加强文明创建工作构建平安和谐校园(共11篇)
一、忠于职守, 充分认识本职工作的重要性
近年来, 校园暴力事件在学校层出不穷, 形式多种多样。校园教育是一个特殊的行业, 因为教育的对象都是学生, 还有很多都是未成年人, 他们是这个社会的未来, 也是社会中的弱视群体。从某种意义上来说, 教育的好坏会直接影响着一代人, 甚至整个社会整体的素质。屡屡发生的校园暴力事件, 早已向人们敲响了警钟, 如何将校园暴力扼杀在摇篮里, 这就成了校园警务工作的重点。校园警务人员不同于任教教师, 面对的是复杂多变的社会对象。相对于单一的校内人员, 如学生、教职工等, 有规范的活动时间和管理规则, 而校园的外部环境、出入人员等一系列因素, 都需要警务人员时刻坚守岗位, 才能真正发挥警务室的作用。来访人员的多样性, 决定了相应的接待方法。
( 1) 对待各级教育行政部门和安监部门的检查人员: 必须查看其证件, 做好登记工作。
( 2) 对待家长到学校处理各项工作的人员: 必须由班主任亲自接见或电话联络, 确认其身份, 登记好姓名, 家庭住址, 及到校时间和离校时间。
( 3) 对待到校送水, 送书或学校业务所需的用品车车辆, 必须出示证件或直接接待人的电话通知, 必须打开车门查看车上物件, 并登记好到校和离校时间, 必要时要全程陪看。遇到疑点应按规定进行例行检查事宜, 要认真、细致盘查和记录, 发现问题及时向德育办及分管校长报告。排除一切危害校园安全的因素。
( 4) 校园周边常有流动商贩出入, 这些商贩多数比较狡黠, 他们会躺在校园外不引人注意的地方, 一有时机就会偷进学校兜售商品, 做为警务人员应该时刻警醒, 遇有商贩流动, 应该当机立断, 不给商贩留有任何进入校园的机会。
二、敏于观察, 安全无小事
1. 针对学校的特殊环境和学校的要求, 学校要求学生和教师在规定时间到校离校, 其他时间如遇有特殊情况, 需要出入校园, 必须有请假条, 请假条必须是学校统一印制。为了确保学生安全, 每次我都会仔细查看假条, 确保假条的合理后才放行。如果是因迟到或是其他情况在上课期间有学生需要进校门的, 必须由班主任确认是本班学生才可以入校。这样就防止学生随意出入校园的行为的发生, 也确保学生不会私自离校, 发生意外。
2. 学校是公共场所, 每天需要接待外来办公人员。这些人员散乱, 缺少特定的标志, 给警务工作带来一定的不便, 这就更需要警务人员的敏感和细致的观察。比如, 有时学校要接待上级教育行政部门的检查, 一般上级教育行政部门都有专用的车, 平时将各级教育行政单位的车牌号做好记录, 察车放行。如遇到陌生车辆, 主动将车辆拦住, 仔细盘查, 并请求学校主管确认是否是上级单位例行检查。这样做后, 防止了一些私家车、不明来历的车辆随意进入校园, 给校园带来不安定的因素。
三、动态管理, 把握校警的校园角色
学校校园空间广阔, 占地面积大, 校内人员流动快。因此, 作为学校警务人员应该动态管理, 不能居于一隅。
1. 平时多巡视校园, 对校园中容易发安全事故的场所经常查看, 遇有火灾隐患、校园打架斗殴前兆, 及时与校领导取得联系, 做到防患于未然。
2. 学校大门外经常会有一些社会的闲、散、杂人员徘徊, 尤其一些失学后的青年人, 整天无所事是, 就会到校滋事, 警务人员应该把工作做到校门外, 及时引导、劝阻其远离校园。对于不听从劝阻的, 应该及时报警, 防止暴力事件发生。
四、坚守规则, 变无序为有序
柏克曾经说过: “良好的秩序是一切美好事物的基础。”菲尔丁也说过: “秩序就是正确的规律和事物永久的合理性”。阿米尔也曾说过: “秩序意味着光明和安宁, 意味着内在的自由和自我控制; 秩序就是力量……秩序是人类最大的需要, 是真正的幸福所在。”可见, 有秩序才能确保一切平安和和谐。因此在工作中坚守以下几条规则:
( 1) 学生放学时是最混乱的时刻, 学生容易碰撞、打闹, 往往会出现意外事故, 为了避免意外的发生, 我组织学生以班级为单位, 将学生排好队伍, 低年级走在前边, 高年级走在队伍的后边, 待到步行学生通过校门后, 骑自行车的同学生才可以通过校门。
( 2) 学校食堂就餐时, 学生人数多, 就餐时间紧, 学生喜欢抢、挣、比, 就餐无序, 大声喧哗。为此, 我利用课间, 将学生以十人以一桌, 分好就餐餐桌, 分好打饭的固定点。确保学生就餐有序的进行。
( 3) 楼道也是学校安全工作的重点, 下课拥挤, 容易发生踩踏事故。依据年级距离楼道的位置, 将每个楼层学生分成三个楼道通行, 减少学生同时拥挤在同一楼道的现象, 而且规定无论上楼还是下楼, 必须右侧通行, 为学生形成良好的遵守公共秩序的习惯。
安全无小事。为学校创造一个和谐安定的环境, 才能确保学校的正常工作的开展, 校园警务工作任重而道远, 作为一名站在学校前沿阵地的警务人员, 力争站好每一班岗; 多学习, 多反思, 不断提高个人的业务能力; 做好日常工作的点点滴滴, 敢于同不良、不法分子做斗争, 为学生和教师的安全做保障, 守住校园安全的第一道屏障, 为学校的教学把好安全关。
摘要:学生是社会角色中的弱势群体, 在进入校园后, 学校即为其上学期间学习与生活主要场所, 行使重要的监护主体的重要责任。校园的外部环境、出入人员等一系列因素, 都需要学校警务人员时刻坚守岗位, 才能真正发挥警务室的作用。
【关键词】幼儿园 安全 创建
“创建平安校园,构建和谐环境”是当前幼儿园安全工作的主要目标,幼儿园教职工应牢固树立“预防为主安全第一”的思想,始终把安全工作放在第一位,做到警钟长鸣,扎实工作,大力推进平安校园创建工作,形成具有幼儿园特色的“平安校园”管理体系,为全校师生营造安全的学习、工作、生活环境。
一、提高思想认识,做好宣传工作
1.在“平安校园”创建工作中,幼儿园领导要经常通过安全会议不断提高教职员工的思想认识,让全体教职员工积极投入到创建“平安校园”活动中,坚持“预防为主”的方针。
2.开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”,利用家园栏、宣传单对安全知识和文明礼貌进行宣传教育;将安全文明知识天天讲,月月讲,年年讲,使安全意识深入每位师生的心中,形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。
二、加强领导,健全制度,规范管理
1. 成立创建“平安校园”领导小组,落实安全工作的组织领导。明确责任、全面落实责任制和责任追究制。
园长是学校安全教育和管理的第一责任人;分管安全的副园长是具体负责人,负责学校的全面安全工作;门卫具体负责学校校园财物的安全检查;后勤人员负责学校房屋、消防设施、教学设备的维护;班主任是班级安全责任人,带班教师是所在班级的安全直接责任人。学校实行安全管理岗位责任制,层层签订责任书,一级对一级负责,并把履行学校安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围。
2.检查网络健全,上报制度完善
实行安全工作检查制度,定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查,做出检查记录和工作记录;建立大型活动审批制度,园所及班级组织的运动会、春游、大型演出、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动,由分管领导提前填写好申请表,制定好活动应急预案,由园长签准,并报上级部门批准备案;坚持事故报告制度,对于学校发生的各类伤害事故及时上报,对隐瞒事故情况,不按规定上报者,将按规定追究相关人员的责任;建立安全工作考核“一票否决”制度,对于忽视安全工作,玩忽职守,疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度,造成事故的,根据情况严肃处理。
3.加强门卫管理
健全24小时值班巡视制度,完善外来人员登记制度,并做好情况记录,切实把好校门入园安全关。外来车辆未经允许不得进入幼儿园内;教职工骑车上下班进入校园一律推车进出校门;家长车辆一律不进入校园,并要求在外面规定的停车位有序地摆放整齐,保障幼儿上放学高峰期路段安全畅通。
三、強化安全教育,构建平安校园
1.及时组织教职工学习县教育局各种安全文件及省市教育局的文件精神,分析、讨论各报刊、杂志、媒体报道的各类学校事故、案例,并引以为戒。
2.开展丰富多彩的安全教育活动。坚持开学第一课安全教育主题活动,将安全渗透到幼儿园一日生活中,提高师生的心理素质和应变能力,增强幼儿的安全意识;邀请交警一起开展交通安全游戏半日活动;开展大手拉小手活动;在全园广泛开展安全知识竞赛;对保育员加强春季、秋季传染病知识培训;对全园教职工开展消防安全、用电安全、防震避险等知识培训,通过培训、学习、演练等让师生掌握一些简单的自救技能,提高防灾减灾的意识和能力。
四、部门配合、齐抓共管、争取社会各界的支持
1.加强与城管局、工商局、卫生局、交警队、消防队的沟通,得到相关部门大力支持。每学期均有相关部门来园对周边环境进行集中整治,对我园的接送交通秩序、流动摊贩、饮食卫生安全、消防安全等进行指导,使我园安全工作在原有基础上更上一层楼,得到了社会各界的一致认可。
2.加强交通安全专项整治,高度重视家长、幼儿出行安全。由于进幼儿园路段小,接送高峰期容易拥堵,学校及时与交警部门联系取得帮助和支持外,每天还坚持派出工作人员到河边路段、丁字路口、校园门口引导家长摆放车辆,由于宣传到位及不懈的坚持,现在我园的接送秩序良好,家长已形成了一种自觉行为,受到家长和社会的一致好评,交警多次对我园做法表示赞赏。
五、做好家园配合,促进安全管理工作的合力
向家长宣传安全教育的重要性和必要性,增强家长的安全防范意识,让家长主动参与对幼儿自我保护能力的培养,切实将安全教育的内容延伸到每个幼儿家庭中。
总之,抓好幼儿园安全管理,创建平安校园工作是一项不断创新持久的工作,我们要进一步加强幼儿园安全科学管理,探索安全管理工作的新举措,实现幼儿园安全工作再创佳绩。
参考文献:
创建平安和谐校园”
——致学生家长的一封信
尊敬的各位家长:
你们好!
秋去冬来,天气渐渐寒冷,冰霜雪雾,会给学生的学习和生活带来诸多不便。希望各位家长和学校一起教育帮助学生,做到安全教育时时讲,安全教育时时抓,共同提高孩子的安全意识,提高自我防护能力,确保学生生命和财产安全。
一、冬季天气变化强度大,气候恶劣、寒冷,家长要及时给孩子添加衣服,确保孩子衣着暖和,上学愉快。
二、家长要加强各种流行性、传染性疾病的预防工作。冬季是甲型h1n1流感传染高发期,建议您按卫生部门的要求,对子女及时进行预防接种工作。一旦感染流行性、传染性疾病,要配合学校及时隔离治疗。要教育子女勤换洗衣服,加强锻炼,提高抵抗力。
如果孩子身体不适,请您本着对自己和他人孩子负责的态度及时通知班主任,并让孩子按照医生的要求在家安心养病,待痊愈后返校复课。
三、要教育子女养成良好的个人卫生习惯,注意饮食卫生,不吃不卫生、劣质食物,特别是不要到无证小摊贩处购买零食,以防引起身体不适。
四、家长要高度重视交通安全。加强对子女的交通安全教育,提高交通安全意识,遵守交通法规,注意交通安全。步行上学的学生,家长要教育孩子注意遵守交通规则,主动避让行驶车辆;家长接送孩子时也要遵守交通规则,确保安全;路途较远的学生上学不要乘坐超载车、报废车和农用车等“三无”、不合格车辆。
五、进入冬季,特别要教育自己的孩子不准玩火、玩水、玩电,不准玩烟花爆竹等危险物品。在家时做到安全用电,要特别注意经常打开门窗,流通空气,预防煤气中毒。
六、要教育孩子不到网吧、游戏厅等场所,学会拒绝网络和游戏的诱惑。
七、要教育学生到校后,上下楼自觉靠右行走,不急行、不拥挤;严禁在楼道上、教室内追逐打闹和奔跑,以免滑倒和摔伤。
八、教育学生不将具有危险性的玩具带入学校玩耍。
九、学校冬季作息时间为:上午
8:00——11:40 , 下午
2:00——4:30,下午学校静校时间为 5:10,望各位家长及时接送孩子,平时不接送孩子的家长要教育孩子,上学、放学不要在路上逗留,要结伴而行,按时回家,以免发生意外。
十、冬季是学习的好时机。为了保证身体健康,精力充沛,学习取得更大进步,希望教育孩子生活有规律;合理用脑、用眼;每天保证孩子10个小时的睡眠;饮食讲究营养、卫生(不吃零食);经常呼吸新鲜空气;搞好体育锻炼。
总之,学生的人身安全是生活和学习的前提条件,所以我们学校和家长都要牢固树立安全第一、责任重于泰山的观念,学校也正在积极认真落实各项安全工作,如果您对我们的安全工作有什么好的建议,请告知学校。愿这封信能让我们绷紧对孩子冬季安全教育的弦,架起共同对学生安全教育的纽带,为学生的安全保驾护航!让我们共同努力,为您的孩子安全、文明、健康、愉快地成长做我们应做的事,尽到我们应尽的义务和责任。
愿您和您的家人平安幸福!感谢您的支持与合作!
——拖市小学创建“平安校园”纪实
谢首国
安全是学校工作的重要组成部分,关系到学校的教育教学秩序的正常进行。在构建和谐社会、和谐校园的今天,抓好校园安全工作,显得尤为重要。拖市小学立足于为教育事业改革与发展营造良好环境,按照建设“平安校园”的总体要求,以确保校园安全为目的,始终把安全工作放在突出位置,以大力“构建无缝管理体系,创建平安和谐校园”为总抓手,坚持把创建平安校园列入学校管理的重要内容,从强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境,取得了较显著的成绩。
一、学校基本概况
拖市小学始建于1937年,位于拖市镇富民街,是一所有着70多年历史的镇级知名学校。现有17个教学班,921个学生,在职教职工43人。学校占地面积20983平方米,建筑面积6731平方米。目前,学校每间教室都安装了多媒体电教平台,并配备了电脑室、实验室、图书室、阅览室、美术室、音乐室等10多个专用功能室;学生公寓、板房餐厅、塑胶跑道等设施俱全,校园绿树成荫、花香飘逸、文化底蕴浓厚、布局合理。
二、领导重视,组织健全
学校校确定始终确立安全工作的指导思想及总体目标:以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患,努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。我们每学期初将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分,列入学校的议事日程,制订专门计划,努力做到教育在先,预防为主。专门成立了由陈才华校长亲自挂帅的创建领导班子,副组长由副校长谢首国担任,学校全体班子成员和班主任任成员,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构。同时还聘请镇派出所干警高鹏同志担任我校的法制副校长。
三、措施有力,制度规范
1、全方位签订安全责任状。每学年初,学校与各处室领导、各班班主任、科任教师、所有后勤工作人员及每一位学生家长,逐人逐岗签订了安全责任状,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。坚持“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人,营造了良好的“人人紧绷安全弦,个个安全有事抓”的共管局面。
2、多方面制订安全管理制度。一是安全保卫制度,如门卫制度、值班制度二是教学安全制度,如社会实践制度、学生外出活动制度等;三是消防安全制度;四是交通安全制度,如校园车辆停放制度;五是应急机制,如处置突发群体性事件预案、处置学生伤亡事故预案等。
3、坚持排查不留一丝隐患。定期对学校校舍和各项安全设备进行检查,对发现的安全隐患,即查即治,不留隐患。值班教师每天必须进行校园安全巡查,每天填写值班记录,发现问题立马汇报,及时处理。学校领导必须保证二十四小时手机不关机,发生事故随叫随到。每天校园都有一名校领导、四名教师在校园值班。他们或定岗定位,或巡视检查,排除一切不安全因素。“小隐患大事故”警钟长鸣,学校上自校长,下至学生,全员都是安全检查员,提倡“讲安全光荣,瞒事故可耻”。教室一根开关拉线断了,立即就有学生报告到值班教师;教室一块窗户玻璃碎了,马上就有人反馈到后勤处;事无大小,学校总是立即妥善处理。
4、加强门卫和值班安全责任。校门是学校安全的第一道关口,拖市小学一直把对门卫人员的管理作为学校安全工作的重要环节,要求门卫必须24小时在岗值班,并每天安排由值日领导带队的护校队轮流协助门卫在上放学高峰加强安全保卫工作;学校正常上课期间,如学生确实有事要离校,必须持班主任签发的批条方能外出;没有批条,学校门卫不得私放学生外出;同时严格外来人员出入管理和夜间值班巡查工作的落实。
5、多途径做好学生安全教育,我们主要从三方面着手: 一是加强学生安全行为规范教育。针对学生实际,我们将每学期开学的第一周,确定为安全行为规范教育周。组织学生进行各项应急疏散演练知识培训,学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《拖市小学学生一日常规》、《拖市小学学生、班级评分考核办法》、《拖市小学宿舍管理办法》等。通过学习,使学生明明白白的知道,哪些是学生允许做的,哪些是不允许做的。如:每周一班主任上第一节课前要对学生所带物品进行检查,防止学生把刀具、火机等危险物品带入学校;生活教师要在中午和晚上对学生用品进行详细检查,以免学生将刀具、利器、蜡烛等危险物品带入宿舍。每周下午各班班主任针对学生实际,利用班会课定期对学生的操行评分情况进行总结。
二是加强安全知识教育。学校根据时令的不同,制定不同的活动内容。每月开展一次安全专题教育活动,从知识技能方面,对学生进行教育。例如:春季进行传染病预防、火灾预防、饮食卫生安全等教育;夏季开展洪水、暴雨、雷击、溺水、食物中毒、用电等预防教育;秋季搞好预防运动受伤、消化道疾病等安全教育;冬季加强防寒保暧、煤气中毒、火灾预防、雪雾天气交通安全等教育,并制定相应的突发事件应急预案。
通过举办交通安全知识讲座活动,突发事件的疏散演练,疾病预防宣传栏,聘请交警、公安等进行法制讲座活动,既落实了知识的教育,又提高了学生自护自救能力。同时,要求班主任必须根据校本教材《小学生安全教育》为依据,进行不同时令的每周一节安全教育课,要有教案作为依据,学生有全批全改的安全学习笔记。
三是加强安全警示教育。在红领巾广播、国旗下讲话,课前、课后一分钟开展安全教育,及时以周边案例和学生在学习生活中存在的问题进行分析教育,在学生中形成一种安全第一,警钟长鸣的观念。
6、大力加强师德师风建设。要求学校班子成员要加强政治学习,用理论凝聚教师:要改进工作作风,用人格凝聚教师:要加强交流合作,用情感凝聚教师;强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。学校还要求每一位教职工要关心爱护学生,尊重学生人格,不准体罚和变相体罚学生,对违反的老师予以严肃批评和处理。
7、全面覆盖,分年级实施心理健康教育。学校一至六年级全部开设心理健康教育课,以“快乐学习,快乐生活,快乐交往”三个板块来呈现:低年级侧重于学习习惯、行为习惯、人际交往等方面;中年级侧重于学习方法、与人相处、性格情绪教育、意志力培养等方面;高年级侧重于自主学习能力、人格辅导、耐挫力培养、青春期教育等方面。通过多种形式对不同年级的学生进行心理健康教育和指导,帮助学生提高心理素质、健全人格,增强承受挫折、适应环境能力,促进学生知、情、意、行的和谐发展。成立了心理咨询室,及时了解学生的心理变化,及时帮助学生解决心理方面的问题。建立心理咨询室以来,每天下午咨询,接待来访学生。对学生反映的问题,心理教师深入到班级,和老师和同学沟通,了解情况,进行疏导。除此之外,还设立了QQ谈心室、心理信箱,热情为学生服务。在接待中我们的工作越来越规范,做到有记录、有档案,对问题较严重的学生做到“走出去、请进来”的方式进行跟踪辅导。我校的心理老师和班主任已经帮助数十名有厌学、不合群等心理障碍的学生摆脱了困境。
8、加强涉校车辆安全管理。虽然接送学生车辆不是学校租用的,但学校指定车辆停放的位置,对接送学生车辆经常出现的严重超载、请人代驾、车辆保险不全等问题向每一位司机下发了《告司机书》,提请每一位司机严格遵照国家规定的各项法律法规执行。对学校无力无权解决的如超载等问题,开学初均已书面报告的形式上报镇政府和派出所。
9、定期不定期进行安全演练。每年“5.21”学校都组织全体师生进行防震减灾演练,“9.11”则组织学生进行防火紧急疏散演习,平时则根据情况适时进行各类安全演练。
10、经费落实,技防到位。学校在技防设施上不断加大投入。安装了一套较先进的监控设施,五个监控摄像头监控范围可覆盖全校校门口、学生公寓等要害部位和主要出入口,24小时运转,对全校情况进行实时监控、录像,其中校门口监控设施已与公安机关联网;各楼层中装上了消防应急灯,张贴有醒目的“上下楼道请靠右行”和“紧急疏散安全通道”等标志;教学楼、公寓楼等重点部位配置了灭火器等技防设备。
四、成效显著,促进和谐
强烈的安全意识、严密的安全制度、完善的教学设施、严格的管理措施,确保了学校的平静安宁。近十年来,学校没有发生一起安全责任事故,受到社会各界的好评。2009年以来,学校多次被市综治办授予“综合治理先进单位”称号;连年被市教育局评为“天门市中小学校平安校园”。
阳谷特殊教育培训学校
为认真贯彻落实中小学校安全工作会议精神,进一步搞好中小学校安全工作,加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度,切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题,创造有利于广大学生健康成长的良好环境,根据学校教师会研究,制定开展创建平安和谐校园工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
以“全国加强中小学管理工作电视电话会议精神”为指导,结合学校“创建平安和谐校园”的总体要求,突出重点,大力整治影响学校安全秩序的突出问题,达到“案件事故少,内部秩序好,校园安全稳定,师生家长满意,”的目标。
二、工作重点
(一)大力净化学校周边地区治安环境。
(二)全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞,健全安全责任管理机制。
三、工作措施
(一)以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治
1.建立健全学校安全组织网络。成立创建平安和谐校园工作领导小组,统一指挥此项工作。校长为安全工作第一责任人,分管教师为直接责任人,具体负责校园内部安全工作。各部门要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度;学校将配备适量的保安,承担校园内部保卫工作。要对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。要动员和组织师生员工积极参与,共同做好校园内部安全保卫工作。
2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。近期要对学校门卫进行一次全面审查,凡不符合国家劳动人事部门和安保部门任职规定的要一律辞退。同时要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训,并配备必要的防范器材,增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。三是要加强对学生的安全教育,教育他们
严格遵守交通规则,避免交通事故的发生。
3.加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》,对教职工、聘用人员、临时工进行审查,切实加强职业道德和法律纪律教育,凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退,防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4.建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要严格内部安全制度,落实防范措施,定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。要加大投入,完善安全基础设施建设,建筑物、围墙、门窗、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,厨房设施、餐具和食品、水源等必须符合卫生标准,报警求助、应急救援设备、安全通道等必须配套齐全,通过完善的制度和严密的措施,防范各种安全事故的发生。
5.积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划,充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
(二)全面加强对学校及周边环境的综合整治
要与校外有关机构和部门加强联系,大力整顿学校周边的交通秩序。学校要积极主动配合公安部门做好学校周边环境的整治工作,加强学校周边地区的治安巡逻,尤其是要加强对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的巡查和管理,加强校内外来人员的管理。大力整治学校周边的非法经营行为,净化学生学习环境。
(三)以排查调处为手段,及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷 学校要采取有效手段,及时排查调处并化解各种矛盾纠纷,从根本上防止矛盾激化引发的学校安全事件。一是要未雨绸缪抓预防。要建立完善校园安全稳定信息预警机制,在学校及周边地区广泛物色治安信息员,全面收集影响学校安全稳定的各类情报信息和线索,有针对性地采取措施,把握工作主动权。二是要防微杜渐抓排查。对排查发现的各类不稳定因素和突出治安问题,要指导学校逐个人头、逐个事项、逐个方面研究落实预防和处置措施。对排查出的可能影响校园及周边治安稳定的不法分子以及可能铤而走险的治安危
险人员,要认真落实教育控制措施,防止发生危害。
(四)聘请派出所孟警官同志为学校安全法制副校长
根据情况请安全法制副校长进行安全、防范等内容的讲座,协助治理学校周边环境,处理治安案件。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各部门要从贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度,切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,正确处理好创建平安和谐校园与教育教学、与发展的关系,牢固树立安全重于泰山的思想,找准薄弱环节,抓住工作重点,突出重点对象,采取坚决有力措施,切实解决问题,确保学校安全稳定。
(二)强化措施,彻底杜绝隐患。结合各班级的实际,研究、制定具体实施方案,认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。既要全面彻底不留死角,又要清晰明了切实可行。
(三)加强宣传,营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段,加强校园安全宣传。增强教职员工和学生对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
(四)健全机制,巩固成果。认真总结和吸取以往工作中的经验教训,及时制定、修订有关规章,健全制度,落实安全工作长效管理机制。
(五)畅通渠道,严格信息报送。各班级要及时掌握、认真汇总、如实上报工作进展情况,及时提出针对性的意见。重要情况随时报告。
阳谷特校
一、强化领导班子在独立学院中的政治核心地位
独立学院怎样定好位、起好步, 面临着许多需要探索和研究的新情况、新问题。独立学院党总支应该以科学发展观为指导, 解放思想、转变观念、勇于创新, 积极探索在新的办学机制和办学模式下加强党的建设的新思路、新
1. 要抓好领导班子的自身建设。
独立学院领导班子的水平, 决定了党的教育方针的贯彻落实, 决定了办学方向和人才培养的质量。要以党的执政能力建设为重点, 把思想政治建设放在首位, 坚持用马克思主义占领高校的意识形态领域, 加强马克思主义理论研究和理论武装工作;要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求, 加强独立学院领导班子建设, 为独立学院的改革发展提供有力的组织保证。要把讲政治、懂教育、会管理、勇于改革创新、甘于奉献的党员领导干部选进班子, 并努力实现年龄和知识结构的合理搭配。在干部管理上要引入竞争机制, 强化岗位聘任, 健全制度机制, 不断实现干部管理工作的科学化、民主化、制度化。
2. 独立学院党委一班人, 要坚持理论学习, 努力加强自身建设以适应新形势的需要。
党委学习要做到经常化、制度化、规范化, 发挥学院党委在理论学习中的示范带动作用, 带动全院政治理论学习的深入。同时坚持党员每周一次的政治理论学习, 采取集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人学习相结合、理论学习与开展党日活动相结合的方法, 通过经常性的学习, 提高党员的先锋模范作用, 使党的理想信念教育深入人心, 使理论学习成为广大党员干部的自觉行动。
3. 对于独立学院的党建工作, 党委一班人必须转变观念, 既要吸收公办高校党建工作的先进经验, 又要创新公办高校党建工作的固有模式和思路。
要善于利用独立学院相对宽松的体制环境和工作机制灵活的特点, 结合学院的实际情况, 从为学院发展服务的角度考虑创新党建工作思路和工作方法。要处理好学院党组织与学院董事会的关系, 既要理直气壮, 积极主动开展工作, 又要避免出现党政不分的情况。要善于通过工作成效扩大党组织的影响, 为组织开展活动争取更好的条件和更多的支持。
二、把加强教师党员队伍建设作为独立学院党建工作的主要任务
教师是独立学院教学活动的主体, 而教师党员则是主体中的主体。但独立学院教师来源相对复杂。有母体高校委派的在职教师, 也有聘用的母体高校及当地的离退休教师, 还有数量相对较多的专任教师。外聘教师更换频繁, 稳定性差, 而专任教师则以刚毕业的研究生为主, 教学经验相对欠缺, 教学经验和实践经验较为薄弱, 而且缺乏与学生的沟通交流技巧。因此, 加强独立学院教师队伍建设尤其是加强教师党员队伍建设就成了独立学院党建工作的主要任务。
教师党员要率先垂范爱岗敬业, 做学院教师的楷模。学高为师、德高为范, 独立学院教师党员不仅要有丰富的知识, 更要有高尚的师德。在独立学院, 相当一部分教师存在“打工思想”, 师德意识比较淡漠。教师党员应该以积极的教学态度、高尚的师德师风影响和带动其他教师。同时, 学院党组织也应做好在中青年教师中发展党员的工作, 牢牢记住人才是立校之本, 兴校之基, 加快吸收那些思想意识健康、入党动机纯正、符合党员条件的教师骨干入党。充分调动他们的积极性和创造性, 为独立学院的发展贡献力量。同时, 学院党组织要营造良好的校园氛围, 充分利用青年教师喜闻乐见的校园文化活动载体, 努力创造一种广大青年教师思想健康向上、政治追求进步、事业你追我赶、生活你帮我助的校园文化氛围和人际关系氛围, 不断增强党组织的凝聚力和吸引力, 从而使更多的青年教师向往党组织、靠拢党组织、加入党组织。
开放的社会和变革的机制, 使党员教师的思想观念更加开放和理性, 部分党员教师对上级部署的工作不只是简单接受, 对组织的依赖和对权威的服从意识明显减弱, 党员个人的本职岗位上的活力和基层组织的向心力出现了落差。独立学院党委和教工党支部要以改革创新精神加强党的基层组织建设, 及时研究新情况、新问题, 确保教师党员队伍始终保持和发展党员的先进性, 走在高等教育改革发展的前列。
三、创新形式, 做好学生党建工作
学生党建工作是开展大学生思想政治教育的重要抓手, 也是培养高素质人才的一个重要环节。而独立学院学生与普通本科高校大学生相比有其自身的一些特殊性, 如思维活跃、兴趣广泛、缺乏自控能力、学习基础薄弱、自我意识和表现欲望强等特点, 因而加强学生党建也就有了特殊重要的意义。要加强对学生党员的教育和管理, 充分发挥党员的先锋模范作用。
1. 要从新生开始抓早、抓好党员发展工作。
要在新生入学教育中加入党的知识教育, 从一开始就培养其对党的认识、入党意识。要做好高中与大学的衔接工作, 做好新生情况调查, 对新生党员和入党积极分子细心教育, 继续培养, 使在低年级做好培养和发展党员工作有扎实的基础和可能。
2. 要加强学生党员的理论教育。
具体来说, 即要努力使学生党员自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 注重教育的理论性、时代性和知识性, 注意教育的针对性、生动性和有效性, 尽力做到以理服人, 以情动人;要加强学生党员的党性教育, 强化学生党员的党员意识教育, 增强其光荣感、责任感和使命感;要加强党员先进性教育, 通过对学生党员交任务、压担子、提要求, 教育党员要时刻注意规范自己的言行, 加强修养, 提高素质, 在学生中充分发挥模范带头作用。
3. 建立学生党员信息联络反馈机制。
随着学生价值多元化, 周边环境复杂化, 导致学生心理等方面的问题突出, 为了更好地解决这一问题, 应加强对学生的思想政治教育, 建立学生党员信息联络反馈机制。大三、大四的优秀党员可以驻班驻寝室的形式深入到大一、大二学生的学习生活实际之中, 对学生的思想动态和心理健康进行引导, 高年级学长的示范效应和统一身份认同产生的亲切感不仅有利于低年级学生树立正确的价值观、生活观, 以积极的心态应对学业和生活中出现的问题, 还有利于营造一种安全、文明、温馨、和谐的校园氛围。
4. 利用网络开展学生党员教育。
学校党建工作要与时俱进, 不断拓展新领域, 充分利用和发挥网络的作用, 建立旗帜鲜明、内容丰富、互动性强的党建工作网站, 构建网上党建新平台。把党组织网站办成传播信息和知识、引导学生全面发展的舆论阵地;教师可以通过E-mail、QQ、MSN、发帖子等方式, 以朋友身份与学生交流、谈心;党支部可以建立QQ群, 使党员和同学广泛交流, 从而使网上的党建思想政治教育阵地成为广大学生不可缺少的重要精神家园。
总之, 我们应该努力把独立学院党的先进性建设与和谐校园建设落到实处, 使党组织成为社会主义和谐校园建设的领导者、组织者和推动者, 以党内和谐推进校园和谐。
参考文献
[1]高华锦.创建独立学院党建工作新机制[J].四川师范大学学报, 2007.5:54-59.
[2]郑鹰.独立学院党建及思想政治工作初探[J].国家教育行政学院学报, 2005.6:19-21.
关键词 法制 安全意识 教育 和谐校园
近年来学校安全事故频频发生,意外伤害已成为影响青少年健康成长的第一杀手。学校安全事故的原因是极其复杂的,责任认定也没有明确的依据。因此学校应该以人为本,强化法制安全意识,建立健全组织和制度,并严格执行;积极与社会教育、家庭教育结合起来,形成校园安全教育与管理的合力;结合儿童的学习生活深入进行安全知识教育,建设平安和谐的校园文化。
首先,强化法制安全意识,做到养中有素、建立组织、健全制度、明确责任,防患于未然。从实际情况来看,虽然有些事故是由于老师的责任心不强或是老师事先没有考虑周全造成的,但更多的是防不胜防的意外事故。目前虽然很多学校对事故发生后要求学校承担不尽合理的法律责任感到困惑、不公,但在处理此类事件时则常常抱着息事宁人的心态,以“私了”的方式解决纠纷。其结果不仅不利于双方法律责任的划分,而且往往损害了学校的合法权益。究其原因,主要是当事人不了解相关的法律规定,缺乏法律意识,更不会自觉运用法律手段处理有关纠纷。作为学校,应该以法律为准绳,熟悉必要的法律知识,譬如《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学校管理条例》、《学校工作规程》、《民法通则》等,建立安全领导组织,制定合理的安全工作规章制度,明确教师安全职责、监护措施、户外活动组织安全制度,以及平时教师、家长和学生高度的安全责任意识,从源头上扼住校园安全事故的发生。
第二,学校家长应树立安全第一的意识,加强安全方面的知识学习,为儿童创设安全、良好的生活环境。社会大环境文明程度的高低,社会道德规范、法纪意识的强弱,也是孩子安全自护意识形成的因素。这就要求学校要经常与家长联系,引导家长或监护人切实转变教育观念,提高自身素质,形成良好的生存安全意识,自觉遵守社会道德法规,为孩子树立良好的榜样。
第三,把安全工作的宣传教育从娃娃抓起,结合儿童的学习生活进行安全教育,把学校安全教育管理当做建设校园文化的一个重要组成部分,以耳濡目染提高儿童的安全意识和自我保护意识及能力。
1.开展特定情景摸拟活动。如组织观看电视录像“阳台上的故事”、“冬天的故事 ”、“陌生人的故事”、“超市里走失了”等等,让孩子们去体验、了解初步的安全知识,懂得求救方法;进行防震救灾逃生救助演练,观摩“消防中队”活动,让学生身临其境学习防、救火灾的安全知识,将消防知识从娃娃抓起落到实处。 2.让儿童自己参与安全管理,使他们在自我服务、自我管理、自我监督中受益非浅,既维护了秩序、保证了安全,又锻炼了能力、培养了品质。在可班级建立安全宣传监督小组,为他们提供交流、交往的机会和环境,满足他们的成就感,充分体验生命的意义;可制定班级安全规则和个人安全防护措施,在实践中感知、操作、领悟、建构生存安全能力。比如师生共建安全规则:“教室的安全规则”、“课外活动安全规则”均可以是学生自己制定并配有他们设计的标识。这样,学生在享有充分尊重与自由时也面临困难与挑战,他们坚强、勇敢、不怕困难同时注意安全的意志品质也因此而逐渐形成。
第四,外出活动必须有安全预案,各负责人一定要尽自己的义务。国家中长期教育发展规划纲要强调,《未成年人保护法》第12条也明确规定,学校组织儿童集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,要防止发生人身安全事故。按民法原理而言,这也是由于当事人的先行行为所产生的义务。组织外出活动的时候,一定要在保证安全的前提下进行。组织者要配备足够的教师,出发、集合、分散活动都要事先有计划、有预案,确定好详细的活动方案,确定具体的责任人,一旦发生事故,能够进行及时处理。
第五,了解儿童健康状况,调查儿童的身体状况,建立儿童健康检查制度和儿童健康档案,以防事故的发生。去年和前年我县各发生两起儿童课堂猝死事件,就是因为平时教师没有对学生的健康状况详细了解,学生发病时手足无措。同时,教师要根据儿童的身体状况安排具体的教育教学活动,加强儿童的体能训练,提高其自我保护能力。学校、家庭应给儿童提供足够的时间和空间,合理地组织有一定强度和密度的体育活动。
第六,定期检查教育活动场所、安全设施,提供安全卫生的学习环境。《教育法》第26条、第73条和《未成年人保护法》第16条、第52条明确规定,学校建筑物和其他设施要符合标准,保证儿童在校内的人身安全,如果明知校舍或其他设施有危险而不采取措施,造成人员重大伤亡事故的,将依法追究直接责任人员的刑事责任。《教育法》第44条、《未年人保护法》第32条都要求学校给儿童提供安全的体育活动设施和卫生的校舍环境,学校要保证儿童的饮水、饮食卫生,防止食物中毒,预防各种疾病在校内传播、流行。教师发现学校的教学设施存在安全的隐患时,要及时汇报,让儿童远离危险设施,避免儿童在危险的条件下活动作为学校,应该以法律为准绳,熟悉必要的法律知识,以人为本,强化法制安全意识,建立健全组织和制度,并严格执行;积极与社会教育、家庭教育结合起来,形成校园安全教育与管理的合力;结合儿童的学习生活深入进行安全知识教育,建设平安和谐的校园文化。
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创建“平安和谐校园”工作制度
创建“平安和谐校园”工作制度,学校安全工作关系到广大师生的根本利益,学校为了保护全校师生的生命安全和身心健康,增强广大师生安全防范意识,提高师生自护自救能力。特制定创建“平安和谐校园”工作制度
一、落实学习制度。学校要及时组织学习上级有关安全教育文件精神,把握好内涵,领会好实质,增强工作的主动性和自觉性。
二、落实领导责任制度。学校成立创建“平安和谐校园”工作领导小组,成立创建“平安和谐校园”办公室。坚持“一岗双责”,校级领导和中层干部各负其责做好工作。
三、落实工作责任制。学校每学期初与教师签订各项《创建“平安和谐校园”目标管理责任书》。建立和完善学校制度,各项工作职责到人,责任上墙,责任到位。对影响学校安全工作的进行严肃查处。
四、落实监督检查制度。学校成立由校长任组长的监督小组。定期召开例会,汇总汇报工作情况,根据实际情况研究解决办法。检查工作中要坚持“三结合”,综合检查与专项检查相结合,突击检查和日常检查相结合,抽查与自查相结合,确保学校安全工作无疏漏,无死角。
五、落实宣传制度。学校利用主题班(队)会、校会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播等途径,做好安全工作的宣传。通过宣传,营造一种全员参与,齐心协力,共建安全和谐校园的良好氛围。
六、落实家校联系制度。进一步加强与学生家长的沟通与联系,发现问题及时处理并与家长取得联系。学校利用公开信或电话等形式,将采取的措施和要求及时向家长通报,争取家长的配合与支持。
七、落实值班巡逻制度。确保每天24小时有安全保卫人员在岗,不定时巡逻,全面检查,并做好记录,发现问题及时处理。
八、加强学校周边环境的治理。学校与公安、工商、安检、文化成立联合工作小组,对影响学校安全的因素及时采取措施。
九、落实各项活动制度。为了使学校安全教育活动有声有色,学校每年要开展安全知识竞赛、安全征文比赛、各种应急预案演练、法制交通安全报告会等系列教育活动,进一步增强学生的安全意识,扩展学生的法制知识。
贾镇中心小学
校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现,也是学校个性魅力与办学特色的体现,是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求。
古人云:“与善人居,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人居,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭”,“近朱者赤、近墨者黑”„„可见,学校育人环境的好坏,对学生个性的培养、心理素质的锻炼、道德习惯的形成、知识才能的获得等,都有着多么重大的影响。加强校园文化建设,不仅是学校育人的需要,也是时代的需要,社会的需要。
校园文化渗透于校园的各个角落,小到一句简单的问候标牌,大到一座庞大的建筑物。随着时代的要求和新课程的逐步推进,学校应致力于把一些具有强烈现代文化的教育意识,透过多形式、多渠道沁入全体师生的心田,并逐步把它深深根植于我们的整个办学过程中,力争让校园内的一草一木、一事一景都染上浓烈的文化色彩,体现出一定的文化意蕴;让学校的人、事、物以及信息、环境,都随时随地对全体师生进行着娓娓动听的说教;让它们散发出的文化气息,都无处不在对全体师生进行着潜移默化的浸润、熏陶;让学校的每事、每章、每制都成为和煦的阳光、知时的春雨,时刻沐浴在每个师生身上,促进他们健康发展、茁壮成长。
校园文化包括物质文化、制度文化及由课余文化、舆论文化、人际关系等组成的精神文化。物质文化是校园文化的表层结构,制度文化是校园文化的中层结构,精神文化则是校园文化的深层结构。校园物质文化是校园文化的基础,它是学校校容校貌、教学设施、体育设施及校园环境的美化、绿化、净化等有形的部分,是校园精神文化与制度文化的外化形态。校园制度文化是指学校的领导体制,组织机构、管理制度、行为规范、奖惩条例以及许多其它的规定等,它是联系校园物质文化与精神文化的纽带。校园制度文化既能保证学校教育教学工作井然有序地进行,又能促进良好校风、教风、学风的形成,对学生养成良好的行为习惯,有重要作用。校园精神文化包括办学方向、办学理念、办学指导思想、人际关系及校风、学风、教风、班风等,它是校园文化的核心,具有导向、凝聚和激励等多种功能,能引导师生员工把个人的目标和理想维系在学校整体的目标之上,朝着一个共同的方向努力。物质决定意识,意识对物质具有能动作用。校园物质文化的建设和制度文化的建设决定校园精神文化的建设,校园精神文化的建设对校园物质文化建设和制度建设又起着促进和推动作用,三者相联系,互相促进,形成一个有机整体。
校园文化的内容是非常丰富的,这里主要谈谈物质文化、课余文化、舆论文化、人际关系等几个方面的问题。
一、加强物质文化建设,美化校园环境
物质文化是一种直观性的文化,它直接表现出师生所处的文化氛围,有较强的直观性,如校园布局、建筑装饰、教学设施、环境卫生等。物质文化的建设及管理直接地反映出学校的办学水平。因此,校园文化建设应从以创建校园为主要内容的物质文化入手。校园的物质文化建设应注意以下几个问题:
1.物质文化建设必须以“三个面向”为指导思想,符合本校实际,代表师生的共同意志,体现出“四性”:一是科学性。要整体规划,合理布局;二是教育性。物质文化建设必须渗透思想教育的成份,寓德育于物质文化建设中;三是艺术性。要精心设计,严密组织,使内容与形式完美结合,富有艺术意味,给人一种美的享受;四是经济性。物质文化建设要有艺术性并具有时代感,但却不可一味地追求时髦、高档、漂亮,应因地制宜,因时制宜,要考虑经济、实用。
2.校园环境的建设要做到“四化”,即绿化、美化、净化、静化。充分利用校园空间进行植树、栽花、种草,聘请专业人员进行指导,将学校办成“园林式校园”。校园的美化不应只局限在校园的整体布局、楼馆的建筑装修及教学设施(如图书仪器、电教设备等)的更新添置等纯粹的物质文化的层面上,还应表现在通过对校园环境的点缀所体现出的全校师生的共同思想、共同情感、共同的审美观等精神文化上,如校园板报的内容形式,办公室课室的布置,名人画像、名言警句、艺术作品的悬挂等。要保持校园环境的洁净,并把好校门关,保证学校免受外来干扰。
3.物质文化的建设不能由学校全部包办,必须群策群力,师生齐动手。要发挥集体、个人甚至家长各方面的积极性,大件由学校负责,自己能办的由师生自己动手完成,如:课室布置、环境卫生等。通过师生的共同努力,创造一个优美的校园环境。
二、加强制度文化建设,强化管理机制
制度是校园文化建设初级阶段的产物,是为了保障学校教育的有章、有序和有效。目的是先用制度来强化,而后用情境来内化。俗话说:“不依规矩,无以成方圆”。学校应遵循教育规律,依据教育方针和教育法规,围绕培养“四有”新人这个核心,建立和健全各种规章制度。在制度的建立过程中,应充分发扬民主,经过师生充分酝酿和讨论,最后才以条文的形式定下来。学校的规章制度要体现三个特点:一是全。规章制度应该是全方位的,做到事事有章可循,如行政管理制度、德育管理制度、教学管理制度、总务管理制度、内部体制管制度等;二是细。内容具体明确,操作性强;三是严。纪律严明,赏罚分明。为了使广大师生了解和掌握各项规章制度,可按适用范围将教职工管理制度及学生管理制度分订成册,用知识竞赛或考试的办法,督促学生学习掌握制度的内容,使大家明白应该怎样做,不应该怎样做;怎样做是对的,怎样做是错的;违反了规定要受到什么处罚,符合条件将得到什么奖励,从而形成自我激励、自我约束、自我管理的制度文化环境。
三、加强课余文化建设,丰富校园生活
校园文化的载体主要是各种各样的集体活动。如果课业和正规活动挤占时间太多,学生就会感到校园生活单调泛味,并可能形成热衷于某些有害活动的潜流。因此,学校应适度地开展一些丰富多彩的课外活动。但课外活动的开展不是盲目随意的,要注意以下几个问题:
(一)是要遵循自主性、实践性、愉悦性、发展性、教育性的原则,做到“五有”(有计划、有教案、有记录、有成就、有总结)、“四定”(定人员、定地点、定时间、定内容)、“三落实”(组织、经费、器材),成立课外活动小组,如学科兴趣小组、文学社、田径队、篮球队、小乐队、合唱队、舞蹈队、书法组、美术组等,由老师进行辅导,以提高学生技能水平。
(二)是课外活动的内容,形式要多样化。既要有思想性的(如红领巾志愿者活动、演讲比赛、各种评优活动等)和知识性的(如学科知识竞赛、知识讲座、“三小”活动等),又要有娱乐性的(如各种体育比赛、文艺汇演、游园活动、美术书法作品展、影视欣赏等)和实践性的(如社会调查、社会服务、生产劳动、勤工俭学、军训等),还有必要设置些全校性的学校传统活动,如三月学雷锋活动、田径运动会、科技节、艺术节、元旦文娱晚会等,鼓励全校师生一起参与。
总之,课外活动要兼顾教育与情趣、知识与娱乐、活动与安闲、努力让学生根据天资所好、扬长避短,各得其所,各行其乐。变命令式为倡导式,变禁绝式为诱导式,变接受式为参与式。充分发挥学生的主观能动性,创造条件,让学生自己组织,主动参与,寓教于乐。
四、加强舆论文化建设,形成优良校风
集体是一个熔炉,能把生铁炼成钢,也可能是下染缸,给尚未成熟的青少年以不良影响。学生在集体中,思想行为容易受到集体舆论的制约和同化,心理学上称之为“从众心理”。因此,学校要重视舆论文化的建议,真正做到“以正确的舆论引导人”。要培养正确的集体舆论,可从以下几个方面入手:
(一)是加强政治思想学习,注重养成教育。通过校会、晨会、国旗下讲话、班会,组织学生认真学习法规制度、道德修养等文章,提高学生的思想认识水平及明辨是非的能力,树立正确的世界观、人生观、价值观,养成良好的道德行为习惯。
(二)要加强“爱校”教育,培养母校意识。向学生讲述学校光辉的历史,成立校史展览室,设计校旗校徽,制作校歌,统一校服,提高学校在学生心目中的地位,使学生自然生发出强烈的荣誉感、自豪感、热爱母校的情感,从而产生凝聚力,形成学校精神。
(三)确定共同的奋斗目标。学校根据社会发展趋势及自己的实际情况、办学特点,提出校训和奋斗目标。各班相应地制定班级奋斗目标,直至帮助学校制定个人奋斗目标。并开展“争先创优”活动,争先进个人、先进集体、先进学校,创优秀品质、优异成绩、优美环境。在全校形成一股比、学、赶、帮的热潮。
(四)强化学校“三风”建设。学校“三风”即领导的作风、教师的教风、学生的学风。首先,领导作风是关键,学校要加强修养,提高自身素质,在学校的各项工作以及执行各项规章制度中发挥好带头作用。其次,要狠抓教师在学生中的表率作用。要求教师从精神风貌、道德修养、工作作风、学识水平到仪表风度、言谈举止、生活起居都应起到为人师表的作用。这样,教师有高度的事业心、责任感和无私奉献的敬业精神,学生有远大的理想和抱负,勤奋攻读,立志成才,整个校园充满一种浓厚的积极向上的文化氛围。
(五)开展各种有益的健康的活动。如学雷锋活动、演讲比赛、创建活动等,以培养正确的舆论。
(六)清除校园文化垃圾,净化校园空气。禁止传阅不健康的书报杂志,禁止学唱不健康的歌曲,清理课桌、书本文具盒上的不健康的图画及语言文字,消除消极文化的影响。
(七)针对倾向性问题或热点文化,举办专题讲座、主题班会、辩论会,澄清模糊认识,纠正错误观点,引导正确舆论。
(八)抓好宣传阵地。充分发挥广播室、黑板报、阅报栏、宣传橱窗、图书阅览室、名人名言警示牌的作用,大张旗鼓地表扬好人好事,同时批评错误的思想行为,抑制歪风邪气,树立正确舆论。通过以上种种方法,使整个学校到处充满着正确的舆论气氛,从而促进优良校风的形成。
五、创造和谐人际关系,优化人际环境
从某种意义上讲,人际关系是一种高级形式的校园文化。良好的人际关系不仅可以使学生全身心地投入学习,促进学生奋发向上,健康成长,还可以形成良好的集体意识。良好的集体意识是一种向上的群体规范,是对学生思想品德的一种无形的巨大的力量。
师生关系是学校教育过程中最基本的人际关系,无时无刻不在影响着教育过程和结果。师生间只有建立融洽和谐的关系,才能取得最佳教育效果,“亲其师”才会“信其道”。反之,如果师生关系紧张,甚至对立,教师就很难对学生施加影响。要创造和谐的师生关系,一方面是要求教师具有较高的师德修养,精湛的教学艺术,良好的外表形象,要热爱学生,尊重学生,做学生的知心朋友。另一方面,是要求学生尊敬教师,勤学守纪,只有在此基础上,才能建立起和谐的师生关系,出现乐教乐学的生动局面。
学生间的人际关系,既影响着学生的健康成长,也影响优良集体的形成,教师要有目的地加以引导,强调同学间的人际关系应遵循守纪、理解、团结、互助的基本原则,克服嫉妒、自卑、自傲、自私的不良心理,鼓励学生充满自信、公平竞争、帮人所需、大度为怀。提倡同学间学习上互帮互学,共同进步;生活上一人有难,八方相助;纪律上互相督促,互相提醒;思想上互相交流,互相提高。同时要重视学生的心理疏导,帮助他们解除烦恼;要正确地引导学生中的非正式群体。学生在这种团结友爱、相到尊重的气氛中才能得以健康地成长。
一、从“办人民满意教育”的高度,重视和加强教育行业风险管理工作
教育是民族振兴和社会进步的基石,“办人民满意教育”是党和政府对教育的基本要求。影响人民对教育满意程度的因素很多,如教育投入、教育公平等,但最重要的还是教育质量。如何提高教育质量同样需要多方力量的支持,其中学校安全是重要保障,一个连校园安全都无法保证的学校怎么奢谈教育质量呢。因此,必须从“办人民满意教育”的高度,重视和加强教育行业风险管理工作。
(一)教育事业的快速发展对教育行业风险管理工作提出更高的要求。近年来,我省教育事业得到较快发展,随着九年义务教育的实施和高校毛入学率的不断提高,学校的办学规模和在校学生数都在不断扩大。据统计,全省各级各类学校2万多所,在校学生总数800多万人。面对庞大的学生群体,学校通过安全教育和安全防范工作可以降低事故的发生率,但是完全杜绝学校事故发生是难以做到的,而且学生群体规模越大,发生事故的可能性越大。校园意外事故发生后,学生家长和校方发生纠纷的关键往往就是治疗费用和赔偿责任问题,并常常因此引发法律纠纷,给教育行政管理部门、学校、家长带来巨大的精神压力和沉重的经济负担,直接影响了学校正常教育教学秩序,影响了社会稳定。
(二)全省教育行业风险管理工作存在的不足警示我们必须加强风险管理工作。我省自2004年开展教育行业风险管理工作以来,教育保险为化解、转移学校风险,创建和谐平安校园,维护学校正常教育教学秩序和学生合法权益发挥了重要作用。但毋庸讳言,全省教育行业风险管理工作依然存在不足。一是对投保教育保险的认识有待提高。有的学校领导总抱有侥幸心理,缺乏风险意识和责任意识,一旦出现安全事故,就悔之晚矣。二是投保教育保险的市场运作不规范。个别学校存在直接经办保险业务,从保险公司获取佣金和其他利益现象。更为严重的是,仍然有少数地方我行我素,没有按照省教育厅的统一部署和要求,擅自在一些小保险公司投保校方责任保险,而小保险公司赔付能力肯定是有限的,不能很好地化解转移风险。三是个别学校没有建立相应的风险管理机构,没有建立一支专业的管理队伍,导致学校的风险管理工作没有很好地开展起来,一旦出现事故就可能给学校工作带来被动,使学生和家长的利益得不到保障。这些问题的存在,从一个侧面警示我们,必须加强教育行业风险管理工作,最大限度地化解和转移学校风险。
(三)转型时期的社会安全环境考验着教育行业转移和化解风险的能力。随着改革开放的深入,社会进入转型期,各种现实问题与矛盾也影响着学校的安全环境,如社会治安环境的复杂化使学生人身伤害事故发生率上升、社会食品环境令人担忧的现实给学生食品安全带来潜在风险、转型时期的许多现实问题导致青少年自杀的案例不断增加,等等。这些问题的存在给学校风险管理工作带来了压力,考验着教育行业转移和化解风险的能力。因此,我们要清醒地认识到学校潜在风险越来越高的现实,增强做好学校风险管理工作的紧迫感。
二、从创建平安校园、维护社会稳定的高度。创新和完善教育行业风险管理机制和工作模式
学校是社会重要组成部分,学校平安与否直接影响社会的和谐稳定,而保障学校安全,维护学生利益是教育行业风险管理工作的根本宗旨。当前的教育行业风险管理机制和工作模式是经过多年探索而建立起来的,现在所要做的是如何适应经济社会发展,尤其是在经济新常态下创新和完善教育行业风险管理机制和工作模式。那就必须建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度,为学校处理安全问题提供法律支持,提高学校安全管理工作专业化水平;健全以校方责任险为核心的校园安全风险防范体系,借助保险等多种机制化解学校安全责任。
(一)建立和完善学校安全的管理机制。学校安全问题已成为学校工作的重中之重,学生安全是教育和谐发展的基础。学生能否在一个安全、和谐、健康的环境中健康成长,关系到千家万户的根本利益,关系到学校的和谐发展,关系到社会的稳定。各级教育行政部门和学校应当建立安全工作领导机构,实行一把手负责制,遵守有关安全工作的法律法规,建立和健全学校各项安全管理制度和安全应急机制,把工作措施落实到人,形成全员参与管理、全程跟踪问责的学校安全工作长效机制,及时消除安全隐患,预防安全事故发生。
(二)充分发挥以校方责任保险为主的保险作用。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》指出,保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是最基本、最有效的风险管理手段。通过引入具有社会管理功能的责任保险,采取“政府推动、政策引导、市场运作”的方式,改变以往单纯依靠行政手段管理的模式,弥补政府职能转变过程中出现的监管真空地带和薄弱环节,提升政府在事故应急处理中的能力与效率。教育部、财政部和中国保监会联合下发文件推行校方责任保险,校方责任保险是教育风险管理的重要手段,是必须做好的规定动作。各级教育行政部门要充分认识到这一点,全面理解、深刻领会校方责任保险相关文件精神,扎实有效地推进校方责任保险工作。与此同时,在做好校方责任保险的基础上,做好职业院校实习生责任保险、学生意外伤害保险和城镇居民基本医疗保险等工作,为学生提供多层次的保险,充分发挥保险的转移和化解风险的作用。
(三)充分发挥保险经纪公司和承保机构的作用。保险经纪公司要切实发挥教育风险管理顾问的职能,当好参谋助手,及时向教育行政部门和学校提供风险管理咨询建议,进行风险规避、风险控制、风险转移等现代风险管理,全面协助客户提高索赔效率,切实维护学校、师生和家长的合法权益;协助教育行政部门和学校有计划有组织地开展风险防范、风险规避等工作,从而减少或避免各类事故的发生,实现学校风险事后转移为事前防范。承保机构要坚持以人为本和服务教育教学、服务学生的原则,不能将行政推动的校方责任保险等同于一般的商业保险,切实改善理赔服务质量。
(四)在法律的框架内处理好安全事故善后问题。作为学校应全力保护学生安全,尽最大努力杜绝事故发生。近年来,一些学校由于对学生安全问题过于紧张,甚至停止了正常的校外活动和一些必要的教学活动,将学生“圈养”现象日益严重。这是一种懒政的表现,更是一种不利于学生健康成长的行为。偶然性和必然性是对立统一的,偶然性有时无法避免,如若事故发生,学校需要承担哪些法律责任,应当在法律框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织,不仅要不折不扣地履行法定义务,也应合法维护自身权益。学校选择在法律框架内解决问题,体现了公平公正保障各方合法权益的法治精神,也是保障学校正常运转、推动基础教育法治环境良性发展的重要举措。
三、从保障学生权益、促进学生健康成长的高度。认真做好教育行业风险管理工作
做好学生安全管理工作,是办好人民满意教育的基本要求,是对学生、对人民群众负责的基本态度,开展教育行业风险管理工作就是要保障学生权益促进学生健康成长。因此,教育行政部门和学校要从这个认识高度去做好全省教育行业风险管理工作。
(一)重视和加强校方安全风险评估。校方安全风险评估是降低学校安全事故责任的关键。要制定学校风险管理制度,建立学校风险事故应急处理机制。教育部门聘请的保险经纪公司要为学校提供风险评估和风险咨询等综合服务,把学校和师生的各类风险事故减少到最低限度。要建立风险管理措施、定期评估和调整机制,对发现的问题要及时研究解决和改进。要建立重大事故预防、风险预警和即时干预机制,尽量避免事故的发生。
(二)加强教育行业风险管理工作的宣传与培训。要向社会广泛宣传教育行业风险工作在促进和谐平安校园建设中的重要作用,充分发挥新闻媒体的导向作用,进一步形成支持教育行业风险管理工作的正确舆论导向,为教育行业风险管理工作的开展营造良好的社会氛围。要采取多种形式,加大宣传力度,提高学校对教育行业风险管理工作的认知度,增强责任意识、风险意识和保险意识,提高学校投保积极性。要对教育行政部门和学校领导分级分批进行法律法规、政策、常见事故预防、突发事件处置等方面的培训。
(三)加强对学生的安全教育和保险教育。教育行政部门和学校要牢固树立安全责任意识,更加重视学生安全教育;要把学生的安全教育摆上重要议事日程,从事后处置转移到事前防范,从事后的安全防范转移到事前的安全教育,有效避免和减少学生安全事故发生;要广泛开展法制教育、禁毒教育、生命教育、心理健康等专项教育,提高学生安全意识,提高学生自我安全防护能力;要加强学生保险教育,这是提高学生综合素质的重要途径,也是增强保险意识、促进校园和谐的重要举措。
(四)做好校方责任保险理赔服务工作。理赔服务是化解和转移教育风险的重要环节。认真做好理赔服务工作,对提升校方责任保险信誉,促进全省校方责任保险工作可持续发展具有十分重要的意义。各教育行政部门和学校要坚持以人为本的原则,多角度、多层面、全方位协调有关保险机构,为投保人和被保险人提供优质服务,切实维护其合法权益。各承保的保险公司,要努力改善服务质量,提高服务意识,保证校方责任保险案件快速、合理赔付,以优质的服务和诚信赢得学生的赞誉,坚决杜绝“保险时笑脸相迎,理赔时冷脸相对”的现象发生,要把保险公司的理赔情况作为考核承保机构的重要项目之一,切实维护广大学生权益,维护学校的正常教学秩序,促进校方责任保险稳定、健康发展。
一、和谐平安校园需紧紧围绕“一个主题”来构建
高校担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史重任,办好让人民满意、让党和国家放心的高等教育,努力提高人才培养的质量和水平,是高校办学的出发点与落脚点。随着党的十八大“建设美丽中国”重要理念的提出,高校保卫干部应当结合当前高校面临的情况及时转变观念,坚持以广大师生员工的安全需要为目标,紧紧围绕“构建和谐平安校园、营造良好育人风气”的主题。
二、规章制度和干部队伍建设是构建和谐平安校园的“两项建设”
为确保和谐平安校园创建工作顺利实施,保证工作的细致化、刚性化、制度化,必须抓好规章制度和干部队伍两项建设。
首先,构建和谐平安校园应加强学校规章制度建设。“没有规矩,不成方圆。”构建和谐平安校园首先要制定并完善相关的规章制度,例如:《校园安全稳定工作目标责任制》、《突发公共事件应急预案》、《信息监测管理办法》、《消防安全管理规定》、《大型集会管理办法》、《宣传品及摆摊设点管理办法》等多项制度。同时,学校应统筹全局,坚持每年召开一次校园综合治理工作会议,对各单位进行考核评比,以提高全校各单位认真做好安全工作的积极性,促进学校安全工作的全面落实。其次,构建和谐平安校园应加强学校保卫干部的队伍建设。一是强化保卫干部专业结构:根据学校实际需要,应配备各类专业人员以应对突发事件的发生;二是强化保卫干部知识结构:由于学校学科多样性和学生复杂性的特点,保卫干部的组成应兼顾各种学历、专业、技能的人群;三是强化保卫干部智能结构。保卫干部统筹管理学校的校园安全,其领导和工作人员应具备组织决策能力、综合分析等多方面能力,从而优化保卫干部的群体智能;四是优化保卫干部年龄结构:高校保卫干部队伍应是一支有丰富实践经验和旺盛精力组成的工作队伍,在年龄结构上应建立以中年为主的橄榄型结构。
三、坚持“三项制度”是构建和谐平安校园的核心
科学、合理、严格的规章制度是和谐平安校园建设工作的基础保证,而各项规章制度功效的发挥更有赖于制度的实行。为此,构建和谐平安校园的构建核心在于日常校园安全工作的管理中应坚持“三项制度”的落实。
首先,构建和谐平安校园应建立健全校园值班制度,各学院及职能部门应严格落实并规范本部门的值班制度,做到事前加强预防、事中紧急处置、事后及时反馈。同时,保卫处应统筹全校的校园安全工作,实行处级领导和一般干部共负责的值班制度。其次,构建和谐平安校园应建立健全会议制度,各学院及职能部门应定期召开安全会议,对校园安全问题进行分析研究、经验总结和工作部署。第三,构建和谐平安校园应建立健全保卫工作的学习制度。为了进一步确保平安校园工作建设的顺利实施,不断提高保卫人员的思想理论及业务素质,保卫干部必须自觉加强学习,可以采取集体学习和个人自学相结合、学习导读与讨论分享相结合、理论学习与专题研讨相结合、校内学习与校外专题考察相结合的形式,从而提高保卫干部构建和谐平安校园的技能。
四、抓好“四条腿走路”是构建和谐平安校园的基础
“众人拾柴火焰高”,构建和谐平安校园除了发挥保卫处的力量以外,学校职能部门、保卫公司、学生社团以及相关政府部门也应群策群力。
首先,构建和谐平安校园应加强学校职能部门的工作力度。校园安全事件的发生主体主要涉及教师和学生两个群体,因此,相关职能部门应群策群力,共同参与解决涉及师生的财产、人生、交通等安全的事件,保卫处应跟师生所属学院安全责任人及一线工作人员随时保持联系,协同配合处理相关事件。同时,保卫处还应跟党委宣传部、后勤集团、校团委、国资处、教务处、财务处等相关部门建立协调处理突发事件的应急预案。其次,构建和谐平安校园应加强保安公司的安保力度。为了加强安全防范,必须充分发挥安保人员的能动性,要求他们全天24 小时不间断地对校园进行巡逻检查,并制订和完善工作机制和管理办法。再次,构建和谐平安校园应发挥学生社团的参与性。学生社团是学校校园主流文化传播的主要群体,保卫处要积极协调相关职能部门充分调动学生社团参与到构建和谐平安校园的活动中来,引导他们身体力行自觉维护校园的安全稳定,共建和谐平安的校园文化。第四,构建和谐平安校园应加强与相关政府部门的联系。学校要主动与公安、城管、工商、卫生等政府部门联系,不定期召开学校周边环境综合治理的协调会,便于及时、有效、快捷地处理校园周边环境的问题。
五、关注“五个问题”是构建和谐平安校园的着力点
构建和谐平安校园必须关注校内交通安全、防火与防盗问题、分级负责制、特殊群体以及突发事件等五个问题。
首先,构建和谐平安校园必须关注校内交通安全。大学校园多为开放式园区,人车混行、人车争道的现象随处可见,许多校园交叉路口没有信号灯管制,加之多数学生校园内交通安全防范意识不强,从而造成校园交通事故频发。针对此现象,构建和谐平安校园要求我们必须采取相应的对策:一是加强对师生员工的交通安全教育;二是加强对机动车和非机动车进出校园的管理。其次,构建和谐平安校园必须加强消防安全。学生宿舍、教学楼、实验室的防火防范工作是学校安全工作的重要组成部分。学校一方面要贯彻落实相关法律法规的精神,另一方面要积极联合属地公安消防部门以及职能部门开展防火安全教育,向广大师生普及消防知识。第三,构建和谐平安校园务必落实分级责任制。校园安全实行学校统筹、各级部门负责落实的制度,贯彻落实“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的制度精神,对校园安全工作真抓实干。第四,构建和谐平安校园必须注意特殊群体的安全问题。在日常工作中一是要加强对身体、心理、感情、家庭、学习等存在问题的师生的关注和管理;二是加强对校外人员利用非法手段谋取师生利益的人员进行监控。第五,构建和谐平安校园必须加强校园突发事件的应急处理能力。当今社会日趋变化,有关师生的各类突发事件时有发生,为了更好地处理突发事件,学校应逐步提升各类突发事件的处理能力,一是要制定各类突发事件的应急预案和处置流程;二是要加强校园巡查密度,一旦发现问题及时处理;三是建立健全联动机制,与政府、公安及学校综合部门保持信息畅通;四是保卫干部要努力提升处理突发事件的能力;五是发生突发事件要及时上报,并采取有效方式快速、稳妥地处理突发事件。
综上所述,学校在构建和谐平安校园建设工作中,切实保障校园师生的安全是核心工作,贯彻落实具体的安全保卫工作是基础。作为学校的安保部门其安保工作任重道远,除了在做好日常的校园安保工作以外,学校安保部门及其保卫部门工作人员更是要转变管理理念,拓宽管理方法,提升管理技能。一是要强化和谐平安校园的宣传教育,进一步增强学校师生的安全防范意识和法制观念;二是要加强和谐平安校园的安全管理,建立和规范校园安全工作机制,落实校园安全管理的措施和责任;三是要建立责任意识、人防、物防、技防于一体的校园防控体系,力求做到“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、责任抓防范、协防抓合力”,从而来全面提升学校的安全防范水平,努力营造一个教育有方、管理有序、防控有力、安全稳定的和谐平安校园。
参考文献
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【加强文明创建工作构建平安和谐校园】推荐阅读:
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