天津市计划用水管理办法

2025-02-02 版权声明 我要投稿

天津市计划用水管理办法(精选11篇)

天津市计划用水管理办法 篇1

第一条 为加强计划用水管理,节约水资源,促进节水型社会建设,依据《中华人民共和国水法》、《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》和《天津市节约用水条例》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条 我市实行计划用水,遵循总量控制、科学合理、统筹兼顾、综合利用的原则。

第三条 我市行政区域内除居民生活用水以外的用水户(以下称非生活用水户)用水计划指标的申请、核定及计划用水相关管理活动,适用本办法。

第四条 天津市节约用水办公室(以下简称市节水办公室)统一监督、管理、指导全市计划用水工作。

区县节约用水办公室(以下简称区县节水办公室)按照职责分工,负责本行政区域内的计划用水工作。

市和区县人民政府其他有关部门按照职责分工,协同做好相关计划用水工作。

第五条 用水计划的下达、用水计划指标的核定和调整,遵循公开、公正、高效、便民的原则。第六条 市节水办公室根据我市当年水资源总量,参照区县节水办公室上报的汇总平衡结果、非生活用水户的用水定额和上一年度实际用水量,在征求市各有关主管部门意见后,编制天津市年度城镇用水节水计划。市发展改革委会同市节水办公室下达天津市年度城镇用水节水计划。市节水办公室根据天津市年度城镇用水节水计划,下达市管非生活用水户年度用水计划。

区县节水办公室根据天津市年度城镇用水节水计划,下达本行政区域内除市管范围以外的非生活用水户年度用水计划,并于每年4月底之前,报市节水办公室备案。

第七条 非生活用水户将市节水办公室或区县节水办公室(以下统称节水办公室)下达的年度用水计划分解到月,并将分解到月的用水计划按其所在自然月平均计算到日。有行业主管部门的,经行业主管部门汇总后,按规定时限报节水办公室;无行业主管部门的直接报节水办公室。非生活用水户应当按照节水办公室核定后的用水计划指标用水。非生活用水户未取得用水计划指标用水的,依据《天津市节约用水条例》进行查处。非生活用水户在规定期限内补办用水计划指标申请的,按照节水办公室核定后的用水计划指标用水。第八条 节水办公室对非生活用水户申请的用水计划指标予以核定,并按照核定后的用水计划指标对非生活用水户用水计划执行情况实行考核。节水办公室根据用水查表周期进行定期监督检查。

非生活用水户的实际用水量超过用水计划指标的,超出部分按规定实行超计划用水累进加价收费。

第九条 非生活用水户的用水计划指标一经核定不得擅自变更。

第十条 下列非生活用水户(特种行业用水户、临时计划用水除外)的用水计划指标和计划执行情况由市节水办公室负责核定和考核:

(一)从市管河道、渠道(暗渠)、水库及跨区县引水工程取用水的;

(二)从市内六区取用地下水的;

(三)从市内六区以外地区取用地下水的市属单位、外地驻津单位、日取水量2000立方米(含)以上的单位;

(四)从市公共自来水管网取用水的市属单位及其所属单位、外地驻津单位、月取水量1000立方米(含)以上且无行政主管部门的单位;

(五)取用矿泉水的。除前款规定以外的非生活用水户用水计划指标和计划执行情况的核定和考核由所在区县节水办公室负责。

第十一条 营业性洗车场(点)和洗浴行业等特种行业用水户的计划用水情况由所在区县节水办公室负责管理。营业性洗车场(点)和洗浴行业等特种行业用水户的计划用水情况或其所属注册水表单位计划用水情况已由市节水办公室管理的除外。

第十二条 下列非生活用水户的临时计划用水情况由市节水办公室负责管理:

(一)由市节水办公室负责考核管理的;

(二)由市级行政主管部门审批的建设项目;

(三)由市内六区行政主管部门审批的建设项目。除前款规定以外的其他非生活用水户的临时计划用水情况由所在区县节水办公室负责管理。

第十三条 新增非生活用水户,应当向节水办公室提出用水计划指标申请,并根据本单位的取水水源提交以下材料:

(一)直接取用自来水的,需提供用水计划指标申请书和水量平衡测试报告书或用水报告书;

(二)取用地表水、地下水(含矿泉水)的,需提供取水许可证和用水计划指标申请书。

第十四条 已经取得用水计划指标的非生活用水户需要调整用水计划指标的,应当向节水办公室提出申请,并提交以下材料:

(一)用水计划指标变更申请书;

(二)水量平衡测试报告书或用水报告书。

第十五条 非生活用水户的实际用水量连续三个月超过用水计划指标仍不采取措施的,节水办公室可以限制其用水量;情节严重的,由节水办公室报经本级人民政府同意后停止其用水。

第十六条 非生活用水户改变用水性质的,应当自用水性质改变之日起30日内向节水办公室报告,由节水办公室重新核定用水计划指标。

第十七条 节水办公室应当将核定后的用水计划指标及时通知有关供水企业。

供水企业应当于每月20日前将上月非生活用水户用水数据报节水办公室。对未取得用水计划指标的非生活用水户,供水企业不得供水。取用地表水、地下水(含矿泉水)的非生活用水户,应当于每月10日前将上月用水数据报节水办公室。

第十八条 建设项目、采暖锅炉、游泳场馆等非生活用水户临时计划用水的,应当向节水办公室提出临时用水计划指标申请,经核定后方可用水。

临时用水计划指标应当统筹纳入天津市年度城镇用水节水计划。

第十九条 凡我市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目需要临时取用水的,建设单位向节水办公室提出建筑施工临时用水计划指标申请时,直接从河道、湖泊、渠道(暗渠)、水库或地下取用水的建设项目,应当提交建设项目水资源论证报告书;取用公共自来水的建设项目,应当提交建设项目用水报告书。

第二十条 实行政府审批制的建设项目,建设单位应当在报送建设项目(预)可行性研究报告前,编制建设项目水资源论证报告书或用水报告书;纳入政府核准项目目录的建设项目,建设单位应当在报送项目申请报告前,编制建设项目水资源论证报告书或用水报告书;纳入政府备案项目目录的建设项目以及其他不列入国家基本建设管理程序的建设项目,建设单位应当在取用水前,编制建设项目水资源论证报告书或用水报告书。第二十一条 建设单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书或用水报告书。第二十二条 建设项目的性质、规模、地点或取水标的发生变化,建设单位应当重新申请建筑施工临时用水计划指标。建设项目用水超过节水办公室批准的临时用水计划指标执行期的,建设单位应当申请变更建筑施工临时用水计划指标执行期。

第二十三条 建设项目竣工后,节水办公室应当对建筑施工临时用水计划指标执行情况进行监督检查。

第二十四条 节水办公室应当加强计划用水管理,引导工业、园林绿化、环境卫生、生态景观、洗车、建筑施工等行业使用非传统水资源。

天津市计划用水管理办法 篇2

计划用水是为实现科学合理地用水,使有限的水资源创造最大的社会、经济和生态效益,而对未来的用水行动进行的规划和安排活动。任何一个地区,可供开发利用的水资源都是有限的,无计划地开发利用水资源,不仅天然水资源环境难以承受,而且还会破坏水资源循环发展的基础条件,使本已紧缺的水资源在利用过程中产生更多的浪费,并使管理水资源和用水的各项活动都不能有效地运作,造成更大的缺水。因此,有计划地用水是实现用水、节水管理目标的重要内容[1]。

《中华人民共和国水法》第四十七条规定:县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门,根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定可供本行政区域使用的水量,制定年度用水计划,对本行政区域内的年度用水实行总量控制。这为水行政主管部门实施计划用水管理奠定了法律基础。

2 计划用水管理层级和对象

依据《中华人民共和国水法》,计划用水分为两个层次:一是区域层面的计划用水,地、市级以上人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门,根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定可供本级行政区域使用的水量,向其所辖各行政区域下达年度用水计划指标;二是对用水户的计划用水,由水行政主管部门,根据用水定额、经济技术条件、用水户的用水申请和历年用水情况以及上级行政区域下达的本级行政区域的年度计划用水指标,向纳入计划用水管理的用水单位下达计划用水指标[2]。

不同级别的行政区域,年度用水计划的对象不同。①省、自治区、直辖市级年度用水计划的对象为所辖各地、市级行政区域,属于区域层面的计划用水。②地、市级年度用水计划对象包含两个层面:一是所辖各县(市、区)级行政区域,属于区域层面的计划用水;二是其直管县(市、区)级行政区域的计划用水户,属于用水户层面的计划用水。③县(市、区)级年度用水计划对象仅为计划用水户,属于用水户层面的计划用水。

3 几类关系论述

3.1 计划用水与总量控制

《中华人民共和国水法》规定我国对用水实行总量控制与定额管理相结合的制度,要建立水资源开发利用控制红线,严格实行用水总量控制。这是完善取水许可和水资源有偿使用制度的需要,是推进节水型社会建设的制度保障[3]。总量控制是审批取水许可、制定流域(行政区域)水中长期供求规划、编制水量分配方案和年度水量分配方案、下达年度用水计划的基本目标,计划用水是总量控制的重要手段,下达的计划用水指标要以整个流域(行政区域)用水总量为边界条件。

3.2 计划用水与用水定额

用水定额是用水管理和用水行为应遵循的标准,是制定各项水资源管理制度的科学依据。《中华人民共和国水法》中明确规定,用水定额是各地编制水量分配方案、下达取水许可总量控制指标、编制用水计划的重要依据,同时也是实行超计划、超定额累进加价收费制度的重要标准。因此各省、直辖市、自治区必须制定用水定额标准,明确用水定额红线。用水户用水效率低于最低要求的,要依据定额依法核减取水量;用水产品和工艺不符合节水要求的,要限制生产取用水[4]。

3.3 计划用水与取水许可

计划用水与取水许可制度是体现国家对水资源实施权属统一管理的一项重要制度,是调控水资源供求关系的基本手段。实行取水许可制度,是全面落实最严格水资源管理制度的一项重要措施,是协调和平衡水资源供求关系,实现水资源可持续利用的可靠保证[5]。《取水许可和水资源费征收管理条例》第六条规定:“实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划,遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的,应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。”第十六条规定:“按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。”

因此,批准的水量分配方案或者签订的协议以及用水定额是确定流域与行政区域取水许可总量控制指标的依据。下达给用水户的计划用水指标要小于取水许可审批指标。

3.4 计划用水关系图

总量控制、取水许可、定额管理、计划用水都是实施节水管理的重要手段。计划用水、取水许可是实现总量控制的重要手段;而实行计划用水和取水许可的根本目的就是要实现总量控制;取水许可总量控制指标是下达计划用水的量化控制指标;用水定额是审批取水许可指标、下达计划用水指标以及实现总量控制目标的手段和制定总量控制指标的重要依据,如图1所示。

4 计划用水管理网络

依据《中华人民共和国水法》等相关法规,在分析计划用水内涵以及对计划用水与总量控制、用水定额、取水许可几类关系剖析的基础上,建立了一张纵向按照行政层级从国家到流域、省(市、自治区)、市、县(市、区),横向从水中长期供求规划到水量分配方案、年度水量分配方案、年度用水计划逐级递进的计划用水管理网络图,如图2所示。

《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》以及《水量分配暂行办法》是实行计划用水的基本法律依据。

《中华人民共和国水法》第四十四条到四十九条中提出的全国、流域、行政区域的水中长期供求规划、水量分配方案、年度水量分配方案和年度用水计划之间有着密切关联。

4.1 水中长期供求规划

水中长期供求规划应当依据水的供求现状、国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划,按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定[6]。

全国和流域的水中长期供求规划由国务院水行政主管部门会同有关部门制订,经国务院发展计划主管部门审查批准后执行。地方的水中长期供求规划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门,依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况制订,经本级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。

4.2 水量分配方案

水量分配方案要充分考虑流域与行政区域水资源条件、水中长期供求规划、水资源综合规划、供用水历史和现状、未来发展的供水能力和用水需求、用水定额、节水型社会建设的要求,妥善处理上下游、左右岸的用水关系,协调地表水与地下水、河道内与河道外用水,统筹安排生活、生产、生态与环境用水[7]。

流域的水量分配方案由流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府制定,报国务院或者其授权的部门批准后执行。行政区域的水量分配方案由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制定,报本级人民政府批准后执行。水量分配方案既是下达取水许可控制指标的重要依据,也是下达计划用水指标的重要依据。

4.3 年度水量分配方案

年度水量分配方案由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构根据批准的水量分配方案和年度预测来水量编制。

4.4 年度用水计划

年度用水计划是在明确了本地区年度水量分配方案后,县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门,依据当地经济技术条件、用水定额、用水现状及需水预测,编制本地区年度用水计划。不同级别行政区域计划用水管理的对象也不同。

5 结 语

本文阐述了计划用水的内涵,明确了不同级别行政区域年度用水计划的对象,并进一步对计划用水与总量控制、定额管理、取水许可的关系以及《中华人民共和国水法》中提出的水中长期供求规划、水量分配方案、年度用水计划之间的关系进行了探讨和梳理。最后以《中华人民共和国水法》为基本依据,建立了一张纵向按照行政层级从国家到流域、省(市、自治区)、市、县(市、区),横向从水中长期供求规划到水量分配方案、年度水量分配方案、年度用水计划逐级递进的计划用水管理网络图,对于规范各地区计划用水管理,实现水资源的优化配置、节约和高效利用都具有重要的指导意义。

参考文献

[1]刘曦,孙艳,王秀茹,等.北京市计划用水方案实施研究[J].南水北调与水利科技,2011,9(1):166-168.

[2]冯利海,王新波.加强水资源管理实行计划用水,节约用水[J].华北水利水电学院学报,2001,21(3):99-101.

[3]张婕,王济干.水资源管理系统初探[J].水利经济,2005,23(6):56-58.

[4]节水型社会建设“十一五”规划[R].北京:国家发展和改革委员会,水利部,建设部,2006.

[5]全国节约用水办公室.全国节水规划纲要及其研究[M].南京:河海大学出版社,2002.

[6]陈祖军,周建国,徐贵泉.上海市节水型社会建设方向与对策[J].水资源保护,2009,25(3):92-93.

天津市计划用水管理办法 篇3

和××年工作意见

计划用水管理办公室××年工作总结和××年工作意见2007-02-01 11:14:06

××年,我们在水利局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神,大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以《条例》为准绳,以建设节约型社会为突破口,搞好节水业务;以“再创”为动力,搞好自身建设;以“改革”为压力,搞好多种经营。通过党员先进性教育活动,极大地调动了全体党员干部群众的工作热情,形成了“围绕目标抓建设,齐心协力创佳绩”的团队

精神,脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:

一、主要工作目标完成情况

⒈市区全年节水量:

目标:万立方米。实际达到:万立方米;

⒉工业用水重复利用率:

目标:。实际达到:;

⒊新增计划单位:

目标:家。实际完成:家;

⒋城市计划用水管理率:

目标:。实际达到:;

⒌完成水平衡测试:

目标:家。实际完成:家;

⒍完成(或立项)市级以上科研项目:

目标:项。实际完成:项;

⒎省部级以上刊物发表论文

目标篇。实际完成:篇;

⒏上报信息被《某水利信息》采用

目标条。实际采用条。

纱厂供水全年实现产值、净利润

产值目标万元,预计实现万元;净利润目标万,由于已实现利润全部投入新项目,目前暂无法统计。

二、××年主要工作情况回顾

(一)强化组织建设,通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”

今年,我办在局党委和局督导组的领导下,开展了保持共产党员先进性教育活动,整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力,领导班子成员率先垂范,以双重身份、双重责任参加先进性教育活动,带领全体党员认真学习、深刻领会,自觉评议、认真整改,通过批评与自我批评,达到了教育和提高的目的。

本次活动中,我们共制定了四套教育方案,与上级保持了同步,集中学习余小时(次),讨论次,组织观看电教片部,其中举办集中教育辅导讲座次,先进报告会次,主题报告会次,撰写心得笔记篇,读书笔记万字,制作学习园地

版面一块,印制宣传条幅一条,印发简报期,党建信息条。

分析评议阶段,我们共组织多人次的党内外群众谈心和征求意见活动,召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次,发放征求意见函份,班子成员和党员分别写出了字和字以上的党性分析材料。

做好中心组理论学习工作,提高领导班子整体决策水平,是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果,进而推动全办的尚学之风,党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习,在学习中做学习人。在学习中,严格执行学习制度,做到时间、内容、人员、效果四落实。今年,中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神,对“三个代表”重要思想进行了更

加深入的学习。通过学习,党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高,党支部的政治领导核心地位进一步加强,政治文明建设水平再上新台阶。

我们充分利用文明市民学校这个阵地,对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动,进行了“三理”、“三和”教育,积极参与文明城市的创建工作,给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来,大力弘扬先进文化。

今年,我们改选了工会委员会,加大了工会的工作力度,按照《工会法》和两办通知要求,依法开展工作,为职工办好事、办实事,维护了职工和用水户的合法权益,方便了职工生活,办公

室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。

(二)加强节水宣传,努力建设节约型社会

今年月份,国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神,结合我市用水节水现状,我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。⒈在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信,介绍了我市水资源基本情况、现状、问题,我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性,呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源,为经济建设服务。⒉在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”,教育中小学生从小树立节水意识,鼓励全社会广泛开展节水发明创造,推进节水型社会建设步伐。⒊深入开展广场社区宣传,先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演,组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动,⒋节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示,参展洁具余套。⒌为提高宣传效果,我们与新闻单位合作,拍摄了家庭节水专题片,对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。××年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注,某电视台播出条、某日报刊登篇、今日安报刊登篇。通过这些宣传活动,引起了社会共鸣,极大地提升了宣传质量和宣传效果。

(三)进一步完善改革计划用水管理模式,提高计划管理效率

城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容,我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初,办

公室自我加压,提出了“”全年工作奋斗目标,其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核,它是各项工作的基础。为确保工作目标的实现,完善和改革计划用水管理模式,提升节水管理等级,我们根据工作中存在的问题和积累的经验,首先对科室工作职责做了重大调整,理顺了工作程序,简化了工作环节,同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线,发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了用水计划的回收和微机输入工作,对没有反馈计划的单位逐一进行催交,计划返还率大幅提高。但是,由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道,加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响,考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面,我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作,逐一走访用水单位,广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去,学习和借鉴外地市计划管理的先进

经验和管理模式,一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度,另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力,计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的上升到,保证了考核工作的正常进行,水量统计的问题得到了较好的解决。

(四)克服困难,做好计划用水单位的发展工作

根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神,我们积极开展新计划用水单位的发展工作,有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大,由于没有纳入计划用水管理,无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度,规范用水行为,扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿

路排查,对符合管理条件的,采取分片通知,个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合,而是采取拖延时间、避而不见,甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行,将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力,我们共新增计划单位家。

(五)调查了解用水单位用水现状,强化超计划用水管理和征收

在计划管理过程中,我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况,我们主动与超计划用水单位联系,组织人员到现场查找超计划用水原因,帮助单位解决问题,堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的,都要经过慎重研究,按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管,加之部

分单位对交纳加价水费的认识不足,使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面,我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐,严格的奖惩措施入手,加大了对超计划用水的加价水费的征收力度,对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容家,现场调查家,计划调整家,对家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费,累计征收加价水费万元。

(六)深入开展节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作

节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业(单位)的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业(单位)定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考

察,从而确定了某玻壳、红旗渠集团个企业,电业新村、安钢六区个生活小区为节水型小区的重点创建对象,要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施,力争成为节水型小区、节水型企业(单位),树立典范,为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。

(七)加强水政监察,规范执法行为

首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训,针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨,先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》,下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列

法律文书。今年春节过后,我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理,严厉查处、制止了违法用水现象。

(八)深入贯彻《条例》精神全面开展水平衡测试工作

近几来,我市城市建设日新月异,生产、生活对水需求量大幅增长,水的供需矛盾日趋突出,加之我市大部分企业(单位)供水管网老化,水的跑、冒、滴、漏现象相当严重,不仅给他们增加了资金方面的负担,而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理,挖掘内部节水潜力,探索水资源持续、有效、合理利用的新路子,根据《河南省节约用水管理条例》有关规定,我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。月日下发了安水()号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》,月日《某日报》公布了首批家测试单位名单。

今年的水平衡测试工作是我市继年之后第一次大范围、高标准的测试工作,技术人员和技术设备严重不足。为此,我们主动走出去,带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验,聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问,购置了必要测试仪器设备,为该工作的顺利开展奠定了技术基础。工作初期,由于许多单位对水平衡测试不甚了解,个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作,并产生了抵触情绪。针对这种情况,我们编印了水平衡测试小册子,介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识,并通过其他不同形式的宣传工作,让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响,许多单位了解情况后接受了水平衡测试,主动配合了我们的工作。

对于一些采取拒绝态度,不按期测试和拒不进行测试的单位,我们我们运

用法律手段,分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》,责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。

通过几个月的水平衡测试,我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题,我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因,并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试,我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状,也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力,为他们带来了可观的经济效益和社会效益,受到了各用水单位的一致好评。

九强化节水科研,完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下

水资源影响评估报告

受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》,结合建设项目规模和取水水源类型,按照项目合同中商定的工作内容,对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。××年月日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审,专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析,提出了水资源保护及节水措施,《评估报告》所采用的资料详实内容全面,论证方法正确,符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告,并得到省水利厅认可。

××年,我们大力开展节水科研工作,全年组织完成市级科技立项一项,在省部级以上刊物发表科技论文篇。

(十)走多元化经营之路,依托优质服务,增收节支,创造效益

源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。年初,局要求源波公司一季度实现扭亏,全年实现盈利。根据局指示精神,办公室提出了一季度扭亏,二季度盈利,全年实现产值万元,利润万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手,通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训,服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对⒈⒉⒌四个水泵供水设备进行了技术改造,大大提高了水泵的供水效率,稳定了供水压力,使每月万多元的电费消耗降至万多元,提高了供水效益。同时,逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护,通过排查偷水管道和装表工作,勘查出偷水管道四处,堵漏维护多处,并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分

离。今年月份起,投入资金近万元,投入劳动力余个,重点对纱厂生活区-⒍⒉-号楼等幢楼的余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造,共计完成安装、调换计量设施余户,改造供水管网余米,使得供水漏失率降低个百分点,每月降低供水成本两千余元,增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此,每月供水量从万立方米降为万立方米,漏失率由降至目前的,减少了水资源浪费。

月日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资万元,投入劳力余个,调换计量设施余块。这项工作实施完毕后,供水漏失率将在现有基础上下降多个百分点,公司每月增加售水量万余立方米,增加供水收入万余元。

根据国务院办公厅《关于推进水价

改革促进节约用水保护水资源的通知》精神,有效地减少水资源的浪费,促进节约用水,我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后,决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作,避免引起矛盾纠纷,保障纱厂居民区稳定,我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道,对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作,耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义,取得了居民的理解与支持,使水价调整工作得以顺利实施。

为进一步拓宽经营渠道,发挥公司技术优势,提高经营能力和抵御风险的能力,在局领导指导帮助下,先后完成了市区多项管网维修和安装项目,月份加油站安全运作,使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路,极大地提高了抵御风险的能力。目前,公司供水收入由××年的平均每月不足二万元,增加至现今平均每月万余元,最高时有

万余元,××年供水收入余万元,日常管网维修万余元,售油约万元,对外维修、安装自备井水表约万元以及安装“三遥”项目万元,××年总产值约为万元,圆满完成了××年产值万元的全年工作目标。

(十一)建立县(市)区供水节水管理体系,加强县(市)区计划用水管理

今年月份,我们组织有关人员赴县(市)区节水管理现状调查摸底工作,根据调查情况,建议成立专门节水机构,设计编印计划单位用水统计报表套,基本理顺了实现了县(市)区节水管理体系,对县(市)区节水管理给予具体指导。

(十二)加强精神文明建设,狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和信访工作

按照精神文明建设要求,我们制订了文明建设实施意见,加强了与上级部门的联系与沟通,开展了多种形式的建设活动:参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动,保质保量地完成了我市国家级卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年月通过了省级文明单位检查验收,在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次,还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛,在职工开展了《信访条例》的学习宣传,工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。

(十三)加强办公室基础建设,完成了办公楼购置

节水办自成立至今,办公场地问题始终没有得到解决,为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视,帮助协

调资金,顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声,有望近期迁入新址办公。

(十四)完成了上级交办的其它任务

抽调人员参加全市洗浴、洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作,完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。

三、存在的主要问题

(一)计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩,但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比,还有一定的差距,存在较大的节水潜力,在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了

更加广阔的执法空间,我们将在深入研究的基础上,在计划用水管理上做更多的工作。

(二)办公室技术力量不足,特别体现在水平衡测试过程中,下一步,要高度重视专业技术人才的培养,以科技创新推动节水工作。

(三)“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够,对工作进度产生了一定的影响。

(四)节水器具研发推广工作重视不够,明年工作重点要着中向这方面转移。

(五)办公室资金不足,特别是专项经费不到位,影响了一些工作的开展。

四、××年主要工作安排

(一)指导思想

××年我办工作的指导思想是:大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点,创新工作思路,着手巩固和提高现有成果,扎扎实实搞好全年工作。

(二)工作目标

⒈大力开展节水型社会建设和节水型企业(单位)创建负责,推动节约型社会建设步伐,召开全市节水工作会议,做好计划用水单位节水管理人员培训工作;

⒉编制全市《用水计划》和节水公告;市区全年节水万立方米;工业用水重复利用率;城市计划用水管

理率达到;

⒊完成水平衡测试家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理;

⒋继续做好纱厂区域供水管理,确保纱厂安全供水。全年实现产值万元,净利润万元;

⒌加大节水科研工作力度,做好节水器具的开发、推广和应用;完成(或立项)市级以上科技项目项,在省部级以上刊物发表论文篇;全年印发《节水简报》期,上报信息被《某水利信息》等上级部门采用条;

⒍进一步深化办公室内部管理体制、人事制度等方面的改革;

⒎完成办公室配套设施建设,确保省级文明单位届满申报重新挂牌;完成

~ 26 ~

年鉴、大事记等的编撰工作;

⒏弘扬水利精神,推进某水利文化建设;进一步加强思想政治工作和内部管理,抓好社会治安、安全生产、计划生育及信访工作,全年无重大责任事故发生。

××年月日

天津市计划用水管理办法 篇4

根据乌新天办【2011】18号文件有关要求,全面开展社区应急知识普及,为切实做好今年的应急管理培训工作,天津路社区根据自身情况,特制定本方案。

一、组织机构

为了加强应急培训工作的组织领导,经社区研究决定成立天津路社区应急培训工作小组,成员如下:

组 长:李兆军 社区书记兼主任

副组长:童根深 社区副书记(派出所民警)

刘素云 社区副主任

郑春华 社区综治专干

成 员:张健、赛丽曼、热孜万、韩卫方、王子豪、李华、万发根、杨哲、杨卫东

具体工作由郑春华负责应急培训工作的协调、督促、检查和考核。

二、工作目标

认真贯彻落实《突发事件应对法》,建立健全应急管理培训机制,组织社区干部、社工、楼栋长、房东系统学习应急管理工作相关法律、法规和理论知识,进一步加强对各项应急预案和应急救灾知识的培训,切实增强忧患防范意识。社会责任意识。不断提高公众对各类突发公共事件的处理能力。

三、培训安排

(一)培训内容

1.自然灾害防护知识;

2.事故灾害防护知识;

3.公共卫生事件防护知识;

4.社会安全事件防护知识;

(二)培训方式

社区将组织干部和社工,以《突发事件应对法》为学习重点,积极开展各种应急管理知识集中培训工作。重点单位要通过公共宣传周和每年“国际减灾日”、“世界环境日”、“全国消防日”、“全国科普日”、“全民国防教育日”、“法制宣传日”等宣传日、宣传周为契机,大力开展形式多样、内容丰富、有声有色的公共安全及《中华人民共和国突发事件应对法》为主题的培训工作,使社区居民群众了解公共安全知识。

(三)培训对象

社区将针对本辖区、本单位特点,开展对辖区居民群众和单位干部、职工、驻区单位应急管理工作人,进行突发公共事件应急预案的教育培训工作,结合突发公共安全事件的发展趋势和特点,组织开展各类专业应急抢险救援队伍,进行业务知识及技能培训。

四、工作要求

社区及驻区单位将按照办事处的安排部署,加强领导,结合实际认真制定培训计划。按照计划积极开展应急培训工作,将应急培训工作计划落到实处。

(一)高度重视、精心安排工作计划。

(二)培训工作应做到课程合理规范、严格考核、保证培训工作质量。

(三)加强培训信息报送和材料收集工作,做好档案资料的收集整理工作。对开展的培训工作进行总结,并做好材料备案工作。

增加用水计划申请报告 篇5

北京联通七区分公司幸福大街分局位于北京市东城区广渠门内大街39号。近日因局内办公楼屋面有漏水现象,室内通讯机房设备受到严重影响,为了保证辖区居民正常的通讯服务,我单位准备重新做屋面卷材防水,为了检验屋面防水的性能,按照有关规定,屋面必须做闭水试验24小时,需用水200立方米。我单位现拟申请4月至5月另增补用水200吨。在此,恳请节水办解决我单位用水问题,以帮助我单位更好的为辖区居民提供更优质的服务。

单位盖章:

天津市计划用水管理办法 篇6

天津市是资源型缺水城市, 2003年, 天津市在全国率先启动了“节水型器具进万家”活动, 制定了《节水型居民生活小区标准》, 实施旧居民生活小区用水器具改造工程。工程主要内容是由政府出资, 免费把天津市民家中使用的国家明令淘汰的手轮式冲厕或容积为12 L或9 L的马桶水箱, 更换为容积6升的水箱, 并把国家明令淘汰的螺旋式水龙头, 更换为陶瓷片型内心式节水型水龙头。

据悉, 天津市2008年实施的红桥区西于庄街子牙一里、子牙三里2个居民小区节水器具改造工程, 共安装节水型器具4 353套, 使2 073户居民受益。日前, 随着天津市红桥区西于庄街子牙三里居民小区节水器具改造项目通过验收, 标志着2008年天津市“节水型器具进万家”暨居民小区节水器具改造年度工程全部完成。

截至目前, 天津市已完成了和平区同安里、南开区川府新村、河西区教师村、河东区和睦西里、红桥区凤城楼小区等30个旧居民小区的节水器具改造, 范围覆盖了天津市中心城区和塘沽区共7个行政区, 累计安装和更换节水型器具36 030套, 惠及18911户居民, 一年下来每户可平均节水19.2 m3, 节约水费65.3元。

食品饮用水安全工作计划 篇7

为做好2010年食品、饮用水安全工作,按区教育局文件精神,切实重视学校食品、饮用水卫生安全,有效地遏制学校食物中毒事件的发生,确保学生身心健康。树立学校食品卫生安全防范意识。

一、工作目标

预防学校发生群体性食物中毒,把各种控制指标降到最低点。以保障广大师生的身体健康、生命安全和学校教育教学工作的正常进行。

二、工作计划

1.成立领导小组,负责学校食品卫生安全工作的开展。

2.依据《食品卫生法》的有关规定制定学校食品卫生安全工作制度,明确责任,实行责任追究。

3.建立监督检查制度,定期与随机检查相结合。

加大对学校食堂、小卖部的检查督查。检查要做到全面、细致、深入,坚决不放过隐患,坚决不留死角。对检查中发现的问题要写出检查记录和整改意见,要明确整改时间和整改责任人。

三、工作措施

加强对校内食堂、小卖部的卫生监督,坚决取缔无证经营,对不符合卫生要求的食品要及时停售。学校要加强领导,成立卫生管理领导小组,指派食堂卫生管理人员,不断健全卫生管理制度,形成有效的卫生管理体制。完善学校食堂、校内小卖部和学生用餐场所的基本卫生设施,不断改进学生集体用餐的卫生条件。

加强对学生及家长卫生知识的宣传教育,增强学生的自我保护意识和能力。通过健康教育课、专题讲座、班队活动、广播、宣传栏等多种教育教学形式对学生进行宣传教育。特别要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,不食用来历不明的可疑食物,增强学生食品卫生安全意识和自我保护能力。努力做到:

1.把住进货这一关。

2.加强对学校食品卫生管理人员、从业人员卫生意识、安全意识的提高。

天津市计划用水管理办法 篇8

监督检查工作计划

为加强生活饮用水卫生监督管理,掌握安宁区生活饮用水卫生安全状况,及时发现和消除生活饮用水安全隐患,不断完善生活饮用水卫生监管措施,有效防控传染病和水污染可能导致的群体健康危害事故,保障我辖区内广大群众的饮用水安全。进一步做好生活饮用水 生安全保障工作,结合我辖区实际情况,特制定“2014年安宁区生活饮用水卫生监督检查工作计划”。

一、工作依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水水质卫生规范》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《生活饮用水检验规范》和《二次供水设施卫生规范》。

二、监测项目

水质检测根据《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定,水质检验共14项,分感官性状、理化指标、微生物学指标,包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物;总硬度、铁、锰、铜、硫酸钠、氯化物、氟化物、细菌总数、大肠杆菌。

三、检查内容

1、对辖区内集中式供水单位基本情况进行排查摸底(附表

1、附表

2、附表3附表4),按照《生活饮用水卫生被监督单位信息卡》采集、更新、核对信息,通过国家卫生监督信息报告系统填报,完善

各供水单位卫生监督档案(附表5)。全面检查水厂有无水质消毒设施及消毒设施是否正常运转。

2、对辖区内全部居民住宅区的二次供水储水设备(高位、中位、低位水箱和蓄水池)卫生管理情况进行排查摸底,检查居民住宅区二次供水单位是否按照《二次供水设施卫生规范》要求对储水设备进行清洗消毒。对于未按要求进行储水设备清洗消毒的,应当要求限期整改,依法查处;对于没有管理单位的,应当报告当地政府。

3、对辖区内全部学校自建设施集中式供水的基本情况进行排查摸底,按照《学校卫生被监督单位信息卡》采集、更新、核对信息,通过国家卫生监督信息报告系统填报,完善学校卫生监督档案。监督检查辖区内全部农村寄宿制学校自建设施供水(包括集中式供水、分散式供水)是否按照要求落实水源卫生防护措施。对于存在水源卫生防护问题的,应当要求学校限期整改,依法查处,并通报当地教育主管部门。

四、工作要求

天津市计划用水管理办法 篇9

嘉兴市2009年城乡饮用水水源地

保护工作计划

为切实加强饮用水水源地生态环境保护工作,确保全市经济社会的全面、协调、可持续发展,根据我市历年城乡饮用水水源地保护工作情况,对照生态省建设和“811”环境保护新三年行动的目标要求,特制订本工作计划。

一、水源地基本情况

嘉兴市地处杭嘉湖平原下游,饮用水水源地分为地表水源地和地下水源地。城乡居民供水主要由地表水厂集中供应,部分集中供水管道未接的乡镇,以镇村级地下深井水厂供水。目前,嘉兴市共有大中型地表水厂(日供水≥3.0t/d)10家,日供水能力约95万m3/d,由于在用的9个地表水饮用水源地均为河道水源地,水质易受上游苏州盛泽、吴江和湖州、杭州等来水的影响,取水口原水水质较难达到国家关于饮用水源地水质的基本要求。鉴于这一情况,嘉兴市已制定了全市城乡饮用水安全保障规划,提出了近期立足自身,加大治污力度,加强水源地生态处理和水厂深度处理,并启动实施部分地区(嘉善、平湖)太湖取水工程,中远期积极寻求境外引水方案的总体规划。

二、总体目标 通过饮用水源地保护工作计划的实施,有效改善全市集中式饮用水水源地水质以及安全保障问题。建立较完善的保护管理制度、高效的监测体系和突发事故应急预案,完成合格规范饮用水源保护区创建;对影响水源保护区的工业、农业和农村面源污染源加以控制,实现水环境质量稳定,确保城镇饮用水清洁、卫生、安全,努力让人民群众喝上干净的水。

三、重点工作

(一)水环境功能区调整

近几年来,因我市经济社会发展和水资源开发利用条件发生重大变化,饮用水源功能区发生了较大变化,为更好地完成今年的生态省建设工作任务,对照《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》对全市地表水饮用水源保护区,包括在用、备用、规划饮用水源保护区的基本情况进行调查,提出调整方案上报省政府批准。

(二)水源保护区规范化建设

切实做好饮用水水源地规范化建设工作。年内完成桐乡市运河饮用水水源保护区规范化创建整改验收;基本完成嘉善县太浦河饮用水水源保护区和平湖市广陈塘饮用水水源保护区的规范化创建工作;继续推进南郊贯泾港水厂饮用水源保护区规范化创建工作。

(三)饮用水水源地基础环境调查及评估工作

按照国家环保部的要求,开展典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作。对全市所有乡镇集中式饮用水水源地开展基础环境状况调查,建立并完善乡镇集中式饮用水水源地基础环境信息库,全面评估乡镇集中式饮用水水源地环境禀赋、环境质量、环境监管与环境风险状况。

(四)污染源整治

1、加强对饮用水源保护区及其上游工业企业的监管,确保污水经处理后污染物稳定达标排放。对超标排放企业实行限期治理或停产治理。加快集镇污水收集支管网建设,扩大收集范围,提高城镇生活污水收集处理率。保护区污水管网覆盖区内的所有工业污水全部接入污水截污管网。

2、强化水源保护区内畜禽养殖污染整治。对一、二级保护区域内的畜禽养殖场年内实施拆除或关闭。对准保护区内的畜禽养殖户,削减养殖总量并落实污染治理设施,常年生猪存栏50头以上养殖场落实“两分离三配套”污染治理要求,并加强治理设施的长效管理,确保正常运行;畜禽散养户开展“生态养殖模式”试点,进一步减轻畜禽养殖对水源的影响。

3、加大农业面源污染治理力度,强化科技支撑与农业生产的指导管理,发展高效、生态、无公害产业,减少氮磷污染物入湖量。在保护区范围内开展减肥、减药、循环增效生态保护工程,实施测土配方和平衡施肥,降低化肥使用强度。

4、继续开展对饮用水源保护区范围内河道的疏浚工作,落实长效管理机制,扩大河道保洁范围。进一步完善农村生活垃圾收集和转运系统,加快生活垃圾收集系统和无害化处理设施建设,清除河道、村道两侧的垃圾堆,减少对饮用水水质的影响。

(五)水源地生态修复

继续推进生态湿地建设。实施石臼漾饮用水源地湿地保护工程(二期)、贯泾港水厂水源地治理工程建设;同时开展全市各水厂水源地生态湿地“平原水库”建设前期准备工作,计划将所有水厂水源利用河网均建设为河网生态湿地治理保护工程。

(六)水源保护区监控和应急预警体系建设

1、水源地水质监控。对部分水源保护区监测断面进行调整,以对水源地水质状况进行有效监控。强化饮用水源地水质预警监测,进一步完善上游来水水质预警监测机制,有条件的在上游建设水质自动监测站,实时监控来水水质状况。

2、提高环境应急预警能力。从环境污染、自然灾害和其他因素等方面入手,详细摸清各类污染源的事故隐患点,掌握穿越水源保护区的道路、桥梁等事故敏感点,加强水源地污染事故防患。制定或完善《饮用水安全及水污染事件应急处置预案》,开展培训和演习,检验反应速度,提高反应质量,保证应急预案的落实。

四、保障措施

(一)加强领导,明确责任。各级政府、相关职能部门要把饮用水水源地保护工作列入重点工作日常,切实加强组织协调,及时研究解决工作中的重大问题。全面建立工作责任制,明确职责,抓好各项措施的落实,有序推进水源地保护工作。

(二)加大饮用水源保护的监督考核力度。各级政府和各职能部门要切实做好饮用水源地水质保护工作,县(市、区)应把饮用水源地水质保护工作实施情况纳入到各镇(街道)、各职能部门的考核内容。环保部门要加强对饮用水源地污染整治工作的督查力度,监察部门对饮用水源保护工作开展行政效能监察,对造成严重后果的,依法依纪追究有关单位责任人的责任。

(三)加大资金投入。积极筹措饮用水水源保护区污染源搬迁、生态修复等方面的资金,增加地方财政的资金投入,切实推进水源保护工作。加大饮用水源保护专项科技经费的投入,重点做好饮用水水源保护区污染物削减、富营养化控制、水体生态修复技术和农村农业面源污染控制以及示范工程等项目,提高水源保护的科技水平。

天津市计划用水管理办法 篇10

最新天津市人口与计划生育条例全文2017

近日,很多省的人大相继对计划生育条例进行了修改,那么天津市人口与计划生育条例修改了哪些?下文为大家整理了天津市人口与计划生育条例全文,欢迎阅读了解。

(2003年7月11日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

根据2014年2月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》第一次修正

根据2017年1月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正)

第一章 总 则

第一条 为实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,控制人口数量,提高人口素质,维护公民的合法权益,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条 人口与计划生育工作实行依法管理、居民村民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主,并与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

第三条 公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

公民计划生育的合法权益受法律保护。

第四条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人口与计划生育工作,履行人口与计划生育综合治理的职责。

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工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第二章 人口发展规划的制定与实施

第五条 市人民政府根据全国人口发展规划,区、县人民政府根据全国和本市的人口发展规划,结合本地实际情况,编制本行政区域的人口发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划;市和区、县人民政府根据各自的人口发展规划,制定相应的人口与计划生育实施方案并组织实施。

人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量,加强母婴保健,提高人口素质的措施。

第六条 各级人民政府应当坚持人口与发展综合决策,组织协调政府部门和社会各方面共同做好人口与计划生育工作。

各级人民政府应当实行人口与计划生育目标管理责任制和工作考核,将人口与计划生育工作作为考核负责人实绩的重要依据。

各级人民政府对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励;未完成人口与计划生育工作考核指标的地区、单位,不得被评为综合性先进地区和先进单位,并按照有关规定追究其负责人的责任。

第七条 各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算,保障人口与计划生育工作必要的经费。

财政投入计划生育的年人均事业费应当达到或者超过国家规定的标准,并根据国民经济和社会发展状况不断提高人口与计划生育经费投入的总体水平。

鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育事业提供捐助。

第八条 市和区、县人民政府人口和计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作,制定具体措施,推动本行政区域人口与计划生育工作的开展。

第九条 人口和计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视电影等部门应当把人口与计划生育宣传教育工作作为一项重要任务纳入工作计划并组织实施。

第十条 街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区的人口与计划生育工作,贯彻落实人口与计划生育实施方案。

街道办事处和乡、镇人民政府应当有负责计划生育工作的机构和专职人员。

第十一条 居民委员会、村民委员会应当配备专职和兼职人员,依法做好计划生育工作;在组织制定村规民约、自治章程时,应当将计划生育纳入其中,并将实施方案及落实

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情况列入村务公开内容;教育、督促居民、村民履行计划生育义务,维护居民、村民计划生育合法权益,引导居民、村民参与计划生育工作。

第十二条 机关、社会团体、企业事业组织实行法定代表人计划生育工作责任制,配备专兼职人员,开展计划生育日常工作,落实对实行计划生育职工的奖励规定,接受驻地街道办事处和乡、镇人民政府计划生育工作机构的指导和监督。

第十三条 企业事业组织、居民委员会、村民委员会以及流动人口聚集的地区可以建立计划生育协会,组织群众开展有关人口与计划生育的自我教育、自我管理、自我服务。

第十四条 流动人口、现居住地与户籍所在地不一致的本市居民,其人口与计划生育工作由户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。

流动人口和本市居民有权利和义务在现居住地接受人口与计划生育宣传、管理和服务,参与和监督计划生育工作,参加计划生育相关活动。

第三章 生育调节

第十五条 提倡一对夫妻生育两个子女。

对生育两个以内子女的,不实行审批,由家庭自主安排生育。

第十六条 有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎:

(一)两个子女中有子女经医学鉴定为病残儿,医学上认为夫妻可以再生育的;

(二)再婚(不含复婚)夫妻,再婚前合计只生育一个子女,婚后生育一个子女的;

(三)再婚(不含复婚)夫妻,再婚前合计生育两个以上子女,婚后没有生育子女的。

第十七条 依照本条例第十六条规定要求再生育子女的夫妻,应当向夫妻任意一方户籍地的街道办事处或者乡、镇人民政府提出申请,经街道办事处或者乡、镇人民政府审核后,报区、县人口和计划生育行政部门审批。

第十八条 外省市居民与本市居民结婚,在本市居住一年以上的,适用对本市居民的生育规定。

第十九条 计划生育工作机构应当及时对育龄夫妻开展计划生育服务与管理。符合法律、法规规定生育的妇女怀孕后,应当向夫妻任意一方户籍地或者居住地的街道办事处或者乡、镇人民政府办理生育服务登记,接受孕产期保健服务。

第二十条 计划生育工作机构、医疗保健机构和户口登记机关应当将生育服务证发放情况、婴儿出生情况、户口登记情况及时相互提供。

第二十一条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠。

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计划生育技术服务人员指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

第四章 奖励与社会保障

第二十二条 符合法律、法规规定生育子女的,男方所在单位给予七日护理假,女方所在单位增加生育假(产假)三十日;不能增加生育假(产假)的,给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。参加生育保险的,按照生育保险的规定执行。

农村居民符合法律、法规规定生育子女的,可以参照前款规定,由所在乡、镇人民政府和村民委员会根据实际情况给予奖励。

第二十三条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,继续享受独生子女父母奖励费至独生子女年满十四周岁止。城镇居民,有工作单位的,由夫妻双方就业单位各负担百分之五十,无工作单位的,由市和区、县人民政府按照一定的比例分担;农村居民,由其所在乡、镇人民政府兑现。

第二十四条 各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。

第二十五条 市和区、县人民政府应当采取措施,逐步建立、健全城镇基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进人口与计划生育事业的发展。

市和区、县人民政府应当采取优惠措施,在农村逐步推行农民自愿参加的多种形式的养老保障办法。

鼓励保险机构开展有利于计划生育的相关业务。

第二十六条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。

各级人民政府及该独生子女父母所在单位、居民委员会、村民委员会,应当采取必要措施予以救济和帮助。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助。

第五章 计划生育技术服务

第二十七条 各级人民政府应当建立计划生育和生殖保健服务制度,保障居民获得避孕节育、婚前保健及孕产期保健服务,防止或者减少出生缺陷,提高出生婴儿健康水平。

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第二十八条 各级人民政府应当采取措施,建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络,改善技术服务设施和条件,满足居民的避孕节育、生殖保健的基本需求。

第二十九条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在批准的业务范围和服务项目内,针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育,对育龄夫妻围绕生育、节育和不育开展生殖保健检查、随访服务工作,承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和相关的技术服务工作。

计划生育技术服务机构和社区卫生服务机构应当密切配合,做好计划生育的技术服务工作。

第三十条 计划生育技术服务人员应当按照批准的服务范围、服务项目、手术术种从事计划生育技术服务,遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术常规、职业道德规范和管理制度。

第三十一条 对实行计划生育的育龄夫妻按照国家规定免费发放避孕药具。

实行计划生育的育龄夫妻按规定免费享受放置和取出宫内节育器、绝育术和复通术、人工终止妊娠术及技术常规规定的医学检查。对农村实行计划生育的夫妻免费进行孕情和避孕措施的检查。

前款规定的费用,城镇居民参加生育保险、医疗保险的,由保险统筹基金支付,未参加上述保险且有工作单位的(包括临时用工单位),由所在单位承担,无工作单位的,由市和区、县人民政府按照一定的比例分担;农村居民,由市和区、县及乡、镇人民政府按照一定的比例分担。

第三十二条 向公民提供的计划生育服务和药具,应当安全有效,符合国家规定的质量技术标准。

药品监督管理部门、人口和计划生育行政部门及其他有关部门应当按照各自的职责,对计划生育避孕药具的质量进行监督管理。

鼓励开发、推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术和新产品。

第三十三条 公民接受计划生育手术后,经从事计划生育技术服务的机构证明,国家工作人员和企业事业组织职工按照国家和本市有关规定享受假期;农村居民由所在乡、镇人民政府和村民委员会给予照顾。

第三十四条 经计划生育并发症鉴定机构鉴定,确因计划生育手术引起并发症的,由市或者区、县人民政府人口和计划生育行政部门指定的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构负责治疗。治疗费按照本条例第三十一条第三款的规定支付。

经鉴定为并发症的单位职工,经治疗单位证明需要休息的,休息期间工资照发;无工作单位且丧失劳动能力的,按照有关规定享受社会救济。

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因计划生育手术造成医疗事故的,按照国务院《医疗事故处理条例》处理。

第三十五条 严禁利用超声技术和其他技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要进行选择性别的人工终止妊娠。

第六章 法律责任

第三十六条 违反本条例规定生育第三个以上子女的,应当缴纳社会抚养费。具体办法,由市人民政府规定。

第三十七条 社会抚养费由区、县人民政府人口和计划生育行政部门委托街道办事处或者乡、镇人民政府作出书面征收决定并代收代缴。

街道办事处或者乡镇人民政府应当出具市财政部门统一印制的社会抚养费收据,并于三日内将所收社会抚养费缴入指定的代理国库业务的金融机构,任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。

第三十八条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的人口和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第三十九条 按照本条例规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

第四十条 国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受贿赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

第四十一条 涉及人口与计划生育的其他违法行为,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他法律、法规追究其相应的法律责任。

第四十二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附 则

第四十三条 本条例所称的城镇居民、农村居民,依照居民户口登记簿确定。

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第四十四条 本市居民与港、澳、台同胞或者外国人结婚并要求生育的,以及本市居民在国外生育的,按国家有关规定执行。

第四十五条 本条例自2003年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《天津市计划生育条例》、1993年3月 9日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市计划生育条例〉第七条第三项中收养人年龄规定的决定》、1994年4月15日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市计划生育条例〉的决定》和1997年7月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市计划生育条例〉的决定》同时废止。

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天津市计划用水管理办法 篇11

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况

2011年,面对复杂多变的国际国内环境,全市各方面深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求,牢牢把握主题主线主攻方向,坚决贯彻落实国家宏观调控政策措施,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,积极实施调结构、增活力、上水平各项举措,经济社会保持又好又快发展,圆满完成市十五届人大四次会议确定的目标任务,实现了“十二五”发展的良好开局。主要特点是:

(一)经济增长质量效益水平提升,主要指标达到或超过预期

预计全年,全市生产总值突破1.1万亿元,比上年增长16.5%左右。地方一般预算收入1455亿元,增长36.1%。万元生产总值能耗下降4%以上,主要污染物排放量均下降2%。全社会固定资产投资7500亿元,增长31%;社会消费品零售总额3380亿元,增长18%;外贸进出口突破1000亿美元,增长25%。实际直接利用外资130亿美元,实际利用内资2086亿元,分别增长20%和27.7%。新增就业47万人,城镇登记失业率3.6%。城市居民人均可支配收入26921元,增长10.8%;农村居民人均纯收入超过13200元,增长12%以上,城乡居民收入差距缩小。市第九次党代会提出的五年目标任务超额完成。

(二)滨海新区开发开放提速,龙头带动作用进一步增强

滨海新区生产总值6200亿元,增长23.8%左右,主要指标增幅好于全市水平。综合配套改革第二个三年计划启动,国务院批准的北方国际航运中心核心功能区建设全面展开,融资租赁合同余额和创新政策全国领先,累计注册股权投资基金企业及管理机构2400家,成功举办第五届“融洽会”,行政管理、土地管理等领域改革有序实施。功能区开发和产业项目同步推进,中新生态城国家动漫产业综合示范园投入使用,东疆保税港区二期具备封关条件,未来科技城落户滨海高新区,中心商务区60余栋楼宇气势初显,临港10万吨级航道通航。南港国家原油储备基地、鸿富锦电子等项目开工,中船重工造修船基地、高银117大厦等建设进展顺利,中航直升机、长城汽车一期、中粮佳悦等建成投产。天津港30万吨级航道一期、滨海国际机场二期扩建工程开工,内陆“无水港”发展到21家,港口、口岸和保税功能不断向腹地延伸。

(三)经济结构优化升级,二三产业协同发展

工业保持强劲支撑。规模以上工业增加值增长20%以上,总产值达到2.1万亿元,工业利润超过1400亿元。八大优势支柱产业占工业比重保持在90%以上,石油化工、电子信息、轻工纺织等传统优势产业调整提速,航空航天、新能源新材料等战略性新兴产业加快培育,新投产项目对工业增长贡献率超过60%。完成

1淘汰炼钢、焦炭、水泥、印染等落后产能计划。工业用水重复利用率达到93%以上,固体废物综合利用率达到98%。

服务业发展提速。增加值占全市生产总值比重达到46%。批发零售商品销售总额增长33%,住宿餐饮业营业额增长27%。大悦城、水游城、佛罗伦萨小镇、红星国际广场等一批重大商贸旅游设施建成运营,“邮轮经济”、“假日经济”效应凸显,全年接待国内外游客和旅游收入分别增长15%和20%。金融创新比较活跃,全市73家小额贷款公司稳健运营,渤海商品交易所等要素市场进一步完善。港口货物吞吐量4.5亿吨,集装箱吞吐量1150万标准箱。南开区国家服务业综合改革试点扎实推进。创意产业、科技服务、商务租赁等新兴服务业后劲十足。

自主创新能力增强。国内外科技资源加速集聚,首批90个863计划项目签约落户,新增国家级、部委级重点实验室6个,国家工程技术研究中心达到31家。自主创新产业化重大项目87个子项实现产业化,累计开发新产品760项,国家级高新技术产业化基地达到19个。全年新认定科技型中小企业8500家,累计达到2.1万家,其中“小巨人”超过1000家,新建各类创新创业载体92家。全市有效专利突破4万件,全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.6%。

(四)投资消费持续扩大,需求拉动更加均衡

全社会固定资产投资增量连续4年超千亿元,装备制造、新兴服务业、农林水利等重点领域投资快速增长。新推出高水平大项目好项目340项,累计达到1280项,全年完成投资3300亿元,年内竣工200项,累计达到700项。70项重点建设项目进展顺利,82项重点前期工作项目有一半实现当年开工。消费市场比较活跃,城乡便民服务进一步完善,社会消费品零售总额增速保持全国前列。截至目前,家电下乡产品销售25.5万台(件),增长30%;每百户家庭拥有汽车22.2辆,增长27.8%;商品房销售面积增长5%以上。外贸出口与投资、消费增幅的离差收窄,对东盟、俄罗斯等新兴市场出口增长30%以上。

(五)城乡统筹扎实推进,区县经济竞相发展

农村“三区”联动发展。粮食生产连续第8年增产丰收。31个示范工业园区拓展区建设全面启动,累计签约项目1335项、总投资超过4300亿元。新增设施农业11.6万亩,建成20个现代农业示范园区、100个现代畜牧养殖示范园区和55个优势水产品养殖示范园区。示范小城镇全年新开工农民安置住宅1000万平方米,累计有40万农民迁入新居。“三改一化”试点基本完成。新建文明生态村139个。中心城区加快高端服务载体建设,天钢柳林地区城市副中心基础设施建设启动,梅江会展中心二期工程主体封顶,泰安道综合开发部分项目投入使用。全市税收超亿元楼宇达到67座,新引进企业1500余家。预计全年,区县工业总产值增长30%以上,财政收入增长33.4%。

(六)城市载体功能提升,市容面貌发生更大变化

城市基础设施建设加快。天津西站、南站与京沪高铁同步投入运行,天津站地下交通枢纽工程收尾。地铁9号线试运行,2、3号线装修调试,5、6号线启动建设。塘承、津宁和112国道等高速公路竣工,新增通车里程100公里。南水北调天津境内干线工程全面建成。市容环境综合整治取得新成效。高标准整修建筑5239栋、整治道路571条、改善社区350个、新建和改造公园22座,新建和提升绿地2427万平方米,海河夜景灯光体系进一步提升,群众生活环境得到明显改善。市区两级城市管理数字化平台实现互联互通。生态市建设新一轮三年行动计划启动。综合治理河道38条,新建污水处理厂14座、铺设配套管网397公里,第一热电厂关停、供热转换工作圆满完成,陈塘庄热电厂搬迁改燃工程启动。全年植树造林27.3万亩。子牙循环经济产业区等国家级循环经济示范基地建设进展顺利。环境空气质量二级以上良好天数达320天。

(七)社会事业全面进步,经济社会协调发展

坚持教育优先发展。年内新建和改扩建53所幼儿园,提升改造432所乡镇和村办幼儿园。义务教育学校现代化标准建设扎实推进,全面完成中小学校舍加固改造工程。海河教育园区一期7所职业院校入驻,二期工程启动。高等教育毛入学率超过55%。卫生资源加快调整。肿瘤医院防治综合楼投入使用,南开医院扩建工程主体完工。医药卫生体制改革三年重点工作任务基本完成,人均基本公共卫生服务补助提高50%。第六次人口普查数据处理与发布完成。人口出生率为

8.5%。,低生育水平保持稳定。文体事业繁荣发展。市文化中心主体工程完工,国家数字出版基地建成,天津文化产权交易所挂牌,设立了文化产业股权投资基金,成功举办中国天津演艺产业博览会。基本建成100个乡镇文体中心,农家书屋覆盖全市3706个行政村,公共图书馆、文化馆、文化站实现免费开放。庆祝建党90周年系列文化活动取得圆满成功,创作推出《辛亥革命》等一系列优秀影视作品,《华子良》作为唯一京剧作品参加“五个一工程”全国巡演。天津女排实现联赛“五连冠”,泰达足球队勇夺全国足协杯冠军。承办了世界女子水球联赛总决赛等一系列国内外重要赛事。成功获得2017年第十三届全运会承办权。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利和慈善事业取得新成绩。民族、宗教、侨务和对台工作有新进步,哲学社会科学、新闻出版、文物保护、档案等事业都有较大发展。

(八)民计民生继续改善,人民生活水平稳步提高

高标准完成20项民心工程。坚持实施积极的就业政策,1.7万就业困难人员实现稳定就业,“零就业”家庭保持动态为零,应届高校毕业生就业率达90%以上。企业单位从业人员劳动报酬总额增长19.3%,人均增长16.5%,比上年加快4.2个和3.3个百分点。城乡居民全部纳入医保,参保率超过90%;养老保险覆盖556万人,城乡居民社会保险一体化走在前列。开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套,超额完成国家下达任务;新增发放租房补贴1.03万户。“城中村”改造进展顺利。城市居民消费价格涨幅控制在4.9%,处于全国较低水平,价补联动机制“扩面调标”,33.7万低收入群众纳入补贴范围。全市安全生产形势保持稳定。

(九)改革开放不断拓展,发展环境持续优化

行政审批效率提高。现场集中审批率超过95%,综合审批效率累计提高80%,向滨海新区下放行政审批权限110项,率先实现了区县行政审批统一规范。国有企业改革深入推进,实施二轻与飞鸽等7家集团重组,改制国有企业58户,市属国有企业改制面达到96.8%。全年发行企业债券87亿元,比上年增长81.3%。落实提高小微企业营业税和增值税起征点等政策措施,减轻企业税费负担1.2亿元。民营经济实力增强,全市民营企业达到16.7万家,注册资本1.1万亿元,实现税收增长35%。

对内对外经贸合作势头较好。411家外资企业增资额增长78%,亿元以上内资项目到位资金占全市的77%,新引进世界500强企业9家,累计达到150家,国内500强优势企业达到187家。成功举办国际生物经济大会、国际矿业大会、环渤海区域合作市长联席会、“津洽会”等大型会展活动165场。我国首部3D动漫电影走出国门,天津钢管公司赴美投资建厂。新一轮援疆工作实现良好开局,对口支援西藏、青海、甘肃等工作扎实推进。

“调结构、增活力、上水平”活动取得明显成效。历时半年的活动中,各级服务工作组共协调解决基层各类急难问题5629个,解决率达到93%;24小时开门服务电话解决企业群众诉求24.91万个,解决率达到98.7%;30条帮扶政策基本落实,有效增强了企业活力,促进了社会和谐。

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