发展农村学前教育的途径与方法研究论文

发展农村学前教育的途径与方法研究论文（通用8篇）

发展农村学前教育的途径与方法研究论文 篇1

毕

业

论

文

论文题目：发展农村学前教育的途径与方法研究

准考证号：

姓 名：杨佳庆 专 业： 学前教育

办 学 点： 湖北电大 指导教师：

2014年 9 月 7 日

湖北电大大学高等教育自学考试办公室印制

发展农村学前教育的途径与方法研究

内容摘要：在学前教育跨越式发展的历史新阶段，一个艰巨的历史重任摆在我们面前：必须在加快教育发展的同时，把发展农村教育领域提上重要议事日程，摆上重要位置。没有质量保障的学前教育，难以承担学前教育公共服务，更难以承担亿万幼儿终身发展和未来国家综合实力的重大使命。要提高中国学前教育的发展水平，农村学前教育必须成为重点。从近些年来看，农村学前教育的事业确实得到迅猛的发展，但从整体水平观测，在绝大部分的农村幼儿园里面临着办园规模不合格、师资水平低下、管理不正规等问题，严重制约着学前教育整体的发展，因此，对农村学前教育的发展进行研究探索就显得十分重要，且有效的发展农村教育途径与方法是重点。

关 键 词：农村学前教育 发展 水平研究

目 录

发展农村学前教育的途径与方法研究............................................2 目 录.....................................................................3 前 言.....................................................................4 发展农村学前教育的意义.....................................................5 缩小城乡差异，实现教育公平.................................................5 促进社会和谐共同进步，共同发展.............................................5 农村学前教育存在的问题.....................................................5 财政投入严重不足，办园经费匮乏.............................................5 教育环境的不足对幼儿教育的制约.............................................6 安全卫生保健方面意识薄弱...................................................6 幼儿教师水平不专业.........................................................6 家长幼教观念落后...........................................................6 发展农村教育的两大核心.....................................................8 一是农村留守儿童教育问题。.................................................8 二是农民工随迁子女教育问题。...............................................8 整体发展农村学前教育的途径与方法研究........................................9 财政拨出，改善农村教育环境.................................................9 提升教师水平，强大师资力量.................................................9 培养教师创新观念和创新思想和业务素质......................................10 安全健康环境创设..........................................................10 创新农村教育管理体制......................................................11 开展各种活动，促进家园沟通，转变家长的教育观念............................12 结论......................................................................14 参考文献..................................................................15

前 言

中国是当今世界上最大的发展中国家，国土面积约960万平方千米，全国总人口为1370536815人，这是国家统计局公布2010年第六次全国人口普查数据，具有大学及大专文化程度的人口为人口为119636790人，具有高中含中专文化程度的为187985979人，具有初中文化程度的人口为519656445人，具有小学文化程度人口为358764003人，以上各种受教育的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生。

随着社会、经济迅猛发展，人们对文化意识有了飞跃性提高，并对教育领域有了“质”的需求。“学前教育”是文化领域中一个重要的词汇，它是教育活动的最初阶段，是人生第一个教育阶段。学前教育是基础教育的基础，是终身教育的起点，在素质教育战略中具有奠基性地位。人们在对“教育公平”的呼唤及对“留守儿童”关注的同时，农村学前教育发展的研究成为教育领域必不可缺的研究焦点。

发展农村学前教育的意义

缩小城乡差异，实现教育公平

学前教育的地区差异大，城市农村间教育呈现不公平现状，“入园难,难过考公务员；入园贵，贵过大学学费”，这是社会流行的一句话，生动的表现了我国农村幼儿园教育的现状。尤其对于80后的家长而言，学前教育的经费开支，造成了严重的经历压力和精神负担。据统计，上海、江苏、浙江等地学前三年入园率已达95%以上，中西部农村地区学前三年入园率达不到35%。城乡学前教育差异显著，已经严重影响到教育公平。而教育公平又是社会公平的基础，是关系国家民生建设的重要因素。公平视域下我国城乡学前教育发展差异日益显著,不公平状况日益严峻,集中表现在城乡学前教育发展起点不公平、过程不公平和结果不公平.城乡经济发展不均衡、教育资源分配不均、农村学前教育质量缺乏监管是造成城乡学前教育不公平的主要原因.为促进城乡学前教育公平,缩小城乡发展差异,应大力推进农村学前教育普及,尽快满足广大农村幼儿接受学前教育的基本权利,促进城乡学前教育起点的公平；改革城乡学前教育人力和物力资源配置机制,提高农村幼儿教师水平和办园条件,确保城乡学前教育过程的公平；加强农村幼儿园课程和教育质量的监管,提高农村幼儿入学准备的质量,保障城乡学前教育结果的公平。

促进社会和谐共同进步，共同发展

农村学前教育的发展关系到国民素质整体水平的提高，大力发展农村学前教育是建设和谐社会的重大民生工程能促进社会和谐共同进步，共同发展。农村的幼儿也是需要良好的学前教育的，不是每个农村幼儿都可以去城里的好幼儿园去上学，但是好老师可以下乡，学前教育时期是孩子最重要的时期，因为教育发展状况还不能满足广大农民群众的需要，特别是农村学前教育领域。发展农村学前幼儿教育是社会主义新农村建设的重要内容，是解决农村流动儿童和留守儿童受教育问题的重要举措，是普及学前三年教育、促进社会公平、构建和谐社会的迫切要求。

农村学前教育存在的问题

财政投入严重不足，办园经费匮乏

农村学前教育的发展关系到国民素质整体水平的提高，大力发展农村学前教 育是建设和谐社会的重大民生工程能促进社会和谐共同进步，共同发展。农村的幼儿也是需要良好的学前教育的，不是每个农村幼儿都可以去城里的好幼儿园去上学，但是好老师可以下乡，学前教育时期是孩子最重要的时期，因为教育发展状况还不能满足广大农民群众的需要，特别是农村学前教育领域。发展农村学前幼儿教育是社会主义新农村建设的重要内容，是解决农村流动儿童和留守儿童受教育问题的重要举措，是普及学前三年教育、促进社会公平、构建和谐社会的迫切要求。

教育环境的不足对幼儿教育的制约

农村幼儿园常见的是使用家居小院作为办园场所，幼儿园场地狭小，设施简陋，孩子没有足够的活动空间更甚至是没有室外活动，孩子爱玩的心理得不到满足，不助于身心发展健康，与外界交往能力薄弱。距离实现教育现代化有很远的距离。

安全卫生保健方面意识薄弱

幼儿机体的发育不够成熟，机能不够完善，抵抗疾病的能力极差，对环境的适应能力较弱，心理上的发育与发展也很不成熟，身心基础也较为薄弱，很容易受到各种环境的影响，幼儿园的建筑设计必须适合幼儿的年龄特点，要确切保障幼儿的健康和安全。教师要有强大的安全保健方面的意识，注意幼儿生活中遇到的各种问题并及时予以解决。

幼儿教师水平不专业

同城市相比，农村幼儿园在面临经费、办学体制等问题的同时，更存在教师水平相对较低的严峻问题。教师水平不专业，当前农村幼儿教师待遇不高，幼儿园工资待遇偏低，教师队伍不稳定，业务能力强的都不愿到农村来，很多教师刚培养的差不多就追求更高的目标去了，每年开学个幼儿园教师队伍都有很大缺口。

家长幼教观念落后

家长现有的教育观念还趋于比较落后与陈旧的状况，在谈及如何教育孩子这一问题时，很多家长只重视孩子单纯的开始，却不懂得动手教孩子。眼前，从国家到市里都非常重视学前教育，禁止幼儿教育“小学化”，孩子犯错误家长不能用打的方式教育孩子。还有很多家长把幼儿托付给幼儿园就觉得教育孩子是幼儿园全权负责的事情，可见，教育幼儿的任务不仅是幼儿园单方面的责任，还需要 家长进行，彼此配合给幼儿最温暖最适合的教育。

发展农村教育的两大核心

一是农村留守儿童教育问题。

据2010年第六次人口普查结果显示，我国总人口约13亿，流动人口总量已达到1.18亿。为何人口流动性如此之大呢？随着我国工业化、城镇化步伐加快，大批农业涌入城市充当新型劳动大军，将子女留在家中有爷爷奶奶看管。“留守儿童”作为了一个特殊群体。我国留守儿童有2000万大军，农民工背后的留守儿童问题备受社会的关注。

农村留守儿童数量超过2000万人，他们的最大问题是亲情缺失。各地搞的“寄宿制”、“代管家长制”、“亲情沟通平台”等都是有效措施。但目前以政府为主导的关爱服务体系尚不健全，各地工作开展也不平衡；留守儿童对老人“逆向监护”、留守女童更需特殊关注等新问题不断产生。今后的工作重点，是要以政府为主导，加大对农村留守儿童的关爱和服务工作力度。农村寄宿制学校要配齐、配好生活和心理教师以及必要的管理人员，满足农村留守儿童的需要。鼓励开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“托管中心”等关爱活动。加强留守儿童心理健康教育，丰富农村留守儿童的课外、校外生活。总之，要努力为留守儿童的健康成长创造良好环境。

二是农民工随迁子女教育问题。

为了解决农民工随迁子女就学难的问题，国家出台了一系列政策，明确提出了以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，即“两为主”的政策，并要求在收费、受资助等方面与当地学生一视同仁，保障他们平等接受义务教育的权利。近两年，中央财政每年投入50亿元左右专项经费，用于补充接受农民工随迁子女的学校公用经费和改善办学条件等。但应该看到，保障农民工随迁子女“上好学”的任务依然十分艰巨，社会各界对此高度关注。下一步工作重点，是对农民工随迁子女义务教育做到“两为主”加“全覆盖”。要逐步健全农民工随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地政府负责。规范、扶持以接收农民工随迁子女为主的民办学校。抓紧研究制订农民工随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。加强对农民工随迁子女心理、文化、习俗等方面的引导和教育，使他们更好地融入输入地的学习和生活中。

整体发展农村学前教育的途径与方法研究

财政拨出，改善农村教育环境

近两年由湖南卫视热播的两档娱乐综艺节目《爸爸去哪儿》和《变形记》，两档节目相较之下不得不让人惊叹城乡差距之大。因此发展农村教育投入财政是前提。一是纳入规划，把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设。二是加大投入。国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部农村地区。地方各级政府在园舍建设、师资队伍、公用经费、资助困难群体等方面加大投入。搜索三是完善网络。通过独立建园、设分园、联合办园、配专职巡回指导教师等方式，完善县、乡、村学前教育网络。四是改善条件。改善农村幼儿园办园条件，努力配备好保教设施、玩教具和幼儿读物等，逐步为农村幼儿园创设良好的教育坏境。

提升教师水平，强大师资力量

加强对农村幼儿园骨干教师的培训。通过组织农村幼儿园骨干教师到省内外高水平师范院校、综合大学、幼儿师范专科学校和教师培训机构进行短期集中培训，促进幼儿教师更新教育观念，着力解决幼儿教师在教育中面临的实际问题，提高幼儿教师的教育水平和专业能力，并针对幼儿教育实践性、操作性强的特点，以“参与式”培训为主，以问题为中心，案例为载体，将专题学习与案例研讨相结合，同时辅以观摩考察、在岗实践等多种方式，增强培训的针对性和实效性。

加强对农村幼儿园“转岗教师”培训。通过充分利用省内外高水平师范院校、综合大学、幼儿师范专科学校、幼儿师范学校和教师培训机构，充分发挥县级教师培训机构的组织管理作用，采取集中培训、“送培到县”、“送教上门”、远程培训等多种方式对农村幼儿园“转岗教师”进行120学时的岗位适应性培训，帮助“转岗教师”树立学前教育专业思想，掌握学前教育基本技能和方法，提高教育能力和水平。

加强农村幼儿园骨干教师置换脱产研修。通过组织高年级学前教育专业师范生、城镇幼儿园教师到农村幼儿园定岗实习支教，置换出农村幼儿园骨干教师到高水平院校、幼儿师范专科学校和城市优质幼儿园进行为期3个月左右的脱产研修，全面提高骨干教师教育水平、专业能力和培训能力，为教师提供多样化、个性化的培训课程。

培养教师创新观念和创新思想和业务素质

教育的本质是培养人的社会属性，教育的价值在于促进人的发展和社会统一，这就是新的教育观。创新教师的教育观念的基本内涵包括：转变以教师为中心，以传授知识为主要目的的传统教育观，形成以培养学生主要能力为目的的新的教育观，改变严守纪律，死气沉沉的课堂氛围，营造主动探索，生动活泼的课堂氛围。鼓励创新性学习，发挥学生的吓唬提能动性。要敢于打破常规，激发学生创造性解决问题的欲望。尊重学生的个性，善于发现和保护学生的创新意识，使每个学生都能发挥自身潜能。建立新型的师生关系，尊重学生人格，以宽容、保护、积极地态度对待学生。注重实践，打破封闭时候教学。

要实施创新教育理念，教师必须具备以下几种业务素质： 1：有丰富的知识结构，这是教师发挥创造性的基本保证。2：有较高的管理艺术。管理艺术包括两个方面一是班级的整体管理；二是针对每个学生的个别指导。3：有丰富的情感。教师声情并茂的朗诵、热情洋溢的赞赏以及在于学生接触时的仪态、表情和举止所表现出的积极情感能随时的激发、调动学生的热情，激发学生的学习动机，学生因“亲其师而亲其信”，变苦学为乐学。在今后的教育教学中要使幼儿能够自主、合作、探究的去学习，充分体现幼儿的主体性，培养幼儿的实践与创新能力，以游戏为基本活动，让课堂真正充满生机与活力，在幼儿园领导的带领和自己的不断努力下最终实现自己的奋斗目标。从教育教学这个方面来说，作为新教师我虚心向前辈请教，听取别人的意见，认真备课，上课以及做好课后反思。为塔高自身的素质修养，认真学习幼教理论，做到理论指导实践，实践充实理论，把一些好的教育教学理论方法运用到具体实践中。

安全健康环境创设

世界著名教育家蒙特梭利在幼儿教育中十分重视环境，她说：“在我们的学校中，环境教育儿童。”并认为环境是重要的保育内容，而且保育方法的许多方面亦由环境决定。儿童需要适当的环境才能正常地发展，完善其人格。因此，幼儿园环境创设对于幼儿的成长发育起着潜移默化的作用。环境与教育目标一致的原则

幼儿园环境是幼儿园课程的一部分，在创设幼儿园环境时，要考虑它的教育 性，应使环境创设的目标与幼儿园教育目标相一致。过去有的幼儿班级，虽然也重视环境创设，但很大程度上只是追求美观，为的是布置环境，或者只是盲目地提供材料，对环境的教育性考虑很少。适宜性原则

幼儿正处在身体、智力迅速发展以及个性形成的重要时期，有多方面的发展需要。幼儿园环境创设应与幼儿身心发展的特点和发展需要相适宜。幼儿参与的原则

环境创设的过程是幼儿与教师共同参与合作的过程。教育者要有让幼儿参与环境创设的意识，认识到幼儿园环境的教育性不仅蕴含于环境之中，而且蕴含于环境创设的过程中。以往，幼儿园环境创设常常较多地由教师包办，即使有幼儿参与，也仅限于将幼儿的作品拿来作为环境的点缀；学期初，教师经常为了布置环境加班加点，而一旦环境布置好了，就认为大功告成，一学期难得更换一次。因而环境对于幼儿没有持久的吸引力。教师应将幼儿参与环境创设融入课程，以便对幼儿有针对性地进行教育。开放性原则

开放性原则是指创设幼儿园环境，不仅要考虑幼儿园内环境要素，同时也要重视园外环境的各要素，两者有机结合，协同一致地对幼儿施加影响。利用开放的教育环境对幼儿进行教育，是教育者应该树立的大教育观。幼儿园与家庭、社区合作的一般做法是：一方面选择、利用外界环境中有价值的因素教育幼儿，另一方面要控制与削弱消极因素对幼儿的影响。当然每个园、每位教师也有自己独特的做法，但重要的是要把与家庭、社区结合的活动纳入到幼儿园教育过程之中。

经济性原则

经济性原则是指创设幼儿园环境应考虑幼儿园自身经济条件，勤俭办园，因地制宜办园。

创新农村教育管理体制

农村教育要有大的发展，首先要解决体制性、机制性的深层次问题。要以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。一是进一步完善农村义务教育“以县为主”的管理体制。应该看到，农村义务教育从过去的“分级办学、分级管理”转向“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，这是一个重大进步。但由于各地经济发展不平衡，一些地方县财政比较困难，预算内教育经费不能及时拨付到位，造成农村学校正常运转困难。对于完善教育管理体制，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出了一个重要方向，就是加强省级政府教育统筹。对于义务教育达不到省级统一标准的财政困难县，省级财政要负责资金补助和统筹平衡。中央财政对中西部欠发达地区给予适当支持。有条件的地方，可以先行一步，加快探索建立“以省为主”的农村义务教育管理新体制。二是切实增加学校办学活力。要逐步改变教育行政部门管理学校的单一方式，综合运用立法、政策指导、规划、拨款、信息服务等措施，减少不必要的直接干预。三是改进教育编制管理。教育编制管理是保证教育质量、合理配置教师资源的基本管理制度。现在，一些地方农村小学反映教师缺乏，一些文体类、科学类、信息技术类课程往往因为没有教师而开不了，这些问题其实就是编制管理问题。长期以来，教育编制是按照“生师比”来确定的，在当前一些地方农村生源下降较快、成班率较低的背景下，编制管理也要解放思想、实事求是、改革创新，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学合理的编制管理办法，可以将“生师比”与“班师比”结合起来统筹安排。总之，编制管理要保证农村学校正常的教学活动，不能因缺教师而使教学内容出现偷工减料的情况。四是支持农村办民教育发展。这不仅可以增加农村教育资源供给，减轻政府压力，也有利于引入竞争机制，促进办学质量提高。目前我国农村民办教育发展尤为滞后，存在一些体制性障碍。从世界各国实践来看，办教育不可能是政府大包大揽。像在农村学前教育、高中教育、中等职业教育等领域，民办教育其实是大有可为的，甚至有自身优势。各级政府要为城乡民办教育发展创造一个良好的宽松环境，贯彻执行国家有关法律法规，使民办教育在设立、招生、证书发放、财政补助、办学自主权等方面的权益得到保障，使民办学校与公办学校在法律和政策面前一视同仁，形成公办、民办教育共同发展的新局面。民办教育也应该是教育家办学，真正致力于教育事业，不能以营利为目的。

开展各种活动，促进家园沟通，转变家长的教育观念

我们可以向家长讲解科学的教育方法，让家长知道如何搜索看待幼儿的发展，如何评价幼儿园和幼儿教师的工作。通过邀请家长参加“家长开放日”活动，让家长观看幼儿园的一日活动，了解幼儿园的一日课程，了解自己孩子在幼儿园的表现，了解教师的辛苦工作，使家长对幼儿教师职业有一个全面的认识。同时我们还可以将幼儿在各方面的发展经常以活动为载体展示给社会和家长。如以 “讲故事比赛”的形式展示幼儿的语言发展能力、以“幼儿作品展”和“文艺演出”等形式展示艺术教育的成果、以“运动会”的形式展示健康教育的成果。使我们教师的工作成绩以显性的形式呈现。

结论

学前教育是教育活动的最初阶段，更是人生第一个教育的阶段。国家在大力发展学前教育事业中必须把发展农村学前教育作为一项重点内容。从农村学前教育的现状观测，家长对教育意识很大程度提高对学前教育期望值越来越高，农村学前教育的社会需求大大增强，对学前教育越来越重视，但农村学前教育覆盖面广，管理体制复杂多样，教师素质专业水平不均衡，家长重视程度也各不同，办园不规则等，这些现象都直接影响农村学前教育的发展，因此，积极研究和探讨我国农村学前教育区域性发展迫在眉睫、势在必行，也是我们基层教育工作者义不容辞的责任。

近年来，国家和社会力量都大力支持对农村学前教育的改革和规划，我国学前教育迅速发展，积极采取实施大量措施，办园体制不断改革完善，增加农村学前教育的投入，加强管理，提高办园水平，提高师资素质和水平，促进农村学前教育发展。进一步发展农村学前教育事业，需要在城乡之间的教育资源进行整合，学校布局需要调整，逐步缩小城乡学校在资源配置上的差异，促进城乡教育资源合理流动。尤其是在义务教育阶段，要积极推进城乡一体化和均衡发展。

那么对发展农村学前教育的途径与方法的研究探索是绝对有价值的一门课题，它能帮助我们了解农村学前教育的背景与现状，寻找出当前农村学前教育面临的各种问题，并在问题上研究探讨出相对的途径方法使其在发展的前进道路上不会困顿，探究农村学前教育的发展相信在未来的学前教育领域会有不断地突破，农村学前教育将克服很多困难进一步发展追上社会、经济、文化教育的标准。

参考文献

[1] 李季湄.解读.人名教育出版社.2013.7 [2] 牟映雪.学前教育学.教育科学出版社.2012.8 [3] 杨静.农村幼儿教育实践问题探究.辽宁行政学院学报.2011.1

[4] 王萍.改革开放以来我国发展农村幼儿教育相关政策分析.东北师大学报(哲学社会科学版).2010.4

[5] 刘焱.学前教育原理.辽宁师范大学出版社.2002

[6] 唐菊花.浅析农村学前教育现状及对策〔J〕.读与写(教育教学刊)，2011 [7] 庞云凤.培养农村学前教育师资:契机与使命〔J〕.淄博师专学报，2010 [8] 杨丽珠.学前教育科学研究与论文写作.辽宁师范大学出版社.2002

[9] 石湘娥、牛艳青.农村地区幼儿教育发展的问题和对策.当代教育论坛.2007.11

[10] 马文芳;;农村幼儿园建设策略[J];现代教育科学(小学教师);2011年04期

发展农村学前教育的途径与方法研究论文 篇2

一、瓶颈之一:实习、实训设备的问题

1. 职业教育有一句行话, 叫做“以出口带动入口”, 业内同行当然知其含义:

就是以畅通的就业出路带来丰厚的生源。长期以来, 农村中等职业学校不约而同地围绕这一宗旨, 一手抓对口升学, 一手抓学生就业, 来扩大学校知名度和影响力。但是, 直到当前, 农村中等职业学校的“生源不足、招生困难”这一致命问题仍普遍存在。原因是:在大学生就业状况日趋严峻形势下, 人民群众开始对知名度一般的普通大学热度下降, 中等职业学校对口升学的引力也随之受到影响。就业方面:中职毕业生大多只能安排到“内地”或“沿海”劳动密集型企业去“打工”。虽然企业对中职生需求旺盛, 但他们做着与低于中专学历的社会人员相同的工作, 享受着相同的待遇, 所以“学校安排就业”也很难激活青少年学生就读农村职校的热情。只有使学生在毕业前形成一定的专业技术能力, 具有较为明显的就业优势, 对广大农村群众来说才具有现实意义, 职业学校在人们心目中才会引起足够的关注和向往。教育理论和教学实践告诉我们:动手训练是学生形成技术能力的最主要的环节。这就必然需要充足、先进的实习实训设备和实践活动场地。然而, 当前农村职业学校的实习实训设备, 远远不能满足学生专业技能训练的需要。因而, 实习、实训设备的不足是农村职业教育发展的第一大瓶颈。

2. 解决途径的探讨。

设备问题其实就是资金问题。地方政府投资、行业自筹、学校资金优先安排使用, 这些方法难以从根本上解决问题。校企联合办学, 理念和做法前几年就有了, 效果并未显现, 原因是中西部地区没有沿海城市那高度发达和密集的企业, 实现校企合作尚需时日。资源永远是稀缺的, 问题是如何把有限的资源优先配置到最需要的领域。

二、瓶颈之二:具有实践技术能力的专业教师数量问题

1. 要培养学生的专业技术能力, 除了具有充足、先

进的实习实训设备之外, 还必须有一支既懂教育, 又具有专业实践能力的师资队伍。然而, 在农村职业学校中, 愿动手、会动手, 能够进行专业技术实践指导的教师不到20%。具有实践技术能力的专业教师数量的不足是农村职校发展的又一瓶颈。

2. 解决途径的探讨。

(1) 针对职业教育发展的需要, 在选用人才、激励制度、职称评定等方面调整政策, 通过行政手段, 使教师特别是年轻教师切身感受到专业实践能力的现实优势, 促使其转变观念, 投身到学习和提高专业实践能力中去, 形成教师人人爱动手, 个个会实践的职业教育教学氛围。 (2) 教师培训。近几年来, 职业教育教师培训力度不断加大, 对提高专业课教师水平起到了一定作用, 但据了解, 培训内容、培训方法大多仍然是听学术报告、听课堂讲解等口头传授方式, 而非通过动手实践, 达到增强实践技能的目的。这就需要学校和相关部门, 在组织培训前, 先行考察了解, 做到有的放矢, 力避空洞和形式, 着力培养教师的动手实践能力。还可以采取奖励和补贴措施, 鼓励教师利用星期天节假日自找企业, 通过生产实践达到提高专业技术水平的目的。 (3) 教师招聘。突破现有的教师招聘政策的局限, 打破文凭、年龄、地域、招聘手段等条件的限制, 删去繁琐的招聘程序, 破格录用, 把那些既懂教学理论, 又具专业实践能力, 且被实践检验深受学生欢迎的“临时”教师和真正具有技术专长的社会人士纳入到正规的职教队伍中来。

以上两瓶颈一旦冲破, 既有了充足先进的实习、实训设备, 又有了数量充足、质量过硬的动手实践型专业师资, 通过“整合教育资源, 改进教学方式, 培养学生的就业创业能力”, “增强职业教育的吸引力, 加快发展面向农村的职业教育”这一规划目标才有望实现。

参考文献

[1]教育部部长袁贵仁在2010年3月18日“全国职业教育与成人教育工作会议”上的讲话.

发展农村学前教育的途径与方法研究论文 篇3

关键词： 农村社区 非正规学前教育 管理主体 家长主体模式

非正规学前教育是指由政府、社会团体或个人主办（发起），在正规幼儿教育体系之外，依托社区资源，有目的、有系统、因地制宜地组织的为无法接受正规学前教育的0-6岁儿童，特别是处境不利儿童（如残疾儿童、家庭经济困难及少数民族的儿童）提供幼儿教育服务的学前教育形式。相较于正规学前教育而言，非正规学前教育具有灵活性、开放性、社区融合性和时效性等特点，是农村学前教育发展的有效途径。

一、农村发展非正规学前教育的意义

中国幅员辽阔，各地经济、文化、自然环境差异大，发展不均衡是基本国情。如果人口密集经济发达的城市社区或是人口聚居的农村城镇，往往以正规幼儿园作为一般形式甚至主流形式，那么人口处于散居状态的乡村和边缘地区则更适合发展非正规学前教育。农村社区大力发展非正规学前教育具有重要的意义。

（一）农村非正规学前教育的发展体现了学前教育的普惠性，有利于农村学前教育的普及。

在农村社区学前教育“入园难”的社会现实下，2010年以来政府出台了诸多政策、采取了一系列措施解决农村社区学前教育的发展问题。采取的形式基本都是自上而下正规学前教育的形式，但是这种正规学前教育的形式，各地区基本只规划到乡镇一级，而对于最基层的村则没有具体规划。现实中就最基层的乡村而言，除少数经济较发达的地区外，正规学前教育几乎一片空白。

农村社区非正规学前教育具有针对性、灵活性、开放性、社区融合性等特点，可以根据特定人群之育儿需求及其所处条件兴办适宜的幼儿教育，真正惠及农村幼儿。农村社区非正规学前教育的发展真正体现了学前教育的普惠性，有利于农村学前教育的普及。

（二）农村非正规学前教育的发展适应了农村社区实际，有利于农村学前教育质量的提高。

正规学前教育追求规模效益，需要有固定而充足的场所、专业的幼教师资、充足的生源，这一切成为制约当前农村社区正规学前教育发展的主要障碍。

农村社区的非正规学前教育从特定儿童群体的生活经验和需要出发，与社会生活和现实条件结合而形成独具个性的幼儿教育。农村社区的实际是：居民居住地分布的大分散、小集中；农村社区有大量富余的空间，可为开展非正规学前教育提供充足的场所；农村社区拥有丰富的自然和乡土的教育资源，是发展农村非正规学前教育的丰富课程资源；农村社区居民之间关系密切，亲情、乡情、邻里之情浓郁，有利于农村非正规学前教育组织，有利于各家庭开展互助合作。

（三）农村非正规学前教育的发展可以充分利用农村教育资源，提高教育资源的利用率。

非正规学前教育发展所需要的人力、财力、物力的投入较少，融合于所在社区环境的“没有围墙的幼儿园”，可以使幼儿教育更好地立足当地实际，教育内容和资源取之于社区、取之于特定对象自身的现实生活，采用和发掘乡土教材。同时农村非正规学前教育大量节省园所建设、人员开支、设施设备等费用。

二、农村发展非正规学前教育的模式

从国内兴起的非正规学前教育现状来看，我国城乡各地存在着各种形式的非正规幼儿教育。由于我国地域辽阔，各地、各社区存在显著差异，因此在非正规学前教育的发展中存在不同的发展模式。总结我国非正规学前教育发展的实践，结合我国农村社区的实际，我们认为我国的农村社区发展非正规学前教育可以采取两种基本发展模式：家长（家庭）主体模式和政府主导模式。

（一）家长（家庭）主体模式。

家长（家庭）主体模式是指非正规学前教育的组织与管理的主体是家长（或者是由社区的各位家长代表组成的家长委员会）。家长（家长委员会）负责与政府机构进行沟通与交流，解决非正规学前教育发展所需的场地、师资、课程、经费等问题，负责非正规学前教育的组织与管理，负责组织与实施非正规学前教育。

家长主体模式属于“自下而上”的组织形式，这种组织形式可以充分发挥家长的主观能动性，推动非正规学前教育生动活泼地开展。这种模式需要：家长之间的要团结与合作，相互关爱；家长的交际与沟通能力较强，具有开拓精神；家长中要有人有奉献精神及组织管理能力。

（二）政府主导模式。

政府主导模式是指以乡（镇）政府、村委会负责本地区非正规学前教育的组织与管理，包括协调辖区内各相关的部门的关系为非社区学前教育的发展提供所需的场地；解决非正规学前教育的师资队伍问题等。

政府主导模式模式属于“自上而下”的组织形式，这种形式具有严格性、标准化和统一性的特点，有利于确保非正规学前教育的组织实施。政府主导模式能很好地获得政府的政策、人力资源与物质资源的支持，同时有利于协调社区各方面的关系，充分利用公共资源（比如图书室、学校、医疗卫生机构）为非正规学前教育服务，从而促进辖区内非正规学前教育的发展。

三、农村社区非正规学前教育发展保障机制

当前我国有关学前教育的政策明确了学前教育的两个基本性质：是社会主义教育事业的组成部分，同时是社会公共福利事业。学前教育应是各级教育中公共性最强的。既然学前教育是一项社会受益面最广的社会公共事业，那么作为社会公共服务机构的各级政府在发展学前教育事业中就责无旁贷地担负主要职责。非正规学前教育作为正规学前教育的有益的必要的补充，作为发展农村社区学前教育发展的有效途径，各级政府应把发展学前教育作为当前改善民生和推动教育科学发展的重要任务，落实各级政府对加大农村非正规学前教育发展的保障力度，在政策扶持、经费投入、人力资源培训、监管等方面的主体责任，充分调动各方面积极性，促进农村社区非正规学前教育的发展，努力实现农村学前教育“又快又好地发展”。

（一）政策扶持。

目前，在农村学前教育发展的过程中，强调的是正规学前教育的单一发展模式。各级政府在学前教育发展的规划中都只涉及正规的学前教育，无论办园的主体是谁，都是以正规形式进行，完全无视或忽视非正规的形式。鉴于非正规学前教育作为正规学前教育的有益的必要的补充，各级政府在制定相关政策法规的时候应考虑学前教育发展的多种形式，给予非正规学前教育合法的地位，较好生存与发展的空间；使非正规学前教育的发展获得政策支持。

（二）经费援助。

通过完善以政府投入为主的经费保障机制和成本合理分担机制，建立学前教育资助制度，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。政府应为发展农村非正规学前教育提供必要的经费援助。对于农村空闲的中小学的教室，可以免费提供给村民使用，作为幼儿活动室。另外，要为居民发展非正规学前教育提供必要的经费援助，用于幼儿图书、资料、玩具的购买及一些简易小型设施设备的添置，以保障农村非正规学前教育游戏和活动的正常开展，提高学前教育质量。

（三）人力资源援助。

农村非正规学前教育的发展，对于师资队伍的建设虽然不像正规学前教育那样严格，但是仍然对相关人员进行的专业知识与技能培训，使农村社区非正规学前教育能按幼儿心理发展的特点和幼儿教育的规律组织开展活动，促进幼儿身心和谐全面发展，保证农村社区学前教育的质量。

政府作为学前教育发展管理的主体，对农村非正规学前教育发展的人力资源的援助主要有两个方面：其一是组织专家对村民进行相关的专业知识和技能培训。农村居民基本具备开展非正规学前教育所需的文化科学知识，而对于开展学前教育的所需要的儿童心理学、教育学、管理学等相关的理论知识与幼儿教育的教育技能相对不足。因此，政府部门应组织专家对村民进行幼儿教育的专业知识与技能的培训。其二是为村民组织的非正规学前教育配备的巡回指导教师，为村民提供从事幼儿教育的业务指导。各级政府应选择业务能力强的幼儿教师，担任农村非正规学前教育专职或兼职的巡回指导教师，巡回指导教师负责农村非正规学前教育的业务指导工作，以保证农村社区非正规学前教育质量。

参考文献：

[1]张燕.非正规学前教育的理论与实践——基于四环游戏小组的探索[M].北京：北京师范大学出版社，2010：4.

发展农村学前教育的途径与方法研究论文 篇4

一、农村旅游发展背景与意义

1、城市与经济发展

随着世界工业化和城市化进程的加快，越来越多的人长年生活在高楼林立、拥挤喧嚣、空气污染、景观呆板的城市中，城市居民离幽美舒适的自然越来越远，加之生活节奏紧张，社会竞争激烈，使得城市生活缺乏生趣、充满压抑。许多人产生了返璞归真，到安静、优美、洁净、开阔的环境中去感悟大自然、放松身心、考察生态、增长阅历、提高生活质量的强烈愿望。农村旅游和农业旅游作为人们回归自然的一种主要生态旅游形式便应运而生并得到了迅速发展。

由于现代都市化社会的出现，都市人口快速增长，使得公园、绿地、休闲活动空间和设备不足，迫切需要开拓新的旅游空间。随着经济收入增加，人们在衣、食、住方面的消费逐年降低，而观光、旅游、休闲、度假的消费逐年增加。由于工业化和机械化的结果，人们休闲旅游的时间增加，加上道路与交通条件的改善，汽车数量增加，都为发展农村旅游提供了有利条件。

2、农村资源环境

农村地域辽阔，自然景观多样，且绝大多数地方保持着原有的自然风貌，加上各地风格各异的风土人情、乡风民俗，使农村旅游在活动对象上具有鲜明的独特性特点。农村环境质量优异，污染少，空气新鲜；空间开阔，使人感觉自由和放松。秀丽、清新、和谐、健康的农村环境是城市居民回归自然、绿色旅游的好去处。农村无公害、无污染的纯天然绿色食品，尤其是各种野菜、野味，更是城市居民的喜爱，到农村品尝美食和购买各种绿色产品，土生的农副产品，也成为农村旅游的独特魅力。农村古朴的村庄作坊，原始的劳作形态，真实的民风民俗，悠久的农耕文化，古代的村落建筑，在农村地域上形成“古、始、真、土”的独特景观，具有城市无可比拟的贴近自然优势，为游客重返自然、返璞归真提供了条件。

农村环境具有多种保健功能。空气负离子被称为空气维生素，具有降尘、灭菌，增强人体免疫机能等多种保健功能。医学界研究表明，空气负离子浓度在700个/cm3以上有利于强身，1000个/ cm3以上可以治病。农村空气负离子浓度高。据研究测定，在城市里污染较重的地方，空气负离子浓度为40-100个/ cm3，城市一般场所为100-200个/ cm3。与之相比，农村原野区空气负离子浓度一般为1000-3000个/ cm3，多者可达10000-100000个/ cm3。农村原野上，空气清新，灰尘少，噪音小，大气污染和水污染少，细菌含量少。城市一般公共场所的细菌含量为2000-5000个/ cm3，而菜市场、火车站等人口高度密集区细菌含量高达10000-20000个/ cm3。相反，农村原野的大部分地方细菌含量少于1000个/ cm3，甚至有些地方细菌极少，成为高度洁净区。

3、农村旅游的意义

1）为旅游领域拓展了新天地

农村旅游是现代旅游业向传统农业延伸的新尝试。通过旅游业的推动，将生态农业和生态旅游业推到了历史的前台。旅游业到农村去开辟广阔天地，借农业经济之优势求发展，农业借旅游业之优势求进步，两种产业相互促进，相互补充，相得益彰。发展农村旅游将更加丰富中国农业大国旅游业的特色与内涵。

2）为农村经济找到了新的增长点 利用农业的生产经营活动、农业自然环境和人文资源，经过规划设计，形成一个具有田园之乐的观光休闲旅游度假园区，既可高效地发挥农业生产功能，又可发挥农业的生活功能和生态功能，扩大农业生产范围，调整和优化农业生产结构，提高农产品附加值，加快农业劳动力转移，增加农业效益和农民收入，促进农村经济繁荣。

3）为城市旅游热点扩散提供广阔场所

目前，城市旅游资源的开发已近极至，各旅游“热点”的发展已近饱和，各个旅游景点已人满为患，必须经过一定的手段向外扩散，减轻城内压力。过热的城内景区要向外扩散，发展城市边缘地区的农村旅游是分散城市旅游热点的最佳策略。农村容量大，承受力强，可以疏散城市旅游热点的游客压力。农村旅游能充分满足城市游客走近自然、求新求异的旅游需求，缓解城市生活压力，发展农村旅游，可以更新人们的旅游观念，为发展生态旅游创造新的前景。

4）促进城乡一体化发展。

长期以来，由于受“二元”经济结构的影响，城市和农村存在明显差别，城乡之间的经济联系和文化交流也少。通过发展农村旅游，可以密切城乡联系，加强城乡文化交流，使城市人更多的了解农村、关心农村，有的还投资于农村。农村人可以更多的了解城市信息，学习城市人的开放意识和市场观念，转变农民的观念，改变农村落后面貌，加快农村经济改革和现代化建设，缩小城乡差别，建设社会主义现代化新农村。

二、农村旅游的涵义、特征与功能

1、农村旅游的涵义

农村是指城市以外的广大地区，在中国一般是指县城以下的广大区域，既包括农村居民点，也包括农村的农田、森林、草原，是一个地域综合体，有的称农村地域系统。

农村旅游，是指以农村地区为活动场所，利用农村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种新的旅游经营活动。农村旅游既包括农村观光农业旅游，又包括农村民俗文化风情旅游，还包括农村休闲度假旅游，是具有区域性和综合性的新型旅游业。

农村农业观光旅游，是以农业经营活动为基础，利用农业自然环境、田园景观、农业经营活动、农耕文化等资源，为城市游客提供观光、采摘、休闲、劳作、体验农业的旅游经营活动。它是农业和旅游业相结合、第一产业和第三产业相结合的新型产业，是属于产业部门旅游业，是农村旅游业的重要组成部分。

农村民俗文化旅游，是利用农村民俗文化、民族风俗、民俗生活、民间工艺、文物古迹、节庆活动等资源，为城市游客提供观光、欣赏、休闲、体验、增长知识的旅游经营活动。

农村休闲度假旅游，是利用农村优美的自然环境、新鲜的空气、丰富的绿色食品、舒适的居住条件、高质量的服务水平，为城市游客提供休闲、娱乐、食宿、度假的旅游经营活动。

2、农村旅游的特征

1）旅游资源的丰富性。农村既有自然景观，又有人文景观，既有农业资源，又有文化资源。农村旅游资源丰富多样。

2）旅游分布的地域性。农村既有南北农村之分，又有山地平原农村之分，还有汉族和少数民族农村之分。农村旅游具有明显的地域性。

3）旅游时间的季节性。农村农业生产活动有春、夏、秋、冬四季之分，夏、秋季节农业旅游火爆，冬、春季节旅游冷淡。农村旅游具有很强的季节性。

4）旅客行为的参与性。农村旅游不仅单一的观光旅游活动，而且还包括劳作、垂钓、划船、喂养、采摘、加工等参与性活动。农村旅游具有很强的参与性。

5）旅游产品的文化性。我国农业生产源远流长，农村劳作形式繁多，有刀耕火种、水车灌溉、渔鹰捕鱼、采药采茶、还有农村民风民俗、传统节日、民间文艺等。这些都充满了浓郁的乡土文化气息。

6）人与自然的和谐性。农村景观是人类长期以来适应和改造自然而创造的和谐的自然和文化景观。既保持着原来自然风貌，又有浓厚的乡土风情，农村这种“古、始、真、土”的乡土特点，使农村旅游具有贴近自然、返璞归真和人与自然和谐的特点。

7）旅游经营的低风险性。由于农村旅游是在原有农业生产条件和资源基础上，通过经营方式的调整，不破坏原有生产形态，而使其多功能化、生态化的过程。开发难度小，见效较快，风险较小。

3、农村旅游的功能

1）经济功能。发展绿色农业，直接销售农产品；增加农村就业机会，提高农民收益。2）游憩功能。提供绿色休闲活动空间，开展观光、休闲、度假、旅游，享受乡野风光及大自然的乐趣。

3）社会功能。增进城市居民与农民的接触，拓展农民的人际关系，缩小城乡差距。4）教育功能。提供机会让城市居民认识农业、了解农业生产过程、体验农村生活。5）环保功能。为吸引城市游客，农村旅游必须改善环境卫生，提升环境品质，保护自然资源环境，维护自然生态平衡。

6）医疗功能。农村旅游有利解除情绪紧张，降低生活和工作压力，达到舒畅健身作用。7）文化功能。发展农村文化旅游，可以使农村文化得以继续延续和传承，并可创造出具有特殊风格的农村文化。

三、国际农村旅游的发展

1、发展概况

农村旅游最早起始于欧洲，至今已有100多年的历史。早在1855年，法国巴黎市的贵族就组织到郊区农村度假旅游。到1865年，意大利制定了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村休闲旅游。到二战以后，随着城市化的迅速发展，城市人口和建筑物的高度密集，以及城市生态环境的日趋恶化，生活在城市的居民都要求到城郊农村休闲旅游。到20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙积极发展农村旅游，把农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等多种休闲项目，并举办各种形式的务农学校、自然学习班、培训班等，从而开创了世界农村旅游的先河。此后，农村旅游在德国、美国、波兰、日本、荷兰、澳大利亚、新加坡等国家得到倡导和大力发展。农村旅游成为这些国家旅游者的最喜欢的旅游方式之一，他们称农村旅游为“绿色度假”，住在农民家里，吃着农民自产自制的新鲜食品，观赏农庄周围的自然风景，到附近池塘里钓鱼，与农民一道参与各种农业活动，学习农民制作面包、果酱工艺等，旅游活动丰富多彩。此时，世界各国农村旅游不再是对大田景色的观看，代之以具有观光休闲功能的观光休闲农业园，旅游活动以观光为主，结合购、食、游、住等多种方式进行经营，并相应地产生了农村旅游专业从业人员，农村旅游也从农业和旅游业中独立出来，并且找到了旅游业和农业共同发展、相互结合的交汇点，标志着新型交叉产业的产生。到80年代，随着人们休闲度假旅游需求的日益增大，观光农业园由单纯观光性质向休闲、度假、操作、体验、教育、环保等多功能扩展，于是就出现了具有生产、生活、生态多功能的休闲农场、度假农庄、教育农园、市民农园等。到90年代，一些国家又推出了农村文化旅游，包括民俗风情、民族文化、农耕文化、农舍建筑、节庆活动等，农村旅游的文化内涵、层次和品位进一步提高。

纵观国际农村旅游发展的过程，大致可以分为三个阶段：1）萌芽—兴起阶段，在19世纪初，城市人开始认识农业旅游价值，并参与了农村农业旅游，如法国、意大利。2）观光—发展阶段，在20世纪中后期，农村观光农业发展，形成农业和旅游相结合的新产业，如西班牙、日本、美国；3）度假—提高阶段，在80年代以后，观光农业由观光功能向休闲、度假、体验、环保多功能扩展，如日本、奥地利、澳大利亚。经过多年的发展，国际农村旅游已形成以下八种类型：1）观光旅游型；2）休闲度假型；3）参与体验型；4）文化娱乐型；5）学习教育型；6）品尝购物型；7）疗养健身型；8）回归自然型。

2、主要国家农村旅游发展

1）法国。早在1855年，法国有一位名叫欧贝尔的国家参议员带领一群贵族来到巴黎郊区农村度假，他们品尝野味，乘座独木舟，学习制作肥鹅肝酱馅饼，伐木种树，清理灌木丛，挖池塘淤泥，观赏田园，学习养蜂，与当地农民同吃、同住。通过这些活动，重新认识大自然的价值，加强城乡人民之间交往，增强城乡人民友谊。法国巴黎大区是高度城市化的地区，但仍然有着非常发达的农业。巴黎的城郊农业除了生产以外，十分强调生态和景观功能、休闲和教育功能。农业逐渐成为一种城市内在的不可或缺的生态、景观和教育的需要。巴黎郊区农村农业休闲旅游的形式有：①家庭农场，主要进行生产活动，同时也起到生态绿化功能。②教育农场，政府租用土地，为农业部门所属培训的教育农场，或者辟为“自然之家”教育中心。③自然保护区，主要保护环境和文化遗产、景观遗产，还要保护村落和农业，首先是保护功能，然后才是开辟游客观光游览的场所。④家庭农园，主要是利用土地让市民休闲地体验劳动，同时作为城市的景观。目前，法国有1.6万户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游，全国33%的游人选择了农村休闲度假，农村农业休闲旅游每年接待游客200万，每年给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游业收入的四分之一。

2）意大利。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验农业野趣，与农民同吃、同住、同劳作，或者在农民土地上搭起帐蓬野营，或者在农民家中住宿。休闲旅游者骑马、钓鱼、参与农活，借此暂时离开繁华、喧闹、紧张的城市，在安静、清新的环境中生活一段时间，食用新鲜的粮食、蔬菜、水果，购置新鲜的农副产品。意大利农业旅游是旅游业中的一支新兴的生力军，称为“绿色假期”，它始于20世纪70年代，发展于80年代，到90年代已成燎原之势。目前，意大利的农业旅游已与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会文化现象融合在一起，成为一个综合性项目，它对农村资源的综合开发和利用，改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。截止1996年初，意大利全国20个行政大区，已全部开展了农村农业旅游活动，为“绿色旅游者”提供食宿的农庄已达7500个，尤以托斯卡那地区更为突出，每年接待的国内外游客达到20万人以以上。3）德国。德国的农村旅游起始于20世纪30年代，主要形式是休闲度假型的“度假农庄”和“市民农园”。“度假农庄”主要是吸引游客前往农场度假，并与农场主人一起生活，住在农家，使游客在观光度假之余，亦能尽情欣赏田园风光，体验农家生活，亲身参与农场生产活动。游客对象多是全家旅游和夫妻旅游，60%的游客一次停留在“度假农庄”一周左右，有一半的游客每年有2-3次的度假农庄游。度假农庄的民宿房舍大多利用农家空出来的房间或农舍稍加改建整理而开放经营，政府为了防止农庄走上商业化经营，也规定农庄民宿床位，一般为2-6个房间，可提供4-15个床位，低于这个限度可以享有免税优惠。“市民农园”是利用城市地区或近郊区之农地，规划成小块地出租给市民收取租金，承租者可以在农地上种花、草、树木、蔬菜、果树或庭院式经营，让市民享受耕种与体验田园生活以及接近大自然的乐趣。“市民农园”强调环境保护及休闲功能，提供绿野阳光的空间为城里市民所享受，以符均衡身心发展之需要。

在19世纪后期，德国来比锡城市的许瑞伯（Schreiber）医生有鉴于城市居民生活的紧张压力，倡导舒解压力，放松心情之重要性，故大力推动市民农园，以期城市居民接近大自然，体验农耕活动，享受田园生活情趣，来恢复身心疲劳，调节生活之单调，以及消除紧张压力，促进国民身心健康。后来德国政府为了促进市民农园的发展，并引导正确发展方向。在1919年，制定了市民农园法，成为世界最早的市民农园法。到1983年，政府又修定了市民农园法。由此，德国市民农园也由生产导向的经营方向，转向农业耕作体验与休闲度假为主，生产、生活和生态三生一体的经营方式，并规定了市民农园五大功能：

1、提供体验农耕之乐趣；

2、提供健康、自给自足的食物；

3、提供休闲娱乐及社交的场所；

4、提供自然、绿化、美化的绿色环境；

5、提供退休人员或老年人最佳消磨时间地方。德国的市民农园由于适应了德国城市市民的要求，故至今还有较强的生命力。

德国市民农园的存在，表明农业在改善城市生态环境的生态性功能和为人们观光、休闲、体验、娱乐提供空间的生活性功能方面起着重要作用。同时，也说明城市和农业是可以互相依存，共同发展的，而非绝然分割的。

4）日本。日本是世界上最早开办观光农园的国家之一。日本岩水县小岩井农场是一个有百余年的民间综合性大农场。自1962年起，农场主结合生产经营项目的改造，兴建多种游览设施，先后开辟了40多公顷的观光农园。农园内设有动物广场、牧场馆、农具展览馆、花圃、自由广场、跑马场、射击场等，每年冬季农园都举办大型冰雕展，其中大部分作品以展示农家风情为主，同样吸引了许多游客。在农场旁边是由废水车改装成的列车旅游馆，深受怀古思旧的游客和青年人的欢迎。小岩井农场独辟蹊径，用富有诗情画意的田园风光、各具特色的设施和完善周到的服务，吸引了大量的游客，平均每年约接待79万人次，为农场赢得了可观的经济收入。

日本随着城市化进程加快，城乡文化异质性的增加，农村对城市居民的吸引越来越强烈，游客已经不再单纯地满足于观赏，更多的希望实践，亲身体会一下农趣。神户市新神西镇兴建了农业公园，园内有各种旅游设施，游客在此可以观看葡萄园，品尝葡萄酒，亲自体验充满乡情的农家生活。在盛产水稻的新泻县和大和町，旅游者和当地农民一起下地劳动，挥镰割稻，挖红薯，收获蔬菜。水果之乡青森县川世牧场里有一个国际少年旅行社，专门组织游人去草场放牧、牛棚挤奶、果园采果。在沿海区的岩手县，设有捕捞红鳟鱼、加工海带的基地，每户渔民每周可接待2-7位旅客，按季节安排劳力参与劳动。北海道是日本观光休闲农业最发达的地区之一，每年接待几百万游客，大多数是青年人，其中大学生占一定比例，其余则来自公司、银行、工厂的白领阶层，旅游者在农园中玩赏一日大约需花费6-7千日元至2-3万日元不等，居住三、五日则需2至10万日元。

随着经济的发展和个人收入的提高，日本出现了农场租赁农园，农场主把一个大农园划分若干小园，分块租给个人、家庭或小团队。这些农园平时由农场主派人负责照料，并按照租赁者的意愿更换、增添农园内种植、养殖的品种，假日里由租赁者尽情享用。在这种租赁经营中，农场主不仅可赚取高额的土地租金和管理费，而且有时还可获得农园的农产品。日本静冈县岩田家庭出租农园，每小区50平方米，各种设备齐全，年租赁费60000日元。京都府城阳市专为老年人之间进行交流推出了“宫之谷银色农园”共350个小区，每个小区15平方米，60岁以上老人可签订三年合同，租赁费每年30000日元。

5）美国。早在1941年，美国农业旅游开始发展，当时有许多美国城市居民驾车到乡间，以每小时0.6-1.5美元的价钱向农民租马来消磨时间。在1962年以后，由于政府政策上的鼓励，农业旅游迅速发展。其中最主要的是“度假农庄”及观光牧场的经营。美国农业旅游活动类型主要有：①农产品购物型，城市居民开车到农村购买农产品和农民自制的加工品，同时可享受一顿农村风味的菜肴。②观光农作型，城市居民到农村参观农业生产过程，并享受一片绿意的开放空间及点心、产物；利用周末和假日回到其农场耕作、经营牛群、种植蔬菜，以度过休闲时间。③农业展示型，开办农业博物馆，其内容包括：农业机械、耕作方式、作物种类、农庄动物、农舍甚至农人衣着，供城市居民参观。④农业景观型，注重农村农业景观保护，发挥绿化、生态、景观功能。

到1977年，美国有1800万人前往农村、农场观光度假，仅在美国东部就有1500个观光农场，在西部还有为数较多的专门用于观光旅游的牧场。在美国辛辛那提州有个农场，专门用瓜果、蔬菜塑造人物形象，如大鼻子尼克松、甜瓜里根、南瓜散切尔等，这些艺术品售价低廉，供不应求。在勘萨斯州有一个38岁的壁画家斯坦、赫德以农田为画布，以播种机为画笔，以各种庄稼作色彩，在田野里种出一幅大约二、三十亩的“庄稼艺术画”，供城市居民观赏，深受欢迎。在费城西南白兰地山谷中的“长木花园”，占地50英亩，园内花木荟萃，四季百花争艳，如芒果树、芙蓉树、仙人掌等，多种多样，花的世界。

四、中国农村旅游的发展

1、农村旅游的兴起

改革开放以来，随着国民经济的迅速发展和城市化进程的加快，城市人均收入增加，生产水平不断提高。据统计，1978年城镇居民家庭人均可支配收入仅为343元，到2001年达到6860元，增长了20倍。恩格尔系数也由当时的67.7%降到47.7%，下降了20个百分点。由于可支配收入增加，人们的生活方式和消费观念也有了变化，从过去只满足于吃、穿、住的基本生活条件，转向观光、休闲、度假、旅游的新要求，久居城市之中的人们日益向往郊外优美的自然环境、清新的空气、绿色的林草、开阔的田野，于是许多人开始走出城市，走进自然，观光旅游，休闲度假，增进健康。另一方面，1995年我国实行了每周五天工作日和每年三个长假期制度，使中国公民的公共假期和双休日增加到114天，也就是说，每年上班的人用于休息的时间接近于全年总天数的1/3。同时，由于经济收入增加，私人家庭小汽车增多，外出旅游休闲的交通条件大为改善。这些都为城市人到郊外观光旅游休闲度假，发展农村旅游业提供了有利条件。

90年代以来，随着我国改革开放的深入和产业结构的调整，我国的旅游业获得较快地发展，而且在重视城市旅游和风景区旅游的同时，积极推动农村旅游和农业旅游的发展。1998年，国家旅游局推出“华夏城乡游”，提出“吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐”的口号，有力地推动了我国农村旅游业的发展。1999年，国家旅游局推出“生态旅游年”，全国各地抓住新机遇，充分利用和保护农村生态环境，开展农村农业生态旅游，又进一步促进了我国农村旅游业的发展。目前，我国农村旅游发展势头良好，呈现出欣欣向荣的景象。

2、主要城市和地区农村旅游的发展

目前，中国农村旅游主要在大城市周围地区，这里区位条件好，市场广阔，交通方便，资源丰富，发展农村旅游具有优势条件。现将主要城市和地区发展农村旅游的现状分述如下： 1）深圳市。中国农村旅游首先是从观光农业开始的。在80年代后期，改革开放较早的深圳市首先开办了荔枝园，并举办荔枝节，主要是吸引城市人前往观光、采摘和娱乐、休闲，并利用这个机会进行商贸洽谈，招商引资，取得良好效果。随后，深圳市又办起了“青青观光农场”、“现代绿色庄园”、“海上农业公园”等，对全国城市发展郊区农村旅游起到了带头作用。

2）北京市。北京市农村旅游开始于90年代初期，1994年，北京市朝阳区政府提出：都市农业是该区“农业发展战略选择”，把具有旅游、观赏、无公害等特点的都市农业列为朝阳区经济发展的六大工程之首。1996年北京市把观光农业列为全市六大农业产业之一。1998年北京市政府制定了“北京市观光农业发展规划”。到2001年北京市观光农业项目累计达到1589项，全年接待游客2856万人次，观光农业总收入17亿元。主要观光农业园有：昌平区“小汤山农业科技观光园”、海淀区“锦秀大地农业观光园”、大兴区“庞各庄西瓜园”、门头沟区“妙峰山樱桃园”等，还发展了密云遥桥峪村、怀柔神堂峪村、昌平菩萨鹿村、房山西庄子村等民俗文化旅游村。

3）上海市。上海市农村旅游也有了新的发展。在双体日到郊区看一看现代化农业生产设施，尝一尝新鲜无公害蔬菜、水果，感受一下清新的田园风光已成为上海人的一种新时尚。目前上海农村旅游的景区正在逐步形成：（1）浦东孙桥现代农业园区，观看现代农业设施，到果园、菜园观光、采摘。（2）崇明岛绿色农业休闲游和“农家乐”游，可以观光、采摘、垂钓、体验农家生活。（3）南汇海滨东海农场、康登园艺场和中华花卉培训基地，观花、购花、休闲旅游。（4）松江九亭花卉园艺中心、新桥花卉市场和泗圣菜园、蔬菜市场，观赏田园风光，购买无公害蔬菜。4）广州市。广州市周围地区农村旅游也在迅速发展。珠江三角洲地区分别于2000年和2001年召开了“全国首届观光农业和农村旅游发展”研讨会和“广东农业生态旅游建设与发展”研讨会，各级政府也出台了许多鼓励和扶持观光农业发展的政策和措施。到目前为止，珠江三角地区有各类观光农业景点50多个，平均每745平方公里拥有一个观光农业园，规模较大的观光农园接待游客多达30多万人次，小的也有上万人次，每逢节假日有10万人次参加农业观光游。农业观光游正在成为珠江三角洲旅游市场的一个新亮点。目前已形成各具特色的农村农业旅游景区：（1）以珠海农科奇观为代表的“三高农业”展示型；（2）以顺德陈村花卉世界为代表的特色农业型；（3）以番禺新垦百万葵园为代表的农业主题公园型；（4）以化龙农业大观园为代表的综合型观光农园；（5）以番禺横木历度假农庄为代表的休闲度假型；（6）以中山岭南水乡为代表的农耕文化型。5）台湾。台湾观光休闲农业游开始于70年代末，当时由于台湾农业生产萎缩、外国农产品倾销、以及农村劳动力缺乏等原因，开始调整农业结构，扩大农业经营规模，发展农业旅游。1990年台湾政府制定了发展观光休闲农业的计划。1994年—1996年制定了观光休闲农业区设置管理办法、观光休闲农业设置标准、观光休闲农业标章等，有力地推动了观光休闲农业的发展。目前，台湾观光休闲农业经营类型主要有：（1）休闲农场，活动内容有农园体验、童玩活动、自然教室、农庄民宿、乡土民俗活动等。（2）休闲林场，在森林环境里，观看森林景观，呼吸新鲜空气，倾听鸟唱、虫鸣、流水自然音响。（3）休闲鱼场，可以发展亲水活动、垂钓、捕鱼及游泳，划船、水上度假、体验鱼民生活。（4）休闲牧场，可以放牧、喂养、挤奶、骑马等。（5）观光果园，可以观光、品尝、采摘。（6）观光茶园，可以品茶、买茶、制茶、饮茶。（7）观光花卉，可以参观、购买花卉园。（8）教育农园，可以学习农业生产知识和自然生态知识。（9）市民农园，可以租赁农地种植花草、蔬菜。（10）度假农庄，可以食宿、休闲、度假。（11）农村文化活动，可以了解农村民俗文化，体验农家生活。

3、农村旅游的分布与发展特点 1）农村旅游分布

①都市郊区：这是目前我国比较普遍、比较成熟、市场潜力较大、效益较好的一种类型，它主要是充分利用都市郊区相对城区良好的自然生态环境和独特的人文环境、地缘区位优势和便利的交通条件而发展起来的。这种农村旅游的目标市场是城市，基本定位是为城市居民提供观光、休闲、游憩的“后花园”。是城市人休闲度假的好去处。北京、上海、广州市郊区农村旅游就属此类。

②景区边缘区：主要依托各地一些著名的风景名胜旅游区发展起来的。这种景区周边的农村旅游是风景区观光旅游的伴生物，是旅游者对自然风景观光之余，对周围村庄和田园风光、民俗文化、农家生活的观光游赏。如云南大理、丽江风景旅游区和西双版纳旅游区周围的农村旅游就属此类。

③特色村寨。特色村寨是农村建设和发展的历史缩景，也是传统文化的凝固和遗迹。这种类型的农村旅游和民俗旅游交织在一起，具有浓厚的农村文化和村落建筑特色。如北京市门头沟区川底下村的明清建筑群、福建的客家土楼、贵州的苗乡“寨子”、安徽黄山下的牌坊群等均属此类。④特色农业基地，是指利用当地特色的农业产品和农业技术，开展观光、品尝、购买、休闲、度假等旅游活动，如新疆吐鲁番葡萄基地、山东半岛的苹果基地，北京妙峰山玫瑰花基地等均属此类。

2）农村旅游发展特点

①目前中国农村旅游正处在起步阶段，旅游项目以农业旅游为主，农业旅游和民俗文化旅游相结合，体现了“农、游合一”和“人与自然和谐”的特点。

②农村旅游以观光功能为主，休闲功能为副，主要包括观赏、品尝、购物、劳作、娱乐、农技学习、农村文化欣赏、农民生活体验等。旅游功能比较单一。

③农村旅游主要分布在经济比较发达的大城市郊区、特色农业区和风景名胜区。体现了农村旅游靠近大城市、靠近市场的特点。

④农村旅游分工管理，一般观光农业旅游由农业部门管理，旅游部门配合。农村民俗文化旅游由旅游部门管理，农业部门配合。

五、农村旅游产品经营类型

中国农村旅游产品经营类型可分为五大方面：

1、农业观光游

观光果园：利用成熟果园，开展观赏、品尝、采果、购果等旅游活动。

观光花园：利用大型花卉基地，开展观光、赏花、购花、园艺劳作、学习插花技术。

观光瓜园：利用大型甜、西瓜基地，开展观赏、品尝、购瓜，参观西、甜瓜文化博物馆。

观光菜园：利用现代大棚温室、蔬菜园，开展观赏、采菜、购菜、学习种菜技术。

观光茶园：利用成片的茶园，开展观赏、采茶、泡茶、品茶、参观体验茶文化。

观光竹园：利用成片竹林，开展观光、赏竹、学习竹编、购置竹艺制品、体验竹文化。

观光中草药园：利用中草药基地，开展观赏、采药、购药、学习中草药知识。观光生态农业园：通过种植无污染、无公害农作物，开展观光、购买、学习技术。

2、休闲度假游

农业公园：按照公园规划建设标准，将一定面积的农田规划为景观区、生产区、消费区、休闲娱乐区，开展公园式的农业休闲活动。

鱼场垂钓园：利用大型湖水和鱼池，开展划船、捕鱼、垂钓、烧烤、特种鱼餐等活动。养殖牧场：利用大型畜、禽、鸟养殖场，开展放牧、喂养、骑马、狩猎等活动。休闲农场：利用规划建设农场，开展休闲、度假、娱乐、农作、垂钓、食宿等活动。

休闲农家乐：利用农村农家庭院、民俗风情、农家生活和农村文化，开展休闲、娱乐、体验、旅游活动。

休闲度假村：利用自然风景优美、气候舒适宜人、生态环境优良的景观地区，兴建休闲、娱乐、疗养、度假村（区）。

3、民俗文化游

民俗村游：利用农村特有的民俗风情、传统工艺、文物古迹、节庆文化、民间文艺和农耕文化，开展观光、游憩、休闲旅游活动。

古村落游：利用村落房屋、园林、牌坊、祠堂、书院、古桥、古井、古树、古堡、古道、古庙等，开展观光、考古等旅游活动。

民族村游：利用少数民族风情、习俗、民族文化、民族建筑、民族生产活动，节庆礼仪、婚庆歌舞、工艺技术等，开展观光、体验、休闲旅游活动。

水乡游：利用河流水网密布的特点，营造荷塘、蕉林、蔗林、鱼跃禽鸣的水乡农村，开展观光、休闲、尝景旅游。

4、体验教育游

体验农园：利用农业园区，开办参与农耕活动、学习种植技术、农产品加工技术及农业经营管理等活动，使游客体验农业生产和农村生活。

教育农园：利用农业园区，开办农业“博物馆”，展示当地农业生产历史和现状，介绍农业生产工艺，并可在农业园区建立演示区，再现农业生产过程与发展。

租赁农园：指农民将农地划分小块出租给城市市民种植瓜果、蔬菜、花草、粮食的园地，多数出租者利用节假日到农园作业，平时由农园人代管。目的是使市民体验农业生产过程，享受耕作乐趣。

5、自然生态游

森林公园：利用农村地形起伏、溪流交错、森林茂密、景色秀丽、环境优良、气候舒适、面积较大的森林地段开发为农村森林公园，使之成为人们回归自然、休闲、度假、避署、科考和进行森林浴的理想场所。野营地：选择地势平坦的地方，利用帐蓬、睡袋、汽车旅馆、小木屋等开展郊野旅游或郊外过夜，享受大自然的野趣。

自然风景区：利用农村优美自然环境，开展自然生态游，使游客实现返璞归真、回归大自然的愿望。

六、农村旅游发展存在主要问题

近几年来，观光农业和农村旅游虽然有了很快的发展，取得一些经验，但也存在不少问题。有的说：观光农业好听、好看、不赚钱，有的说：观光农业“未老先衰”，有的说：该给观光农业泼冷水了，等等。当前观光农业和农村旅游究竟存在哪些问题，其原因何在？应该认真分析。归纳起来，主要有以下问题：

1、缺乏正确认识

过去总认为发展旅游只是“山山”、“水水”和名胜古迹的“专利”，农村有啥风景，有啥“看头”？因而对发展农村农业旅游不重视、不支持，旅游的投资建设都集中在风景名胜区和文物古迹方面，而对开拓农村旅游新天地，缺乏认识和行动。另一方面，对农村旅游的性质和特点认识不足，农业旅游是以农业经营为基础，农业与旅游业相结合的新型产业，而有的经营者忽视或脱离农业生产经营，而单纯地搞旅游，靠卖门票来维持，结果越办越差，最后关门停业。更有甚者，开办农业旅游，大兴土木建设，过多地搞人文景观，把农业旅游区变成文化娱乐区，结果游客少，只好停业。

2、缺乏整体规划

近年来，一些地区的领导或经营者急于发展经济，增加收入，没有认真分析本地的资源优势和客源市场，凭着一股热情，一哄而上，盲目发展农村农业旅游，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。还有的农户看到人家搞农业旅游富起来，自己也忙于搞旅游，既不做市场调查和投资分析，也不做规划设计，就利用现有农田、果园、牧场、养殖场搞起旅游来，结果因低层次开发，产品品位不高，配套设施和环境较差，则逐渐衰落而停业。如沿海大城市郊区虽然靠近大城市，市场客源潜力大，但由于缺乏统一规划和协调，各区县都争着上农村农业旅游项目，有的区县都有十几个项目，到处都是采摘、垂钓等，结果造成各区县间盲目竞争，使许多项目门庭冷落，很少有游客光顾，效益很差。

3、缺乏市场调查分析

农村旅游的目标市场主要是城市，研究城市市场需求、规模及变化，是农村旅游发展的关键问题。然而，目前一些农村旅游经营者没有全面调查和分析城市游客来源、客源类型、市场规模、客流规律、游客消费能力和消费需求等情况，也不了解周围相邻地区有无竞争的同类旅游项目，就盲目上项目，搞农村旅游，结果是相互竞争，游客少。

4、旅游产品单一

目前，农村旅游尚未深入挖掘农村农业旅游资源和民俗文化内涵，旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上，以满足游客的物质需求为主，缺乏精神需求和氛围。农村旅游产品单一，缺乏精品，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求。一些“农家乐”游客大多数只进行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏体验、休闲项目，不能满足多层次游客尤其少年儿童的求知、求真、求趣的需要。

5、基础设施不完善

一般说，农村旅游地区大都位于城市郊区和经济发展水平相对较低的农村，对基础设施建设投资有限，基础设施适应不了游客的需要。旅游区道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足，客房、餐厅、茶楼等主要住宿设施条件差，水电供应不正常，安全条件不好，卫生状况和设施条件难以让游客接受，也难以留住游客。

6、经营不规范

目前，农村旅游经营管理不规范表现在：.①旅游项目开办审批不规范，很多项目没有申办报告，没有经专家论证，没有一定的审批手续，自发、盲目发展。②旅游项目尚未纳入旅游部门的正式管理范围之内，其开业、停业都较随意，有的村、户根本不具备经营条件也开张经营。③价格不合理，任意定价，价格过高，甚至有蒙客、宰客现象。④管理和导游人员素质差，服务水平低，不能满足游客的要求。⑤对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理，缺乏定期评估和淘汰制度。⑥管理体制不健全，尚未纳入政府行政职能，农业部门和旅游部门管理不协调，扶持和支持力度不大。

7、资金投入不足

发展农村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，农村农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。所以，发展农村农业旅游，资金缺乏是一重要问题。

8、缺少政策和法规

目前，农民群众具有兴办旅游的积极性，但政府对发展农村旅游尚未制定优惠政策，也没有制定农村旅游管理法、观光农业管理法、农村民俗文化旅游管理法、“农家乐”管理法。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。

七、农村旅游发展对策

1、转变观念，提高认识

今年，在全国旅游工作会议上，国务院副总理吴仪同志强调提出：旅游业发展要有新的思路，要围绕“五个统筹”抓发展，把发展旅游业与促进就业结合起来，创造更多的就业机会；与解决“三农”问题结合起来，积极开发农村旅游资源，大力发展农业旅游。国家旅游局局长何光伟同志在工作报告中也指出：在推进城市旅游业发展的同时，加快发展农村旅游业，扩大城乡旅游交流，在解决“三农”问题中做出更大贡献。各地要紧密结合产业结构调整，大力规范发展工业旅游、农业旅游、都市旅游、生态旅游、科技旅游，创办农业旅游专业村，发展农业旅游专业户。这充分说明了党中央、国务院高度重视发展农村农业旅游，强调旅游业也要为解决“三农”问题做出更大贡献。我们应紧跟党中央的战略部署，全面贯彻“五个统筹”，突出解决“三农”问题，要转变观念，提高认识，充分认识和发挥农业的旅游功能，高度重视农村农业旅游的发展，在抓好城市旅游和风景区旅游的同时，开辟农村农业旅游的新空间、新天地。通过发展农村农业旅游，调整和优化农村产业结构，大力发展以旅游业为中心的农村第三产业，促进农村剩余劳动力的转移，扩大劳动就业，增加农民收入，改变农村面貌，加快农村小康社会建设，为建设社会主义现代化新农村做出应有的贡献。

2、因地制宜，搞好规划 由于中国农村自然环境、农业生产、历史文化差异显著，发展农村旅游也要因地制宜，搞好整体规划，突出特色。规划的原则：1）区位优势原则。尽可能靠近城市及旅游区，以便就近吸引更多的游客；2）资源优势原则。发挥自己的资源优势，开发最具有特色和吸引力的旅游项目；3）市场导向原则。根据城市游客的消费需求，开发适销对路的项目和产品；4）综合效益原则。综合考虑经济效益，社会效益和生态效益。规划的内容：1）调查分析当地资源条件、农产品优势和市场客源条件；2）科学地确定农村旅游业的功能定位，选择具有较强竞争力的主导产业或主导产品；3）划分旅游功能分区，搞好旅游项目和景观布局；4）搞好基础设施规划布局，提供良好的旅游环境；5）制定营销策略，加强促销措施，扩大旅游市场。通过规划，可以发挥区位优势和资源优势，合理开发农业资源、农业产品和农耕文化，准确地把握市场需求的变化规律，突出自己的特色，增强吸引力。通过规划，进行区域比较，形成明显主题，保持“你无我有，你有我新，你新我特”的独特地位，防止出现旅游项目雷同，重复建设，恶性竞争的现象。

3、坚持科学的发展观

农村旅游业是立足于农村，服务于城市，最终达到农民增产增收为目的新型产业。发展农村旅游业关系到农业生产经营、农村文化开发和农村自然资源环境保护等多方面。所以，发展农村旅游业，必须坚持科学的发展观。1）坚持以人为本的新理念，要以提高农民收益为出发点，服务于城市游客，最终要富于农民，发展农村经济。2）坚持以农业经营为主，农村农业旅游坚持以农业经营为基础，在农业生产、加工和销售的基础上发展旅游业，以农业养旅游，以旅游促农业，二者互相补充、协调发展。3）重视生态保护。农村农业旅游属于生态农业和生态旅游的范围，发展农业旅游必须重视保护自然资源和生态环境，提升农村环境质量，防止农业污染，杜绝“开发性”破坏，保护农村自然景观，维持自然生态平衡。4）重视农村文化的挖掘和保护。我国农业历史悠久，农耕文化和民俗文化丰富多彩，具有浓厚的乡土气息和较高的文化品位，要实行农村文化资源开发和保护相结合，继承和发展相结合。5）城乡旅游开发一体化战略，将农村旅游开发纳入城市旅游大系统中统一规划和建设，可以科学开发和合理布局区域农村旅游项目，避免近距离的雷同和重复建设，减少投资失误，提高开发效果；可以使城乡之间资源和产品优势互补，旅游淡旺季平衡，市场共享。可以充分利用城市资金、技术等优势条件，加大投入，推进农村旅游健康发展。

4、加强规范化管理

发展农村旅游，加强规范化管理，是提高效益、促进发展的重要措施。1）加强组织领导。首先把农村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，采取政府主导、各方支持，行政、经济、法律等相配套的指导和管理方法。成立农村旅游领导机构，负责农村旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。2）制定优惠政策。在资金、规划、土地、税收、道路、通讯、水电、门票收费等方面对农村旅游发展实行优惠扶持政策，以促进发展和壮大。3）多方集资。广泛发动和吸引社会上各种投资者，包括国内企业、农村集体经济组织、农民个人以及外商参与兴办农村旅游项目，实行投资主体、经营主体多元化。4）农村旅游项目必须实行经营者申请、专家论证、领导审批正规手续，防止随意、盲目发展。5）经营者申请开办农村旅游项目必须四证齐全，包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证。6）加强动态跟踪管理。对农村旅游项目进行分类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、游客反映等十多个方面对旅游项目进行综合评估，不达标准者，停止营业。7）加强从事农村旅游工作人员专业培训，学习旅游知识、旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境保护等相关专业知识，提高服务质量和水平。8）制定相关法规，使农村旅游的运营和管理有法可依，有章可循。在政府职能部门指导下，成立农村旅游协会，制定有关章程和法规，对农村旅游活动进行指导和监督。

5、完善础设施条件

要加强农村旅游公共设施与食宿设施的建设。要解决好交通、通讯问题，与交通部门合作，开辟旅游专线，为城市市民游客出游提供方便。在食宿建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。重视厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、水池及公共娱乐场所的卫生标准，并定期进行消毒处理。要完善水电设施，饮水源要清洁、干净，供水设施要达卫生标准。要兴建排水系统，尤其在雨季，避免洪涝灾害发生。电线电路要合理布局，保证正常供电照明。农村旅游要与农村改造、建设规划相结合，搞好农村居民点道路规划，合理开发和整理土地，改善农村环境，在保护历史民俗民舍的同时，兴建体现农村特色的新民舍，供游客观光游览。

八、农村旅游发展的前景与展望

1、农村旅游发展的优势和潜力 1）多样的旅游景观

中国地域辽阔，自然类型复杂，形成了多样的农村农业景观。从全国范围看，可以划分为北方旱作农业景观，南方水田农业景观，西北草原牧业和灌溉绿州景观，西南山地高原农业景观，青藏高原高寒牧农业景观，沿海地区现代农业景观，等等。这些各具特点的农村农业景观资源，为发展中国农村旅游业提供了优越的条件。2）丰富的民俗文化

中国是农业大国，又是农业古国。悠久的农业历史，丰富的农耕文化，是发展农村农业文化旅游的良好基础。中国是一个多民族的国家，全国有56个民族分布在广大农村，尤其是西部地区是少数民族集中分布区。民族风俗、民族文化、民族习惯、民族生活、民族建筑、民族节庆活动等丰富多彩，是发展农村民俗文化旅游的独特资源。3）潜力巨大的旅游市场

随着国民经济的发展和城市化进程的加快，城市规模扩大，人口增加，工作和生活环境日趋恶化，导致城市居民到郊外农村旅游的愿望更为强烈。加之城市居民收入增加，休假时间增多，交通条件改善，以及人们消费观念的转变，都为发展农村旅游提供了广阔市场。

2、国家的重视，农民的要求，农业和旅游部门的支持

中国是个农业和农民大国，解决“三农”问题，是发展中国社会经济、建设小康社会的重中之重，引起党中央和各级政府的高度重视。解决“三农”问题，首先要以人为本，以提高农民收益为中心，调整和优化农业结构，转移农村剩余劳动力。而农村旅游和农业旅游，正是调整农业结构，实现农业和旅游业结合，一产业和三产业结合的新途径，是发展农村经济的一个新亮点。广大农村农民也开始认识到利用本地的特色农业资源和优良的生态环境，吸引城里人来观光旅游，以推销农产品，收取旅游费，增加收益。同时，发展农村旅游，有利于加强城乡文化和信息交流，转变农民观念，促进农村开放。不少农村农民通过发展农村旅游，增加了经济收入，扩大了劳动就业，改善了农村居住环境，尝到了发展农村旅游的甜头，具有发展农村旅游的积极性。各级农业部门和旅游部门也紧跟党中央的战略部署，努力为解决“三农”问题作贡献，加快旅游业向农村拓宽，开辟农村旅游和农业旅游的新天地。

3、总结经验，正视问题，加快农村旅游迅速而健康的发展

家庭教育发展现况与途径论文 篇5

【摘要】家庭教育对青少年的成长起着至关重要的作用，当前家庭教育问题已经引起社会各界广泛的关注，如何改善家庭教育情况，提高家庭教育质量，是教育改革与发展必须解决的问题，本文通过分析家庭教育发展现状，探究家庭教育中存在的各种问题，并指出解决家庭教育困境的有效途径，推动我国教育事业长久发展。

【关键词】家庭教育;困境研究;解决对策

教育是国家生存和发展的重要战略方针，在《国家中长期教育改革和发展规划(-)》文件中明确指出家庭教育是学校教育和社会教育的基础，加强家庭教育是教育改革的重点之重，实现家庭教育、社会教育和学校教育的有效结合，对青少年年健康成长有着至关重要的作用。青少年作为我国未来社会主义建设和发展的优秀人才，关爱和保护青少年健康成长是每一个人义不容辞的责任和义务，家庭作为对青少年影响最深的场所，提高家庭教育质量和水平，营造和谐的家庭教育氛围，为青少年健康成长保驾护航。

一、家庭教育发展现状研究

自我国实施素质教育以来，传统教育模式发生重大变革，逐渐由应试教育向素质教育类型转变，但是受到升学考试压力的影响，素质教育推广和普及程度并不理想，一方面学校依旧注重学生考试成绩，将学生考试成绩作为教学评价的重要标准，另一方面在家庭教育方面，家长对学生的期望值较高，十分重视学生的考试成绩，在这种环境背景下，素质教育难以有效开展，因此加强家庭教育与学校教育的有效结合，但是当前家庭教育现状并不理想，存在大量问题：第一，家长教育观念落后。家长是孩子成长过程中的第一位导师，家长的言行举止都会对孩子产生深远的影响，然而受我国国情的影响，大部分家庭普遍受教育水平不高，无法为孩子树立良好的学习榜样，家长将所有的教育希望寄托给学校，过于重视孩子考试成绩，忽视孩子德育教育。第二，家庭生活水平提高。随着社会主义市场经济的发展，人们的生活水平和家庭收入大幅度提升，以互联网为基础的各种电子信息设备已经普及到千家万户，如电脑、手机等，为孩子的家庭生活带来巨大的变革，越来越多的人沉迷于虚拟网络世界，父母和孩子之间缺乏有效的沟通和交流，降低家庭教育的有效性。第三，家庭教育缺乏理论的指导。结合当前我国家庭教育整体情况来看，可以发现大多数家庭教育成为学校教育的辅助者，即家长过于依赖学校教育，同时信奉教师的教学理念，按照学校的教育规则建立家庭教育标准，很容易引起学生逆反心理，此外国内对家庭教育的研究相对较少，家庭教育依然处于探索阶段。

二、提高家庭教育质量的有效途径

家庭教育作为我国教育的基础组成部分，对学校教育和社会教育的影响十分显著，是影响我国整体教育水平的重要环节，当前我国家庭教育建设和发展并不理想，家庭教育中存在大量问题和弊端，如何提高家庭教育质量，发挥家庭教育在孩子健康成长中的积极作用，可以从以下几方面出发：

1、改变传统教育思想，树立正确的家庭教育观念。受我国传统文化思想的影响，家庭教育存在畸形教育理念，即孩子必须听从父母的安排，随着社会的发展和时代的进步，以人为本的核心观点逐渐成为社会主流思想，孩子不再是父母的附属品，而是要求和父母进行平等的对话和沟通，这就要求家长要转变落后的教育思想，主动学习先进的家庭教育方式，为孩子身心健康成长创造有利的环境和氛围，这就要求家长能够积极听取教育专家提出的建立和措施，正确认识自身对孩子教育的不足，认真聆听孩子的.想法和观点。

2、正视家庭教育问题，寻求理性解决方案。想要提高家庭教育质量和水平，必须清楚的掌握当前家庭教育中存在的主要问题，并结合相关的问题，对此进行深入研究和改革，从而建立科学的家庭教育准则，为广大家长提供科学理论的指导。一方面要了解青少年不同阶段的心理变化和性格特征，及时发现孩子可能出现的心理问题，做好提前预防和疏导工作，将可能出现的问题抑制在萌芽状态;另一方面寻求多样化的家庭教育手段，采取奖惩共同执行的原则，即对孩子优秀的表现给予肯定和表演，提高孩子的自豪感和满足感，同时对孩子的错误行为及时进行纠正，帮助孩子认识自身的不良行为。

3、降低家长教育期望，明确家庭教育动机。“望子成龙，望女成凤”是我国当前家庭教育的普遍现象，不少家长认为孩子只有上大学才会有出息，因此在家庭教育中十分重视孩子学习成绩，并将学习成绩作为家庭教育的重点内容，时刻要求孩子进行学习，经常向孩子灌输学习要求，这种教育模式下很容易给孩子带来心理压力，这就要求家长要适度降低对孩子的期望，主动关心孩子的心理和身体健康，经常性的和学生进行平等交流和沟通，让孩子感受到家庭的温馨，从而对学生人生观和价值观的树立形成积极的影响。

4、完善家庭教育功能，协调家庭教育矛盾。家庭是孩子生活和学习的主要场所，完善家庭教育功能，能够对孩子产生潜移默化的影响，为此平衡和协调家庭各方面教育功能，是当前提高家庭教育质量和视频的重要途径。如家庭需要为孩子提供各种物质生活和精神需求，要求家长协调好孩子的精神和物质需求，既要保证孩子的健康成长，又要丰富孩子的精神世界，实现孩子健康成长。

三、结束语

综上所述，家庭教育作为我国教育的重要组成部分，正视家庭教育中存在的各种问题，主动对家庭教育理念和方法进行创新改革，家庭对青少年的影响是潜移默化，家长是孩子成长道路上的指引者，为此提高家庭教育质量和水平，需要从家长自身做起，在先进的教育理念的指导下，为青少年构建和谐、文明、温馨的家庭生活环境，促进青少年身心健康成长，提高青少年综合素质。

参考文献：

论机遇与发展农村学前教育 篇6

摘 要：学前教育发展的关键在农村，目前农村学前教育存在一些困难和问题，更存在着发展的机遇。我们必须解放思想，更新观念，创新体制，建立机制，明确职责，按照幼儿身心发展规律，科学安排教育内容，提高幼教质量，大力发展农村学前教育。

关键词：农村学前教育；问题；机遇

一、提高认识，增强发展农村学前教育事业的责任感

1.明确发展农村学前教育的指导思想

坚持以科学发展观为引领，借社会主义新农村建设之良机，以办农民满意的幼儿教育为宗旨，依照“十一五”规划，紧紧抓住教育与经济之间、教育诸要素之间、基础教育内部学前教育和义务教育之间的有机联系和存在的矛盾，以公平优先、均衡发展为策略，适度超前于经济发展，统筹兼顾城乡发展，合理引导乡镇、村和个体园的功能发展，尊重和把握儿童身心特点，使其协调发展，促进农村幼儿教育健康发展。

2.利用政策优势，大力发展农村幼儿园

当前是发展农村幼儿教育的良好时机。首先，国家实行的“以县为主”的农村义务教育管理体制减轻了乡镇政府的财政压力；免除农村中小学生的学杂费又创设了乡镇政府对学前教育投入的客观条件，使其能腾出更多的精力，来关注和支持学前教育；同时乡政府还可调动村级兴办幼儿教育的积极性。其次，农村中小学危房改造和布局调整之后，闲置了一批校舍，可以通过就近合并、强弱联合、新建扩建等措施，改善幼儿园办园条件，为学前教育提供足够的教育资源。这样，政府在办好骨干园的同时，遵照“两条腿走路”的方针，积极鼓励和支持社会力量创办个体、民办幼儿园。所以，政府要针对农村实际，制定实实在在的支持社会力量办园的政策，根据教育成本确定合理的收费标准，在登记注册、分类定级、教师培训、职称评定等方面给于政策倾斜，做到与政府办园一视同仁，从而有效地促进农村幼儿教育事业健康发展。

3.树立正确的儿童教育观

正确的儿童教育观，一方面，把儿童看做是具有发展潜力的、不同于成人的独立主体，而儿童的潜力只有在与适当的教育和环境的相互作用中，才能得到最大限度的发展。从幼儿的特点来看，幼儿是在真实的自然和社会情境中成长起来的，影响其行为习惯养成和智力形成的各种不同因素在作用上具有一定的均衡性。另一方面，贯彻“一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子”的原则，就必须严格把握教育对象是学前儿童这一基本特点，实施体、智、德、美全面发展的教育。既对幼儿提出统一的教育要求，又注意因人而异，因材施教，使每一个幼儿都能在原有的水平上有所提高，得到发展。

二、统筹规划，建立机制，加强管理

1明确管理责任

根据《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》的规定，各地教育行政部门要充分认识自己承担的管理责任，切实履行管理职能。具体负责拟订学前教育发展规划，动员并组织各方面资源举办幼儿园，协调有关部门加强对各类幼儿教育机构的管理，负责幼儿教育科学研究和对各类幼儿园的业务指导，建立视导和评估监测制度，组织培养和培训各类幼儿园园长、教师，做好园长、教师的考核和资格认定工作，办好示范园和骨干园，认定和指导社会力量举办的示范园，等等。县以上教育行政部门必须配备专职幼教干部，教研部门必须配备专职幼教教研人员，乡镇也必须设有幼教辅导员，对幼儿园进行管理。

2．设立民办幼儿园管理专项基金

对民办幼儿园发展好的乡镇村，县里要设立专项经费，定期划拨，支持其发展。民办幼儿园收取的保教费主要用于民办幼儿园的发展、支付教师工资等，任何部门、单位和个人都不得向民办幼儿园搞摊派和以任何名义收取费用，以确保办园投资主体能取得合法回报，保护其办园的积极性。

3切实加强对改制的农村幼儿园的管理

对已经改制的幼儿园，绝不能一改了之，不闻不问。教育行政部门同样要加强管理，跟踪调研，时刻关注这类幼儿园发展的状况，要结合本地区情况，提出建设性意见，对改制问题深入研究。

三、遵循规律，不断提高保教质量

1.认真贯彻《纲要》精神

教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要(试行)》，是农村幼儿园提高保教质量的指导性文件。各乡、村教育部门和广大农村幼儿园园长、教师要认真学习贯彻《纲要》精神，树立以人为本的思想，转变幼儿教育观念，并将先进的幼儿教育理念渗透在幼儿教育日常管理的各个环节，不断提高保教质量。

2.优化幼儿园(班)环境

首先，要改善农村幼儿园的物质环境。物质环境的改善应与教育目标相一致。为此，应鼓励教师和幼儿一起布置环境。其次，要创设民主平等的师幼关系。再次，要建立互助友爱的同伴关系。幼儿园(班)是幼儿社会化的一个重要场所。幼儿在班级中，不仅模仿教师的言行和态度，更重要的是从同伴身上获取社会交往的知识和技能。因此，教师要通过组织丰富多彩的活动，扩大幼儿交往的范围，增加幼儿交往的机会，以提高幼儿交往的能力，进而形成并巩固幼儿团结友爱、互帮互助的同伴关系。

3．科学安排幼儿一日活动

幼儿园(班)的保育和教育任务是通过一日生活来实现的，因此，科学、合理地安排幼儿生活和各项活动(游戏、上课、休息、饮食、睡眠等)的顺序和时间，对于保证幼儿有规律地、愉快地生活和活动，就显得特别重要。需要处理好几个关系：动态、静态活动适时替换，室内、室外活动交替开展；全班活动、小组活动和个人活动相结合；体、智、德、美教育活动相统一。

4．发挥县、乡两级示范幼儿园的作用

首先，要充分发挥示范幼儿园的示范、辐射和导向作用，组织开展多种形式的交流、学习、观摩活动，具体指导其他各类幼儿园的教育行为。其次，要加强对幼儿园日常的管理和检查，重视安全、卫生和环境治理，特别要重视对幼儿园危房的检查，不得含糊。

四、加强培训，全面提高农村幼儿教师素质

发展农村学前教育事业，要根据“职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合”的原则，通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的农村幼儿教师队伍，提高其专业水平。可采取统一培养、短期培训、巡回指导等方式对幼儿教师进行培训。实践证明，建立由县幼教干部、乡镇辅导员(或乡中心幼儿园园长)等组成的较完善的领导体制和业务辅导网络体系，对培训幼儿教师是卓有成效的。这样可以对幼儿教师实行逐级管理和进行全面指导；活动中以乡中心幼儿园为龙头，成立教研组，开展教育、教学研究和集体讨论、备课，共同制订教育计划和教学方案，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以老带新，相互学习，取长补短，共同提高。

五、为学前教育立法，为农村学前教育事业的发展提供保障

国家颁布与实施了一系列教育法律、法规和规章，如《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《未成年人保护法》等。但是，《教育法》所规定的4个学段的学制教育中，还没有为学前教育制定具体的法律条文，学前教育的地位明显不高。由于学前教育缺乏必要的法律支持，极易受社会变革的冲击，直接影响到学前教育事业特别是农村学前教育的发展。“九五”期间，国家在学前教育政策上又过分强调实行以社会力量办学为主体，出现了出卖公办幼儿园的现象，长期以来形成的农村公办幼儿园办学机制失去了政策保障，部分地区农村学前班的教师也失去了正式的国家编制，造成了大批优秀的农村幼儿教师流失，很多学生不愿意报考幼师学校、不愿意从事幼儿教师工作等后果。

很多发达国家已经把学前教育纳入义务教育或准义务教育的范围。如果我们国家能为学前教育立法，把学前教育尤其是农村学前教育纳入我国的义务教育范围，坚持以乡、村举办的幼儿园为主体的办园体制，将农村幼儿教师确定为国家正式在编教师，将有利于稳定幼儿教师队伍，有利于学前教育事业的发展，有利于提高未来农村人口素质。

发展农村学前教育的途径与方法研究论文 篇7

一农村职业教育培养途径的创新

1. 全面设定人才培养目标

目前, 农村职业教育对于人才的培养还停留在传统方式上, 即与企业进行合作, 企业以自身对人才的需求向职校“预定”人才, 而职校则以企业的需求为导向进行人才的培养。这种人才教育培养的模式只能解决毕业生就业择业问题, 却无法培养出精英人才。职校若能够与企业达成更进一步的合作, 在企业需求的基础上, 主动让企业参与到人才的培养过程中, 如制订课程计划与考核标准等, 使企业对人才的“预定”变得更为全面, 既保证了为企业输送人才的质量, 也进一步提高了农村职业培训机构对人才培养的积极性。

2. 建立互惠互补运作机制

农村职业教育培养中, 职校、学生和企业这三大主体形成了紧密的资源供求关系, 同时这三者也存在着一定的利益关系, 要做好农村职业教育培养途径的创新, 就要正确对待三方关系。职校需要发展教育事业, 学生需要获得职业技能与工作, 企业则需要人才来创造利益, 三者在满足自身价值的同时也在互相提供服务, 尽管各自所需利益并不相同, 但以互惠互利、优势互补的创新方式却可以达到最佳的效果。在此基础上所进行的三方合作也能够获得最大的成功。因此, 农村职业教育培养应当尽快建立互惠互补的运作机制, 共同进步。

3. 强化职业教学实践环节

农村职业教育培养机构向来只侧重学生职业技能知识的教育, 理论课程占据了全日制教育的大部分时间, 这样培养出来的人才往往具有较高水平的知识, 但却缺乏足够的实践动手能力, 在就业时难以胜任操作性较强的职位。因此, 农村职业教育培养途径的创新应当在教学组织的形式上强化培训实践环节, 以此提高人才的培养质量。如实行假日工制、现代学徒制等实践教学模式, 充分鼓励学生进行在岗实习。同时还可以通过与企业的合作, 将企业人员工作过程引入教学培训中, 让学生能够更好地理解和把握岗位概念, 从而更好地适应将来的岗位工作。

二农村职业教育培养途径的实践

1. 革新职业教育培养模式, 调整相关职业课程体系

为了使人才更好地适应社会发展以及岗位需求, 农村职业教育要做到及时革新培养模式与课程体系的设计, 除了加强基础知识的培养, 为人才提供可持续发展空间之外, 还要加强人才职业技能的培训。在人才培养方面, 一是放宽招生政策, 采用学分制的教学方式, 鼓励学生积极参与实习, 进行在岗实习等;二是实现与普通高校的学分互认, 使通过农村职业教育的毕业生可以有一个自主选择的过程, 既可以进入社会直接就业, 也可以选择申请高校接受再教育。在课程体系的革新方面, 农村职业教育的通病是追求太过宽泛的课程体系, 学科之间缺乏必要的融合性与实用性, 导致学生在毕业后出现就业难问题。因此, 在农村职业教育的过程中可以利用模块教学方式, 将理论教育与实践相结合, 灵活调整课程体系, 全面提高人才综合素质水平, 使其更好地适应现代化社会的发展。

2. 完善职业资格准入制度, 增加农村职业教育类型

我国农村职业教育对于人才的培养尚未完全实现职业资格准入制度, 随着现今各类职业的证书越来越多, 职业认证的种类与数量也在不断地攀升, 一种技能往往会被多次认证, 这无疑挑战了证书的权威性。一些机构或部门利用职业证书来降低考核要求, 导致考生中出现花钱购证的现象。因此, 完善职业资格准入制度迫在眉睫, 我们必须建立一种健全的职业资格准入制度, 在条件完善的职业学校进行职业技能鉴定, 让学生在毕业时拿到双证, 以此增加学生在求职就业时的机会。还可以推行持证上岗制度, 提高职业的国际认可度, 做到对职业证书进行统一管理, 避免职业认证变为商业行为。同时, 对农村职业教育培训工作可以适当地放宽政策, 全日制教育之外再适当增加一些其他类型的教育, 或利用区域资源的优势增加培训类型, 以此满足农村人才的培训需求。

3. 整合自身职业教育资源, 实现校企合作办学

由于新兴产业的不断发展, 相关的职业类型也在不断地增加, 与之相对应的是职业教育培训机构的增加。我国大部分地区都建有农村职业教育培训机构, 但这些机构之间并没有太大的联系, 绝大多数都采用传统培训方式, 长此以往, 农村职业学校的培训资源优势将会不断削弱。要解决这一问题, 就需要农村职业教育培训机构充分运用自身资源, 进行开放式职业教育培训, 实现资源共享, 从而使自身利益达到最大化, 并且能够进一步推动乡镇农民职业教育培训机构的发展, 共同进步。此外, 企业是毕业生就业的最终去向, 农村职业教育培训机构必须加强与企业的合作, 实现校企合作办学, 将企业人才管理方式融入日常的教育培训中。这样既可以与企业进行有效对接, 满足企业对人才的需求, 同时弥补学校教学资源的不足, 为学生实习提供良好的实践基地, 从而使其得到更为全面的培训。

三结束语

综上所述, 要想为社会培养更多有用的人才, 相关农村职业教育机构就要不断地进行培养途径的创新, 在培养过程中充分利用企业资源, 进行校企合作, 培养学生全面发展;同时也要对市场形势进行全面的把握, 建立和完善职业资格准入制度, 整合农村职业教育资源积极探索人才培养途径, 从根本上推动我国农村职业教育事业的发展与进步。

参考文献

[1]任蓓霞.浅析无锡职业教育科学发展之路径[J].科技信息, 2011 (14)

发展农村学前教育的途径与方法研究论文 篇8

建设社会主义新农村是科学发展观的应有之义，是落实科学发展观的重大举措。科学发展观则是建设社会主义新农村的基本指导思想，二者相辅相成，互相促进。科学发展观的第一要义是发展，建设社会主义新农村就是对旧农村在原有的基础上进行改造、促进发展；核心是以人为本，农民是新农村建设的主体，既是新农村的建设者，又是新农村优秀成果的享受者，所以在新农村建设的方方面面都体现着以农民为本这一核心内容；基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，对于新农村的建设我们不仅要考虑当前利益也要顾及长远利益，既达到发展经济的目的又要保护好各种资源和环境，是可持续发展的具体化表现。新农村的建设，新型农民的培育，农村政治文明、物质文明、精神文明、生态文明的和谐发展，都要求用科学发展观来指导。

一、把科学发展观融入新农村建设的重要意义

目前我国社会主义新农村建设中存在的问题，主要集中在这样几方面：过分追求经济增长，农民主体作用没有得到充分发挥，一些农村社会歪风陋习严重，生态平衡破坏，生活环境恶劣。只有进一步把科学发展观融入新农村建设，才能实现建设社会主义和谐新农村的理想目标。

1.把科学发展观融入社会主义新农村建设中，有利于社会主义新农村二十字建设目标的实现

党的十六届五中全会提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。在科学发展观理论指导下，农村生产的发展以科技创新为支撑，以提高劳动者素质为依靠，通过优化生产过程和生产结构，使生产模式由粗放型转为集约型，力争走一条科技含量高、环境污染少的可持续之路。科学发展观核心是以人为本，新农村建设主要是为广大农民服务的，建设的目的是通过发展经济，增加农民收入，使农民能够过上衣食无忧、房屋宽敞、老有所养、病有所医、生活档次逐年提高的宽裕生活。

在新农村建设中，必须深入落实九年义务教育制度和发展农村教育，以此来保障农民的思想观念、道德规范、文化修养与农村社会经济发展相适应。提高农民综合素质，才能为乡风文明、村容整洁和管理民主目标的实现打下坚实的基础。

2.把科学发展观融入社会主义新农村建设，有利于新农村建设进程中农民主人翁地位的实现

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。新农村建设为谁建设、靠谁建设、建设成果由谁享受？通过把科学发展观融入社会主义新农村建设中，我们可以得出明确的答案：是农民。建设社会主义新农村要真正做到以农民为本，想农民之所想，急农民之所需，充分尊重农民意愿，把农民意见纳入新农村建设的规划蓝图中。

3.把科学发展观融入社会主义新农村建设中，有利于小康社会的实现及和谐社会的构建

以科学发展观统领社会主义新农村建设，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。“三农”问题是全面建设小康社会的关键，只有用科学发展观来指导新农村建设，才能解决其中的难点、重点问题。只有深入贯彻落实科学发展观，才能从根本上解决城乡二元经济结构，消除贫富差距，增加农民收入，提高农民生活质量，才能促进小康社会的实现，构建和谐新农村。

二、把科学发展观融入新农村建设的途径分析

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党将马克思主义与中国具体实践相结合提出的一项重大战略举措。改革开放30多年来，农村各项事业的发展都取得了显著成就，但是也出现了不少问题。因此，建设社会主义新农村必须以科学发展观为统领，这样才能保障各个目标得以实现。

1.各级政府应以科学发展观为指导，运用统筹兼顾的方法，为社会主义新农村建设引航领路

在我国新农村建设的发展过程中，形成了各种各样的人与自然、人与人之间的矛盾。目前，在我国农村经济的发展中，仍有一些村庄在走先污染后治理或者不治理的老路，致使出现自然资源供应紧张、环境污染严重的现象。一些干部政绩观出现严重失误，村民之间利益摩擦变大。针对此现状，中央政府在制定政策时，应以全面、协调、可持续的发展观为主线，指导农村工作。地方政府在落实中央政策时，应把一般理论和实际情况相结合，做到正确处理和协调好各方的利益关系，为构建和谐新农村打下坚实的基础。

2.加强宣传、拓宽渠道，为新农村建设营造良好的舆论氛围

科学发展观是我国进入全面建设小康社会新时期，党中央根据国内外发展实践提出的伟大战略，是关于发展观念的一场革命，它是21世纪中国现代化建设的指导思想。社会主义新农村的建设应以科学发展观为基调，实现农业生产科学化，农村建设标准化，农民关系和谐化。在科学发展观的宣传中，我国各级职能部门和干部应充分利用电影院、电视、电脑、村喇叭、农村书屋等途径，为农民认真学习科学发展观，深刻理解科学发展观，全面落实科学发展观创造条件。只有农民对科学发展观给予肯定，对把科学发展观融入新农村建设这一必要性认可，才能保证新农村建设目标又好又快实现。

3.加大农业科技投入，注重专业人才的培养，为新农村建设走可持续发展道路提供可靠的保障

可持续发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足需求的能力。江泽民同志曾经说过，“我们决不能吃祖宗饭，断子孙路。”这是对可持续发展观最通俗易懂的解释。在新农村经济建设中，我们必须以科学发展观为指导，走全面、协调、可持续之路。使农民在充分理解科学发展观的基础上，树立“在发展中保护，在保护中发展”的新理念。科技是发展农业、建设农村、富裕农民的最终选择。在新农村建设中，我们要加大对科学技术的投资和利用力度，以实现农业现代化。同时，应充分发挥农业院校的作用，注重对农学相关专业技术人员的培养，除了对研发人员的支持外，还应调动广大农业院校学生的积极性，使他们主动为农民定期开展培训，以提高农民接受和运用科技的能力。

4.提高村干部素质，为新农村建设走科学发展之路提供和谐有力的领导班子

自从我国实行大学生村官制度以来，基层干部的素质水准有了明显的提高。但是西部和西南地区由于经济落后，对大学生吸引力非常弱，致使这些地区村干部素质仍处于较低水平。作为农民的领头人，村干部觉悟和素质的高低，直接影响社会主义新农村建设的进程。村干部平时应加强理论知识的学习，尤其是要加强对科学发展观的学习。对科学发展观有一定了解的干部，应深入对其进行研究；对科学发展观不知或知之甚少的干部则应加快学习步伐，确保能将科学发展观融入新农村建设的各项工作中。

社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，我们要用实事求是的态度和与时俱进的理念来对待新农村建设，做好打持久战的准备。只有把科学发展观贯穿于新农村建设的始终，才能协调好经济、政治、文化和社会各方面的关系，才能保障社会主义新农村建设和谐稳步前进。

作者单位：河北农业大学人文学院

（责编/张立新）