论机关文化建设和创先争优

论机关文化建设和创先争优（共8篇）

论机关文化建设和创先争优 篇1

我国正处于社会主义经济转型阶段，经济转型必定会与法律、文化联系在一起，文化因素对于市场经济自然秩序的形成有着举足轻重的作用。胡锦涛总书记曾指出:“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。”

一、机关文化和创先争优的内涵

文化是一种历史现象，每一个社会都有与其相适应的文化，并随着社会物质生产的发展而发展。《辞海》中对文化的解释是：“从广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说，指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。”从《辞海》中对文化的定义，我们不难具体明确有针对的对机关文化的内涵下定义，我认为：机关文化是机关单位全体干部职工在长期的机关工作中制定和形成，并共同遵循的工作目标、基本信念、价值标准、职业道德，以及与之相适应的工作制度和行为规范等。

字面上看，“创先争优”就是创先进、争优秀，但是，作为新时期社会主义建设者来说，对于“创先争优”的理解则更加的深刻，即引导广大党员干部正确理解并实践创先争优活动，加强组织建设，使群众得到更多实惠。

创先争优，关键是“创”，目标是“先”，动力是“争”，标准是“优”，要使创先争优活动符合发展需要、化为经常行动、取得实际效果，把这一活动变成经常性机制，真正让科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠。

二、机关文化建设和创先争优的关系

（一）机关文化建设与创先争优既相互联系，又相互影响。

机关文化是机关的灵魂,是机关生存和发展的内在动因。机关文化建设为创先争优提供了精神和物质基础，同样创先争优也是机关文化建设的原动力。

把机关文化建设作为创先争优的一项基础性工作来抓，用创先争优的效果来检验机关文化建设的成果。把握好机关文化建设和创先争优的职责关系，把握好机关文化建设和创先争优的特点，规定权力运行范围，提高服务意识，机关的“先”和“优”是必然的。

不论是在机关、科室开展的各类创先争优活动，在一定程度上，都能不断提高机关、科室的工作水平和服务质量，创造一种良好的、积极向上的竞争氛围，使机关、科室各项工作保持了最大的整合效应，有效地提高了机关、科室的执政效能，促进机关文化建设的深入发展和完善。

（二）机关文化建设与创先争优的根本目的是一致的

机关文化建设与创先争优的目的都是为了立足本职、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。创先争优，对每一个工作人员来讲，就是要从小事、身边事做起，带头学习提高，带头服务群众，带头弘扬正气；对每一个机关来讲，就是要搞好班子，带好队伍，理顺机制，让工作呈现新气象，事业取得新发展，更多群众得实惠。无论是个人还是组织，都要真抓实干，努力在“创”中求新，于“先”中求实，在“争”中求进，于“优”中求好，为加速建设现代化，实现科学发展而努力。将机关文化建设与创先争优有机的结合起来，必将开创机关工作的新局面，促进机关各项建设不断地前进。

三、我局机关文化建设和创先争优的工作实践

（一）加强组织领导

加强机关文化建设和创先争优是当前和今后一个时期我市司法行政工作的一项重要工作任务，我局高度重视，全力推进，为确保机关文化建设的有效实施和创先争优的顺利开展，市局成立由局党组书记为组长和其他局领导为副组长的领导小组，具体负责我局机关文化建设和创先争优的组织开展和协调指导。要求各科室和基层站所把深入推进机关文化建设和开展争先创优摆上重要议事日程，制定实施方案，分解任务目标，落实责任人，明确完成时限，精心抓好落实。市局领导小组、办公室认真研究探讨加强我局机关文化建设和创先争优的有效途径和方式方法，并经常深入基层进行督导检查，提出指导性意见。定期对机关文化建设阶段性工作情况和争先创优活动开展情况进行督导检查，并对检查情况进行通报，并将其列为目标责任制考核的内容，力争逐步在全系统构建起机关文化建设和争先创优的长效机制。

（二）加强完善制度体系

我局将管理制度作为重要内容，建设具有司法行政文化内涵的管理制度。建立健全了民主集中制度、重大事项决策制度、人事制度等各项司法行政工作管理制度几十项，用制度管理人、财、物，形成了具有司法行政文化内涵的管理制度，为我市司法行政文化建设增添了鲜活力。

（三）优化完善基层司法行政文化建设

我市司法局紧抓司法行政文化建设，立足于基层司法行政文化实际，以文化信息为基点，以构建司法行政文化体系为突破口，深挖人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传及法律服务的文化内涵，推动人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传及法律服务中的文化的优化完善，加强交流学习借鉴，积极探索实现优化完善司法行政文化建设的途径。

（四）强化司法队伍建设

我市提炼机关建设精神文化，把握争先创优精髓，深化效能司法行政理念，深化党风廉政建设“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任，严格遵守《廉政准则》等各项纪律规定，努力营造风清气正、创优兴局、成就自我的干事环境。深化学习型党组织和学习型机关创建，健全学习培训长效机制，每月组织读书日活动，鼓励机关工作人员多读书、读好书，积极开展专业培训，努力提高机关工作人员的思想政治素质和业务素质。

四、结合实践，浅谈机关文化建设和创先争优的困难不足

机关文化建设和创先争优是一项工作程式复杂且要求较高的系统工程,它不仅要求有一批具有很强策划能力的“设计者”,而且要求有社会制度的保障、文化制度的影响及广大机关工作人员的积极参与和普遍认同。

（一）制度和体系建设的不足

机关文化建设和创先争优在我国起步晚,多数机关尚在起步阶段。政府加强机关文化建设和创先争优是政府实施管理创新的有益探索,目前机关文化建设和创先争优的的制度还不完善，未形成完整的体系,无法为实践工作的开展提供全面、有效的保障,需要在探索和实践中不断的总结经验加以完善。

（二）理论和经验的不足

机关文化建设和创先争优在我国近年来虽然成绩显著，但毕竟发展时间不长,没有形成与之配套的理论体系，没积累足够的实践经验。在机关文化建设和争先创优的探索和实践中，还需要不断地创造、研讨、改正、完善、积累，为今后的机关文化建设和创先争优的打基础。

（三）人员认识的不足

我市目前的司法队伍中部分工作人员没有经过正规的法律专业的学习，由于人力紧张任务重，参加各类文化理论学习时间有限，造成部分人员认识不到位，无法准确把握机关文化建设和创先争优的精髓。

五、谈几点体会和建议

（一）体会

在建党90周年之际，为深入贯彻落实科学发展观，深层次推进司法行政文化建设，全面增强司法行政和法律服务队伍的凝聚力、战斗力，切实提高司法机关工作人员和法律服务队伍的整体素质、执法水平和服务质量，丰富机关文化生活，打造司法行政文化品牌，树立司法行政良好社会形象，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着全员参与、注重实效、与时俱进、常抓不懈、以人为本的原则，结合建党90周年取得的各项重要成就大力开展创先争优，加强机关文化建设，认真研究探索、总结提炼具有司法行政特色的文化理念、内涵、精髓，深挖司法行政核心价值观，打造独具特色的机关文化。通过构建先进的机关文化、健全科学的管理制度、营造和谐的工作氛围、塑造文明的整体形象，提升机关效能，积极争先创优，为科学跨越式发展作出应有的贡献。

（二）建议

1.加强领导，落实责任。

（1）领导带头身体力行抓好机关文化建设、创先争优系列主题活动。成立主题活动领导小组，由专人负责主题活动的具体指导，领导和机关工作人员共同承担起创先争优活动的具体工作。充分发挥各科室、各党支部的作用，认真抓好实施方案和各项部署的落实，确保各项主题活动，不留空白。

（2）开展的机关文化建设和创先争优各项活动中，做好“公开承诺”工作。“公开承诺”是抓好各项活动的关键，“公开承诺”的推行，目的是为了使各级党组织认真履行职责，“阳光”办事，服务好基层群众。部门主动公开承诺，给工作人员转变作风戴上“紧箍咒”，对于改善机关作风、加强机关文化建设，推动创先争优有着极大的促进作用。

2、加强制度、廉政文化建设。

（1）本着“以人为本、严格管理、提高效能”的原则，进一步完善各项工作制度。编制各科室、站所工作流程，根据各科室、站所的岗位职责，优化工作程序，以图表的形式，制定出规范的工作流程图并在显著位置上墙公示。编印机关文化手册，加强机关文化“软实力”建设。（2）以树立廉政勤政形象为目标，不断创新廉政文化建设内容和形式，切实增强廉政文化建设的亲和力、感召力和吸引力，进一步促进党员干部严格自律，树立为民、务实、清廉形象。通过开展持之以恒的廉政教育、组织扎实有效的廉政主题活动，创造浓厚的廉政氛围，夯实廉政文化基础，推进司法行政系统廉政文化建设进程。

3、典型引路，统筹兼顾。

（1）充分发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络和手机短信平台的作用，结合我党诞生90周年，采取党员干部群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，以掀起机关文化建设和创先争优热潮。

（2）开展机关文化建设和创先争优系列活动要科学安排，统筹兼顾，正确处理好开展活动与做好当前各项工作的关系，要在加强和改进各项工作中创先争优、讲党性重品行作表率，党组织要发挥战斗堡垒作用，党员干部要发挥先锋模范作用，特别是党员领导干部要起表率和示范作用。要在转变作风、服务群众和各项工作科学发展中，衡量和检验活动的效果。

4、人文建设提升机关文化品位

以建党90周年为契机，构建特色机关文化。以创先争优活动为契机，健全完善机关学习制度，不断深化“学习型机关”建设，注重机关工作人员终生学习理念和良好学习习惯的确立和养成。着力提炼、构建司法行政机关核心价值观，弘扬团队精神，着力提高机关工作人员的道德素养，注重机关工作人员良好行为习惯的培育，加强平时督查和相关考核，提高全员综合素质，提升机关文化品位。

5、加强硬件建设助推文化建设

论机关文化建设和创先争优 篇2

争先进、创优秀,是中国共产党的性质和宗旨的根本要求,是中国共产党旺盛生机和蓬勃活力的源泉。党的十七大在关于党的建设的部署中,曾明确提出开展两项活动,一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动,二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。创先争优活动,既是学习实践科学发展观活动的继续和拓展,同时也是推动基层党组织和党员立足本职工作,围绕中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作。继续深入持久地开展好创先争优活动,对于保持党的先进性,提高基层党组织和党员队伍素质,推动科学发展,维护社会和谐,密切党群、干群关系,都具有十分重要的意义。《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》明确指出,创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。创先争优活动是一项系统工程,是在人数如此众多、类型各不相同、情况千差万别的广大基层中展开,涉及农村、企业、街道(社区)、机关、学校、科研院所等各个领域,各个方面。因此,要搞好创先争优活动,必须把握好其时代特征。主要有以下四个方面:

一是实践性。它要求基层党组织进行创建先进基层党组织活动,这个创建过程就是基层党组织在党的建设方面的实践活动,是通过创建实践把党的基层组织变为坚强的战斗堡垒。同样,争当优秀共产党员要求党员必须立足本职岗位和自己的具体工作,在发展中国特色社会主义的实践中发挥先锋模范作用,以实际行动证明自己是优秀的共产党员。二是创新性。一个阶级、一个政党、一个集团,能否具有和始终保持自己生命活力,归根到底,在于能否与时代发展的方向和趋势相吻合,始终走在时代的前列,实现创新发展。开展创先争优活动的根本目的就在于使中国共产党能够遵循社会发展的客观规律,始终走在时代潮流的前列。开展创先争优活动必须与时代发展的方向、任务相吻合,坚持与时代发展同步。只有与时俱进,不断赋予先进和优秀新的时代内涵,才能使党永葆先进性。三是主体性。创先争优活动的主体是党的基层组织和广大党员。开展创先争优活动的目的,是要调动党的基层组织和广大党员的积极性和创造性,去创建先进基层党组织和争当优秀共产党员,形成你追我赶、争当先进的局面。四是系统性。创先争优是一项系统工程。胡锦涛指出:“加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、相辅相成的,要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中,统一于党的建设新的伟大工程。”因此,创先争优要着眼于加强基层组织、推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐,贯穿于基层党组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。同时,基层党组织各个方面的建设紧密联系、互相依存,并通过一定的机制互相作用,共同为创建先进基层党组织,争做优秀共产党员服务。

2 创先争优与党的先进性和执政能力建设之间的关系研究

党的十七大提出:“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列,把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。”胡锦涛总书记在2011年“七一”讲话中深刻指出:“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,加强党的执政能力建设和先进性建设,面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。”这就明确地告诉我们,党的先进性的实现,既非一成不变,又非一劳永逸,而是一个循环往复、连续不断的过程。党要不断巩固自己的执政地位和执政基础,坚定不移地完成执政使命,实现执政目标,就需要不间断地采取多种活动载体,运用多种形式和方法,加强组织建设,锤炼党员队伍,保持和发展党的先进性。开展创先争优,加强党的先进性建设,提高党的执政能力,三者是相互联系、相互促进。创先争优是重要载体,体现着党的建设实现途径;党的先进性建设是党的根本建设,体现着党的建设的内在之本;党的执政能力建设是党的重点建设,体现着党的建设的外在之功。

保持党的先进性建设、提高党的执政能力是新时期党的建设的主题,全面加强和改进党的建设都是围绕这个主题展开的,从“三讲”集中教育活动到先进性建设到科学发展观再到创先争优活动,都是为不断加强党的先进性建设和提高党的执政能力水平的新载体和新抓手,体现了党的理念目标的一致性和党建工作的一贯性、持续性与有效性。加强党的先进性建设的实践主体有三方面:党组织、党的干部和党员,重点在党员。加强党的执政能力建设的实践主体同样是党的各级组织、党的各级领导干部和广大党员,重点在党的组织。党的先进性建设是执政能力建设的前提、基础和关键,党的先进性建设需要通过执政能力建设成效来体现和检验。开展创先争优活动,即创建先进基层党组织,争当优秀共产党员,抓住了党的先进性建设和执政能力建设的实践主体,抓住了根本。创先争优活动作为新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的重要举措、有效载体和有力抓手,赋予党的先进性建设以鲜明的时代特色,为党的先进性建设和执政能力建设注入了新鲜活力。

创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,本身就具有鲜明的先进性导向,本身就是激发先进性的有效实践。通过这一活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,切实解决部分基层党组织和党员保持和发展先进性动力不足、标准不高、行动不力、效果不佳的问题,将党的基层组织先进性建设提升到一个新的高度。党的各个基层组织、广大党员和各级领导干部,既是党的先进性的具体实践者,又是党的执政形象的直接体现者。广大人民群众评判党的先进性和执政形象究竟如何,主要是看身边的党支部、党员和领导干部在实际行动上究竟做得如何,即能不能在任何时候任何情况下都始终发挥“三个作用”(基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、领导干部的示范表率作用)。创先争优活动促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众,始终保持党同人民群众血肉联系,提升了党的形象,提高了党的威信,增强了党的凝聚力和号召力。创先争优,创出争出的是层出不穷的先进党组织和优秀共产党员,同时也夯实了党执政的组织基础。

3 创先争优与党的先进性和执政能力建设实现途径

党中央明确指出,开展创先争优活动的整体要求就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,促使他们在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。这一要求,把党的建设伟大工程与促进党的事业发展相结合,把党的先进性建设与服务人民群众相结合,这是新时期加强党的先进性建设和执政能力的重要举措。

3.1 加强基层党组织建设,夯实党的执政基础

创先争优的过程,就是完善组织体系,增强组织活力,发挥党员先锋模范作用,夯实党的执政基础。一要完善组织体系。要扩大基层党组织覆盖面,以非公有制企业、新社会组织为重点,创新组织设置、提高组建率,全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。二要增强组织活力。党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下工夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。要增强党员队伍生机活力,以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力。三要建设学习型党组织。打造学习型党组织是创先争优的重要内容,学习型组织的核心是学习,学习型社会的发展目标是将学习社会化,形成社会成员学习的体制和机制。理论学习的过程是一个思想武装和培养科学思维方式的过程,也是一个价值观的建构与自我调适的过程。这要求党员在学习理论、培养科学思维方式的过程中,脚踏实地,敢于挑战,勇于超越;在实践中提高素质,提升水平,具有实现自我超越的学习能力。四要把创先争优作为服务群众的经常性机制。基层党组织要成为联系社会的桥梁和党的路线方针政策的推动者和落实者,发挥服务功能,把党员权利维护好,落实好,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要改善群众工作方法,有效协调社会矛盾,化解基层冲突,解决人民群众生产生活中存在的问题。

3.2 提高党员干部素质,提高党的执政能力

胡锦涛总书记强调,开展创先争优活动,党员干部要作表率。一要加强学习,切实提升谋发展、求发展的能力。各级党员干部更要把学习作为履行职责的第一需要、作为提高素质的智慧之源、作为提高能力的根本之道,立足岗位要求,结合工作实践,坚持理论学习和业务知识学习相结合,坚持向书本学习和向群众学习相结合,坚持总结自身经验和借鉴外地经验相结合,不断提高理论素养、政策水平和业务知识;不断增强把握规律、统筹兼顾、驾驭经济的能力,增强研究新情况、解决新问题的能力。二要勇于实践,切实提高抓落实、促落实的能力。党员干部要全面树立讲实话、干实事、抓落实、重实效的良好风气,尤其是各级领导要坚持在一线领导工作、在一线落实决策、在一线解决问题、在一线体现政绩,集中精力把工作抓细、抓实、抓好、抓出成效,真正以实实在在的作风,取得实实在在的业绩,留给老百姓实实在在的好评。三要不畏艰难,切实提高解决问题、化解矛盾的能力。开展创先争优和创建学习型党组织活动,重在解决问题,取得实效。党员干部要争当攻坚克难的尖兵,冲在最前沿、顶在最难处、干在最关键,做到“党员面前无困难、困难面前有党员”,为本单位、本地区率先发展抢得先机、争得主动、赢得突破、做出贡献。四要真诚协作,切实提高讲团结、促和谐的能力。党员干部要用党纪政纪来规范行为,善于用发展目标来统一思想,善于用民主的作风来聚集大家智慧,在团结奋斗中增进感情,在合作共事中互相学习,在增加理解中实现和谐,共同依靠团队的力量来克难制胜。五要科学研判,切实提高善于应变、开拓创新的能力。党员干部作为创先争优和创建学习型党组织工作的主力军,要在科学研判基础上,善于总结新经验,形成新认识,开拓新思路,提高工作思路的多向性、变通性和准确性,能够制定创造性的实施方案,形成创造性的工作举措;要提高洞察判断能力,打造洞若观火的慧眼,提升见微知著的技能,在错综复杂的事变中认清方向、理出头绪、灵活反应、镇定应对。

3.3 改进执政方式,提高党建科学化水平

党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,鲜明地提出了党的建设科学化这一重大命题和重大任务,强调“推进党的建设科学化、制度化、规范化”,“提高党的建设科学化水平”。创先争优的过程,就是促进党的事业科学发展的过程。一要坚持依法治国、依法执政。实现依法治国、依法执政,必须建立健全在公平、公正、科学基础上的覆盖社会生活各个方面的法律体系,使法律成为全社会的共同行为准则,成为全社会的共同保障和依靠。党的各级组织、所有党员尤其是党的领导干部,必须强化宪法意识、法律意识,模范地遵守宪法和法律,把党的组织和党员个人置于宪法、法律的监督之下,自觉地在宪法和法律允许的范围内行使权力、履行职责,努力提高依法授权、依法行政、依法监督、依法办事的能力。二要坚持民主执政。要坚持完善人民民主专政、坚持完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,民主执政的关键,是依靠人民、尊重民意,它强调的不仅仅是为民作主,而且是强调依靠人民、支持和保证人民群众积极参与国家的政治生活。要完善国家民主制度,包括人民代表大会制度、共产党领导的多党合作政治协商制度,以及民族区域自治制度,还包括基层民主制度等等,通过健全这些制度、完善这些制度,为公民有序的政治参与,提供一种制度保障。三要科学执政。要建立和完善党内科学的决策机制。如建立健全党内重大决策征求意见制度、专家咨询及听证会制度和政协民主协商制度,建立和完善决策过程备案制度和责任追究制度等。四要建立健全对权力的制约和监督机制。要加强对领导机关、领导干部的监督,尤其是加大对党政主要领导干部的监督力度,建立健全领导干部个人的重大思想报告、树直树廉、民主评议、谈话诫勉和经济、责任审计等制度,并且要将这种移位制度化。要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,包括对干部选拔任用工作、财政资金运行的监督,以及对国有资产和金融的监督等等。要充分发挥各个监督主体的作用,提高监督的整体效能,要结合贯彻党内监督条例,进一步完善党内监督制度,改革和完善党的纪律检查体制,发挥纪委的专门监督作用,要健全巡视制度,要增强党组织工作透明度,保证党员对领导机关和领导干部的监督,还包括要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督和舆论监督等等,逐步形成强有力的监督体系。

摘要：在党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动,促进社会和谐、密切党群关系是新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设、夯实党的执政根基的有力抓手和有效载体,是进一步加强党的自身建设的重要举措。本文从研究创先争优活动内涵和特征出发,阐述了创先争优与党的先进性和执政能力建设三者之间相互联系、相互促进的关系,提出了加强创先争优与党的先进性和执政能力建设实现途径的具体举措。

关键词：创先争优,党的先进性,执政能力建设,研究

参考文献

[1]崔玉国.《围绕五个方面扎实推进创先争优》,《新长征》,2010(12):52.

[2]陈登源.《开展创先争优活动,提升党的执政能力建设》,《才智》,2011年第26期.

[3]周新城.《关于加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的几个问题》,学习论坛,2010,(11).

[4]唐晓英.《加强党的执政能力建设的路径选择》,《大庆社会科学》,2010(10):23.

[5]姜英宇.《开展创先争优活动中存在的问题及对策》,《军队党的生活》,2011(1):51.

[6]中国共产党第十七次中央委员会第四次全体会议公报,人民日报,2009,(9).

[7]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,EB/OL.http://www.gov.cn/ldhd/2011-07/01/content_1897720_2.htm.

论机关文化建设和创先争优 篇3

今天，我们到中央和国家机关调研，主要和大家一起研究机关党组织怎样全面、深入、有效地开展创先争优活动。上午，去了交通运输部海事局，具体了解从局机关到基层单位，从党组书记到支部书记，从领导干部到普通党员，各个层面怎样开展创先争优活动，也算是解剖了一个典型。海事局的创先争优活动，方向把握得准，符合中央要求；活动有特点，符合机关需要；措施也扎实，有实际效果，在干部群众中产生了比较好的反映。下午，大家的发言讲了许多很好的经验。比如，衍银同志讲的“四个围绕”；赵凯同志讲的组织骨干培训；洁篪同志讲的党建工作是外交工作的灵魂，把创先争优融入业务、融入队伍、融入制度；铁道部围绕完成任务、培养人才、创建品牌创先争优；国土资源部“建强队伍、勇破两难”；水利部“五比五看”、“五体现”，特别是把创先争优体现在抗洪救灾、完成急难险重任务上；新华社不仅抓好自身的创先争优，而且宣传创先争优功不可没。这些经验很有借鉴意义。

总的看，中央和国家机关创先争优活动发展态势是好的。一是领导重视。从党和国家领导同志到各个部委领导，都高度重视创先争优，既把它作为重要的党建工作，又把它作为重要的部门建设和推动业务工作的重要力量来抓。中直机关工委和国家机关工委专门召开会议并下发文件，对中央和国家机关创先争优作出部署，计划同志、马凯同志都要求中央和国家机关要带头创先争优。二是方向正确。各机关单位紧紧围绕中心工作创先争优，为完成中心任务提供动力和保证。比如，交通运输部海事局提出“创先争优作表率、保通舟曲立新功”；许多单位围绕履行机关职责、改进机关作风、建设学习型机关、强化制度建设开展创先争优，形成了推动中心工作的强大动力。三是措施具体。从刚才大家发言看，各单位都有许多很实在的办法，化无形为有形，把创先争优要求变为看得见、摸得着的行动。四是反映良好。中央和国家机关单位的创先争优活动，目前没有什么负面反映，正面的反映和评价越来越多。当然，面上不平衡的问题还比较突出。中央国家机关工委的同志估计，像海事局这样比较扎实的单位大概只占1/4，有的机关还只有口号。创先争优活动开展时间还不长，这个认识是清醒的。

下面，我讲两点意见，供大家参考。

一、深刻领会中央领导同志关于创先争优的重要指示精神

党中央对开展创先争优活动高度重视。胡锦涛总书记在“七一”前后4次对创先争优作出重要指示，近平同志也多次提出明确要求。主要内容有4条：一是创先争优活动要为全面建设小康社会、推动科学发展、促进社会和谐、开创党的事业新局面作贡献；二是各级党委都要认真开展创先争优活动；三是要在基层党组织和党员中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向；四是创先争优活动要做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。

领会胡锦涛总书记等中央领导同志的指示精神，我感到机关的创先争优要把握好4点。一是创先争优要保证中心任务、提供精神动力。二是创先争优要立足本职岗位、发挥模范作用。三是创先争优机关要带头、干部作表率。基层党的建设，领导机关要带头；对普通党员的要求，领导干部要作表率，上行才能下效。四是创先争优要支部带单位、党员带群众。创先争优在党内开展，但不能局限在党内，要带动全体干部职工齐争共创，形成风气。

二、领导机关要为创先争优作表率

机关单位怎样深入开展创先争优活动？按照胡锦涛总书记的重要指示精神，结合今天调研的情况，我认为，要着重抓好以下几个方面。

第一，创先争优要为完成机关中心任务提供动力和保证。机关的创先争优，从总体上说，要围绕机关中心任务，立足本职岗位，发挥党员的先锋模范作用，为机关完成推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性任务提供精神动力和组织保证。具体地说，要着眼于最大限度调动机关党组织和党员、干部的积极性主动性创造性，在5个方面创先争优。一是在完成中心任务中创先争优，推动建设效率型机关，以一流工作创一流业绩，尤其是要在完成抢险救灾等急难险重任务中争当先锋、创造优秀。二是在履行岗位职能中创先争优，推动建设责任型机关，既要认真履行职能，又要完善和创新职能。三是在提高干部素质中创先争优，推动建设学习型机关，鼓励干部加强学习研究，提高思想水平和业务能力。四是在改进机关作风中创先争优，推动建设服务型机关，更好地服务大局、服务基层、服务群众。五是在廉洁从政建设中创先争优，推动建设廉政型机关，营造风清气正的良好环境。如果这5个方面都做好了，完成机关任务就有了保证，机关自身建设也有了动力。

机关各部门的中心任务有不同类型，一是主要任务。就是一个部门或单位的主体职责。各个部门和单位的职能不同，主要任务也不同，创先争优首先要围绕自己的主要任务来开展。二是急难险重任务。主要是抢险救灾、应对突发事件等。比如，地震、洪水、泥石流等自然灾害难以预料，灾害来临，党组织和党员、干部就要在抢险救灾中冲在第一线。三是日常业务服务。主要指部门职责范围内的服务。比如外交部办理签证，每天都要做，把它做得更好更精，就是创先争优。四是机关服务保障任务。有行政保障、生活保障等。这些事平时看不见，但少了这一块，机关就会瘫痪。党组织和党员、干部不仅要在抢险救灾中创先争优，在平常不起眼的服务工作中也要创先争优。机关各个层面、各个部门、各个岗位都创先争优，机关就有活力、有动力、有战斗力、有创造力。

立足本职岗位创先争优能做的事情很多，比如，创造优秀岗位，高效优质地把本职工作做好。创造放心岗位，就是你在那个岗位工作，领导放心、同事信任。像管档案，要一丝不苟，不出差错，更不能有假。履行岗位职责也要不断完善和创新，因为情况在变化，新形势新问题新要求不断出现。现在机关有的事情该管却没人管，或者有人管但没有得力办法管，往往是因为职能调整没能跟上，落实责任没有到位。要通过创先争优，完善和创新职能，让每个岗位、每个人都有责任、有作为、有业绩。

第二，要以有形的组织活动来落实机关创先争优。前面讲的动力和保证，还是大的原则和方向。要具体落实，得有有形的组织活动。一要根据机关任务、针对机关问题提出争创主题。机关的问题，有共同的也有不同的。反映比较集中的，一个是服务意识不够强，一个是办事效率不够高。怎样加强服务、提高效率？要根据不同机关的情况，针对突出问题确定创先争优的主题。二要分部门提出不同要求、确定具体目标。机关内的部门，有的是领导部门，有的是服务部门，有的是保障部门。要根据不同部门的职责提出不同要求，体现活动的针对性和实效性。三要整合各种活动、综合各方要求。创先争优非自今日始。长期以来，各部门都有自己特色的争创活动，比如建设学习型机关，争创文明单位，争做人民满意公务员等。开展创先争优要与已有的争创活动衔接起来，融为一体。要把各个系统布置的活动整合起来，用创先争优落实各方面的要求。活动在精、在实、在起作用、在有效果，突出你最需要干的、干得最有效的，这就是实事求是、讲求实效。四要把活动目标、内容、要求、鼓励等化无形为有形。比如，谁先进、谁优秀。在机关的墙报、专栏、会议、文件上要看得见、听得到、摸得着，这样变虚为实，就能促进形成良好的机关风气和创先争优氛围。

第三，要以领导机关的创先争优带动全系统的创先争优。一是要把创先争优作为全系统科学发展的动力和激励。全系统的发展，不能光靠行政上布置任务，还要有党组织的推动力。任务明确以后，党组织和党员争当先进、争做优秀，发挥先进模范作用，就能有力地把大家组织和带动起来。二是要把创先争优作为完成急难险重任务的动员和保证。每次抢险救灾，冲在最前面的多是基层党组织和党员，受表彰的也多是基层党组织和党员。所以，急难险重任务最能考验人，也最能表现先进和优秀。三是要把创先争优作为直属单位和全系统提高干部队伍素质的抓手和措施。不管是党员还是公务员，大家都在素质和能力方面求上进、争优秀，在争创中不断提升能力、提高素质。四是要把创先争优作为部党组领导和指导系统工作的一项任务。部党组对系统的工作最熟悉，如何围绕中心工作抓创先争优，最有发言权。希望各个系统成立创先争优活动指导小组，部党组要明确一位领导同志把这个事情抓起来。

渭南分行机关“创先争优”方案 篇4

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及市委九届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，联系实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动商行又好又快发展的实践中建功立业。

二、基本原则

1、围绕中心、服务大局、推动工作的原则。围绕“打造城市主流银行和县域领军银行”的战略目标，着力推进 “2334”（构建内控管理和廉政建设制度体系；完善工作标准、内部管理和工作落实制度；搭建业务拓展、人才保障和业务储备平台；实施人才引进、员工培训、主题实践和文化建设工程）工程，加快发展商业银行的各项事业，找准创先争优活动与推动科学发展的切入点，以创先争优活动的措施推动中心工作，以服务中心工作的成果检验活动效果。

2、大胆实践、勇于创新、注重实效的原则。本着有利于组织开展活动、有利于党员参加的要求，尊重基层首创精神，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，防止搞花样翻新、力戒形式主义，使创先争优活动体现时代性、把握规律性、富有创造性。

3、因地制宜、分类指导、突出特色的原则。根据我行部门、支行、岗位的特点，进行分类指导，突出实践特色，着力培育一批具有鲜明时代特色、可比可学、可亲可敬的先进典型。

4、统一规划、分步实施、整体推进的原则。分层次制定活动规划，分年度确定目标任务，分类别开展争创活动，整体推动商业银行科学发展，整体提升基层党建工作水平。

5、各司其职、各负其责、齐抓共管的原则。谁主管谁负责、谁指导谁抓落实，落实各党委、支部书记“第一责任人”职责，齐抓共管，上下联动，共同推动目标任务落实。

三、主要内容

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

基层党支部创建先进基层党组织，其基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本支行本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

党员争当优秀共产党员，其基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、总体要求

推动商行科学发展，促进中心工作完成，提高文明规范服务水平。

五、活动时限

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，要树立一批基层党组织和党员的先进典型，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。

六、活动载体

以“提高工作质量、推进规范化、发挥组织优势、推动科学发展”为主题开展创先争优活动。把创建“四好”班子、建设“四强”组织、争当“四优”党员同党员责任区、党员示范岗、党员攻关项

目等党性实践活动结合起来，以开展“三培三促”活动为载体，把先进分子培养成党员，促进党组织建设；把党员培养成业务骨干，促进商行健康快速发展；把基层支部培育为党建示范点，促进党建工作整体上水平。

七、活动方式

各支部要坚持从实际出发，本着形式简便易行、方法贴近实际、党员群众能够接受的原则，按照“三评一树”的程序步骤，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。各支部提出开展创先争优活动的目标任务，党员结合岗位职责、党员承诺、结对帮扶和创先争优等活动，提出参加活动的具体打算，并采取适当的方式向群众公示公布，做出承诺，接受群众监督。

2、跟踪落实。总行党委要定期对基层党支部和党员开展创先争优活动情况进行跟踪检查，及时对表现突出的进行表扬，对落后的进行批评和督促，督促基层党组织和党员认真履职，发挥先锋模范作用。

3、分析评议。各支部和党员对照创先争优活动目标要求、履行职责、承诺事项、发挥作用情况进行自我评议，对开展创先争优活动情况以及存在的问题进行互相评议，基层党组织及负责人适时对开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得成绩，指出存在问题和努力方向。

4、评选表彰。总行党委及各支部要采取物质奖励和精神鼓励相结合的方式，适时对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和

优秀共产党员进行表彰奖励，树立一批基层党组织和党员先进典型。建党90周年之际，全行表彰奖励一批先进基层党组织和优秀共产党员。

八、组织实施

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作。组织实施这项活动，对于强化深入学习实践科学发展观活动、提高基层党组织建设的科学化水平、激发党组织和广大党员生机活力、促进商行又好又快发展，具有十分重要的意义。各支部要高度重视，认真部署，加强组织领导，狠抓各项目标任务的落实，确保创先争优活动组织满意、党员满意、群众满意。

1、成立领导机构。创先争优活动由总行党委统一领导，党群工作部具体负责。总行成立以行党委书记为组长、其他领导班子成员为成员的创先争优领导小组，下设办公室。各党支部也要成立相应组织，抓好创先争优活动。

2、落实工作责任。党委（支部）书记为创先争优活动的第一责任人。要在活动中认真负责，加强组织领导，确保活动效果。

3、加强督促检查。各支部要根据活动方案，紧密结合自身实际，进一步细化阶段性目标和推进措施。总行党委要采取召开工作汇报会、座谈会和经常性督查、随机抽查等方式，对活动开展情况进行督促检查，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动真正取得实效。

4、营造舆论氛围。充分运用内刊、网络等媒体，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及基层涌现出来的好做法、好经验，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。结合开展学习型党组织创建活动，组织基层党组织和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。

创先争优转变机关作风剖析材料 篇5

通过本次”争先创优创建学习型党组织、转变机关作风”活动，现在对照工作实际与学校总体工作中指出的几点不足，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、在“争先创优、创建学习型党组织、转变机关作风”活动初期，片面地自我满足，自认为工作认真。认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。过去在自己的本职工作中做得不错，但为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。

4、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，消极应付。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主 要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工 作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、教育业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高教育教学水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己教学的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“办人民满意的学校，办人民满意的教育”表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以人民教师的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一 个学生。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到对国家对人民负责。一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真教学，努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”。

论机关文化建设和创先争优 篇6

国家质检总局副局长、党组副书记杨刚主持会议, 副局长蒲长城、魏传忠、刘平均、孙大伟, 纪检组长王炜, 党组成员张沁荣, 总工程师刘卓慧出席会议。

支树平对历时两年多的质检系统创先争优活动, 从理论与实践的结合上进行了认真总结。他说, 2010年4月以来, 按照中央的部署和要求, 全国质检系统牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标, 以“人民质检、为民服务, 以质取胜、创先争优”为主题, 紧密结合质检工作特点, 把全系统创先争优活动搞得认认真真、扎扎实实、有声有色。

支树平指出, 首先是思想看重。作为全国质检系统的“首脑机关”, 质检总局党组必须要有坚决贯彻中央部署的政治态度, 必须要有抓工作不敷衍、不走样的作风。因此, 质检总局党组始终把创先争优活动放在心上、抓在手上, 始终把创先争优活动与质检业务工作一同部署、一同落实、一同检查。其二是设计用心。质检总局党组多次召开会议, 精心选准主题。活动之初, 将活动主题明确为“以质取胜、创先争优”, 把“以质取胜”作为创先争优的总路径。随着活动的深入开展和进一步充实完善, 提炼出“人民质检、为民服务, 以质取胜、创先争优”的活动主题, 主要有3个方面内涵:在做好质检业务工作、提高产品质量水平上创先争优;在加强内部管理、提高工作质量和服务质量上创先争优;在加强队伍建设、提高党员思想政治素质和业务能力上创先争优。同时注重统筹设计方案、创新活动载体、丰富思想理念。第三是推进扎实。两年多来, 持续推进创先争优活动, 从组织发动、承诺践诺、领导点评、群众评议、选树典型, 一直到总结大会, 每一个环节、每一个步骤, 都是一丝不苟, 不仅质检总局抓得比较紧, 而且基层落实得比较好, 因而得到了中组部、中央创先争优活动领导小组办公室、中央国家机关工委的关注和鼓励。

支树平强调, 创先争优应该成为质检系统的永久追求和价值导向。首先, 要把创先争优作为质检系统党组织和党员的永久追求, 把创先争优融入日常工作, 切实做到常态化、长效化。要充分发挥先进典型的引领和示范作用, 不断加强基层党组织建设, 及时固化成功经验和有效做法。同时, 要把创先争优作为质检工作的价值导向。创先争优与质检工作有着内在的一致性。质检工作的主要任务是抓质量, 抓质量的本质就是创先争优。质检系统部署开展任何一项工作, 都要提出一个高的标准、先进的标准、优秀的标准, 把创先争优作为全部质检工作的基本特征、基本品质、基本方针。因此, 我们有必要进一步确立这种价值导向, 逐步形成以创先争优促质量提升、以质量提升促进各行业创先争优的良性机制。全系统要强化创先争优意识, 要给社会各界尤其是行政相对人释放明确信号, 与质检部门打交道, 必须追求高标准、创造高质量。要建立创先争优的机制, 加快建立和完善质量评价考核机制、准入退出机制, 发展激励机制、品牌培育激励机制等, 从制度上实现创先争优。

支树平十分感慨地说, 创先争优活动最值得总结的应该是, 通过创先争优我们有了更明确的人生追求。我们常讲, 做人既要有平常心, 也要有上进心。对待名利要有平常心, 对待工作和事业要有上进心, 要么不干, 要干就干好, 就是创先进、争优秀。他殷切希望, 创先争优应该成为全体中国质检人的共同追求、价值导向, 应该升华为我们的人生观、价值观、世界观, 成为一生的追求, 使我们在人生的道路上, 在中国的质量发展道路上, 不断保持创先争优的精神, 不断增强创先争优的勇气, 不断历练创先争优的本领, 不断创造创先争优的业绩。

机关一支部开展创先争优活动小结 篇7

学院机关一支部开展 “创先争优”活动以来，进一步激发党员的工作热情，对支部的各项活动非常重视，同时把它作为高校党建工作的重要内容，支部按照学院的总体部署，通过认真学习学院党委《在基层党组织开展创先争优活动的实施意见》和《关于在学院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案的通知》，使我们充分认识到了参加创先争优活动的重要意义。增强创先争优意识是共产党员保持先进性的必备品质，是每名党员投身中国特色社会主义理论体系建设应有的作风，能够进一步激发广大党员干部职工的积极性、主动性、创造性，以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，提高工作水平，创造一流业绩，全面加快建设先进特色体系的进程。

机关一支部对于此次活动总结如下：

一、支部内成员抓紧作风建设，认真学习学院党风廉政建设和纠风建设的文件，深入学习实践科学发展观，全面落实省纪委驻卫生厅、教育厅纪检委对今年工作的部署，努力增强从源头上预防腐败。切实抓好惩治和预防腐败体系建设，按照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”要求，进一步做好党风廉政建设和反腐纠风工作，为学院事业改革发展提供坚强的政治保证。

（一）严肃党的政治纪律、坚决维护中央和省委的权威，加强对贯彻执行学院党委重大决策的监督检查，保证政令畅通。

（二）以各种形式加强对部门人员的宗旨、理想、信念教育、党风廉政建设教育、勤政廉洁教育和正反两方面典型教育，加大宣传教育力度。

（三）严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，自觉保持清正廉洁，年内部门人员中不出现违规违纪行为。

（四）严格执行《青海卫生职业技术学院行风建设“六不准”》规定。

（五）贯彻落实卫生系统和学院建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划，制定部门惩治体系方案，建立健全部门惩治体系长效机制建设。

（六）加强制度建设，规范办事程序，深入推行院务公开、办事公开制度，群众的知晓率要达到90﹪。

（七）坚持重大事项请示报告制度，高质量完成各项工作任务。

二、提高认识，明确责任，能够切实加强管理和指导

创先争优是保持党员先进性的必然要求。共产党员的先进性，是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。在实际工作中，能够增强改革创新意识，把发展作为第一要务，立足本职工作，埋头苦干，狠抓落实。重实际、说实话、干实事、求实效，争当爱岗敬业先锋、诚信自立先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。创先争优是本支部全面建设先进教学体系，奋力促进发展的关键时期，更有其特别重要的意义。创先争优是促进学院大发展的迫切需要，我们要把学院的发展放到全市、全省、全国的大格局中去审视、去谋划，坚持创先争优，不断巩固和发展学院建设。创先争优是构建和谐校园的重要载体。构建和谐校园的目标是由所有具体工作推动的。创先争优的主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。活动要求优秀共产党努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生员工、带头遵纪守法、带头弘扬正气，即“五带头”。在具体工作岗位上充分发挥党员的先锋模范带头作用，带动周围群众，为学院的发展增光添彩。

要全面建设先进特色体系，努力实现跨越式发展，全体党员干部必须始终保持先进性，大力发扬创先争优精神，能够具体做好四个树立：

（一）树立新观念。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用发展的要求审视自己，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。

（二）树立良好的精神状态。全体党员干部要激励自己不满足现状，始终有克难制胜，奋发有为的意识，有锲而不舍，创先争优的劲头。

（三）树立开拓创新的胆略。广大党员干部要不断增强创新意识，挖掘创新潜能，发掘创新才干，改善管理服务，用新思路、新举措开辟新道路，取得发展的新成果。

（四）树立艰苦奋斗的作风。要树立长期艰苦奋斗的思想，坚持艰苦朴素、勤俭办事，始终与人民同甘共苦，为促进学校发展不懈努力。

三、团结在党组织周围，以此为准绳调整行动方向

创先争优，争创一流工作业绩，是机关一支部的一项重大决策，关系着我院的全面建设与发展的进程。坚决贯彻党组织的部署，坚决把党组织的要求和各项工作规定落到实处。结合实际，制定创先争优的目标任务，具体措施落实到人，狠抓落实。同时开展各项评比活动，充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性，做到平时工作看出来，关键时刻站出来，造就一支高素质党员队伍，形成关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员的良好格局。

机关一支部肩负着党性教育、思想教育的重要职责。面临新的形势和任务，半年来，围绕“创先争优”活动，机关一支部积极开展工作，加强了对各学院思想教育工作的管理和指导，取得了较为明显的效果。

四、改进工作，加强建设，机关一支部工作有了新的进展。

通过内部的改革、形式的创新、教学内容的丰富，积极探索高校教育与思想政治教育相结合的方式与方法，开辟途径，固本强基，把思想教育工作落到实处。制度建设得到了加强。加强制度建设是做好支部工作的保证。各高校都十分重视建立健全党员管理的各项规章制度，努力做到制度化、科学化、规范化。制订了机关一支部的工作内容和行为准则，对各别情况，还制订了具体规定和制度。如 “机关一支部党员的承诺书”、“机关一支部活动实施方案”、“机关一支部工作实施细则”、“机关一支部党员承诺书”、“机关一支部党员阶段活动总结”等等。各机关一支部党员按照以上制度，加强和规范了日常工作和教学的管理，基本上达到了“长期有规划、有计划、教学有目标、年终有总结”的要求。

同时，机关一支部还拓展内容，创新形式，把机关一支部的学习活动和丰富多彩的教育活动结合起来。一是结合和谐高雅文化进校园，大力宣扬党员中的先进典型。先后组织开展了青海省情教育活动，“大美青海”专题讲座、红歌歌咏大赛等系列文化活动。二是开展系列实践活动,组织结对帮扶活动。三是组织大力开展“文化科技卫生三下乡”工作，先后组织了多名大学生和教师下乡。四是开展“党员示范岗”活动。通过一大批党员示范，充分发挥共产党员在建设和谐平安卫院，共创卫院美好明天中的先锋模范作用。

五、结合实际，创新载体，机关一支部“创先争优”工作取得了明显成效

1、开展支部党员的学习工作，提高党员的思想政治素质。机关一支部认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想、科学发展观、党的执政能力建设为重点学习内容，紧密结合本支部的工作实际，大力开展党员的思想政治教育工作，形成了党委领导、机关一支部实施、相关部门协办的管理体制和党政配合的新的学习格局。为加强党员对党的路线方针政策的理解，举办了“十六大精神宣传活动”、“树立科学发展观宣传周”等专题活动，还有爱国主义教育活动，省情教育活动等。

2、探索加强和改进党员教育新路子，建立健全党员教育管理长效机制。本部门能够克服党员人数多，组织集中教育难度大等困难，进一步拓宽思路，创新载体，积极探索党员教育的新机制新方法，通过分阶段组织，分层次组织等方法，扩大教育面。一些学校在加强对党员进行理论教育同时，突出实践环节。在党员中开展“定岗定责”、“述职测评”、“述职答辩”活动。有的坚持开展“党员‘创先争优’行动风采系列活动”，组织党员参加一次集体实践活动，使党员检视自己言行，在实践中受教育，使广大党员自觉地进行“创先争优”活动。

3、加强党性教育，切实发挥机关一支部在思想政治工作重要阵地的作用。机关一支部作为学院党员教育的重要阵地，在抓好党员教育，加强党员理想信念教育，提高党员思想政治素质等方面，发挥了特殊重要作用。机关一支部的学习把社会实践作为机关一支部重要学习安排之一，组织党员利用周末、假期时间，深入农村和社区开展“三下乡”和社会调查，了解社会、了解国情。有的通过“做实事，树形像”活动引导党员加深对全心全意为人民服务宗旨的理解，在服务社会、社区的过程中增强责任意识。支部结合党员的专业特长，组织了“义诊活动”、“身体健康咨询活动”，取得了很好的效果，受到了广大群众的欢迎和赞赏。

4、创新机关一支部党员教育教学模式与方法途径，不断提高机关一支部党员教育质量。机关一支部党员学习基本上实现了四个转变：从传统的“灌输式”学习转变为“参与式”学习，从“被动式”学习转变为“研究性”学习，从主要安排活动转变为课内、课外结合，从单纯依赖所给书本转变为适时增加实践讨论，逐步形成一套更加行之有效的党课学习模式与方法途径，激发了机关一支部学习应有的活力。在学习中，根据发展着的实际，不断增加新内容，采取新方式。如举办研讨会、专题讲座、组织参观访问、运用多媒体教学、看电影、图片展览、社会调查等手段，广泛开展各种理论学习和社会实践活动，不断用“新”、“活”的内容来提高学习质量。开设“专题式论坛”，调动了支部党员学习的积极性，提高了机关一支部“争先创优”活动的针对性和实效性。综上所述，是本支部深入开展“争先创优”活动的直接体现，是支部党员践行“五好、五带头”的具体表现，通过学习，加强了机关一支部的组织建设能力，党员的行动积极性也有了一定的提高，本支部为更好的迎接学院建校六十周年和2012年的评估工作，更加努力深入开展“创先争优”活动，积极完成各阶段学习任务，为学院建设和发展提供了坚实可靠的思想战略阵地。

在创先争优中打造公安机关新形象 篇8

深入开展创先争优活动，是继全党开展深入学习实践科学发展观活动之后的又一重大活动，是党中央为加强党的建设做出的重大战略部署，对于巩固党的执政基础，提高党的执政能力、实现十七大提出的奋斗目标具有重大意义。公安机关作为党绝对领导下的人民民主专政力量，是一支以党员为主体的纪律部队，开展好创先争优活动具有更加重要的现实意义。

一、开展创先争优活动是公安机关适应新形势、完成新使命的现实需要

2011年是“十二五”规划的起步之年，也是***林区大发展、快发展、好发展的关键之年，各项公安工作任务繁重而艰巨。林业局“两会”的召开，明确了当前和今后一个时期公安工作的指导思想、目标任务和重点工作。如何更好地服务林区经济社会发展的大局，更好、更快地推动公安工作的发展，对加强公安机关的各项工作提出了新的更高的要求。公安局党委结合实际，提出以推进“三项建设”和“三项重点工作”为抓手，确保实现“防反弹、保稳定、强基础”的工作目标，全面落实林业局党委、林业局和上级公安机关的决策部署。把好的工作思路落实到实际行动中，关键在于组织动员各级党组织和广大党员民警充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动就是要更好地把基层党组织和党员的积极性、创造性凝聚到落实林业局党委、林业局和上级公安机关的部署和要求上来，为推动科学发展、促进社会和谐提供活力源泉和持久动力。必须紧紧围绕“服务中心、改进作风、提高效能”的要求，切实找准公安工作与“创先争优”工作的结合点、着力点，积极探索社会建设和管理的规律，拓宽社会建设和管理的视野，进一步完善社会建设和管理的思路，尽快形成更加有效的社会建设和管理体制，使公安工作着眼于密切联系群众、致力于构建和谐社会，有利于激发整个社会的创造活力，有利于促进经济、政治、文化、社会协调发展。

二、准确把握、突出重点，扎实推进“创先争优”活动的开展

深入开展创先争优活动，关键是要准确把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。注意组织引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀；坚持把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证，认真组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查安全隐患，积极调解矛盾纠纷，细心化解民怨民愤，全力开展群防群治，把各种影响安定团结、社会和谐的矛盾解决在基层、隐患消灭在萌芽状态；要坚持把创先争优作为服务群众的经常性机制，主动回应群众的关切和期待，多办实事、好事、群众欢迎的事，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。具体来讲需把握以下几点：

（一）“突出三结合”，夯实创先争优基础。一是要与抓核心工作相结合。把创先争优作为加强和改进公安队伍建设的重要举措，与“三项重点工作”、“三项建设”等公安中心工作紧密结合，把工作标准定位在促进社会和谐稳定上，创先争优的着眼点和立足点放在维护稳定、服务发展上，确保创先争优活动与各项工作互相协调、互相检验、互相促进；要通过创先争优活动，切实把智慧和力量凝聚到公安工作加快发展、科学发展、又好又快发展上来，促进公安工作跨越式发展。二是要与抓特色亮点相结合。要紧密结合公安工作实际，将特色亮点工作融入创先争优活动中，重点突出“三个顺应”：首先是顺应人民群众对公共安全的新期待。切实关注民生、民心、民情、民意，紧紧围绕群众关注的治安热点、难点问题，坚持严打高压态势，强化治安阵地控制等打防管控新举措，增加群众安全感，提升治安满意度。坚持以命案侦破为龙头，以扫黑除恶为核心，以打击“犯罪团伙”、“两抢一盗”为重点，持续开展严打整治斗争。针对不同时期、不同区域的刑事犯罪特点，突出重点，主动出击，始终保持对严重犯罪的高压态势。其次，是顺应人民群众对公平正义的新期待。不断强化理性、平和、文明、规范的执法理念，改进执法方式，健全执法制度，推进执法规范化，从源头上减少执法随意性，增强执法公信力，提升执法满意度。围绕“三项整治”切实加强队伍管理，推进作风建设，不断提升公安队伍凝聚力和战斗力。认真开展民警退出参与娱乐休闲场所经营、集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡以及警车和涉案违规车辆集中整治专项行动。开展纪律作风整顿和预防民警职务违法违纪专项教育活动，在全局叫响“违法违纪零容忍”的口号。组织学习《公安机关人民警察纪律条令》狠抓民警纪律作风养成教育，致力于打造一支纪律严明的队伍。第三，是顺应人民群众对公安队伍的新期待。全面推进社会管理创新，简化办事程序，广泛开展创学习型、效能型、低碳型、廉政型、和谐型公安机关活动。深入推进结对帮扶、扶贫济困等工作，加强和谐警民关系建设，做好群众“贴心人”，仅仅围绕“大走访”开门评警活动，广泛开展了“公安民警大走访”、“听民声、察民情、知民意、解民忧、护民权”、“警营开放日”、“警民连心桥”等主题 实践活动，广大民警要走进社区、走进乡镇、走进群众，走访群众，开展走访工作不厌烦、不偷懒、不走过场，对曾到公安机关报过警、办过事、上过访的群众走访率必须达到100%。真正为群众办实事、做好事，不断和谐警民关系，努力提升公安良好形象。三是要与抓激励考核相结合。按照上级创优争先活动的标准和要求，公安机关把创先争优活动纳入党建工作考核的重要内容；作为落实基层党建工作责任制的重要方面进行严格监督、检查、督导和管理，确保各阶段活动成效、考核结果为评选先进的依据。

（二）创新载体，不断丰富创先争优活动内容。实践证明，一项活动没有行之有效的载体，就会成为“花架子”，就会成为空洞的说教。科学的活动载体是促进工作的有效手段，是创先争优活动取得实效的重要保证。公安机关在做好各项规定动作的同时，要注重挖掘自身资源，精心设计活动载体，确保创先争优活动规定动作不走样，自选动作有特色。一是开展好先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”活动。不断细化具体要求，让大家好记、好评、好操作；二是开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。把创先争优和日常工作融为一体，每个支部、每个党员要把承担的任务、从事的工作做得更好。同时鼓励党员积极参与志愿服务、家园行动，为他人，为社会多做好事实事；三是开展好践行公开承诺活动。在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺和践行承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式。各支部和党员要围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施，以实际行动履行诺言。党支部对党员的承诺事项建立登记台帐，通过定期情况通报、经验交流等方式，加大对承诺事项落实情况的检查督促。要通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。

（三）加强宣传，注重营造创先争优氛围。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要注意树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人。要以“科学发展、创先争优”为主题，深入开展了学英模、比贡献、见行动活动，进一步弘扬正气、鼓舞士气，凝聚了警心。把弘扬先进与推动公安中心工作结合起来，充分运用公安内网这个工作平台，以及报刊、广播、电视、互联网络等媒体和板报、橱窗等多种方式，宣传先进、宣传优秀，在党员、干部中形成正确导向，在全社会营造争创先进、争当模范的良好氛围。

三、立足长远、创新机制，切实增强“创先争优”的实效

一是要立足于促进公安工作长远发展。用科学发展、创先争优指导实践，把确保林区社会稳定特别是政治安定放在公安工作的突出位置，加强战略研究，讲究政策策略，提高斗争艺术；在刑事犯罪高发期，毫不动摇地坚持严打方针的同时，贯彻宽严相济的刑事司法政策，充分发挥社会主义制度的政治优势，从源头上遏制违法犯罪的发生；在人民内部矛盾凸显期，积极探索多种形式的调处机制，努力实现定纷止争、案结事了；在社会建设和社会管理的探索期，牢固树立管理就是服务的理念，在管理中体现服务，在服务中实施管理，提升管理水平。

二是要大力推进信息化建设。围绕公安工作现代化这个目标，采取强有力的措施，提高各级公安机关尤其是领导干部对信息化本质和作用的认识，继续加强硬件建设；注重优化和增强原有系统，拉动信息资源整合，推动应用普及和深化；以信息化推动公安工作决策科学化、指挥扁平化、打击精确化、防控动态化和队伍正规化，逐步实现警务工作由传统粗放型向集约高效型、精细化转变。抓住构建公安大情报系统这个龙头，牢牢树立情报信息主导警务理念，把构建大情报系统作为龙头项目，以平台建设、资源整合、信息共享为主线，管好用好警务综合应用平台，发挥其作用；培育建设一支专业化情报分析研判队伍，探索积累一系列情报信息分析研判模型方法，全面提高公安信息化应用整体水平。突出错位发展、协调推进建设思路，按照错位建设、差别应用的要求，加强条块结合，最大限度地整合资源。三是要切实加强公安执法规范化建设。在执法思想中体现规范化，以深入开展素质大培训、技能大练兵、作风大转变活动为载体，把深化社会主义法治理念教育作为加强公安队伍建设、提高执法能力的重要途径，使社会主义法治理念教育深入警心。在执法制度中体现规范化，按照科学发展、创先争优和构建社会主义和谐社会的要求，进一步规范执法行为标准，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，切实抓好执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系建设，确保实现依法严厉打击与宽严相济刑事司法政策的有机结合、高度统一。在执法作风中体现规范化，围绕执法方式、执法态度和执法艺术三个重点环节，在改进执法作风上下功，执法方式要体现依法、严格、公平和正义，执法态度要讲究言行文明、举止得当，执法艺术要把握不同领域的执法特点有差别地实施，确保执法活动实现严格管理社会与热情服务群众的有机结合。在执法监督中体现规范化，积极推进警务公开，及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据，切实加强执法监督信息系统建设，健全完善执法监督联动机制和办案质量评比机制，多层次、全方位地开展执法监督工作，确保实现法律效果和社会效果的有机结合、高度统一。

四是着力构建和谐警民关系。要把强化为民宗旨观念作为和谐警民关系建设的核心，不断深化民警全心全意为人民服务的宗旨教育，教育引导广大民警把群众当亲人，主动站在群众的立场上思考和判断问题，真正了解并积极回应人民群众对公安工作的期待要求，时刻把人民群众的疾苦冷暖放在心上，尊重群众的主体地位，尊重群众的首创精神，从群众中来、到群众中去，发挥民智珍惜民力，不断提高为群众排忧解难的本领和能力，打牢构建和谐警民关系的群众基础。把构建和谐警营关系作为和谐警民关系建设的重点，全面推进队伍正规化建设，推动完善积极健康的竞争机制，大力建设先进警营文化，着力确保从优待警落到实处，不断增强队伍的向心力和凝聚力；加强对公安工作的宣传力度，提高沟通群众的能力，着力提升警务公关能力；加强舆论引导工作，营造一种有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好环境。把严格规范警务活动作为和谐警民关系建设的关键，及时向党委、政府汇报，明确警务活动和非警务活动的界限，争取理解和支持，有效避免和防止因不规范警务活动造成的警民冲突。

五是确保重大工作强力有序推进。要建立健全领导责任机制，各级领导班子要把坚定不移走内涵式发展、集约化发展、创新型发展的道路作为贯彻科学发展观的具体行动，把“三项建设”作为“一把手”工程摆上重要位置，作为全局性工作全面推进。建立健全目标管理机制，对信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设等事关公安事业长远发展的重大问题，各级公安机关都要抓紧研究制定方案，实现目标管理。建立健全考核督察机制，对“三项建设”的推进和落实情况，考核指标要实、标准要高、措施要硬、评价要公，并将日常考核和阶段性考核有机结合，及时协调解决工作中存在的问题。建立健全警务保障机制，主要包括警力补充长效机制、民警职业风险救助机制、基础设施和装备建设机制，切实解决基层警力不足、民警意外伤害等风险救助问题，加快基础设施和重点装备的建设步伐。