乡镇党风廉政建设和反腐败工作总结（精选8篇）
我乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和乡党委的正确领导下，围绕《20**年全县农村党风廉政建设工作要点和分工意见》（2013）16号文件精神，深入开展党风廉政建设，扎实做好廉政风险防控管理工作，积极推进农村集体资产资源交易中心平台建设。一年来，我们主要围绕以下几方面开展工作：
一、20**年党风廉政建设和反腐败工作开展情况
（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
年初以来，乡党委高度重视党风廉政建设工作，根据人事变动情况，及时调整乡党风廉政建设工作领导小组，进一步明确了工作职责，形成一把手负总责，乡纪委具体抓的工作机制。针对我乡今年党风廉政建设的实际和重点，召开会议研究制定了《胥坝乡20**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，并将工作的目标和任务进行细化分解，落实到各部门和各村，同时与各部门和村签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设工作的落实情况纳入村级目标管理考核。
（二）注重防范，深入开展党风廉政建设教育工作
乡纪委立足于教育，着眼于防范，广泛开展形势多样的党风、党纪教育。一是利用党员冬训班之机，乡党委书记给全乡党员干部上党课，深刻阐述廉洁自律的重要性、艰巨性、危害性，用身边的鲜活事例教育人、警示人，收到了良好的效果。二是在乡、村干部大会上，组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和党风廉政建设的相关规定，邀请市委党校郑学年副教授来乡，为乡、村干部上党课，讲党史，重点剖析讲解《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。在乡党委扩大会议上，及时组织学xxx省、市、县纪委会议精神。三是举办村级廉洁风险防控知识培训班，乡纪委同志向村干部传达学习县纪委有关文件精神，重点围绕县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》，对村干部进行培训。四是与胥坝诗词协会联系，在《胥坝诗刊》上刊载关于廉洁自律方面的诗词。五是用政府门楼新建的液晶显示屏幕，每天反复滚动播放党风廉政建设的警示标语。六是对乡内主街道悬挂的党风廉政建设的标牌进行了更新。七是根据县纪委统一按排，我乡组织了50多名乡村干部去铜陵市委党校观看优秀影片《远山》。通过经常性的学习、宣传、教育活动，进一步提升了乡、村两级干部廉洁自律意识，自我主动防范意识，相互监督意识，营造了良好的社会氛围。
（三）稳步推进，努力做好廉政风险防控管理工作
推进廉政风险防控，筑牢廉政“防火墙”。一是坚持开展廉政风险防控工作“回头看”，对我乡的廉政风险防控工作进行全面的总结回顾和重新梳理，重点围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和服务环境，对廉政风险源查找再深入、再拓展，查缺补漏a、b、c风险16个。编制廉政风险防控管理工作手册，将廉政风险防控工作各项内容，分类编制成册。二是完善各项工作制度，建立防控工作的长效机制。今年重点对过去建立的各项工作制度进行重新梳理，充实和完善，包括议事决策制度、重大事项报告制度、财务审批审核制度、招待制度、办公用品采购制度和管理使用制度、车辆的管理和维修制度，通过制度来管人、管事。三是开展村级廉洁风险防控工作。按照县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》铜纪（2013）27号文件要求，扎实开展村级廉洁风险防控工作，乡纪委帮助各村（重点是示范村）梳理权力清单，编制职权目录，绘制“权力运行内（外）部流程图”，按照村“两委”岗位、个人二个层面，从思想道德、岗位职责、制度机制三个方面，逐一排查廉洁风险点，并将风险点登记汇总，经村两委会议审定，并在村务公开栏进行公示，及时制定防控措施。全乡各村排查a级风险点32个，b级风险点48个，c级风险点400个，制定防控措施352条。
（四）创新方式，巩固“阳光村务工程”建设成果
我乡“阳光村务工程”已经步入规范化、常态化管理，为了进一步巩固阳光村务工作成果，在做好基础工作的同时，调整工作思路，做到检查与管理相结合，纠错与预防相结合。一是经常性开展村级事务专项检查，重点针对议事程序是否到位，议事的过程是否公开，资金使用是否规范，资产资源管理是否科学有效，各项惠民政策是否按规定落实到位等等，特别是工程类的建设项目，实行事前、事中、事后全过程进行监督检查。通过检查，及时发现和纠正工作的偏差，及时采取相应的补救措施，及时堵塞工作中的一些漏洞。二是切实加强内部审计。乡专门成立内部审计小组，抽调责任心、专业性都很强的人员，对村和乡直单位财务进行审计，重点对专项资金的使用是否符合上级规定，日常性支出是否合情合理，财务审批的手续是否健全规范，票据的使用是否合法等等。针对审计中发现的问题，由乡纪委向各村和单位发限期整改通知，并对今后的财务管理工作提出意见和建议。三是在县纪委的高度重视和大力支持下，我乡对农村资产资源管理进行了有益探索，乡党委、政府制定了《农村集体资产资源公共交易工作实施意见》和操作的具体细则，成立了胥坝乡农村资产资源公共交易中心，明确了各部门的工作职责，健全了各项工作制度，突出了乡纪委在交易全过程的监督职能。通过交易中心的一段时间运作来看，进一步强化了农村资产资源的规范管理，促进了农村集体资产资源保值增值，保障了资产资源交易的公开、公平、公正。截止到现在，交易中心按照规定程序，对龙潭村组组通、文兴村服务大厅、安平村公共厕所、旭光村组组通和洪楼村路灯工程五个项目，进行了公开招投标，取得了良好的效果。
（五）强化作风，狠抓乡机关作风和效能建设
为提高乡机关事业单位工作效率和服务意识，变被动应付为主动作为，切实增强工作的自觉性和实效性，进一步强化机关作风和效能建设。结合治理“庸、懒、散、奢”专项活动，制定了《胥坝乡关于开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动实施方案》和《胥坝乡机关作风和效能建设检查办法》等。把治理“庸、懒、散、奢”与加强机关作风树形象结合起来，与加强制度建设促规范结合起来，与推动工作开展抓落实结合起来，与突出改善民生恵群众结合起来，取得了实实在在的效果。同时乡纪委不定期组织开展暗访，检查机关事业单位工作人员出勤和岗位履职情况，为民服务中的态度和行为举止。今年1-10月份暗访、检查30多次，对个别同志旷工、早退和擅自离岗现象，给予了严肃批评，并在一定范围内予以公示、通报。通过狠抓机关作风建设，全乡干部的精神面貌大为改观，主动服务，积极作为的氛围更加浓厚，机关行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
我乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和乡党委的正确领导下，围绕《20**年全县农村党风廉政建设工作要点和分工意见》（2013）16号文件精神，深入开展党风廉政建设，扎实做好廉政风险防控管理工作，积极推进农村集体资产资源交易中心平台建设。一年来，我们主要围绕以下几方面开展工作：
一、20**年党风廉政建设和反腐败工作开展情况
（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
年初以来，乡党委高度重视党风廉政建设工作，根据人事变动情况，及时调整乡党风廉政建设工作领导小组，进一步明确了工作职责，形成一把手负总责，乡纪委具体抓的工作机制。针对我乡今年党风廉政建设的实际和重点，召开会议研究制定了《胥坝乡20**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，并将工作的目标和任务进行细化分解，落实到各部门和各村，同时与各部门和村签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设工作的落实情况纳入村级目标管理考核。
（二）注重防范，深入开展党风廉政建设教育工作
乡纪委立足于教育，着眼于防范，广泛开展形势多样的党风、党纪教育。一是利用党员冬训班之机，乡党委书记给全乡党员干部上党课，深刻阐述廉洁自律的重要性、艰巨性、危害性，用身边的鲜活事例教育人、警示人，收到了良好的效果。二是在乡、村干部大会上，组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和党风廉政建设的相关规定，邀请市委党校郑学年副教授来乡，为乡、村干部上党课，讲党史，重点剖析讲解《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。在乡党委扩大会议上，及时组织学xxx省、市、县纪委会议精神。三是举办村级廉洁风险防控知识培训班，乡纪委同志向村干部传达学习县纪委有关文件精神，重点围绕县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》，对村干部进行培训。四是与胥坝诗词协会联系，在《胥坝诗刊》上刊载关于廉洁自律方面的诗词。五是用政府门楼新建的液晶显示屏幕，每天反复滚动播放党风廉政建设的警示标语。六是对乡内主街道悬挂的党风廉政建设的标牌进行了更新。七是根据县纪委统一按排，我乡组织了50多名乡村干部去铜陵市委党校观看优秀影片《远山》。通过经常性的学习、宣传、教育活动，进一步提升了乡、村两级干部廉洁自律意识，自我主动防范意识，相互监督意识，营造了良好的社会氛围。
（三）稳步推进，努力做好廉政风险防控管理工作
推进廉政风险防控，筑牢廉政“防火墙”。一是坚持开展廉政风险防控工作“回头看”，对我乡的廉政风险防控工作进行全面的总结回顾和重新梳理，重点围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和服务环境，对廉政风险源查找再深入、再拓展，查缺补漏a、b、c风险16个。编制廉政风险防控管理工作手册，将廉政风险防控工作各项内容，分类编制成册。二是完善各项工作制度，建立防控工作的长效机制。今年重点对过去建立的各项工作制度进行重新梳理，充实和完善，包括议事决策制度、重大事项报告制度、财务审批审核制度、招待制度、办公用品采购制度和管理使用制度、车辆的管理和维修制度，通过制度来管人、管事。三是开展村级廉洁风险防控工作。按照县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》铜纪（2013）27号文件要求，扎实开展村级廉洁风险防控工作，乡纪委帮助各村（重点是示范村）梳理权力清单，编制职权目录，绘制“权力运行内（外）部流程图”，按照村“两委”岗位、个人二个层面，从思想道德、岗位职责、制度机制三个方面，逐一排查廉洁风险点，并将风险点登记汇总，经村两委会议审定，并在村务公开栏进行公示，及时制定防控措施。全乡各村排查a级风险点32个，b级风险点48个，c级风险点400个，制定防控措施352条。
（四）创新方式，巩固“阳光村务工程”建设成果
我乡“阳光村务工程”已经步入规范化、常态化管理，为了进一步巩固阳光村务工作成果，在做好基础工作的同时，调整工作思路，做到检查与管理相结合，纠错与预防相结合。一是经常性开展村级事务专项检查，重点针对议事程序是否到位，议事的过程是否公开，资金使用是否规范，资产资源管理是否科学有效，各项惠民政策是否按规定落实到位等等，特别是工程类的建设项目，实行事前、事中、事后全过程进行监督检查。通过检查，及时发现和纠正工作的偏差，及时采取相应的补救措施，及时堵塞工作中的一些漏洞。二是切实加强内部审计。乡专门成立内部审计小组，抽调责任心、专业性都很强的人员，对村和乡直单位财务进行审计，重点对专项资金的使用是否符合上级规定，日常性支出是否合情合理，财务审批的手续是否健全规范，票据的使用是否合法等等。针对审计中发现的问题，由乡纪委向各村和单位发限期整改通知，并对今后的财务管理工作提出意见和建议。三是在县纪委的高度重视和大力支持下，我乡对农村资产资源管理进行了有益探索，乡党委、政府制定了《农村集体资产资源公共交易工作实施意见》和操作的具体细则，成立了胥坝乡农村资产资源公共交易中心，明确了各部门的工作职责，健全了各项工作制度，突出了乡纪委在交易全过程的监督职能。通过交易中心的一段时间运作来看，进一步强化了农村资产资源的规范管理，促进了农村集体资产资源保值增值，保障了资产资源交易的公开、公平、公正。截止到现在，交易中心按照规定程序，对龙潭村组组通、文兴村服务大厅、安平村公共厕所、旭光村组组通和洪楼村路灯工程五个项目，进行了公开招投标，取得了良好的效果。
（五）强化作风，狠抓乡机关作风和效能建设 为提高乡机关事业单位工作效率和服务意识，变被动应付为主动作为，切实增强工作的自觉性和实效性，进一步强化机关作风和效能建设。结合治理“庸、懒、散、奢”专项活动，制定了《胥坝乡关于开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动实施方案》和《胥坝乡机关作风和效能建设检查办法》等。把治理“庸、懒、散、奢”与加强机关作风树形象结合起来，与加强制度建设促规范结合起来，与推动工作开展抓落实结合起来，与突出改善民生恵群众结合起来，取得了实实在在的效果。同时乡纪委不定期组织开展暗访，检查机关事业单位工作人员出勤和岗位履职情况，为民服务中的态度和行为举止。今年1-10月份暗访、检查30多次，对个别同志旷工、早退和擅自离岗现象，给予了严肃批评，并在一定范围内予以公示、通报。通过狠抓机关作风建设，全乡干部的精神面貌大为改观，主动服务，积极作为的氛围更加浓厚，机关行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
（六）惩防结合，增强查信办案的工作力度
乡纪委始终把查信办案作为加强基层党风廉政建设的有效手段抓在手上，坚持有案必查，有腐必惩。年初根据群众反映一部门负责同志存在坐收坐支问题，乡纪委高度重视，立即组成调查组对其立案调查，在事实清楚，证据充分的基础上，进行了公开审理，并报县纪委，经县纪委案件审理室二次审理，依据《中国共产党纪律处分条例》第七十八条第四款之规定，根据其情节和个人认识的态度，对其作出党内警告处分，现已结案。我乡党风廉政建设和反腐败工作，做了一些工作，也取得了一些实实在在的效果，但工作中也存在一些不足，如反腐败的决心不够强，廉洁自律的氛围不够浓，工作探索和创新的思路还不够宽，与上级纪委的要求和群众的愿望仍有一定的距离，在今后的工作中，我们将按照上级纪委的要求，扎实工作，努力把各项工作做得更好。
二、明年工作安排
1、进一步落实党风廉政建设责任制工作。开展乡党、政领导班子党风廉政建设工作述职述廉，加强村级党风廉政建设目标管理考核；严格执行《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》实施办法，坚持做到时刻提醒，及时戒免。
2、进一步推进党风廉政建设教育工作。一是组织各（党）支部集中学习，给党员上党课，召开组织生活会，查找问题、制定整改措施。二是加强农村廉政文化建设，力求在宣传教育上有新突破。
3、进一步深化廉政风险防控管理工作。将廉政风险防控工作与联系群众、服务群众工作相结合，让群众评议，接受群众监督。重点抓好村廉洁风险防控工作，切实增强农村基层党员干部廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪守法意识。
4、努力做好农村集体资产资源交易中心工作。严格执行村级事务民主管理“6+4”工作法。进一步完善农村集体资产资源交易中心各项制度，使农村集体资产资源交易工作向更深层次推进，更宽领域拓展。
5、开展专项督查工作。继续扎实开展党务、政务、村务公开工作的督查，做到提前预防，及时整改，认真开展纠风治乱工作。
6、全面执行中央八项规定和省、市县相关规定。继续抓好乡机关作风和效能建设，贯彻落实好中央八项规定和省、市、县相关规定，树立服务型政府的良好形象。
1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状
1.1 宣传报道工作的机制不够健全
由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。
1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控
随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。
1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度
随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。
2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径
2.1 宣传报道的舆论方向要正确
由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。
2.2 完善宣传报道的机制
关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。
2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点
要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。
2.4 要掌握宣传工作的主动权
要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。
3 结论
党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。
摘要：党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。
关键词：党风廉政建设,反腐败,宣传工作
参考文献
[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.
关键词：国有企业党风廉政建设反腐败对策
0 引言
在深化国有企业改革过程中，一些企业由于受计划经济的影响较深，权力监督不到位，机制不健全，管理不完善，给腐败以可乘之机，造成国有资产流失，如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，促进企业又好又快发展，成为当前维护企业的改革发展、稳定大局，实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。
1 近年来企业发案的主要特点
根据有关资料显示，近年来国有企业发案呈现以下三个特点：一是所发案件以贪污贿赂、挪用公款居多；二是案件多发生在产权交易、工程建设项目招投标、设备物资采购、产品销售和废旧物资处置等重点领域；三是职务犯罪案件的嫌疑人潜逃境外者多，且涉案金额巨大。
2 导致企业发案的主要原因
如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，首先要找出腐败滋生的原因，犹如一个人生病要找出病因一样，只有找到病因，才能对症下药，结合分析近几年来一些国有企业出现的案件，当前导致国有企业发案的主要原因有以下几方面：
2.1 理想信念不坚定 剖析涉案人员违纪违法的思想根源，无不与理想信念的蜕变、世界观、人生观、价值观的扭曲有关，面对金钱和美色的诱惑，有的人放松了学习和思想改造、信仰出现危机、心理产生失衡，当他的权力失去监督，他的贪欲就会占据上风，就这样便滑向违法违纪的深渊。
2.2 权力运作不透明 一些国有企业领导将权力集于一身，在涉及企业重大问题上，都是个人说了算，不讲民主，这样最容易产生腐败，有的在物资、设备采购、产品销售、工程发包中搞“暗箱操作、权钱交易”，侵害了企业利益。
2.3 管理制度不健全 由于适应市场经济体制要求的企业管理制度还不完善，一些人钻制度不完善的空子，侵吞、转移国有资产，挪用公款等，或由于一些企业领导人不注重企业管理工作，粗放管理，使已经建立起的一些好制度得不到有效执行，为职务犯罪提供了便利。例如：我企业属下的一个单位的收费员，借单位管理上存在的漏洞，利用职务便利，采用收取业务费不入账、隐瞒上报财务账目等手段，截取本单位收入，将她经手的6万多元业务费占为己有，事发后潜逃。
2.4 监督机制不完善 一些企业对权力的运作缺乏有效监督，尚未形成权力约束机制，一些企业经营管理者在职务上是“一把手”，在决策时是“一言堂”，在财务支出中是“一支笔”，副职、班子成员不愿监督，知情的部门怕得罪领导又不敢监督，职工群众无法监督。
打开历史的大门，纵观国内外，廉政建设都是关系到一个执政党和一个国家生死存亡的大事，腐败不除，改革难行，经济难兴、稳定难求。同样，对于一个企业来说，党风廉政建设抓不好，就难以为企业发展提供一个良好和谐的环境，改革开放，是企业发展的根本，反腐倡廉建设既是改革发展的政治保障，更是改革发展的精神动力。
3 企业党风廉政建设和反腐败工作的对策
3.1 企业党风廉政建设 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：“加强廉政文化建设”，这是我们党第一次把廉政文化建设写在工作报告中，这充分说明了廉政文化建设的重要性，同时也体现了党中央对廉政文化建设的高度重视。实践和经验证明廉政文化建设不但是反腐倡廉建设的一项重要举措，也是社会主义文化建设、和谐社会建设的一项重要内容，更是加快国有企业经济发展的一个重要手段。
3.1.1 要进一步加强企业党风廉政建设，必须将党风建设和廉洁教育面向企业全体党员、职工，扎实开展各项主题教育，努力加大党风建设和廉洁教育宣传力度，不断增强教育的影响力，努力将党风建设和廉洁教育有效地融入到企业文化建设中，增强教育的感染力，拓展廉洁文化建设领域，通过深入开展企业廉洁文化进班子，进部门、进岗位、进家庭的“四进”活动，增强党风建设和廉洁教育的渗透力，从根本上消除腐败滋生蔓延的文化心理，在推进企业文化建设中，逐步形成以遵纪守法、诚实守信为重点的企业廉洁文化建设，使其成为预防和惩治腐败体系的深厚基础和重要截体。
3.1.2 坚持创新，力求廉政文化建出实效。首先创新企业领导体制和工作机制，激发廉政文化建设的活力。廉政文化是一种与时俱进的先进文化，必须以创新体制和机制为动力，要进一步完善企业党组统一领导、党政齐抓共管、广大干部职工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，要建立廉政文化建设联席会议制度，定期研究部署廉政文化建设工作。要加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，建立健全廉政文化建设的目标管理，考核、评价和激励机制，不断推进廉政文化建设向纵深发展。
其次创新活动内容，增强廉政文化建设的生命力，廉政文化既要具有深厚的历史渊源，又必须在新的历史背景下通过丰富的社会实践不断充实新的知识，拓展新的内涵，丰富新的内容，才更具有生命力。
3.2 企业反腐败工作 古人云：“欲流之远，必浚其源。”抓好企业反腐败工作必须坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决问题。一要夯实一种思想认识。要牢固树立“反对腐败，教育为先”的思想，坚持教育是基础、制度是保证、监督是关键、深化改革是根本的整体方略；二要把握一个重点。反腐倡廉教育要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好的做到立党为公，执政为民为目标；三要抓住一条主线。反腐倡廉教育要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步提高各级领导干部廉洁自律意识，加强党性修养和道德修养，不断增强拒腐防变的能力；四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划，进一步完善党风廉政"大宣教"格局；五要强化一套措施。反腐倡廉教育要逐步建立党风廉政教育目标管理责任制，对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标要求实行工作责任制，加强量化管理和过程管理，引入激励机制。
3.2.1 统一认识 加强反腐倡廉教育的重要意义 加强反腐倡廉教育是建立、健全教育制度，监督并惩治和预防腐败体系的重要内容和必然要求。“思想是先导，根本在教育”，教育是制度和监督的前提，是贯穿体系建设的不间断的主线。提高党员干部的党性修养，增强执政为民的服务意思，培育廉洁奉公的无私品德，一靠学习，二靠教育。要进一步认清反腐倡廉教育工作的重要性，必须树立常抓不懈的思想，增强全局观念，围绕经营效益与其他工作整体推进。
3.2.2 突出重点，切实抓好对党员领导干部的教育 加强反腐倡廉教育，在教育对象上，既要对全体党员进行普遍教育，又要区分不同的教育对象，突出重点。重点是各级领导班子成员，尤其是党政“一把手”，新提拔任用的干部和管钱、管物、管人以及领导“身边人”。因为他们手中掌握着权力，责任和影响重大，发生腐败的几率相对较高。要增强教育的针对性和实效性。
3.2.3 注重实效，建立和完善党风廉政教育机制 要从源头上预防和治理腐败，就必须狠抓党风廉政建设，就离不开对党员领导干部的教育，只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作，才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署，一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导，纪委组织协调，部门齐抓共管，广大党员干部积极参与的宣教工作领导体制和工作机制。
3.2.4 发挥企业纪委的监督作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。要畅通信访渠道，设立举报箱和举报电话，提倡实名举报，纪检监察部门要对职工群众信访反映的问题按责任范围及时进行处理，同时，要充分发挥企业内部媒体的舆论监督，共同形成合力，进一步加大党风建设和反腐败工作的力度。
3.2.5 加强企业内部审计，认真落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，积极主动展开内部审计工作，如固定资产投资项目预结算审计，财务收支审计，领导干部任期经济责任审计等各种专项审计，开展好项目审计调查，对促进企业依法经营，维护财经秩序，推进廉政建设等方面起到推进作用。
3.2.6 建立健全有效的激励约束机制，建立与现代企业制度相适应的企业人员管理办法，提高激励与约束相结合的人性化管理水平，从利益调整，环境优化和制度健全等方面为预防腐败提供保障，充分发挥激励与约束有机结合的预防腐败保障作用，国有企业要从组织架构上预防腐败，就是合理授权和监控，把权力和利益适当分散，防止不法供货商为了获得销售机会，或者为了在谈判中获得较好的合同条款，私下向采购和管理人员行贿。
2022年即将召开党的二十大，全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，认真落实中央、省、市纪委全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕市委和镇党委工作部署，严肃党内政治生活，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为推动全镇经济社会稳步发展提供坚强保证。
一、提高政治站位，坚持全面从严治党
1.强化党纪党规教育。各级党组织要把思想建党作为全面从严治党、深化党员干部理想信念教育的首要政治任务，把“两个维护”作为做好一切工作的政治原则和政治保障，牢固树立党章意识，把党章的各项规定落实到具体工作中，自觉尊崇党章、恪守准则、严守纪律。
2.严明党的政治纪律。各级党组织要坚持把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，以严的精神和实的作风讲纪律、守规矩，将严守政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，做到时时铭记、事事坚持、处处上心。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部必须保持政治上的清醒和坚定，守纪律、讲规矩，深入查摆自身存在的问题，坚决落实整改。时刻把牢政治方向，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
3.加强党员党性锻炼。认真学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固深化主题教育成果，把重要思想重要理论转化为推动工作落地见效的实际动力。深入推进党史学习教育成果转化，按照中央“学党史、悟思想、办实事、开新局”，引导全镇党员树立正确的党史观，自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实把学习成果转化为推动工作的内生动力和实际成效。
4.严肃党内政治生活。各级党组织严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把修复净化政治生态作为自觉践行“两个维护”的重要抓手，充分发扬党内民主，对执行民主集中制过程中的问题进行全面监督，对违背民主集中制原则的人和事严肃批评、及时纠正，造成严重后果的，严肃追究责任。坚持“三会一课”制度，突出政治学习和党纪教育，突出党性锻炼和思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性。加强对党组织民主生活会和组织生活会的监督，发现准备不充分、程序不严格、剖析不深刻、批评不严肃的，该叫停的叫停，该重开的重开，坚决防止和纠正党内组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
5.严明换届纪律严肃换届风气。各级党组织要认真学习并严格遵守中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》“十个严禁”、省委“四必须”、x“二十条措施”纪律要求，自觉增强纪律观念，带头执行纪律要求，扎紧筑牢纪律防线，用铁的纪律保证换届工作风清气正。坚决防止结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届等问题发生，确保换届风气清明清正清新。切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律，在大是大非面前保持清醒头脑；严守组织纪律，正确对待个人进退流转，自觉经受考验；严守廉洁纪律，坚决抵制歪风邪气。
6.增强党内监督质效。各级党组织要严格落实《中国共产党党内监督条例》，认真履行党内监督的主体责任。对一些苗头性、倾向性问题及时进行谈话、诫勉，让基层党员干部既感受到监督的存在、纪律的严明，又感受到组织的关心和爱护。镇纪委要充分发挥党内监督的专责机关作用，准确运用监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，层层设防、时时提醒，防止问题复杂化。
二、加强廉政教育，筑牢“三不”防线
7.营造反腐倡廉浓厚氛围。常态化开展廉政文化进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进家庭的“六进”活动，把加强廉政文化建设与创建学习型机关、服务型机关、和谐机关结合起来，充分利用各类新型媒体，广泛传播党风廉政规定、反腐倡廉知识，创新开展重要节气送廉礼、廉政文化大家建、廉政知识测试等活动，释放廉政文化正能量，营造反腐倡廉浓厚社会氛围。
8.紧抓党员干部廉政教育。把党风廉政建设宣传教育作为党委中心组学习、民主生活会和党支部会议的重要内容，不断创新教育方式，突出形势政策教育、纠风惩腐成果宣传、典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑，引导党员干部自觉做到廉洁从政。深入开展理想信念、群众路线、党纪国法和廉洁自律教育，把“一章程、两准则、三条例”学习教育作为各级党组织和全体党员的重要政治任务，覆盖所有党员。不断提高选人用人公信力，健全完善纪检、综治、司法联合开展案件剖析和警示教育工作机制，年内组织开展一次廉政警示教育活动，切实增强警示教育效果。
9.加强监督规范权力运行。加强对“三重一大”集体决策、“三不直接分管”和末位表态制度执行情况的监督检查，坚决纠正特权思想。加强对重点站所、重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督，着力打造阳光政府、阳光政务。坚持每季度开展廉政约谈，约谈全面覆盖镇村两级干部，进一步养成在监督下开展工作，在阳光下行使权力的习惯。
三、抓常抓细抓常，纠正“四风”顽疾
10.紧盯重要节点正风肃纪。严格落实中央八项规定和省市规定精神，以查处“四风”问题新形式、新动向为重点，加强对党员干部的日常监督。紧盯重要时间节点，严禁元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日期间公款购买赠送、互相请吃、公款消费，违反规定不履行值班制度的各类问题。坚持把问题解决在萌芽状态，年内开展督查检查不少于4次。严肃查处顶风违纪的行为，加大明察暗访、执纪问责、公开通报力度，不断巩固和深化作风建设成果。
11.持之以恒纠正“四风”顽疾。持续开展作风纪律监督检查，密切关注不正之风新动向、新表现，着力发现和查处违规操办婚丧宴席、违规发放津贴补贴等各种隐形变异问题表现；着力发现党员干部违法违纪问题和扫黑除恶“保护伞”问题。严肃查处在集体“三资”管理、强农惠农等领域贪污挪用，在落实低保政策、环境综合整治等惠民政策中暗箱操作、损公肥私、优亲厚友等问题；严肃查处在办理涉及群众事务时推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，对典型问题一律公开曝光，严肃问责追责。
四、严格纪律审查，严惩基层腐败
12.突出重点保持高压态势。坚决查处违反党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为，重点查处重要节点违反规定、群众反映强烈集中、线索突出的问题。持续加大对十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的“四风”问题查处力度。严肃查处精准扶贫、民生保障和发生在群众身边的腐败问题，严肃查办镇村干部滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件，严肃查办发生在项目建设、财务管理等领域的违法违纪案件，做到发现一起、查处一起。
13.紧扣监督执纪加强审查。把握运用好监督执纪的“四种形态”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究相关人员责任，对出现违纪苗头或轻微违纪的，及时开展批评与自我批评，让“咬耳朵扯袖子”、“红红脸出出汗”成为常态；对违反党的纪律的行为，依据《中国共产党纪律处分条例》等党内法规给予处分，防止小错变成大错。
14.拓宽渠道规范线索管理。积极探索信访举报案件工作新方法，进一步加大信访举报案件工作力度，正确把握信访举报案件工作的职能定位，准确筛选信访举报案件线索，加大直接查办信访举报案件工作力度，认真承办上级交办信访举报案件，严格把好信访举报案件审核关，健全完善信访举报案件畅顺有序的办理机制。
五、加强自身建设，打造过硬队伍
15.加强纪律监督自我约束。认真贯彻落实中央纪委提出的“信任不能代替监督”精神，严格教育、严格管理、严格监督，促进全镇纪检干部自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，保密纪律和廉洁自律各项规定。进一步强化内部监督制约，构建定责、定岗、定流程、定风险、定防控措施的“五位一体”廉政风险防控体系。激发各村监委会内在动力，积极开展对重要岗位和关键环节行使权力的监督制约，积极适应当前纪检监察工作新常态。
2011年党风廉政建设和反腐败工作意见
2011年是 “十二五”规划的开局之年，也是全镇深入推进社会管控、经济发展、基层组织建设三项重点工作的关键年。镇纪委要紧密围绕党委中心工作，突出重点，强化教育，狠抓落实，注重实效，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强对党委决策部署贯彻落实、重大工程项目开展情况的监督检查,坚决查处违纪违法案件, 着力解决党员干部作风方面存在的突出问题，严明党的纪律，加强作风建设,为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。
一、深入推进惩防体系建设，加大落实党风廉政建设责任制力度
要坚持“集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作原则，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，以加强教育、完善制度、加大监督、严肃惩治为主要载体开展工作。
1、严格落实新《规定》。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，细化责任分解，明确领导班子在党风廉政建设中的职责和任务分工，抓好班子、带好队伍。同时要加强权力制约和监督，推进权力运行程序化和公开透明，狠抓 1
责任追究，对工作中不抓不管，没有履行或没有正确履行职责，导致发生重大问题，造成严重后果或恶劣影响的，要追究主管领导及相关人员的责任，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、加大制度建设力度。一是坚持逐级、逐层签订党风廉政建设责任书，层层建立健全党风廉政建设责任制；二是加大对机关干部、村级主要干部廉洁自律情况和个人重大事项报告制度的执行力度，开展党风廉政建设示范村的建设活动；三是加强村级制度建设，建立健全村级财务届中审计制度，调优配强村级纪检委员，严格落实定期学习制度及考核奖惩制度，建立村级纪检长效机制。
3、增强党务村务公开透明度。拓宽公开内容，在试点村实行月公开制，将财务收支情况、干部履职情况、土地使用宅基地审批情况和重大事项决策情况进行逐一公示，增强村务公开透明度，切实保障村民知情权、参与权、监督权。
4、深化党员干部作风建设。通过树立勤政廉政先进个人、廉政先进单位等典型，引导和激发基层党员干部自我改进、自我提高，加强党的优良传统和作风教育；认真开展党内监督，深化作风建设，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决查处党员干部廉洁从政方面的突出问题。
二、提升廉政风险防范管理水平，强化源头治理
继续在全镇范围内深入开展廉政风险防范管理工作，狠抓“提升年”工作实效，不断挖深度、拓广度，根据领导班子成员变动
和机关干部轮岗交流情况，重新认定廉政风险点，有针对性地完善防控措施，在“落实”和“效果”上下功夫。一是完善补充制度。在机关制度管理汇编、村级制度管理汇编等基础上，把今年工作中关于违章治理、流动人口管理、合同工管理等方面的好做法、好经验，补充到廉政风险防范内容中，与提升工作相融合，确保把风险点找准、把防控措施做实。二是创新中期监控措施。廉政风险防范效果好不好，关键在于把防控措施落到实处，要加大中期监控和后期处置力度，通过每月抽查重点科室、重点村工作人员落实情况、每季度听取重点科室、重点村汇报等方式，对镇村重点岗位人员的具体行为进行全方位监管。实施村级财务账目届中审计制度，进一步规范村级财务管理制度，通过审计发现问题、查处问题，实打实的监督，有效遏制村干部侵吞集体财产等行为。严格落实《关于机关干部及村级主要干部报告个人重大事项的规定》，重点督查镇村干部财产收入等重大事项的报告情况，确保廉政风险防范促勤政、促廉政的实际效果。三是结合分级分类管理工作，不断扩大廉政风险防范管理工作的深度和广度。在2010年分级分类管理工作的基础上，针对重点单位从人财物的不同方面设立廉政风险防范重点项目，开展项目化管理。制定招投标后项目施工“倒查”等方面的流程和规定，强化对“三重一大”制度落实的监督，切实防范易发的风险点。
三、创新廉政宣教模式，加大廉政宣教工作力度
1、以主题活动为载体，打造“廉政大课堂”特色品牌。以“党
性党风党纪”为主题，依托“廉政大课堂”在全镇范围内开展“听、写、说、读、比”五大板块、多种形式的特色宣教活动，拓宽廉政教育宣传渠道，扩大宣教受众面，构建廉政宣教长效机制。
2、以领导干部为重点，加强廉洁自律教育。一是加强对法律法规、党纪政纪的学习，抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习落实，健全完善《XXX镇党政主要领导讲廉政党课制度》；二是加强廉政教育培训，组织机关党员干部到“领导干部廉政教育基地”接受教育，进一步增强教育的针对性和实效性；三是着重开展示范教育和警示教育，通过观看廉洁从政相关影片、举办警示教育展览等形式，发挥典型案件的教育作用。
3、以廉政文化建设为引领，营造风清气正的社会氛围。着力开展廉政文化“五进”工作。在机关，重点建立“机关廉政公开栏”，利用青云镇情、镇村广播站、政府网站等宣传阵地，开设“廉政专栏”、“廉政文化”等栏目；在农村，通过开展“一村一幅廉政绘画墙”活动，使廉政宣教对象向农村两委成员和广大人民群众延伸，营造家家讲廉政、人人讲廉政的氛围；在学校，组织师生到青少年廉洁教育基地接受教育；在企业，抓好廉洁文化进重大项目、进工地、进车间活动；在家庭，巩固廉政宣教干部家属座谈会成果，筑牢家庭廉洁防线。
四、加大案件办理力度，维护党纪政纪的严肃性
1、严查违纪违法案件，维护党纪政纪严肃性。坚持“严肃纪律，惩治腐败，优化环境，维护稳定”的指导思想，把查办案件
工作放在反腐倡廉建设重要位置。对严重侵害党和群众利益的违规违纪行为发现一起查处一起，决不姑息，坚决维护党纪政纪的严肃性，维护人民群众的根本利益。重点查处机关领导干部滥用权力，谋取非法利益的案件，农村基层干部违反民主程序，独断专行，给集体经济造成损失的案件及基层干部不作为、乱作为，侵害群众利益等违规违纪行为。加强查办案件成果运用，发挥查办一案、规范一类、教育一片的效果和警示作用，努力打造XXX风清气正的良好环境。
2、提高办案水平，确保办案质量，注重办案成效。加强对办案人员的培训和学习，通过多种形式提高办案人员的业务水平。充分运用《案件审理工作手册》，严把“事实关、证据关、程序关”，努力提高办案质量。在继续保持办案力度的同时，更加注重办案成效。对轻微违纪的，通过谈话，诫勉等形式及时处理和教育，促其改正，挽救干部；对确有严重错误，但能主动承认、配合调查、立即纠正的，可以按有关规定从宽处理；对问题特别严重，不主动、不配合、抱有侥幸心理的要坚决查处。
五、加大监督检查力度，规范从政行为，确保党委政府各项决策落到实处
1、规范从政行为，促进机关效能建设。建立行政监察科，明确行政监察职能和工作范围，促进机关效能建设，以民主评议政风行风活动和机关日常查岗考勤等为抓手，在明确岗位职责、严格办事程序的基础上，提高行政效率，改善服务质量。着力解决
利用职务之便，刁难服务对象，借办事之机吃、拿、卡、要，索取不正当利益等违规违纪行为。对工作中不作为、乱作为造成严重后果或恶劣影响的；对群众反映强烈、损害政府形象的，依照《八条禁令》给予相应处理。努力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。
2、围绕重点工作，积极发挥纪检监察作用。建立健全督办单制度，完善督查督办体系，强化执行力度，严格责任追究，狠抓落实，确保党委政府政令畅通、执行到位。
一是围绕全镇中心工作开展监督检查。紧密围绕镇党委政府2011年折子工程、重大工程项目和为民办实事项目，重点督查金晶、亿利和工业区土地清退等重大项目的进展情况，建立督查台帐，由镇纪委牵头按季度听取工程项目进展情况汇报。
二是加强对改善民生、保稳定、促和谐各项措施落实情况的监督检查。对扩大就业、社会保障、困难群众救助等解决民生问题的重大政策进行监督检查，要求相关科室定期报告工作开展情况，确保政策实施的公平、公正、公开；对影响稳定的违章建设的治理、拖欠农民工工资问题的治理、村级历史遗留问题的解决等进行督查，促进问题解决。
一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题
共有三大问题关系党的生死存亡：
（一）理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。
（二）发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。
（三）腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。
二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振、工作不作为、不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。
三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大，力度很大
（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能
力建设的重要内容。
十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。
胡锦涛总书记指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作：第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子；第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转；第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线；第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制；第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。胡锦涛指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。
（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案；厦门重大走私案；原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。
四、标本兼治，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度
党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工
作的长效机制。
（一）切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世
界。
1、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)
2、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为
什么，应怎么样活)
3、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别
人，奉献还是索取)
4、权力观：权为民所用。
5、地位观：公务员是公仆。
6、利益观：利为民所谋。
(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法，完善财务核算中心制度；二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃考核；三是继续抓好作风建设，狠刹赌博、酗酒、吃拿卡要等行为，树立良好的职业道德；四是严格按政策、法规规范收费，杜绝违规收费情况发生；五是加大政务公开力度，接受社会监督，达到从源头上预防和治理腐败的目的；六是建立和完善预防职务犯罪机制，开展廉政文化进机关活动，组织党员干部听廉政讲座，观看警示教育片，增强干部职工廉政意识。
一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题
党的十八大以来,我国党风政风出现了可喜变化,特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效,但不良作风积习甚深,冰冻三尺非一日之寒,且作风问题还具有顽固性、反复性,稍一松懈就会卷土重来。地税部门,也不同程度存在如下问题:一是办公用房问题。省地税局高度重视,及时调整了干部办公室,但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象,应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来,地税部门持续深化“红包”治理,各地狠抓落实,立竿见影,成效显著。但是各地进度不够平衡,深浅不一,问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日,各地坚持了公车封存管理,但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁,公车私用,甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说,控制在预算范围之内,但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标,甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来,相对来说,各级地税部门的津补贴发放越来越规范,但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴,个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴。
二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设
新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,划出了党组织和党员不可触碰的底线,突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神,认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》,推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)严以用权、实以干事,树立地税干部优良形象
地税领导干部要做到严以用权,需要回答好“三个问题”。
什么是“权”?概括起来,主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任,权力越大,责任越大。习近平总书记指出,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑,用好了可以成就事业人生,造福一方百姓,用不好则会害人害己,贻误事业。信任不能代替监督,领导干部要自觉接受党和人民的监督,习惯在聚光灯下工作。
何以谓“严”?至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能恣意放纵。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事,都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了,公款吃喝,不论金额大小,公车私用,不论职位高低,一旦发现,都会被查处,轻则通报批评,重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。一方面,抓紧完善权力运行机制,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里。另一方面,铁面执纪,严格执法,做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来,监督之弦越绷越紧,问责之剑越磨越亮,各方面的监督越来越频繁,已经成为一种常态。就地税系统而言,来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督,延伸到税收执法和行政管理的方方面面,可以说横向到边、纵向到底,谁都不能置身事外;来自外部的群众监督、社会监督、媒体监督无处不在,一句话、一张照片都可能带来严重后果。
如何来“用”?一是要依法用权。用权之要在明法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,“法无授权不可为、法有授权不妄为”,给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行。要“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政、依法办事,推进依法治国、依法治税;要“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合法治精神和法律规定,不越红线、不逾规矩,让权力在法治的轨道上健康运行。二是要秉公用权。坚持公私分明、廉洁奉公,对权力常怀敬畏之心,始终牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不搞以权谋私、假公济私、公权私用。要公道正派。有权不任性,用权不擅权、不专权、不越权、不滥权,不搞特权;坚定立场,坚持原则,敢于同各种歪风邪气作斗争。要公开透明,推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、税务公开等制度,让权力在阳光下运行。三是要担当用权。严以用权和敢于担当不是对立的,严以用权不是不准用权,而是为了更好地用权干事。如果因为为官不易就为官不为,只能说明党性不纯洁、信仰不坚定、作风不踏实。权力就意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责。不能只要职位不要风险,只要权力不要责任。既要兢兢业业、勤勉敬业,履职尽责不懈怠;又要敢于负责、勇于担当,风险挑战不退缩。四是要廉洁用权。用权之德在清廉。要严守纪律红线,真正把纪律挺在前面,干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官;要把守权力界线,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利;要坚守道德底线,坚持防微杜渐,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格,培育美好的家风。
(二)勇于创新、敢于探索,推进税收征管体制改革
2015年10月13日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,习近平总书记发表重要讲话,充分体现了党中央对税收工作和税务工作者的高度重视与亲切关怀。
以改革精神引领发展。习近平总书记重要讲话,思想深刻,内涵丰富,是引领税收事业发展的纲领性文件。讲话明确了税收征管体制改革的基本原则:即坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则。讲话确定了税收征管体制改革的目标任务:归纳起来就是“一个发挥”,发挥国税、地税各自优势;“三个合”,服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合;“一个着力”,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。讲话明确了税收征管体制改革的工作要求,即“四个要”:一是要推出更多便民办税改革措施,为群众提供更加优质高效的服务,减轻群众办税负担,维护群众合法权益;二是要根据财税体制改革进程,结合建立健全地方税费收入体系,厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分,着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题;三是要把简政放权和创新管理结合起来,把优化服务和加强管理结合起来,寓管理于服务之中,加强事中事后管理,确保把该管的事项管住管好;四是要依托现代信息技术,转变税收征管方式,优化征管资源配置,加快税收征管信息化进程,提高税收征管质量和效率。
以改革精神统领工作。习近平总书记的重要讲话,既着眼于税收事业发展未来,又立足于税收工作现状,对做好当前地税工作也具有很强的针对性、指导性和操作性。近年来,面对税收工作四个“新常态”,地税部门保持发展定力,聚焦税收主业,抓住依法治税、信息管税“两个关键”,突出管理强税、服务立税、综合治税、联合办税。但是今后地税部门,各项工作千头万绪、任务繁重,容不得半点松懈。重点要抓好以下三个方面的工作:一是强化综合治税。要顺势而为、乘势而上,加快推进综合治税,特别是要加强综合治税信息平台建设。二是深化国地合作。要认真落实国地税合作规范,积极主动加强与国税部门的合作,在服务融合、执法整合、信息聚合上迈出更大步。三是优化纳税服务。要持续推进便民办税春风行动,突出部门特色、地域特色,着力打造地税服务品牌。
以改革精神带领队伍。近年来,受经济下行和“营改增”等因素影响,地方税源呈萎缩态势,一定程度上影响了干部队伍士气,导致少数干部对自己的职业前景比较迷茫、对地税事业发展的信心不足。习近平总书记的重要讲话,旗帜鲜明地指出,深化国税、地税征管体制改革,是在坚持国税、地税机构分设的基础上,对现行体制加以改革完善。对广大地税干部而言,既是及时雨,更是定心丸。我们要以学习讲话精神为契机,认真做好思想政治工作,切实加强干部队伍建设,为地税事业发展注入新的活力和动力。一是稳定队伍。可以肯定的是,“营改增”之后,国地税仍将继续分设,地税部门的作用不但不会削弱,反而会继续加强,广大地税干部要抛除杂念、轻装上阵,坚定事业发展的信心不动摇。同样可以肯定,“营改增”之后,地方税体系建设将会提升议事日程,地税部门的工作职能和征管体制将发生深刻变化,包括内部机构设置等方面都有可能需要做出调整,我们要未雨绸缪、积极应对,坚定深化改革的决心不动摇。二是提振士气。深入开展“扬清风正气、树地税形象”主题教育实践活动,切实抓好“最美地税人”评选表彰,挖掘先进典型,加大宣传力度,重树地税形象;加强群团组织建设,开展丰富多彩的文体活动,活跃单位气氛,和谐人际关系,激发队伍活力。三是锤炼素质。要强化干部技能培训,大力开展读书荐书活动,充分运用网络学院等平台,鼓励干部在岗自学。适应“金三”上线信息化要求,加强信息化人才的引进和复合型人才的培养,深化业务与技术的融合。
(三)驰而不息、常抓不懈,营造风清气正政治生态
当前,改进作风到了节骨眼上,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。
提高思想认识。要深入学习贯彻新《准则》、《条例》,切实增强两点认识:一是作风建设只会越来越严、越来越紧,制度之网越织越密,越往后查处越严厉;二是作风问题越往上越敏感、越重视、越谨慎,反而越往基层越松懈、越麻痹,作风建设压力传导还不够。地税领导干部要先紧张起来、重视起来,认真落实中央八项规定精神,深刻领会中央持之以恒纠正“四风”的坚定决心,深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性、隐蔽性,切实增强纠正“四风”的坚定性、主动性、自觉性。还要以身作则、率先垂范,把压力逐级传导下去。尤其是加大“红包”治理的力度,认清形势,趁热打铁,强化举措,压实责任,推进治理工作向纵深发展,要把工作重心从挖掘存量向遏制增量转移。
聚焦问题整改。当前,要深入查摆“违规插手工程项目”等6个方面突出问题,并进行认真整改。
强化责任担当。各级党组要强化责任担当,积极主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,像抓税收收入一样抓作风建设,确保不出现系统性风险,确保干部队伍少出、不出问题。各级领导干部特别是党组主要负责人要强化主体意识,坚持主责主抓,认真履行第一责任人责任。要严以律己、以上率下,带头遵守作风建设各项规定,带头反对“四风”,切实发挥好表率作用,坚决抵制各种不良风气侵蚀。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,在责任区域和责任范围内,履行“一岗双责”责任“不缩手”。
严肃执纪问责。责任追究是全面从严治党的重要利器,没有问责,压力就传导不下去。地税系统各级纪检监察、巡视、督察内审部门要切实履行监督职责,把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要政治任务来抓,弛而不息开展正风肃纪。要加大查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件的力度,对有令不行、有禁不止、不收敛、不收手的,发现一起,查处一起,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑,发挥警示作用,充分形成使之“不敢”的震慑、“不愿”的氛围。对“四风”问题突出、整改不力的单位,要倒查追究相关责任人和有关领导的责任;对纪检监察部门监督不力的,要追究其监督责任。
参考文献
[1]鼓励基层改革创新大胆探索,推动改革落地生根造福群众.人民日报,2015.10.14
关键词：党风廉政建设 反腐工作 思考
中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0240-01
观察共产党员是否把一切都献给党，主要是看共产党员能否将党和人民的利益放在首位。若共产党员不能够履行当初入党时的誓言，无法做到以党和人民的利益为重，就不能成为合格的共产党员。身为共产党员，不管在任何情况下，都应该保持共产党人的政治本色，坚定的理想信念应该是正确的，要用认真负责的态度对待党和人民的事业。坚持以党章为标准，尽量听取群众的意见和建议是每个共产党员的责任，共产党员在加强自身建设的同时，还应该将党的先进性要求作为动力。本文就主要针对如何加强党风廉政建设和反腐工作提出了一些意见和看法。
1 加强对干部的宗旨教育，奠定干部作风
在教育干部职工时，应该以全心全意为人民服务的宗旨来进行教育，让干部在树立正确的人生观和价值观的同时，还能树立正确的权力观，当党员干部在使用由党和人民赋予的权利时，应该对其进行引导，让其多多运用在群众事业上，多关心群众生活，为群众着想，多多关心事业的发展，坚决抵制党员干部将权利用在以权谋私和贪图享受方面。近几年来，随着改革开放的到来，我国的经济文化水平得到了很大的提升，社会也呈现出多元化的特点，因此，有一小部分的党员就放松了警惕，忽视纪律与教育，走向了与党和人民相反的道路，违背了共产党和自身的信念，他们这种行为属于一种犯罪行为，最终会把自己送上绝路，我们应该坚决抵制这种行为。
2 坚持“五个结合”，同时抓党风廉政建设和经济建设
作为一项系统工程，党风廉政建设和反腐工作值得我们去重视，我们应该树立发展的思想，重点发展社会经济，但是与此同时，还应该将经济建设和党风廉政建设问题处理好。不能因为发展经济建设，而忽视党风廉政建设，应该把这两项任务放在一起，共同部署和研究，同时抓党风廉政建设和经济建设，以便推动党风廉政建设和反腐工作的有效开展。
（1）要立足于现在，把眼光放长远。坚决贯彻与落实相关制度和政策，将发展和改革工作相结合，坚决抵制以权谋私和贪图享受行为的发生。
（2）在贯彻落实党风廉政建设时，还要与其相结合。在进行反腐倡廉工作时，要根据党风廉政建设责任制的要求来进行，在做监督检查工作时，可以按照任务分解的方式，有机整合各种力量，调动各方面的工作积极性，从而形成一个各负其责的良好局面。
（3）要和警示教育结合起来，把干部职工的思想的思想道德防线建设好。在现有的基础上，将正反两面的典型事例充分利用起来，加强对党员干部的警示教育。让干部全心全意为人民服务为宗旨，在为人民谋取福利的同时，绝不以权谋私、贪图享受，时刻牢记党员干部的责任，对于实际存在的问题，更应该及时解决，时刻记得教育党员。
（4）要与相关规定制度相结合。党员干部应该带头严格执行相关规定与制度，做好带头模范的作用，绝不利用职位的方便来为身边的朋友、亲人谋取任何好处，提高自身的警惕性与自律性，要明确相关规定的内容[1]。
3 发扬党内民主精神，完善党内监督体制
在对党内的监督体制完善时，要坚持立党为公、执政为民和科学发展观的执政理念，对其不断深化与改革。近几年来，随着我国社会经济和科学技术的发展，越来越多完善党内监督体制的制度出台，中纪委就先后出台了两项制度。这两制度的出台促进了党内监督体制的进步，极大程度的鼓励了各机关深化党内监督体制改革的积极性。由此可见，要想让党内监督得到强化，制止腐败现象的发生，就需要将党内民主发扬光大，在突破旧制度的基础上，建立一些新制度，只有做到这个，才能有效制止腐败现象的发生。
一旦不再监督权利，那就必会发生腐败现象。党员干部都具有一定的权利，但是在行使权利时，如果不根据规定办事，那极有可能会造成失误，从而走向腐败之路。所以，在关心党员干部的同时，还应该加强对党员干部的监督与管理，做到防患于未然[2]。
4 廉洁自律，干干净净履行职责
党员干部要想真正做到廉洁自律，就必须注意两个问题，首先是做事，其次是干净。一个具有良好形象的党员干部，就必须集这两点于一身，还要经得住考验。若党员没有足够勤奋，就无法拥有超然的地位，若党员不够廉洁自律，就会走向迷途。
那么党员干部在履行职责时，为做到干净，首先就应该认真学习党的方针、政策与路线，在提高自身素质和业务能力的同时，还应该加强对专业知识的学习，加强为人民服务的本事；其次就是要在生活工作中，严格遵守各项法规制度，爱岗敬业，服从领导安排，对领导布置的任务认真严格的去执行，不仅要能吃苦，还要保持自身的廉洁，做一名全心全意为人民服务的、大公无私的好党员干部；最后，不仅要树立正确的人生观和价值观，还应该树立正确的权力观，在增强廉政意识方面，要做到自觉，自觉遵守各项法规制度。党员干部应该从小事做起，坚决抵制腐败现象，绝不沾染恶习。任何腐败事情的发生都是一个从量到质的转变过程，要从小事做起，以防其蜕变成大腐败现象[3]。
我们应该时刻警醒自己，绝对不能放松改造人生观、价值观与权力观。要知道权利有好有坏，用好了可以为人民谋取福利，没用好则会为自己、为他人带来灾难，因此，应该严格管理与教育自己，做到廉洁自律。现如今，受到市场经济的影响，人民的生活得到了很大的改善，但是，就因为在这种情况下，我们更应该保持清醒的头脑，严格要求自己，绝对不能让自己犯错，一旦放松警惕，那也许就会危害社会。
5 结语
综上所述，党风廉政建设和反腐工作关系到我国民生的希望，关系到我国事业的成败。在加强党风廉政建设和反腐工作方面，党中央给予了高度关注与重视，并且采取了一系列的有效措施，例如，“四大纪律”和“八项要求”是由中纪委提出来的，《党内监督条例》等法规是由中央出台的。关于腐败等问题，中共中央总书记胡锦涛同志也在党的十七大报告中有所强调，必须坚决惩治与有效防范，这不仅会影响社会和谐，还和党的生死存亡有重要关联，这是中国共产党的首要政治任务。作为一项长期、复杂而又艰苦的任务，全党同时必须对反腐斗争的特性有所充分认识，要把反腐倡廉放在第一位，坚决反对腐败，表明党中央反腐的强大决心。
参考文献
[1]中国共产党党章（总纲）[Z].
[2]马克思恩格斯选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995.
【乡镇党风廉政建设和反腐败工作总结】推荐阅读：
乡镇党风廉政建设和反腐败工作计划05-28
党风廉政建设和反腐败工作纪实09-08
上半年党风廉政建设和反腐败总结07-11
乡镇党风廉政建设讲话材料07-11
市党风廉政建设和反腐败工作座谈会会议材料07-07
