的岗位上带领业务处室人员紧紧围绕全局中心工作,坚持求真务实,突出为民服务,较好地完成了目标任务还有党和领导交办的各项工作。始终以一颗对组织、对事业、对同志敬畏的心态,努力工作,完善自我。在局长的领导和各位同事的支持帮助下,较好地完成了各项工作任务,在工作实践中,也进一步提升了自身素质和能力。

一、述职方面

(一)注重学习强能力。作为一名部门主要负责人之一,要全面履行好职责,必须具有一定的政策理论素养、业务知识水平和驾驭全局的能力。一直以来,我始终把加强学习作为提升能力素质的主要途径,常抓不懈。首先是抓好政治理论的学习。通过“两学一做”的学习,较好地提升了自身的政治理论素养和总揽全局谋划工作的能力。其次是抓好业务知识的学习。为了更好的完成职责和任务,坚持边熟悉工作、边学习业务,查阅研学了大量社会事务管理方面的政策法规、理论文章和文档资料,努力掌握社会事务工作的特点和规律,使自己很好的适应了角色、适应了岗位,确保了工作的连续性。同时,注重学以致用,活化知识,将学习研究、思考领悟的一些认知、思想、判断运用到工作之中,形成工作新理念、新思路、新举措,有效指导和推进了工作的开展。

(二)履职尽责求实效。工作中大力推崇善谋多思、务实肯干、雷厉风行的工作作风,引领大家重实际、抓落实、求实效、出实绩,尽心尽力履行职责。1.抓思路,谋大事。思路决定出路,科学合理、切实可行的工作思路,决定了一个组织既定目标的实现和工作成效的大小。因此,我在工作中注重调查研究,勤思善思,充分发挥集体智慧、处室同事的积极性,鼓励引导大家集思广益,学会站位思考,找准工作定位,理清工作思路,突出重点、难点,创新工作举措,实现工作发展。2.抓落实,命责任。在工作中充分认识“一岗双责”的重要性。对于领导干部而言就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次,多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。

(三)强化成绩争创新。

1、殡葬改革工作扎实推进。为积极发挥党员干部和公职人员带头推动殡葬改革作用,促进殡葬事业与经济社会协调发展,根据中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神,我市出台《徐州市委办公室市政府办公室关于党员党员干部和公职人员带头推进殡葬改革的实施意见》(徐委办〔2014〕91号),并要求各县(市、区)积极在全区宣传殡葬改革新举措,倡导广大党员干部带头文明节俭办丧,带头实行火化和生态节地安葬,清明节期间带头文明祭扫。

2、落实节地生态葬奖补政策及资金补助。2016年6月23日,市民政局等11部门出台了《关于推进节地生态安葬的实施意见》(徐民事〔2016〕11号),文件中对选择树葬、壁葬等生态节地安葬、骨灰立体安葬和集中守灵的给予减免和奖补。对采取不保留骨灰户籍居民,每例给予2000元的奖励;对选择树葬、壁葬等绿色生态葬法的户籍居民,给予物价部门核定公布价格30%的优惠;对先期选择到殡仪馆集中守灵的户籍居民,每例给予1500元补贴;对主城区户籍居民新产生的骨灰,在政府举办的公益性殡葬事业单位实行骨灰堂免费寄存或减半收取格位占用费。目前全市已有23000余人选择节地生态葬法,补助资金2850万元,节地生态葬安葬率达到70%.3、重点工程艰难扎实推进

一馆、二馆景观提升工程稳固进行。二馆已全面进驻施工,工程有序进行。第一殡仪馆正在进行财评工作,我们积极跟进,争取尽快进入招投标阶段,从而开始工程建设。评价公墓建设也在积极推进中,我与张永全处长积极与铜山区政府进行沟通,争取早日完成首期建设。

4、未成年人保护工作有序开展。今年,国家对未成年人保护工作高度重视,在我的领导下,事务处也高度重视未成年人保护工作。首先,建立部门协调机制。由我局牵头,法院、市团委、慈善总会、残联、卫生与计划生育委员会、城市管理执法局、司法局、人力资源与社会保障局、公安局、教育局、妇联、财政局、宣传部等十四家单位形成未成年人保护联席会议。出台 《徐州市困境未成年人救助保护工作规程(试行)》、《徐州市未成年人司法保护工作规程(试行)》、《徐州市未成年人教育保护工作规程(试行)》、《徐州市未成年人医疗保护工作规程(试行)》、《徐州市未成年人就业保护工作规程(试行)》、《徐州市未成年人精神保护工作规程(试行)》等六项规程。其次,对全市困境儿童进行了摸底排查。我市共有困境儿童15791人,其中孤儿3945人,监护缺失1593人,监护人无力履行监护职责的儿童1618人,重残、重病及流浪儿童2717人,其他需要帮助的儿童5918人。最后,我市各县(市、区)根据各地情况,对困境儿童进行了相当于孤儿百分之八十到百分之百不等的补助。

5、婚姻登记、收养评估工作逐步规范。开展了婚姻登记机构的摸底调查,摸清了人员、编制和办公场所等底数,形成了调研报告,对存在的问题提出了对策建议。对婚姻登记员、收养员进行了培训。认真开展婚姻登记历史数据补录工作,现已补录13万余条,新沂市已经完成补录。在泉山与云龙成立了婚姻调解外包机构。共成功劝和300余对离婚夫妻。

6、殡葬监察执法文明规范程度得到新的加强。配备了殡葬执法制服,购置了执法仪、录音笔和录音电话等执法器材,为依法开展殡葬监管执法提供了较好的保证。殡葬监察大队主动作为,克服困难,依法按程序开展对殡葬违规问题的调查处理,没有发生行政复议和行政诉讼案件。

二、述德方面。

作为一名领导干部,其“德性”如何,不仅是事关个人形象的问题,也是直接关系到党的形象的问题。站在这个高度上,我丝毫不敢懈怠自身的道德修炼,把自己一言一行、一举一动都与党员干部的道德修养紧密相连,努力做到以德立身、以德正人,切实做到八小时内外一个样,慎言、慎行、慎微、慎独,自觉用良好的道德情操、自我修为引领他人。在个人品德上,始终保持高尚的精神追求、健康的生活情趣,公道正派做事,诚实守信做人,表里如一说话,着力强化自身的人格魅力;在职业道德上,始终保持饱满的工作热情,敬业爱岗,恪尽职守,团结协作,以身作则,求真务实,追求卓越,以表率作用感召团队,推进工作;在社会公德上,始终坚守温、良、恭、俭、让的社会基本行为准则和道德规范,摒弃低俗、庸俗的人际关系,自觉以良好的行为习惯维护和谐有序的社会秩序;在家庭美德上,始终做到尊老爱幼、友善兄长、和睦友邻,生活作风正派,生活情调健康,自觉保持洁身自好、自尊自爱。同时经常教育配偶子女,“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”,做到勤俭节约,不骄不躁。

四、廉洁自律严要求。廉洁自律是为官从政之根本,是领导干部最基本的品德修炼。面对权力掌握、金钱诱惑、名利得失,能始终保持一颗平常之心,视之为身外之物,做到清廉自守,不贪不占;廉洁奉公,耐得住艰苦;秉公用权,执政为民,恪守为官从政最基本的道德规范,保持共产党员的政治本色。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则,没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为;没有违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;没有“跑官要官”、拉票贿选行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有违反公务宴请活动有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及违反规定在工作日午间饮酒;没有违反因公出国(境)管理规定的情况;没有违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;能够按照规定报告个人有关事项。

五、依法行政促规范。依法行政是党的治国方略的具体体现,反映了党员干部执政能力的水准高低。作为单位的领导班子成员之一,必须高度重视依法行政工作,依法用权、依法决策、依法管理,有效推进机关工作的法制化建设。一是确立法治理念,依法推进发展。认真落实领导干部学法用法制度,注重党和国家以及行业部门法律的学习和研究,结合工作实际,认真学习掌握《殡葬法》、《婚姻法》以及国务院、省政府关于机构设置和社会事务相关条例和管理办法,着力培养自身法制观念和依法行政意识,自觉用法律法规规范行政行为,提高依法行政的素质和能力,保障了工作运行、权力行使的依法有序。二是依法用权,接受权力监督。工作中,能认真遵守党委议事规则、民主集中制等有关要求,全面落实政务公开、电子政务监察等制度规范,确保重大事项决策、权力运行阳光透明,依法科学。三是严格执法,保障事业健康发展。重视殡葬执法队伍建设的教育管理,制定执法人员行为规范和执法评议制度,教育执法人员文明执法、公正执法,坚决杜绝执法工作中的“潜规则”,一经发现,坚决查处。加强执法流程规范建设,坚持每月行政执法调度会,通报情况,查摆问题,整改不足,切实做到有法可依、执法必严,保证了执法行为的依法有效,未发生一起行政复议等问题。

总结回顾一年多的履职情况和工作表现,我感到与组织的期望、发展的要求还存在一些差距和不足,主要是学习调研不够,思想还不够解放,视野还不够开阔,创新的工作举措还不多。在今后的工作中,要进一步加强学习与吸收新知识能力的修炼,有效提高领导能力,更好地履行职责、服务社会、推进发展。

以上汇报,请大家评议指正,我将诚恳地接受批评,吸纳建议,并在今后的工作中努力改进。

民政局副局长述职述德述廉述法报告

(二)根据局领导班子分工安排,本人主要分管福利慈善、区划地名工作。2016年,本人积极贯彻党的路线方针政策,围绕市民政局的中心工作和省市的各项目标考核内容,积极配合局主要领导,对照分工要求,积极抓好分管的各项工作,并取得一定的成效。按照“述职、述德、述廉、述法”的要求,结合个人德、能、勤、绩等方面的工作汇报如下:

一、述职

1、主要工作情况

(1)福利慈善工作。带领福利慈善处配合市规划局完成了《徐州市养老服务业规划(2016-2020)》;积极推进公办养老机构改革,农村敬老院转型建设稳步推进,完成社会福利院养老服务部分公建民营工作,积极推进养老服务项目建设,九如城、中茵、康乐年华等一批养老集团相继进入并开展运营,起到引领和示范作用。农村敬老院“三有三能六达标”基本完成,组织制定了《徐州市养老服务机构等级评定实施办法》和《徐州市养老服务机构等级评定标准》,开展养老机构安全达标安全综合整治工作,出台了《养老机构安全达标奖补意见》加强养老服务机构食堂食品安全监管工作,加强了养老服务人才队伍建设,开展了“最美养老护理员”和“群众最信任养老院”评选活动。加强我市残疾人生活保障,2016年5月,市政府出台了《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(徐政发﹝2016﹞36号),进一步提高了我市残疾人的福利待遇。认真贯彻落实支持慈善事业发展的政策措施。根据《省政府关于促进慈善事业发展的实施意见》(苏政发〔2015〕36 号)要求,积极推动慈善事业健康发展的力度,全市有128个镇(街道)建立镇级慈善组织;积极开展村(居)级慈善组织的建设试点,目前全市已建成村(居)级慈善组织42个。此外,负责精神病院迁建工程一期建成二期正在有序的推进之中,吕梁养老公寓房产购买完成了任务。

(2)区划地名工作。按照国务院地名普查办的统一部署和按照国务院和省第二次全国地名普查工作安排,我市积极落实各项工作内容,圆满完成了地名普查的阶段性工作。一是认真落实地名普查的组织职责。根据工作要求适时开展业务培训,2016年,市地名普查工作领导小组办公室组织了两批次业务培训,培训业务骨干60多人次。所属各县(市)、区培训地名普查工作人员120余人次。二是全面完成了地名普查试点数据整理工作。全市共建立市级地名数据库1个、县级地名数据库7个,审核地名词条11大类、42个子类共40461条,实地勘测地理实体和地名标志13000余处,整理地名成果档案330余卷。三是组织开展了跨行政区自然实体普查工作,跨省界自然实体普查成果已经整理上报。四是周密组织了全市地名普查外包业务采购招标工作,采取全市公开招标统一采购,各县(市)、区分别签订合同,通过购买服务的方式完成此次地名普查外包业务。五是认真组织开展了市区道路名称清理整治工作。在去年泉山区试点的基础上,按照省普查办《关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》的要求,制订下发了《徐州市加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》(徐地普办发[2016]3号),布置了市辖区道路名称清理整顿工作,清理不规范道路名称、路名牌设置情况。通过排查,全市共发现349条小街巷存在无地名标志或者地名标志缺失;45条新建(扩建)道路没有及时及时命名。六是坚持重要地名命名的专家论证和公示制度,()召开徐州市地名专家组会议,对我市轨道交通1、2、3号线一期工程50个站区名称命名方案进行论证,通过报纸、网络、招贴等形式公示,广泛征求社会意见,较好地保证了重要地名的命名质量。扎实开展平安边界创建工作,各县(市)、区领导高度重视平安边界建设工作,把平安边界建设工作作为我市平安建设工程的重要组成部分,完善平安边界长效机制,建立健全平安边界创建长效机制,建立健全平安边界创建工作网络,积极开展平安边界创建各项活动,按时保质完成创建工作网络,按时保质完成界线联检任务,大力夯实平安边界创建工作基础,没有发生一起因边界纠纷而引发的治安事件。

按照省民政厅的安排,牵头组织了“苏皖线(徐州段)”联合检查工作,制订下发了联检实施方案,年初组织召开联检工作动员会,中间定期调度联检各项工作制度落实情况,对存在纠纷的铜山-萧县段多次进行实地调研,联合宿州市民政局商议调处,消除了边界隐患。按照省厅统一安排,全面完成联检工作任务,形成联检报告,联检工作得到了上级主管部门的充分肯定。

2、学习总书记系列讲话精神的情况

党的十八大以来,尤其是十八届五中全会以来,总书记发表了一系列重要讲话,提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求,涉及党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方方面面,必须深刻领会实质,准确把握内涵。通过学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,以更加坚定的信念,更加顽强的努力,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

3、开展“两学一做”专题教育活动及加强整改情况

通过合理安排教育活动时间,认认真真、原原本本学习规定内容,系统学习了总书记的系列讲话精神和省、市委关于推动全面从严治党的一系列决策部署,积极参加领导干部“七查七看七强化”的系列活动,密切联系实际,对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足,带着问题学,联系实际改。进一步坚定理想信念,树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作。进一步发扬钉钉子的精神,切实把工作落到实处。坚持开门整改,接受群众监督。坚持建章立制,形成长效机制,保证整改取得实实在在的效果。

4、贯彻执行党风廉政责任制情况

2016年,本人在执行党风廉政责任制方面,自觉践行科学发展观和廉洁自律的各项规定,严格遵守党的纪律,切实做到“自重、自省、自警、自励”.一是摆正位置不越位。在班子中,坚持民主集中制原则,始终注意摆正自己的位置,自觉服从领导,顾全大局,充分发挥参谋助手的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护局党委的良好形象。二是强化落实党风廉政建设责任。积极履行“一岗双责”、“两个习惯”等相关规定,注意发挥分管部门的职能作用,调动同志们的积极性,搞好监督,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和战斗力。三是自觉践行廉洁自律的各项规定。自觉遵守“八条禁令”等相关规定,坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请,不向基层单位摊派各种费用,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。

5、存在的突出问题和改进措施

存在问题:回顾过去一年的工作,自己所取得的成绩,主要的是领导和同志们关心支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有不小的差距,还存在许多不足。

(1)关心分管单位和部门的同志还不够,生活上为他们排忧解难还不够多,今后要深入基层,了解基层干部的疾苦,关心关爱基层干部的生活,尽己所能,真心实意为他们解决问题,解除他们的后顾之忧。

(2)学习新技术新知识动力不足。现代信息技术日新月异,经济理论、金融知识、新型业态的发展也很快,学习这些新的知识有时有畏难情绪,养成自学的习惯距离工作的实际需要和上级的要求有差距。

(3)在研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得思路不够开阔,解决问题的方式方法不够多,用新办法新观念解决问题的能力不强。

改进措施:在今后的工作中,本人要以最新党的理论武装自己的头脑。深入学习中国特色社会主义理论体系,学习社会主义核心价值观,学习党章规定,学习党的路线政策方针,学习中央和省、市委重要文件和十八届五、六中全会精神,加强理论武装。做到深入基层、深入一线、深入服务对象家中,面对面、心连心,听实话、查实情。认真落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神和具体要求,坚决反对享乐主义和奢靡之风,带头执行局党委制定的各项规章制度。切实把心思凝聚到干事创业上,把奉献精神融入工作之中。坚持爱岗敬业始终保持对事业有热情、对工作有激情、对人民有感情,从现在做起,从一言一行做起,做到在其位、谋其政、精其业、勤其政。

二、述德

“人无德不立,官无德不为”.道德高尚是领导干部清正廉洁的基础。因此,本人一直把遵守社会公德,提高职业道德和个人品德,弘扬家庭美德作为做人立身之本,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在工作中努力做好六个表率:

(一)严格要求自己,带头遵守局的各项规章制度,做严于律己的表率。

(二)积极参与扶贫救济、捐款救灾、送温暖活动,慰问农村贫困户、五保户和老党员,做助人为乐的表率。

(三)树立正确的荣辱观,淡泊名利,低调做人,以诚待人,以和为贵,以礼相待,做讲文明、树新风的表率。

(四)坚持“两个务必”,坚决贯彻执行中央八项规定,省、市十项规定,厉行节约,反对铺张浪费,做艰苦朴素的表率。

(五)树立社会主义道德核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,保持道德品行的纯洁性,以高尚的道德品行约束自己,做道德规范的表率。

(六)深入基层,调查研究,倾听群众呼声多为群众办好事、办实事,做群众路线的表率。

三、述廉

2016年,本人坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及各级关于干部廉洁自律的各项规定,完全履行了个人的廉洁承诺。具体做到:

1、无违反不收送现金,有价证券、支付凭证和收受干股的规定;

2、无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;

3、没有“跑官要官”、拉票贿选行为,以及选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;

4、没有利用职权和职务上的影响为亲属或身边工作人员谋取利益;

5、无违反作风建设“约法三章”、“九个一律”情况;

6、没有违反因公出国(境)管理规定的情况;

7、没有违反规定在住房问题上以权谋私、超标准建房、违规购买经济适用房等情况;

8、没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;

9、没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;

10、按照规定及时报告个人有关事项。

四、述法

2016年,本人围绕分管工作,认真学了《慈善法》、《江苏省养老服务业条例》、《行政区域界线管理条例》、等分管方面的法律条款。通过学习,本人的法治观念、法律意识、依法行政意识有了进一步提高,明确了强化学法、遵法、守法、用法的重要性,依法决策、依法行政、依法办事的能力得到提高。年内,分管范围内没有发生违纪违法行为。

拓展阅读:民政局党委委员述职述德述廉述法报告

按照市委组织部《关于做好2016市级机关和市管企事业单位领导班子和领导干部述职述德述廉述法及考核工作的通知》要求,认真分析总结、对照检查一年来履行职责、道德修养、廉洁从政、依法行政各方面的情况,现汇报如下:

一、述职

本人认真学习总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩。按照局党委统一部署安排,积极参加“两学一做”学习教育活动,撰写学习笔记,把“七查七看七强化”贯穿于学习教育全过程,发现问题及时解决,不等不拖,立学立行,边查边改。认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市委重大决策部署,履行“一岗双责”,积极贯彻民主集中制原则,自觉维护领导班子团结,能正确处理好同志之间的关系,与班子成员加强沟通、互相支持,对下级充分理解尊重,切实调动工作积极性。工作目标任务情况完成如下:

(一)政策法规工作。根据省民政厅《关于做好行政权力清单标准化工作的通知》要求,梳理上报我市及各县(市、区)行政权力清单、市设权力清单。经多次修改完善,11月24日,将徐州市民政系统行政权力清单(含市设权力)报送至市编办。为强化全市民政系统法治宣传教育工作,下发了《徐州市民政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》。加强对行政执法人员的资格管理,对我局执法人员进行了全面清理,实行动态管理。组织符合条件的43名同志参加2016年执法资格考试。推荐睢宁县、邳州市参加全省现代民政示范县(市)区的评选,目前省考核组已对这两家单位进行检查验收。

(二)基层政权和社区建设工作。2016年10月19日,市委、市政府部署全市村(居)委会换届选举工作,各地正严格依法按程序组织实施换届选举工作。同时按照省委组织部等五部门印发的《江苏省村务监督委员会工作规则(试行)》的要求,在村居两委换届选举同期完成村务监督委员会的选举工作。我市采取多种措施持续推进社区治理创新实验区建设工作围绕创新社区管理体制、丰富社区自治形式、优化社区服务手段等进行了积极探索。继云龙区被确认为全国社区治理创新实验区后,推荐鼓楼区、新沂市为全省社区治理创新实验区。9月2日,全省现代社区治理创新实验区工作会议在云龙区顺利召开。全市163个街道(镇)都开展了“政社互动”工作,覆盖率达到100%.经政府常务会通过,自2016年1月1日起,全面提高主城区社区居委会工作人员薪酬待遇标准,人均增长近500元。深入贯彻落实中央、省级文件精神,把加强城乡社区协商民主作为推进和谐社区建设、基层民主的重要工作。沛县“一核三体”民主治理机制的做法被《人民日报》刊登推广。年底前将完成新建、改扩建136个社区综合服务平台,超额完成年初市政府确定的130个社区综合服务中心的建设任务。

(三)社会组织工作。为加快政府职能转变,促进行业协会商会健康有序发展,出台了《关于印发徐州市深化行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知》,对全市行业协会商会与行政机关脱钩的任务、配套政策和步骤作了详细规定。会同市财政局下发了《关于积极开展政府购买服务支持社会组织培育发展工作的通知》,通过购买服务支持社会组织培育和健康发展,增强社会组织承接政府购买服务的能力。首次尝试通过第三方机构对全市社会组织开展评估工作,第一批10家社会组织评估结果已经完成公示,并进行等级确认。今后,市本级社会组织第三方评估将成为常态性工作方式。积极发挥社会组织参与社会服务的作用,徐州市汉唐公益发展中心“互联网+助力残疾人就业创业连锁平台计划”荣获民政部第五届中国慈展会全国百强项目。

(四)救助救灾工作。完成城乡低保自然增长提标任务。经市政府第57次常务会议研究决定,自2016年7月1日起,全市城市最低生活保障标准为每人每月558元,农村最低生活保障标准为每人每月430元。出台《关于调整城乡居民最低生活保障标准和孤儿基本生活保障标准的通知》,确保市和各县(市)区低保提标资金及时足额发放。8月份,联合市财政局对全市上半年救助工作情况进行通报。完成2016年社会救助资金第三方评估的招标工作,采用政府购买服务的方式,引入具有专业资质的会(审)计师事务所作为第三方,对主城区2015城乡低保、临时生活困难救助、医疗救助资金使用情况进行评估。针对近年极端自然灾害发生频繁,下发了《关于进一步加强2016年汛期防灾减灾救灾工作的通知》,及早部署全市汛期防灾减灾救灾工作。为提高灾害信息员的业务素质和工作效率,市、县(市、区)两级加强培训工作,共集中培训16次,参训人员近3000人次。同时迅速启动自然灾害发生后的应急响应,做好受灾群众的临时救助帮扶。

2016年,我市1位同志被评为首批全省社会工作领军人才。新增持证社会工作者284人,其中社会工作师59人,助理社会工作师225人。

二、述德

本人政治素质过硬,遵守社会公德,自觉践行社会主义核心价值观,有正确的世界观、权力观、事业观。忠诚于党的事业,坚决服从组织决定,不拉帮结派。认真贯彻执行上级决策部署,行动迅速、措施有力。日常工作中,不断加强职业道德建设。坚持原则,积极进取,敢于担当。能深入基层,以群众利益为重,积极为群众办实事,真抓实干。不搞阳奉阴违,表里如一;不好大喜功,不搞形式主义,不揽功诿过。生活中,注重个人品德修养,严守良好的道德品行。遵纪守法,诚实守信。孝敬父母、关爱子女,夫妻和睦,邻里融洽。追求健全的人格修养,没有违背公序良俗。生活简单健康,业余时间以读书和健身为主,心胸开阔,乐观向上。

三、述廉

本人认真执行关于改进作风的相关规定,贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》和省委《实施办法》,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委贯彻落实《实施意见》的情况。执行廉洁纪律情况如下:(1)无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;(2)无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;(3)无“跑官要官”、拉票贿选行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;(4)无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;(5)无违反公务宴请活动有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请;(6)无违反因公出国(境)管理规定的情况;(7)无违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;(8)无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;(9)无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;(10)按规定报告个人有关事项。

四、述法

民政局副局长先进事迹材料 篇5

XXX民政局副局长 XXX

XXX,男,XX年X月出生,大学文化,中共党员,XX年X月调入县民政局担任副局长,分管救灾救济工作。多年来,XXX同志爱岗敬业,注重学习,勇于创新,廉洁奉公,坚持把“以民为本、为民解困、为民服务”作为工作的出发点和落脚点,处处以身作则,率先垂范、与时俱进、开拓创新,大胆探索民政工作新路子,默默地用实际行动诠释了一名共产党的高尚情操。

一、心系群众,兢兢业业做好日常工作

从接触救灾救济工作开始,XXX就始终坚持“把群众呼声作为第一信号,把为民解困作为第一要事,把群众满意作为第一标准”。作为党的民政干部,他从未忘记过自己肩头的责任,在工作中努力做到“民有所呼、我有所应,民有所难、我有所帮,民有所求、我有所为”。为了做好救灾救济工作,XXX经常爬山涉水,深入乡镇及基层村组,与基层干部和低保对象、贫困户、孤残人群等弱势群体交心谈心,仔细调查了解基层民政工作存在的主要问题及困难群众的生产生活情况,走访调查贫困群众的生活现状,了解他们的所想所需,广泛地开展民情恳谈,有针对性地进行记录,然后进行整理,经过深思熟虑,提出相应的建设性意见,以切实解决他们迫在眉睫的工作及生产生活等基本问题。为了使 1

每一分救灾救济资金用在刀刃上,在每次分配救灾救济资金时,他都多方征求意见,充分考虑每一个细节,提出周密的的分配方案,并经常下乡督促资金的落实到位情况;在每一次接待流浪乞讨人员中,他都细细斟别,多方核实,耐心解释,保证每个应该救助的人员得到及时救助,杜绝骗取救助的现象发生。

自XX年初,我县开始实施农村茅草房及危房改造工作。此项工作涉及千家万户,政策性强,任务繁重,作为主抓此项工作的领导,XXX带领救灾救济股同志,走遍了全县X个乡镇,与基层民政办同志一道翻山越岭、走家串户深入XX个农村及困难家庭,对改造对象家庭情况进行全面了解,调查危房改造情况,及时掌握第一手资料,使改造资金真正落实到最需要改造的对象身上。同时,为确保每一份改造资金真正落实到位,XXX始终严格遵守“专款专用、重点使用”的原则,及时组织人员反复深入灾区进行适时的跟踪督促、检查,保证改造资金的安全运行,确保改造工作的公开、公平、公正和稳步、健康开展。从XX年开始至今,在他的精心组织和勤奋工作下,全县为 户困难群众改扩建房屋

间,较好地解决了 人的住房难问题,圆满完成每年的危房改造任务,确保了灾区社会稳定,灾民人心安定。

近年来,XXX县自然灾害频发,经常性发生旱灾、涝灾、冰雹等自然灾害,每次灾害发生后,XXX总是冲在最 2

前面,第一个赶赴灾害现场,及时组织人员抗灾、救灾、查灾,确保为上级领导决策提供准确的第一手资料。哪里有灾情,哪里就有他和同志们一起日夜奋战,废寝忘食的身影。

二、不畏艰辛,身先士卒做好抗灾救灾

救灾工作是基层民政工作的重点和难点,突如其来的自然灾害是考验民政工作者的关键时刻。为加强救灾工作管理,尽量使灾害防患于未然,XXX深入全县X个乡镇X个村(居委会)进行走访调查,进一步规范完善了我县救灾工作分级负责、救灾款物分级发放制度。灾害发生时,为把人民群众的损失减少到最低程度,他的身影都会第一时间出现在灾害现场,为群众排危解难,并以最快的速度进行核灾报灾,尽快争取政府对灾区群众进行救助,把救灾款物等及时地发放到灾民手中,确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住,妥善解决了一个又一个灾民需要解决的困难。

特别是2008年初,在低温雨雪冰冻灾害降临XXX一个多月的时间里,XXX始终坚持站在抗雪救灾的第一线,心系群众冷暖安危,临危不惧,指挥果断,周密部署,他不分节假日、休息日,带领职工上下一心,抗击雪凝,抢险救灾。在灾害之初,为了准确把握灾情,了解第一手资料,在全县多数乡镇公路结冰,交通基本瘫痪,行车极端危险的情况下,XXX坚持做到车能去的地方尽快去,车不能去的地方走路更要去的原则,在短短数日,他先后跑遍了全县各受 3

灾村,走访了贫困群众百余户。扎实的工作作风和精湛的业务技能,让他很快掌握了全县灾情和受灾群众生活的基本情况,准确把握了最新的灾情数据和动态,并及时向县委、县政府提出救灾方案,为县委、县政府及时提供决策参考依据,同时也为争取上级民政部门迅速指导救灾赢得了时间。雪灾期间,XXX带领救灾股同志经常忍饥挨饿为困难群众运送救灾物资,甚至在大年三十还连夜冒着生命危险、翻山越岭驱车100多公里去毗邻县XX为受灾群众运来救灾物资,并连夜与同志们亲自将各类救灾物资送到一户户困难群众家中,使一户户困难群众过上了一个温暖舒适和安定祥和的春节。在这次大灾面前,他以自己的实际行动谱写了一曲抗雪救灾的颂歌,体现了一名战斗在基层的优秀民政工作者的本色。

在XXX同志担任民政局副局长的X年当中,每次灾害发生时,他总是抢先带领民政工作干部出现在第一现场抢险救灾,灾害过去后,他又马不停蹄地走访各个受灾地点,进行详细的调查了解,充分掌握第一手受灾资料,当了解到各地受灾的详细情况后,又积极组织救灾物资,动员社会力量捐款捐物,高效率地帮助受灾群众解决灾后的生产生活问题。

三、率先垂范,努力践行党的宗旨

作为一名民政战线上的领导干部,更是一名共产党员,4

XXX同志坚持“干一行,爱一行,学一行,精一行”的工作准则,坚持身体力行,模范践行党的宗旨,处处以一名优秀党员的标准来严格要求自己。工作上,爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干。五年来,每天坚持挤时间学习,并在实践中融入所学知识,力求做到立足基层、勇于实践,努力提高全心全意为人民服务的能力和水平。近年来,在他努力工作的推动下,我县救灾应急救援体系建设进一步完善,各项应急救援制度进一步完善,全县的救灾应急工作步入规范化,实现了我县救灾应急工作的高质量和高效率。在做好救灾救济工作的同时,XXX始终立足于人民群众之中,聚焦群众关注的热点问题,抓住单位开展党的基层组织建设年活动、三个建设年和四帮四促活动等契机,坚持深入基层,广泛调研,多方论证,切实帮助困难群众解决各种实际困难和问题。短短几年下来,帮助困难群众解决各种实际困难和问题达千多件。生活中,严于律己,淡泊明志,清白为官。作为县民政局的一名主要领导,XXX同志掌握着民政物资的采购及发放等不少人、财物方面的权利,也容易被各种各样抱着不同目的和动机的人所包围,但他始终牢记“其身正不令而行,其身不正虽令不从”的古训,不论在工作还是日常生活中都能严格要求自己,自觉抵御各种诱惑,廉洁自律,勤政为民,即使在个人独处时,也能常常“自重、自励、自省、自警”。多年来,他一直坚持着“三不原则”,即:管住自己的腿,5

不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该拿的东西坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃,对金钱名利和各种诱惑,永葆一颗“平常心”。

民政副局长履职工作报告 篇6

调研期间, 林建祥先后拜会了广元市赵文峤副市长、雅安市王加良副市长、凉山州肖春副州长, 与当地政府分管领导进行了座谈。每到一地, 林建祥都到当地通信发展办公室, 实地查看办公环境及人员到位情况, 并组织当地发展办公室及电信运营企业负责人召开座谈会, 听取通信发展办的工作汇报, 了解地方通信行业在发展中面临的困难和问题。在西昌, 他还为凉山州通信发展办公室揭牌。

调研中, 林建祥对三地通信发展办公室成立以来开展工作取得的成绩给予了充分肯定, 并针对下一步工作提出了四点要求:一是找准定位, 要明确通信发展办公室是省通信管理局的派驻机构, 代表省通信管理局履行行业的管理、协调和监督职责, 各电信运营企业要服从管理、全力支持通信发展办公室开展工作。二是要完善管理, 不断健全办公室的管理机制, 在人员、经费、工作关系建立等方面, 省通信管理局将各市州通信发展办公室纳入统一管理, 并强化任务下达、工作计划、工作监督、工作考核等基础管理工作。三是要抓住重点, 做好信息通信基础设施规划、光纤到户国家标准实施、通信基础设施共建共享等重点工作。四是要营造环境, 积极主动向当地党委政府汇报, 加强部门之间、行业内部的沟通协调, 促进当地通信行业健康持续发展。

局长履职情况的调研报告 篇7

根据常委会工作要点安排,2020年9月上旬,市人大常委会副主任彭安季带领调研组,深入市司法局,采取听取履职汇报、民主测评、个别谈话、走访群众、查阅资料等方式,对市司法局局长罗旺京同志的履职情况进行了调研。调研组认为,罗旺京同志的履职报告全面、真实、准确,符合常委会的要求,可以列入市五届人大常委会第二十八次会议进行报告和评议。现将调研情况报告如下:

一、履职情况

罗旺京同志2019年5月任市司法局局长以来,认真履行宪法与法律赋予的职责,立足本职,服务大局,勤勉履职,全力推动全市司法行政工作上台阶、上水平。2019年,延安市荣获全国“七五”普法中期先进城市,市司法局荣获全国“七五”普法中期先进集体;

先后在全省司法行政工作推进会、人民调解工作推进会、法治乡村建设等会议上介绍经验。

(一)持续加强学习,不断提升履职水平。罗旺京同志能认真学习党的理论和司法行政业务知识。坚持以调查研究找准短板,形成了以司法行政为视角的《推进法治延安建设》的调研文章,确立了“一条主线、两个中心、四大任务”的工作总思路,推动全面依法治市和司法行政工作融合发展,以实际行动做实做细全面依法治市、平安延安建设、法治政府建设、公共法律服务等各项工作,为全市经济社会发展提供了坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。

(二)优化职能职责,推动司法行政体制改革。机构改革后,现市司法局承担市委全面依法治市委员会办公室和原司法局、法制办的工作职责。根据改革要求,组织成立了立法、执法、司法、守法协调小组,制定了委员会和各协调小组工作细则、办公室工作细则。2019年全面依法治市46项重点工作全面完成,2020年全面依法治市65项工作任务正在稳步推进中。全市司法所改革有序推进。市级司法业务用房于2019年5月开工建设,计划2021年3月投入使用。

(三)突出地方特色,推动行政立法提质增效。2019年以来,先后开展了《延安引水供水工程保护办法》《延安市大气污染治理办法》项目调研,计划于年内制定出台《延安市引水供水工程保护管理办法》。加强行政规范性文件监督管理,修订完善了《延安市行政规范性文件制定和监督管理办法》,2019年以来,制定审核市级拟出台的行政规范性文件74件,出台19件;

备案审查县区行政规范性文件50件,纠错2件。

(四)加强统筹协调,推动法治政府建设向纵深发展。在全市推行行政执法“三项制度”,对机构改革后全市执法主体和执法类别进行清理、变更。组织市直部门开展证明事项清理,取消23个市直部门54项证明事项,做到优化营商环境、减证便民。指导宝塔、黄陵等四县区开展全省法治政府建设示范创建。以行政复议委员会为载体,促进行政复议成为化解行政争议的主渠道。2019年以来,共受理并议决行政复议案件224件,办理行政应诉案件39件。推动市政府常务会集体学法,组织全市2000余名领导干部参与在线学法用法考试、法治专题报告会活动,组织法律顾问参与政府立法、重大决策法律咨询论证、重大疑难行政复议案件和矛盾纠纷化解等工作186次,有效提升了领导干部依法行政意识和法治工作水平。

(五)加强社会治理,推动平安延安建设上台阶。全面落实“七五”普法规划,在全省率先建成黄龙和宝塔2个县级法治宣传教育中心,组织了12•4国家宪法日宣传活动,开展了“七五”普法和“谁执法谁普法”普法责任制督导检查。高度重视民法典学习宣传工作,制定了宣传民法典“十项举措”,民法典的学习宣传正在深入开展。推广了农村(社区)普法“两个三”工作法。加强矛盾纠纷化解,2019年以来,指导各级调解组织和广大人民调解员深入基层一线,共计调解各类纠纷4220件,成功4127件,成功率97.8%。加大特殊人员监管力度,防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪。目前全市在册社区服刑人员968人,再犯罪8人,再犯罪率为0.08%,低于全国的0.2%的平均水平。

(六)坚持以人为本,推动法律服务优质高效。指导全市建成市县乡村四级实体平台2062个,建立“12348延安法网”,为广大群众找律师、办公证、寻援助、做鉴定提供便捷服务。2019年以来,共办理公证案件4134件,司法鉴定4069件,法律援助案件3493件,仲裁案件420件。组织编印了《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控法律常识》《新冠疫情防控期间企业法律事务操作指引八十八问》等资料,广泛宣传相关法律知识。

(七)自觉接受人大监督,不断强化队伍建设。罗旺京同志能坚决执行人大各项决议和决定,虚心听取意见和建议,积极配合人大及其常委会开展视察、调研,能够按照市人大常委会的要求,及时报告履职情况。罗旺京同志在党言党,狠抓队伍建设,不断提高全体人员的政治思想素质和廉政勤政意识。

调研组认为,罗旺京同志任职一年来较好履行了法律赋予的各项工作职责,但也存在一些不足,主要表现在:一是对司法行政理论和业务学习还不深入、不透彻,在融会贯通的运用理论学习成果去指导实际工作上尚有差距。二是法治宣传教育的方法、手段、内容和形式不够丰富,普法宣传的实效性和针对性不够强;

公共法律服务资源分布不均衡,服务水平有待提高。三是行政执法监督机制不完善,行政执法行为和文书不规范;

对人民调解工作总结经验、推广典型不够。四是基层司法行政基础建设滞后,制约着基层司法行政工作的深入开展。

二、履职建议

(一)进一步强化政治理论和业务知识学习。始终把政治学习摆在头等位置,学习好、领会好、贯彻好党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义重要思想,有针对性地加强对司法行政理论和业务知识的学习,全面系统学、深入思考学、联系实际学,着力在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通、知信行统一。

(二)加强法治宣传教育,提高法律服务水平。积极推进法治宣传教育内容创新、形式创新和机制创新,推出更多、更灵活、更有效的普法宣传教育方式,进一步增强普法宣传教育效果,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。大力发展志愿者队伍,多渠道解决基层公共法律服务力量短缺问题。依托“12348”法网、法律援助热线等平台,实现与法律援助中心、律师事务所、公证处、司法鉴定所等法律服务机构无缝对接、资源共享,让人民群众真切感受到公共法律服务管用、好用、习惯用,弥补基层公共法律服务资源不足的缺陷。推进“法律援助惠民生”活动,畅通援助通道,做到应援尽援。

(三)强化行政执法监督,加大矛盾纠纷化解力度。加强对行政执法工作的监督,建立健全权责明晰的执法责任体系和责任追究机制,对不履行、不当履行或者违法履行执法职责的行为严肃追责问责。规范行政执法自由裁量权,切实做到严格规范公正文明执法。加大基层矛盾预防和调处力度,创新调解方法,有效发挥“第一道防线”作用。要按照省上对人民调解提出的“四抓四提升”要求,打造新时代“枫桥经验”延安模式,积极推广“九平调解”“张虎森品牌调解室”等矛盾纠纷化解模式,将调解矛盾作为“群众说事”“能人说法”的重点,引导群众依法解决诉求。

(四)加强司法所建设,夯实司法行政工作基础。加强基层司法行政基础设施建设,组织开展“六好司法所”创建活动,发挥好司法所在人民调解、普法宣传、社区矫正和基层社会治理中的基础性作用。加大村(社区)法律顾问、专职人民调解员选配力度,培育一批“法治带头人”“法律明白人”,协调解决经费保障等方面困难。加强干部教育培训和纪律作风建设,高度重视对法律服务行业的管理,严厉查处违反职业道德和执业纪律行为,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍,团结带领全市司法行政干部众志成城,砥砺前行,努力开创司法行政工作新局面。局长履职情况的调研报告2

8月25日至9月4日,杨东平副主任带领专题调研组,先后深入洛川县、安塞区、延川县、宝塔区和市农业农村局,通过实地察看、听取汇报、民主测评、个别谈话等方式,对王湛鸿同志担任市农业农村局局长以来的履职情况进行了认真调研。现将调研情况报告如下:

一、履职情况

王湛鸿同志于2019年1月任市农业农村局局长。从调研情况看,王湛宏同志能够认真贯彻中省市关于农业农村工作方针政策和市委市政府决策部署,依法履行工作职责,农业农村局各项工作取得明显成效,农业系统干部、有关县区基层同志和服务对象代表普遍给予了较高评价。2019年,市农业农村局被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体、全市目标责任考核优秀单位、安全生产目标责任考核先进集体、学习型党组织建设先进集体、承办市人大建议政协提案先进单位,王湛鸿同志2018、2019年度公务员考核格次均为优秀。主要有以下几个特点:

(一)善于谋划,重大事项推动有力。一是紧扣上情抓大事。全面贯彻习近平总书记和党中央关于“三农”工作重大决策部署,认真落实省市有关工作要求,积极发挥市委农办牵头抓总、综合协调职责,组织开展了31个专题调研,推动农业农村工作与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接。落实机构改革要求,优化农业农村部门职责,加快人员、业务、项目融合,构建适应新时代农业农村发展的工作体制机制。二是吃透下情谋要事。多次组织力量深入基层调查研究,科学谋划全市农业农村工作,牵头起草了推动果业、畜牧、设施蔬菜产业高质量发展的三个意见,组织实施“3+x”工程、“百千万”工程,举办7次大型展销会议提升本土农产品竞争力,承办3次全国性大型会议展示我市农业发展高水平,承办4次全省现场会议促进农业农村工作均衡发展。三是立足市情办实事。紧盯中省资金项目渠道,主动出击,积极对接,争取中省支持苹果产业后整理、农村人居环境整治、高标准农田建设、千亿级设施农业、耕地地力保护等重大项目,两年共争回中省投资和专项资金15亿多元。

(二)肯于担当,各项工作成效明显。2019年,全市农林牧渔业总产值达到261.1亿元,同比增长5.1%,增速全省第一;

第一产业实现增加值149.3亿元,同比增长5.2%,增速全省第一;

农村居民人均可支配收入11876元,同比增长10.1%,增速全省第二。今年上半年,在新冠肺炎疫情的严重影响下,一产增加值增长1.6%,为全市稳增长提供了支撑。一是主导产业规模稳步扩大。粮食产能稳定在70万吨以上;

积极推进苹果北扩,新增苹果面积17.2万亩,总面积突破380万亩,总产350万吨,创历史新高;

设施瓜菜基地面积达到41万亩,成为全省千亿级设施农业六大板块之一;

全市畜禽养殖场户达到9.8万个,其中规模以上养殖场户1398个,畜禽养殖规模化率达到38.8%。二是产业后整理扎实推进。全力提升苹果产业后整理水平,新建智能选果线15条,累计达到103条;

新增冷气储藏能力21万吨,累计达到140万吨。新希望、东方希望等农业产业化领军企业在我市落地,本土新型农业经营主体快速壮大,果蔬及其它农产品精装、加工、配送体系不断完善,农业产业多元化、特色化、现代化步伐加快,“洛川苹果”“梁家河”“峁圪垯”等品牌效应不断扩大,产业链条加快延伸,质量效益大幅提升。三是农村人居环境整治成效明显。充分发挥农业农村部门牵头抓总、指导督查作用,全市完成1784个行政村分类规划,卫生厕所覆盖面达到80%以上,农村生活垃圾收集率达到95.1%,化肥、农药、秸秆、粪污、农膜等农业面源污染得到有效治理。全市已有11个村庄进入全国“千村万寨展新颜”榜单,24个村被推荐为国家森林村庄,建设示范样板村150个、重点达标村1000个,建成省级美丽宜居示范村45个,国家级绿色村庄16个。本次调研的宝塔区河庄坪镇赵家岸村入围全国90家“比一比谁家乡美”短视频擂台赛,安塞区冯家营村“一约四会”破除陈规陋习的做法入选全国21个村级“乡风文明建设”优秀典型案例,延川县甄家湾村被评为“陕西省美丽宜居示范村”。四是农村重点改革不断深化。全面推广“6122”工作法(即6个工作阶段、12个工作步骤、2轮公示),全市农村承包地确权颁证工作圆满收官,让32.3万户农民吃上“定心丸”。积极推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革,全市流转土地144.24万亩。完成农村集体资产年度清查,新增经营性资产2.69亿元,非经营性资产2.68亿元。农村集体经济组织登记赋码颁证、村集体经济发展位居全省第一方阵。五是农业综合执法有力有效。组织开展了农资打假专项治理行动、“春雷”行动、“中国渔政亮剑2020”等系列专项执法活动,统筹推进疫情防控与农资打假监管工作,有效维护了农业生产秩序和农民合法权益。两年共查处经营伪劣农资案件95起,挽回经济损失150.24万元。

(三)严于管理,队伍建设不断加强。一是注重提升法治意识。坚持用法治理念和法治思维推动工作,带头遵法学法守法用法,大力推动涉农相关法律法规宣传和贯彻实施,自觉接受人大法律监督和工作监督,积极办理人大代表建议,认真落实市人大及其常委会决议决定和审议意见,农业系统政风行风建设成效显著,百姓问政测评满意度位居各部门首位。二是注重加强干部队伍建设。紧扣实施乡村振兴战略现实需要,着眼于培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,运用干部管理“三项机制”调整任用科级干部60名,推荐市委使用调整县级干部26名,协调招录高层次人才16名,极大调动了系统干部职工的干事创业热情。三是注重提高自身履职能力。注重加强政治理论和法律法规、业务知识等学习,提高政治站位,提升业务能力和依法履职水平。自觉履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,贯彻执行中央八项规定,深入开展赵正永案、冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作,旗帜鲜明反对“四风”。调研期间没有收到作风问题反映。

存在的不足主要有:一是对乡村振兴战略有关方针政策研究得不深不透,在推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上系统谋划不够,思想准备和工作准备不充分,存在跟着感觉走的倾向。二是在推动农业产业转型升级、实现高质量发展方面,组织起草并以市政府名义出台了指导性、政策性较强的一系列重要文件,但跟进落实措施不够有力,农业产业整体效益有待进一步提升。三是指导推动农村人居环境整治还不够到位,运行和管护的长效机制尚未全面建立,群众主体作用还没有充分发挥,县域之间、点面之间、城郊和偏远村庄之间进展不平衡,一些地方仍然存在脏乱差现象。四是支持发展农村集体经济的思路不活、办法不多,一些条件差、起步晚的村集体经济仍然薄弱,部分村集体资产仍处于闲置或低效利用状态,少数村集体还没有经营性收益。

二、履职建议

(一)持之以恒抓好政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述,系统掌握农业农村工作有关法律法规和业务知识,不断提升自身理论和业务素养,提升依法履职能力,提升推动新时代农业农村发展的综合水平。

(二)多措并举推进农业产业转型升级。以三大主导产业为主导方向,坚持前端生产与后期整理两手抓,扩大规模与延伸链条齐步走,品牌培育与体系构建同谋划,统筹抓好生态循环、农机装备、新型经营主体培育、农业科技创新等重点工作,加快提升农业产业化现代化水平。

(三)标本兼治改善农村人居环境。坚持从实际出发,进一步理清思路,统筹规划,因地制宜,分步实施,精准施策,定期会商工作中遇到的困难和问题,扎实推进“五个专项行动”,科学总结并积极推广各地在整治工作中总结出的好经验、好做法,着力构建农村人居环境整治和成果巩固长效机制。

(四)以点带面推进农业农村改革。进一步研究涉农法律法规和农村综合改革政策,切实抓好农村闲置宅基地和农房、学校等资产盘活利用试点,积极推进农村“三变”改革,引导规范农村产权交易市场及平台建设,加大集体经营收益“空壳村”清零力度,不断壮大农村集体经济。局长履职情况的调研报告3

根据主任会议安排,市人大常委会党组副书记、副主任白小平同志带领调研组,在实地查看工业项目的基础上,通过听取履职情况汇报、民主测评、与机关干部个别谈话等方式,对市工业和信息化局局长常程炜同志的履职情况进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、履职情况

常程炜同志2019年1月任市工业和信息化局局长。任职以来,认真贯彻落实市委、市政府工作部署,全面加强工作创新、责任落实和机制建设,抓重点、抓关键、抓短板提升,着力破解工业和信息化发展难题,推动全市工业和信息化融合发展、协调发展、持续发展,较好地履行了法定职责。

(一)注重理论学习,努力提升履职能力

能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,努力提高政治素质和理论水平;

及时学习与本职工作相关的法律法规和业务知识,不断提升综合素质。坚持理论与实际相结合,既向书本学,又向实践学,使学习成为推动工作的持久动力。积极开展政策法规学习宣传,在全市范围内组织中小企业大讲堂2次,开展法律法规、惠企政策宣传活动12次。

(二)突出工作重点,认真履行工作职责

1.努力推动工业经济运行保持稳定

在深入调研、统筹谋划的基础上,明确年度工作目标任务,夯实监管责任,积极推动我市工业经济结构调整和持续健康发展。2019年我市高端能化产业加快发展,油煤气产量保持稳定,规上工业完成产值1727.39亿元,增长7.7%,发电量69.98亿千瓦时,化工工业产值88.28亿元,增长21.8%。今年以来,他带领工信系统干部积极应对新冠肺炎疫情和国际油价暴跌带来的冲击,加强工业经济运行调度,协调推进122个重点工业项目建设,落实专人对全市580户重点企业实行全方位监测,推动工业经济有序恢复。积极协调落实非能工业生产及以气补油、以煤补油、以电补油、以非能工业补油措施,推动全市上半年主要工业产品产量实现了“四增三降”,发电量39.93亿千瓦时,同比增长13.6%,化工工业产值43.14亿元,增长3.65%;

卷烟结构调整加快、产值增长15.2%,非能工业产值增长2.1%;

深入推动《延安综合能源基地发展规划》实施,煤油气资源综合利用、液化空气工业气体、彩虹光伏玻璃、三达膜等转型项目产值同比增长33.7%;

工业企业技术改造投资增速达207.1%,增速位列全省第一。

2.加大协调支持力度,促进民营企业持续健康发展

组织召开全市民营经济发展大会,牵头制定29条加快民营经济发展措施及配套政策。梳理落实疫情期间各项促进企业复工复产措施,推动强化生产要素保障,帮助企业复工复产。加大专项资金、技改资金、奖励资金等争取力度,积极落实破解企业融资难、融资贵问题政策措施。推动民营企业与6家银行签订战略协议,促成13家银行与19家企业签订借款合同,涉及资金3.68亿元。积极协调为企业减负,统筹推进清偿工作,2019年至今年7月,全市累计新增减税降费41.09亿元,累计清偿拖欠民营企业账款27.95亿元。多方协调解决企业职工信访和历史遗留问题,维护职工合法权益。

3.促进应急产业示范基地落地建设,创新展会经济模式

应急产业原本在我市是一片空白,去年以来,常程炜同志深入研究国家政策和产业布局方向,积极推动我市应急产业示范基地建设取得突破。他多次到北京和省上汇报争取,参加评审和现场质询,经过不懈努力,延安国家应急产业示范基地获得批复,我市成为西北唯一布局的国家应急产业示范基地。协调成立推进建设延安国家应急产业示范基地工作领导小组,建立高端专家顾问团队,牵头起草《延安市应急产业培育与发展行动计划(2020—2022年)》。协调成立区域性应急产业协会和西部能源化工应急产业发展联盟。加强研究谋划和督促指导,积极开展交流合作、市场拓展、应急产业培训等工作。为提高展会质量,改变过去以农产品为主的布展局面,他创新工作思路,协调指导在展会上展销各类工业产品,打造以会招商模式,通过展会展示延安工业产品和发展成果,促进工业产品销售,推动项目签约。组织市工信局干部职工筹备第四届丝博会“延安产业园区暨工业项目招商推介会”,展出电子信息、新材料、高端化工产品56种,签订合作项目21个,价值78.42亿元;

举办首届工业产品宣传展示及推介销售会,展出11大类265个品种工业产品,签约销售合同33个,价值55.44亿元。组织企业参加西安国际数字经济产业博览会、工业博览会,长三角地区经济合作等各类展会活动,以产业精准招商助推我市产业转型升级。

4.持续推进信息化建设

牵头制定《加快延安市通信基础设施建设及5g创新发展2020年行动计划》,抢抓新基建政策机遇,推动5g网络建设加速落地。截止8月底,5g基站投资1.89亿元,完成1011个,累计开通809个。持续推进信息惠民,全市累计有9.89万户农村居民用上了宽带网络和高清电视、2万多户利用网络发展电子商务。指导做好申报两化融合项目工作,组织对全市199户规模以上工业企业进行两化融合评估和诊断。

5.有力有效落实疫情防控措施

带领市工信局全体干部认真落实防控责任,争取医用口罩15.45万只,kf94口罩1.5万只,防护服2300套;

推动物资生产企业复工复产,帮助延安制药股份有限公司等6户企业通过技改转型生产紧缺防疫物资,为214户有融资需求的企业协调贷款资金3.92亿元;

协调组织各大运营商通过短信、手机报、视频彩铃等方式多频次开展疫情防控宣传。组织开展疫情防控大数据监测分析,为疫情防控提供有力信息支撑。

6.全面加强领导班子和干部队伍建设

通过明确岗位职责、科长竞争上岗、修订工作制度、强化激励保障等措施,全面加强市工信局领导班子、干部队伍和制度建设,有效解决了机构改革后机制不顺、动力不足、人浮于事的问题,形成了团结和谐干事创业的工作氛围。

(三)自觉接受市人大及其常委会监督

能够认真执行市人大及其常委会决议决定,虚心听取市人大及其常委会意见建议,高度重视人大代表建议办理,积极参加市人大常委会的会议和活动。2019年以来,市工信局办结人大代表建议2件,配合其他部门办理人大建议11件。

调研组了解到,常程炜同志履职中还有以下几个方面需要加强和改进:一是理论学习不够系统深入,学习借鉴先进地区工作经验不够积极主动。二是深入基层、企业调研不经常,对基层情况了解不够及时,对企业所急所忧所盼把握不够准确。三是推进工业和信息化建设、服务民营经济发展的力度有待进一步加大。四是抓干部政策法规学习的力度不够大,干部教育培训有待加强。

二、履职建议

(一)进一步加强学习调研。全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时学习贯彻党的方针政策,广泛学习外地先进经验和成功做法,用科学理论、最新政策和成功经验指导工作实践。深入基层、企业调查研究,全面准确掌握全市工业和信息化建设情况。持续推进学习型机关建设,加强政策法规和业务培训,提升干部依法履职能力。

(二)进一步深入推进工业经济发展。加强工业经济发展谋划,优化工业经济布局,加大“四补”力度稳工业,特别是落实落细稳规上工业、稳能源工业措施,以稳工业促进“六稳”“六保”任务落实。坚持稳增长、调结构统筹兼顾,加快工业经济结构调整,构建“1+6”产业体系。狠抓工业重大项目建设,做好项目建设跟踪服务。完善县域工业集中区配套设施和服务功能,提升园区综合承载能力。认真研究工业经济发展情况,编制好“十四五”工业经济规划。

(三)进一步加快信息化建设。加快发展信息经济,抓住国家新基建建设机遇,加大5g基础设施建设力度,谋划推动人工智能、云计算、“数字+”、“智能+”等项目落地。完善市级工业互联网平台,推进物联网技术在工业安全生产监控、仓储物流和交通、电力、环保等领域的应用示范,促进信息化与工业化深度融合。

(四)进一步激发民营经济发展活力。落实支持民营企业发展措施,扎实开展民营企业能力提升行动,继续做好拖欠民营企业账款清理工作,着力解决民营企业融资难、融资贵问题,积极帮助民营企业纾困解难、渡过难关,让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。局长履职情况的调研报告4

根据市人大常委会年度工作计划安排,市人大常委会副主任杜兴顺同志带领部分常委会委员、教科文卫工委委员组成的调研组,先后深入市教育局、宝塔区、黄陵县、志丹县、新区和部分中小学校,采取听取履职汇报、民主测评、与机关干部和直属单位负责人个别谈话、察看教学成果等方式,对市教育局局长兰爱平同志履职情况进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、履职情况

兰爱平同志任职以来,认真贯彻落实党的教育方针和市委、市政府工作部署,坚持用延安精神办学育人,持续推进教育基础设施建设,加强教育综合改革,积极深化合作办学,努力促进义务教育均衡发展,较好地履行了法定职责。2019年全市整体通过“国家义务教育基本均衡县评估认定”和省级“双高双普”验收。高考质量连年攀升,一本、二本上线率由2017年23.94%、43.07%分别提高到2019年的28.49%、69%,2018、2019连续两年在全国未成年人思想道德建设工作测评中名列113个地级提名城市第二名。2017、2019年市教育局荣获全市目标责任考核优秀单位。

(一)注重学习,严格遵守宪法和法律等规定

兰爱平同志始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。任职以来,能积极转变角色,严格遵守宪法和教育相关法律规定,按照党章、党组工作条例办事,坚持民主集中制原则,带领班子成员认真履行岗位职责,坚决贯彻执行中央八项规定,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持身体力行、当好表率。

(二)认真履行工作职责,切实推动教育事业发展

一是对标中央决策部署,持续推进教育综合改革。认真贯彻落实全国、全省教育大会精神和市委、市政府要求,科学谋划、精准施策,研究出台了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的实施意见》《关于进一步深化教育综合改革的意见》和《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》等一系列政策性文件,召开了全市教育综合改革现场推进会。创建全国校园足球特色学校118所。全市普惠性幼儿园占比达90%以上。深化与京沪苏粤等教育发达地区名校的战略合作,全市累计缔结友好学校62所,北京实验二小、人大附中、清华附中、北师大附中、南师大附中等一批知名学校落户我市。

二是落实立德树人根本任务,形成了具有延安特色的教育底蕴。将延安精神融入办学育人实践,编印延安精神地方教材;

组织学生开展参观旧址、学习爱国主义革命传统和现场教学等活动,形成了“延安精神小小讲解团”、《星火传奇》舞台剧、“追寻红色足迹”“红色歌曲进校园”等一批内容鲜活、形式新颖的延安精神办学育人红色品牌;

延职附小《用延安精神培育时代新人》被教育部评为全国中小学德育工作示范典型;

延安中学育人实践被教育部评为优秀案例。

三是持续加大建设力度,办学条件不断改善。积极争取中省资金,2017年以来,全市教育事业累计投入81.7亿元,新建学校52所,改扩建学校268所,新增学位7.7万个,新建校舍面积65.4万平方米,新建体育运动场馆27.1万平方米,新建计算机教室1146间,新增实验室、功能室1692间,新增图书133.9万册,新增计算机8911台,教育资源建设持续扩容增量,完成“三通两平台”建设任务。

四是重视干部和教师队伍建设,不断优化师资管理。充分运用“三项机制”,先后向组织推荐任用正县级领导干部4名、副县级领导干部21名,选拔任用科级干部40名。采取多种措施从县区调整1899名编制保证市区新建学校所需编制,2017年以来全市补充教师4861人;

实施“百千万”人才培养工程以来,遴选培养校园长后备人才572人、优秀校园长77人、省市级以上骨干教师2322人,累计培训教师32615人次;

将中小学幼儿园纳入事业单位年度考核奖励范围,设立“延安市优秀乡村教师奖励基金”;

在全省率先出台《延安市师德建设管理办法》,保障教师潜心执教、学生健康成长。

五是树立教育是最大民生理念,不断促进教育公平建设。认真落实各项惠民政策,2019年底,全市享受“两免一补”学生达到87.2万人,享受学前免费教育幼儿达到41.4万人;

落实教师“一生一策”联系监管和分类保学责任,1.99万名教师牵手帮扶2.47万名学生实现“志智双扶”全覆盖,5万余名进城务工人员随迁子女同等享受入学权利,667名重度残疾学生接受了送教上门,累计资助建档立卡贫困学生9.47万人次、发放资金7453.59万元;

规范义务教育招生入学管理制度,将起始年级班额控制在55人以内,近三年来义务教育阶段学校大班额减少了1632个。

(三)自觉接受人大监督,认真办理人大议案建议

兰爱平同志任职以来,能够坚持重要工作积极向人大常委会汇报,自觉接受人大及其常委会的监督,主动将工作和个人行为置于人大的监督之下,牢固树立执行人大及其常委会决议就是贯彻党和人民意志的意识,全面贯彻落实有关决议、决定,配合人大的各项视察和调研工作。2017年以来办理人大建议26件,办结率、满意率均为100%,2019年获得承办人大建议先进单位。

总之,兰爱平同志能认真履行宪法和法律赋予的职责,较好的完成了各项工作任务。通过调研和谈话了解,兰爱平同志在履职中还存在一些不足之处。主要表现在:一是理论学习的系统性和深度、广度不够。二是忙于政务,外出考察学习和借鉴先进教育理念、经验不足。三是师资队伍建设有待进一步加强。

二、履职建议

(一)进一步强化政治理论学习。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,系统学习党的基本理论,读原著、学原文、悟原理,用新思想、新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习教育事业相关法律法规知识,不断提高自身的政治素养和政策水平。要广泛深入基层开展调查研究,加大督查督导力度,指导和督促各县(市、区)在优化调整教育资源、持续改善基层学校办学条件、提升基层学校教学质量上下功夫,努力提高人民群众对教育工作的满意度。

(二)进一步推进教育资源均衡发展。一是加强外出考察学习力度,充分借鉴和运用先进的教育理念、经验,指导和推动我市教育事业的发展。二是科学编制《“十四五”教育事业发展规划》《延安市义务教育优质均衡发展实施方案》《延安市中小学校幼儿园专项规划(2020-2025年)》,对标优质均衡发展评估指标,紧紧抓住“乡村振兴”“厕所革命”等政策机遇,加快学校标准化建设、旱厕改造和浴室配建,确保各项指标达到国家标准。三是建立健全校长教师轮岗交流制度,促进优质教育资源均衡配置和流动共享,逐步缩小城乡差距,着力解决大班额、择校热问题。四是推动教育信息化建设。全面加强市、县、校三级教育网络基础设施建设,逐步实现智慧教室全覆盖。加快推进同步互动智慧课堂试点建设,促进城乡优质教育资源的共建共享。

(三)进一步加强师资队伍建设。一是完善教师待遇保障机制。严格按照中央和省有关精神,不断完善教师职称评聘制度,落实职称自然晋升政策,稳步提升校长、教师待遇,加大表彰奖励力度,努力保持教师队伍稳定。二是优化教师编制管理,不断充实教师队伍。建立中小学教职工编制市域内调剂机制,逐步压缩非教学人员编制,实施好农村义务教育教师“特岗计划”,重点解决好新建学校教师短缺问题。三是完善校长、教师培养培训体系。通过实施教师全员培训、“百千万”人才培养和“名优教师”工程,不断提升中小学教师教育教学能力和水平。四是不断加强师德师风建设。强化教师职业理想、职业道德和法制教育,建立健全师德师风建设长效工作机制,不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感。局长履职情况的调研报告5

根据《延安市人民代表大会常务委员会任免和监督国家机关工作人员办法》的规定要求和市人大常委会年度工作计划安排,为了做好市人大常委会对牛永红同志履职评议工作,增强评议的针对性,提高评议质量,市人大常委会副主任杨东平同志带领部分常委会委员、社建工委委员组成调研组进行了专题调研。

调研组听取了牛永红同志履职情况汇报,进行了民主测评,与局党组班子成员、机关干部进行个别谈话,听取意见和建议。调研组认为,牛永红同志的履职报告全面、客观、准确,符合常委会的要求,可以列入市五届人大常委会第二十八次会议进行报告和审议。

一、履职情况

市退役军人事务局是市政府负责社会治理工作的组成部门,承担着退役军人思想教育、就业安置、权益维护、服务保障、教育管理和双拥共建等工作,担负着《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》等多部法律、行政法规和部门规章的贯彻执行工作。牛永红同志任职以来,能够结合我市工作实际,认真学习退役军人事务工作政策法规和业务知识,深入开展调查研究,不断提升自身素养,努力提高工作能力和水平,较好地履行了法定职责。主要表现在:

(一)全面落实政策法规。认真学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述的新观点、新论断、新要求。坚持以《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》为统领、以《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》为主体,不断提高依法决策、依法管理的能力素质,努力把政策法规落实到退役军人事务各项工作实践中。

(二)巩固完善基层基础。一是全力推动市县乡村四级退役军人服务保障体系建设,按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的工作要求,建成全市2056个退役军人服务中心(站)。二是强化基层基础建设,将服务体系建设到各个层级,分解任务、压实责任,实现退役军人移交安置、就业创业、权益维护、优待抚恤等各项工作稳中有升。三是聘请15名法律援助志愿者,成立延安市退役军人法律援助工作站,为退役军人提供法律援助服务。

(三)不断增强服务保障。一是真抓实干,建章立制,进一步加强服务保障制度体系建设,让所有的工作都有章可循,不断提高服务质量。保障核拨各类优抚经费17145.18万元,为49名退役军人办理伤残评定手续,采集退役军人和其他优抚对象信息56348条,为54665名退役军人及其他优抚对象悬挂光荣牌。二是把退役军人创业就业摆在重要位置来抓,举办17场就业专场招聘会和20次线上招聘会,在高新区成立首个延安退役军人创业孵化基地,选拔培养了623名优秀退役军人为村“两委”后备力量。三是建立“一门受理、协同办理”机制,为4934名退役士兵办理了社保补缴手续,办结率达到了100%,位居全省前列。排查解决30个安置遗留问题,带头落实领导下访接访制度,认真倾听退役军人信访诉求,切实做好教育疏导工作。截止目前,我市未发生1起群访、非访、越访事件。

(四)深入开展拥军优抚。以争创“双拥模范城”为抓手,各项工作走在了全省前列。一年多来,市退役军人事务局发扬老区双拥优良传统,积极进取作为。在国家级会议上两次进行经验交流,在省级会议上两次进行经验介绍;

荣获国家级表彰奖励两项、省级表彰奖励两项、市级表彰奖励两项。今年我市和子长市又被评为全国双拥模范城(县),宝塔区、志丹县、黄陵县、黄龙县被评为全省双拥模范城(县)。

(五)持续推进依法行政。一是自觉接受市人大常委会的依法监督,将退役军人事务各项工作置于人大代表的监督之下,认真贯彻执行市人大及常委会的决议和决定,较好地完成了各项工作。积极参加市人大常委会召开的各类会议,全力配合市人大常委会的视察、调研等活动,悉心听取市人大代表对退役军人事务局工作的意见建议。二是全面梳理制定权力清单、责任清单和公共服务事项清单,把全局所有行政职能、办事程序通过退役军人事务局官网对外进行公开,主动接受社会和群众的监督。三是严格落实《慈善法》相关规定,通过政府注资、企业捐赠、社会众筹等渠道,募集资金600余万元,成立退役军人关爱基金。截止目前,为82名困难退役军人及其优抚对象发放关爱基金38.4万元,全程做到了阳光透明、公平公正。

通过调研和谈话了解,我们认为,牛永红同志履职中还存在一些薄弱环节和不足。主要表现在:一是对退役军人政策法规学习研究还不够深入;二是深入基层调查研究不够,掌握情况还不全面;

三是做好服务退役军人工作的创新举措还不够多。四是对照严、细、实要求作风还不够到位。

二、几点建议

(一)进一步加强对退役军人政策法规的学习。一是继续深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、使命感。二是要开拓创新,不断提高新形势下开展退役军人事务工作的能力和水平。深入学习研究党在退役军人工作上的各项政策,系统学习新形势下退役军人工作的法律法规,在实践中学习,不断提升自身素养和业务能力。

(二)进一步加强退役军人服务保障体系建设。一是加强组织领导,在体制建设、制度健全、任务分解上下功夫,将其建成推动各项工作的重要平台。不断夯实基层工作基础,着力做好退役军人就业创业、移交安置、权益保障、拥军优属等工作。二是建立自上而下的运行机制,在落实政策、监督检查、考核督促等方面下功夫,形成有效的工作体制机制。

(三)进一步建设好退役军人服务机构。一是持续用力抓好基层退役军人服务中心(站)建设规范、制度健全、管理服务机制完善,使退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。二是要把退役军人创业就业摆在重要位置来抓,让退役军人展示才能,发扬军人作风,继续为地方经济社会发展做贡献。

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