食品安全规章制度免费

食品安全规章制度免费（共12篇）

食品安全规章制度免费 篇1

为了确保##县博物馆免费开放时的文物安全、观众安全和公共设施安全，实现文物陈列展厅管理的科学化、规范化，以更好地服务大众，特制定本制度。

一、安全值班方面：

（一）博物馆实行领导带班、职工轮班，人防、物防、技防三结合的安全值班制度。

（二）每周为一班，每班分正副班共两人，全权负责本周安全、卫生、电话接听及相关日常事务处理等工作。

(三)正副班交接时间每天为12时，14时30分；18时，20时。值班人员必须坚持24小时轮流值守，节假日不休，做到不空岗、不误岗，确保安全。

(四)值班人员必须24小时开启防盗报警系统，否则可视为脱岗，若发生事故造成的一切后果均由当事人负责。如遇停电，系统无法运行，值班人员更要加强巡查，确保安全。

(五)按时交接班，若交接某一方在15分钟内不到者可视为脱岗，若本班发生事故，由脱岗一方负全责。

(六)值班人员要认真填写值班日志、工作日志，认真做好环境卫生和来人登记；要随时检查门、窗、锁是否完好，文物库房及展厅是否安全正常，照明及报警设施、消防防暴器械是否正常，发现问题或隐患，应及时报告和处理。

（七）值班人员在值班期间，无特殊情况一律不得请 假，也不得由他人顶替。如有特殊原因需顶班者必须请示馆领导同意后，另行安排接班人员。

（九）严格执行交接班制度，交班人员要如实填写工作日志、值班日志，特别是对存在的隐患和问题及处理情况要进行详细地记录。接班人员必须对所交实物：门、窗、锁、照明、防暴、消防、通讯、电视监控录像防盗报警设施以及文物库房和展厅（通过电视监控）等进行检查验收，并签字接班。在周一馆长总交班时，必须由库房、展厅管理人员、交接人、监交领导对库房、展厅等进行现场检查，对发现的问题要及时汇报、登记、处理。交接人、监交人签字后方可交接。并将工作日志、值班日志交办公室存档。

（十）由单位一把手负责牵头对安全值班情况进行定期检查，时间为每周一；也可通过电话或实地随时抽查。对检查的情况要做详细记录，对脱岗、误岗等行为单位有权依照有关规定进行处理。

二、展厅管理方面：

（一）展厅实行集体负责制。各展厅实行两人两锁或三人三锁的总门出入管理办法，管理人员各持钥匙不能离身、不能复制，不得交由他人保管。

（二）所有陈列文物必须办理严格的出库登记手续，做到与库房文物档案帐帐相符，帐物一致。所有陈列文物要建立规范的档案，做到帐目清楚，资料齐全，档案一式两份。

（三）陈展管理人员必须严格按照馆里规定的时间开放展厅，如有特殊需要临时开放展厅时，必须经馆领导签字批准，且在确保安全的条件下方可开门。

（四）陈展管理人员必须做到服务热情、举止文明、礼貌待人、尽职尽责，树立良好形象。

（五）陈展管理人员必须认真填写展览日志，整理汇总观众意见和建议，不断改进陈展方式，提升服务水平。

（六）陈展文物如有调整变化，必须做好出入库手续，同时做好陈展文物档案的调整手续，附文物入库收据，补办所展文物档案手续。

（七）陈展管理人员必须定期对陈列文物安全情况，文物保护环境服务设施情况，包括展厅照明、消防、排风换气设施、展柜玻璃等易碎易掉部件，以及防虫、防鼠、防潮、卫生等情况进行认真检查，发现异常和问题，应及时汇报处理，保持环境卫生，确保文物安全。

（八）陈展文物在陈列、调整、检查、保养及照明、防盗报警、电视监控录像、展柜等设施的维修中，必须严格操作规程，采取妥善措施，确保文物安全，否则造成文物的损坏或重大事故的，追究当事人的责任。

（九）陈展文物一般不能进行拍摄活动，实属工作需要进行拍摄的，必须严格执行《文物拍摄管理暂行办法》，办理有关手续，方可拍摄。

三、文物库房管理方面：

（一）文物库房管理人员，应熟悉本库房所存放物质的性质，保管办法及注意事项，并会正确地使用本库房的安全设施及消防器材。

（二）文物库房管理人员应定期接受安全技术管理方面的教育。

（三）库房应规定安全容量，文物要按规定排列整齐，不得随意堆砌。入库时按文物级别和类型挂牌标明，避免因保管不善造成意外事故和损失。

（四）对照明系统、防火设备等按时作好技术检查、检修，保证完整好用。应保持良好通风，可安装通风设备。

（五）库房保管员每天上下班时，对库内外要巡视一次，门窗是否牢固，是否有其它异状发生，如有可疑情况应及时向领导及相关部门报告以尽快处理。

（六）库房内部和周围，严禁烟火，不得有垃圾或易燃物品积存，以免引起火灾。

（七）外来人员未经博物馆负责人批准不得擅自进入库房，工作人员要入库须两人以上，并做好入库登记。

食品安全规章制度免费 篇2

每个国家都不可能在现实中有一个既针对全民的同时又完全免费的医疗体系。这种体系, 只能理想地存在于物质极大丰富的乌托邦社会, 但全世界还找不到已经达到这种社会状态的国家。古巴、朝鲜等国宣布自己是全民免费医疗, 但极度贫乏的医疗服务和药物供给, 所谓的全民免费医疗只能是“水中月, 雾中花”, 而实质意义的免费医疗只体现在少数权贵阶层。正像小平同志讲的“贫穷不是社会主义”, 我们要建立的医疗保障制度也不是贫穷但好听的全民免费医疗制度。

据统计, 全世界的医疗保障制度分四个模式:一是以国家卫生服务为主的;二是以社会医疗保险制度为主的;三是商业医疗保险为主的;四是以个人医疗储蓄为主的。对于这些制度的主要特征, 业界和社会人士都讲的非常到位了。要讨论的是这几种模式, 哪种是既“全民”同时又“免费”了?我想在做得比较好的国家和地区, 无论是采用的哪种模式, 他们的制度都是针对全民的, 这也没有什么争议。但是不是同时还是完全免费的呢?无论是持何种观点的专家可能都会同意, 采取后三种模式的国家肯定不是完全免费的。而被一些专家冠名为“全民免费医疗”的, 大概就是那些实行国家卫生服务制度的国家和地区了, 即以英国为代表的英联邦或者曾经是英殖民地的国家和地区了, 加拿大、新西兰、中国香港特区等等。

他们真的是免费了吗?一是理论上不可能, 即使这些国家和地区再怎么发达, 他们都存在医疗资源不足与需求不断增长的矛盾;二是国家卫生服务制度对提供的服务范围都有界定, 反过来也就是说非规定范围的服务, 还是要由个人负担费用;三是即使保障项目范围内的服务, 个人在就医时也要以缴纳固定额度或者分担一定比例的方式承担一定的费用, 特别是对药品费用, 这些国家都有许多关于个人要负担费用的政策规定。有没有在发生在一种医疗行为时完全免费的情况呢?有的, 比如对于贫困人群的基本医疗, 对于特大疾病的引发灾难性经济风险的治疗, 或者针对某个必须的药品费用等等。但是, 这种精细化的医疗保障政策, 不仅存在于采用国家卫生服务制度的地方, 也都存在于采取其他几种医疗保障制度的国家。也就是说, 在一个国家对特别的情况存在免费医疗的政策, 但不存在将全民免费医疗作为一个制度的国家。

上海取消“老人免费乘公交”制度 篇3

而与此同时，根据新的综合津贴制度，具有上海市户籍且年满65周岁的老年人，便可享受老年综合津贴。其标准按照年龄段分为五档，从65周岁一直到100周岁以上，每人每月可享受75～600元不等的补贴。这一综合津贴制度已经从今年5月1号起实行。这一新政得到了上海市民的普遍欢迎，其他城市的市民也就是否应该效仿上海展开了讨论。

取消老人免费乘车这个可以有

70岁以上老人免费乘公交，一向被视为城市敬老的重要举措。不过，随着城市化速度加快以及老龄化社会的到来，城市公交也显得日渐逼仄、拥挤，老年人与其他人在公交工具上的“让座”冲突，也时有发生。此前有人呼吁老年人“错峰出行”，把高峰时段的公共交通资源让给年轻人。但遗憾的是，这种停留于道德层面的倡议并没有多大实际效果。老年人之所以扎堆乘车，尽管有刚性需求，但是免费乘车是一个重要推手。因此，有必要调整政策设计，促使老年人理性出行。

上海市敢做第一个吃螃蟹者，不光是有勇气，恐怕主要是有底气。这底气就来自于强大的配套措施，即老年综合津贴制度。上海此番不是单纯取消政策优惠，而是将优惠换了一种方式，通过真金白银的“直补”，既消除了老年群体的被剥夺感，又能帮助老年人结合个人情况理性出行。这样的制度互补，可以说是一种双赢。一者，老年人不会心生怨怼，既得利益没有明显受损，部分出行艰难或出行意愿不强的老人，还因此获得更多的满足感；再者，公共交通工具的拥挤情况也确实有所缓解。上海的效果如此明显，那么各地会跟进吗？这其实要看其他地方政府是否具有这么强大的财力支持和精细的制度设计。

取消免费交通并非“不爱了”

上海取消老人免费乘车的消息一出，立马带来了不少联想。有人理解成上海对老年人终于“不爱了”，并表示：“早就应该这么做，省得老年人天天和我们抢座位。”但实际上，上海取消老人免费乘公光的前提，是施行了更加完善的老年综合津贴制度。一直以来，老人都是以一幅面慈心善的形象存在于人们的印象中，可近几年来老年人的既有形象却被无情解构了。从当年的“彭宇案”开始，随着多起“扶不扶”新闻的发生，加剧了部分年轻人对老年人的傲慢与偏见。之后，随着众多“公交让座冲突事件”的发生，以及广场舞带来的群体隔阂，导致误解越来越深，一句“不是老人变坏而是坏人变老”，更是带来了模式化的轻佻解读。

xx小学免费午餐管理制度 篇4

为了保障学校食品卫生安全和学生身体健康，确保学生营养改善计划顺利进行，特制定以下制度：

一、严格执行《中华人民共和国食品安全法》及《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》。

二、加强领导，成立以校长为组长，以政教主任为副组长，以各班主任为成员的工作领导小组，并指定专人负责学校免费午餐发放及食用安全管理，建立建全免费午餐发放及食用安全制度及岗位责任制度并落实；

三、各班主任主要负责组织本班学生干部或科任教师，给每一位学生及时把午餐发放到学生手中，并监督学生有序就餐，对发现的意外事故或事件要及时向学校领导反映，严防意外伤害或意外事故的发生，保障免费午餐发放与食用的顺利进行。

四、副组长主要负责“学生营养改善工程”的具体日常工作的安排和落实，并与公司人员办理交接手续，登记，签字（盖章）等工作，保障免费午餐发放与食用的顺利进行。

五、学校要不定期对各班学生及各班的卫生进行大检查，督促学生养成良好的卫生习惯，及时发现问题及时整改。

六、由于我校同学在本班教室就餐，饭前需要做到以下几点：

1、教室干净，空气清新，室内通风量良好。

2、养成饭前勤洗手的好习惯。

3、就餐期间在教室不追逐打闹、不大声喧哗。

4、各位同学必须严格遵守本班的就餐顺序及就餐期间的规定。

七、加强安全防范，在向教室送饭和向车上送碗具时：闲余同学要注意主动让路，抬框子的同学要提高警惕，尤其是上下楼梯，以保障午餐的顺利进行。

八、制定可操作性强的《学校食物中毒事故应急预案》，落实责任报告人及报告电话，一旦发生食物中毒事件，及时向当地疾病预防控制中心和上级教育行政部门报告；封存现场，保留可疑中毒食品及原料以备查，停止销售及追回可疑中毒食品，积极救治中毒人员，并配合卫生部门进行处置。

食品安全规章制度免费 篇5

我国将逐步建立农民免费职业技能培训制度 作者：

来源：《云南教育·视界(综合)》2013年第12期

《中国教育报》消息 “要把„农民‟由身份称谓转变为职业称谓。”11月15日至16日，农业部在西安召开全国新型职业农民培育试点工作经验交流会，农业部部长韩长赋强调，要积极发展农业职业教育，加快构建农民教育培训体系，培育新型职业农民。

据农业部有关部门调查，目前我国职业农民和新型经营主体整体素质不高，务农农民中接受过中等及以上教育的不足4%，其中接受过大专以上教育的不足1%，与美国一半以上农场主是大学毕业差距很大。而我国现行的农业职业教育体系中，针对务农农民的职业教育可以说是一块几乎与底部齐平的短板。

据统计，我国现有农业职业院校280余所，县级以上农业广播电视学校2 700余所，农村职业高中4 000多所。韩长赋说，这些院校都是宝贵的教育培训资源，是培养新型职业农民的重要载体。要引导农业职业院校采取灵活的教育培训模式，把课堂搬到农民家门口、搬到农业生产一线，促进农业职业技能培训与职业教育相衔接、相贯通。

原创免费交通安全征文 篇6

高科技的21世纪，交通业空前发达。在方便了人类出行的同时，也埋下了隐患。例如速度已经“超神”的动车出轨了；某某轿车“超车未遂反被撞”„„还有诸多的因为不遵守交通法规而造成交通事故的种种案例。我今天想谈谈超载。

不知你们是否注意过，公路地面上时常有坑坑洼洼的地方？这种情况在四郊五县经常出现。出现的原因就是——超载。为什么会出现超载呢？ 超载超限的深层原因其实媒体多有报道，无非就是货主把价格压得太低，运输公司或司机只有超载超限才能保本、微利。并且过程之中还有繁多的税收处处阻拦。如果单单只是抓司机，只揪现象，不问原因，结果当然只能治得了一时，治不了长远。

所以，究其根本，还是——不超载，无利可图，甚至无法养家糊口。那么如何才能快捷有效地整治超载呢？

这还得依靠党的有力的支持，对司机朋友们进行补贴，并尽量减少或取缔一些可有可无的税收。我想，在衣食无忧的情况下，就不再会有那么多的人为了挣这么几个钱而铤而走险了。

其实很多事情归根结底都是需要经济作为基础的。不光是超载，就连平常随意翻越护栏的行为我认为都有极大的关系。对所有尚有能力翻越护栏的人做个统计你会发现：

中年人绝大多数，青年人一般般，而中小学生或者再小的同学更是少之又少。为什么呢？因为在义务教育巩固和落实下，绝大多数青少年都收到了良好的教育。而教育能否顺利地推广和执行又是和经济的强弱直接挂钩的。所以说，想维持交通安全，不仅要靠个人的自律。同时还要积极地投入到社会主义的建设中去，用自己的本领发达祖国，这样才能保证中国经济的飞速发展。

免费大数据安全分析产品 篇7

思科Open SOC平台

Open SOC是思科的安全大数据分析架构, 其建立了一个平台, 专注于网络数据包和流的大数据分析。功能上实现了实时地检测网络内的异常, 并且可以根据需要扩展节点。

Open SOC的部署全部依靠开源软件, 存储上使用Hadoop, 实时索引采用Elastic Search, 而在线实时分析使用的Storm, 因此可以说, Open SOC是各种开源大数据架构和安全分析工具的有机结合。

Open SOC主要功能包括以下几点。

1.可扩展的接收器和分析器能够监视任何Telemetry数据源。

2.Open SOC具备很强的扩展性, 且支持各种遥测数据流。

3.支持对遥测数据流的异常检测和基于规则的实时报警。

4.通过预设时间使用Hadoop存储遥测收集的数据流。

5.支持使用Elastic Search实现自动化实时索引遥测数据流。

6.支持通过Hive使用SQL查询Hadoop中的数据。

7.兼容ODBC/JDBC并且继承已有的分析工具。

8.支持自动生成报告、异常报警。

9.支持原数据包的抓取、存储和重组。支持数据驱动的安全模型。

从系统架构来看, Open SOC包含了数据源系统、数据收集层、消息系统层、实时处理层、存储层、分析处理层。其中数据源系统主要设定大数据分析平台的数据来源, 包括通过网络路由、网关等设备获取的数据包和通过部署遥感传感器从系统日志、HTTP流量、文件系统和其他行为中获取到的日志信息。数据收集层收集经过初步处理后的大量数据, 一方面利用PCAP机制收集数据包, 另一方面利用Flume框架来收集大量的日志信息。消息系统层主要将数据收集层捕获的数据包和日志包装为消息队列, 便于上层Storm的实时处理。实时处理层将收到的消息队列进行快速处理, Storm系统每秒可以处理数以百万计的信息, 而且用户可以使用任意语言进行mapreduce模型的开发。存储层主要就是有效合理地将前面获得的数据存储到文件系统中。分析处理层将最终处理后的数据进行分析, 挖掘出有价值的数据信息展示给用户。

用户部署Open SOC时, 各个开源软件和模块均有一定的版本要求, 具体如下:

Apache Flume 1.4.0版本及以上。Apache Kafka 0.8.1版本及以上。Apache Storm 0.9版本及以上。Apache Hadoop2.x系列版本均可。Apache Hive 12版本以上, 建议13版本。Apache Hbase 0.94版本及以上。Elastic Search1.1版本及以上。My SQL 5.6版本及以上。

翰思Han Sight Data Viewer

瀚思H a n S i g h t Data Viewer是基于业界较成熟的分布式生态系统Elasticsearch开发的企业级日志管理平台, 提供搜索或大规模日志分析可视化等服务, 而且完全免费。Data Viewer包括日志采集、存储检索、可视化展现三个部分。

日志采集部分由瀚思自主研发, 采用采集/转发机制, 便于大规模集群部署, 提供了Web界面进行数据源的配置及集群状态的监控。在数据源的支持方面, 内置支持的种类包括目录、文件、syslog协议等, 同时Data Viewer还提供了非常易用的Java API, 方便用户对新的数据源进行支持。

存储检索部分采用Elasticsearch, 翰思对Elasticsearch进行了优化, 并有源码级的支持能力。Elasticsearch是一个灵活、功能强大的开源、分布式、实时搜索和分析引擎, 从设计之初就考虑了分布式环境, 所以它具有天然的可靠性和可扩展性, Elasticsearch使用户能够轻松地地使用全文检索的功能。通过其强大的、健壮的RESTful API和查询DSL, 支持多种客户端, 如Java、Python、Clojure等。

产品自带数据可视化引擎, 支持中文, 并可以让用户在本地通过自定义的仪表盘同Elasticsearch所有的数据进行交互。动态仪表盘面板可保存、共享和导出, 实时显示更改查询到的数据, 还可以使用预先设计的仪表盘在用户界面上进行数据分析。

食品安全规章制度免费 篇8

淘宝似乎变着法儿要收费。继去年5月间，“招财进宝”收费模式在卖家抗议下草草收场之后，日前，收费消息再次传出。

淘宝网近日宣布，今年4月份将对2006年新开辟的商城卖家(B2C)提供可选的增值服务。不过，依据其声明，淘宝表示收费政策目前也还没有定，“应该不会完全收费”。然而，其另外一项收费项目就值得研究。

“为了保证消费者权益，我们向商户收取一定的保证金”。在淘宝发给商户的协议中，将店铺保证金按照A、B、C三类店铺划分：A类店铺保证金3000元；B类店铺保证金5000元；C类店铺保证金需面议。不过淘宝没有在协议中透露划分各类店铺的标准。

根据协议，保证金缴存于支付宝公司，且冻结于商户支付宝账户内。除此之外，商户还需向第三方支付一笔198元信息确认费，用于核对用户的身份信息。

消息传出，卖家质疑声再次四起。

三年承諾受到质疑

面对某些卖家对收费行为的不满，淘宝网新闻发言人说，这项增值服务仅面向商城(B2C)，也就是淘宝网上少量品牌经销商，不面向淘宝C2C部分的集市、二手的卖家。他强调，淘宝2005年10月25日宣布的“继续免费3年”的承诺不变，对C2C卖家的服务和支持力度保持不变；并且B2C业务的卖家也完全可以根据自身的需求取舍，淘宝并没有违背承诺。

2003年5月10日，阿里巴巴掌门人马云曾公开承诺“淘宝网3年不收费”。2005年10月25日，淘宝网总经理孙彤宇在北京宣布将继续免费3年。现在距离孙彤宇“新3年”保证只过了一年半，淘宝为何又提收费？

对于淘宝尝试收费的举措，Techweb副总裁程天宇表示：“ebay易趣扛过了淘宝不收费的最初3年，马云一看形势，就说淘宝继续免费3年。后来ebay易趣扛不过去了，转手给了TOM。对手没了，为什么还要等3年？当初说再等3年主要是向竞争对手表决心的，对手没有了，当然可以收费了。”他幽默地说：“淘宝收费的政策告诉大家，他们现在更需要挣钱，信用需要让步。”

卖家反应强烈

“论坛里不允许讨论与之相关的问题。”一位淘宝商家对《IT时代周刊》说，“发帖子上去很快就会被删掉，说了也没用。”

尽管淘宝宣称上述收费的增值服务属于“自由选择项”，并非全面强制推行，但此举仍在卖家群中引起一阵骚动。一位卖家担忧，上述收费标准并不便宜，且交费与否得到的服务肯定不同，不参与这些增值服务的卖家恐怕处境艰难；此外，淘宝从商城卖家开始收费，可能很快波及到C2C业务。

一位进驻淘宝“品牌/商城”的大卖家抱怨说：“收费很黑，一个二级域名每年就要收200元。”“保证金3000元、5000元的收，周转资金全交给它了！原来所谓的你敢用我就敢赔，是要转嫁给我们！”

但也有一些卖家表示会选择付费，理由是自己的公司在淘宝网上的生意流量大，付费获得的几十个推荐位和5个“旺旺”子账户有助于更好地和买家沟通，今后可望进一步提高销售量。而几千元的保证金可以让买家因为有先行赔付的承诺而更放心地买自己的产品，反正这笔钱是冻结在商户的支付宝账户内的。

收费是迟早的事？

凭借免费策略起家的淘宝网，目前占据了国内C2C市场接近50%的市场份额，其网上商城拥有548072家注册店铺，日均访问人次达600万之多。

来自淘宝官方的数据显示，仅2006年一年通过淘宝网成交的网上交易总额就达到169亿元人民币，甚至超过全球零售业巨头易初莲花(100亿元)、沃尔玛(99.3亿元)在中国市场的全年营业额。

业内认为，此前淘宝依靠免费策略打败易趣，从中夺取了超过一半的市场份额，成为国内最大的C2C电子商务平台。在此背景下，淘宝的当务之急是稳定客户、增加利润，从而拉开与其他C2C平台的竞争差距，但这无法靠免费策略来获得，只能在服务品类、质量、市场营销等方面下手。显然，C2C的收费是迟早的问题。

去年5月，淘宝曾尝试推出一个名为“招财进宝”的收费增值服务，却被卖家视为“变相收费”，并引起大规模反弹，甚至罢市。最终在反对意见占绝对优势的网络投票后，淘宝取消了此项服务。如今，淘宝在B2C业务上“再向虎山行”，且也引起了部分商家的不满。

科摩多安全套装免费版体验教程 篇9

一般来说PRO版的功能要比免费版多一些，科摩多也不例外。但其特色的geekbuddy(远程技术支持)功能需要使用英语进行交流，对于我们是一件比较麻烦的事;还有科摩多认证，也是可有可无的功能。总体而言，使用免费版要更省心一些。

软件信息：

Comodo Internet Security（科摩多安全套装）2012免费版体验教程

一、安装科摩多安全套装2012

科摩多安全套装2012支持多国语言，包括简体中文，运行安装包，默认安装语言即为简体中文，如图(1)所示：

图(1)

接下来是填写电子邮件地址和一些可选项，这些都可以直接跳过，如图(2)所示：

图(2)

科摩多安全套装免费版提供组件选择安装功能，用户可同时安装防火墙和杀毒，亦或是安装某一组件，geekbuddy对于我们没有什么用处，不推荐安装，如图(3)所示：

图(3)

主动防御组件设置，这是科摩多安全套装的一个核心功能，推荐安装，喜欢安静的用户可以勾选第二个选项，程序会自动处理弹出警告，如图(4)所示：

图(4)

最后是安装路径选择，目录为C盘(安全软件莫不如些)，采用默认设置即可，如图(5)所示：

图(5)

设置就序为返回上一菜单图(2)，点击同意并安装，开始软件安装，安装完成了会提示重启计算机，如图(6)所示：

图(6)

重启会程序会自动下载并更新病毒库文件，文件内容比较大有84MB，如图(7)所示：

食品安全规章制度免费 篇10

杀软并不万能，不可能查出所有的毒。杀软更不会有最好。很多杀软都很好的。杀软各有特点，各有优缺点，也各有优势与劣势。总之，还是安全意识和电脑知识最重要，而且要安全应该杀软、防火墙、HIPS（新手可用智能hips）、沙盒一起装。（有点多。。其实安全习惯好的话不用这么多的，太累。）另外其实hips比杀软管用，还省资源。。当然也有毒能过他。另外，也可以试试虚拟机、硬盘还原卡、影子系统之类的，不过也有毒能穿过他们的，所以安全软件还是必须的。还有，想了解杀软请去专业杀软论坛（推荐卡饭论坛），网上很多文章要么是错的、要么是枪文、要么已过时。(比如5大引擎的那篇误导人的文章，杀毒引擎是杀软的核心，所以很多杀软都是自己的引擎！而且很多引擎都很好！)，网上的杀软评测、排名也别信。哪怕是VB、AV-c、AV-test这些权威机构的评测也只是实验室中的东西，只是参考而已,而且他们的测试方法也不是没问题。而且基本每次测试结果排名都不一样的。那个toptenreview更不成，只是性价比排名而已(就是说bitdefander第一那个)。所以说，杀软根本没排名！也没人敢排，找骂。。

杀软一般人都喜欢高侦测率的（其实很无聊），目前有6个：

1、卡巴（俄罗斯杀软）：卡巴就不用多说了，超强，以前的侦测率超级的高，独孤求败！现在因为针对他的免杀多了所以侦测率比以前低了。卡巴斯基博士和soloman博士对早期杀软有重大贡献。他们做的那2个杀毒引擎备受好评。卡巴的引擎被很多杀软使用，soloman曾是欧洲最大的杀软公司，后被麦咖啡收购，现在麦咖啡就是用soloman的引擎。回来说卡巴，kis（卡巴的那个互联网安全套装）有杀软、防火墙、hips、沙盒等，而且都很棒，很难得！立体防御非常棒！因为有hips，所以免杀虽多也不用太怕。但新版2010资源占用较大，虽然其实有几个旧版本挺小的。。因为免杀多导致侦测率只能在这6个中排老末。。另几个太强啊。。不过这么多免杀还能保持高水准也不易了。网上到处是key，所以与免费杀软无异。

2、小红伞（avira antivir、德国杀软）：有免费版、资源占用小、误报很低，并没人说的那么高，侦测率超高、监控灵敏、扫描速度极快，启发式查毒做的很棒！是杀软中启发式最好的之一。有最好的静态启发式。可以很好地查未知毒。当然hips也可以查未知毒，而且更好。可惜红伞还没有hips，据说快有了。红伞只有英文版。。但那点英文并不难。而且网上有汉化版的。小红伞+comodo的防火墙和hips是很经典的组合，人称红豆组合，而且完全免费！不过有些人可能用不惯comodo。也可以用别的防火墙、HIPS的，很多好防火墙、HIPS都免费哦。

3、G data AVK（德国杀软）：avast！、bitdefander双引擎，自然侦测率超高.另外avk2006因为用的卡巴和bitdefander的引擎，比新版本还出色。。很受追捧。

4、Trustport（捷克杀软）：10引擎怪物，5个买的，5个自己的小引擎。自然侦测率超高，但资源占用超级大，而且5引擎间似乎配合有些问题。。（不要迷信多引擎，侦测率未必比单引擎的高，而且资源占用较大，不过多引擎杀软好像越来越多了。）

5、Ikarus（奥地利杀软）：误报稍高、资源占用较大、只能特征码查毒，没启发式，对新病毒不佳。缺点不少。但是--侦测率超级的高。。

6、a-squared（奥地利）：Ikarus的OEM，加上自己的引擎。有免费版，但免费版只能扫描，无监控。anti-malware版还加上了自己的智能hips，mamutu。很棒！但小心误报。

各有特色，自己选吧，另外国产的费尔托斯特也很棒。至于其他的杀软，特别是国外的知名杀软（如诺顿、nod32、AVG、avast、bitdefander、F-Secure），侦测率也没和他们差太多。(顺便说下F-Secure，它也是多引擎杀软，以买的引擎为主，辅以几个自己的或买的小引擎。侦测率很不错。以前买过卡巴的旧引擎，（最新引擎不会卖的），现在它改用BitDefender了，因为买不起卡巴了。。)

再列几个防毒好的，也就是实时扫描侦测率不错、监控严密、全面、到位，而且最好有hips或自定规则的。（杀软带的多是智能hips）

大杀软公司、做企业杀毒的那几个都成：诺顿（企业版是赛门铁克，还有诺顿现在资源占用变很低了哦）、麦咖啡（能像hips一样自定规则而且自己也有hips了）、趋势、CA、sophos等,另外做家庭杀毒的卡巴、panda、F-secure等的防御也很好（而且也是很大的公司）。

另外国产的东方微点也很不错，但我觉得它不是杀软，本质是智能hips。所谓的主动防御、行为分析其实就是智能hips，只对危险行为（先后调用了某些危险的内核native API）报警，而不是像hips调用了危险API就报警。（因为有事先写好的内置的规则）（hips能手动写规则，写好了能很安静、安全）（以上说的主动防御是狭义的主动防御，指行为分析。广义的主动防御指所有不依赖特征码，能查未知毒的查毒方法。比如广谱特征码、启发式查毒、HIPS）

还有很多杀软防毒也不错，就是没带hips。其实很多杀软都不带的，因为hips、防火墙都该是另装的，自己装就成了，杀软不管。也就是说，一般侦测率不错的杀软，防毒也好，只要他监控严格全面。至于hips自己可以另装专业的hips。另外，越来越多的杀软要加HIPS了，看来是大势所趋啊。

还有，虽然很多软件也自称有主动防御，但只是炒概念而已，并不是智能HIPS。而有的杀软虽然带智能HIPS，但水平较差。只有少数杀软的HIPS能达到专业HIPS的水平的。

再列几个有官方终身免费版的（免费杀软并不差！也就是会少几个不重要的功能。国外很多好杀软都早就有给家庭用户的免费版了，而且微软出免费杀软后，其他厂商被逼的杀软免费、降价，杀软免费好像已是大势所趋）：avast、小红伞、avg、a-squard、mse（微软做的，不错）、360杀毒等（外行做杀软，用的是bitdefander的阉割版引擎和病毒库，不怎么样，不推荐）

再列几个资源占用小的：avast、小红伞、nod32（以前的版本。nod32的启发式很棒！是最好的动态启发式。但其他方面。。）、MSE、360杀毒等.再来列几个国产的：东方微点、费尔托斯特安全。瑞星、金山、江民还是算了。。另外，趋势是台湾的一个人在美国建的，能算半个国产吧。现在趋势已经是大型跨国公司了，了不起，令人骄傲啊。不过个人认为杀毒能力挺一般的。。另外，CA和趋势很像，也是大公司，是个中国人和人一起在美国建的。

还有，不用担心杀软不免费，网上有注册机，也有key。。

但请保护知识产权，尽量购买正版！研发杀软是很累的！杀软公司很不容易的！他们为我们做了很多。。

还有，澄清几个错误想法：

1、据传诺顿、麦咖啡有部分微软windows源代码，不知真假，此已无法考证。但Vista的源代码微软没给任何人，这是肯定的，windows7也一样。所以现在杀软都一样了。其实mse绝对有源代码。。。但有源代码也没什么大的不同。对系统的兼容性和稳定性好。顺便说下，有没有源代码和进系统内核没关系，很多病毒都能进系统内核，他可没有源代码。

2、有些杀软是军方和政府用的，但这不能说明什么，军方也有普通电脑嘛。。但放机密的电脑和指挥用电脑都不是pc机，不是windows系统，不联网，也不用杀软！军方和政府用什么杀软多是出于政治因素（要用国产软件）和公关。（所以中国多用瑞星。。俄罗斯用dr.web，卡巴也用）这么随便那电脑会不会不安全呢？没事，军队一向纪律严明，也不随便上网，而且有专家，不怕的。而且，他们安全不只靠杀软的，杀软有局限性的，他们还会用ips、IDS之类的，有一整套防御体系。

同样的，企业杀软也不是就比个人的好，企业版要的是可管理，要防护好，求稳，不能误杀，所以侦测率往往不高。而且不会像个人版贸然使用新技术。所以好多新技术都没有。。当然，企业也是不怕中毒的，大企业都管理严格，不让职工乱动电脑，再加上有专业网管，所以不怕。同样的，他们安全也不只靠杀软的，他们也会用ips、IDS之类的，有一整套防御体系。

另外，其实好多机构，包括政府，用的都是企业杀软，至少是杀软的企业版、网络版，因为他们和企业的情况是很类似的。

3、DR.web（大蜘蛛）不是什么俄罗斯国家科学院开发的，就是个人做的，那人是卡巴斯基博士的好友--Igor Daneliov.它也有商业化,曾经占俄罗斯市场95%，后来被卡巴超了。。DR.web的技术很不错，Igor Daneliov是很有名的天才，但也没网上吹的那么强，脱壳也就中上等，碰到一些强毒也还是会查不出。它病毒库有些小，所以侦测率不太高，但也够用，就是扫描实在太慢，受不了，俄罗斯军方居然能忍，不怕误事吗？说了不少缺点，也说说优点吧，它的恢复能力很不错，要是中毒后，它能尽力把一些能清的毒清掉，让文件恢复，有时能让系统得救。所以比较推荐它的免费扫描器Dr.web cureit!。

4、nod32据说可能是微软用了4年，但只是某些地方用了一些，微软用诺顿、咖啡比较多（同在美国，有合作）。当然关键部门的安全就要靠微软内部的高手们了。至于说五角大楼用nod32就纯属胡扯了，美国军方用斯洛伐克杀软？疯了？

5、网上有个所谓测杀软监控的测试，就是复制一段代码进记事本那个。那个测试只是测监控是否启动，与好坏无关。有的杀软是不监控记事本的，它不是程序，不会执行，不会传播病毒，没必要监控。所以不报也很正常。

6、木马是广义病毒的一种，杀软可以杀，不用另配杀木马的。

7、病毒分国界？不分！国外杀软可以很好地杀中国的毒。但是每个国家也的确有他特殊的网络环境，特别是中国。。所以国外杀软不可能全杀。但中国的杀软技术不成，好多毒杀不出。所以我还是推荐用国外的杀软，可配些国产的安全辅助工具或找国产杀软做辅杀。（顺便一提，卡巴是本地化最好的国外杀软，全面进军中国市场。在中国有病毒中心，已与国产杀软无异，但也因此免杀会多。。）(另外，有意思的是，国外的杀软有些不擅长中国毒，有些则国内外通杀。。神奇。。)

8、关于误杀，主流杀软误杀都不敢多的。有些国外杀软可能会误报甚至杀掉某些国产软件，因为本地化不好，没把那些国产软件加进白名单。但也不能全怪他们，因为国内有些软件很流氓，跟木马或间谍软件似的，窃听用户、盗取数据，或者乱发广告，不杀才怪。

9、你敢裸奔的话以中国的计算机环境不出3天你就得中毒。你不怕，大不了全盘格式化或Ghost还原？有些毒能进BIOS、CMOS甚至更离谱的地方，你格10遍盘也没用！ghost也是会被毒破坏的。老老实实装安全软件吧。

10、防火墙只是用来防黑客网络攻击的，不是防毒的，也不扫描网络流量中是否有毒（它没有病毒库啊）。防毒、监测网络流量内容是杀软干的事。

总之杀软没有最好，只有最适合自己和自己的机器的。安全意识和电脑知识最重要！选杀软也要综合考虑侦测率、防御、资源占用、兼容性、稳定性、速度等。

还有，杀软最好别选太有名的，免杀多，卡巴就因为免杀多所以侦测率低了。免杀很要命啊，熊猫烧香就是威金病毒加了个壳（加壳是免杀常用手段之一），很多杀软就挂了。。当然有名的杀软也有他强的地方。。要综合考虑。

另外杀软可以装2个，但有些杀软之间冲突，别乱试。不推荐装2个，不见得能安全多少，还占资源，还可能冲突。可以另装个绿色版不带监控的杀软，网上有人做。还有些杀软有免费的纯扫描器给人用，比如a-squared的免费版，大蜘蛛的dr.web cureit!,麦咖啡也有。当然，你也可以装多个杀软，然后关几个的监控

另一条免费安全之路 篇11

作为360最主要的竞争对手，4月，金山安全与可牛杀毒合并后首次资本运作浮出水面：金山网络收购了国内最大的驱动程序下载、新闻资讯和产品评测网站驱动之家，据了解，驱动之家通过提供驱动程序安装、硬件检测和各类硬件的温度实时监测等实用功能，在驱动更新和硬件检测等方面做得相当出色，拥有大量用户。

由于提供了丰富而易用的驱动安装、硬件检测、各类硬件（如CPU、显卡等）温度实时监测等实用驱动软件，驱动之家能帮助用户辨别电脑硬件真伪、保护电脑稳定运行，提升电脑运行速度，使其在10多年时间里积累了大量用户。另外，驱动之家还拥有一款集驱动备份、恢复、安装、删除、在线更新、Outlook地址簿、邮件、IE收藏夹等为一体的客户端驱动精灵，也可以作为金山网络占领桌面的一个棋子。

金山网络收购驱动之家后，在用户下载驱动程序之时可以绑定金山安全卫士的软件，而金山安全卫士和驱动精灵等不同的软件之间也可相互捆绑推广，达到相互带动用户装机量的目的，帮助金山占领更多用户的桌面。同时在杀毒软件行业中，给用户提供驱动程序的安装与更新还是一个很大的空白，金山网络希望借助此次收购在安全领域进行差异化竞争。

可以预见，未来金山，甚至包括瑞星都会通过一系列收购，加紧客户端的争夺，而所有这一切都是为了争夺更多用户，并为未来基于免费的商业模式打好基础。

那么金山这样的后来者该选择什么样的商业模式呢？作为免费安全领域的先行者，360已拥有安全卫士、免费杀毒、安全桌面、浏览器等多个客户端，在进行了一系列调整之后，360安全卫士、免费杀毒等都放弃了原来的广告收入，但这些用户量极大的桌面客户端却可以将流量导到360安全浏览器，奇虎360的模式目前也主要通过浏览器贩卖流量赚钱。

金山和瑞星等公司虽然也宣布了免费策略，但他们作为后来者已经难以推出像360安全浏览器如此占有大规模用户群的浏览器，因此也就不能采取与360类似的商业模式，必须开辟一条不同的免费安全之路。

金山选择的是增值服务作为未来的方向，金山网络CEO傅盛在金山网络成立大会上就曾表示过会用一些其他软件的增值服务以其他的方式来重新打造金山网络的商业模式，比如，专业的系统修复服务、专业数据恢复服务、专业的系统保护服务等等。很有意思的是，在此之前，360方面也曾表示会做类似安全服务、数据存储等方面的增值业务。

目前，金山已经在“免费+增值”上走出第一步，推出了诸如网络硬盘、一对一远程维修、专享高速升级、设置个性昵称和账号、设置弹出消息、专属VIP客服、超低折扣看电影等多项会员特权……等一系列增值服务的功能。但是，值得注意的是，增值服务并不是一条平坦的道路，这些功能要想获得用户的认可，必须要充分尊重用户，并且有大用户量作为基础，这对金山这样的公司是一个不小的挑战。

金山要探索的这条在免费基础上通过增值进行收费的商业模式之路，需要能真正满足用户需求，比如说用户电脑坏了，随时提供修复服务，可能比杀毒更好一点；数据没有了，帮你找回来；也可以提供一些保护的功能等等。这种增值服务是个探索的过程，并不是可以在短时间内能够形成规模的。

食品安全规章制度免费 篇12

一、职业教育制度变迁:历史的必然与现实的使然

制度变迁是新制度经济学的一个重要概念。从制度变迁的目标模式上看, 制度变迁是指制度的替代、转换和交易过程, 是由效益更高的新制度替代效益低的旧制度过程。职业教育的发展所走过的路程也是职业教育制度不断改革和不断创新的路程。改革开放以来, 我国职业教育在《中共中央关于教育体制改革的决定》《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》和《中华人民共和国职业教育法》到近年来中央和教育部关于职业教育改革的一系列的政策和文件, 对职业教育包括中等职业教育体制改革的各项内容都作了具体规定。我国职业教育在一系列方针和政策和法规的指引下, 不断推进办学和管理体制改革。1985年5月27日, 中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》就明确提出“要调整中等职业教育结构, 大力发展职业教育, 加强党和政府对教育工作的领导, 统一部署和指导教育体制改革。中等职业技术教育主要由地方负责”。1996年, 全国人大常委会审议通过《中华人民共和国职业教育法》。以法律的形式将职业教育改革的成果固定下来, 依法保障和促进职业教育的发展, 同时要求建立各级政府和各级各类社会力量协同办学的管理体制, 逐步形成办学主体的多元化格局。1998年, 教育部制定《面向21世纪教育振兴行动计划》指出, 加大职业教育与成人教育办学体制、管理体制、运行机制及招生就业制度改革的力度。2002年7月, 国务院召开全国职业教育会议。同年8月, 国务院印发《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。2005年2月28日, 教育部印发《关于加快发展中等职业教育的意见》。《意见》指出:要以科学发展观为指导, 大力推动中等职业教育快速健康持续发展, 是当前和今后一个时期我国教育事业改革与发展的重大战略任务。并要求力争2005年中等职业学校招生人数再2004年的基础上增加100万。2005年我国政府正式启动中等职业学校扩大招生规模政策。制度突破给职业教育开辟了一片崭新的天地。

二、扩招:中等职业教育高速发展的见证

最近几年, 职业教育尤其是中等职业教育在科学发展观的指导下, 得到快速发展, 提前完成了国家“十一五”中等职业教育改革发展的任务与目标, 成为继上世纪末我国实现“普九”“高校扩招”之后教育发展上又一次历史性跨越。实现这一历史性跨越主要是从2005年开始的。2005年中等职业教育学校招生人数在2004年的基础上增加100万。2006年, 中等职业教育招生在2005年的基础上, 再扩大规模100万。2007年, 中等职业学校要在2006年的基础上, 再扩招50万。2008年全国中等职业学校招生规模达812万人, 在校生达到2087万人, 均比改革开放初期有了大幅度的增长。2009年全国中等职业学校将扩大50万人, 努力实现招生860万人的目标。

三、经费、政策措施:中等职业教育扩招的主要保障因素

(一) 经费

近年来, 国家加大了对中等职业教育经费的投入。中等职业教育经费总体投入和财政性经费投入均呈上升趋势。

由表1看出, 自2000年到2006年, 国家对中等职业教育投入的总经费呈逐年上升的趋势, 并且增长速度越来越快。经费总额的上升为中职扩招提供了重要的物质基础。

资料来源:中国统计年鉴 (2002-2008) 注:①表中的经费统计包括中专、职业中学、技工学校和成人中专四类学校, 以下各表与此相同。②经费统计采用的是大口径的方式。

财政性经费一般是教育经费的主渠道, 能反映财政资金对教育的支撑力度。据统计, 从2003年到2008年, 中央财政已累计投入专项资金约100多亿元, 重点支持了1 700多个职业教育实训基地、2 200个县级职教中心和示范性中等职业学校;组织实施了“中等职业学校教师素质提高计划”, 培训骨干专业教师近10万人。各地用于职业教育基础能力建设的投入也有较大幅度增加, 这些为中等职业扩招任务的顺利完成提供了重要条件。2007年是“新资助政策”实施的第一年, 在原补助标准每人每学年1 000元的基础上提高到每人每学年1 500元, 财政助学金额大幅提高, 表明各级政府必须加大对中等职业教育事业的投入力度。2007年秋季学期, 中央财政安排中等职业教育国家助学金资金49.8亿元, 学生受资助比例达90%。随着新助学体系的全部落实到位, 2008年全年, 中央财政安排中等职业国家助学金资金97.1亿元。国家财政性经费的增加反映了国家大力发展中等职业的决心和努力程度, 为中等职业教育的快速发展奠定了坚实的物质基础。

(二) 政策措施

社会政策的实施是通过组织机构, 运用各种政策资源, 组合各种必备的要素, 采取解释、宣传、试验、应用、协调与监控等各项行动将政策观念的内容转化为现实的效果, 从而使既定的政策目标得以实现的过程。中等职业教育扩招从问题成为政策议题, 再到成为正式的国家教育政策, 其间离不开代表国家政权的各级政府的作用以及政府代言人的官员的推动。改革开放30年以来, 国务院先后6次召开全国职业教育工作会议, 并于1991年、2002年和2005年3次作出关于大力发展职业教育的决定。十六大召开以来, 国务院先后3次召开或批准召开全国职业教育工作会议, 并于2002年和2005年两次作出关于大力发展职业教育的决定, 明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点, 并要求在整个教育结构和布局当中, 必须把职业教育摆在更加突出, 更加重要的位置。一系列政策文本和会议的召开对中职扩招政策的形成与出台汇聚成为一股强大的推动力, 中职扩招的序幕终于在2005年正式拉开。

四、中职助学、中职免费:中等职业教育扩招的有力杠杆

(一) 中职助学

2007年5月, 温家宝总理在政府工作报告中郑重宣布:从今年新学年开始, 在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。同年6月, 教育部、财政部联合印发《中等职业学校国家奖学金管理暂行办法》《中等职业学校学生实习管理办法》两个配套文件, 并于2007年秋季开始正式实施。这标志着中等职业贫困生资助终于被纳入到国家资助体系之中。这对职业教育尤其中等职业教育来说, 可算是30年来职业教育发展史上最具影响力和推动力最大的“政府行为”, 中等职业教育国家助学金, 将资助所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生, 只有这些家庭的孩子愿意上中职就能得到资助, 帮助他们顺利完成学业, 这将显著地改善我国中等职业学校学生的就学、生活状况, 让“面向人人”的教育之路的实现成为可能。中职助学政策体系主要包括国家助学金, 学生工学结合、顶岗实习、半工半读, 学校减免学费等多种形式, 其中又把工学结合、顶岗实习作为资助政策的重要内容, 这充分考虑到了中等职业学校人才培养的现实途径, 是我国职业教育思想、观念和人才培养模式的重大变革。中等职业学校家庭经济困难学生资助体系的建立和完善, 必将吸引更大优秀青少年选择就读中等职业学校, 促进教育走向公平。同时, 这也必将对进一步推进中等职业扩大招生起到非常重要的作用, 2007年中职继续扩招是在2005年和2006年各扩招100万的基础上开展的, 任务非常艰巨。如若没有中职助学政策的出台, 扩招之路必定走的非常艰难。正因为有了国家的中职助学政策, 中职招生规模的迅速扩张才有了可能。据统计, 2007年面向农村的招生达550万人, 占招生总规模的近70%。中职助学政策犹如一场及时雨, 促使更大优秀青少年选择就读中等职业学校, 特别是家庭经济困难学生来接受职业教育。综上所述, 中职助学政策的及时、有效的实施无疑给中职扩招注射一剂强心针, 大规模的助学政策是配合中等职业学校扩招的关键措施, 是现阶段实现中职扩招目标现实路径的一个最佳选择。

(二) 中职免费

2008年10月, 中国共产党第十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》要求“加快普及农村高中阶段教育, 重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”。这表明农村中等职业逐步免费被提上日程。2008年12月31日, 正式确定2009年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。这是中国继免费义务教育政策之后促进教育公平的又一重大举措, 中职免费是在中职助学的基础上, 进一步提出来的, 具有深远的战略意义。在当前遭遇金融危机的形势和背景下, 必须加快推进产业结构优化升级, 走新型工业化道路。实施中职免费教育, 可以吸引更多城乡学生进入中职学校的校门;同时, 我国正面临着大量农村剩余劳动力转移的压力, 而农村人口多, 农村职业教育又相对薄弱, 有相当数量的农村青年难以进入高中, 实施中职免费教育可以让农村孩子免费上中职, 促使更多的农民子女来职校求学, 学一技之长, 改变他们的生存环境。正如上文所说, 要实现中职扩招任务必须把重点放在广大农村地区和城市贫困家庭。这是一个立足中国现阶段基本国情的重大决定。2009年开始的中职部分免费必将卓有成效地促使中职扩招任务的完成, 是增强中职教育吸引力一剂良药, 是实现中职教育可持续发展的根本途径。正如有学者指出, 中职免费搬掉了中职发展道路上最大“绊脚石”, 是釜底抽薪的根本解决办法。

五、中职助学、中职免费:职业教育制度重大突破

社会公平是社会主义和谐社会的重要特征, 教育公平是社会公平重要标准, 平等接受教育的权利和机会, 解决困难群体的就学和就业问题, 是人民最关心的问题。对于职业教育而言, 让农村和城市经济困难学生能上得起学, 是我国现阶段促进教育公平的一个具体表现, 是把中等职业教育办成面向人人的教育一个重大举措, 是符合当前我国中等职业教育的发展方向。职业教育, 从理论上说是属于非义务教育, 以提供就业技能为主, 教育回报率高;同时, 对非义务教育阶段的学生收取学费, 是我国筹措教育经费的重要措施。自1991学年起, 中职 (不含中师) 开始了收费教育的历程。随着国家投入向基础教育、高等教育的倾斜, 职业学校经费在总经费中的比例在不断下降, 职业教育经费的缺口必由其他途径补充。学杂费的增长是一个重要途径。学费总量的不断增长、生均学费的不断提高就不可避免地出现。中职学费占中职总经费比例, 从1995年20.98%提高到2004年的30.35%。中职学费占农民家庭人均纯收入由1995年的43.91%上升到2004年的54.30%。因而, 当家里有多个孩子同时上学, 而农民一年的纯收入都不足以用来交学费, 国家其他配套政策没有跟上时, 就会造成入学机会的不平等。同时, 由于我国的国情的特殊性, 接受中等职业教育的大多数学生都是来自中、低收入的家庭。因此, 从职业教育尤其是中等职业教育发展的重要意义来看, 各级政府必须加大对职业教育经费投入, 促进中等职业教育机会公平。中职助学政策就是在这样的一个时代的要求下, 在中等职业教育发展的重要阶段和关键时期横空出世, 犹如一场及时雨。此举意义深远而重大。正如有学者在撰文评价此政策时指出:“新助学政策”是职业教育发展的强大助动力, 是30年来在推动职教发展上力度最大、效果最显著的举措。它的颁布和实施必将引导社会转变职业教育观念, 吸引更多的初中毕业生就读中等职业学校, 为我国中等职业教育的发展提供了历史性机遇。与此同时, 如何化解当前全球金融危机对我国产生的影响和缓解大量农村剩余劳动力转移的巨大压力。中央政府决定在中职助学的基础上, 从2009年秋季学期起, 对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费, 这将进一步扩大职教规模, 刺激职业教育的有效需求。中职助学政策和中职免费政策是现阶段我国职业教育领域的一次重大制度突破, 给中等职业教育的发展创造了前所未有的大好时机。时下制度创新已成为中国教育改革的主旋律。在大力发展职业教育的今天, 进行中等职业教育的制度创新, 增强职业教育的吸引力显得尤为重要和迫切。

参考文献

[1]转型期中国重大教育政策案例研究课题组.缩小差距:中国教育政策的重大命题[M].北京:人民教育出版社, 2005.18.

[2]庄华峰, 等.社会政策导论[M].合肥:合肥工业大学出版社, 2005:184-186.