某某公司门卫管理制度(精选11篇)
第一章 总则
第一条为加强厂区管理,保障工作区安全,维护正常的科研生产秩序,特制订本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工及门卫值班人员。
第二章 出入厂区人员管理
第三条本公司员工出入厂区应佩戴上岗证,衣冠不整、穿拖鞋、背心、短裤者,不得进入厂区。
第四条外来人员进入厂区时,应持有效证件或介绍信填写会客单(见附件一),门卫人员应主动检查其随身携带物品,并在会客单上标记名称及数量,以便出门检查。会客单填写完毕后,由门卫人员电话联系被访人,经同意并佩戴来宾证后方可进入厂区。
第五条外来人员离开厂区时,应将来宾证和会客单交还门卫值班室,门卫人员查验无误后填写具体出厂时间。若会客单上无被访人签名,门卫人员有权拒绝其出厂或要求其补全手续后方可离开。
第三章 出入厂区车辆管理
第六条进出厂区的车辆须接受门卫检查,车辆进入厂区时,行驶速度不得超过5公里/小时。
第七条本单位车辆凭车辆出入证出入厂区,携带物品或发运货物的车辆凭物资出门证出厂。
第八条外来车辆入厂需严格检查,填写外来车辆出入登记表,注明单位、车号、随车携带物品、进出厂时间等以便备查。外来车辆出厂时,门卫人员应认真核对随车携带物品与登记表是否相符。
第三章 门卫人员职责
第九条门卫人员须严格遵守《门卫管理制度》,恪尽职守、文明执勤。
第十条门卫人员要做到二十四小时轮流值勤。发现违纪、偷窃等行为,要及时制止和向上级汇报并作好记录。发生治安事件和灾害事故,应采取积极有效的应变措施,并及时向公安机关报案。
第十一条门卫值班人员须提前10~15分钟上岗接班,交班人员需做好值班室的卫生清洁,并将值班情况和需交物品在交接班记录本上登记、签字。接班人员未到岗之前,值班人员不得擅自离开工作岗位,更不得将工作交接给非门卫人员接管。
第十二条门卫值班室要保持干净和整洁,物品放置应定位规范,严禁在值班室内吸烟、饮酒、打牌。无关人员不得在门卫值班室逗留、闲聊、借故刁难、纠缠门卫值班人员。违者,视情节轻重,严肃处理。值班人员应着装整洁(工作服),待人文明礼貌,严禁酒后上岗,不得故意刁难员工或外来人员。
第四章 附则
第十二条本制度自下发之日起执行。
第十三条 本制度最终解释权属**公司行政保卫部。
技防系统运行管理方法
1、技防系统管理计算机和管理软件需设置开机和登录密码。
2、系统电源和UPS电源应24小时开启,不得擅自随意关闭。
3、未经批准,禁止将U盘、移动硬盘等设备连接到系统上,或者擅自添加与系统无关的软件。
4、系统中所有设备的操作必须轻开轻关,严禁随意拍打、撞击,以保证设备的安全运行。
5、应及时调整技防系统中全方位摄像机操作云台及镜头,使其始终处于最佳位置,以达到最佳图像效果。
6、为使系统更加稳定的运行,每周将系统重新启动1次,每两周将系统关闭30分钟,每月对UPS电源放电1次。
7、每周对技防监控中心值班情况进行检查,每月形成文档化的技防系统进行总结,经部门领导审阅后存档。
8、每月至少对系统的前端设备、后端设备和传输设备进行检查、维护和保养一次,并如实填写《技防系统维护保养记录表》。
9、认真做好技防设施和监控中心的6S管理工作,确保技防设施和监控中心的6S管理处于受控状态。
西安超码科技有限公司
技防监控中心值班员职责
1、技防监控中心应保证24小时有人值守,值班期间应认真负责,坚守工作
岗位,爱护机防设施,不得违规操作,发现问题及时汇报。
2、值班员应在每天上下班时检查监控中心供电系统是否正常,出现异常情况
及时进行处理。
3、值班期间,值班员在夜间确定监控部位无工作人员后,将报警主机设置在设防状态,早七小时报警主机撤防。非工作日,全天设防。
4、遇报警,值班员应立即查看核实报警部位,并通知报警部位的值班人员迅
速赶往相应的报警防区查看;遇到意外情况,应机智、果断进行处理,并及时报告。
5、值班员下岗前,须认真查看系统运行过程回放,以便发现和确认不正常情
况,有问题需要及时报告。同时认真准确填写《技防系统运行记录表》,做好值班记录。
6、值班期间,严禁将无关人员带入技防监控中心,禁止将系统情况告知无关
人员。
一、某某集团简介
某某集团成立于1993年8月8日, 主要为模具设计制造加工, 塑料制品, 五金加工, 机械配件制造, 精良的设备。主要有:进口大、中、小型模具加工中心, 有精密数控加工中心、数控电火花加工机床、慢走丝线切割机床等精密模具加工设备、并拥有多台不同吨位的注塑机。国产普通车床、摇臂钻、计算机UG, Mastercam等设计编程软件。另外还有80-500克注塑机16台。本公司有近10年的模具设计、制造历史。目前, 集团有每年1500标准套以上的设计制造能力, 可每年完成4-5个车型主要覆盖件模具、检具、夹具的设计制造。
二、某某集团资金管理的现状
资金管理分散, 监控不力。某某集团现开有资金账户12个, 总部无法及时了解其资金状况。资金收入、支出缺乏有效控制, 资金流向不清楚。截止2009年12月31日, 内部往来资金占用3000万元, 已经对正常的生产经营产生诸多不利影响。内部资金余缺调剂不力, 闲置与短缺并存。资金使用效率低, 资金风险大对资金往来控制程度较弱, 资金回笼及坏账准备无法科学管理。公司财经纪律不能严格遵守。不能科学选择合适的时点支付各类应付款项, 既有损于企业信用, 又失去了大量的现金折扣。资金管理计划不完整, 造成资金计划无法落实, 形同虚设。缺乏资金管理的有效手段, 无法统计出细致的管理数据, 对公司的经营决策无法提供科学的依据。资产负债率居高不下, 迫切要求提高资金集中管理的能力。
三、某某集团资金集中管理的措施——建立结算中心
1. 结算中心的功能
整合某某集团资金管理平台, 来完成集团企业资金管理的核心业务流程和管理功能, 管理平台完全基于互联网应用, 集团业务人员可以通过局域网进行业务处理, 成员企业可以通过互联网实现业务处理。资金管理平台和成员单位网上结算实现数据共享, 减少信息的重复录入, 提高业务处理效率。同时, 资金管理平台可以和银行建立银企互联接口, 实时处理银行收付款信息, 缩短成员单位资金在途时间。前端资金业务处理信息可以通过接口系统自动导入到财务核算系统, 并自动生成相关的凭证信息, 实现资金管理平台信息与财务信息的集成与共享, 提高业务处理效率。
(1) 资金监控系统与银行接口系统集成。软通动力银企互联系统与各家商业银行网银实现无缝对接, 用户可以随时通过银企互联系统查询公司在不同银行的业务交易数据。在资金监控系统中定义关键指标信息, 对各类信息进行实时的监控管理, 实现公司总部对全公司整体资金信息全方位地掌控和管理, 并形成各类有效的资金监控和管理报表。
(2) 资金结算与财务系统。日终时, 将当天发生的所有业务对应的会计处理导入到财务核算系统, 并在财务核算系统中生成标准的会计凭证。同时, 结算可以实时更新财务核算系统最新的科目、科目余额等信息。
(3) 资金预算系统与资金结算系统集成。对于资金结算系统的业务处理尤其是对资金付款业务, 要从资金预算系统中提取成员单位的资金预算信息, 控制其资金支付是否在资金预算范围内, 如果不在范围内, 可以制止其对外支付, 防止资金风险。
(4) 资金结算系统与信贷管理系统集成。所有的贷款业务会涉及结算、贷款这两个系统, 其连接的关联点是合同和放款通知单。合同负责人在贷款系统进行申请审核、合同订立、放款通知单提交和审核等操作。结算业务人员根据信贷管理系统的合同信息和放款通知单信息, 把款项发放到客户的活期账户或通过银行汇出。同时, 结算系统可以做每个季度的结息, 贷款到期收回业务处理, 业务处理结果会自动显示信贷管理的合同信息。在信贷系统处理的合同利率调整、贷款展期处理、逾期处理及提前还款处理业务信息, 可以实时在资金结算系统得到反映。
2. 结算中心的软件功能, 如图1所示
(1) 账户管理管理。结算中心在各银行开设收入账户、支出账户分类管理, 包括结算中心及各事业部在银行开设的收入账户、支出账户的审批变更以及经批准的专用户。
(2) 融资管理。对“中心”融入资金分银行、贷款品种、保证方式、期限、利率进行管理, 并能自动计息, 到期前自动提示, 各项目指标统计排列, 如按银行列、品种列等, 以及融资借入资金的定行、定单位的分配情况。
(3) 预算管理。各事业部需要使用的资金, 必须事前编制预算, 经资金结算中心核准后, 由中心根据事业部的预算金额按旬或周及时拨入事业部的支出账户。
(4) 借款、还款管理。中心对事业部有资金需求, 而该单位存款不足时, 自动查询限额贷款登记表, 自动生成借款单。借款单位还款的, 同时自动生成还款单, 借、还款单位自动生成有关凭证, 借款有定期借款和临时借款之分。此模块还应含有自动借、还款功能。
(5) 下拨款。根据资金使用计划审定表、事业部拨款需求单, 完成下拨款, 并自动生成拨付情况分项目统计表及有关凭证, 并自动计算各成员单位存、借款利息并自动生成各单位计息单 (积数自动累计, 利率分档设定) 及相关凭证。完成资金对账, 定期对“中心”与各成员单位内部存款、内部借款的账面数据进行核对。
(6) 票据管理。管理转账支票、现金支票等各种银行票据的购买、领用、作废等, 购买手工录入、领用在账务中提取票据号码核销, 作废手工录入。
(7) 稽核监督。稽核、监督资金运行情况, 并进行相关处罚、奖励等。如对资金计划和使用情况分类、分项目比较, 确定合理差异率, 所报报表表内、表间稽核关系, 检查资金运行情况, 稽核情况以电子公告板等形式列示。可以完成信用评价, 输入相关经济指标:资产负债率、短期借款、月现金流入量、应收账款余额、存货余额、速动比率、流动比率、根据事先确定的各项标准分值, 计算确定事业部信用等级。
(8) 系统管理与维护。系统管理员通过系统管理进行系统设置, 管理用户团队访问权限、设定安全选项, 查看系统日志以及用户使用情况统计表, 并设定流程的基本设置。
3. 结算中心项目费用, 如表1所示
四、某某集团资金集中管理的效果
一、总则
(一)门卫管理是企业管理的一个缩影,是体现管理水平的标准之一,为强化门卫管理,特制订
本制度。
(二)本制度适用于本公司员工和保安人员。
二、管理办法
(一)保安人员要严格遵守公司《员工手册》等规章制度,热爱公司、热爱本职工作、忠于职守,努力为公司服务,严格把守门卫,确保上海硕大公司厂区的安全。
(二)提前10分钟到岗并换好服装,要认真详细检查现场、货位及本岗位的情况做好交接班工
作,并写好交接班记录。
(三)必须在岗位上交接班,接班者不到岗位或交接班不清楚时,不得交接班。
(四)当班人员必须着装整齐、整洁、不得着便装,对待外来办事人员态度要和蔼,讲究礼貌,文明执勤。
(五)办事必须铁面无私,每日记好出勤卡,月初汇总上报给人事行政部,严禁营私舞弊。
(六)保安人员要做到二十四小时轮留值勤,每两小时巡视巡逻全公司一次。发现违纪、偷窃等
行为,要及时制止和向上级汇报并作好记录。发生治安事件和灾害事故,应采取积极有效的应变措施,并及时向公安机关报案。发现员工违纪违规行为,要及时向主管部门汇报,协助处理。
(七)警卫室要保持干净和安静,物品放置应定位规范,不能在警卫室内吸烟。无关人员不得在警卫室逗留、闲聊、嬉笑、打闹、借故刁难、纠缠执勤人员。违者,视情节轻重,严肃处理。值勤人员态度粗暴,不文明不礼貌,故意刁难员工或外来人员,一经发现,给予20-200元罚款,同时对举报者按罚款金额的50%进行奖励。将按照双方协议书有关规定严肃处理。
(八)负责信件、报刊等收发工作。
(九)负责车辆进出,开启正大门,完毕后及时关闭。
(十)当班时不准睡觉,晚上把门锁好后,还须经常检查公司区域内外四周的安全情况,严防盗
窃、破坏及烟火,一旦发现应及时汇报、必要时须报警。
(十一)严禁私自把门卫钥匙交他人保管,叫他人值班,一经发现,轻者教育,重者除名。(十二)本厂职工必须准时上下班,严格执行员工出入制度。门卫人员必须对迟到或早退人
员在进出厂门时进行登记,同时通知所属部门经理到门卫室处理此事。任何人员在上班中途时间进出厂门,均应主动配合门卫进行查验或登记;对拒绝登记者,不得放行进出厂门。任何人均不得刁难门卫,对不听劝阻者,处以10-50元的罚款。若故意肇事,与门卫人员发生冲突辱骂、殴打门卫执勤人员者,依据情节轻重处以20-100得罚款,属本厂职工的,给予行政处分,情节严重者,交公安机关处理。
(十三)本厂职工必须佩戴出入证进出厂上岗工作。门卫人员有权对进出厂的任何人员进行询
问,查验证件。若发现不佩戴出入证者可给予每次10元的罚款。任何人员在进厂时必须主动出示证件,不得刁难滋事,若不听劝阻、故意肇事,依据情节轻重处以20-100得罚款,属本厂职工的,给予行政处分,情节严重者,交公安机关处理。
(十四)当班员工原则上不得离开公司,如确需外出,应如实填写员工出入证或凭出车单出入,并记进出时间。部门经理以下员工外出,须由所在部门经理审批;部门经理以上员工外出,须经总经理室审批;不符合上述手续者,保安不准放行。强行外出者,应立即上报人事行政部。
(十五)外来人员因公务需进公司,门卫须礼貌地问清情况,经被访人同意,凭有效证件,准
确填写会客单后,佩戴"来宾证"方可进公司;会客结束后,凭被访人签字的会客单,归还"来宾证"后,方能离开公司。外来人员需带本公司产品出门的,须出示部门开具的物资出门证。外来人员一时没有联系上被访人,可在警卫室内的会客室或指定地方等候。严禁闲杂或与公司工作无关人员进入公司。
(十六)产品送货、客户提货一律凭物资出门证;物资原料外借必须凭总经理和生产部经理的有效凭证,方可放行。门卫发现出厂产品与物资放行证上标识品种、状态或数量不符的情况,应立即报告生产部,生产部有权对相关责任人给予200-1000元的罚款,并按本厂相关规定进行行政处分;按罚款金额的10%给予值班门卫个人奖励。严禁私自把本公司产品、样品、图纸、公司内部资料及客户资料等带离,门卫发现此类情况要立即报告人事行政部,人事行政部有权对相关责任人给予100-200元的罚款,并按本厂相关规定进行行政处分;按罚款金额的10%给予值班门卫个人奖励。
(十七)公司员工上班时间不得进行私人会客,特殊情况须经所属部门经理同意,但只能在保
安室内进行会客。
(十八)衣冠不整、穿拖鞋、穿背心、短裤者,不得进入公司内。
(十九)严格执行物资管理规定,任何物资出入公司均需办理有关手续。凡协作单位、施工单
位的非本公司物资,进入公司时,需在保安室登记,未经登记的物资不得放行;凡购买、加工、借用的材料、半成品、工具等物资运出公司须持有采购部及生产部出具的出门证,经核对无误后方可放行;凡节假日、上班前、下班后,因工作急需外出加工的物资,须经总经理或其指定授权人签字同意后方可放行。
(二十)严格执行车辆出入制度,摩托车、自行车(食堂购菜、送水车除外),一律不得入公司
工作区域内。本公司车辆外出须凭出车单,如无出车单,保安有权拒绝放行。副总经理以上领导除外。车内人员一律凭出门证(副总经理以上车辆除外),否则不予放行。
(二十一)凡机动车辆进出厂门,必须停车接受门卫人员的检查,门卫人员有权对任何进出
车辆进行检查(包括检查驾驶室,或后备箱),驾驶员应自觉接受检查,不得刁难。凡随车自带物品,原则上不准带进厂,确需进厂,必须主动出示给门卫人员,并让接洽部门到门岗处与门卫共同核实后,填写“物资出(入)门条”,方可进厂,出厂时,所运物品必须到接洽部门完善出门手续后到门卫交验物品,方可放行出厂,若发现出门手续不全者,将对出门条项目签批负责人和车主分别给予50-100元罚款。若驾驶员不听从执勤门卫人员的指挥,违令驾车强闯厂门,给予200元罚款;
(二十二)值班门卫有权对任何人带出厂门的任何可疑物品进行检查,若发现夹带本公司所
有的物资出厂,交人事行政部按盗窃行为处以5-10倍的罚款;同时按罚款金额的10%给予值班门卫个人奖励。
(二十三)本公司目前设有三个吸烟区,公司员工只有在吸烟区才能吸烟,其它任何区域都
不能吸烟,任何时间和工作日都要执行此规定。公司值班门卫负责检查和监督此项工作,如发现有人违反规定,将对当事人给予20-50元罚款,同时按罚款金额的10%给予值班门卫个人奖励。
(二十四)严禁代人打卡或仿造考勤或打完卡又借故离开公司。保安要做好违纪违规人员的登记,并及时向人事行政部上报。
(二十五)对违反本制度又不服从保安管理者,执勤人员有权强制执行,由此造成的一切后
果由当事人负责。
三、附则
(一)本规定若有未尽事宜,可随时修正补充。
(二)本规定从签发之日起执行。
核准:
为维护公司正常的办公和生产秩序,确保公司人员、设备及财产的安全,规范门卫人员职责,特规定如下:
一、基本职责
门卫人员负责公司全面的安全保卫工作;负责做好防火、防盗、治安工作;礼貌细致的做好来访人员接待登记工作;负责公司来往信件、邮件的收发工作;保持良好个人形象,做好单位门岗、安全巡查工作。
二、对人员出入的管理
1、外来人员进入公司,应先登记,门卫询问事由,必要时应查验证件,电话通知接洽部门,经接洽部门或相关人员同意后,值班人员给来访者填写《来访登记表》、发放来访证,给来访者指出接洽部门位置和车辆停放位置。如接洽部门或相关人员不在或有其他原因不愿接见的,门卫应委婉拒绝,请其外出。
2、门卫有权对所有进出公司的人员进行询问检查,杜绝社会闲杂人员入内。
三、对车辆出入的管理
(一)、门卫对所有进入公司的车辆负责检查管理。
(二)、非本单位车辆在厂外停车区停放,不得进入厂区。确属工作需要,经公司领导同意后,由公司人员引领进入。车辆出门时必须凭公司相关部门核发的单据放行。
四、其它管理
(一)、门卫要对出入公司大门的物品进行检查,有相关部门主管的手续方可放行。
(二)、门卫查获有私带公物者,要暂扣物品,将其控制,迅速上报公司领导处理或报警。
(三)、严禁易燃、易爆等危险品进入公司。
以上规定,请门卫认真履行,作好管理工作。
济南宏昌车辆有限公司
管理暂行办法
一、目的
为严格规范区内门卫管理,切实维护区内各公司秩序,严防物资外流,有效减少案件发生,特制定本办法。
二、门卫职责
(1)、上班着装上岗,态度端正,对待进出人员不卑不亢,言行得体;(2)、区内各公司上、下班时必须在大门口执勤,严格控制闲杂人员进入及人员携带各公司物资出门。
(3)、检查出入人员证件的有效性,杜绝闲杂人员、宠物及车辆随意进入。
(4)、检查物资出门证上所列物资名称、规格及数量等,核对实物是否相符。
(5)、区内每天下班后检查各公司办公室门、窗、照明和生产区域门、窗及设备电气等是否关好,如有发现及时处理并作好记录,于在第二天报告主管领导,同时以书面形式通报相关公司领导要求整改。
三、具体办法
(1)、各公司员工应在2011年1月15日前将本公司所有员工的花名册(住宿区内员工应注明)、常入车辆车牌报重庆顺维物流公司综合管理部备案,在1月底前各公司自行办理带有近期照片的员工出入证件,后面不断增加人员和车辆随时补报;未办理出入证件的门卫有权不予放行。(2)、外来联系业务人员或其他办事人员及车辆,须在有人迎接或登记后由接待室签发证件方可进入,并指导车辆停在指定位置;(3)、严格控制出门物资,凡车辆运输物资出大门的必须有相关公司主管领导签字盖章的物资出门证后方可放行,出入证上的日期、单位、物资名称、物资数量、车牌号等项目必须规范填写。
(4)、区内各公司员工除自用日用品可带出大门外,其它物资未经批准,不得携带出大门,门卫执勤人员提出检查时,应服从配合检查。
四、门卫要求及奖惩
(1)、上班时间不得缺岗、串岗、打瞌睡等,严禁酒后上班;上班发现情况须及时处理同时上报公司主管领导。
(2)、交接班时必须作好交接记录,晚班不得少于两次夜巡,并作好夜巡记录。
(3)、门卫执勤人员严格履行职责,按章办事,若因违章而给各公司造成经济损失的将给予相应的经济处罚,违反两次以上者将调离其岗位。如举报或现场挡获私带公物出大门的,将视其金额会同挡获物品公司给予一定奖励。
五、本办法从2011年2月1日起执行。
关键词:收容教育,合法性,改革建议
一、收容教育制度存在的问题
收容教育, 是指对卖淫、嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。它自被确立下来已有二十余年, 期间也暴露出许多问题。
(一) 法律依据不足, 与上位法冲突
《中华人民共和国宪法》第37条规定:“公民的人身自由不受侵犯。任何公民, 非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定, 并由公安机关执行, 不受逮捕。”收容教育的决定权与执行权全部由公安机关掌握, 未经司法审判程序, 就决定剥夺公民的人身自由, 这从根本上就违反了宪法该条的规定。
(二) 实施程序不严谨, 容易出现执法不公和腐败现象
《办法》第三条规定“收容教育工作由公安部主管。”收容教育制度不需要经过检察机关的调查与监督, 也不需要法院的判决, 仅由公安机关决定执行, 这就赋予了公安机关极大的决定权与裁量权。《办法》中仅规定了一条被收教人员的救济途径, 其余全是义务, 权利义务并不对等 (1) 。
(三) 手段过于严厉, 与其性质、目的不符
收容教育的期限为六个月至二年, 这就意味着被收教人员最长将会被剥夺两年的人身自由, 处罚的力度比某些刑事处罚更加严厉。卖淫、嫖娼行为的社会危害性相对较小, 是一般的违法行为, 并不构成犯罪。然而对卖淫、嫖娼人员实施六个月至两年的人身自由限制, 处罚明显超过过错, 缺乏正当性。
二、对收容教育制度改革的建议
收容教育制度在特定的历史条件下诞生, 在这二十多年间, 对于治理卖淫、嫖娼现象, 维护社会治安发挥过举足轻重的作用, 到现在仍存在着影响力。虽然它暴露出诸多问题, 但也不能简单地废止了事。除去收容教育制度, 我国对于卖淫嫖娼的处理仅在《治安管理处罚法》第六十六条中有所规定, 但对根除卖淫、嫖娼现象收效甚微。如果制度被废止, 卖淫、嫖娼现象将会更加肆无忌惮, 社会秩序在一定程度上将会遭到破坏, 社会治安将更难管理。然而, 现在学界对废止收容教育制度的呼声日益高涨, 在这种情况下, 收容教育想要继续存在就必须进行改革, 弥补自身缺陷以适应社会的需求。
(一) 完善法律体系建设, 给予收容教育制度合法的地位
明确收容教育制度的法律地位, 加快禁止卖淫嫖娼法的出台, 给予收容教育制度立法上的支持, 提供坚实的合法性基础;同时审查已经出台的一系列相关法律法规, 修改条文规定上相互矛盾的部分, 使它们能够有效、全面、彻底地得到贯彻落实;制定相配套的政策制度为被收教人员提供出路方向, 以避免他们“重操旧业”。
(二) 建立监督机制, 明确裁量标准
建立一个全方位的权力监督制约系统, 保障收容教育的规范运行;发挥检察院的法律监督只能, 建立健全司法审查机制, 落实追责制, 以实现收容教育制度的规范化、合法化 (2) 。明确公安机关裁量的操作标准, 细化并量化裁量基础;缩小公安机关自由裁量的空间, 给权力的行使套上枷锁, 以减少随意执法、执法不公的出现。
(三) 树立比例原则的执法观念, 为被收容教育人员提供多种救济途径
公安机关在执法过程应树立比例原则的观念。在享有如此巨大自由裁量权的当下, 公安机关就更应坚持比例原则“最小损害”的核心, 审慎适用收容教育措施。为实现法律的公平正义, 应赋予被收容教育者陈述权、申辩权等一系列救济权利, 提供行政复议以外的救济途径方式, 在教育他们知错悔改的同时保障他们的权利不受侵犯。
(四) 强化制度的教育功能, 加强对被收容教育人员的性病检查及治疗
收容教育创立的目的在于教育、挽救卖淫、嫖娼人员, 阻止性病的蔓延。所以收容教育所的日常工作应侧重于教育而非处罚。另外, 收容教育所是社会预防和控制性病的重要环节, 国家要加大对收容教育所内部医疗设施的投入, 为已感染性病的收教人员提供医疗援助, 阻止性病在社会上的传播, 维持社会秩序的稳定。
三、结语
卖淫嫖娼行为是一个自古就有、每个国家都存在的社会问题, 想要彻底根除它需要经历一个漫长的过程。我国目前对于打击卖淫嫖娼的相关立法并不完善, 将收容教育制度废除后, 因为没有后续措施, 将会引起一系列的问题。收容教育制度仍有其存在的意义。黄某某案只是一个引发收容教育存废争论的导火索, 使这个问题再一次回到公众视线, 国家有关机关为何不借此机会对其进行改革?只有改革, 它才能继续作为打击卖淫嫖娼的重要手段, 发挥它维护社会治安与秩序的功能与作用, 以顺应法治与社会发展的需要。
参考文献
[1]郭青春.关于健全和完善收容教育制度的法治思考[J].山西高等学校社会科学学报, 2012 (2) .
职工慰问制度(暂行)
为进一步规范**工会工作,体现公司工会对全体职工的关怀,不断增强企业的凝聚力,创建一个和谐、友爱、进取的职工队伍,特制定本制度。
一、慰问原则
1、以人为本原则。慰问在职干部职工应以精神安慰为主,辅之以适当的慰问品或慰问金。同时询问家庭有关情况,帮助排忧解难。
2、及时慰问原则。工会对工伤职工、突然遭遇大病大灾、突发事件等原因造成家庭生活困难的职工给予及时酌情慰问。
二、慰问范围
1、工伤职工且需住院治疗,住院时间两天以上者。(所有职工)
2、职工非工作原因患重大疾病,需住院治疗,住院时间五天以上的,或需要手术的。(正式职工)
3、公司在册困难职工。(正式职工)
4、干部职工正式退休的。
5、干部职工结婚。(正式职工)
6、职工本人及直系亲属死亡的。直系亲属含:父母、公婆及岳父母、配偶、子女、兄弟姐妹。(正式职工)
三、慰问标准
1、工伤标准:由部门相关领导、工会和党支部、行政人员,共同到医院去探视、慰问。慰问标准为每人每次100元以内。
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工会委员会
2、重大疾病:由部门相关领导、工会和党支部、行政人员,共同到医院去探视、慰问。慰问标准为每人每次100元以内。
3、困难职工:每人每年1000元以内,一次性支付。困难员工一年内原则上只能享受一次困难补助。申请条件:申请对象应为公司正式员工,如因家庭遇自然灾害、重大疾病、意外事故等导致家庭生活突发困难。
4、干部职工退休:干部职工退休时,由分管领导、部门领导、工会和党支部组织慰问,可购买100元以内纪念品。
5、干部职工结婚:由部门相关领导、工会和党支部、行政人员,共同到家慰问。慰问标准为每人每次100元以内。
6、职工本人死亡及职工直系亲属死亡:根据申请程序获审批后给予慰问金,慰问标准为每人每次100元以内。
四、慰问流程 见附件。
五、经费支付渠道
1、原则上从工会经费帐户、工会费列支。
2、慰问原则以实物慰问形式为主,现金形式为辅。
3、依上述规定办理之后,各部室不再单独报销慰问本部室职工费用。
六、本制度从2016年5月 1日起执行。
大学生宿舍是公司根据工作需要为员工配备的,为保证良好的宿舍秩序,使员工拥有一个安全、卫生、舒适、宁静的生活环境,特制定本制度,望全体住宿大学生严格遵守。
本制度适用于经批准入住公司宿舍的所有人员。
主要内容如下:
一、组织机构
1、江苏##药业大学生自我管理领导小组,设组长、副组长各一名。副组长协助组长负责日常的管理工作。组员为各宿舍的舍长。
2、宿舍设舍长一名,负责本宿舍日常事务,舍员必须服从舍长的领导。
二、员工入住相关规定
宿舍的调配由公司负责,员工入住时到办公室办理相关手续。入住具体规定如下:
1、由公司统一安排住宿,住宿员工应严格遵守本制度,服从舍长管理,已定宿舍床位位置不可随意变动。
2、公司负责支付每月定额水、电费用(每人25元/月),超出部分由员工自付,房租、管理费公司负责。
3、实行舍长负责制,由舍长安排卫生值日,房间设施的检查,日常维修的申报等。
4、公司配备的设施, 属于公司财产,由舍长进行监管,未经批准,不准私自搬离宿舍。
5、宿舍内的所有设施设备,故意破坏的按照相关规定严肃处理,并且按价赔偿,自然损坏及时报公司维修。
三、管理规定及要求
为树立大学生形象,规范住宿人员行为,所有住宿人员必须做到互相尊重、互相爱护、遵章守纪,服从统一管理,创造一个良好的生活秩序及环境。同时必须遵守以下规定:
1、养成良好的生活和卫生习惯,保持宿舍的良好秩序及卫生环境。
2、注意个人卫生,物品摆放整齐、室内清洁无异味。
3、必须无条件服从公司自我管理领导小组对宿舍成员的调整及重新安排。
4、严禁在宿舍内聚众赌博和从事违法活动。
5、严禁在宿舍内吵闹、打架、酗酒、谩骂、侮辱或中伤他人。
6、严禁随地吐痰,乱扔烟头、纸屑、果皮、杂物等。
7、严禁将易燃、易爆、有毒及放射性物品带进宿舍范围内。
8、未经批准,不得私自更换床位、房间。
9、注意用电安全,空调、热水器、电蚊香等使用后及时切断电源。严禁擅自拆除、更改供电线路、乱拉乱接电源线。
11、大学生宿舍的水电费﹑卫生用具实行定额控制,超出部分由个人自理。
12、未经同意,不得翻阅、摆弄、使用他人物品或侵占他人财物。男(女)生不得长时间逗留女(男)生寝室。
13、做好防盗工作,进出宿舍随手关门,个人贵重物品必须自行妥善保管,遗失概不负责。
14、按要求做好宿舍卫生值日工作,因故不能完成,必须找人代替或请假。
15、出差、回家或晚上外出,须告知舍长或组长具体去向,不得无故在外留宿。
宿舍管理人人有责,任何人均有权制止或纠正违规行为,违规者必须自觉接受批评并纠正,不得以任何借口拒绝或对抗管理,情节严重者按公司规定处理并取消居住的权利。
注:本制度解释权归自我管理领导小组,各位住宿人员必须严格遵守执行。弘惠外派人员同样参照执行本制度。
某某有限公司备用金管理制度
第一条、为了加强公司各办事处备用金的管理,提高资金利用效率,有效控制资金占用,特制定本制度。
第二条、备用金是各办事处工作人员用作日常办公用品开支、项目管理及实施、差旅费等以现金方式借用的款项。
第三条、实行备用金制度有利于各办事处工作人员积极灵活地开展业务,从而提高工作效率,但必须做到专款专用,专人专账管理,不得挪用和贪污,一经发现严肃处理。
第四条、备用金的管理要求:
1、备用金帐户由专人负责,实行专帐管理。各办事处需将备用金帐户管理人员的情况报部公司备案。
2、备用金管理员及时做好备用金帐户的收支记录,每周五下班前将本周的收支情况以电子报表形式报公司人事行政部。
3、备用金帐户按月结清,备用金管理员应于每月25日结清备用金帐户,将备用金帐户的支出凭证分类整理随备用金帐户的收支情况表以快递方式报公司人事行政部。
4、公司财务部有权对各办事处的备用金帐户进行不定期清查,备用金的支出要严格遵守公司的财务制度,不得出现白条抵帐,未经同意任何人无权转借备用金。
第五条、备用金的申请:
1、备用金的申请必须严格遵守公司的财务制度,由办事处负责人提出申请,经人事行政部审核,公司总经理审批后,方能划入指定帐户。
2、备用金申请时间为每月1日。
3、上月备用金帐户没有结清的,不能申请下月的备用金。
第六条、备用金的支出范围:
1、办事处日常办公支出;
2、办事处所辖市场的项目实施与管理支出;
3、办事处所用办公设备/固定资产类支出;
4、办事处所连辖市场开发支出;
5、其他得到批准的支出;
第七条、备用金的使用程序:
某某有限公司
1、办事处人员需支取备用金时,需填写“借款单”,借款人按规定的格式内容填写借款日期、借款人、借款用途和借款金额等事项,经项目主管经理签字同意,再由备用金专管员审核后,方可使用备用金。
2、借款人员完成业务后应在三日内到备用金专管员处,填写好“报销单”的各项规定内容,并经主管经理审批后,再将“报销单”返回备用金专管员处,专管员审核无误后,办理报销手续。、借款人办理报销手续时,备用金专管员应查阅“备用金”台账,查明报销人员原借款金额,对报销的超支款项应及时付现退还本人,对报销后低于备用金金额款项的,应让其退回余额以结清原借款单所借账款。
4、备用金专管员必须妥善保存支付备用金的收据、发票以及各种报销凭证,并设备用金登记簿,记录各种零星支出,每月31日备用金专管员汇总清理备用金帐户,并将备用金帐户的收支情况报总公司人事行政部门备查。
5、借用备用金的人员应及时冲账,对无故拖延者,备用金专管员发出催办通知后还不办理者,备用金专管员可通知财务部将从下月起直接从借款人奖金中抵扣,不再另行通知。
6、跨年度使用备用金时,年底必须重新办理借款手续,并冲销年借款。
第八条、备用金的报销程序
1、备用金实行按月结算的管理方式。
2、备用金专管员于每月25日将“备用金”帐户汇总,编制当月备用金帐户的结算表,整理相关的收据、发票以及各种报销凭证附结算表后快递总公司人事行政部,由人事行政部统一到财务部报销。
第九条、本办法由公司人事行政部制定,并负责解释、修改。
本办法中的机要文件是指中共中央、国务院,国务院各部门,各级政府机关,国家军事机关,总公司集团公司,分公司公司印发的带有秘密、机密、绝密等级的文件。3 适用范围
本办法适用于某某某公司所属各单位对机要文件的接收、发送、传阅、保管、销毁等管理工作。4 管理职责
4.1 机要文件管理部门职责
4.1.1机要文件执行统一管理,分级负责的制度。办公室是机要文件的管理部门,负责外部机要文件的接收、处理和某公司机要文件的审查和制发。
4.1.2办公室负责某公司机要文件的接收、制发和管理。
4.2 机要文件管理人员职责
4.2.1要选派政治可靠、立场坚定、坚持原则、认真负责的同志担任机要文件管理人员,并保持机要文件管理人员的相对稳定。
4.2.2 机要文件管理人员因公外出或请长假时,应由主管领导指定专人代理工作并通知办公室备案,不得擅自找人代理。机要文件管理人员因工作调动或需要长期离职时,必须办理正式的交接手续。
4.2.3 机要文件管理人员要认真遵守保密纪律,严守国家秘密和企业商业机密,认真执行《某某某公司保密工作管理制度》的有关规定。管理要求
机要文件管理包括外部接收机要文件管理和内部制发机要文件管理。
5.1外部接收机要文件管理
外部接收机要文件管理主要包括机要文件的接收、传阅、保管、销毁等程序。
5.1.1 外部机要文件的接收
各级党委、政府,总公司集团公司、分公司公司发至某公司的机要文件,由办公室根据文件发放范围负责向厂领导、所属各单位发送;所属单位派专人直接到办公室领取机要文件,经认真核对后在机要文件领取登记簿上履行签收手续。
5.1.2 外部机要文件的传阅
5.1.2.1 机要文件传阅要严格按照文件规定的范围和厂领导的批示进行,不得拖延积压。
5.1.2.2县、团级的机要文件,由办公室负责组织厂领导成员传阅,不得自行扩大机要文件的传阅范围。
5.1.2.3严禁使用普通电话机、手机或其他通讯工具交谈机要文件的内容。机要文件不得用普通传真机传递,也不得在办公区外口述。
5.1.2.4不得在未采取数据保护和网络安全保密监控管理技术措施的计算机网络输入、保存和传递机要文件。
5.1.3 外部机要文件保管
5.1.3.1要设立机要文件管理人员和机要室,配备专用保险柜。机要文件要存放在保密柜内严格保管,不得遗失,不得带回家或带到公共场所。
5.1.3.2 需传阅的绝密文件应当天阅后当天归还,特殊情况需要留用时,需经办公室同意并存放在保险柜内,严加管理,及时归还,不得携带绝密文件离开办公区。
5.1.4 外部机要文件的销毁
5.1.4.1 机要文件必须定期进行清理、清退和销毁。
5.1.4.2每年3月份对上一不需要归档保存的秘密级、机密级文件,按照传阅范围组织清理、核对,核对无
误后填写机要文件清退目录(一式二份,一份留本单位备查,一份交公司文件管理部门备案),连同文件一起交办公室。
5.1.4.3 需要集中销毁的机要文件,经保密工作委员会审核批准后,由办公室按有关规定销毁,并指定专人负责监销。
5.1.4.4 接收的绝密级文件,由办公室负责按照有关部门的要求清退、销毁,并将有关清退、销毁记录留存备查。
5.2 内部制发机要文件的管理
内部制发机要文件的管理包括机要文件的起草、印制、发送、销毁等程序的管理。
5.2.1 内部机要文件的制发
5.2.1.1 某某某公司制发机要文件要严格执行《某某某公司保密工作制度》和《某某某公司行政公文处理办法》进行起草和制发,由机要文件管理人员按照机要文件制发流程采取走签的方式逐级审批,尽量减少涉及人员范围。
5.2.1.2 机要文件保密程度按照《某某某公司保密工作制度》的有关规定确定秘密、机密等级。
5.2.2 内部机要文件的发送
5.2.2.1 机要文件发送要严格履行登记、签收手续。严格控制在指定范围内,不得自行扩大机要文件的传达范围。
5.2.2.2 分公司公司制发的机要文件由某公司机要文秘到机要室领取;某公司上报的机要文件由机要文件管理人员送达分公司公司机要室。
5.2.2.3 机要文件严禁翻印、复制。因工作需要确需复印的,须请示发文单位同意或按照文件制发单位的规定办理;复印件按正式文件管理。
5.2.3 内部机要文件的销毁
5.2.3.1办公室负责对制发的机要文件进行跟踪管理,于每年3月份按照登记册认真清点、核对后进行清退、销毁。
5.2.3.2 清退工作根据机要文件保密期限,经保密委员会同意,由办公室对需要清退的机要文件按照发放范围组织进行,并填写《机要文件清退目录》(一式二份,一份留本单位备查,一份交文件管理部门备案),连同文件一起交制发单位办公室。
5.2.3.3 销毁工作由办公室经保密委员会批准,按有关规定进行。要指定专人负责监销,同时填写《机要文件销毁目录》和《机要文件销毁清单》存档备查。
6罚则
6.1 发现机要文件丢失,当事人和有关部门要迅速查明情况,同时向厂领导和保密工作委员会或领导小组报告,由保密工作委员会或领导小组组织进行调查,向上级部门进
行报告,并提出处理意见。
6.2 对泄露国家秘密情节严重的,依法处置。7 附则
7.1 本办法自发布之日起施行。
第一章 总则
第一条 为进一步促进领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证**公司(以下简称公司)科学发展,根据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发„2010‟17号)、《国资委党委关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的通知》(国资党委纪检„2010‟177号)、《**集团公司“三重一大”决策实施办法》(**党组„2015‟85号),结合公司实际,制定本办法。
第二条 “三重一大”事项决策应当遵循以下原则:
(一)坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及公司相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体讨论和表决,避免个人或少数人专断。
(四)坚持民主决策。坚持民主集中制,充分发扬民主,发挥每一个参与决策人员的作用,按照现代企业制度治理规则和党 1 内民主生活原则作出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当听取工会和职工群众的意见和建议。
(五)坚持分级决策。公司按照管理权限对“三重一大”事项进行集体决策,需要向**集团/中国**报告、审定或批准的决策事项,认真履行报告和审批程序。下属单位按照权限对本单位“三重一大”事项进行决策,认真向公司履行报告和审批程序。
第三条 本办法适用于公司“三重一大”事项决策,其中涉及董事会、股东(会)的有关规定适用于北京**有限责任公司。****国际电力股份有限公司“三重一大”事项决策参照本办法执行。原《决策管理规定》废止。
第四条 以下用语在本办法中具有以下定义:
(一)**集团:指**集团有限责任公司。
(二)中国**:中国**能源股份有限公司。
(三)**公司:指北京**有限责任公司和/或中国**能源股份有限公司**分公司。
(四)行政负责人:指北京**有限责任公司董事长、总经理和/或中国**能源股份有限公司**分公司总经理。
(五)党委负责人:指中共北京**有限责任公司党委书记和党委副书记。
第二章 “三重一大”事项范围
第五条 “三重一大”事项指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项。
第六条 重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国证券法》以及其他有关法律法规和党内规章制度规定的涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益、党的建设和安全稳定的重大决策等具有全局性、方向性和战略性的重大问题。具体内容详见附件《“三重一大”事项范围清单》之一重大决策事项。
第七条 重要人事任免事项,是指公司管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整及奖惩事项。具体内容详见附件《“三重一大”事项范围清单》之二重要人事任免事项。
第八条 重大项目安排事项,是指对公司资产规模、资本结构,以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。具体内容详见附件《“三重一大”事项范围清单》之三重大项目安排事项。
第九条 大额度资金运作事项,是指对企业生产经营、财务状况产生重大影响的资金运用事项。具体内容详见附件《“三重一大”事项范围清单》之四大额资金运作事项。
第三章 决策形式、程序及规则
第十条 公司“三重一大”事项决策,主要通过公司党委会、行政办公会、董事会/股东(会)等途径,按照业务性质依据各自职权和管理制度/议事规则的相关规定作出决策。行政办公会、董事会/股东(会)在进行审议时,应当贯彻党委会的意见或决定。
对于涉及保密性质,或突发性、临时性的“三重一大”事项,可以由党委、董事会/股东(会)、经理层进行相关授权,成立相关事项领导小组或决策小组来决策。对常规决策事项领导小组或决策小组决策后应定期向授权主体报告,对突发性、临时性事项决策后应及时向授权主体报告。
第十一条 北京**有限责任公司作为**集团有限责任公司的全资子公司,由**集团作为唯一股东行使股东会职权。
**分公司为中国**的分支机构,非独立法人,在中国**的授权内开展工作。
鉴于**集团与中国**两总部已经合署办公,**集团/中国**对公司的发展战略、经营方针、财务预决算、利润分配等重大事项享有决定权和批准权。
第十二条 “三重一大”事项决策,由该事项的公司分管领导直接提出或由相关委员会、职能部门提出,经分管领导审核(公司领导和相关委员会直接提出的除外),由行政管理部门(或相关会议组织部门)汇总,报党委负责人和/或主要负责人同意后列为议题。其中,党委会议题报党委负责人审定;行政办公会议 4 题报主要负责人审定。
第十三条 列为“三重一大”的议题,议题提出部门、单位或个人按照以下工作程序做好准备:
(一)提出方案。应当认真组织调查研究,经过必要的研究论证程序,提出相关决策备选方案。
(二)充分协商。决策事项涉及相关部门或单位的,应当事先征求相关主体意见,充分协商。未沟通或虽经沟通但未形成原则意见的重大事项,不得上会研究。
(三)征求意见。重大投资和工程建设项目,应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免,应当事先征求公司纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
(四)论证评估。根据业务性质和工作需要,必要时组织相关委员会、领导小组或专家咨询机构,对决策事项进行评估论证。涉及重大项目安排和大额度资金使用的决策事项,必须按照有关规定进行可行性研究论证和风险评估。论证评估结论及专家咨询意见应形成论证评估报告。
(五)合规审查。在决策备选方案提交会议决策前,应进行法律和财务方面的合规审查。主要审查是否与法律法规相抵触,是否与现行政策规定相协调,是否符合财经纪律要求,是否 5 存在法律和财务风险,是否存在其他违规问题。
对涉及面较广、试验性较强的决策事项,应在局部范围内先行试点,以检验决策的可行性,取得经验后再推广实施。对具有较强前瞻性的重大改革措施,一般应按照集体决策程序确定试行,经实践检验并进一步修正后,再正式决策实施。
第十四条 决定提交会议审议的“三重一大”事项应当提交决策材料。决策材料由提出部门、单位或个人组织,包括议题材料和科学论证材料。议题材料包括决策备选方案及说明材料;科学论证材料包括调查报告、论证评估报告、合法性审查意见等。
会议材料组织部门、单位或个人应在会议召开前7个工作日将会议材料报送行政管理部门(或相关会议组织部门)。
除重要人事任免材料外,在确保有关决策材料不泄露商业秘密的前提下,行政管理部门(或相关会议组织部门)应提前5个工作日告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料,并做好会议前的各项准备工作。必要时,可事先听取反馈意见。“三重一大”决策事项必须严格按照会前确定的议题进行,未列入议题的“三重一大”决策事项不得临时动议。
董事会/股东(会)材料告知时间根据公司章程确定。第十五条 进行“三重一大”事项决策时,公司总法律顾问(或履行相应职责的公司法律事务负责人)和财务总监(或履行 6 相应职责的公司财务负责人)应参加或列席会议,对有关决策事项发表意见和建议。
第十六条 凡需党委会、行政办公会、董事会/股东(会)决定的“三重一大”决策事项,应分别按照相关议事规则进行集体决策,原则上不得以传阅会签、个别征求意见或碰头会等其他形式代替会议决定。紧急情况下由个人或少数人临时决定的决策事项,应当在事后及时向相关决策领导集体报告。临时决定人应当对决策情况负责,党委会、行政办公会、董事会/股东(会)应当在事后按程序予以追认。
第十七条 按照档案管理的有关规定形成存档材料以存档备查。会议记录内容包括:
(一)会议举行的时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席单位及人员、记录人等基本情况。
(二)决策事项以及主要议题。
(三)审议过程及会议组成人员本人的意见和表态。
(四)其他参会人员的意见。
(五)主要分歧意见。
(六)会议最终决定。
第十八条 “三重一大”会议决策必须形成会议纪要或决议。
“三重一大”参会人员必须严格遵守保密规定和会议纪律,对会议未决定或决定暂不对外公开的事项以及会议材料及 7 讨论情况,不准泄露。
第十九条 “三重一大”会议参会人员对凡与个人有利益关联的议题或决策事项,应说明情况自行回避。不自行回避的,会议主持人可要求其回避。
第四章 决策执行
第二十条 公司党政领导班子要团结带领全体党员和广大职工群众,推动决策的实施,并对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况及时提出意见,并予以纠正。
按照本办法经集体决策机构决定的事项,由议题相关主管部门按照分工负责组织实施,并及时将落实情况向分管领导汇报,任何组织或个人不得擅自改变或拒绝执行。
第二十一条 公司通过抽样调查、跟踪反馈、评估复查等方法,及时发现并纠正决策制度和执行中存在的问题,适时调整和完善决策,以建立健全决策后评估机制和纠错改正机制。
第五章 决策监督
第二十二条 “三重一大”决策制度执行情况,应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和领导人员经济责任审计的重点事项,作为民主生活会、领导人员述职述廉的重要内容,8 作为厂务公开的重要内容,除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外,在适当范围内公开。
第二十三条 公司及下属单位党政主要领导是落实“三重一大”决策制度的主要责任人。
各级党政领导班子每年应对集体决策制度执行情况进行一次自查,把贯彻落实集体决策制度情况作为党委民主生活会、领导班子成员述职述廉和厂务公开的内容,接受监督和民主评议。
纪检监察部门要加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查,坚持每年抽查或每两年定期检查一次“三重一大”决策制度落实情况。
第二十四条 相关部门应当将“三重一大”决策制度执行情况,作为对领导班子及个人考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据。
第六章 责任追究
第二十五条 公司建立重大决策终身追究和责任倒查机制,强化监督,确保依法决策落到实处,对“三重一大”决策失误的责任人,按照权力和责任相统一的原则进行责任追究。
第二十六条 公司集体决策违反法律法规和纪律规定,违背集体决策原则和程序,给国家、企业造成重大经济损失或严重不良影响和后果的,参与决策的人员应当对决策承担相应的责任。9 参与决策的人员经证明在会议表决时曾表明异议或投反对票并在会议记录中有明确记载的,可视情况免予追究责任。
第二十七条 对给国家和企业造成重大损失和严重影响的责任人,根据事实、性质、情况,明确集体责任、个人责任、及直接领导责任、主要领导责任,依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《**集团公司员工违规违纪处理办法(试行)》及国务院国资委的有关规定进行责任追究。由纪检监察部门或组织人事部门按照干部管理权限,提出处理意见,按照程序经批准后实施责任追究。涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
第七章 附则
第二十八条 各子、分公司、各有关单位应当依据本办法,结合管理实际,制定本单位贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则。
第二十九条 本办法由公司纪检监察部负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。
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