在公司党委的正确领导下(精选11篇)
在日常工作中,始终牢记自己的工作职责,兢兢业业,尽职尽责。努力改变不适应工作形势变化的传统做法,全力拓展推进管理工作的新思路和新方法,抱着对党、对企业负责的态度,忠实履行自己的岗位职责。
在公司党委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真学习党章,切实遵守党章,深入贯彻党章,自觉维护党章,做到了从源头上预防腐败。一是认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,切实筑牢反腐倡廉防线,认真履行公司党风廉政建设的岗位职责。自觉遵守公司党委廉洁从政的规定,严格按照党章的有关规定,规范自己的言行,自觉接受群众监督,严于律己,率先垂范。工作上坚持高标准,生活上保持严要求,从不以权谋私。作为一名共产党员,一名国有企业的中层干部,始终能够坚持科学的发展观,肩负起自己的神圣职责。坚持做到了廉洁自律,克己为公,不为私利所诱,不为金钱所惑,求真务实,锐意进取。始终坚持按原则办事,按规章制度办事。为企业的长足发展,贡献了自己的全部力量。
(1)当好党委书记是有效实行“党政分设、交叉任职”领导机制的关键。党委书记是党组织的一把手,交叉兼任行政副职,其思想觉悟、认识定位、业务素养、领导艺术、工作方法乃至品行修养都直接影响到其与行政一把手的关系,与其他班子成员的关系,从而影响到“党政分设、交叉任职”领导机制的效果。
(2)有利于党委书记建立融洽的党政关系,搞好班子团结。
(3)“融入中心做工作、进入管理起作用”是党委书记的重要任务。在现代企业制度条件下,当好党委书记,关键要把企业党组织与建立现代企业制度结合起来,找到一个切入点和结合部,使党组织能够在企业中准确定位,构建企业党组织依法参与决策的法人治理结构,使党组织真正发挥政治核心作用,促进企业健康、和谐发展。
2 当前国有企业党组织负责人存在的突出问题分析
党组织负责人存在的突出问题:一是定位不准。由于政策水平、理论水平以及领导能力等方面的局限性,党委书记(党支部书记)不能定位准确。二是认识不深。没有正确认识国有企业党组织的地位和作用,缺乏搞好国有企业党建工作的信心和决心,从而影响整个企业党建工作的开展。三是业务不精。具体表现为:一方面有的多年从事党务工作的老书记,由于非科班专业出身,对企业核心业务不熟;另一方面,也有相当一部分同志是从生产、经营、科研一线转岗交流到党委书记岗位上来的,客观上存在着缺乏党建理论知识和党务工作实践经验的情况。四是思路不清。对如何把握方向、谋划全局、维护团结、抓好班子、带好队伍,不知从何着手。缺乏创新思维,缺乏研究新情况、学习新知识、解决新问题的能力。五是威信不高。由于个人素质、工作能力和领导水平等方面的原因,一些党委书记在干部员工心目中的威信不高,导致党建工作开展不力的局面。
3 桂林供电局在“党政分设、交叉任职”领导体制下当好党委书记的实践
桂林供电局是隶属于中国南方电网公司广西电网公司的国有企业,肩负着桂林市五城区及十二县一郊的输变电和供电任务,是广西电网公司的“北大门”和“窗口”,也是中国南方电网的“窗口”。2005年,桂林供电局开始实施“堡垒工程”并取得显著成效,得到南方电网公司的高度评价。近几年,在“党政分设、交叉任职”领导体制下,桂林供电局党委书记努力探索党建“融入中心、进入管理”新途径,在构建实效型党建工作体系方面取得一定成绩。主要从以下几个方面着手。
3.1 加强学习,提高政治理论水平
(1)修炼过硬的政治素养和扎实的政治理论水平。深入学习社会主义的科学理论,熟悉国家的基本政策,研读行业的法规制度,特别对一些关联紧密、涉及企业核心工作的政策法规必须深刻理解,以马克思主义的世界观和方法论来看待事物,以辩证法的原则去处理问题。
(2)当好学习实践科学发展观的带头人。主动做好学习践行科学发展观的表率,在思想上真知,在行动上真干,以实事求是的品行、务实求真的作风、尊重科学的态度来提升自己的领导能力与领导魅力,提高运用科学方法驾驭企业内外复杂环境的能力,成为科学发展观的践行者和推动者。
(3)掌握和运用党建知识解决问题。提高党建工作的专业知识水平,用党的制度和规定思考问题、解决问题。
3.2 找准定位,正确处理党政关系
具备了政治素质和理论水平,党委书记还要找准定位,才能发挥好核心作用。
(1)不错位:就是摆正位置,在其位谋其政。就是与行政一把手明确责任分工,在不同的领域与范围领导企业工作,从不同的侧面形成合力推动工作。不争权,不揽权,干好书记的事,尊重和认同行政领导的职责,支持行政部门开展工作。
(2)不缺位:党委书记不能错位,更不能缺位。缺位也就是不作为,不尽责,是在其位不谋其政。党委书记是抓思想建设、管干部带队伍、把大局定方向的主要责任人,必须以高度的政治责任感履行职责,与行政领导一同,做好自己分工范围内的事;必须以高度的责任感和饱满的热情开展工作,保证党委政治核心作用的发挥。
(3)不越位:党委书记在开展工作时,要注意范围和分寸,不能超越职责乱管事、瞎干涉。虽然党委书记是企业的一把手,事无巨细都可以过问和指挥,但必须注意原则和方式。领导是有分工的,党委书记统揽大局,把持方向,在问题的处理上,侧重于把准问题的方向性,决定该不该干,能不能干,而不宜直接指导怎样去干,不宜直接插手到工作实施的细节和过程,否则既会造成指挥上的混乱,削减执行力,同时也会造成党政之间的摩擦而给不和埋下隐患。
3.3 融入业务,凸显党建工作实效
(1)融入安全生产,全员行动,全面参与。从“责任、意识、监督”3个环节入手,支持行政部门抓紧、抓实、抓好电网安全和人身安全工作。在安全责任方面,开展作风建设,组织员工进行“责任心大讨论”,各党支部与行政领导组织开展安全结对和师傅带徒活动;党支部开展“党员责任区”“党员安全示范岗”“党员身边无事故”等一系列教育活动。在安全意识方面,开展安全文化建设系列活动,营造浓厚的安全文化氛围。在安全监督方面,以局党委成员为首,党群干部员工均分派到各个安全生产督查组,加大对生产流程和工作现场的监督提醒和考核。
(2)融入电网建设,把握全局,协调要点。在2009年,12.41亿元的电网建设任务艰巨,而要保证其顺利进行,地方政府和群众的支持必不可少。为此,该局党委主要领导常常带领班子成员,与地方各级政府不断地汇报联络,促使桂林市政府及各县、区政府分别成立电网建设领导小组,纳入工作职责,签订责任状,为优化电网建设环境奠定了良好的基础。该局党委主要领导主动请缨,将灵川县电网建设的协调工作作为直接责任区域,同时还与其他领导多次到电网建设遇到阻力大的县、乡,利用调研等形式积极与地方政府沟通协调,现场解决供电问题,得到了当地县、乡领导和客户的好评。
(3)融入电力营销,以点促面,做好表率。受金融危机的影响,工业生产对电力的需求回落,增供扩销成为当前电力营销的重点任务。为此,该局党委领导多次带领营销系统人员,深入各工业园区和县级供电企业调研,摸清电量增长存在的瓶颈问题。特别是对城郊和农村电网问题,提出尽快解决县级电网改造的建议。
(4)融入农电管理,直面问题,妥善处理。由于县级供电企业纳入大网直管时间不长,在管理衔接和规范上存在一些漏洞。该局党委敏锐地认识到这些问题,加大对县级供电企业的调研力度,并有针对性提出解决方案和意见。如,建议在县级供电企业中实行月度安全互查制并被行政采纳。此制度推行2年来,成效显著,2007年6个直管县级供电企业首次全部实现“双零”目标,2008年实现3个百日安全长周期,2009年实现安全生产1 000天,安全生产水平明显提高。
3.4 抓好班子建设,打造团结和谐团队
(1)大度不失度,既要重感情,更要讲原则,搞好班子团结。通过党委书记的影响和带动,努力在班子里形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,有凝聚力、战斗力的良好氛围。
(2)抓好中层干部队伍建设。“干部要对自己的下属负责,要带好队伍”。因此,要抓好中层干部队伍的培养、教育和管理。
(3)抓好员工队伍建设。要心系员工,党委领导经常深入基层直接与员工交谈,及时了解和掌握员工思想动态,了解和掌握企业在改革发展上存在的热点、难点和重点问题。使各项决策尽可能既出谋求企业的长远发展和利益出发,又维护员工的现实利益和长远利益。
(4)高度重视稳定工作,把确保队伍稳定作为政治任务,认真排查化解矛盾纠纷。切实为员工排忧、解难、办实事,确保队伍稳定。
3.5 讲究策略,注重工作方式方法
(1)把握工作的重点。把方向、抓大事、带队伍,是党委领导的根本职能,是贯彻民主集中制最重要、最基本的内容和要求,也是当好党委书记必须练好的基本功。
(2)善于调查研究。加强调查研究,坚持走群众路线,这不仅是党委书记的工作方法问题,而且是世界观、人生观、价值观的体现。要对企业、职工的情况了解清楚,对下属单位、职工群众的呼声能够听得进去,对企业发展中存在的问题能够洞察得到。
(3)勇于负责。党委书记应不揽功,不诿过。当工作有了成绩,应该看到是大家共同努力的结果;当工作出现失误,要敢于负责,主动承担责任,分析原因,总结教训,妥善处理。
(4)坚持超前性原则,工作要注重细节,要有前瞻性。高度决定视野,思路决定出路,“思维必须具有超前性”。党委书记在主持会议决策时要做到以下几点:一是机敏。敏锐地分析事态新特点,掌握决策主动权,灵敏地注视事物发展新态势,把握事物发展的方向。二是果断。紧要关头不犹豫,当机立断。三是创新。要创造性地开展工作。
(5)求真务实,低调处事。在工作和交往中,一是要从工作出发,对事不对人。二是要尊重和理解人,推心置腹,坦诚相见,强调换位思考。三是要讲实话、干实事。
3.6 塑造形象,发挥良好表率作用
(1)要做严于律己的表率。“公生威,廉生明”。企业党委书记的工作,很大程度上不是靠“权”而是靠“威”,因此,要“严于律己”,要做一个廉洁自律的带头人,带动全体干部员工共同做好廉洁自律工作。
_(2)要做敬业奉献的表率。党委书记要经常到基层去、到群众中去,了解实情,摸清下情,及时掌握员工思想稳定情况。要带头树立强烈的事业心、责任感、使命感,带头忠诚于企业,忠诚于事业。
(3)要做品德高尚的表率。党委书记一定要加强党性修养,树立正确的世界观、人生观和权力观,树立“帮助别人,就是帮助自己;为难别人,就是为难自己”的意识,多换位思考,多为员工解决实际困难,从而提高员工的工作积极性。
4 桂林供电局在“党政分设、交叉任职”领导体制下抓好党建工作取得的成效
4.1 围绕中心工作,构建实效型党建工作体系,党建精神文明建设成效突出
作为“堡垒工程”的发源地,桂林供电局党委坚持按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的思路,围绕企业核心业务开展工作,积极构建实效型党建工作体系,充分发挥了党组织的政治核心作用。近年来,企业荣获“全国五一劳动奖”“国资委抗雨雪冰冻灾害先进集体”“广西优秀企业”“广西抗击雨雪冰冻灾害集体一等功”“广西电网公司文明单位”“广西电网公司抗冰灾保供电突出贡献单位”“桂林市先进基层党组织”等荣誉称号。
4.2 围绕中心工作,安全生产管理步入了良性发展轨道
党委积极协助行政抓安全生产,始终把电网安全稳定作为公司的生命线,坚决贯彻“南网一号令”,紧紧抓住意识、责任、监督3个关键环节,认真吸取经验教训,牢固树立“一切事故都可以预防”的理念,安全基础进一步夯实,安全责任进一步落实,员工安全意识不断提高。员工执行安全规章制度的自觉性不断增强,真正做到从“要我安全”变为“我要安全”;安全生产管理逐步实现制度化、规范化、流程化、半军事化;安全性评价、安全大检查、安全文化建设等工作已纳入常态管理,全局安全生产大整治取得了突出成绩,安全生产步入良性发展轨道。
4.3 科学决策电网发展,为地方经济的快速发展提供了坚强的电力保障
该局党委积极参与企业重大问题的决策,特别是为科学决策电网规划、发展作出努力。从2002年至今,企业固定资产总额从11.82亿元增到29.28亿元;桂林电网500千伏变电站从无到有,新增容量75万千伏安;220千伏变电容量从78万千伏安增至183万千伏安;110千伏变电容量从93.4万千伏安增至189.9万千伏安,网架结构得到大大加强,相当于再造了一个桂林电网,实现了跨越式发展。供电客户数从9.5万户上升到20.9万户,桂林经济社会呈现高速发展,电网最高负荷从45万千瓦到102万千瓦,售电量由20.99亿千瓦时上升到43.52亿千瓦时,翻了一番。2009年,桂林电网被列入中国南方电网公司5省区15个主要城市电网之一,这正是实现电网科学发展的难得机遇。根据刚刚编制完成的桂林电网2009—2013年规划,到2013年,桂林电网供电能力又将比现在增加1倍,一个“主网坚强、配网灵活、供电可靠、技术先进”的现代化城乡电网正向我们走来。
4.4 带好队伍,逐步打造忠诚能干、执行力强的干部员工队伍
不断增强领导班子活力,不断提高领导干部的理论水平和治企能力。重点抓好中层干部和县级供电企业领导干部的责任意识、管理水平和带队伍能力的提升,强化各级管理干部对责任的有效传递,对工作的有序安排。出台《干部员工评价管理办法》,制定《劳务派遣人员管理办法》,进行员工职业生涯规划设计,拓宽发展平台。做好后备干部的储备和培养,为企业培养一批懂生产、会经营、熟管理的人才队伍,逐步形成企业的核心竞争力。
4.5 弘扬正气,营造团结和谐干事业的良好氛围
该局党委抓住创建国内先进水平供电局的机遇,夯实基础管理,扎实推进“懂规矩、守纪律、负责任”为主题的作风整顿,坚持半军事化管理,大力总结、宣传在工作中涌现出的先进典型和事迹,在全局形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。广大员工的思想观念不断更新,工作作风从原来的“推诿扯皮、沟通不畅”向着“积极主动加努力”“想尽一切办法去完成每一项任务”的方向转变,初步形成分工明确、责任落实、合作愉快的团队合作理念,员工精神面貌发生明显变化,企业处于历史最好的发展时期。
5 结语
管理与经济学院副院长 李 纲
2012年是管理与经济学院学科建设和内涵发展的关键一年。这一年,本人依靠校党委和校行政的正确领导,依靠学院领导班子和全体同事的大力支持和配合,在工作中努力坚持科学发展观,注重理论联系实际,明确职责,恪尽职守,努力工作,使分管工作取得了一定的成绩。现述职如下:
一、不断加强政治学习,努力提高理论水平和领导能力 根据岗位工作的实际需要,本人能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,同时紧密结合自身工作实际,把理论与实践有效的结合,在实际工作中不断提高自身的理论水平和业务能力。系统、深入学习了省部领导在华北水利水电学院60周年校庆大会上的讲话精神、积极参加学校举办的党课讲座,全面领会党的十八大精神,努力学习最新的高等教育理论和知识,坚持以学校党委行政的有关要求开展工作。同时,认真学习了学校有关学生管理的各级各类文件和规章制度,积极向有丰富工作经验的领导、老师和请教、学习,从一点一滴做起,进一步提高工作的能力,努力适应本职岗位的需要。
二、认真履行岗位职责,圆满完成了各项工作任务 1.科研工作
(1)科研项目申报和立项。2012年,我院申报国家级、省部级和地厅级项目的积极性明显提高,项目立项总体数量增多。初步统计,共获得各类项目立项21项,其中国家社会科学基金青年项目1项、重点项目子课题1项,教育部人文社科基金2项,到账科研经费157.05万元(横向78.85万,横向78.2万),完成了到账经费150万的目标。
(2)成果鉴定和获奖情况。2012年完成省部级以上科研项目结项或成果鉴定32项,与2011年增加了10余项。共获得厅级以上奖励8项。省级二等奖3项,王延荣教授主持的“普通高校创业型人才培养创新实验区建设研究与示范”获河南省高等教育省级教学成果奖二等奖,杨雪教授和黄伟副教授分别参与的“煤矿生产安全风险管理机制研究”和“推动中原经济区跨越发展的人才工作机制创新研究”获河南省社会科学优秀成果奖二等奖。省级三等奖2项,其中河南省社会科学优秀成果奖和河南省发展研究奖各一项。厅级奖3项。
(3)论文与著作。2012年,我院共发表学术论文83篇,其中17篇被期刊收录或发表在《系统工程学报》等一级学报上。与2011年项目,发表文章总数和被SCI/SSCI/EI/CSSCI检索的文章数量分别减少了18篇和19篇,其部分原因在于学校降低了对会议检索论文的资助。出版学术专著、教材18部。
(4)邀请省内外专家指导自科基金申报。学科先后邀请魏明侠教授、方润生教授、胡祥培教授等一批学者举办学术讲座,并就国家自然科学基金的申报进行专门指导。
(5)完成高层次人才科研启动项目验收工作,(6)完成了管理与经济学院青年培育基金项目中期考核。(7)其他工作。积极配合科技处等相关部门,及时发布科研项目、科技奖励等申报信息,收集并上报相关申报材料,完成了科研成果等统计工作。
2.学科建设
(1)拜访国务院学科评议组专家并汇报博建工作情况。在2012年4月和10月中国管理科学与工程学会常务理事会、管理科学与工程学会2012年年会暨第十届中国管理科学与工程论坛期间,学科带头人王院长教授拜会了管理科学与工程学会理事长李京文院士、国务院学科评议组成员齐二石教授、杨善林教授和黄海军教授,向他们汇报了我校管理科学与工程博建学科建设情况。
(2)省级重点学科建设。2012年10月,经过学科点申请、学校推荐、专家评选和省教育厅审核,由管理与经济学院、水利学院共同建设管理科学与工程一级学科被确定为河南省重点学科,王延荣教授、聂相田教授、何楠教授联合担任学科学术带头人。
(3)建立专项经费,资助学科成员对外交流。学科成员参加中国管理科学与工程学会2012年常务理事会、2012年学科年会以及管理科学与工程论坛等一系列国内、国际学术会议20多人次。
选派王延荣教授参加了中国留美经济学会2012年国际学术研讨会;选派林祯教授、李纲副教授、黄伟副教授和卢亚丽博士参加了2012年管理科学与工程学科暑期研讨班;选派王延荣教授和李纲副教授参加了河南省高校经济与管理学院(系)院长(主任)2012年峰会议;选派祁丽霞副教授参加了参加2012年第三届亚洲工业工程与管理创新国际学术会议;选派桂黄宝副教授参加了八届中国科技政策与管理学术研讨会会议;王延荣教授、罗党教授和李纲副教授参加了管理科学与工程学会2012年年会暨第十届中国管理科学与工程论坛;选派何楠教授和卢亚丽博士参加了中国自然资源学会2012年学术年会。
(4)多次召开学科现场办公会。根据管理科学与工程博建中遇到的问题,由王天泽校长主持召开了多次学科建设办公会,就学科研究方向、队伍建设、科学研究、人才培养、实验室建设组织有关部门、学科成员进行讨论,确保了学科各项工作计划的落实、执行和有效实施。
3.专科助学本科工作
(1)制定了《关于主考学校主讲教师制作网络教学资源的要求及说明》等相关文件,完成了19门专科助学本科视频课件 的制作,刘康、魏杰、蒙微、任建华、刘铁军、董飞、孔庆钧、黄志启、周贺来、桂黄宝、梁松、胡德超潘前进、陈国栋等老师付出了辛勤的工作。
(2)专科助学本科招生情况良好。截止2012年11月底,已和许昌职业技术学院、商丘工学院和成功学院等8所大专院校建立了合作关系,商务管理和项目管理两个2012年招生人数合计为489人,招生人数比2011年增加170人,规模经济效应初步显现。
(3)积极申请的专科助学本科专业——会计(财务会计方向)。自考办与会计系一起撰写了论证报告和培养计划,目前相关文件正提交省自考办审查。
4.个人完成教学科研情况
2012年本人在CSSCI期刊上发表论文1篇,被SCI源期刊录用论文1篇;获得中国博士后基金资助1项,参与郑州市软科学重点项目1项;作为参与人获河南省高等教育省级教学成果奖二等奖1项;与王延荣教授、周贺来博士合作,在科学出版社出版专著1本。完成3门本科课程教学工作,2门研究生课程教学工作,教学总学时近270学时。
张慧
2013,3,1
4浅谈课改
在上级的正确领导和具体指导下,我们学校确立了认识课改、研究课改、推进课改的工作思路。课程改革是颠覆传统课堂教学的改革,要彻底转变教师的观念,转变课堂模式,建立高效课堂。新课改给我们带来了新的变化。在教学实践中,我积极学习汝南模式并在课堂上应用汝南模式,紧紧围绕课堂教学这个主阵地,坚持课堂高效,全面育人这个核心理念。为了提高教学的效率与质量,促进全体学生的全面发展,我在汝南课改模式的基础上积极探索适合我班学生的课堂模式,以有效提高教学质量,努力完善教学的各个环节。下面我粗浅的谈一下我对课改的认识及推进课改的具体做法。
通过学习和不断实施新课改,我逐渐认识到教学的本质不再是传统教学中教师单向的灌输和讲解,而是教与学的双边活动,教学是交流的过程,是探究的过程,是师生合作,互动的过程。在新课改的背景下,全力实施素质教育,讲授时间大幅度减少,但是内容并没有减少。那么,我们该怎么做,才能在有限的时间里,完成既定的教学任务呢?
通过对汝南课改的学习及这一段时间的课堂教学,我认为要想提高教学的有效性,首先要改变教学理念,改革教学方法。意识是行动的先导,思想观念正确与否必将决定行为的效果与价值。因此,教师必须及时更新教学理念,在先进教学思想的指导下策划自己的教学行为,才能不被新的形势淘汰。此外还要吃透教材,高效备课,提出明确的学习目标。精炼的学习目标,有利于调动起学生自主参与课堂的积极性。三教给学生学习的方法。授人以鱼,不如授人以渔,我们的教育并不是教给学生多少枯燥的知识,而是教给学生终生受益的学习方法,因此教师在课堂教学中必须对学生的学习进行有效的学法指导。四汝南模式倡导合作交流的学习方式,因此我们在教学中应注意给予学生自主学习、合作学习的时间和空间,注重其针对性和实效性,科学地引导学生进行小组合作学习。五汝南模式强调我们对学情进行展示,单一的讲很难调动学生的学习积极性,久而久之,学生就会觉得学习枯燥无味。只有多元化的展示形式才能让平凡的课堂充满乐趣。六汝南课改模式还要求我们注重课堂知识的梳理,让学生养成总结归纳的习惯。对课堂所学知识进行梳理,不仅能使学生理清本节课的知识脉络,巩固内化知识,而且还能让学生养成认真总结归纳的良好学习习惯。最后的巩固提升可以及时了解学生的学习状况,因此我们要充分挖掘一些典型题的价值,引导学生有意识地从各个角度去思考,去解决问题。
课改对我们来说,既是机遇,又是挑战。我们教师要把握好这个机遇,以实际行动推动这次课改。那么如何在教学中贯彻课改,实施课改呢?
一、确立精准的教学目标,促进学生全面发展
教学目标,是课堂教学的灵魂,是一切教学活动的方向和归宿,是教师有效备课的必经之路。一节课的成与败、得与失,很大程度上取决于教学目标的确定是否全面、准确、具体、切合实际。因此我们必须根据学生发展和课堂实际设立简单、精准、明了的学习目标。不同的学生,学习能力是有差异的,所以教学目标设置也要体现层次性。
二、制定的学习指导
学习指导要从学生实际出发,兼顾学习有困难和学有余力的学生,通过多种途径和方法,满足他们的学习需求,发展他们的才能。学习指导要包括学习的内容、范围。此外要有学习方式指导,例如自研什么、如何交流、何时合作等。我们可以设计如“思考”、“探索”、“讨论”、“观察”、“试一试”、“做一做”等问题,同时根据实际情况组织学生小组合作学习。在小组成员的安排上,优、中、差各级知识水平学生要合理搭配,以优等生的思维方式来启迪差生,以优等生的学习热情来感染差生。在让学生独立思考时,要尽量多留一些时间,不能让优等生的回答剥夺差生的思考。对于成绩较好的学生,教师也可另外选择一些较灵活的问题让他们思考、探究,以扩大学生的知识面,提高学习成绩。
三、充分展示,让学生真正成为课堂的主人。汝南课改告诉我们,学生是学习的主体,课堂是每个学生充分展示自己的一个平台。一直以来,我坚持使用课堂模式来进行英语教学,尽可能的将课堂交给每一位学生。因此我们要大胆放手,耐心指导。由于学生在探究中,师生之间,学生之间、小组成员之间对探究的成果也进行了小范围交流讨论,对探究的问题有了较全面、深刻、独特的见解,所以我们要设置丰富多彩的展示平台,鼓励学生用适合自己的方法和策略来汇报探究成果,以便使不同类型的学生都能发挥自己的潜能,都能从探究阅读中获得收益。善于表演的同学,可将文中的精彩片断改编成课本剧;心思细腻,不善言辞的同学可写写心得体会;善于辞令的同学可以进行辩论,以展示思想„„在展示环节中,每个成员都可以上台展示,主讲或当小老师。放手让他们用各自喜爱的方式来尝试,来体会,然后耐心地指导他们用更全面的方法来改进,来创造。在展示过程中,有表现得非常到位的,也有表现得特别欠缺的。但是经过这一段时间,学生们都大胆了,开朗了。
四是反馈检测,落实学生的知识掌握情况。
课改过程中,巩固提升环节也是相当重要的。这是检测学生对知识的落实情况和学生通过学习体验成功,享受快乐的有效环节。巩固提升可以以口语检测和笔试相结合,形式也可以多样。此外在课余时间,让每组的小组长对本组的学生进行简单的测试,及时发现学生在知识掌握或口语表达方面的不足,并及时进行补充讲解,促使学生的知识固化,并内化为能力,达到面上有宽度、点上有深度,能学以致用、活学活用。
现在我对于汝南课改有了些了解,也尽力去运用它,可是在实施过程中也遇到很多困难,也有很多困惑。
1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究,吃透村情,找准所驻村存在的突出矛盾和问题,理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式,帮助所驻村调整经济结构,发展支柱产业和优势产业,增加农民收入;加大对外宣传力度,引进旅游、文化产业投资,发展服务业,并使农民得到实惠;发挥单位优势,积极为所驻村引进项目和资金;结合所驻村实际,充分尊重农民意愿,积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训,发展劳务经济,解决好农村剩余劳动力问题。
2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动,抓好农业科技和文化知识教育,农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,指导开展“道德规范进万家”活动;对帮建村的学校、卫生室、敬老院、幼儿园、有线电视、文化体育活动场所等村级社会事业,按照社区形态,分区域统一规划建设,使农民的精神文化生活进一步丰富;以“三清四改一建”为突破口,搞好村庄规划,加强基础设施建设,整治村容村貌,努力改善人居环境;帮助“五保户”、困难户,搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设,推进村风、民风建设,树立社会主义新风尚。
3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程,搞好帮建村领导班子建设,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真执行上级党委、政府的决定,以及本村党员大会、村民代表大会的决议;建立健全村党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,抓好党员的教育管理和培养发展工作;建立村党支部领导下的村民自治制度,“两委”职责明确,工作制度健全,村级重大事务决策和管理程序规范;加强村委会和共青团、妇联、民兵等组织的思想作风与制度建设,工作运转正常,能够发挥应有作用;加强民主法制建设,搞好村务公开,加强村级财务管理,引导村民正确行使民主权利、依法管理村级事务。
4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育,农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理,依法打击各种刑事犯罪、邪恶势力和非法宗教活动,所驻村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决,没有发生集体上访、越级上访现象。
三、加强自身建设
1、要切实加强学习。要加强政治理论学习和业务知识学习,不断提高理论政策水平,提高指导农村加快发展、科学发展的能力。要向实践学习,向基层学习,学习基层干部在艰苦的工作环境中创造的工作经验和有效方法,学习人民群众在生产劳动中形成的实际经验和优良品质,不断完善自己,提高素质。
2、要严守工作制度。要以事业为重,切实履行职责,在乡镇党委领导下,协助村“两委”开展工作,确保完成上级分配的各项任务。要处理好各种关系,积极营造工作环境。要妥善安排好在村里的生活,每月在村工作时间一般不少于20天。严格遵守请销假制度,因特殊情况需请假的,须报乡镇党委和县驻村工作办公室批准,未经批准,不得擅自离岗。要认真记写工作日志,每月要有工作计划和工作小结,年初要制订全年工作规划,半年、全年要有工作总结,全年撰写调查材料及典型经验材料2篇以上。
3、要注意自身形象。要严格要求自己,注意加强党性修养和党性锻炼。驻村期间,要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,做到不吃请、不收礼、不扰民、不增加农民负担,不参与任何形式的赌博和封建迷信活动,自觉抵制各种不良风气的侵蚀和干扰。要密切联系群众,做到与群众同吃、同住、同劳动,积极工作,吃苦耐劳,热心为群众排忧解难,切实做到取信于民。
四、组织领导
1、加强领导。为认真落实村党支部第一书记制度,促进社会主义新农村建设,县驻村工作办公室要进一步完善工作职责和工作制度,切实组织安排好这项工作。
2、明确责任。要建立健全分级管理、分级负责制度。县驻村工作办公室具体负责对村党支部第一书记工作的督查与考评,做好日常管理工作。乡镇党委要切实履行领导和管理的职责。派出单位既要协助驻村办加强对派出干部的管理,帮助解决好他们的工作、生活问题,又要对帮建村在资金、项目、技术、信息、人才等方面给予积极支持。
高等教育领域的综合改革尽管涉及三个层面, 但高校管理体制与运行机制的创新是其中的关键。随着高等教育改革的深入, “如何提高高校的组织绩效, 解决大学内部难以形成合力的困境;如何解决当前同一区域内高校间学科专业大量重复设置、相互间又缺乏实质性合作的现实难题;如何安置政府简政放权后大量管理者和官员;如何解决大学逐步取消行政级别后党对高校的领导以及高校与各级政府间的沟通机制”等四个问题已经摆在我们的面前。要解决这几个方面的问题, 必须进行组织管理体制的创新。经过实践的探索和理论的考量, 立足四川省南部高校发展中的现实问题及其未来发展战略, 结合现有中国高校管理的组织原则, 笔者提出建立“片区党委领导下的校长负责制”这一组织创新机制, 作为高校领域综合改革的组织管理机制之路径选择之一, 以期抛砖引玉, 共同为中国高校的组织管理体制创新做出有益探索。
一、高等教育领域组织变革的核心任务是要找到一条“发挥教育行政部门简政放权后大部分官员和管理者的聪明才智的路径”
对于高等教育综合改革的三个层面而言, 难度最大的是管理体制改革;对于三个责任主体而言, 最为重要也是最为关键的责任主体是进行高教改革“顶层设计”的主体。就现行中国高校的组织体制而言, 作为国家教育最高行政部门的教育部, 其基本职权可以描述为:教育体系的构建者、教育条件的保障者、教育服务的提供者、教育公平的维护者、教育标准的制定者、教育质量的监管者。具体表现在:国家教育政策和法规的制定、本科院校的设立和解散、确定部属院校的书记和校长、国家教育经费的拨付、委托社会中介组织加强对高校质量的评估并提供信息服务。对于省级教育行政部门, 其对应的职责即为:根据本省的情况落实教育部制定的教育政策、专科院校的设立和解散、向省级组织部推荐省属高校党委书记和校长、省级教育经费的拨付、委托社会中介组织加强对本省高等院校的质量评估并提供信息服务。如此一来, 第三方的责任主体, 也即熟悉高教基本规律和运行、并且生活于高校中的管理者和教育教学一线的广大教师, 绝大部分将无事可做。由于前两个层面的责任主体几乎包揽了从课程、组织到评价等一切高校管理事务, 第三方的责任主体就成为了教育政策的被动执行者, 从根本上扼杀了高校这一原本具有无限生机的组织的创造力。
众所周知, 实施“管办评分离”的高等教育管理体制既是高等教育发展的规律诉求, 更是大势所趋、民意所向, 但它作为一项系统工程却无法由“民间”单方面来承担, 很多方面只能由“官方”去完成。即是说, 改造现行管理体制的工作不得不由作为现行体制既得利益者的教育行政部门去规划设计并组织实施。这意味着, 政府部门首先得革自己的命, 并通过这种自我革命去实现自身使命的回归、职能的回归, 这是在高等教育领域开展管理体制改革的基本前提。实施“管办评分离”的高等教育管理体制的核心和关键是要解决好权力的分解、权力的下放和权力的监管等三个问题。问题是, 没有谁愿意主动放弃自己手中的权力或者听凭自己的权力受到他者的监督, 如果不找到一条路径能很好地发挥各级教育行政部门众多官员和管理者的聪明才智, 要削减他们手中既有的权力恐怕最终是一句空话。由此可见, 高等教育领域的管理体制改革既具有艰巨性、长期性, 更具有复杂性, 务必做好顶层设计, 而顶层设计的推动者只能是主管教育的最高行政部门及其领导者, 至少在改革的初级阶段应该是这样的。
二、建立“片区[1]党委领导下的校长负责制”既是解决当前高等院校办学中面临的诸多问题的手段, 也是解决高等教育领域组织变革的有效路径
从组织管理的角度, 要提高我国高等教育的质量和水平, 高校内部的领导体制急需加强和完善, 同一区域的高等教育资源急需整合, 高校与地方政府的关系急需有效协调。为此, 需要进一步完善和创新现有的“党委领导下的校长负责制”这一中国特色的大学领导体制。
(一) 公办高校实行的“党委领导下的校长负责制”需要进一步加强和完善
从理论上说, 党委领导下的校长负责制面临着现代法权体系所要求的责权利相统一的原则的挑战, 也就是说, 面临着同一所高校内部如何做到领导和责任相统一的挑战。从实践上看, 现实的中国高校实行的是以党政主管领导职务分设来解决这一问题。这样一来, 问题更加复杂。高校内部党政主管领导职务分设使得高校党政关系微妙而复杂, 党政之间经常会出现一些不必要的矛盾, 甚至在一定程度上可能会制约高校的健康发展。实践证明, 一所大学的领导权是由党委书记还是由校长掌握, 往往大学校长和党委书记的人格魅力、学识及其所在学校的地位和传统占据了支配地位。不惟如此, 一个大学的良好发展态势经常取决于党政领导之间“通气”的艺术[2], 而相互之间的“通气”是需要实践智慧的。在现实中, 这种“通气”的智慧或艺术可遇不可求, 这就使得大学的良性发展成为一种不可预料的偶然。理性化身的大学充满了存在的偶然性, 实在是加诸于现代中国大学身上的一个必须加以解决的悖论。党政职务合并于大学校长一人又存在着对大学组织领导的困境和难题, 因为教育部党组管理的幅度太宽, 距离部属高校的领导层又太远, 各省级教育工委也同样由于管理的幅度太宽, 对高校的主要领导存在疏于管理和培训的问题。这一局面不仅导致高校的领导难以“勤政”, 从而必然导致组织绩效低下, 而且高校中“廉政”问题的不断出现又降低了大学作为“人类精神家园”的信誉度, 进而危及大学存在本身。
(二) 同一区域内的高等教育资源需要有效的整合
在理想情况下, 由于各个地区的经济文化发展状况及其资源存在着很大差异, 特别是在中国这样一个幅员广阔、人口众多的国家, 它的经济文化从东部沿海到中部再到西部呈现复杂的发展态势和水平。这就从根本上要求它的高校整体布局应该是异质化的。它们之间应该有着类别和定位的不同。也即在类别相异的条件下, 不同高校需要根据自己的区位特点、历史文化传统、自然资源优势以及微观的政治经济环境等情况确立人才培养目标, 建设和调整专业结构, 开展个性化办学。然而现实的情况是, 中国高校除了类别的不同, 办学的同质化倾向较为严重。甚至不同类别的学校, 它们的很多专业设置也具有明显的同质化的现象。这不仅造成办学资源的重复和浪费, 而且加剧了原本按计划招生的毕业生就业难的问题。具体说来, 部属院校在各个省市的布局大都位于各省市的中心城市, 同一个中心城市的部属高校除了学科布局重复外, 在办学中几乎都是各自为政, 均把对方作为竞争的对手而很少有实质意义的合作。各省属院校在同一个区域里也存在类似的情况。
以四川省南部地区为例, 省属本科院校在川南布局了4所:四川理工学院、泸州医学院、宜宾学院和内江师范学院, 4所院校的本科专业数分别为73个、23个、53个和50个。在四川理工、宜宾学院、内江师范学院3所院校中, 有22个本科专业3校均在办, 而两两重复的情况就更为严重。泸州医学院23个本科专业中除了16个医科内专业外其余7个本科专业均与其它3校重复。这4所普通本科院校均处于川南, 其所属地区的经济政治文化背景并没有多少差异, 办学的服务面向均应定位在各自所在的地方和整个川南, 但目前这种各自为政的格局, 使本身就十分有限的教育资源在同一个区域又极度分散, 必然影响教育教学质量, 以及带来学生就业难的严重困境。
(三) 高校与地方政府间的关系急需有效协调
现代社会是建立在职业分途和劳动分工基础上的, 这意味着一个健康的社会应该是政府、社会和市场三者之间有着明确的功能定位和区分, 并且三者之间还可以进行有效的信息沟通和相互影响。相对于这三者, 大学则处于一个相对独立的地位。这是因为, 任何国家、社会和市场要想得以有效运转, 都必须借助于现代大学所提供的先进的文化观念、科学技术和组织理念。离开了现代大学, 这一切几乎是不可能的。所以现代大学已经不再是那个迷人的象牙塔, 它已经义无反顾地走入了社会的核心地带, 成为国家经济发展的强大引擎以及社会各阶层之间相互沟通和流动的有效动力 (黄英杰, 田蜀华, 2014) 。当然, 大学的独立只是相对的。也就是说大学要想获得发展, 它本身还必须处理好与外界的关系。准确地说, 大学需要与政府、社会和市场之间建立一种有机的良性关系。市场信息瞬息万变、社会运行复杂多变、政府治理灵敏有效, 所有这些来自外界的信息都需要经过大学的知识转化和理性批判, 才能成为大学做出正确决策和理性行动的依据。忽略外界信息的大学不仅会使大学成为阻碍或落后于社会进展的保守机构, 它的存在的合法性也将会成为问题。
就中国大学而言, 高等教育已经进入“后大众化”时代, 少数省市即将步入“普及化”的轨道, 大学确确实实地从边缘步入社会中心区域, 但要成为社会的核心组织尚有很长一段路要走。这是因为, 中国大学的大众化仍然是同质的, 不是市场导向的, 中国大学的市场化程度还有待提升, 大学办学的计划性成分尚不同程度地存在, 政府与大学之间关系的厘定还在探索和不断调整中。在一定程度上, 我们许多省的地市州领导对“如何发挥本地高校在实施创新驱动战略中的作用”尚无系统的思考, 这也必然导致省属高校在地市州的办学中常常举步维艰。由于计划经济的特征在高等教育领域中不同程度的存留, 部委属高校在省市办学、省属高校在地市州办学, 均需要加强与各级地方政府间关系的协调, 特别是高校的基建项目完成与地方政府的关系极其密切。可以这样说, 一旦高校处于基建时期, 高校主要领导相当一部分精力均用在了与地方关系的协调上了。一般说来, 当高校的主要领导越是具有教育家的素质, 与地方各级官员和与企业的关系沟通就越是艰难。高校的内涵发展需要高校主要领导能集中精力于高校内部的综合改革, 特别是在面临教育教学的改革与创新任务十分繁重和复杂的情况下, 更需要充分发挥高校校长的教育家素质和能力。因此, 急需要有一个机构来统一处理同一个区域内高校与政府间的各种关系。
(四) 片区党委领导下的校长负责制的具体构想
正是基于上述分析, 笔者认为可以尝试建立“片区党委领导下的校长负责制”这样一种高等教育的组织管理制度来解决高校在发展中所面临的上述诸多问题以及在实施“管办评分离”时所面临的主要困境。这一制度主要包括以下两个方面的设计和构造。
首先, 在同一区域 (以地理位置确定) 设立一个片区党委, 实行党委集体领导, 设党委书记一人, 党委常委若干人。一个省的各个片区党委书记为该省教育工委的委员, 部属院校片区党委书记为教育部党组成员。片区党委常委的主要成员来自片区内各高校的现任党委书记, 党委委员则主要由各高校的校长以及教育行政部门下来的官员和管理者构成。片区党委可以根据需要设立临时或长期的各种政策、区域经济社会文化教育等发展状况的咨询机构, 其成员主要由社会各界贤达、各行业企业精英以及社会民众代表性成员等组成。片区党委的主要职责是:严格贯彻党的教育方针, 保证大学办学的社会主义性质和方向;依法在全国乃至全球范围内选聘合适的校长和副校长, 代表教育部党组或省委组织部考核片区内各高校的校长们;研究片区内各个高校内部的重大事项, 包括大学规章和政策的制定与修改、经费筹措、预决算审核、基金管理以及财务监督等;制定片区内高校发展的宏观战略, 整合片区内高校的资源并杜绝重复建设, 协调和处理片区内高校与地方政府间的关系;监督和评价各高校的办学效果, 主要考察高校是否按照人才培养的科学规律以及市场的要求办学, 把其结果纳入对校长的考核。
其次, 对于高校内部而言, 实行校长和党委书记身兼两职的行政管理体制。这样校长就能够以教育家的身份潜心于高校内部的治校理政, 以治校绩效对片区党委负责。现代大学治校方略实行的是法人治理, 它要求校长及其行政管理队伍职业化和专业化。一旦校长经由片区党委选聘并报上级教育主管部门任命, 校长和副校长一起就有独立的权力依法选聘各处室院系所等相关部门的负责人, 组建专业化的行政管理队伍。各部门负责人不仅必须脱离政治权力系列, 而且还必须同学术序列相脱离以保证大学行政权力的独立性和相对于其他权力的制衡力量[3]。就现代中国大学的社会主义传统而言, 与行政权力相制衡的力量包括教授系列的学术委员会、教师系列的工会组织以及学生系列的学生会和各种学生社团等组织。同样根据现代中国大学的社会主义传统, 为了发挥教师组织和学生组织权力的有效性, 这两个系列的组织可以在一定程度上直接或间接与片区党委建立灵活机动的行政隶属关系。
三、实施“片区党委领导下的校长负责制”的可行性分析
“我们要赶上时代, 这是我们改革要达到的目的。”回望改革开放历程, 赶上时代的迫切要求, 决定了中国改革的现代化指向。从“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来”, 到“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”, 在当代中国的辞典里, “现代化”与“改革”始终紧密相连[4]。要建成社会主义现代化的国家, 唯有首先使中国的高等教育从大国迈向高等教育强国的行列。在党的领导下, 进一步探索如何坚持和完善、如何发展和创新高等学校的领导体制和管理制度, 既是整个国家全面深化改革的需要, 也是高等学校事业发展的客观要求。因此, 基于国家现代化和高等教育本身发展规律之要求而提出的“片区党委领导下的校长负责制”是否具有可行性, 主要看它是否符合《高等教育法》所确立的公办高校的领导体制, 以及它能否解决现实的问题, 充分发挥大学这类特殊的社会组织的绩效使其在“建设创新型国家”和“建设人力资源强国”的伟大征程中作出应有的贡献。经过长期的理论思考和实践探索, 笔者认为, “片区党委领导下的校长负责制”既是党委领导下的校长负责制的“坚持和完善”, 也是高校领导体制的“发展和创新”。对于未来中国高校的发展, 这一新的组织制度具有如下几个方面的优势。
首先, “坚持和完善”之处充分体现了党对高校的领导。无论是片区党委还是校长身兼党委书记, 都把大学置于党委领导之下。在此模式下, 上级党委对高校的领导明显地加强了, 而且党委由于管理幅度增宽可以集中精力从宏观决策以及校长选聘方面领导大学。作为省级教育工委来说, 以往由于管理的幅度太宽, 将高校的组织关系放给了地方党委管理, 在实际运行中由于地方党委对省级高校的人事又无管理权, 其结果或是出现几不管现象, 或是一味模仿地方党委的运行模式, 对高校的发展产生极不利的影响。而片区党委相当于教育部党组或省级教育工委的派出机构, 对高校一线所面临的诸多问题更加了解, 对高校的发展状况更加熟悉, 这样的领导模式更接“地气”。因此, 这样的领导体制模式既解决了长期以来省级教育工委或教育部党组因为管理幅度太宽而导致的“缺位现象”, 也解决了以往一所党委只领导一所高校由于管理幅度“太窄”而导致的“越位现象”。其次, “发展与创新”主要是为实现教育家办大学提供了空间。作为高校内部而言, 书记校长同一人担任 (下可设常务副校长或常务副书记, 根据校长的素质和能力而定) , 更能实现“片区党委的统一领导”和“高校自身的全面负责”合力, 更能有效地执行片区党委的决议和上级的决策, 给真正的教育家潜心于教育教学、潜心于治校理政提供了充分的空间, 同时也让那些“只享受权力而不承担责任的人”再无投机的机会。第三, “片区党委”的专职人员由于大多来自于教育行政部门, 他们的行政工作经验较为丰富, 与地方政府沟通的能力较强, 在为片区内高校协调与地方政府间的关系时更能充分发挥其才干, 能为高校提供更为有效的服务。另外, 在高校取消行政级别后, 片区党委依然可以保留行政级别, 因为片区党委为了办好片区内的高校, 需要加强与地方党政部门的关系, 为高校获取更大的办学空间。第四, 片区党委出于对大学发展的宏观战略决策考虑所设置的各种常设咨询性机构, 可以给大学提供丰富的办学信息和政策支持, 使得大学组织的运转更加灵活, 解决了现代中国大学办学长期忽视市场需要以及忽视教育科学规律的困境和弊端。有理由相信, 经过这样组织改造的当代中国大学必将成为塑造中国未来的一个强有力的文化机构。
摘要:高等教育质量和水平的提升有待高校内部领导体制的加强和完善, 有待同一区域高等教育资源的整合。建立“片区党委领导下的校长负责制”既是同一区域高等教育资源有效整合的最佳手段, 也是提升这一区域高教质量与水平的体制保障。文章从组织变革的视角论析了“片区党委领导下的校长负责制”是联系高等教育领域组织变革核心任务的纽带, 是解决高等教育领域组织变革中诸多问题的有效路径, 并对其可行性进行了探讨。
关键词:片区,党委领导,校长负责制,高等教育领域,组织变革
参考文献
[1]片区的划分一般遵从地理位置相近为原则, 如教育部所属成都的四所高校自然就划分为一个片区。四川省高校除成都高校外, 在川东、川南、川西、川北就可划分四个片区.
[2]张楚廷.关于“通气”的论述[A].张楚廷教育文集 (第4卷) [C].长沙:湖南教育出版社, 2007:289.
[3]黄英杰, 田蜀华.论中国大学的行政权力与学术权力之争[J].徐州师范大学学报 (哲社版) , 2011, (2) :155.
一、加强领导,完善制度。
学院领导高度重视大学生资助工作,始终把大学生的资助工作放在学院各项工作突出的位置来抓好落实,具体说来有以下几个方面:
一是学院成立了由院长亲自挂帅任组长、分管学生工作的副院长任副组长的学生资助工作领导组,实现了院长亲自抓,分管院长具体抓的学生资助工作领导组织,从而为做好学院的大学生资助工作奠定了组织保障。
二是学院设立了学生资助工作的具体经办机构——学生资助管理中心,具体负责全院大学生资助工作,同时配备了2名专职干事,为工作人员配备了计算机和打印机,划拨了专项经费。各系级单位成立了以党总支书记为组长的资助工作组,并指定一名兼职教师具体负责本系的大学生资助工作。从而建立了院系二级资助工作组织体系。
三是组织制定和完善了一系列大学生资助工作制度,先后出台了《安徽国防科技职业学院学生资助管理办法》、修订了《安徽国防科技职业学院奖学金评比办法》等一系列学生资助工作制度体系,不断规范了大学生资助工作,从而使我院的大学生资助工作迈上了制度化、规范化的轨道。
二、深入发动,层层动员,切实把国家和学院的各项资助政策落到处
一是学院多次召开资助工作专题会,研究总结、部署和动员学院的大学生资助工作。
二是各系多次召开辅导员、班主任工作专题会,组织学习国家和学院的资助工作政策,动员和布置学生资助工作,各班级也多次召开班级资助工作主题班会,带领学生学习国家和学院的资助政策体系,组织开展班级资助工作。
三是学院采取广播宣传、宣传栏宣传及给每位新生邮寄资助宣传手册等多种形式,向广大学生宣传国家和学院的资助政策体系,做到让每位学生都能够了解国家和学院的各项资助政策和措施,切实把党和政府对家庭经济困难学生的关怀送到学生手中。
三、客观公正地做好家庭经济困难学生的认定工作,不折不扣地落实国家和学院的各项资助政策和措施
一是严格按照公平、公正、公开的原则组织开展家庭经济困难学生的认定工作,不断规范家庭经济困难学生认定工作次序,建立和完善了家庭经济困难学生档案,为实施资助工作提供了科学依据,2010年全院共计认定2139名学生为家庭经济困难学生,并采取多种途径对家庭经济困难学生实施资助。
二是认真贯彻国家奖学金评比制度,切实抓好国家奖学金评比工作。2010年我院共有5名学生获得了国家奖学金,奖励金额4万元。
三是认真贯彻国家励志奖学金评比制度,客观公正地抓好国家励志奖学金的评比工作。2010年我院共有140名学生获得了国家励志奖学金,奖励金额70万元。目前,国家励志奖学金已全部发放到每位获奖学生手中。
四是严格按国家助学金评比制度的要求,抓好国家助学金的评比和落实工作。2010年我院共有1476名学生获得了国家助学金,资助金额348万元。资助面达到25%。目前,2010年秋季国家助学金已全部发放到学生手中。
五是认真落实学院勤工助学工作制度,切实发挥勤工助学制度在学生资助中的作用。2010年学院按照国家关于学生勤工助学的有关规定,重新设置了勤工助学岗位,积极开展勤工助学活动。2010年参加学院提供岗位的勤工助学学生达132人,月资助总金额2.179万元。
六是认真落实国家关于对双困生资助的有关政策措施,先后给4名学生发放一次性补助,共发放0.2万元。
七是抓好临时伙食补助的评比与发放工作,严格按照国家标准,将伙食补贴发放到学生手中。八是抓好助学贷款工作,组织农行国家助学贷款续贷学生的贷款发放工作。2010年下半年组织开展了生源地信用助学贷款工作和开发银行信用助学贷款工作。
九是积极争取社会资金参与学院的资助工作,2010年学院争取六安市红十字会爱心助学金,共计学院家庭经济困难学生资助2万元,目前有1万元已经发放到学生手中,有20名学生获益。
四、加强监督与管理,确保国家资助资金落实到实处 学院高度重视国家资助资金的管理工作,学院资助管理部门和财务、纪检监察等部门,组织开展了一次对国家资助资金的评审和发放工作进行检查,并按学院政务公开的有关规定进行公开,接受广大师生员工的监督,切实保障国家资助资金落到实处。
总之,2010年学院的大学生资助工作取得了很大成效,但也还存在一些困难和不足,主要是部分学生申请生源地助学贷款的难度较大,甚至还有少数学生无法获得生源地助学贷款。2011年,我们将紧紧围绕省学生资助管理中心的工作要求,全面提升服务工作水平,不断规范全院学生资助工作,努力开创学生资助工作的新局面。
一、施工生产艰难前行:项目部在公司的领导下,统一意志,克服了重重困难。一是初次接触新的钢-砼组合桥梁施工工艺,从方案制定到组织施工各方面技术难度较大。二是市政工程拆迁难,管区内地下有高、中压天然气管道、自来水管道、污水管道、通讯光缆、机场输油管道,空中有高压线、通讯电缆。三是工期没底。一年的工期,但到目前一年期限已到,拆迁依然没有着落,工期完成只有三分之一。四是现场场地窄小,高度分散,工地被路、公路分割为四小块,人力、物力投入较多,文明施工难度大。五是钢箱梁要跨路、公路施工,交通安全系数小。工人上下班要跨路施工,车流量大、密度也大,造成诸多安全隐患。
本合同原计划开工日期为年月日,计划竣工日期年月日,计划总工期为天。但由于拆迁工作无法进行,通过全体员工的共同努力,截至年月日,项目部开累完成施工产值万元,其中本年完成万元,占公司下达计划万元的100%。工程形象进度情况:钻孔灌注桩累计完成根,占总量根的100%;承台累计完成座,占总量座的100%;墩柱累计完成个,占总量个的100%;现浇梁累计完成联,占总量联的87%,钢箱梁累计完成联,占总量联的100%。
二、安全、质量管理上新台阶:项目部制定了《项目管理办法》,建立了安全、质量保证体系,并出台一系列保证体系运行的措施。在质量管理上,以构建质量监督机制为重点,制定了《工程质量管理办
法》,每月组织对工程质量、工作规范、服务质量开展专项检查和质量“回头看”活动,对发现的问题在每周工地例会上讲评通报,倡导“今天的质量就是明天的市场”理念。坚持“三抓”,抓实体质量,保精细管理,抓验收评比,提高责任意识,抓安全检查,确保良性互动,做到“月初有布置,月中有检查,月底有考评”,责任到人,奖罚兑现,管理干部、技术人员每天都自觉深入现场把关,已完工的分项工程质量合格率达100%,优良率达95%,安全、质量事故均为零,在提高了服务质量同时,改善了与作业层的关系,受到各界的好评。加大安全投入,改善作业环境,促进了安全生产。项目部领导重视安全质量工作,投入了100多万元用于安全防护设施。在安排工作计划时,把安全质量摆在首位,促进了质量标准化的深入开展,为员工创造良好的安全生产条件,一是及时做好临边防护,确保作业的安全。工地现场全部做了标准围挡、现浇梁、钢箱梁作业面、人行爬梯、基坑开挖均设置了标识,并挂有绿网。安全管理人员每天深入工地,堵危源、查隐患、防违章;二是落实了项目领导盯岗值班制度,在灌注混凝土、钢箱梁吊装、跨路施工时,项目部领导跟班作业,做到全方位、全过程抓薄弱环节,盯关键部位,解决生产环节关键。三是加大员工安全培训力度,不断提高员工队伍安全技术素质。一年来,项目部先后了举办期次岗前安全培训,通过培训、讲课、放事故案例等形式以及在工地安装安全标识标牌、安全警标灯、安全知识宣传窗、安全知识答题竞赛,营造了浓厚的安全生产氛围,员工的安全质量意识、达标意识,文明生产意识明显增强,一年来未发生安全和质量等
级事故的发生。特别是现场的安全管理、安全内业资料多次得到质监局、质监站的高度评价并获得了质监站的物资奖励,为企业获得了荣誉。
三、积极维护职工合法权益:项目部以加强基础建设为重点,以构建和谐企业为目标,扎实开展工会工作。一是加强民主管理,提高监管水平,深入开展“工会达标”活动,进场伊始,项目部建立了工会工作机构、健全女工组织,落实《女员工劳动保护规定》,维护女职工的合法权益。二是最大限度地为员工营造良好的工作和生活环境,租用了宾馆作为办公和生活场所。三是认真实施“送温暖”活动和“三不让承诺”,着力解决涉及员工利益的难点热点问题,切实维护员工的权益和企业稳定。
四、积极推进企业文化建设:项目部重视企业文化建设与凝练,从标识标牌、经营宗旨、宣传口号、文明工地、营区建设都彰显出企业文化的理念,营造了项目建设浓厚的文化创建氛围,促进了员工的敬业爱岗的奉献精神,推动了项目管理良性互动。
项目部坚持安全生产与文明创建双向促进,物质文明与精神文明协调发展。从环境建设入手,为职工创造良好的工作生活环境,按照业主和公司的要求,认真进行了规划设计。一定要建南京双龙街最好的项目部作为创建企业形象窗口的第一亮点。投入近万元,租用靠近工地的房作为项目部的驻地。与电信公司联系,建立了宽带网络,方便了对外联络,确保了网讯的畅通,满足了网上办公的需要,得到了业主好评。在生活设施上,项目部购买洗衣机、电锅炉。办公室统一
一、加强自身学习,不断提高思想业务素质。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。作为一名教师,我们不能再仅仅持着“给学生一杯水,自己就得有一桶水”的观念自以为是,而要有潺潺不断的活水。只有不断蓄水,不断充电,才能维持教学的青春活力。所以,一直以来我都能坚持积极学习。本学期,结合自身教学经验不足的实际,主动向书本学习,向同事学习,向优秀的老师请教。认真参加学校组织的各种培训活动及各类学习讲座。另外,我还利用书籍、认真学习了美术新课程标准、以及相关的书籍如《给教师的一百个建议》、《中国艺术概述》丛书等。通过学习新课程标准让自己树立更为切合实际的教学理念,也明确了今后教学努力的方向。随着知识的更新,学生求知欲的不断增强与教学拓展内容的不断更新,也催促着我不断学习。通过集体培训、听课学习、公开课实践等使自己在教育教学方面不断进步。通过这些学习活动,不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。
二、求实创新,认真开展教学、教研工作。
教育教学是我们教师工作的首要任务。本学期,我努力将所学的新课程理念应用到课堂教学实践中,并根据学校工作安排时时补充教学内容,立足“用活新老教材,实践新理念。”力求让我的美术教学更具特色,形成自己的教学模式,更好地体现素质教育的要求,提高美术教学质量。我任教四、六年级的美术课,每周共计18节课,另外还有纸版画的活动课。在日常教学中,我坚持切实做好课堂教学。课前认真作好充分准备,精心设计教案,并结合各班的实际,灵活上好每一堂课,尽可能做到堂内容当堂完成,课后仔细批改学生作业,不同类型的课,不同年级采用不同的批改方法,使学生对美术更有兴趣,同时提高学生的美术水平。另外,授课后根据得失及时写些教后感、教学反思,以积累教学经验。同时,我还积极和班主任进行沟通,了解学生,改进教法,突破学法。针对教材内容多为手工,材料准备困难的实际问题,我积极进行教学内容的拓展训练,着重培养学生的绘画技能和创新思维能力。对于我负责的纸版画综合实践活动,我采用系统性、阶段性相结合的原则,做到定时间、定地点、定内容,使每堂课都能让学生有收获。总之,不管在课堂教学,还是在综合实践活动中,我都以培养学生能力,提高学生的素质为目标,力求让美术教学对学生的成长和发展起到更大的作用。
三、任劳任怨,完成学校其他工作。
本学期我校开展了一系列的集体活动,其中不仅涉及到很多的美术宣传工作,有的更是需要我个人全程积极参与。对于学校布置下来的每一项任务,我都能以我最大的热情把它完成好,基本上能够做到不拈轻怕重,力求优质高效。
四、加强反思,及时总结教学得失。
反思本学年来的工作,在看成绩的同时,也在思量着自己在工作中的不足。不足有以下几点:
1、对于美术新课程标准的学习还不够深入,在新课程的实践中思考得还不够多,不能及时将一些教学想法和问题记录下来,进行反思;
2、教科研方面本学年加大了学习的力度,认真研读了一些有关教科研方面的理论书籍,但在教学实践中的应用还不到位,研究做得不够细和实,没达到自己心中的目标;
3、美术教学中有特色、有创意的东西还不够多,还缺乏个人的教学特色,国画社团的活动开展总体成绩还欠佳。今后还要多学习借鉴,取人之长,补已之短,努力挖掘美术教学的特色点,以不断提高个人的教学能力。
***办事处党委书记***
(****年*月*日)
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
今天我们在这里隆重聚会,共同祝贺中共**社区委员会的成立。**社区党委的成立,是**社区广大居民政治生活中的一件大事,是**社区党的发展史上光辉的里程碑。借此机会,我代表**路办事处党委向**社区党委和广大社区居民表示热烈的祝贺!向出席今天揭牌仪式的各位领导和社会各界宾朋致以诚挚的谢意!近年来,**社区“两委”班子团结带领社区广大干群,扎实开展了“先进性教育”、学习实践科学发展观、“创先争优”活动;实施了党建 “十百千”示范工程和“双百”工程,抓班子、带队伍,抓经济、促发展,抓和谐、促文明,社区精神文明建设协调发展,党的建设和经济发展齐头并进,社区和谐稳定,已成为全市建设小康社会的排头兵和一面旗帜。成立**社区党委,是市委对**党的建设和工作业绩的充分肯定,对**来说又是一次新的发展机遇,办事处党委希望社区党员干部居民要以此为新的动力和新的起点,抢抓机遇,再创辉煌。一要实施党建带区。深入实施当前正在开展的“创先争优”、“百村提升”活动,使党建工作成为全市的示范点。二要打造宜居社区。抓好“城中村”改造工程,把社区建成一个文明、宜居、生态的新社区。三要建设商贸
强区。集中精力建设集购物、休闲、餐饮、娱乐多功能为一体的***大型购物广场,把社区建成全市的明星社区、经济强区。四要创建文明社区。开展丰富多彩的精神文明创建和城市创建活动,努力社区打造成省级文明社区。
同志们,**社区党的建设翻开了新的一页,市委对我们**社区党的建设和各项事业发展进步寄予厚望。相信**社区党委的成立,必将对促进**的大发展和树立社区的良好对外形象,起到积极的推动作用。希望社区党委不负各级党委的重托和居民的期望,充分发挥战斗堡垒作用,团结带领社区居民,同心同德,锐意进取,为建设和谐、稳定、文明新社区而努力奋斗!
过去已成历史,未来正待开创,衷心祝愿**的明天会更加辉煌灿烂!
一、把握机遇,树立信心,切实增强做好新时期农业农村工作的责任感
2008年是不平凡的一年。在宏观环境发生重大变化,经济发展面临重大挑战的大背景下,全镇上下紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,坚持以科学发展观为统领,积极进取,真抓实干,突出以高效有机农业为重点,以新农村建设为抓手,农业农村工作取得了显著成效。
三是“三资利用”成效明显。积极整合区域资源优势、农产品优势,加大招商引资力度,实行专业招商、借“节”招商、以企引商等方式,加强招商信息跟踪落实。同时,广泛组织村企挂钩、村企互动,动员和引导工商企业投资现代高效农业,加快民资投资农业,促进社会资源涌向农业。2008年共完成农业招商引资项目7个,招商引资总额1.35亿元,其中,外资到账500万美元。醉翁园生态农业、浙江花卉苗木、大湖子有机稻米转换等一批体量大、带动性强的农业项目纷纷落户高效农业园区,为促进农业加快发展增添了新的增长点。
六是班子建设显著增强。充实调整了村级干部队伍,坚持从农村一线选拔任用年轻有为、热爱农村事业、政治文化等综合素质高、工作能力强的同志担任村级班子领导岗位。经组织考察,先后调整了9名村的支部书记,副职干部30人次,村级班子基本达到年轻化、知识化、专业化、革命化“四化”要求,进一步增强村级班子的凝聚力、号召力和战斗力,有效推进了农业农村工作的开展。
2008年,我镇农业农村工作虽然在宏观经济形势发生重大变化、矛盾和困难明显增多的情况下,仍然取得较好成绩,连续五年在全县农业条线考核中荣获一等奖。这些成绩的取得离不开镇党委、政府正确领导,更是各部门单位共同努力,广大农村条线干部群众艰苦拼搏,奋力进取的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府,向你们并通过你们向全镇广大农业战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!
当前,我们也应该看到,我镇农业农村工作尽管取得了显著成绩,但是发展高效有机农业的制约因素还较多,农业产业化发展缺乏新的突破,龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强,部分村集体经济基础仍很薄弱,统筹城乡发展还待进一步加强。在国际金融危机持续蔓延,对我国经济带来的负面影响,对农业农村发展带来的冲击不断显现的新形势下,我们要辩证地看到农业农村发展的诸多有利因素。一是全镇上下正在深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十届六次全委(扩大)会议精神,全社会关注“三农”的浓烈正在形成;二是中央和省、市、县各级都把“三农”作为扩大公共财政支出的优先领域,把增加农民收入、开拓农村市场作为扩大内需、启动消费的重要内容,还出台了一系列支农政策,大幅度增加对“三农”的投入;三是经过多年的探索,新时期“三农”发展的思路日趋完善农业特色化、规模化、产业化具备了一定工作基础。更为重要的是,改革开放30年来全镇经济社会快速发展,综合实力和抗御风险能力显著增强,我们在应对复杂局面、处理复杂问题方面积累了很多成功经验,这为我们应对挑战、化解风险、促进农村改革发展提供了坚强保障。因此,我们要正视困难和挑战,准确把握形势,变压力为动力,化危机为机遇,进一步坚定信心,抢抓先机,乘势而上,牢固确立做好新时期农业农村工作的责任意识、大局意识、奉献意识,进一步开拓创新,团结拼搏,务实奋进,奋力开创全镇农业农村工作新局面,为加快实现小康镇目标作出新的更大贡献。
二、突出重点,狠抓关键,扎实推进全年农业农村各项工作
(一)、突出高效农业建设,在推进农业产业化上求突破
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(二)突出强村富民工程,在加快小康创建上求突破
大力推进强村富民,是实现全面小康达标的关键。强村富民的前提是致富农民,“要致富农民就必须减少农民”。一要积极开展农民就业、创业培训。利用镇成人校、中港职业学校、村党校和人口学校等阵地,加强对农民群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训,不断提高农民群众的整体素质,培育和打造现代新型农民。今年要确保举办各类培训班40期以上,参加培训学习农民达3500人次,新增农村劳动力转移人数1500人,努力为广大农民就业、创业提供智力支持和保障。加强科技培训。通过听讲座、看电教片,召开现场会,举办科技展览等多种形式,大力推广农业科学技术,让农民群众掌握新技术、新农艺,不断提高粮食种植、水产畜禽养殖产量和农产品品质,培育更多的种养大户和科技示范典型。加强劳动技能培训。围绕就地就近转移,加强企业订单、订定培训,缓解企业劳动用工矛盾,抓好农民外出打工和出国劳务培训,促进劳动力境外转移。加强创业培训。增强农民群众的创业本领。二是引导农民创业致富。加强教育引导,营造创业氛围,激发农民群众的创业欲望,让有一定技能和经济实力的农民,大胆走上创业之路,尽快通过创业富裕起来。尤其是要积极鼓励和扶持返乡农民工自主创业、联合创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应。三是大力拓展农民就业渠道。要着力培强水晶玻璃工艺、服装纺织、乱针刺锈、电子装配、出国劳务等特色行业,扩大农民就业面。进一步做大建筑业产业。加快发展农业技术服务、农机作业、农资经营等生产服务业,开辟文化娱乐、休闲、购物等生活服务业,教育、医疗、托幼、养老等公共服务业。努力为农民提供更多的就业岗位。今年要确保农民人均工资性收入达4800元。
壮大村级经济是推动农民致富,加快实现小康目标的有力保障。一要发挥临城优势,发展三产服务业,盘活存量资,通过土地招、拍、挂,加快经营城市,搞好城市开发,不断增加集体积累。二要搞好土地流转。通过组建土地股份合作社,在土地承包权长期不变的情况,加速土地流转,为引进项目,解决项目用地瓶颈制约创造条件。确保土地增效、农民增收、集体增收。三要配合园区建设。镇党委、政府决定将逐步对基础条件差,经济薄弱村的政策补贴,鼓励经济薄弱村通过加强招商引资,配合园区建设,吸引项目入住工业园区、创业园,在房屋租金和收益上向村返还,以壮大村级集体经济实力。四要加强资产管理。积极通过明晰河道、林地及闲散土地权属,再返租收益,增加集体收入。今年要力争每个村减免达20%以上,要争取实现 个无债村。
(三)突出农村改革发展,在推进制度创新上求突破
要以破除城乡二元结构为重点,不断深化农村改革,进一步解放和发展生产力。一要大力发展农村“三大合作”。按照“扩面、拓展、规范、提升、扶持”的总体要求,加快扩面增效。要因地制宜,加强引导,狠抓建设,着力抓好组建工作。今年全镇要新增农村“三大合作”组织13家以上。要注重规范,正常运营,发挥效能。坚持发展与规范并重,在发展中注重规范、在规范中加快发展。继续开展“四有”合作组织创建活动,提升合作组织发展层次,今年力争创成省级“四有”合作组织1家、市级3家。要大力扶持,加快推进,整体提高。认真落实中央和省、市、县有关扶持优惠政策,建立健全指导服务体系,加强合作经济知识培训,提供登记辅导、产业发展、市场营销、运行管理等服务。二要深化农村土地使用制度改革。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前前提下,积极探索建立镇级农村土地流转交易服务中心,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地,推进农业适度规模经营。三要完善农业社会化服务体系。加快建立适应农业发展新要求的公益性农技推广服务体系,强化植物病虫害防治、动物防疫、共性关键技术的推广应用等公益性职能。鼓励农业科技人员创新创业,开展农业产前、产中、产后专业化服务。大力发展农村各类服务性、公益性、互助性社会组织,提高农民自我组织、自我管理、自我服务的能力。
(四)突出新农村建设,在统筹城乡发展上求突破
三、团结奋进,创新突破,努力提升农业农村工作组织程度
农业和农村发展的新形势、新任务,迫切要求我们不断提高驾驭农业和农村工作的能力和水平。各村(场)、居委会、各部门单位要在镇党委、政府的统一领导下,积极开拓创新,务实工作,努力把今年全镇农业农村工作推上新台阶。
一要统一思想,提高认识。党的十七届三中全会和今年中央1号文件,进一步明确“三农”工作的地位,把“三农”作为全党工作的重中之重。我们每个党员干部要树立高度的责任感和事业心,要认真学习,深入贯彻党的十七届三中全会和中央1号文件精神,认真统一思想,提高认识,要通过广泛宣传发动,动员组织广大干部群众和社会各界广泛参与支持,真正营造起齐抓共管的良好氛围,为推进社会主义新农村建设奠定坚实的思想基础。
二要细化任务,加强考核。镇三个文明总结表彰大会上,镇党委、政府已经与各村(场)、相关社区居委会签订了目标责任状。在今天的会议上,我们又对农业农村主要工作任务指标进行分解落实。各村(场)、社区居委会、各有关部门单位要结合实际,进一步分解、细化,要及早订计划,拿措施、排序时、抓进度,确保早谋划、早落实。要进一步明确分工,加强考核,要按照镇党委[2009]3号(**镇2009年农村经济工作暨干部目标考核奖励意见)和政府[2009]9号(**镇2009年农业条线目标考核细则)要求,牢固树立争先创优意识、求真务实、努力工作,取更大成绩。
三要协调配合,形成合力。各有关部门单位要围绕新农村建设要求,尤其是农村“十大工程”建设,转变工作作风,提高工作效率,既要各司其职,更要同心协力,协调配合,真正形成合力推进,加快发展的良好氛围。
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