市领导在价格工作监测会上的讲话

市领导在价格工作监测会上的讲话（精选6篇）

市领导在价格工作监测会上的讲话 篇1

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任心和使命感

年，是不平凡的一年。全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”目标，有效应对国际金融危机，深入实施“工业立市”主战略，努力拼博，开拓创新，克难攻坚，各项事业取得了新进展、新突破、新成效，地方生产总值、规模工业总产值、地方财政收入、社会消费品零售总额、实际利用外资等五项主要经济指标增幅居全省前三位，特别是地区生产总值增幅位居全省第一，一产在三大产业中的比重首次降至个位数，经济结构调整取得明显成效，全市经济社会继续呈现又好又快发展的良好态势。全市价格部门紧紧围绕党委、政府中心工作和上级确定的价格工作重点，积极发挥职能作用，做了大量细致艰苦的工作，取得了显著的成效。

一是加强价格监测，为政府调控市场决策当好参谋。重点围绕生猪、粮油、成品油、农资、钢材、水泥等重要商品和甲型h1n1流感防护用品做好价格监测，及时反映价格动态，科学判断价格走势，为政府调控市场决策提供依据，确保了我市生猪生产的基本稳定和农村公交、出租车行业的正常运行。同时，市县两级物价部门密切关注农资、钢材、水泥、有色金属、化工产品等重要商品价格变动情况，认真分析国家实施扩大内需政策的效果在市场价格上的反映，研究对策建议，为政府决策当好参谋。

二是服务经济发展，切实落实减轻企业负担价费政策措施。市县两级价格部门把减轻企业负担、增强企业发展信心、促进经济平稳较快发展作为重中之重的工作，认真落实和执行国家、省、市有关取消、暂停部分行政事业性收费项目和降低部分服务性项目收费标准政策，加大涉企收费监管检查力度，优化了经济发展环境。据统计，年市本级减轻企业规费负担达1.5亿元以上。同时，认真开展“三服务”活动，全方位地为重点工程和企业提供价格服务，赢得一致好评。

三是关注民生改善和保障，努力维护社会和谐稳定。针对“上学难”问题，进一步完善和规范教育收费政策，禁止中小学举办各类收费补习班和高中挂读收费，努力减轻学生家长负担。针对“看病贵”问题，认真贯彻药品降价政策，在市本级积极做好单病种包干收费试点，有效避免了过度检查、过度用药、过度治疗现象。针对市民合法权益受损问题，强化价格举报投诉受理，认真解决市民反映的价格纠纷，全市依法退还消费者金额近50万元。去年8月份，市物价局与《 晚报》社联合开展民生商品价格信息监测公布工作，为放开商品价格监管探索出一条新路子，得到了市领导的充分肯定和社会公众的普遍赞赏。

四是坚持依法行政，夯实价格工作基础。在深入开展学习实践科学发展观活动中，坚持依法行政，规范政府定价行为和执法行为，积极开展说理式执法，在妥善化解价格争议中破解行政执法难的问题，价格成本监审、价格认证、价格鉴定以及价格调研工作取得新进展，社会各界对价格工作的满意度进一步提升。全市价格部门也涌现了一大批先进集体和个人，市物价局被国家发改委授予年全国价格监管服务先进集体，罗美娟等10多位同志荣获全国、全省各类先进个人荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到今年价格形势的严峻性和复杂性。从总体上看，受全球贸易保护主义抬头、美元中长期贬值趋势等因素影响，全国出口增速仍然维持低位，在一定程度上增加了国内市场供给和抑制了国内价格总水平过快上升。虽然今年抑制价格上涨的因素不少，全国性产能过剩，重复建设问题仍然十分突出，工业消费品供大于求的格局没有发生根本改变；但今年国内外经济形势复杂程度大于去年，影响价格上涨的因素也多于上年，保持全年价格总水平基本稳定的任务十分艰巨。首先，从国内经济形势看，国家继续采取扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济持续增长和社会事业发展需求增加，对价格总水平回升将产生推动作用。其次，从国际价格因素看，随着全球经济继续逐步复苏，国际市场大宗商品价格随之上涨，加上各国在酝酿收紧货币政策和调整利率，可能因国际资本的无序流动和美元汇率大幅振荡，导致国际市场大宗商品价格出现明显波动，从而进一步加剧我国输入型通胀压力。第三，从疏导价格矛盾看，资源性产品价格逐步提高是必然趋势，电、油价调整正在逐步展开，一些地方的水、气等调价措施还会陆续出台，部分累积的服务价格也亟需疏导，所有这些都直接或间接增加企业生产成本和居民生活成本，并推动价格总水平有所上升。第四，从心理预期看，上一年市场流动性充裕和资产价格明显上涨使社会公众形成了较强的通胀预期，尤其是近期八大类商品处于全线上涨的态势，更加剧了社会公众的通胀预期。

综上所述，可以初步判断，今年出现严重通货膨胀的可能性不大，但维护价格基本稳定的担子不轻。对此，我们不能掉以轻心、盲目乐观，要把困难和问题估计得多一些，进一步增强新形势下做好价格工作的责任心和使命感，做到未雨绸缪，把握大局，扎实工作，为经济持续发展、社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、统一思想，准确定位，切实履行政府价格调控监管职责

随着价格管理体制改革的逐步推进，目前列入《政府定价目录》管（）理的商品和服务价格已经不到5%，95%以上的商品和服务价格实行市场调节，但这并不意味着价格调控可以放松了，价格监管可以不作为了，而是价格调控监管的要求更高了、难度更大了。在新形势下，全市价格部门要提高认识，准确定位，充分发挥职能作用，服务经济社会发展大局。

（一）统一思想，充分认识政府价格调控监管职能的重要作用。改革开放的实践证明，市场机制不是万能的，也有其缺陷之处和失灵之时，如价格总水平受经济周期性波动等因素影响出现过快上涨，突发公共事件引起的相关商品价格的异常波动，自然垄断行业价格的不合理性，经营者利用市场价格信息不对称，联手操纵价格、实施价格欺诈等影响公平竞争、公正交易的不正当价格行为等等。当市场机制自身缺陷而调节失灵时，必须通过政府干预这只“看得见的手”，综合运用价格监管、财政税收、贷币信贷等手段，弥补市场机制的不足，从而维护正常的市场价格秩序，促进经济协调、可持续发展，保障社会的公平公正，维护社会的和谐稳定。因此，各县（市、区）政府要进一步统一思想，充分认识到价格调控监管的重要性和必要性，把价格工作放在更加突出的位置来抓，切实加强领导；要以机构改革为契机，加强价格监测、成本监审、价格举报和价格认证机构的建设，保持价格机构的完整性；要建立价格工作联系制度，健全价格协调工作机制，定期或不定期地听取价格部门工作汇报，形成政府分管领导主导、部门配合、分工协作的价格工作格局；要积极创造条件，为价格工作提供人、财、物等方面的必要保障。

（二）准确定位，切实履行政府价格调控监管五大职责。在社会主义市场经济条件下，价格部门既不能替代市场机制的作用，又不能回归到计划经济时代的统包统揽，而要准确定位，认真履行《价格法》规定的五大价格调控监管职责，坚持有所为、有所不为，切实服务民生，服务经济发展和社会稳定。

一是履行价格调控职责。要认真贯彻落实国家宏观调控方针政策，准确分析判断价格变动趋势，配合财政、货币、投资等方面的政策，实施价格调控措施。要对重要商品和服务价格实施监测预警，建立健全价格应急机制，协同有关部门采取保障市场供应、依法价格干预等手段，妥善处置市场价格异常上涨。要定期分析居民消费价格变动对群众生活的影响，协同有关部门建立和实施低收入群体价格补贴机制，保障低收入群众的基本生活水平。

二是履行价格管理职责。要根据《浙江省定价目录》的权限，遵循价值规律和政务公开的要求，建立科学、民主、规范的定价制度，严格按照法定程序合理核定价格。要完善价格激励机制、补偿机制和约束机制，运用价格杠杆促进经济发展方式转变。要对实行政府指导价、政府定价的商品和服务实施成本监审，规制自然垄断行业价格，严格控制经营者通过政府制定价格转嫁不合理成本支出，获取不合理利润。要制定市场价格行为规范和监管制度，制止价格垄断、价格欺诈等不正当价格行为。要协同财政部门管理好行政事业性收费，切实做好清费减负工作。

三是履行价格督查职责。要围绕党委政府的中心工作和社会关注的热点问题，有重点地开展价格专项检查和日常巡查。要依法对政府指导价和政府定价、行政事业性收费、市场价格行为进行监督检查，查处和纠正各类价格违法行为。要创新市场价格行为监管方式，坚持惩戒违法与引导规范相结合，规范市场价格行为，公开市场价格信息，推进价格诚信建设。

四是履行价格协调职责。要协调同级有关部门的价格矛盾，做好综合平衡、政策衔接等工作；协调和指导有关行业协会规范行业管理，加强行业价格行为自律；协调处理经营者之间、经营者与消费者之间的价格争议，维护正常的经营和消费秩序，维护合法权益。

五是履行价格服务职责。要密切关注社会需求，以服务企业、服务群众和民生商品价格信息公开为重点，丰富服务内容，创新服务平台，不断深化价格公共服务。要及时准确发布价格政策、重要商品成本和价格动态信息，客观公正规范地开展价格认证，认真受理群众的价格咨询和投诉，为社会提供透明、高效、优质的价格服务。

（三）加强学习，进一步提高履职能力和工作水平。当前我国经济社会发展进入转型时期，社会利益日趋多元化，社会矛盾更加凸显，妥善处理价格问题的难度也逐渐加大。为此，全市价格部门必须坚持以科学发展观为指导，加强学习实践，创新工作方式方法，切实提高履职能力和工作水平。

一是注重改革创新。全市价格部门要加强学习，善于应对新形势、新问题，按照党的xx届四中全会关于“勇于变革，勇于创新”的要求，切实增强创新理念，克服就价格论价格的传统思维定势，从过去的管价位转到管行为上来，从微观管理转到宏观调控上来，从定价管理转到监管服务上来，并以职能转变为动力，推进价格调控监管的制度创新，改进和创新履行（）职责的方法和途径，努力提高工作的前瞻性和主动性，不断提高工作成效。

二是善于统筹兼顾。全市价格部门要认真落实科学发展观，坚持做到统筹兼顾，在运用价费政策杠杆的同时，更加注重运用经济、法律手段，更加注重运用综合性、开放性的措施，处理好改革、发展和稳定的关系。要统筹兼顾经营者之间、经营者与消费者之间、不同消费群体之间的利益关系，统筹兼顾价格改革与其他经济社会政策的关系，统筹兼顾城乡之间的利益关系，统筹兼顾价格措施与舆论引导的关系，做到既把握全局，又抓住重点，既重点突破，又兼顾一般，不断提高工作的科学性。

三是强化法制保障。全市价格部门要进一步规范政府定价行为，认真贯彻落实《价格法》、《政府制定价格听证办法》、《政府制定价格成本监审办法》，完善行政执法责任制，强化价格执法监督，依法履行价格调控、管理、督查、协调、服务职责。是加强价格法制教育和宣传工作，营造全社会遵守价格法律法规政策的良好氛围。

四是加强队伍建设。全市价格部门要深入调查研究，坚持求真务实，注重研究价格前瞻性问题和普遍性问题，加强调研成果的运用。是切实加强干部培训教育，坚持“请进来”和“走出去”相结合，集中培训与鼓励干部自学相结合，营造良好的学习氛围。要优化价格干部知识结构，不断提高干部的综合素质。要加强廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设各项制度，防范以权谋私，违法渎职等腐败行为，保持价格队伍清正廉洁的良好形象。

三、市县联动，扩容扩面，扎实推进民生商品价格信息监测公布工作

民生商品价格信息监测公布是贯彻落实科学发展观、关注民生消费权益保障的一项重要举措，也是加强对放开商品价格监管的一种有益尝试。去年8月份，市本级启动部分民生商品价格信息监测公布，在《 晚报》上定期公布价格信息，有效规范了经营者的合理定价行为，提高了经营单位的知名度，也给消费者“货比三家”提供了信息支持，提高了市场价格的透明度。

年民生商品价格信息监测公布工作的总体要求是：进一步做好扩容、扩面和深化完善工作。在扩容、扩面上，公布的范围从市本级扩大到各县（市），公布的版面从现在的1/3扩大到1/2，公布的平台从《 晚报》扩大到政府价格网、114信息平台、电子政务网。在深化完善上，要坚持价格部门主导公布品种与市民需求相结合，公布价格信息与价格走势分析相结合，形成长效工作机制，不断提高民生商品价格信息公布的影响力和公信度。

市领导在价格工作监测会上的讲话 篇2

为认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议精神, 部农机试验鉴定总站专门召开这次会议, 传达学习中央和农业部关于农机化工作的部署, 研究新形势下农机试验鉴定工作, 非常及时, 很有必要。借此机会, 我讲三点意见。

一、认清形势, 切实增强做好农机试验鉴定工作的责任感、紧迫感和使命感

农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 是夯实农业农村发展基础的重要支撑, 是引领农业生产方式和经营体制机制创新的重要动力。当前, 随着工业化、城镇化、农业现代化深入发展和农业劳动力结构快速变化, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 在内在动力和政策支持等多种因素共同作用下, 近年我国农业机械化发展呈现出一些新的特点。

一是发展速度明显加快。我国主要农作物耕种收综合机械化水平在2006-2009连续4年同比上年提高3个百分点, 增幅创历史新高, 预计2010年机械化水平将超过50%, 机械化生产手段将真正占据主导地位。

二是农机装备需求更加多样化。农民购机积极性持续高涨。粮食作物生产机械新的需求热点集中在大中型动力机械、水稻插秧、玉米收获机械等。随着农业结构深入调整, 对经济作物、养殖业、林果业、设施农业机械的需求开始明显增加。

三是对农机产品技术要求日益提高。农机大户等对农机产品的适应性、可靠性和作业效率的关注度显著提高。应对日益凸显的能源短缺约束和节能减排压力, 研发推广资源节约型、环境友好型农业机械产品和技术成为必然趋势。

四是发展机制更加完善。农机合作社等社会化服务组织不断涌现, 服务领域拓展、服务形式多样化、总体经营效益提高, 实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

五是农机工业支撑更加有力。在强劲市场驱动下, 农机工业对社会资金吸纳能力明显增强, 产业集中度加快提高、产品结构加快调整, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 呈现快速普及应用态势, 其他农产品生产和初加工机械化装备和技术创新日趋活跃, 方兴未艾。

六是政策与法制环境更加有利。中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 地方积极创新农机化扶持政策, 各级财政投入力度不断加大。总的判断, 当前及今后10年, 我国农机产品市场和农机作业市场潜力巨大, 发展环境和发展条件持续优化, 我国农业机械化面临着前所未有的良好发展机遇, 正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。

在这个关键时期, 加强和改进农业机械化质量工作, 是推动农业机械化科学发展的必然要求和重大举措, 相关工作要求越来越高、工作任务越来越繁重。当前, 一些农机产品合格率还较低、产品适应性和可靠性不强、农机的作业质量、维修质量、服务质量与农业生产实际需要仍有明显差距, 与推动农机化科学发展的客观要求不相适应, 需要我们进一步加大工作力度, 采取切实有效的措施, 认真加以解决。转变发展方式, 提升发展质量, 农机试验鉴定系统作为质量监督管理的主要技术支撑机构和具体工作承担机构, 责无旁贷, 使命光荣, 任务艰巨。农机试验鉴定系统干部职工, 必须充分认识做好农业机械化质量工作的重要意义, 进一步增强做好农机试验鉴定工作的责任感、紧迫感和使命感, 牢固树立法制意识、大局意识、责任意识和服务意识, 统一思想, 明确思路, 开拓创新, 扎实工作, 为提高农业机械化发展质量做出新的贡献。

二、履行职责, 准确把握农机化发展对农机试验鉴定工作的新要求

农机试验鉴定机构具体承担着农机试验鉴定、质量认证和质量监督等工作, 这是农机化管理工作的重要内容, 也是农业机械化公共服务的重要组成部分。因此, 农机试验鉴定机构的工作成效直接关系到法律法规赋予农机化主管部门相关职责的落实, 直接关系到购机补贴等惠农政策的实施效果, 直接关系到支持推广的农机装备及技术的适用性、安全性、可靠性和先进性, 直接关系到购机用机农民合法权益的保护, 直接关系到促进农机企业的技术进步。当前和今后一个时期农机化持续快速健康发展, 对农机试验鉴定工作提出了新的更高的要求。体现在以下方面:

(一) 深入贯彻农业机械化法律法规对农机试验鉴定工作提出了新要求

《农业机械化促进法》和2009年公布施行的《农业机械安全监督管理条例》有关条款, 明确了农机试验鉴定和质量监督的工作职责和工作规范。各级农机化主管部门和鉴定机构要依法行政, 依法工作, 全面履行法律法规赋予的农业机械化质量监督的管理职能, 着力强化和充分运用试验鉴定、质量认证、质量调查、投诉监督、维修管理等质量监管手段, 切实提高农业机械化质量管理水平。要高度重视和加强农机质量投诉监督工作, 健全农机质量投诉监督体系, 及时、高效、公正处理质量投诉事件, 切实维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。要强化干部职工的依法行政意识, 与质检、工商、工业等部门建立紧密协作机制, 确保法定职责落实不缺位、不越位, 执法行为合法、文明、高效。

(二) 实施农机购置补贴等强农惠农政策对试验鉴定工作提出了新要求

近年购机补贴资金规模逐年加大, 由2004年的7000万元增加到2009年的130亿元, 中央农村工作会议提出, 2010年将继续扩大农机购置补贴资金规模, 把牧业、林业和抗旱节水机械设备纳入补贴范围。可以预见, 2010年的农机补贴工作任务将十分艰巨和繁重。农机试验鉴定结果是制定《国家支持推广的农业机械产品目录》和《农业机械购置补贴产品目录》的重要依据。特别是试验鉴定独具特色的试验内容以及检测与调查结合、管理与服务并举的鉴定方式, 对保障补贴农机具质量稳定、促进企业改进产品质量具有不可替代的重要作用。要站在国家经济社会发展大局, 以高度的政治责任感, 开展好试验鉴定、质量认证和质量监督工作, 引导企业提高产品性能和售后服务水平, 督促企业执行现有国家强制性安全、环保标准, 淘汰落后产品, 确保补贴机具先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位, 真正让农民得实惠, 企业得效益, 政府得民心, 从技术和质量把关环节促进购机补贴政策这件好事办好、办实。

(三) 加快示范推广农机化适用技术对试验鉴定工作提出了新要求

多年以来, 试验鉴定工作为加快农机新技术新产品的推广步伐做出积极贡献, 我国独创的水田耕整机的推广应用, 地膜覆盖机型的推广应用, 稻种脱芒机、苗盘播种机、机动插秧机等成套设备的推广应用, 都是经过试验鉴定进行选型推广的。近年, 主要农业生产环节和广大农民对农业机械化新技术的需求非常旺盛。按照法律规定, 农业机械化技术及产品在推广前, 应该在推广地区经过试验证明其先进性和适用性。我们要继续很好地执行这一规定, 在推广水稻机械化生产技术、保护性耕作技术、玉米机械化生产技术等农业机械化重点技术的过程中, 农机试验鉴定机构要提前介入、主动工作, 加强与推广机构的交流, 共同做好适应性试验和用户调查等工作, 保证机具质量安全可靠、作业质量符合农艺要求, 真正让推广的机具切实发挥作用, 让推广的技术满足当地农业生产实际需要, 服务农业增效、农民增收。

(四) 促进农业机械化质量的规范管理对试验鉴定工作提出了新要求

为规范试验鉴定工作, 维护试验鉴定制度的严肃性和权威性, 农业部依法制定了《农业机械试验鉴定办法》、《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》等配套规章, 并加快了鉴定机构能力认定工作, 基本做到了各项工作有章可循、有据可依、有机构承担。从农机化快速发展的形势上看, 试验鉴定数量和范围将不断扩大, 通过能力认定的机构将不断增加, 各方面的需求将不断上升, 农机试验鉴定的规范管理也将越来越成为做好农机化质量工作的重要保障。有关规定再次明确, 开展适用性、可靠性、安全性鉴定是农机试验鉴定工作的主要内容, 农业机械化主管部门是农机试验鉴定工作的管理主体, 各级农机试验鉴定机构是农机试验鉴定工作的实施主体。现在规章制度已基本完善, 关键在落实。农机化主管部门要加强对鉴定机构及其试验鉴定、质量调查等工作的监督管理, 加大对农机试验鉴定工作的支持力度。部农机试验鉴定总站在统一受理、安排任务、指导相关鉴定机构等方面要发挥统筹协调作用。各级农机鉴定机构要按照“五统一” (统一受理申请、统一鉴定大纲、统一收费标准、统筹安排任务、统一发放证书标志) 的要求, 严格工作程序, 规范鉴定行为, 保证工作质量和效率。

各级农机鉴定机构一定要依法履行职责, 进一步明确新形势对试验鉴定工作提出的新要求, 不辱使命, 开拓进取, 切实完成各项工作任务。

三、扎实工作, 努力推动农机试验鉴定工作再上新台阶

农机试验鉴定是一项基础性、公益性、技术性很强的工作。各级农机化主管部门要高度重视农机试验鉴定工作, 各级农机试验鉴定机构要严格执行有关法律法规和规章, 不断加大工作力度, 创新工作机制, 改进工作方法, 规范工作行为, 为推动我国农业机械化科学发展提供有力的技术支撑和质量保障。当前农机试验鉴定要突出抓好以下几个方面的工作:

(一) 完善工作手段, 提高鉴定能力。

要适应农机化快速发展的趋势, 积极争取投入, 改造更新试验设备和设施, 不断改进鉴定检测手段, 做到鉴定手段、人员素质与技术发展要求相协调。要进一步健全鉴定基础设施, 完善服务功能, 提高服务水平。要加强实验室质量管理体系的持续改进, 规范业务工作, 提升鉴定质量。要加强农机鉴定技术理论研究和农机化标准体系建设, 认真做好“四性”评价指标的研究, 创新农机试验检测方法, 更好地突出农机试验鉴定特色。要紧跟技术发展前沿, 提升农机鉴定工作的技术水平和科技含量, 维护鉴定的科学性、权威性。

(二) 健全体系队伍, 提供坚强保障。

采取多种形式, 深入学习宣传贯彻农机化法律法规和《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械质量调查办法》等配套管理规章, 增强鉴定机构干部职工的法制意识、大局意识和服务意识。要加快农机试验鉴定工作管理办法等工作规范建设, 提高机构建设和工作行为规范化管理水平。要加强农机试验鉴定机构干部职工的业务技能培训, 大力开展检测技术研讨交流, 大力培养一批农机试验鉴定、质量认证、质量监督等岗位工作带头人, 努力建立一支政治素质好、技术水平高、业务能力强、工作作风正的农机试验鉴定队伍。

(三) 严肃工作纪律, 维护良好形象。

进一步建立高效廉洁的工作机制, 建立健全鉴定工作质量考核制度, 严格执行有关程序, 强化内部管理, 加强对鉴定检测工作人员的监督检查。要增强鉴定工作透明度, 自觉接受社会监督。各农机试验鉴定机构在开展推广鉴定、选型鉴定和专项鉴定等重点工作时, 必须统筹考虑农业生产需要、农机装备结构调整, 以及机具先进性、可靠性、安全性、生产企业质量保障体系和售后服务能力等因素, 切实将信誉好、质量可靠、售后服务有保证的企业和产品推荐出来。要切实加强补贴机具的质量监督工作, 及时向生产企业反馈鉴定、调查和农民投诉结果, 帮助、引导和督促企业加强质量管理。要珍惜多年来鉴定工作打下的坚实基础, 坚持依法鉴定、为民监督、科学认证, 加大对违规事件的查处力度, 进一步巩固和维护农机试验鉴定系统的良好社会形象。

(四) 加强组织领导, 增强系统活力。

要加强农机试验鉴定工作的组织领导, 强化责任意识, 明确目标任务, 确保试验鉴定工作高效开展。要认真做好农机试验鉴定“十二五”规划的制定工作, 加快推进鉴定机构能力认定步伐。要加强对试验鉴定工作发展战略和行业发展重大问题的研究, 进一步提高服务农机化科学发展的素质和能力。部鉴定总站要发挥好全国农机鉴定系统的“龙头”作用, 主动围绕全国农业机械化发展大局, 科学谋划, 扎实工作, 统筹协调。要在人才队伍、业务能力、思想作风、廉政建设等方面, 充分发挥对各鉴定机构的示范带动作用。省级鉴定机构要充分发挥自身功能优势, 找准主攻方向, 突出服务区域发展。要正确处理好部级鉴定和省级鉴定的关系, 做到优势互补, 合理分工, 有机配合, 共同发展。特别要科学合理地界定部、省级鉴定的产品范围, 对通用性强、技术含量较高、适宜在多省推广的农机产品进行部级鉴定, 对具有地方特色, 在某个特定区域适用的农机产品, 进行省级鉴定。要充分发挥省站的优势和作用, 积极推进部与省、省与省鉴定机构之间的合作, 逐步统一鉴定大纲、检测程序和工作规范。加强对承担部级鉴定工作机构的业务指导, 对已经承担部级鉴定任务的机构实行动态管理, 引入竞争机制, 促进工作质量持续提高。

市领导在价格工作监测会上的讲话 篇3

同志们：

经县委同意，今天我们召开巡察工作动员部署会，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省市县委巡视巡察工作要求，部署安排X届县委第X轮巡察巡察工作。刚才X同志宣读了XX届县委第X轮巡察的分组授权通知。为确保这次巡察有力有序有效进行，下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，坚定不移深化政治巡察

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，作出了一系列决策部署，提出了许多新要求，省市县委贯彻落实中央要求，作出了新安排，出台了新举措，我们要认真贯彻落实好中央和省市县委要求，切实增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（一）深刻领会政治巡察的重要性必要性。去年3月，全国巡视工作会议召开，习近平总书记发表了重要讲话，强调要“做深做实做细市县巡察”；赵乐际同志在全国巡视工作会议上强调要深刻认识巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用、深刻认识巡视对健全党和国家监督体系的重要促进作用、深刻认识巡视对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用，强调市县巡察是全面从严治党向基层延伸的重要制度安排，政治监督越到基层，越要具体、实在，越要聚焦基层党组织、党员干部当中长期存在的问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。今年相继召开的十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会、市五届纪委五次全会、县十二届纪委五次全会均对巡视巡察工作作出了总体部署和安排，强调新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，要加强对习近平总书记关于XX工作重要指示批示落实情况的监督检查，坚持党中央和省委、市委、县委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；强调要紧扣“全面小康决胜年”重大决策部署、“三大攻坚战”等开展政治监督，明确提出要健全整改日常监督常态化、长效化机制，建立整改落实情况报告制度和责任追究制度。要把监督保障执行、促进完善发展作为重大政治责任。加强对“一把手”的监督，紧盯有亲属经商办企业、民主作风差、干部群众反映问题较多的“一把手”，重点监督执行党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和执行制度情况。对于这些有关巡察工作的新精神新要求新部署，我们一定要认真学习，深刻领会，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，提高政治站位，将巡察工作落实落细。

（二）始终保持全面从严治党战略定力。当前，全面从严治党依然任重道远。从前几轮巡察反馈的情况来看，有的单位党组织离全面从严治党的要求还有不少差距，主要表现在：政治生活不严肃、不规范，网上抄、互相抄、抄以往的，搞形式主义；“四风”问题尽管有了明显好转，但违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题仍然禁而不止，特别是财务管理混乱的问题还比较突出；高压之下，还有党员干部不收敛、不收手，仍然顶风违纪，将纪律规矩抛之脑后、熟视无睹，尤其是扶贫领域的不正之风和腐败问题，还比较严重。这些都充分说明，从严治党永远在路上，必须始终保持战略定力，持续抓、深入抓、抓到底。

（三）精准把握常规巡察和专项巡察重点。常规巡察要坚持从政治和全局上分析把握问题，根据新时代巡察工作要求，重点突出“三个聚焦”，即：一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、县委重大决策部署情况，重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况，履行职责使命，贯彻落实党中央和省、市、县委重大决策部署情况，坚持和加强党的全面领导方面情况；二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，重点了解整治形式主义、官僚主义情况，担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况，执行中央八项规定精神情况，在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况；三是聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点了解基层党组织建设情况，执行新时代党的组织路线和选人用人情况，履行管党治党政治责任情况，进行全面政治体检。专项巡察要聚焦重点，直奔主题，在监督内容上更加聚焦，不搞面面俱到。这次脱贫攻坚村级专项巡察，重点检查三类问题：一是紧盯工作责任落实，重点了解“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，脱贫攻坚决战收官工作以及上级各种相关督查检查问题整改落实情况，看是否存在执行中央和省、市、县委有关扶贫政策走样、缩水、做选择、搞变通、打折扣等问题；二是紧盯扶贫资金去向，重点查看贫困户就业补贴、教育扶贫、特设岗位、生态补偿、医疗救助、社会兜底保障等扶贫资金在拨付、使用、分配环节中是否存在以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、贪污索贿、虚报冒领、截留挪用等问题；三是紧盯扶贫项目实施，突出核查易地扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫和基础设施建设项目，以村级巡察为突破口，顺藤摸瓜，深挖根源，重点查看是否存在项目申报弄虚作假、套取和骗取项目资金的问题，是否存在截留、挤占、挪用、滞留专项项目资金的问题。

二、把握关键环节，确保巡察工作取得实效

此次县委决定对县XX局、县XX局、县XX局、县XX局、县XX中心、县XX会、县XX会、县XX公司等8个单位党组织开展常规巡察，对XX个乡镇（街道）的XX个村（社区）开展脱贫攻坚专项巡察，是检验被巡察党组织在“两个维护”“四个意识”全面从严治党“两个责任”、落实上级党委重大决策部署等方面是否存在政治偏差的重要举措，我们必须聚焦关键环节精准发力，完善工作机制，创新工作举措，补齐工作中的短板。为确保巡察工作顺利进行，取得实实在在的成效，必须牢牢把握好以下四个方面：

（一）做好巡前准备。要打有把握之仗、有充分准备之仗。巡察进驻前，巡察组要结合相关部门提供的有关信息情况，通过走访调研、舆情调查等广泛收集社情民意。在此基础上，突出针对近年来被巡察单位容易出现或者存在的共性问题和风险漏洞，结合领导班子结构、成员成长经历、性格特点、社会评价、群众反映等情况，进行分析研判，找准巡察着力点，备好备足“弹药”。

（二）创新方式方法。《中国共产党巡视工作条例》规定的13种巡视方式是原则性的，需要我们结合实践熟练掌握、灵活运用。比如个别谈话，就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料，就要研究调阅哪类资料、在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线，广泛宣传动员、畅通举报渠道，把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。要综合运用谈话、核查、问卷、暗访、“下沉一级”等多种手段，第一时间掌握被巡察单位的党建工作台账、会议记录、有关账册凭证，把情况搞全面、把问题搞清楚。要善于从政治层面考量问题，体现政治巡察的权威性、严肃性和有效性。

（三）加强分析研判。要认真落实巡察报告问题底稿制度，凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，更要有典型事例和数据支撑。对巡察发现的问题，要客观公正地了解分析，不能不作了解就简单上交，问题定性不能模棱两可、似是而非。要争做“良医”不做“庸医”，要有发现问题找到“病灶”的热情，更要有“辨证施治”解决问题的能力，对存在问题要提出针对性强、切实可行的意见建议。强化边巡边改，对于群众反应强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，要及时向巡察领导小组报告，迅速移送交办，推动即知即改、立行立改，立马整改、立马见效。

（四）注重成果运用。巡察的成败在成果运用。XX书记在XX月XX日主持县委书记专题会议听取第七轮巡察情况汇报时强调，要以巡察成果的充分运用来提升巡察的权威和震慑力。如果发现的问题没有整改，得不到落实，那么巡察工作就会流于形式。因此，必须高度重视巡察成果的运用，不折不扣地落实好巡察发现的每一个问题。在反馈环节，要直指问题、不留情面，传导压力、明确责任，坚决防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场；在制订整改方案环节，要认真审查被巡察单位党组织整改问题的全面性、完整性，整改措施的针对性、可行性，不合格的退回去重来；在提交整改情况报告环节，要重点审查重点问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“回炉”“补课”；在“回头看”环节，要盯住问题不放，据实核查反馈问题整改完成情况，作出全面客观准确的结论，提出巩固和深化巡察成果的意见建议。

三、履行政治责任，积极配合巡察工作开展

《中国共产党巡视工作条例》明确规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。巡察与巡视一脉相承，积极支持配合巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，被巡察单位党组织和党员干部特别是今天在座的领导干部要正确认识，把巡察作为对党组织履行管党治党政治责任的一次“把脉会诊”，对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”，必须要做到立场坚定、态度鲜明、行动迅速。严肃认真对待巡察工作，把巡察的各项要求落到实处。

（一）做好宣传引导。被巡察单位党组织要认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会、市五届纪委五次全会、县十二届纪委五次全会精神，把思想和行动统一到县委关于巡察决策部署上来，统一到本次会议精神上来，深刻领会县委开展巡察的目的、意义。要强化宣传引导，做好思想政治工作，多角度、全方位开展宣传，充分运用现代传播手段，最大限度提升干部群众对巡察的知晓度，营造浓厚氛围。

（二）抓好协作配合。被巡察单位党组织要积极配合巡察组开展工作，对于巡察组提出的工作要求，要第一时间回应、第一时间行动、第一时间落实、第一时间反馈，确保巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻，对巡察组要求提供的材料，决不能拖拖拉拉、语焉不详；对巡察组开展的检查、调研，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况，坚决予以从严从快处理。在巡察期间，对于巡察组请求协助的事项，各有关部门要尽心尽责搞好配合，抓好工作落实并及时反馈。对巡察组移交的问题线索，县纪委监委各相关部室或乡镇（街道）纪（工）委要优先办理，快查快结，形成有效震慑。

（三）抓好整改落实。被巡察单位党组织要切实履行巡察整改主体责任，照单全收反馈意见，认真落实“双责任”（即主体责任和监督责任）、“双报告”（即班子巡察整改情况报告和党组织主要负责人组织巡察整改情况报告）、“双公开”（党内公开和向社会公开），扎实做好整改工作，确保反馈的问题和交办的事项件件有着落，事事有回音。对于自身存在的问题，巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，反馈后要全面整改。要明确整改要求，整改到期后报送全面整改报告，整改报告实行签字背书制度，各有关审核人员要严格把关。在加强问题整改的同时，要注重标本兼治，加强制度建设和督促执行，强化对权力运行的有效监督制约，推进全面从严治党常态化、制度化、长效化。

四、忠诚履职担当，树立巡察队伍良好形象

巡察工作责任重大、使命光荣，县委寄予厚望，干部群众期望很高。巡察是全面从严治党的利剑，剑锋所指都是矛盾问题和风险挑战，因此对巡察干部的要求也极高，这次巡察，我们抽调了三级四级调研员、纪检、财务、审计、扶贫领域专业人员充实巡察组工作力量，这些同志，都是经过县委、县纪委和县委组织部精挑细选的，政治素质好、业务能力强，要倍加珍惜组织信任。全体巡察工作人员都必须要忠诚履职、无私无畏、尽心尽力做好巡察工作。

（一）要勇于担当。巡察干部身处全面从严治党一线，要不忘初心、牢记使命，必须一身正气、嫉恶如仇，对腐败问题和不正之风要敢于亮剑，敢于较真碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”，深入基层一线和干部群众中，全面了解真实情况；要“沉住气”，把情况摸深摸透，不能以点代面，不夸大不缩小，善于用政治的眼光看待问题，透过现象看本质。决不能睁一只眼，闭一只眼，对应发现的问题当作没看见，不能打马虎眼。这是组织的要求，也是对个人党性的考验。

（二）要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大、时间紧，这就要求各巡察组必须细致严谨。要牢固树立应发现而未发现问题是失职，发现问题未如实、不完整报告是渎职的巡察工作理念，灵活运用各种方式方法，睁大眼睛、拉长耳朵，找准病灶，查清病因，使问题无处遁形，使有问题的人无处藏身，练就一双“政治慧眼”。要切实增强谈话的针对性，做到“三必谈”，即班子的问题必谈，班子成员的问题必谈，自身的问题必谈，学会从谈话中搜集、核实问题线索。对于巡察发现的问题，要进行深入了解，掌握面上总体情况，对于发现的专项资金管理使用问题，要延伸了解，寻根问底。总之，要站在讲政治的高度，抱着对组织负责、对同志负责的态度，巡察中的每一个环节，都要严谨细致，切不可马马虎虎、敷衍了事、大事化小、小事化了，保证巡察工作取得实效。

（三）要严守纪律。巡察干部如果违纪违规了，就会造成很坏的影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，严守工作纪律、廉洁纪律、保密纪律，要时刻保持高度警惕，站稳政治立场、守住清廉底线。巡察组长、副组长要履行“一岗双责”，严格管理，带好队伍，对于巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要提醒，该制止的要制止，该批评的要严肃批评。在此，我再重申和强调四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡谋私的行为。请大家务必遵守，也请在座的各位互相监督。

同志们，一分部署，九分落实。XX届县委第X轮巡察和脱贫攻坚村级专项巡察工作的号角已经吹响，任务、要求已经明确，希望大家不负县委重托，不负人民期望，巡出声威、巡出成效，为营造风清气正的良好政治生态、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康XX提供坚强的政治保证。

领导工作部署会上的讲话 篇4

根据市委巡察工作安排，以今天的会议为标志，20xx年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才，明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神，王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神，结合我市实际，抓好贯彻落实，确保我市第一轮巡察工作顺利开展。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性

党的以来，以同志为的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把巡视作为全面从严治党的重要利器，高度重视，强力推进，成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报，就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年，中央又修订完善了《巡视工作条例》，推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视，涵盖149个地方和单位，发现了一大批违纪违法问题线索，中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民心。以来，自治区党委已经开展了12轮巡视，涵盖57个单位，发现突出问题458个，移交问题线索523件。实践证明，巡视是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式，赢得了人民群众的信任和拥护，极大增强了党的威信，促进了各项事业的健康发展。

从我市的情况来看，以来，全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势，一些党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，违反纪律，“四风”屡禁不止，顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看，一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，重业务、轻党建;有的对形势认识不清，思想存在偏差，对党风廉政建设不抓不管，下属单位问题成堆。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。通过巡察，有利于推动全面从严治党向基层延伸，有利于夯实党风廉政建设主体责任，推动主体责任层层落实，也是形势所迫，势在必行!

正因为如此，市委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，建立了巡察制度，启动实施巡察工作，目的就是要强化各级党组织主体责任，对其履职情况进行政治体检和制度对标，加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面，我市三个县区已进行了积极探索，积累了一些经验，也取得了良好成效，比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察，查处一起涉及全区卫生系统的串案，工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察，发现了一批问题线索。平罗县通过对生态移民领域巡察，查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明，开展巡察工作，对强化压力传导，夯实主体责任，推动从严治党向基层延伸具有重要意义。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，认真组织实施，积极配合开展，推动主体责任落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、要把握关键环节，确保巡察工作取得实效

按照市委总体部署，这次将组建三个巡察组，同时对市住建局、市农牧局、市民政局三个单位开展巡察。这是我市首次开展巡察工作，为了确保工作顺利开展，取得实实在在的成效，为今后巡察工作积累经验，必须把握好以下四个方面：

一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题，形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验，而是要挑刺把脉，发现问题的，是要当包公唱黑脸的，这个定位不能偏移，职责不能动摇。因此，巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，精准发力，直指问题，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三，用好巡察成果，对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，该查处就查处，该曝光就曝光。要依靠干部和群众，对发现的重要情况，特别是干部群众反映强烈、线索比较具体、性质比较严重的问题，必须坚决查处，通报曝光。

二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动，必须开门纳谏，走群众路线，决不能脱离群众，搞关门主义和神秘主义。要相信干部群众，依靠干部群众，深入到群众当中，调动干部群众参与巡察工作的积极性，充分发动干部群众，认真对待来信来访，广泛听取干部群众的意见和呼声。要营造氛围，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，在被巡查单位显著位置张贴巡察公告，最大限度提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式，保护干部群众的积极性，消除干部群众顾虑。

三要注重方式方法。提高巡察工作质量，必须严格遵循市委《巡察工作办法》，充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作，又要针对不同问题，创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理，建立台账，集中管理，统一移送。要明确受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。

四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改，得不到落实，那么巡察工作就会流于形式。因此，必须高度重视巡察成果的运用，不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节，要直指问题、不留情面，传导压力、明确责任，防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节，要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性，不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节，要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节，要盯住问题不放，据实核查交办工作完成情况，作出全面客观准确的结论，提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节，对责任不落实、交办工作不到位，要查清事实、严肃问责。

三、全面履行政治责任，积极配合巡察组开展工作

中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，能否做到这一点，也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识，把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”，要立场坚定、态度鲜明、摆正位置，严肃认真对待巡察工作，自觉接受巡察监督，积极支持配合巡察工作，把巡察的各项要求落到实处。

一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话，特别是关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》，使全体党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义，这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。要强化宣传引导，做好思想政治工作，营造浓厚氛围，引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度，真实客观地向巡察组反映问题，提供问题线索，切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求，合理安排工作，积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾，在配合巡察工作的同时，还要抓好业务工作，实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道，营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动，第一时间落实，保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况，坚决进行处理。

巡察期间，纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门，要结合各自职能，积极配合巡察组开展工作，协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况，要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，及时提出处置意见，对违纪违法问题线索明确具体的，要及时提出纪律审查意见。

三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任，要诚恳接受巡察反馈意见，认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报，又要向社会公开)制度，扎实抓好整改工作，确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题，举一反三开展自查自纠，切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督，也没有党组织监督不了的地方，借口情况特殊对整改工作软磨硬抗，是坚决不允许的。同时，对整改落实情况，各单位要通过适当形式予以公开，主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时，要注重标本兼治，加强制度建设，强化对权力运行的监督制约，促进依规治党、从严治党常态化、常效化。

四、忠诚履职，树立良好形象

巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题，甚至诱惑，对巡察干部的要求也极高。这次巡察，我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。这些同志，都是我们认真研究、反复斟酌后选定的，政治素质好、业务能力都很强，必须忠诚履职，无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。

一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”，深入基层，全面了解真实情况;要“沉住气”，通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透，不夸大不缩小，把握住问题的实质，对组织负责，对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼，对应发现的当作没看见，去打马虎眼。这既是组织的要求，也是对我们党性的考验。

二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大，这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识，该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法，“望闻问切”“把脉会诊”，把眼睛睁大，耳朵拉长，找准病灶、查明病因，使问题无可遁形，有问题的人无处藏身，练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性，必谈被巡察党组织领导班子存在的问题，必谈班子成员存在的问题，必谈自身存在的问题，学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题，要深入进行跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题，及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》，并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交，督促快查严处、正风肃纪，发挥震慑和警示作用。总之，要抱着对组织、对同志高度负责的态度，在巡察的每一个环节，都要严谨细致，切不可马马虎虎、肤皮潦草、大而化之，保证巡察工作取得实效。

三要严守纪律。这次巡察，干部群众和社会各界高度关注，很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了，就会造成很坏的影响，也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，严格遵守巡察工作纪律，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场、守住清廉，自觉接受各方面的监督，以良好的作风、严明的纪律为保障，认真履行工作职责，高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡，这个小卡片做的很好，大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求，自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此，我再提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。昨天，大家在培训时都签订了巡察工作承诺书，相信大家一定会牢记在心，自觉践行承诺，以实际行动树立良好的作风和形象。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，市委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任，扎扎实实把这次巡察工作开展好，努力推动我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

领导在干部收心会上的讲话 篇5

2012年3月1日

同志们：

2012年的春节和元宵佳节已经过去，今天街道党工委、办事处召开全街道社区干部大会，也就是我们经常所说的春节后的收心会，主要目的就是要求各社区、全体干部要从现在开始，收回心思，集中精力，尽快从节日的喜庆气氛中走出来，以更加饱满的精神和充沛的精力投入到新一年的各项工作中。今年春节期间，各社区、站所办严格按照区街的总体安排部署，认真落实各项安全防控措施，强化值班责任和巡查意识，领导带队、值班人员坚守岗位、尽职尽责，没有发生安全事故、草原火灾、治安案件和大的刑事案件，使辖区人民欢渡了一个安全、详和的节日。常言道，一年之计在于春，新年新希望，新年新要求，我们要进一步认清形势，找准差距，增强责任，把握机遇，在困难中寻求发展，在发展中增强信心，全力落实区街提出的今年工作的总体要求和目标任务，认真落实“两会”确定的各项工作任务，结合社区和部门实际，认真制定工作计划、确定工作重点、明确工作责任、落实工作措施，确保落实好2012年确定的各项工作任务。下面，我代表街道党工委、办事处提几点要求和希望。

一、认清形势，统一思想，切实把注意力集中到工作上来

从今天开始，各级干部都要把思想和精力转移到工作上来，认认真真，全心全意履行好工作职责。要恢复正常的机关工作秩序，严格上下班纪律。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。各社区负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，各社区也要尽快组织召开会议，把大家的心思、精力全部集中并投入到新的各项工作中，带领一班人集中精力搞好开局工作。眼下，已经进入3月份，也意味着第一个季度很快就要结束，如果我们稍有松懈麻痹思想，第一季度的任务就很难完成，就会影响到全年工作。希望每个同志都要有一种紧迫感、责任感，积极迅速投入到工作当中，切实保证机关工作正常有序运转。

二、强化管理，严格要求，加强自身和队伍的作风建设 各社区、站所办要从现在开始，从自身做起，不断深入基层、深入群众，指导基层工作和解决实际问题，努力拓宽掌握新情况的渠道和途径。把维护好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，多为群众谋利益，多为群众办实事。要认真落实责任，从每一件事抓起，从安排到检查、到落实，要时刻惦念工作进程如何、效果如何，切实把责任放在心上。在具体工作中，不能把工作任务作为一种应付上级检查考核来对待，更不能敷衍走过场，而是时刻惦念着辖区经济社会发展和居民群众生产生活的改善，真真扑下身子，把工作做实、做细，坚决反对好大喜功，努

力形成求真务实、真抓实干的浓厚风气。各社区、站所办领导要抓好队伍建设，严格工作纪律，全身心投入本职工作，充分调动干部职工的积极性，努力确保各项工作不松劲。

三、分工负责，团结协作，进一步增强干事创业的工作合力 搞好工作首先要讲求团结协作，只有搞好团结，才能求得抓落实的强大合力，树立团结协作精神是促进各项工作高效运转，圆满完成任务的有效前提。年前，街道党工委、办事处调整交流了部分社区和领导干部，现在都已经到岗到位了，新交流任用的干部一定要迅速转变角色，努力适应新岗位的要求，进一步提高领导工作能力，领导班子间要团结协作、求真务实，努力开创本社区、本部门的工作新局面。在干部调整交流中由领导岗位转任为非领导岗位的同志，要继续发扬多年来形成的率先垂范、艰苦奋斗的优良作风，走出转任就是离岗的错误思想误区，充分认识到自己仍然是国家公职人员，转任干部所在单位要对其赋予一定的工作职责，做到人尽其能，才尽其用。街道纪检要加强日常考核和检查力度，加强对转任干部的教育，对违反规定不正常上班和不履行街道党工委、办事处的要求的转任干部要严格按照《公务员法》及相关规定严肃处理。对确因年龄、身体状况等原因请假的干部要严格履行请销假制度。

各社区、站所办要服从辖区发展的大局，服从区街工作的大局，服从大局利益，规范自已的行为，大事讲原则，小事讲风格。工作上讲协作，同志间讲友谊，集中精力谋发展、谋思路、创实

绩。不断增强部门间联系，互相配合、互相支持，真正拧成一股绳，形成合力，把辖区各项工作做好做实。

四、立说立行，真抓实干，落实好当前的各项工作

起好步、开好头，对于全面完成今年的目标任务至关重要。各社区、站所办要认真安排好近期各项工作，全体干部要增强责任意识，求真务实，狠抓落实，把心思和精力集中到抓好落实、推动发展上来，立发展之志、鼓发展之劲、谋发展之策、求发展之效，形成一个人人干事业、人人为群众的良好局面，扎实做好当前的各项工作，为全面完成年度目标任务奠定良好的基础。

市领导在价格工作监测会上的讲话 篇6

2005年是我市树立和落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，经济社会发展取得显著成效的一年。市委高度重视意识形态领域的工作，应对不断发展变化的形势，对拓展宣传思想工作领域、繁荣发展哲学社会科学、拓宽社情民意渠道、发展文化产业等提出了一系列明确要求，指明了宣传思想工作的方向。全市宣传思想战线认真贯彻落实市委的部署和要求，为经济社会协调发展提供了坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一是思想理论工作得到加强。按照市委工作部署，遵循宣传思想工作规律，充分发挥理论武装在各项工作中的基础性作用，注重强化主流意识形态，以科学发展观武装全市党员干部的思想。举办了十六届五中全会精神专题学习班和镇区宣传委员培训班，300多名理论骨干参加了学习培训。落实形势政策教育制度，进行理论宣讲120多场次。组织理论工作者开展调查研究，确定了18个社科立项课题，在中山日报理论与实践专版发表理论文章100多篇。研究分析文化产业发展形势，形成《中山市文化产业发展战略研究报告》，提出做大核心层、做强外围层、做优相关层，把文化产业发展成为我市主导产业的战略思路。

二是舆论引导能力明显提高。围绕“落实科学发展观、实施经济社会协调发展战略、努力构建适宜居住适宜创业的和谐中山”这一主题，策划并邀请新华社、人民日报、南方日报等中央、省主要媒体进行专题报道，帮助广大干部和市民更全面、更深刻认识中山的发展现状及发展理念。以争创首批全国文明城市、举办博鳌亚洲论坛2005国际文化产业会议等大型活动为契机，积极对外推介中山。仅在博鳌会议期间，中央、省及境外媒体发稿就超过1000篇。组织指导中山日报、中山广播电视台(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)服务中心工作，唱响主旋律，精心策划专题专栏，为推动经济社会协调发展战略的实施提供强大的舆论支持。进一步健全政府新闻发布会和新闻发言人制度，组织召开了5场新闻发布会。建立舆情专报制度，编写舆情专报18期，及时掌握社会舆情。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，加强互联网站的管理。统一在中山网、中山国际网、中山教育信息网等7家重点网站开设了《文化视点》、《文明足迹》、《城市论坛》等栏目，整合媒体资源，形成宣传合力。

三是工作领域得到拓展。随着市场经济的发展，针对利益主体、新型组织和人民生活方式日益多样化，拓展宣传思想工作领域。去年上半年，制定了《中共中山市委宣传部关于加强镇区宣传思想工作的意见》，从健全工作体制、确立思想基础、发展地方特色文化、深化文明创建、建立工作网络、加强舆论引导等六个方面提出了明确要求，宣传思想工作在镇区党委工作大局中得到加强。覆盖企业、社区、农村和学校的宣传思想工作网络逐步形成，镇区非公企业和民间组织纳入政工资格评审范围，培训政工人员336人，评定和认定助理政工师以上职称89人。按照属地管理的原则，把出版物审读制度落实到镇区党委宣传部门。加大对全市宣传文化事业的宏观管理力度，完善了市社科联、市文联的机构设置，成立了市委宣传部机关党委，党对宣传文化系统各项工作的指导、协调和管理得到进一步强化。

四是文明建设实现新突破。在文明创建过程中，始终坚持以人为本的核心价值，促进人与人、人与社会、人与自然和谐相处；始终把广大市民作为创建的主体，把创建的过程变成自我发现、自我教育、自我完善的过程；始终坚持尊重人、尊重文化发展规律，将创建工作融入市民日常工作和生活。积极协调全市各级各部门认真落实责任，扎实开展工作，在市委市政府的正确领导下，形成全市动员、全民参与的工作格局，实现了创建首批全国文明城市的目标。群众性精神文明创建活动整体推进，至2005年底，全市文明镇（区）、文明社区、文明单位覆盖率均达70%以上。历时4个月、共28万人参(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)与的市民文明意识与行为调查，进一步提高了市民的文明素养。大力弘扬和实践“博爱、创新、包容、和谐”的中山人精神，使其成为全市人民团结奋斗的精神动力。通过公民道德教育日、全民读书月等活动，广泛开展现代公民教育。结合市民文明公约、公共场所行为守则的宣传推广，设立现代公民教育示范点，增强市民现代公民意识。重新确定和命名了16个爱国主义教育基地和爱国主义教育考察点，落实中小学生免费集体参观爱国主义教育基地的政策。开展乡土教育、市情教育，加强网吧专项整治和文化娱乐市场管理，完善和巩固学校、社会、家庭三位一体的未成年人大德育体系。启动首届诚信单位和价格诚信单位评选，推动政务、企业和个人诚信建设。举办第二届中山合唱节暨第二届社区文化艺术节，广大干部群众积极参与，登台演唱人数近5000人。

五是城市论坛创新吸纳民意模式。构建和谐社会，群众是实践的主体。政府与市民的互信，广泛而健康的社会共识是构建和谐社会最能动的力量。2005年4月，创办了户外举行、面向公众、市民自由参与的城市论坛，至今已举办12期。每期选定一个主题，指定相关部门承办，广大市民踊跃参与讨论。中宣部、省委宣传部对论坛给予充分肯定，并在部刊上专文介绍；新华社、人民日报、中央电视台、南方日报等也作了专题报道。城市论坛的举办，得到社会各界的关注与好评，成为市民群众反映意见、党委政府了解民意的新途径，成为推动政务公开、发展民主政治的新平台，成为体现中山开放度和文明度的城市新品牌。

六是博鳌盛会彰显城市魅力。以“价值·发展·创意”为主题的博鳌亚洲论坛2005国际文化产业会议于11月18日至19日在我市举办，会议取得圆满成功。在承办工作协调领导小组的直接领导下，我们积极主动参与会议的组织协调，对大会主题、议程框架、启动仪式、演讲嘉宾、分会主持人、办会模式等环节，进行精心策划和统筹。来自国内外政界、学界和业界等众多知名人士在会上发表演讲，进行了一次文化领域的高端对话与交流，展开了一场意义深远的文化产业发展大讨论，被媒体和公众称为一次“头脑风暴”、一场“思维盛宴”。参会人数超过1000人，为博鳌亚洲论坛历次会议规模之最，前来采访的境内外媒体达60家、记者近200名。广大市民对会议表现出极大的关注，1000多名市民报名参加为会议服务的志愿者队伍。会议的精彩内容、市民的文明好客、城市的美丽祥和给与会的国内外嘉宾和媒体记者留下深刻印象，博鳌方对会议的组织协调给予高度评价。市委书记崔国潮在开幕式暨全体大会上发表《发展文化产业 建设创意中山》主题演讲，宣示了构建充满活力创意城市的新理念。

总之，去年全市宣传工作取得一定实效，广大宣传思想工作者付出了辛勤的劳动。但我们必须看到，宣传工作还存在着许多与形势发展变化不相适应的地方，特别是在思想认识、观念更新、队伍建设、工作机制和手段等方面还需要我们不断去探索和提高。

经过多年的持续快速发展，伴随着工业化、城市化进程，经济社会发展进入了转型的关键时期，一些深层次的矛盾和问题不断显现。比如，资源能源对经济社会发展的瓶颈制约日益突出；缩小城乡发展差距和经济社会协调发展任务艰巨，社会利益关系协调难度增大；人口流动性大大增强，社会管理面临新问题；社会心理容易失衡，以非理性的方式反映利益诉求的现象增多；各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强等。对此，我们应该有清醒的判断和正确的认识。在经济社会发展进程中，如果说经济转型是一个自觉的可以控制的过程，那么社会转型则是伴随经济转型的客观存在，且社会转型比经济转型要深刻得多。一些国家的经验表明，在转型期，举措得当，就能促进经济快速发展，社会平稳进步；反之，就会陷入经济徘徊不前和社会长期动荡的所谓“拉美陷阱”(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)。拉美国家的发展经历证明，当一个国家人均GDp在1000—3000美元时，社会就处于一个矛盾凸显期。虽然我市人均GDp已达7200美元，远远高于全国1500美元的平均水平，但并不等于已经超越了这个阶段，因为人均GDp1000—3000美元这个概念是以一个国家的范畴来考量的。正是基于这种认识和判断，市委市政府提出以科学发展观统领经济社会发展全局，建设适宜居住适宜创业城市、构建和谐中山。我们必须深刻把握经济社会发展的趋势，深刻把握新时期社会矛盾的特点，深刻把握新形势下意识形态工作的规律，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，迎接挑战，不辱使命。

2006年宣传思想工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻市第十一次党代会、市委十一届三次全会精神，坚持“三贴近”原则，围绕中心，服务大局，以建设“两个适宜”和谐中山的战略概念，整合社会思想、文化观念、道德建设和公民教育，形成广泛认同的价值取向，促进人与自然、人与社会、人与人的和谐。

一、正确认识理性发展的现实要求，促进人与自然的和谐

人与自然的关系是相互作用的，它既会因人的活动而遭受破坏，也可由人的活动来协调。协调人与自然的关系，需要改变人们的思维方式和行为方式，树立起全面、协调、可持续的科学发展观和尊重自然、减少浪费、保护生物圈的新的价值观。协调好人与自然的关系，是理性发展的重要标志。市委提出建设两个适宜和谐中山，是经济社会协调发展理念和长远目标的概括性表述，强调人与自然的统一，体现了科学发展观与和谐社会的要义，这既是实现理性发展的路径，也是我们孜孜以求的美好前景。

㈠形成建设和谐中山的共同价值观。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是党中央在新阶段确定的重大发展战略思想。建设两个适宜和谐中山，必须引导全市干部群众进一步转变发展观念，拓宽发展思路，创新发展模式，推动经济社会切实转入科学发展轨道。重视哲学社会科学，坚持理论与实践相结合，围绕建设两个适宜和谐中山，深入开展应用性对策研究。认真抓好各级党组织的理论学习，坚持把深入学习贯彻科学发展观作为当前理论工作的重要内容，帮助广大干部特别是领导干部增强用科学发展观武装思想、指导实践的自觉性。切实抓好党委（党组）中心组理论学习，扩大理论宣传覆盖面。建立形势政策宣传教育长效机制，宣传市委市政府落实科学发展观的重大部署，宣传落实科学发展观带来的可喜变化，引导广大干部群众增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感，使建设两个适宜和谐中山理念成为全社会的共同价值取向。

㈡增加经济发展中的文化元素。

自然物质资源是有限的，而人类智力资源是无限的。在科学发展中，经济结构调整的一个重要方面，是增加经济发展中的文化元素，大力发展创意经济，实现文化与经济的交融。创意经济具有污染少、耗能低、附加值高的特点，是经济增长方式转变的一个方向。按照市委十一届三次全会提出的大力发展文化产业，建设创意中山的要求，抓紧协调以动漫、游戏、软件设计、影视制作、广告创意等为主体的文化项目实施，推动文化创意产业成为主导产业。深化改革，组建中山日报报业集团，加(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)快新闻出版发行业发展，完善与市场经济体制相适应的广播电视管理体制和经营机制。强化中心城区的文化服务功能，在现有的收音机博物馆和商业博物馆等基础上，切实做好专题博物馆群的规划。整合旅游资源，抓好人文资源的开发利用，培育中山文化旅游品牌。积极举办各种不同特色的合唱演唱会，力争全国合唱基地落户中山。围绕提升和做强传统特色产业，加强产业文化研究，提高家具、服装、灯饰、食品等传统特色产业的文化含量。充分发掘与传承民间艺术，使民间文化资源转化为与现代社会相适应的文化产品。引导企业重视品牌文化，提高产品的附加值，增强企业核心竞争力。

㈢倡导生态文明意识。

建设生态文明是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求。强调理性发展,在很大程度上就是要妥善处理经济发展与生态环境的关系。宣传思想工作应该充分发挥自身优势，通过各种教育系统和大众传媒，培育人与自然和谐共处的生态文化，弘扬生态文明。加强生态教育和宣传，使广大市民树立正确的生态文明观，树立起人对自然的道德义务感，增强生态环境保护和建设的意识，推动生态城市建设。引导人们坚持整体发展观念，珍爱自然，善待自然，保护自然；大力倡导节约资源、节约能源的绿色生产方式和消费行为，推动环境友好型社会建设；坚持可持续的发展观念，自觉提高资源利用效率，保护生物多样性，促进经济系统与生态系统良性互动；坚持公平的发展观念，既要符合当代人的发展要求，又不影响后代人的生产和发展，努力实现人与自然的公平和代际公平。

二、营造宽容有序的社会舆论环境，促进人与社会的和谐

在社会主义市场经济条件下，由于文化背景、价值取向、行为方式等方面的差异，社会成员之间不可避免地存在着各种利益矛盾，这些矛盾如果不能得到及时化解，就可能演化为利益冲突。妥善处理好这些矛盾，是建设和谐社会的重要任务，也是宣传思想工作的重要职责。我们必须大力弘扬“博爱、创新、包容、和谐”新时期中山人精神，积极引导、及时调适各种社会关系，营造和谐稳定的社会舆论环境。

㈠增强思想政治工作的针对性。

按照尊重差异、包容多样、发扬民主、依托社会、整合多元、凝聚力量的要求，积极拓展对新的社会阶层、社会组织和各类社会人员的思想政治工作的内容、方法和渠道，使之渗透于社会建设和社会管理的各个方面，贯穿于建设和谐中山的各项工作。认真把握现代信息传播特点，积极探索应用网络等科技手段开展思想政治工作。深入分析流动性人口的思想状况，探索做好外来务工人员思想政治工作的有效办法，研究制定加强外来务工人员思想道德教育的措施。以企业文化建设为抓手，探索非公有制企业开展思想政治工作的新途径。充分发挥思想政治工作在维护社会稳定中的重要作用，加强政策宣传和普法宣传。针对当前征地补偿、房屋拆迁、企业改制等社会热点难点问题，把思想政治工作与解决人民群众的实际问题结合起来，做好政策解释和思想疏导，引导群众合法表达利益诉求，培育良好社会心态。

㈡增强文明建设的实效性。

市委书记崔国潮指出，要在科学发展中建设文明，在协调人与自然关系中体现文明，在社会和谐中发展文明，在全面提高人的素质中展现文明，这是我们深化文明建设活动的重要指导思想。增强文明建设的实效性，其重要内容就是要在经济发展的前提下，让广大市民享受高质量的文明生活，享受丰富的物质文明成果，促进人与社会的和谐。社区是社会的重要组成部分，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)社区和谐是城市稳定发展的基础。要紧密结合平安和谐社区建设，深入开展多种内容和形式的文明社区创建活动，关心和帮助群众解决面临的实际问题。探索以社区义工队、农民义工队等各种形式，搭建联系群众的桥梁，改善干群关系。紧密结合社会主义新农村建设，以创建生态文明村为突破口，以建设文明乡风为重点，深入开展文明村、文明户等文明创建。加强农民科技文化素质培训，倡导健康文明的生活方式，建设乡风文明、村容整洁的新农村。结合诚信中山建设，加快建立以政府诚信为关键、企业诚信为重点、个人诚信为基础的社会诚信体系，在全体市民中形成关心社会、关爱别人、热心公益、和睦相处、文明礼让的新型人际关系。

㈢增强社会舆论的导向性。

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传市委市政府以科学发展观统揽全局的战略部署，及时报道基层落实科学发展观和“十一五”经济社会发展任务的重大举措，强化积极向上、团结和谐的主流舆论。统筹新闻宣传资源，发挥各主流媒体的特色和优势，多角度、多层面反映构建和谐中山的生动实践。坚持内外宣并举，积极向海内外介绍我市经济社会发展新成就，搭建对外文化交流平台，提升中山知名度和美誉度。

认真贯彻省委宣传部、省委政法委《关于加强和规范群体性事件、敏感事件和重大案件新闻报道管理工作的实施办法》、《关于重申港澳记者来粤采访管理规定的通知》以及市委宣传部《关于加强新闻宣传管理，把握正确舆论导向的意见》，严格把握界定群体性事件、敏感性事件和重大案件的范围，严格实行新闻报道归口管理，正确引导社会舆论。加强和规范市属新闻媒体对重大突发事件、群体性事件及社会热点问题的新闻宣传管理和舆论引导工作，完善对突发事件和群体性事件(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)的快速反应机制和处理程序，牢牢掌握舆论引导主动权。健全舆情通报制度和信息沟通机制，确保信息交流快速高效，信息发布及时准确。加强互联网新闻宣传管理，健全互联网舆论引导工作体系和机制，完善网上重大舆情快速反应机制，重点建设中山网，组建评论员队伍，着力营造网上主流舆论强势。

三、全面提高市民现代公民素质，促进人与人的和谐

构建社会主义和谐社会，关键在于不断增进人与人之间的和谐。人与人和谐的基础和前提是人与自身的和谐。人与自身的和谐包括三个方面：一是思想和谐，主要表现为思考问题全面，不偏激，能考虑到各种可能的情况，能理性的处理一些问题；二是品质和谐，指能够正确处理公与私的关系，既要考虑个人利益，也要考虑集体利益，平等地对待自己和别人的利益关系；三是人格和谐，就是人自身的灵与肉的和谐。要真正成为一个与自身和谐的人，除了个人自身努力，外部社会环境建设也至关重要。为此，要从营造良好外部环境着手，致力引导人们协调与自身的关系，促进人与人之间的和谐。

㈠把握现代公民教育活动的内涵。

“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育是在新形势下推进公民道德建设、培育现代公民的重要载体，是提高市民的思想道德水平和社会文明程度的重要途径。爱国是一种对文化共同体的认同，守法是法制社会的必然要求，诚信是中华民族的优良传统，是现代社会的和谐要素，知礼是检验公民文明程度的重要标志。现代公民道德建设是一项基础性、群众性、长期性工程。其核心内容是增强文化归属感，弘扬人文精神，提高市民素质，注重人的现代化。要增强市民的家园意识和(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)文化归属感，培育自主独立、崇尚法治、诚信守责、科学理性、创新开放的健全人格。引导市民以现代思维处理好人与社会、人与自然的关系，努力通过人与社会、人与自然、人的身心关系的现代化，促进人的现代化。青少年是国家和民族的未来，他们素质的高低，直接关系到整个社会的可持续发展。要进一步巩固和完善学校、家庭、社会三结合的思想道德建设网络，大力推进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，提高青少年思想道德素质，促进青少年健康成长。

㈡努力建设学习型城市。

市民素质和社会文明的发展，不仅得益于历史传承，还得益于文化教育的普及。要构建终身教育体系，努力培育各类学习型组织。建设学习型机关，把党组织建设成为知识密集、人才密集的党组织，使广大党员干部具备再学习的能力。建设学习型企业，推动(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)员工创新的学习实践，形成与企业发展相适应的思想观念和创新能力。创建学习型社区及家庭，建设和完善社区学习教育、文化娱乐阵地，促进文化教育资源对社区居民开放，开展内容丰富、形式多样的学习活动，提高市民的综合素质和社区文明程度。通过各类学习型组织的建设，形成崇尚学习、勇于创新的城市文化，培育知识崇高、人才宝贵、创造伟大的现代精神。

㈢繁荣发展文化艺术。

文化艺术以其独特的形式和魅力，在提高人们的审美情趣，丰富精神文化生活，引导人们追求真善美方面有着不可替代的作用。要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》和全省群众文化建设经验交流会精神，努力维护和实现人民群众的文化利益。加强农村文化和群众文化建设，建立各级各类文化设施共享机制，统筹城乡区域之间的公共文化服务。以抓基层、打基础为重点，加大面向群众、服务群众的文化产品生产。规范文化市场秩序，净化市场环境，保护知识产权，确保先进文化和健康有益文化占领阵地。树立精品意识，扶持和鼓励文学艺术创作，以重点文艺出版工程带动优秀精神文化产品创作生产。举办文艺骨干学习班，提高思想素质和艺术修养，充分发挥广大文艺工作者的积极性和创造性。