四川旅行社行业分析报告(精选8篇)
四川地处我国的西南部,是旅游大省。拥有丰富的自然旅游资源和多彩的历史文化资源,四川也有许多少数名族聚居地,有较好的少数民族风情,加之消费者的旅游消费观念的不断加强。所有这些,都为四川旅游业的发展奠定了一个良好的基础,旅游业的发展注定了会带动旅行社这个行业的发展。近几年时间内,四川省内注册的大大小小的旅行社共达八百多家。各旅行社之间竞相角逐,竞争激烈。
二、行业客户特点分析
四川旅行社市场里的大多数的旅行社规模过小过散,管理水平低下,且私人承包风盛行,多数旅行社市场定位盲目、项目选择不良、旅游网络不健全,导致旅行社市场竞争混乱无章。只有少数的几家大品牌的旅行社。这些多数小规模的旅行社的特点就是品牌不够响亮,没有比较稳定的客户,资金少,没有大量的钱进行广告宣传和客户关系维护。
三、行业客户需求分析
四川旅行社市场的格局大致是由少数几家大品牌旅行社占据50%市场份额其他众多小旅行社分食其余份额的局面。小旅行社之间的竞争是异常的激烈,各旅行社为了在旅游市场生存和发展都必须不断的进行市场营销。前面分析这些小旅行社的特点时说到,这些小旅行社品牌知名度低,没有较多的客户关系,资金也少,没有较大的资金投入宣传活动中,所以这类客户迫切需要一种经济高效的营销方式来帮助其发展,以便在一波一波的竞争浪潮中生存和发展。
四、邮政企业为行业客户提供的产品或服务
根据对旅行社行业的全面分析和对客户的需求分析,我们认为可为其提供邮政的数据库营销,邮政数据库营销是一种既经济又实用的营销方式,对于旅行社行业来说是非常合适的,我们邮政具有齐全的名址信息,小旅行社利用邮政数据库营销有针对性的对自己的目标客户进行营销,这样收到成效也比盲目的营销大很多,利用数据库商函还可以维护好与现实客户的关系,为旅行社增加更多的收益。
五、进入目标市场的时机和方式
针对旅游业这一特殊的行业,我们决定进入目标市场的时机是各个节假日,特别是长假之前的时侯,进行更多的宣传。
六、旅行社行业需求分析报告
四川旅行社市场的大致格局是由少数几家旅行社占据50%市场份额其他众多小旅行社分配其余份额的局面。小旅行社之间的竞争是异常的激烈,各旅行社为了在旅游市场生存和发展都不断的进行市场营销。这些小旅行社品牌知名度低,没有较多的客户关系,资金也少,没有较大的资金投入宣传活动中,所以这类客户迫切需要一种经济高效的营销方式来帮助其发展,以便在竞争浪潮中生存和发展。
根据对旅行社行业的全面分析和对客户的需求分析,我们认为可为其提供邮政的数据库营销,对于旅行社行业来说是非常合适的,而且数据库营销不单单应用于大型的旅行社,也同样应用于一些小旅行社,我们邮政具有齐全的名址信息,旅行社利用邮政数据库营销有针对性的对自己的目标客户进行营销,这样收到成效也比盲目的营销大很多,同时也可以节约不必要的费用,利用数据库商函还可以维护好与现实客户的关系,为旅行社增加更多的收益。
而对于旅游行业而言,我们邮政数据库对旅游行业营销开发的时间可以选在节假日的旺季,消费人群增长,可以有利于开展数据库营销的工作,同时可以对旅行社的路线、中间的活动、以及一些优惠待遇进行营销活动。所以,邮政数据库营销针对旅游行业要找对时机,在消费者最大化的情况下进行营销活动,才能得到最大的收益。
脱粒机械是能将农作物籽粒与茎秆分离的作业机械, 属收获后处理机械, 主要用于水稻、小麦、玉米、大豆等农作物的脱粒作业。脱粒机械主要由脱粒装置、分离装置、清粮装置 (简易型脱粒机无) 三大部分组成, 谷物经脱粒机的喂入口进入由脱粒滚筒和凹板组成的脱粒间隙进行打击和搓擦后, 短脱出物通过栅格状凹板进入由清选筛和风机组成的清粮装置进行清选;长脱出物则进入分离装置进行茎秆与籽粒的分离, 长茎秆被排出机外, 而籽粒等短脱出物则通过分离装置上的筛孔进入下方的清粮装置进行清选;在风机和清选筛的联合作用下, 颖壳等细小轻杂物被吹出机外, 干净的籽粒经由籽粒收集装置进入集粮装置。
2 四川省脱粒机械产品质量现状
四川省脱粒机械产品的生产企业主要分布在成都、绵阳、广元、遂宁、南充、达州等地区, 目前有30多家, 年生产能力能达60余万台。随着国家加大对农机产品购机补贴力度, 脱粒机械产品作为收获后处理机械被列入了多个省市农机补贴范围, 在客观上调动了生产企业的积极性, 促进了四川省脱粒机行业的快速发展。笔者从表1中2010年和2013年四川省两次专项抽查不合格项次来分析四川脱粒机产品的质量现状。
从表1可以看出, 2010年四川省的脱粒机产品专项抽查中在安全性项目指标上出现了不合格项次, 判定规则是只要A类指标上出现1个不合格项次, 即综合判定为不合格。此后生产企业在安全性项目的要求上普遍很重视, 如防护罩进行了出厂配置、喂入台尺寸严格达到标准要求、轴承座等处应使用高强度螺栓螺母的地方按要求安装等。在2013年四川的脱粒机产品专项抽查在安全性项目上, 未出现不合格项次, 但有近三分之一的不合格项次出现在了“使用说明书安全注意事项”, 分析原因主要有以下几点:
1) 生产企业对产品使用说明书这种软实力的重视程度不够, 说明书的编制不够全面。这突出反映了部分生产企业在产品质量认识上有些偏差, 偏重于产品的结构、装配和性能方面的要求, 对于配套的说明书及其内容未按要求编制规范和全面, 忽视了说明书对产品的支撑作用和指导用户正确使用产品的重要作用。
2) 生产企业对抽查的要求和标准的改变关注度不够, 仍停留在过去的抽查要求的认识层面上, 软件资料如说明书未进行相应的调整。2013年四川省脱粒机械产品专项抽查是按照国家质量监督检验检疫总局于2011年2月10日发布的CCGF 404.6-2010《机动脱粒机械产品质量监督抽查实施规范》执行。该抽查实施规范针对各类型脱粒机械产品制定了详尽的监督抽查实施办法, 其中也包含说明书的审查内容。部分脱粒机生产企业对新抽查规范的要求还不熟悉, 因而未按规范执行到位。
3 脱粒机械产品监管现状
脱粒机械产品, 其主要旋转部件在作业时的转速低的只有700 r/min, 高的可达到1 800 r/min, 同时部分裸露的旋转部件需要设置防护装置, 以防操作者触及而发生人身危害。因为其属于“可能危及人身、财产安全的产品”, 所以从2003年开始国家对该类产品实施了生产许可证管理。通过对该产品实施生产许可证管理, 行业产品的质量状况得到了改善和提高, 发证之前的无序状态受到明显遏制。
国家质检总局与四川省质量技术监督局对农机产品中的脱粒机械产品的质量都相当重视。从2009年到2013年, 国家质检总局每年都对脱粒机械产品安排了国家监督抽查任务, 产品抽查的合格率分别为79%、80%、82%、94%、91%。四川省质量技术监督局亦在2010年和2013年安排了针对四川省脱粒机械产品的专项监督抽查任务, 产品的合格率分别为93.3%和100%。同时, 四川省脱粒机械产品生产企业每年还要接受省、市等监督抽查。在许可证管理、监督抽查等多种监管方式的相互作用下, 四川省脱粒机产品的质量水平在稳步提高, 脱粒机械行业也得到了健康地发展。
4 四川省脱粒机械产品行业的发展前景分析
谈到脱粒机械产品行业的发展前景, 有必要客观分析目前和未来的消费市场、消费环境、劳动力变化和竞争性产品的冲击。
1) 脱粒机械产品的消费市场主要是面对农村农户。以家庭为购买单位的市场优点就是销售覆盖面广, 缺点就是终归市场会逐步饱和, 因为单一农户每年使用脱粒机产品进行脱粒作业的时间有限, 远未达到产品的寿命周期, 也并无更换的需求。
2) 脱粒机械产品的消费环境处于我国实施城乡一体化和加快城镇化建设的背景下。农民进城后, 相应的土地资源势必会进行整合, 以后进行土地流转或承包后, 也许是专业的合作社或公司进行作物的种植、管理和收获等, 这会需要一些作业效率更高的农业机械来实施, 这势必促使脱粒机械产品行业的转型和资源整置。
3) 目前农村的劳动力情况是青壮年外出务工的居多, 常住农村的大多是以中老年以及留守儿童为主, 劳动力情况堪忧。而且未来的趋势是, 大多外出务工的青壮年可能由于多年的打工生涯后, 已经不太适应和熟悉农村的生产生活情况, 也不太想回农村从事农务劳作了。因此, 在农村人口逐步向城镇人口转移的过程中, 以家庭为购买单位的农户群体对脱粒机械产品的需求会逐步降低。
4) 一些竞争性产品如微型联合收割机已经逐渐展现出优势。微型联合收割机与大型联合收割机相比有其优势, 如重量较轻、田块受限较少、复杂作业环境的适应性较好, 尤其是在丘陵、山区的水稻作业比大型联合收割机的局限小。同时该产品又比脱粒机械产品能多实现收割的功能, 在农村劳动力匮乏的当下, 以及近两年微型联合收割机技术的成熟和产品的热销, 对于脱粒机械产品市场的冲击影响是十分明显的。如果说大型联合收割机已经将平原这块市场牢牢占据, 那么未来微型联合收割机的市场就在丘陵和山区, 脱粒机械产品的生存区域将进一步的减少。另外就是多作物脱粒机的产生, 比传统单一实现一种作物或二种作物的脱粒机更具竞争优势, 比如稻麦油菜脱粒机, 在一个机器上通过更换筛板、调整转速等方法就能进行小麦、水稻、油菜的脱粒作业。
综上所述, 四川省脱粒机产品虽然技术已经很成熟, 但在未来会面临着消费市场、消费环境、劳动力变化和竞争性产品的冲击影响, 其发展的前景不容乐观。但由于四川地形复杂多样, 因此脱粒机产品在丘陵和山区这部分地区仍然会因其轻巧、价廉、实用的优势而长期存在。
5 对四川脱粒机械产品行业发展的建议
1) 加大质量监督力度, 促进四川省脱粒机行业的健康发展
目前四川省脱粒机行业总体质量水平处于稳中有升的态势, 大部分生产企业在产品的安全性要求方面重视程度进一步提高, 对于产品质量的要求也进一步提升。现在脱粒机行业产品较高的质量水平是在各级质量监管部门加强行业监管的努力下取得的成效, 来之不易。因此, 为了确保四川省脱粒机行业质量状况不滑坡, 促进四川省脱粒机行业持续健康的发展, 仍需加大监管力度。
2) 加强政策支持力度, 引导四川省脱粒机行业的持续性发展
丘陵山区由于经济水平和农民收入都比平原地区低, 因此购机补贴政策可以适当向丘陵山区倾斜。同时, 建议扩大适合丘陵山区的中小型农业机械的购机补贴范围, 适当提高对脱粒机械产品的补贴幅度, 激发四川省脱粒机行业生产企业的积极性, 引导四川省脱粒机行业的持续性发展。
3) 找准产品定位, 积极应对市场挑战
3年)
【报告目录】
第 1章:中国旅行社行业定义及外部影响因素分析
1.1 旅行社行业发展综述
1.1.1 旅行社定义
1.1.2 旅行社行业界定
1.1.3 旅行社行业属性
(1)行业所处的生命周期
(2)行业对经济周期的反应
1.1.4 旅行社行业特性
(1)季节性特点
(2)地域性特点
1.1.5 旅行社行业发展阶段
1.2 旅行社行业发展环境分析
1.2.1 旅行社行业政策环境分析
(1)旅行社行业管理体制
(2)旅行社行业发展政策及法律法规
(3)旅行社行业标准
1.2.2 国内外宏观经济走势分析
(1)国际经济环境分析
(2)国内经济环境分析
(3)宏观经济对行业的影响
1.2.3 旅行社行业安全环境分析
(1)旅游事故情况
(2)旅游事故对潜在游客心理的影响
(3)旅游事故对旅行社的影响
1.2.4 旅游业社会环境分析
(1)法定节假日和带薪假期实施
(2)人口年龄结构
(3)社会结构
1.2.5 旅行社行业消费环境分析
(1)商品零售分析
(2)消费支出结构分析
(3)消费结构升级
第2章:中国旅行社关联行业发展现状及前景预测
2.1 旅游业发展现状及前景预测
2.1.1 中国旅游景区发展分析
(1)旅游景区资源基本情况
(2)旅游景区经营业绩分析
(3)旅游景区的群落共生效应
2.1.2 全球旅游市场发展分析
(1)全球国际旅游人数分析
(2)全球国际旅游收入分析
(3)全球国际旅游支出分析
2.1.3 中国旅游市场发展分析
(1)国内旅游市场发展分析
(2)入境旅游市场发展分析
(3)出境旅游市场发展分析
2.1.4 中国旅游市场发展预测
(1)中国国内旅游市场发展预测
(2)入境旅游市场发展预测
(3)出境旅游市场发展预测
2.2 酒店业发展现状及前景预测
2.2.1 星级饭店发展分析
(1)星级酒店市场总体经营情况
(2)不同星级酒店经营指标分析
(3)不同地区酒店经营情况分析
2.2.2 经济型连锁酒店发展分析
(1)经济型酒店规模分析
(2)经济型酒店区域分布情况
(3)经济型酒店产品结构
(4)经济型酒店竞争格局
(5)内外资经济型酒店核心竞争力比较
(6)经济型酒店发展模式分析
2.2.3 酒店业发展趋势和前景分析
(1)中国酒店业发展趋势
(2)酒店业发展前景分析
2.3 餐饮业发展现状及前景预测
2.3.1 我国餐饮业发展状况
2.3.2 餐饮业消费特征分析
2.3.3 餐饮业集中度分析
2.3.4 餐饮业经营现状及对策分析
(1)现状:餐饮业在波动中缓慢回升
(2)现象:大众化餐饮发展势头强劲推动部分省市回暖
(3)现象:行业景气指数小幅上升,企业用工需求继续下降
(4)问题:高端餐企政策限制,大众餐饮成本上升
(5)对策:高端餐企改变战略
2.3.5 餐饮业发展趋势及前景预测
(1)中国餐饮行业发展趋势
(2)中国餐饮行业发展前景预测
2.4 会展业发展现状及前景预测
2.4.1 会展行业规模分析
(1)展览场馆规模
1)展览场馆总体规模
2)展览场馆数量区域分布
3)展览场馆面积区域分布
(2)展会数量与面积
1)整体情况
2)区域情况
2.4.2 展会分布情况
(1)展会时间分布
(2)展会类型分布
(3)展会行业分布
(4)展会展期分布
2.4.3 中国会展行业竞争分析
(1)会展行业竞争现状分析
(2)会展行业优劣势分析
2.4.4 会展业与旅游业的对接分析
(1)会展业与旅游业对接基础
(2)国内会展业与旅游业对接现状
(3)会展业与旅游业对接策略
2.4.5 会展业与旅游业融合发展前景展望
第3章:中国旅行社行业发展现状及前景预测
3.1 旅行社行业发展现状分析
3.1.1 旅行社资产及从业人员
3.1.2 旅行社经营情况分析
(1)总体经营情况
(2)行业盈利结构
3.1.3 旅行社行业发展规模
(1)旅行社市场规模
(2)旅行社数量规模
3.1.4 旅行社行业区域发展情况
(1)旅行社区域分布格局
(2)旅行社各地区数量规模
(3)旅行社行业区域集中度
(4)旅行社行业区域国际化情况
3.1.5 旅行社行业竞争格局分析
(1)行业议价能力分析
(2)行业竞争情况分析
(3)行业潜在威胁分析
(4)旅行社行业竞争建议
3.2 旅行社行业转型分析
3.2.1 旅行社行业发展阶段
3.2.2 旅行社行业分工体系
3.2.3 国际旅行社行业的发展借鉴
(1)“垂直分工”为主的分工体系
(2)欧美旅行社的一体化进程
(3)国际成功旅行社的基本模式
3.2.4 旅行社业务转型建议
(1)增加新型服务项目
(2)增强电子商务功能
(3)走融合发展之路
3.3 旅行社行业热点问题讨论
3.3.1 导游体制改革
(1)导游方面存在的主要问题及其原因
(2)遏制、扭转“零负团费”操作模式
(3)加强对导游管理机构的监管
(4)明确导游的职业定位
(5)建立合理透明的薪酬制度
(6)改革完善导游准入-退出机制
(7)完善导游分类和等级制度
(8)促进导游协会的建设和发展
3.3.2 旅行社行业发展存在的问题及对策建议
(1)旅行社行业发展存在的问题
(2)旅行社行业发展对策建议
3.4 旅行社行业前景预测
3.4.1 旅行社业发展影响因素
(1)有利因素
(2)不利因素
3.4.2 旅行社业发展前景分析
3.4.3 旅行社业发展规模预测
第4章:中国旅行社主营业务经营情况分析
4.1 旅行社国内游业务结构分析
4.2 旅行社国内游业务经营情况分析
4.2.1 旅行社国内游业务特点分析
4.2.2 旅行社国内游组织和接待情况
(1)旅行社国内游组织情况
(2)旅行社国内游接待情况
4.2.3 旅行社国内游业务营业收入和利润情况
4.3 旅行社入境游业务经营情况分析
4.3.1 旅行社入境游业务特点分析
4.3.2 旅行社入境游外联和接待情况
(1)旅行社入境游外联情况
(2)旅行社入境游接待情况
(3)旅行社入境游客源地国家或地区情况
4.3.3 旅行社入境游业务营业收入和利润情况
4.4 旅行社出境游业务经营情况分析
4.4.1 旅行社出境游业务特点分析
4.4.2 旅行社出境游组织情况
(1)旅行社出境游组织情况
(2)旅行社出境游目的地国家或地区情况
4.4.3 旅行社出境游业务营业收入和利润情况
4.5 旅行社其他业务发展潜力分析
4.5.1 旅行社商务会奖旅游业务发展潜力分析
4.5.2 旅行社***代理业务发展潜力分析
4.5.3 旅行社***业务发展潜力分析
4.5.4 旅行社游轮旅游业务发展潜力分析
(1)世界邮轮旅游业快速增长
(2)中国邮轮旅游市场阶段
(3)中国游轮市场政策分析
第5章:中国旅行社行业市场开发及营销策略研究
5.1 不同群体旅游市场开发分析
5.1.1 农民旅游市场开发分析
(1)开发农民旅游市场的可行性
(2)农民旅游心理研究
(3)农民旅游活动中存在的问题分析
(4)农民旅游市场开发对策研究
5.1.2 大学生旅游市场开发分析
(1)开发大学生旅游市场的可行性
(2)大学生旅游心理分析
(3)大学生旅游市场的特征
(4)大学生旅游市场的开发策略
5.1.3 老年旅游市场开发分析
(1)开发老年旅游市场的可行性
(2)老年旅游的现状及特点分析
(3)老年旅游市场的开发策略
5.1.4 女性旅游市场开发分析
(1)女性旅游类型及心理分析
(2)女性旅游营销策略及建议
(3)女性消费者的旅游营销启示
5.2 不同形式旅游市场开发分析
5.2.1 自助旅游市场开发分析
(1)自助旅游的概念
(2)自助旅游市场发展情况
(3)自助旅游在发展中障碍
(4)自助旅游的发展趋势
5.2.2 散客旅游市场开发分析
(1)散客旅游概念
(2)散客旅游市场的营销策略
(3)散客旅游市场的发展趋势
5.2.3 组团旅游市场开发分析
(1)组团与散客旅游差异化分析
(2)组团旅游市场开发策略分析
(3)组团旅游市场发展趋势分析
5.3 旅行社行业营销策略研究
5.3.1 旅行社行业4p营销策略
(1)产品策略
(2)价格策略
(3)分销策略
(4)促销策略
5.3.2 旅行社行业4c营销策略
5.3.3 旅行社行业4r营销策略
(1)关联(related)
(2)反应速度((3)关系营销(relation)
(4)回报(return)
5.3.4 旅行社品牌化经营策略
(1)品牌化经营的意义
(2)旅行社品牌化经营的具体措施
5.3.5 旅行社绿色营销策略分析
(1)绿色营销在旅行社中应用现状
(2)旅行社绿色营销存在问题及原因
(3)旅行社强化绿色营销的对策
5.4 旅行社连锁经营模式探析
5.4.1 连锁经营模式形式比较
5.4.2 连锁经营优劣势分析
5.4.3 旅行社连锁经营现状分析
5.4.4 旅行社连锁经营前景分析
第6章:中国旅行社电子信息化模式探析
6.1 旅行社电子商务应用与发展模式分析
6.1.1 电子商务在旅行社业务中的应用分析
(1)旅行社应用电子商务的优势
(2)旅行社电子商务发展的现状
6.1.2 电子商务在中小旅行社中的应用分析
(1)中小旅行社开展电子商务的现状
(2)阻碍中小旅行社开展电子商务的原因
(3)中小旅行社开展电子商务的对策建议
6.1.3 旅行社行业电子商务发展模式探析
(1)基于第三方旅游交易平台的合作模式
(2)基于目的地公共旅游信息网的发展模式
(3)基于加盟旅行社电子商务平台的联合体模式
(4)基于大型旅行社自建电子商务平台的发展模式
6.2 旅行社在线旅游业务探析
6.2.1 旅行社在线旅游业务的新营销模式
6.2.2 在线旅行预订市场发展现状及潜力预测
(1)在线旅行预订市场规模
(2)在线旅行预订市场结构
(3)在线旅行预订市场竞争格局
(4)在线旅行预订服务覆盖人数
6.2.3 旅行社在线旅游应用情况
6.2.4 旅行社在线旅游业务机遇与挑战
6.2.5 在线旅行社发展展望
6.3 传统旅行社与电子商务的融合分析
6.3.1 电子商务对传统旅行社的影响分析
(1)旅游电子商务对传统旅行社的冲击
(2)旅游电子商务与传统旅行社的比较
(3)电子商务背景下传统旅行社的发展策略
6.3.2 传统旅行社行业网络化营销分析
(1)旅行社网络化营销的优势分析
(2)旅行社网络化营销存在的难题
(3)旅行社网络化营销的策略分析
6.3.3 传统旅行社与电子商务的融合趋势
(1)旅行社与网络平台加速融合(2)“在线旅行社”模式有望成为主流
(3)“在线旅行社”模式有望脱颖而出
第7章:中国领先旅行社经营情况分析
7.1 中国旅行社排行榜
7.1.1 全国旅行社集团十强
7.1.2 全国旅行社税收十强
7.2 中国领先旅行社经营分析
7.2.1 中国国旅股份有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业经营情况分析
1)企业营收情况分析
2)企业盈利能力分析
3)企业运营能力分析
4)企业偿债能力分析
5)企业发展能力分析
(5)企业旅游产品分析
(6)企业布局情况分析
(7)企业投资整合分析
(8)企业经营状况优劣势分析
(9)企业最新发展动向分析
7.2.2 中青旅控股股份有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业经营情况分析
1)企业营收情况分析
2)企业盈利能力分析
3)企业运营能力分析
4)企业偿债能力分析
5)企业发展能力分析
(5)企业旅游产品分析
(6)企业布局情况分析
(7)企业投资整合分析
(8)企业经营状况优劣势分析
(9)企业最新发展动向分析
7.2.3 上海锦江国际旅游股份有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业经营情况分析
1)企业营收情况分析
2)企业盈利能力分析
3)企业运营能力分析
4)企业偿债能力分析
5)企业发展能力分析
(5)企业旅游产品分析
(6)企业布局情况分析
(7)企业经营状况优劣势分析
7.2.4 中国康辉旅行社集团有限责任公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.5 中国国际旅行社总社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.6 中信旅游集团有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.7 上海春秋国际旅行社(集团)有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.8 广州广之旅国际旅行社股份有限公司经营情况 分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.9 广东省中国旅行社股份有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.10 中青旅(北京)国际会议展览有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.11 北京众信国际旅行社股份有限公司经营情况 分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.12 湖北省中国旅行社有限责任公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业布局情况分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.13 中国妇女旅行社经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.14 湖南省亲和力旅游国际旅行社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.15 苏州青年旅行社股份有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.16 昆明康辉旅行社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.17 辽宁康辉国际旅行社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业旅游产品分析
(4)企业布局情况分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.18 山东嘉华文化国际旅行社有限公司经营情况 分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.19 上海国旅国际旅行社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.20 浙江中旅旅业集团有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.21 上海携程国际旅行社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业投资布局情况分析
(4)企业经营状况优劣势分析
7.2.22 国旅(深圳)国际旅行社有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.23 浙旅控股股份有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业布局情况分析
(5)企业经营状况优劣势分析
(6)企业最新发展动向分析
7.2.24 山东旅游有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业布局情况分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.25 重庆海外旅业(旅行社)集团有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.26 成都中国青年旅行社经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.27 安徽中国青年旅行社有限责任公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.28 北京神舟国际旅行社集团有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.29 沈阳市海外国际旅行社有限公司经营情况 分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.30 上海航空国际旅游(集团)有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
(7)企业最新发展动向分析
7.2.31 福建省中国旅行社经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.32 河南旅游集团有限公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
7.2.33 哈尔滨青年国际旅行社经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及产品分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业布局情况分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.34 中国铁道旅行社经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业布局情况分析
(5)企业经营状况优劣势分析
7.2.35 河北康辉国际旅行社有限责任公司经营情况分析
(1)企业发展情况简介
(2)企业主营业务及经营情况分析
(3)企业地位与资质分析
(4)企业旅游产品分析
(5)企业布局情况分析
(6)企业经营状况优劣势分析
第8章:中国旅行社行业投资分析及预测
8.1 旅行社行业及细分市场吸引力评价
8.1.1 旅行社行业吸引力评价
(1)旅行社行业竞争指标分析
(2)旅行社行业平均盈利水平指标分析
(3)旅行社行业发展潜力指标分析
(4)旅行社行业吸引力综合评价
8.1.2 旅行社行业细分市场吸引力评价
8.2 旅行社行业投资特性
8.2.1 旅行社行业进入壁垒
8.2.2 旅行社行业盈利模式
8.2.3 旅行社行业盈利来源构成(1)美国旅行社营业收入构成(2)新加坡旅行社盈利来源
(3)我国旅行社盈利来源分析
8.3 旅行社行业纵向整合投资分析
8.3.1 旅行社行业投资动向分析
(1)旅行社投资动向
(2)“在线旅行社”投***事件
8.3.2 旅行社行业纵向整合投资分析
8.4 旅行社行业投资建议
8.4.1 旅行社行业投资环境
8.4.2 旅行社行业投资机会
8.4.3 旅行社行业投资风险
(1)旅行社业政策风险
(2)旅行社业宏观经济波动风险
(3)旅行社业季节性风险
(4)旅行社业其他风险
8.4.4 旅行社行业投资建议
(1)对景区进行股权投资
(2)投资重点细分市场
图表目录
图表1:行业生命周期理论
图表2:近年中国旅行社行业增速与gdp增速对比图(单位:%)
图表3:1999-2017年中国黄金周旅游人数和旅游收入情况(单位:万人,亿元)
图表4:中国旅行社行业的历史发展阶段
图表5:旅行社行业发展政策及法律法规
图表6:旅行社行业相关标准
图表7:2008-2017年美国实际gdp季环比折年率走势(单位:%)
图表8:2000-2017年欧元区gdp季度同比增长变化(单位:%)
图表9:2007-2017年(季调后)日本实际gdp环比变化(单位:%)
图表10:2013-2017年全球主要国家宏观经济指标及预测(单位:%)
图表11:2008-2017年中国国内生产总值及其增长情况(单位:万亿元,%)
图表12:旅游突发事件基本情况表(单位:起,人)
图表13:旅游事故对潜在游客心理的影响
图表14:2017年中国法定节假日情况
图表15:中国人口数及其构成(单位:万人,%)
图表16:中国目前“金字塔型”社会结构具体表现
图表17:中国社会消费品零售总额及构成情况(单位:亿元,%)
图表18:中国人均消费性支出结构(单位:%)
图表19:中国旅游景区分类情况
图表20:全国a级旅游景区接待游客人数前10名(单位:万人次)
图表21:全国a级旅游景区门票收入前10名(单位:亿元)
图表22:全国a级旅游景区营业收入前10名(单位:亿元)
图表23:2005-2017年全球国际旅游人数(单位:亿人次,%)
图表24:全球旅游收入增幅top5排行(单位:%)
图表25:全球旅游支出增幅top6排行(单位:%)
图表26:2005-2017年中国国内旅游人数增长情况(单位:亿人次,%)
图表27:2006-2017年中国国内旅游收入增长情况(单位:亿元,%)
图表28:中国入境旅游接待人数(单位:万人次,%)
图表29:2017年中国入境旅游接待人数(单位:万人次,%)
图表30:中国入境旅游外汇收入(单位:亿美元,%)
图表31:2017年中国入境旅游外汇收入(单位:亿美元,%)
图表32:2017年中国入境旅游客源结构(单位:%)
图表33:2017年中国入境旅游主要客源市场情况(单位:%)
图表34:2017年入境旅游外国人性别结构(单位:%)
图表35:2017年外国人入境旅游目的(单位:%)
图表36:2017年入境旅游外国人年龄结构(单位:%)
图表37:2004-2017年中国出境旅游人数走势图(单位:亿人次,%)
图表38:2018-2023年中国国内旅游人数预测(单位:亿人次,%)
图表39:2018-2023年中国国内旅游收入预测(单位:亿元,%)
图表40:2017年全国星级饭店经营情况表(按星级分)(单位:家,亿元,%)
图表41:2017年全国星级饭店经营情况平均指标表(按星级分)(单位:家,元/间夜,%,元/间)
图表42:2017年全国星级饭店经营情况平均指标比较(按星级分)(单位:%)
图表43:中国经济型酒店门店数量(单位:家,%)
图表44:经济型酒店客房数城市份额(单位:%)
图表45:中国经济型酒店产品结构(单位:%)
图表46:2017年国内经济型酒店品牌排名(前二十名)
图表47:2007年以来四品牌酒店数量(直营店/加盟店)(单位:家)
图表48:中国酒店业发展趋势(购买此报告请拨打***)
图表49:中国住宿和餐饮业零售额占社会消费品零售总额比重(单位:%)
图表50:2011-2017年全国餐饮收入情况(单位:亿元,%)
图表51:餐饮业消费特征分析
图表52:规模以上餐饮企业营业收入结构(单位:%)
图表53:餐饮企业高端品牌转型
图表54:餐饮企业经营转型
图表55:中国餐饮行业发展趋势
图表56:中国展览场馆总数量与展览面积(单位:个,万平方米)
图表57:全国展览馆数量省份比例(单位:%)
图表58:全国展览馆数量省份分布(单位:个)
图表59:全国展览馆面积省份比例(单位:%)
图表60:全国展览馆面积省份分布(单位:万平方米)
图表61:全国展览会数量及展出面积(单位:场,万平方米)
图表62:北京、上海、广州等一线城市举办展览会情况(单位:场,万平方米)
图表63:展览数量前十位省市(单位:场,万平方米,万平方米/场)
图表64:展会数量月度分布(单位:个)
图表65:全国展览会类型分布(单位:%)
图表66:展览会行业分布图(单位:场)
图表67:全国展览会展期分布图(单位:%)
图表68:中国会展行业优劣势分析
图表69:国内会展业与旅游业对接脱节分析
图表70:会展业与旅游业对接策略
图表71:全国旅行社财务状况表(单位:千元,人)
图表72:旅行社行业经营情况(单位:亿元,%)
图表73:中国旅行社收入结构(单位:%)
图表74:中国旅行社毛利率对比(单位:%)
图表75:中国旅行社行业营业收入及增长情况(单位:亿元,%)
图表76:2007-2017年旅行社数量规模及增长情况(单位:家,%)
图表77:全国旅行社数量区域分布变化情况(单位:家,%)
图表78:旅行社数量地区分布(单位:家)
图表79:我国旅行社数量的区域分布情况(单位:家,%)
图表80:我国旅游外汇收入的地区分布(单位:百万美元,%)
图表81:外商投资旅行社数量的地区分布(单位:家,%)
图表82:旅行社行业竞争建议
图表83:旅行社垂直分工体系
图表84:垂直分工体系下旅行社的经营模式
图表85:旅行社水平分工体系
图表86:国际旅行社分工体系
图表87:欧美旅行社行业的发展历程
图表88:欧美旅行社行业一体化进程的主要表现
图表89:欧美旅行社国际一体化案例
图表90:日本jtb、美国罗森布鲁斯公司、美国运通公司的发展模式
图表91:国际成功旅行社的基本模式
图表92:导游方面存在的问题
图表93:旅行社行业发展存在的问题
图表94:旅行社发展面临的具体问题
图表95:旅行社行业发展对策建议
图表96:我国旅游总收入占国内生产总值的比重(单位:%)
图表97:2018-2023年中国旅行社行业营业收入预测(单位:亿元)
图表98:三大旅游市场人次情况比较(单位:%)
图表99:2017年三大旅游市场人次情况比较(单位:%)
图表100:三大旅游市场人天情况比较(单位:%)
图表101:2017年三大旅游市场人天情况比较(单位:%)
图表102:旅行社国内游业务特点分析
图表103:组织国内旅游人次排名前十位的地区情况(单位:%)
图表104:2017年组织国内旅游人次排名前十位的地区情况(单位:%)
图表105:旅行社接待国内旅游人次排名前十位的地区情况(单位:%)
图表106:2017年旅行社接待国内旅游人次排名前十位的地区情况(单位:%)
图表107:旅行社国内游毛利率(单位:%)
图表108:旅行社入境游业务特点分析
图表109:全国旅行社入境旅游外联接待情况(单位:人次,人天)
图表110:2017年全国旅行社入境旅游外联接待情况(单位:人次,人天)
图表111:旅行社入境旅游外联人次排名前十位的客源地国家和地区(单位:%)
图表112:2017年旅行社入境旅游外联人次排名前十位的客源地国家和地区(单位:%)
图表113:旅行社入境旅游接待人次排名前十位的客源地国家和地区(单位:%)
图表114:2017年旅行社入境旅游接待人次排名前十位的客源地国家和地区(单位:%)
图表115:旅行社入境游毛利率(单位:%)
图表116:旅行社出境游业务特点分析
图表117:全国旅行社出境旅游组织情况表(单位:人次,人天)
图表118:2017年全国旅行社出境旅游组织情况表(单位:人次,人天)
图表119:旅行社出境旅游组织人次排名前十位的目的地国家和地区(单位:%)
为建立我市“诚实守信、合法经营、游客至上”的旅游诚信体系,保护消费者和旅行社行业的合法权益,打造“公平、规范、健康、有序”的市场秩序,树立旅游业的良好形象,杭州市旅行社行业协会特制定如下诚信公约,以加强行业自律并接受社会监督。
一、严格遵守国家相关的法律法规及各项规章制度,自觉履行行规行约,遵守社会公德,维护我市旅游市场的秩序。
二、在开展旅游经营业务活动中,旅行社之间的竞争应当合法公平,坚决反对和抵制不正当的竞争手段,保护旅游市场的整体利益,以优质的服务和良好的口碑树立企业品牌。
三、旅行社在经营活动中,坚决杜绝使用“黑车”、“野导”,严格按照核准的经营范围开展业务,不超范围经营,不搞挂靠经营、违规承包、非法转让或变相转让经营许可证等,主动举报并协助旅游管理部门查处各类违约违规行为。
四、在接待工作中,要对游客一视同仁,以礼相待,主动与游客签订规范的旅游合同,坚持“宾客至上、服务第一”的宗旨,认真执行旅游行业的服务标准,不随便增加或减少旅游项目,不欺客、不宰客,做到“重合同、守信用”。
五、建立合法合理的从业人员劳动保障及工资报酬机制,按规定及时支付员工的劳动报酬,稳定员工队伍。
六、加强对员工的教育培训,在全行业大力提倡“爱岗敬业、诚信经 营、服务群众、奉献社会”的职业风范,不断提高员工的政治、业务素质,提高服务技术水平,以良好的职业操守和优质的专业服务,树立旅行社行业在社会中的形象。
七、加强企业内部管理,建立完善企业的各项管理制度以及安全规范 的业务操作规程,认真落实旅游安全责任制,切实做好安全规范工作,查找并消除安全隐患,搞好旅游安全提示,防止重大旅游安全事故发生,确保游客的生命和财产安全。
八、不断提高旅行社自我管理、自我约束和自我发展的能力,强化质 量意识和质量管理,增强旅行社及时、准确、合理处理投诉纠纷的能力,提高旅游服务质量。
九、自觉接受旅游行政管理部门的检查及社会各界的监督。
为了进一步整顿和规范市场经济秩序,保证我省成品油零售市场放开后能健康有序发展,根据国家商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,以及全省国民经济与社会发展总体规划,特编制了《四川省加油站行业发展规划》。
第一章
概述
一、规划背景
为了巩固成品油市场清理整顿成果,2002年我省根据国务院办公厅转发国家经贸委等部门《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发[2001]72号)和国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)文件精神,编制了全省“十五”期间加油站行业发展规划,同时根据我国加入世贸组织的承诺,为保证成品油零售市场放开后加油站行业的规范有序发展,按照国家商务部《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,对原规划进行了修改完善和补充,重新编制了《四川省加油站行业发展规划》(以下简称“规划”)。
二、规划依据
《规划》是按照国务院、商务部关于加油站专项整治有关政策规定:中华人民共和国国务院令(第412号)、国家
《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)、《建筑设计放火规范》(GBJ16—8T)、《高层民用建筑设计放火规范》(GB50045—95)、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—85)等相关规范和标准。并根据全省加油站行业现状及全省国民经济与社会发展状况。
三、规划指导思想与原则
编制规划的指导思想:以国家有关成品油市场整顿和规范管理的要求为指导,通过编制和实施规划,加强加油站行业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。编制规划的原则:尊重历史,实事求是,保证经济发展和人民群众生活需要。
四、规划范围与期限
规划范围:全省18个市、3个州(少数民族自治州)。规划期限2005年至2010年。
五、主要结论
这个规划经过两次调整补充完善,总量得到了有效控制,布局不断趋向合理,对今后加油站行业发展具有一定指导作用。
第二章
加油站现状分析与评价
一、全省社会经济发展现状
2003年末,全省行政区划21个市(州)、181个县(市、区)、3008个乡、1934个镇;土地面积48.5万平方公里;总人口8529.4万人;全省国内生产总值(GDP)5456.32亿元。
二、全省机动车保有量情况 各种机动车辆260.6万辆。
三、全省通车里程情况
公路通车里程11.25万公里,其中高速公路1500公里、国道6574公里、省道11849公里、县道36255公里、区乡道50138公里,另有专用公路7727公里。
四、现有加油站基本情况
全省现有加油站4768座(2004年12月27日截止),其中中油1361座;中石化130座;社会3277座。零售总量343万吨(2003年零售量)。
五、存在的问题
1、布局不合理。由于历史原因,国道、省道和大中城市周边加油站过于密集。
2、个别地区擅自迁建、改扩建现象时有发生。
3、相当部分加油站设备设施比较简陋,存在一定安全隐患。
第三章
加油站需求预测
一、全省社会经济发展趋势预测
近几年全省经济连续保持两位数增长速度,初步估计2004年全省国内生产总值(GDP)6510亿元,增速将达到12.5%以上。
二、2010年机动车保有量预测
2010年机动车保有量预计470万辆(前5年机动车年增长速度10%)。
三、2010年加油站销售量预测分析
2003年全省成品油销售量为365万吨(社会自采25万吨)。按过去几年成品油消费情况和经济发展形势预测,我省成品油需求将以年均5%的速度增长,预测2005年全省成品油需求量将达到440万吨,2010年全省成品油需求量将达到550万吨。
四、加油站需求预测分析
全省现有取得《成品油零售经营证书》的加油站4768座,销售成品油365万吨。未来几年将是实施西部开发战略,以加快发展为主题,以经济结构调整为主线,促进全省经济追赶型、跨越式发展的关键时期,公路建设、城市基础设施建设步伐将会加快。2010年全省规划新建加油站1127座,全省加油站总数约在5945座。
第四章
加油站布局规划
一、规划总体目标
加油站规划总量控制应保证平均单站加油量不低于目前
平均水平,并逐年有所提高。2003年全省4800座加油站年销售成品油365万吨,平均单站年销量为760吨,到2010年平均单站年销量约在1000吨以上。
二、布局原则
一是认真贯彻国家、商务、建设部门的规定做到总量控制统一规划、合理布局;二是根据市场要求,促进经济发展与产业布局相结合,兼顾乡镇经济建设发展,方便生产需要,服务于工农业经济发展;三是新增布点的重点是新建(改建)公路和城郊新区;四是现有布点调整与新增布点相结合。
三、加油站设置的基本指标标准
统一执行原国家经贸委和国家建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》(国经贸贸易[2003]147号)文件规定标准。即:“国道、省道每百公里加油数量原则上不得超过6对;高速公路加油站按照国家有关规定执行,原则上每百公里不超过2对”“城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里”。按四川省经济贸易委员会、四川省建设厅《关于完善加油站行业发展规划的意见的通知》(川经贸运行[2003]102号文)文件规定“县道及县道以下公路原则上每个乡镇可设1—2座加油站”。
四、布局方案
全省共规划加油站1127座(不含成都市)。其中成都市48座(成都市城区及部分区县规划后补,预计规划数100座左
右)、泸州41座、乐山80座、德阳37座、广元43座、攀枝花26座、内江73座、阿坝 37座、达州65座、遂宁54座、绵阳34座、广安36座、甘孜16座、自贡33座、南充39座、眉山77座、巴中92座、雅安26座、凉山95座、宜宾50座、资阳25座(详见附表)。
五、分实施计划
2002年—2004年已批准新建加油站50座左右,绝大部分尚未竣工投产。按照加油站的建设实施与全省国民生产总值增速相匹配的原则。
2005年规划新建加油站250座。2006年规划新建加油站230座。2007年规划新建加油站200座。2008年规划新建加油站180座。2009年规划新建加油站150座。2010年规划新建加油站117座左右。
第五章
规划实施保证措施
一、严格审批程序
新建、迁建、改建、扩建加油站必须严格按照加油站行业发展规划和国家商务部颁布的《成品油市场管理暂行办法》审批程序进行审批,任何部门不得擅自越权审批,对违反规定的要追究审批部门负责人和有关人员责任。
(一)、新建加油站必须符合规划,符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定。省经委审批,建设单位接到批复后,再按基本建设程序,办理有关基建手续。
(二)、加油站建设竣工后,由市、州经贸委会同有关部门,按照规定进行竣工验收,在取得竣工合格证书后,向省经委申报《成品油零售经营批准证书》,工商部门依法登记注册,并加强监督管理。
二、严格执行国家和地方有关法律法规政策文件标准规范
应遵循的重要国家标准规范有:《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)、《建设设计防火规范》(GBJ16—87)、《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045—95)、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)等。
一、江西旅行社行业存在的问题
1. 行业规模偏小。
2008年, 江西旅行社的数量约占全国的3.4%, 但旅行社的总资产只占全国的0.8%, 营业收入约占全国的0.9%, 江西旅行社的总体规模偏小。再从单体规模来看, 目前只有南昌春秋旅行社属于大型旅行社集团———上海春秋旅行社的子公司, 其余旅行社均没有加入大型旅行社集团。旅行社各自为战, 业务简单协作, 业务伙伴关系也不稳定, 未形成集团化、规模化、网络化的经营格局。目前, 江西省仅有一家旅行社———“南昌铁路国旅”进入了全国百强旅行社的行列。
2. 产品单一性明显、竞争手段不足。
相比过去, 江西旅行社推出的产品在数量上有了很大的增长, 但质量普遍不高, 具体表现为客源组织形式以团队为主, 消费等级以标准等为主, 价格组合与表现形态以包价旅游为主, 旅游产品类别以观光游为主。总体而言, 旅游产品单一性明显。此外, 在市场发育程度不高、竞争机制不够健全的背景下, 江西旅行社的竞争手段十分单一, 不管是组团社对地接社, 还是组团社对客源单位, 在业务合作中, 价格几乎成为了竞争的唯一手段。低价竞争一方面影响到旅行社的健康发展, 另一方面也对旅游者造成了伤害, 这直接影响到旅游者对旅行社的评价。近年来, 旅游者的旅游投诉有50%以上是针对旅行社的服务领域的。
3. 从业人员的素质整体偏低。
我们随机选取了60名旅行社从业人员进行访谈调查。从学历来看, 被调查者中本科以上学历的为5人, 大专以上学历的为25人, 中专及以下学历的为30人。在当前高等教育大众化的背景下, 旅行社从业人员的学历明显过少。从所学专业来看, 旅游专业为13人, 外语专业为15人, 其他专业为32人, 旅游专业学习背景的从业人员明显过少。低学历和高比例的非旅游专业从业人员进入旅行社行业, 是由旅行社行业从业门槛较低所导致的, 这也正是从业人员素质整体偏低的根本原因。课题组进一步访谈调查, 发现60%的管理人员对员工工作不满意, 70%的员工对管理人员的管理方式不认同, 这些都暴露出江西旅行社从业人员的素质不能适应江西旅行社的发展。
4. 旅行社内部管理混乱。
由于江西旅行社基本上都是分散经营的, 内部组织机构设立混乱, 未建立现代企业制度, 因此, 许多旅行社内部管理水平不高。具体而言, 主要表现在三个方面:一是缺少标准化的规章制度约束, 现有旅行社的规章制度在很大程度上是为了应付上级检查;二是“以包代管”现象十分普遍, 课题组通过暗访, 了解到江西有许多旅行社存在非法承包挂靠的现象, 虽然江西现有旅行社只有700多家, 但加上各种非法一次承包和二次承包 (在一次承包的基础上再承包) 的旅行社部门以及非法设立的外地旅行社驻赣办事处, 江西真正可以做旅行社业务的实体至少在1500个以上;三是由于缺少有效管理导致的人才流失现象十分严重, 旅行社员工一年中多次跳槽的现象十分普遍。如:江西一家15年历史的旅行社, 现有员工40人, 其中员工工作时间超过5年的仅有2人, 1至5年的有5人, 33人均为1年以内的新员工。
二、江西旅行社行业的发展对策
1. 旅游行政管理部门要加强监管。
江西各级旅游行政管理部门要拿出各种执行方案, 加大市场监管力度, 对旅行社实行优胜劣汰, 严厉打击“黑社”、“黑导”, 杜绝旅行社非法承包或转让, 并对非法经营的旅行社或个人进行严厉处罚。
监管的基础是强有力的地方行政法规和各种地方标准。当前规范旅行社经营行为的国家旅游法规主要是《旅行社条例》及其实施细则。考虑到江西旅行社行业的特殊性, 江西旅游行政管理部门必须加快制定各种有利于规范本地旅行社的可操作性标准, 并严格实施。当前, 江西旅行社行业已有的地方法规和标准有《江西省旅游条例》、《江西省旅行社星级的划分与评定》等, 从现有的实施情况来看, 总体效果是良好的, 但相关配套标准太少。因此, 江西旅游行政管理部门还要制定更多的标准, 以便发挥标准的群体效应, 如制定《江西省导游人员星级评定标准》、《江西旅行社服务质量标准》等。
2. 改革旅行社现有产权制度。
导致当前江西旅行社内部管理混乱的主要原因之一便是旅行社单体规模小, 产权制度不明确, 运营机制不灵活。在国内旅行社行业不断发展, 省外旅行社很快将冲击我省旅行社的背景下 (已有外资旅行社准备进入南昌) , 改革江西旅行社现有的产权制度显得十分重要。
首先, 参照国外旅行社的做法, 将现代企业制度引入到江西省的旅行社之中, 把江西省国有的旅行社 (如:江西省国际旅行社、江西省中国旅行社、江西省海外旅行社等) 改制为产权清晰、结构合理、管理科学的有限责任公司, 使旅行社的控制权和收益权相统一, 以提高经营者经营的责任心和积极性。
其次, 对于江西现有的民营旅行社, 可通过股份制、多元投资、资产重组等方式, 建立科学的经营管理制度, 有效调节所有者、经营者和员工之间的关系, 形成奖励和制约相结合的经营体制。不仅鼓励旅行社加强横向合作, 即与旅行社之间的合作、合并;而且鼓励旅行社加强纵向合作, 即与相关旅游企业之间的合作、合并。
3. 调整旅游产品的结构, 推进营销创新。
旅游产品是旅行社经营的主体, 针对目前江西旅行社推出旅游产品较为单一的现象, 江西旅行社应深入研究旅游市场的发展趋势, 不断调整旅游产品的结构。一是针对旅游者不断追求个性化的要求, 增加“散客游产品”数量, 提升“团体游产品”质量, 对团体旅游, 在突出标准化的同时, 尽量做到团体旅游接待的“散客化”;二是针对短期节假日数量的增多和旅游者文化品位的提升, 增加“中短线游”旅游产品, 突出文化特色, 调整“长线游”旅游产品, 突出新奇性;三是针对旅游产品同质化的现象, 加大产品创新、丰富产品类型, 突出休闲性、参与性。如加大对环鄱阳湖农村生态旅游产品的开发力度, 让游客食生态绿色食品、住生态宾馆、行坐生态交通工具、游生态意义的景观、购生态产品和无公害产品, 让游客能真正地感受到农村生态旅游所带来的乐趣。
当然, 好的旅游产品必须借助好的营销渠道。江西旅行社现有的营销渠道较为狭窄, 大多是借助报纸广告等营销手段。江西旅行社还可以借助网络营销、会展营销、“一对一营销”等手段加大对旅游产品的营销。
4. 树立品牌竞争理念。
旅行社经营的旅游产品是一种服务, 其无形性和生产与消费的同步性决定了消费者在购买旅游商品时, 除了价格以外, 难以比较产品之间的优劣。为了降低购买风险, 旅游消费者在选择旅游产品时会依赖其对品牌的认知程度。因此, 为了适应旅游者的需求, 提升旅行社的竞争力, 旅行社必须树立品牌竞争的理念。
首先, 要有旅游产品质量意识, 质量意识就是服务意识, “品牌就是服务”, 力求“顾客至上”, 不断推出新的高品质的产品, 如江西一些旅行社推出的“某地几日品质游”, 便是一种很好的尝试。其次, 坚持“诚信为本”的方针, 江西各级旅行社行业协会在旅行社诚信经营方面要给予必要的引导和规范。
5. 重视对人才的培养。
旅游人才的培养是一个系统工程, 需要社会各个方面来共同努力, 营造良好的人才培养环境。对于江西省各大旅游院校和旅游培养机构而言, 要整合教育资源, 优化师资力量, 培养出既有旅游理论水平, 又有一定实践经验的高素质的旅行社从业人员。对于各大旅行社而言, 要制定企业培训教育制度, 把培训工作作为日常管理的一项重要内容, 常抓不懈, 培训的内容主要包括员工的旅游职业道德、旅游服务技能、旅游服务常识等。此外, 还要建立与培训相匹配的考核机制, 让培训的效果落到实处。在注重人才培养的同时, 江西旅行社还要用好人才、留住人才, 要在完善自身管理机制和分配机制、营造良好的企业文化上下功夫, 对主要管理人员和骨干可采取参股或持股等方式, 使其真正成为企业的主人, 让每个员工都能人尽其才, 实现自我价值。
参考文献
[1]刘伟东, 等.中小企业现代经营[M].大连:东北财经大学出版社, 2002.
[2]郭鲁芳, 等.旅行社经营管理[M].大连:东北财经大学出版社, 2002.
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什么是营销管理咨询?
市场营销咨询(Marketing Consulting),是为帮助企业充分迎合市场需求,从而奠定市场地位,达到谋求发展壮大的目标,所提供的专业服务。
营销管理咨询包括众多模块,如:
为什么企业要做营销管理咨询?
三顾咨询认为,市场营销是帮助企业实现市场价值,成就消费者价值的一门艺术。只有帮助企业学会如何制定适应性强、实用性大、独特性高的市场营销策略,从根本上增强企业的生存能力和竞争能力,企业才能临危不乱,有效投入,精确细分,赢得市场。
营销管理咨询可以:
营销管理咨询具体需要做哪些?
注:消费者市场行为研究
注:市场需求调研
注:行业圈层深度分析
注:企业品牌及产品品牌综合管理
注:营销渠道通路诊断分析
注:连锁模式设计与搭建
营销管理咨询怎么做?
战略管理咨询是什么?
企业战略管理咨询或称企业战略咨询(Corporate Strategy Consulting),是从全局掌控的角度出发,为帮助企业制定并落实管理策略,获得竞争优势,实现持续发展提供的专项服务。
战略管理咨询可以分别从管理的角度和业务模块角度做如下分类:
企业为什么要做战略管理咨询? 三顾咨询认为,企业战略管理应根据复杂多变的外部环境因素,及时协调内部经营要素,将企业的发展目标融会贯通到企业的日常业务决策中去,使企业无论是处于发展阶段,或是面临市场竞争,都能积极并灵活应对各种威胁。
做战略管理咨询可以:
战略管理咨询如何做?
公司战略:企业整体的战略总纲,其内容主要涉及公司总部或集团母公司总体战略目标与发展远景的确定;企业的使命与任务的确定;产品与市场领域的确定;内部资源的整合与分配等等。
经营单位战略:针对企业某一单项产品、业务或者部门专门制定的成套的战略规划。该服务将专项研究该业务的经营或竞争状况,制定独立性的发展计划。
职能战略:针对企业特定的职能管理领域制定的可实施战略。包括:运营模式战略、营销战略、人力资源战略、品牌战略、战略成本削减等。
企业战略咨询流程是:
注:第一阶段进行企业战略诊断,通过外部环境分析、现状诊断以及基准研究构建战略模型;第二阶段进行企业战略选择,通过战略选择与发展模式研究,逐步递进至第三阶段(战略实施),战略实施阶段将发展规划与战略要点有机结合,最终形成企业战略。
注:企业战略设计流程主要有5个步骤,第一步是确定企业的使命、远景目标以及价值;第二步是通过市场与企业竞争力分析,构建评估业务优先级别矩阵;第三步采用决策原则,决定企业“做什么”与“不做什么”;第四步确定各项工作的时间利润比,决定各业务投资的优先顺序;第五步为企业发展规划制定详细的战略以及行动计划。
什么是人力资源管理咨询?
人力资源管理咨询又称人力资源咨询(Human Resource Consulting),是基于企业在人力资源管理领域,能够帮助企业解决问题,并提供与企业战略实施相匹配的人力资源管理策略的支持服务。
人力资源管理咨询服务将以人力资源管理六大板块为基础,即:
为什么企业要做人力资源管理咨询?
三顾咨询认为,员工是企业的宝贵财富,建立正确的人力资源管理体系是实现财富最大化的手段,且不能通过单纯的模仿与复制得以实现。咨询服务就是要帮助企业从战略的高度出发,以客观事实为依据,树立企业整体利益的观念,协调好纵向与横向的管理关系,才能切实起到人力资源管理的作用。
人力资源管理咨询可以:
人力资源管理六大模块关系
人力资源管理咨询怎么做?
人力资源管理咨询实施流程:
企业集团化发展可以迅速扩张,不用担心在新市场遭遇强劲对手的有力阻击,这就形成了子公司众多的集团经营格局。此时,许多企业开始陷入内部矛盾倍增、效率和活力下降的状态,管理跟不上发展需要的各种冲突激烈,凸显企业上下对集团化管理的不适应。
什么是内控体系咨询? 内部控制体系则是为了合理保证企业经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。内控体系咨询即是对企业更好地完成这一任务而提供的优化服务。
为什么企业要做内控体系咨询?
企业内部控制系统是否有效取决于两个方面:一是体系设计的有效性,即重大风险是否被充分识别,内控体系设计是否适当、合理;二是内控执行的有效性,即内控制度的要求是否得到严格遵循,内控措施是否得到充分落实。内控有效性评估可以发现企业内控设计与实施的缺陷、面临的风险和可能的后果,对改善经营绩效、保障企业健康发展具有重大意义。
对于内控建设,多数企业都会按部就班地建立内控组织、开展风险识别评估并建立相应的风险管理对策和内控措施,但实际中内控实施效果往往并不理想,其原因在于,由于缺乏经验,忽略了风险和内控目标的层次特点,以及内控建设的长期性和阶段性,计划不周,准备不足,以致于欲速不达。
衡量企业内控有效性的标准是“能否实现内控目标”
企业内部控制系统是否有效取决于两个方面:
一是体系设计的有效性,即重大风险是否被充分识别,内控体系设计是否适当、合理;
二是内控执行的有效性,即内控制度的要求是否得到严格遵循,内控措施是否得到充分落实。
内控有效性评估可以发现企业内控设计与实施的缺陷、面临的风险和可能的后果,对改善经营绩效、保障企业健康发展具有重大意义。
对于内控建设,多数企业都会按部就班地建立内控组织、开展风险识别评估并建立相应的风险管理对策和内控措施,但实际中内控实施效果往往并不理想,其原因在于,由于缺乏经验,忽略了风险和内控目标的层次特点,以及内控建设的长期性和阶段性,计划不周,准备不足,以致于欲速不达。
内控体系咨询怎么做?
什么是股权激励咨询?
股权激励是企业为了激励和留住核心人才,通过有条件的给予激励对象部分股东权益,使其与企业结成利益共同体,从而实现企业的长期目标,而推行的一种长期激励机制。
股权激励是一项复杂的系统工程,涉及到金融、财务、资本运营、人力资源、公司治理甚至是心理学等多方面专业知识。三顾咨询在常年咨询过程中,建立以“独立客观,长期激励,动态优化,合法合规”为核心原则,将多方面知识有效结合,以独立第三方角度综合考虑员工和老板的利益,为企业量身定制适合长期发展的股权激励方案,使股权激励真正成为企业做大做强的助推器。
为什么企业要做股权激励咨询?
股权激励不是万能,但是客观地说,一个合适的股权激励计划对一个企业而言,其价值绝对是巨大的。股权激励不但使员工与企业之间干巴巴的雇佣关系转变为平等的合作关系,而且还会将员工的责任心与公司的兴衰荣辱紧紧维系在一起,形成所有利益价值的同盟,既调动了员工的工作士气,又为企业培养了更多优秀的人才。
股权激励可以:
股权激励咨询怎么做?
股权激励分类:
股权激励动态模型:
股权激励动态优化流程:
股权激励实施方法:
什么是商业计划书?
商业计划书(BusinessPlan),是对企业及项目状况,未来发展潜力,执行策略的全面展示,以达到帮助企业寻找战略合作伙伴或者风险投资资金的目的。
商业计划书是什么形式?
企业为什么要做商业计划书?
随着改革开放的深入,我国的风险投资日渐增多,商业计划书已经是成功融资创业的第一步,一份简练而有力的商业计划书能让VC或PE对投资项目的运作和效果心中有数,也是向金融机构申办商业贷款的重要文件;更是对外合作吸引合作方的必备资料。
企业怎么做商业计划书? 伴随着中国投资行业向国际资本市场的开放带动了国内投资行业的高速发展,项目的差异性也越来越明显,这便使商业计划书的编写格式有了一定的变化,不再仅仅是按照一般传统的标准来编制了,而是要根据不同的项目特点和不同的企业特点,来全新设计商业计划书的撰写步骤、规划章节的重薄区分。
为什么选择三顾咨询?
三顾咨询-商业计划书案例
四川省人民政府办公厅转发省纠正行业不正之风办公室关于2009年纠风工作的实施意见的通
知
(川办发[2009]25号)
省纠正行业不正之风办公室《关于2009年纠风工作的实施意见》已经省政府同意,现予转发,请结合实际认真组织实施。
关于2009年纠风工作的实施意见
省纠正行业不正之风办公室
为贯彻落实国务院纠风办《关于2009年纠风工作实施意见》和省纪委九届四次全会关于纠风工作的部署和要求,现提出我省2009年纠风工作实施意见。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和群众反映的突出问题,坚持一手抓扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查,一手抓纠风专项治理,加强组织协调和监督检查,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为我省保增长、保民生、保稳定和推进“两个加快”提供坚强保证。
二、主要任务
(一)以落实强农惠农政策为重点,坚决纠正损害农民利益的突出问题。
围绕中央强农惠农政策落实情况和我省深入实施“八项民生工程”加强监督检查,及时纠正执行政策中出现的偏差和问题,确保富民惠民政策落到实处。严格落实涉农价格和收费“公示制”,严肃查处截留、挪用、克扣、贪污强农惠农补贴资金和涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违规违纪行为。坚决纠正和查处侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪问题,切实维护农民土地权益。配合有关部门依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题的实行行政问责。督促配合有关部门维护进城务工农民合法权益,加强对农民工培训经费的监管,依法落实和保障返乡农民工土地承包权益。
(二)以落实监管责任为重点,确保食品药品安全。
督促有关部门和各级政府明确分工,落实食品药品安全监管责任,逐步建立健全食品药品安全预警和处置体系;加强行政监督和技术监督,实行食品药品全过程监管,完善食品药品质量管理规范,严控过程质量,严防安全风险。深入推进食品药品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣特别是有毒有害食品药品的行为,严肃查处食品药品安全事故,严格责任追究,切实维护人民群众的生命健康安全。
(三)以巩固和深化药品、医用耗材集中上网阳光采购为重点,深入推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。
督促配合有关部门巩固和深化全省药品、医用耗材集中上网阳光采购工作成果,积极推进医疗器械集中采购,强化网上监督与现场督查,进一步规范购销双方行为;加强医德医风建设,健全医务人员医德考评制度,制定医疗卫生系统违法违纪行为处分规定;规范医疗服务行为,在保证质量和安全的前提下,推进辅助检查结果互认和单病种限价措施;加强医药价格监管,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。配合国家基本药物制度的建立,大力推进基本药物集中采购和统一配送,试行农村和城市社区药品零差价销售。加强对疾病防控、社区卫生、新型农村合作医疗涉及资金的监督检查,健全完善监管制度,防止发生截留、挪用、套取、贪污卫生资金等违法违纪问题。严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违法违纪案件,严厉打击虚假违法医药广告。
(四)以落实成品油价格和税费改革政策为重点,加大治理公路“三乱”工作力度。
督促各地和有关部门落实成品油价格和税费改革政策,清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费,全面取消公路养路费等收费项目;完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策并及时进行公示,确保通道畅通和车辆通行费免缴政策落实;做好政府还贷二级公路收费站点规范工作,进一步清理和整顿道路收费站点,坚决撤销已还清贷款、收费期满、收费站间距不符合规定等收费站点,合理调整木材检查站、动物检疫站布局;对新修公路设置收费站点,从严控制、规范管理。加强源头治理车辆超限超载工作,强化对运输装载环节的监管;规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理;规范上路执法人员的执法行为,严禁无上路执法权的部门上路执法,坚决纠正和查处以罚代纠、只罚不纠、借执法之名谋取私利等各种公路“三乱”问题。
(五)以完善义务教育经费保障机制为重点,进一步治理教育乱收费。
督促各级政府和有关部门切实履行教育投入和监管责任,确保国家免费义务教育的各项政策措施落到实处;推动区域内基础教育均衡发展,认真解决义务教育阶段择校问题,保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利;严格执行高校招生“阳光工程”,加强监督管理,规范招生录取工作;落实校务公开和收费公示制度,坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。督促各地和有关部门规范各级各类学校办学和收费行为,严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准,以合作办学或改制学校为名乱收费、高收费,中小学统一征订教辅材料和通过各类艺体班、特长班、补习班乱收费,以及收取与入学挂钩的赞助费、超标准跨收取借读费、公办普通高中招收择校生违反“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策等问题。
(六)以建立长效机制为重点,继续抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。
1.加强社会保险基金监管。督促各地和有关部门认真开展自查自纠,对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范,进一步加强审计和财政监督,抓好重点抽查和督察,切实纠正基金征缴、支付和管理使用中存在的问题,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等违法违纪问题,研究制定基金风险控制的长效机制。
2.加强住房公积金监管。督促各地和有关部门(单位)整改2008年专项治理中发现的问题,加大对各类违规资金的回收力度,严肃纠正和查处挤占、截留、挪用住房公积金等违规违纪问题;健全完善公积金管理机构内控机制,实现对大额资金的实时监控,防范资金风险;扩大住房公积金制度覆盖面,提高使用率,发挥住房公积金在实现住房保障等方面的重要作用。
3.加强救灾、扶贫资金监管。加强对灾后恢复重建各项政策措施落实情况特别是救灾资金管理使用情况的监督检查,推进灾后恢复重建工作。配合有关部门督促整改2008年救灾、扶贫资金监督检查中发现的问题,强化对救灾、扶贫专项资金的审计和财政监督,规范资金管理和运行,提高资金综合使用效益;严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取救灾、扶贫资金等行为,对滞留、浪费、违规使用资金造成严重后果的,严格进行责任追究;建立健全救灾、扶贫资金监管体系,落实各类救灾、扶贫专项资金公示、公告制,主动接受社会和群众的监督。
(七)以查处乱收费、高收费为重点,进一步规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。
督促配合有关部门加强对行业协会和市场中介组织的监管,坚持行业自律与外部监督相结合,规范服务和收费行为,坚决纠正和查处指定服务、强制服务以及乱收费、高收费、价格欺诈等问题,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。在调查研究、摸清底数的基础上,各地和有关部门今年要开展行业协会与行政主管部门在职能、机构、人员、财务等方面进行脱钩的试点工作。
(八)继续做好其他专项治理工作。
一是进一步清理规范评比达标表彰活动,着力解决过多过滥问题,加快建立规范评比达标表彰活动的长效机制。二是坚决纠正公共服务行业利用特殊地位、管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益的问题,严肃查处典型案件。三是继续做好企业治乱减负工作,督促各地和有关部门落实《四川省控制对企业进行检查的规定》、《四川省涉企收费和价格公示办法》,防止和克服多头检查、重复检查和随意检查,纠正和查处向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等违纪违规行为,努力营造企业发展良好氛围。四是巩固控制和规范党政机关举办节庆活动工作成果,纠正和查处党政机关利用举办节庆活动铺张浪费、增加基层和群众负担等各种违纪违规行为。
五是继续规范出租汽车行业管理工作,督促有关部门加强对出租汽车行业的监管,加大对出租汽车群体性事件的监控力度,切实维护出租汽车行业稳定。六是继续开展价格监管政策落实情况的监督检查,督促有关部门严肃查处各种价格违法行为,确保市场物价基本平稳和灾区建材价格控制在合理正常水平。此外,继续督促各地和有关部门(行业)规范报刊征订发行行为,纠正利用职权乱发行、乱摊派以及从中谋取不正当利益的问题。继续纠正和查处行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题。各市(州)各部门可根据本地、本行业存在的损害群众利益的突出问题,有针对性地开展专项治理工作。
(九)以基层站所为重点,加强部门和行业作风建设。
普遍开展对基层站所和学校、医院的民主评议活动,大力倡导为群众办实事办好事,总结和推广先进经验;有序开展评议省直机关作风活动,充分发挥其示范带头作用;建立民主评议结果逐级报告和向社会通报制度,并纳入党风廉政建设和部门绩效考核内容。坚持把政风行风热线纳入日常工作,以改善民生、促进和谐和改进作风为重点精心办好热线节目,严格落实《“阳光政务”政风行风热线工作考核办法(试行)》,从解决具体问题入手,提高热线反映问题的办结率和人民群众的满意度,推动部门依法履行职责,促进政风行风热线规范运作。
进一步加强部门和行业作风建设。各部门各行业要坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,严格落实政风行风建设责任制,把依法行政、以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容,采取多种方式强化对本系统的监管和指导。要教育和引导广大干部职工增强宗旨意识和纪律观念,树立正确的政绩观、利益观,切实做到立党为公、执政为民,树立和弘扬良好的作风;要以群众满意为标准,积极推行政务公开、厂务公开,规范办事程序、提高办事效率、强化优质服务,主动开展对照检查和自查自纠活动,防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫、吃拿卡要等行为,坚决纠正和严肃查处损害群众利益的不正之风问题;要坚持把制度创新贯穿政风行风建设全过程,进一步完善行为准则和道德规范,逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制;要继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动,探索加强政风行风建设的新举措。
三、工作要求
(一)加强组织领导,强化责任落实。各地各部门要进一步健全纠风工作责任制,切实加强对纠风工作的领导。充分发挥纠风工作联席会议制度的作用,做到协调行动,综合治理。纠风专项治理牵头部门要制定工作方案并协调有关方面抓好各项措施的落实,其他责任部门要努力完成所承担的纠风工作任务,各派驻监察机构要督促协调抓好本系统的纠风工作,各级纠风办要切实履行组织协调和监督检查职责。
(二)加强监督检查,加大办案力度。要把推动落实中央和省委、省政府的决策部署和改革措施放在监督检查的首位,着力解决“上有政策、下有对策”的问题,确保政令畅通。要增强监督检查的针对性和时效性,通过群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道,建立查处不正之风的快速反应机制,坚决果断地查处一批群众反映强烈的突出问题。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案(事)件,要严肃查处、公开曝光。要通过查处案件推动纠风专项治理,进一步堵塞漏洞、加强监管、完善机制,充分发挥查处案件的治本功能。
(三)健全纠风机构,全面强化基层工作。各地各部门和各市(州)纠风办的工作重心要面向基层,切实加强对基层纠风工作的领导,督促、帮助无纠风机构的县(市、区)建立纠风办或纠风室,并落实专人负责抓纠风工作;要明确任务、目标和要求,统筹安排,统一部署,加强检查,确保各项任务落实到基层。
市(州)纠风办要发挥好承上启下的作用,结合实际情况,加强具体指导,引导各县(市、区)纠风办积极主动开展工作,创新方法、狠抓落实;要注意发现基层纠风工作先进典型,充分发挥示范带动作用。
(四)注重治本和预防,从源头上防治不正之风。要以国家和我省各项重大改革为契机,加强源头治理,逐步铲除不正之风滋生的土壤。专项治理工作要加大改革力度,确保中央和省委、省政府已经明确的改革任务和具体措施不折不扣地执行到位,努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题,要善于从个案看全面、从局部看全局、从苗头看趋势,督促相关部门认真整改,举一反三,堵塞漏洞,防止同类问题重复发生;对带有普遍性的问题,要推动制度创新和政策完善,逐步实现从解决突出问题向建立预防机制转变,从集中治理向制度规范转变。政风行风建设要创新管理体制和工作机制,健全制度,规范行为,加强监督,坚持向广度和深度推进,努力取得政风行风建设新成效。
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