农业分公司管理制度(精选8篇)
为加强管理,维护公司的劳动纪律和各项制度,保障公司各项工作的高效运营,调动员工的工作积极性和主动性,特制订本制度。
第一条
总则
本制度适用于公司全体员工。其制定的原则是有章可依,有章必依,违章必究,有功必奖,奖惩严明,公平公正。员工奖惩以精神奖励与物质奖励相结合,教育与惩罚相结合,由人力资源部监管,人力资源专员具体实施。具体奖惩情况在员工工资中体现,并记录在员工档案当中,作为员工考核的重要依据。
第二条
奖励
奖励包括精神奖励(通报表扬、嘉奖等)和物质奖励。第三条
处罚
惩罚包括行政处罚(警告、通报批评、劝退、辞退)和经济处罚。其中经济处罚直接在员工当月工资当中扣除,不足部分需员工自行补足。
第四条
奖惩报告与执行
对于员工因人事考勤方面的奖惩,由人力资源专员按制度执行;对于店面员工因本职工作而产生的奖惩,由直接管理人员或其它员工提出,经部门主管确认后报人力资源部审定执行。
第五条
奖励条款
1、月度全勤奖 要求:当月内无迟到、早退、旷工、脱岗或请假者。评选范围:全体正式员工。奖励方式:奖金300元。评选频度:每月评选。
2、年终奖
要求:工作中失误较少、无严重违规行为,工作成绩较好。评选范围:全体正式员工。
奖励方式:由公司根据发展状况,确定奖励标准及金额。评选频度:每年评选。
3、员工出现人力资源部认为应当奖励的其它情况,由人力资源部按照实际情况经行政总监审核通过,报总经理批准后予以奖励。
第六条
处罚条款
1、考勤处罚
1)考勤制度弄虚作假者每次罚款500元,扣发当月全勤奖,通报批评并记入个人考核档案。
2)严禁打卡后脱岗、不上班或办理私事,一经发现以旷工论处。3)上、下班遗忘打卡或签到按迟到1小时处理。4)迟到30分钟以内扣罚10元,30—60分钟扣罚20元。5)早退30分钟以内扣罚10元,30—60分钟扣罚20元。6)迟到或早退1小时以上的,视为旷工1天;扣发2天工资;主管及经理级别迟到、早退、矿工,处罚翻倍。
7)员工出现旷工情况取消其当月的对应津贴、补助;无故连续旷工3日或一年累计旷工达6日者,视为自动离职,不支付任何工资、奖金。
8)脱岗参照早退标准执行。
2、信息通报处罚
员工有下列行为之一,由公司责令改正、通报批评、给予警告,并给予200-500元罚款处罚;情节严重的,会同有关部门依法给予降级、撤职的行政处分,并给予500-1000元罚款处罚;对公司运营管理造成其它严重危害后果,给予开除处分,并给予1000-5000元罚款处罚,构成犯罪的,依据刑法追究刑事责任:
1)瞒报、缓报、谎报、漏报发现的异常事件的;
2)异常事件发生后,对于调查取证和善后处置工作未予以积极配合,甚至阻碍调查取证与善后处置工作的。
3、违反劳动合同中保密、竞业禁止、知识产权等相关条款者,按照国家、地方及劳动合同的规定,赔偿经济补偿,情节严重者追究法律责任。
4、员工有下列情况之一者,予以警告处分,并罚款50-100元。1)因个人过失致发生工作错误,情节轻微者; 2)在工作时间聊天、嬉戏或从事与工作无关的事宜者; 3)在工作时间内擅离工作岗位15分钟以上者; 4)妨害现场工作秩序或违反安全、卫生规定者; 6)故意损坏公物者;
7)检查、监督、巡场人员未认真执行职务,未尽监管责任者; 8)违反安全、卫生规章,不穿着规定工装、配备指定器具上岗,经主管纠正拒不配合者;
5、员工有下列情况之一者,予以通报批评,并罚款100-200元。1)对上级指示或有期限命令,无故未能如期完成致影响公司权益者;
2)对同事恶意攻击或诬害、伪证,制造事端者; 3)工作时间未经主管同意私自玩游乐设备的; 4)利用工作之便损公肥私者;
5)工作疏忽造成物资无故丢失和损坏者,还需根据实际价格赔偿;
6)疏忽造成安全隐患、经营环境恶劣者;
7)对可能发生的隐患、舞弊行为没有及时揭发、制止,导致不良事件发生者。
6、员工有下列情况之一者,予以记过,并罚款200-1000元。1)擅离职守造成事故,使公司业务遭受损害者。
2)泄漏技术或经营秘密者,私自对外提供财务和经营报告者。3)遗失重要文件、证件、物件者。
4)擅自变更工作方法致使公司业务遭受重大损失者。5)拒绝听从主管人员合理指挥监督,经劝导仍不听从者。6)违反安全规定措施,致使公司遭受重大损失者。
7)动手打人、出手帮凶、打架时防卫过当造成对方身体伤残或使用武力或携带凶器威胁、恫吓他人,实施暴行或有重大侮辱行为者。8)偷窃同事或公有财物价值在人民币100元以上者,违规者将同时移交公安机关处理。
9)工作时间粗心大意,态度散漫或不严格按照维修流程操作造成设施被盗、重大机损或营业损失,责任人员除接受罚款外,还要承担全部经济赔偿责任。
10)因个人原因致工作失误造成1000元(含)以下损失者;
7、员工有以下情况之一者,予以辞退,酌情处以罚款并赔偿经济损失。
1)因触犯法律而被司法机关处罚,被依法追究刑事责任的; 2)盗窃公司财物、挪用公款、徇私舞弊,责任人同时移交公安机关处理。
3)在执行公务和对外交往中索贿、受贿,收取回扣者。4)恶意撕毁或涂改各种原始记录、账单,利用职权接受任何形式的贿赂。
5)未经公司授权或书面批准,查阅、借阅、复印、摄影非公开的公司资料、图片等。
6)因个人原因致工作失误造成1000元以上损失者。7)殴打他人或聚众闹事,不服从管理或怠工。
8)违反公司规章制度经批评教育不改的,严重违反公司规定的。9)造成机械设备、物资无故丢失、损坏,除接受罚款外,还要承担全部经济赔偿责任者。
10)煽动怠工或罢工、造谣惑众诋毁公司形象,行为不端损害公司名誉;
11)未经许可兼任其它公司职务或兼营与本公司同类业务者; 12)伪造或变造或盗用公司印信严重损害公司权益者。
8、员工在试用期内有下列情况之一的,予以辞退。1)岗前、在岗培训考试不合格的;
2)品质低劣或严重违纪,在工作中造成不良后果的; 3)事假超过15日或病假超过一个月的; 4)其它不符合公司或部门要求的。
9、员工有以下情况之一者,公司可以随时解除劳动合同,且不支付经济补偿金。
1)员工在试用期内被证明不符合录用条件或提供虚假个人资料的;
2)员工被依法追究刑事责任或劳动教养的;
3)员工严重失职、营私舞弊,对本公司利益造成重大损失; 4)员工严重违反劳动合同约定的内容、公司劳动纪律或其它规章制度的。
10、员工受到处罚,主管及直接上级根据实际情况,负连带责任,具体可根据实际情况,由人力资源部适当处罚。
12、对于受过处罚的员工,在任用与提拔时,不予以考虑或暂缓执行。
13、员工出现公司认为应当处罚的其它情况,由人力行政后勤部按照实际情况报行政总监审核批准后予以处罚。第七条
附则
1、对于本制度所未规定的事项,由人力资源部依照公司其它管理制度执行,必要时可及时编制新的补充规定。
2、本制度由人力资源部负责解释,员工对本管理制度产生疑义时,由人力资源部做出说明。
一、农业上市公司绩效管理现状及存在问题分析
(一) 农业上市公司绩效管理现状分析
我国农业上市公司企业化经营起步比较晚, 农业上市公司绩效管理体系建设尚处于初级阶段, 大部分的农业上市公司对绩效管理的认识还不到位, 存在着绩效管理体系不健全、效果不理想、理念偏差等问题。伴随着现代企业人力资源管理的发展, 绩效管理已成为企业实现战略目标推动、人才开发与管理的一种重要的工具和手段, 许多农业上市公司达成共识, 认识到企业可持续发展的核心在于人力资源管理, 并尝试在绩效管理方面做了很多的努力, 却并未达到理想的效果, 使绩效管理流于表面, 没有发挥其应有的作用。总结当前农业上市公司绩效管理现状主要表现在:一是对企业整体绩效的考核单一针对财务业绩的考核, 设定的考核标准都围绕实现企业的财务目标进行, 目标单一、考核内容也并不具体;二是对企业员工个人的考核, 多半采取打分制, 由自我评价和直接领导评价两部分组成、考核标准主要基于工作性质、岗位职责等设定的学识、能力、业绩、品德等标准, 结果主要作为晋升职位和发放奖金的依据。
(二) 农业上市公司绩效管理存在的问题
1. 绩效管理的考核指标没有与企业的整体战略相结合。
大多数农业上市公司将绩效管理视为分配薪酬的依据, 绩效管理就是绩效考核、实施过程就是按照考核指标进行打分, 将打分结果作为员工晋升和发放薪酬的依据;而不是为了实现企业的战略目标, 为了更好的管理员工和开发员工的潜能。因此, 在设定绩效管理的考核指标时, 大多并未与企业的整体战略相结合, 使得在绩效管理的实施过程中, 经常会出现和企业战略相脱节的情况, 导致绩效管理实施结果偏离战略发展方向, 不利于企业的可持续发展。
2. 绩效管理的评价指标偏重于财务指标、而忽略非财务指标。
农业上市公司实施绩效管理, 在指标的设定过程中, 多数只注重传统的财务考核指标, 而忽视非财务指标, 有些企业虽然也引入非财务指标, 但并没有采用科学的方法量化出来, 主观性强。传统的单一财务考核体系只提供了关于企业的有限财务信息, 而且越来越多地得出一些歪曲企业实际经营能力和管理能力的考核结果, 从而影响企业股东和投资者的决策。
3. 绩效管理系统在运行实施的过程中缺乏沟通。
农业上市公司管理者在进行绩效管理工作中不重视有效沟通和辅导。有效沟通应该贯穿于整个绩效管理系统的运作实施过程中, 员工对绩效管理的态度是实现绩效管理目标的关键之一, 沟通不当将直接导致员工对企业实施绩效管理的误解, 认为是在设定条框监视约束自己、克扣工资, 随之而来的是出现抵触情绪。重视前期的沟通和培训, 会使后期的绩效考核工作越做越好, 使员工更理性的对待绩效管理, 否则将适得其反。
4. 绩效管理没有进行及时的反馈。
大多数农业上市公司的绩效管理过程只进行到绩效考核阶段即告以段落, 考核的结果没有解释反馈给被考核者, 使得员工并不知道问题在哪, 要从哪些方面改善工作, 所以问题仍然存在, 绩效仍然不高, 沟通仍然不顺畅。而这还导致了从高管到员工对绩效管理有效性的怀疑, 成为继续推行绩效管理的阻碍。
二、农业上市公司绩效管理引入平衡记分卡分析
(一) 平衡记分卡的优点
1. 平衡记分卡是一个基于战略的绩效考核系统, 它表
明了源于战略的一系列因果关系, 发展和强化了战略管理系统。目前农业上市公司绩效管理中, 虽然在指标的设定上, 也有许多能为绩效管理提供重要依据的考核指标, 但是这些指标的设定通常是与企业的战略目标相脱节, 使得绩效管理过程中, 员工部门认为各摊一职、做好份内的事情就行, 而没有同公司的战略目标相结合。平衡记分卡则解决了将企业的战略目标转变为具体绩效考核指标的问题, 将部门目标、个人目标与企业的战略发展目标相联系, 对战略目标进行层层分解, 具体到部门和员工, 使公司的经营绩效管理统一于企业的战略目标。
2. 平衡记分卡将财务指标和非财务指标相结合, 从四个层面:
财务层面、客户层面、内部流程层面和学习与发展层面设计考核指标, 消除单一考核指标的局限性, 弥补农业上市公司以往绩效管理体系只注重财务指标而忽视非财务指标的不足, 通过四个层面指标的确定, 能够使企业绩效管理全面而量化。平衡记分卡注重财务指标、非财务指标的平衡以及四个层面的长期平衡, 形成一个循环的整体, 促进企业的全面可持续发展。
3. 平衡计分卡通过对非财务层面的考核来保证财务层面目标的实现。
企业绩效最终还是为了财务指标的实现, 但是财务目标的实现需要依靠生产管理运作中的众多的因素, 平衡记分卡通过平衡四个层面来实现企业价值的最大化。企业要想长期的可持续发展, 在一方面注重财务指标的同时, 也要注重公司的管理, 平衡记分卡实现财务层面和非财务层面的平衡, 兼顾平衡企业各方利益, 通过改善各个方面的指标目标实现企业的战略目标, 将短期利益与长期利益相结合, 充分考虑各个层面的关键绩效指标, 从而保证财务指标的实现和公司的发展。
4. 平衡记分卡促进企业和员工的学习和成长。
企业中的员工通常存在教育水平的差异和个人素质的差异, 这方面的不均衡会直接导致管理者在管理过程中的差异化, 人力资源作为企业的智力资本, 如何提升人力资源的能力水平来促进企业长期的创新和成长能力, 是企业管理者面对的重要的问题。传统的绩效管理同员工的学习成长并没有直接的关系, 其绩效考核主要与个人的绩效报酬挂钩, 不能提升企业员工学习成长的欲望。平衡记分卡通过学习与成长层面着眼于企业员工的学习发展, 提高企业员工实现公司战略目标的能力。对学习与成长层面设定关键绩效指标, 刺激员工积极主动地通过学习提高自身能力从而实现公司的战略目标, 同时推动企业朝着学习型组织方向发展。
(二) 农业上市公司引入平衡记分卡的意义
1. 平衡记分卡可以为农业上市公司绩效管理提供战略框架。
平衡记分卡从公司的战略目标分解为出发点, 把公司战略转化为可衡量的目标, 并将目标逐层落实到公司层面、部门层面以及个人层面, 借助它不仅可以进行有效的战略思考和资源的优先配置, 而且还可以把企业的战略或使命转化成为具体的目标和评估指标, 为绩效管理提供战略框架。
2. 平衡记分卡可以有效地推动农业上市公司的组织战略实现。
借助它不仅可以有效处理组织内部各种变量的相互关系, 还能保证整个组织系统战略实现过程中的平衡性。
3. 平衡记分卡是一套完整的组织评估系统, 它一方
面能克服农业上市公司传统绩效评价体系的片面性、主观性, 一方面还能强化从目标制定、行为引导、绩效管理来提升整个公司绩效改善系统。
4. 平衡记分卡是一套系统的管理控制系统, 它可以
将农业上市公司财务性指标与非财务性指标联系起来, 把企业短期目标与长期目标、组织目标和个人目标有效地进行连接。
5. 平衡计分卡可以实现农业上市公司有效的激励, 把
平衡记分卡与报酬相连接, 不仅强化了所期望的行为和结果, 而且也实践了对员工报酬的承诺。
(三) 农业上市公司平衡记分卡设计实施流程
平衡记分卡的实施是一个系统的过程, 农业上市公司平衡记分卡的设计主要可以按照以下几个步骤进行:
1. 绩效计划、明确农业上市公司的战略目标。
要明确企业的战略目标, 企业各部门的高层管理层需要对企业的愿景和战略达成共识, 寻找推动企业长期发展的因素, 企业的战略目标应该简单明了, 落实到每个部门都能具有意义, 使每一部门可以采用一定的业绩衡量指标去实现组织的战略。战略目标达成后, 需要建立企业战略评估体系, 根据不断变化的外部环境对战略进行调整、监控和评估。
2. 绩效实施、确定企业的绩效指标。
在企业内部进行有效的绩效沟通和收集信息, 确定企业的关键绩效指标 (KPI) 。在明确战略目标的基础上, 让企业各个层次的管理人员和员工都了解企业的远景和战略目标。企业中的高层管理层和中层管理者经过多次衡量考评, 分别从财务角度、客户角度、内部流程角度、学习发展角度四个层面分解企业战略目标, 制定平衡记分卡。并按照各个层面的目标确定KPI指标。
3. 绩效考核、运用平衡记分卡进行绩效考核。
分别根据平衡记分卡进行月、季、年度绩效考核。通过各层管理人员对绩效考核数据的观察、记录, 收集有关绩效考核实行的真实情况, 编制绩效管理报告。通过实际的绩效结果与平衡记分卡目标进行比较, 公司层面、部门层面、员工层面一起从平衡记分卡的四个层面进行分析、评价结果、分析原因, 查找达不到预期绩效结果的因素。
4. 绩效反馈, 不断优化调整考核内容。
运用平衡记分卡进行绩效考核后, 及时将考核结果进行反馈, 并将考核结果与企业部门、员工, 特别是高层领导的绩效奖励报酬联系起来。根据绩效实施过程中的效果和结果, 结合各部门的具体情况和岗位职能, 调整各项考核指标的权重, 鼓励与公司、部门战略目标一致的员工的表现, 调整各项考核指标的权重, 鼓励符合部门战略目标的员工的表现, 总结成功经验, 改善过去不符合战略目标的绩效表现。对于不能达到要求的部门领导和一般人员进行必要的培训, 鼓励员工合理化建议, 对于不合理的KPI指标进行修改。并根据绩效结果检查战略, 如果战略方向不对或有缺陷, 或社会经济外部环境发生变化, 则需要在原有战略的基础上更新战略, 制定新的战略行动方案, 与企业员工招聘、员工管理、培训发展和薪酬相配合, 实现绩效管理的有效循环。
三、结论
在激烈的市场竞争中, 农业上市公司要想在竞争中取得优势, 就必须提高其核心竞争力, 完善人力资源管理, 提升整体效能和绩效。绩效管理是现代人力资源管理的核心环节。科学合理的绩效管理是提高绩效的有效途径。面对农业上市公司绩效管理所遇到的各种问题, 完善农业上市公司绩效管理体系, 促进农业上市公司全方位人力资源管理的发展, 增强农业上市公司的核心竞争能力, 是实现农业上市公司可持续发展所面临的关键性问题。本文将平衡记分卡引入农业上市公司的绩效管理中, 以理论为基础, 结合实际情况, 通过本文的研究, 希望能为部分农业上市公司已经游离于绩效管理实质而达不到理想效果、又无从下手的农业上市公司人力资源管理部门提供一点工作思路和框架。
摘要:农业上市公司的发展, 是农业产业化经营的重要标志。当前, 农业上市公司绩效管理还存在着一些问题, 绩效管理的考核指标没有与企业的整体战略相结合, 绩效管理的评价指标偏重于财务指标而忽略非财务指标, 绩效管理系统在运行实施的过程中缺乏沟通, 绩效管理没有进行及时的反馈。将平衡记分卡引入农业上市公司的绩效管理中, 有利于完善农业上市公司绩效管理体系, 促进农业上市公司人力资源管理的优化, 增强农业上市公司的核心竞争能力。
关键词:农业上市公司,绩效管理,平衡记分
参考文献
[1]颜世富.绩效管理[M].北京:机械工业出版社, 2008-01
[2]付亚和, 许玉林.绩效管理[M].上海:复旦大学出版社, 2005-08
[3]王书汉.企业绩效考评方法的选择[J].理论界, 2006 (7)
[4]继伟.企业实施绩效管理几个问题的探讨[J].东北财经大学学报, 2006 (2)
一、文献回顾与问题提出
(一)文献回顾 林建华(2004)肯定农业龙头企业在企业成长中所发挥的关键作用,从技术创新角度进行分析,重点探讨了龙头企业R&D与企业成长之间的互动机理。苏琦、李新春(2005)从激励和保健机制两个角度分析公司治理与企业家精神的关系,其中在文献回顾中,提到了Rajan&Zingales(2003)认为:“我们必须将公司治理的焦点从减少股东与经理之间的代理成本转到研究给予企业向人力资本提供激励的机制”。缪小明、李淼(2006)认为企业家任期的年龄、管理经营和社会网络关系与企业成长是显著的正相关,分析企业家人力资本与企业成长的关系。徐向艺,徐英吉(2008)强调企业持续成长要注意制度创新、技术创新与企业持续成长的协同度,得出技术创新和制度创新的有序度高并不能保证企业的持续成长,只有保持二者较高的协同度。王永东(2008)指出企业生命周期和企业家生命周期是影响我国家族企业控制权的关键,从而影响其成长。张洛民、王增涛(2009)提出了董事和高管酬薪对我国企业国际成长影响的假设,经相关数据检验后发现,董事酬薪与我国企业国际成长负相关,高管酬薪与我国企业国际成长正相关。
(二)问题提出从相关文献检索中可以看到,关于企业成长尤其是农业企业成长中的企业家问题文献相对较少,在研究农业发展的经济合作组织、农业产业化发展里有关于龙头企业、农民带头人的理论研究,但在农业上市公司里关于企业家对其成长的影响较少。农业这个特殊的产业、行业,近些年在其成长过程中出现如背农化投资、转型多元经营等问题,影响了农业行业或者说是这个产业的发展,对于其成长中存在的问题就成为热点和焦点。其中关于创新问题,随着知识经济的到来,日益受到关注,创新分为技术创新和制度创新两方面,技术创新的研究本文做基本假定,即技术创新可以在企业家的领导组织下发挥有利企业成长的正面积极作用,重点放在对制度创新中应该如何对待企业家的问题上,来研究农业企业上市公司的成长。
二、理论构建
(一)制度创新创新是一个企业的灵魂,管理大师德鲁克关于成功创新指出要有三个条件:创新需要知识;创新要取得成功,必须立足于自己的长处;创新是经济与社会活动双重作用的结果。对于企业创新的认识有过程论、方法论和内容论等说法,但笔者更多赞同应该是个体系,就即方方面面的组织,人力资源、技术、制度设计等是有机的,甚至是有生命的。企业创新归纳起来可以说就是制度创新和技术创新两方面。技术创新更多的是专业技术层面的,可以用定量的比如R&D投入金额占销售收入比例或投入产出比率来进行量化,为简化本文分析企业家对企业成长的影响,笔者做一假定就是技术创新归因于制度创新,并由企业家实现。制度创新近些年从经济学和管理学都有内容研究,主要有公司治理、组织形式、企业文化、战略规划等衡量指标,在这些指标里可以有定量、也可以进行定性分析。
(二)企业家成长企业激励约束着企业家,企业家又推动带领着企业的发展,二者相互促进,可以形成良好的协同效应。人力资源理论在管理学里的迅速兴起,足以见证在现代企业发展中对“人”的关注,尤其是农业企业“企业家”的成长;在农业合作社、经济组织甚至是农业产业化经营发展的探索期,很多学者都提出龙头企业、模范致富带头人的发展路径,这就是对企业家的一种肯定,而实际上也确实证明了企业家对企业发展的贡献,如笔者在检索大邱庄、华西村等国内一些发展速度较快或有成效的农村或农业企业,都会有“英雄式的企业家”。对企业家成长的衡量指标应该说是定量和定性的结合。
(三)农业上市公司成长企业的成长从经济学角度讲就是企业资源的规模扩张,以及保持企业持续稳定的健康发展,具体而言就是指规模数量和发展能力的量与质的衡量。企业成长的决定因素来自企业资源的配置以及对未利用资源的使用,影响企业成长的因素则又可以分为企业内部因素和外部因素。农业上市公司的外部因素包括如政府直接政策支持、宏观环境支撑、农民农户参与的积极性;内部因素包括企业家成长、创新能力、产业链发展等。创新不仅是技术的,还有制度创新,企业的成长就是要保持良好的创新意识、创新理念,这离不开企业家的创新精神和管理水平、战略眼光,企业管理者是企业的最重要特征,不同的企业之所有能够在市场中有不同的表现,企业管理者发挥了极为重要的作用。企业家的素质与能力的高低直接影响企业的经营绩效与竞争状况,甚至直接决定着了企业的生存与灭亡。对于农业上市公司成长性指标主要选取定量指标。
三、问题的检验
(一)指标选定与数据来源 本文所指的农业上市公司是指农林牧渔业类的,不包括食品加工等涉农企业,选择数据时剔除了ST类或财务数据异常的公司,涉及时间跨度为2000年~2008期间的,不包括存续期间不在此期间的上市公司,最终选定15家农业上市公司数据,使用的数据来源是国泰君安数据库,并参照了个股公司网站相关说明。分析工具采取spss13.0软件分析。
关于农业上市公司成长的评价指标主要选取资本保值增值率与总资产利润率,制度创新视角的考虑在本文里通过托宾Q值来体现,托宾Q值(TBQ)包括市价及重置成本的定位,假定制度创新与非制度创新企业给企业所带来的收益通过评估的市价和重置成本能反映。企业家成长的评价主要侧重两方面:一是战略管理(STR,是否有长远战略发展规划,是则变量值为1,否则为0);二是提倡的企业文化(CUL,在企业中是否已经形成企业提倡的文化奋斗精神,是则变量值为1,否则为0)。
(二)相关性检验从对样本数据进行描述性统计得出,样本均值及标准差的值,资产保值增值率的变化较大,总资产净利润率的变化不大,托宾Q值也较大。对样本数据进行战略管理和企业文化的偏相关检验,结果如表1、表2所示。
由检验结果可知,企业家的战略管理水平通过偏相关的检验,足见对企业增长是有显性的相关性的,而且笔者通过对农业上市公司战略管理拟定及在相关企业技术创新和制度创新调查问卷的相关资料发现,在样本数据共九年的时间里,早些年(基本上是在前五年左右)也就是2000年~2004年左右,这段时期农业上市公司较少关注企业的战略管理,处于探索期,农业上市公司的成长水平相对较低,而有企业家战略管理参与后,农业上市公司开始有相对高成长性。对于企业家倡导和培育的企业文化与战略管理的和农业上市公司成长的比较,也有同样的结果,即当农业上市公司培育出自己成型的企业文化后,有利于农业上市公司的成长。
四、结论
企业做大做强,企业家发挥着关键作用,在农业的现代化、产业化进程中,作为排头兵的农业上市公司,具有旗帜和标志性意义的,在促进农业上市公司的成长中,对于其企业家成长的关注应是核心。农业产业的定位是竞争程度相对弱、发展速度慢、资本规模、公司治理等问题,对于其企业家的关注甚少,在2005、2006、2007年的《中国民营企业发展报告》蓝皮书中都曾指出,民营企业家的素质提高滞后于企业发展壮大的过程。在农业合作社、经济组织甚至是农业产业化经营发展的探索期,很多学者都提出龙头企业、模范致富带头人的发展路径,这就是对企业家的一种肯定,企业激励约束着企业家,企业家又推动带领着企业的发展,二者相互促进,可以形成良好的协同效应。在农业上市公司的成长历程中,应更多注重企业家精神的培育和造就,形成企业家与企业的鞭策双赢。
参考文献:
[1]〔美〕约瑟夫·熊彼特:《经济发展理论》,商务印书馆1990年年版。
[2]林建华:《农业龙头企业R&D与企业成长关系研究》,《华南农业大学学报》(社会科学版)2004年第1期。
[3]苏琦、李新春:《公司治理、企业绩效与经济增长》,经济科学出版社2006年版。
[4]缪小明、李淼:《科技型企业家人力资本与企业成长性研究》,《科学学与科学技术管理》2006 年第2期。
[5]徐向艺、徐英吉:《基于技术创新、制度创新及企业持续成长性的协同度研究》,《东岳论丛》2008年第3期。
[6]王永东:《企业生命周期和企业家生命周期的“双重变奏”——中国家族企业控制权代际转移的困境与出路》,《特区经济》2008年第5期。
章程
为了适应社会主义市场经济发展的需要,根据《中华人民共和国公司法》的规定,特制定本章程。
第一条公司名称:杨凌现代农业示范园区管理服务有限公司
第二条公司住所:陕西杨凌农业高新技术产业示范区展馆西路1号213室
第三条公司的经营范围:园区内水、电、路、房屋、设施农业的维护;园区内土地的统一规划、征用、开发、管理、出租、出让;园林绿化工程的设计、施工;设施农业工程、节水灌溉工程、各类林业工程的设计、施工;动、植物种苗的引进、繁育、推广;园区内基础设施、重点公益事业项目和标准净菜车间、储藏库的建设、管理等。
第四条经济性质:本公司为具有法人资格的国有独资企业,经济上实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
第五条注册资本金:300万元人民币。资金来源:由杨凌现代农业示范园区建设管理中心投资。
第六条财务管理和收益分配:
根据国家有关法律法规和财务通则规定,结合本企业具体情况制定财务制度;
企业的利润扣除国家规定扣减的项目后,依法缴纳企业所得税。缴纳企业所得税后的利润,除国家另有规定者外,按下列顺序分配:
1、支付各项赔偿金、违约金、滞纳金、罚息、罚款;
2、弥补企业以前亏损;
3、提取企业积累基金、公益基金;
4、向杨凌现代农业示范园区建设管理中心上缴利润。
企业积累基金不低于税后利润的百分之五十,公益金由企业自定。企业积累基金主要用于扩大再生产和上新项目。公益金主要用于奖励职工及兴办福利。
第七条董事会及职权:
一、公司实行董事会领导下的总经理负责制,董事会由三人组成,每届任期三年。董事长是公司的法定代表人。
董事长由全体董事选举产生。总经理由董事长提名董事会聘任。副总经理由总经理提名董事会聘任。
(一)董事会行使下列职权:
1、审定公司的发展规划和生产经营计划;
2、确定公司方针和管理机构的设置;
3、批准本公司的规章制度;
4、听取并审查总经理的工作报告;
5、审查公司财务预、决算方案和利润分配方案;
6、对公司增加和减少注册资本、终止和清算等重大事项提出方案;
7、聘任和解聘公司总经理和副总经理以及其他高级管理人员;
8、决定对公司总经理和副总经理以及其他高级管理人员的奖惩;
9、其他重大事项的的审批。
(二)董事会每年召开一次。由公司总经理或三分之一以上董事提议,可以召开临时董事会,董事会议由董事长主持。
(三)董事会议决议须经二分之一以上董事同意方可作出,但重要事项的决议须经全体董事同意。
(四)董事长由董事会选举和罢免。
董事长行使下列职权:
1、召集和主持董事会议;
2、检查董事会决议的实施情况;
3、代表公司签署法律文书、文件。
二、总经理由董事会聘任,负责公司的日常经营管理工作,行使下列职权:
1、组织实施董事会决议;
2、制定本公司的长期发展规划、生产经营计划草案;
4、提出公司规章制度草案;
5、提出公司财务预、决算方案和利润分配方案;
6、决定公司副总经理以下(不含副总经理、其他高管人员)职工的奖惩。
7、列席董事会议并有权对董事会决议要求复议。
8、根据董事长的委托签署合同等文书、文件。
第八条公司的经营管理机构
一、公司设总经理岗位1名,副总经理岗位1-2名。
二、公司设立以下业务部门:
1、行政部(含企管和办公室职能):负责公司的日常事务及固定资产的管理;会议的组织、文书的制作、传递,工作计划的起草、督办,公司内部各部门之间的协调、公司外联及公关等。
2、园林事业部:园区绿化方案的编制、设计、施工、养护、管护。农、林苗木的繁育、销售、推广。承揽区外工程。
3、生产部:园区尚未出租、出让土地的经营管理。自营项目的经营管理。
4、工程部:设施农业工程、节水灌溉工程、各类林业工程的设计施工;园区内土地的统一规划、征用、开发、管理、出让;
5、贸易部:销售网点的建设、管理;农、林产品的销售;动、植种苗的引进、繁育、推广。
6、物业管理部:园区内水、电、渠、路、房屋、设施农业的维护;协助入园企业搞好安全生产。
7、财务部:制定财务计划;负责日常生产经营资金筹措及运营管理;贯彻落实与财务有关的法规政策,并结合本公司实际制定和执行有关财务制度。
第九条劳动人事管理
一、公司根据《劳动法》的有关规定管理公司劳动人事工资等工作,实行全员劳动合同制,录用的双方采取书面形式签订劳动合同。
二、公司根据自己的实际情况和当地同行业的水平,确定员工工资水平和福利待遇。
三、公司按规定提取职工的“四金”,并按规定上交国家相关部门。
四、公司员工有辞职自由,但必须提前一个月提出申请,经相关部门和总经理批准后方可离开,否则,必须赔偿因辞职给公司造成的经济损失。
第十条公司的终止事宜与清算办法
一、公司有下列情形之一的,应予以终止并进行清算:
1、破产;
2、股东决定解散;
3、因公司合并或者分立需要解散的;
4、公司违反法律、行政法规被依法责令关闭的。
二、公司因前条原因破产、解散的,应根据公司法的规定成立清算组,并进行清算。
三、清算组在清算期间行使下列职权:
1、清理公司财产,分别编制资产负债表和财产清单;
2、通知或公告债权人;
3、处理与清算有关的公司未了解的业务;
4、清缴所欠税款;
5、清理债权、债务;
6、处理公司清偿债务后的剩余财产;
7、代表公司参与民事诉讼活动。
四、清算组应当在成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上至少公告三次。债权人应当自接到通知书之日起三十日内、未接到通知书的自第一次公告之日起十日内,向清算组申报其债权。
债权人申报其债权,应当说明债权的相关情况,并提供证明材料。清算组应当对其债权进行登记。
五、清算组在清理公司财务、编制资产负债表和财产清单后,应当制定清算方案,并报相关机构确认。
公司财产能够清偿公司债务的,分别支付清算费用、职工工资和劳动保险费用,缴纳所欠税款,清偿公司债务。
公司财产按前款规定清偿后的剩余财产,按股东的出资比例分配。未按规定清偿前,不得分配给股东。
六、因公司解散而清算,清算组清理公司财产,编制资产负债表和财产清单后,发现公司财产不足清偿债务的,应当立即向人民法院申请宣告破产。清算事务移交人民法院。
七、公司清算结束后,清算组应当制作清算报告报相关机构确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。
第十一条章程修改程序
一、公司可以修改章程,但须经董事会同意,并报相关机构同意、备案。
二、章程的制定修改解释权属于杨凌现代农业示范园区管理服务有限公司。
第十二条其他事项
一、本章程如果与国家法律、行政法规相抵触,以国家法律、行政法规为准。
二、公司总经理据此章程制定各种制度和实施细则
甲方:法定代表人:乙方:法定代表人:
《根据中华人民共和国合同法》的有关规定,经甲,乙双方友好协商,本着长期平等合作,互利互惠的原则,为实现技术研发与市场营运的直接联盟,创造良好的经济效益和社会效益,达成以下协议:
一、合作方式及条件:
1.甲乙双方在有关农业专题的研讨会和各种展览会上,互相帮助、共同宣传,共同推进双方的品牌。
2.甲方以现有的市场网络及社会资源为基础,更进一步的开发市场潜力,承接农业相关项目
3.甲方根据社会需求,收集和承接农业相关应用软,硬件的开发项目。
4.乙方利用强大的技术开发力量,开发甲方新承接或者甲,乙双方共同确立的项目。
5.乙方应配合甲方做好技术咨询及在开拓业务进程中提供技术支持。
6.在项目中所涉及到的相应软件,由甲方购买后,乙方应向甲方无条件开放所有接口,不得有隐瞒欺骗等行为,7.在承接的项目中,所涉及到的软件、硬件及其相关的书面资料,全部都应把甲方的公司名称放到第一位。
8.乙方所销售给甲方的产品,不得高于现行市场最低价销售,否则视为无效合同,因此而造成的后果,由乙方自负;
9.二、权力义务
1.甲乙双方皆承认对方为自己的合作伙伴,并允许双方在互联网站标识合作方的旗帜徽
标链接或文字链接。
2.属于甲、乙双方共同策划,共同开发的项目,其所有权属于甲,乙双方共同拥有。
3.属于甲方单方承接的开发项目,其所有权属于甲方拥有。
4.在双方合作过程中,甲,乙双方无权干涉对方企业内部管理。
5.双方应以诚信为本,互相交流和切磋业务动作状况,以便互相促进。
三、合作宗旨:
促进农业科学技术产业化的发展,充分利用甲方广泛的市场资源优势和发挥乙方科研平台能力,实现技术研发与市场营运的直接联盟。
四、合作范围:
1.数字农业相关软件,硬件的开发
2.农业相关产品的销售
3.人员的培训
4.网络营运
五.利益分配:
1.属于双方共同开发的系列产品,由双方协商市场价,按税后利益的%比例分成,此分成比例可每半年调节一次,根据合作情况协商调整。
2.属于乙方单方开发的产品,甲方如有兴趣合作,可在双方协商后,另外确定合作方式和分成方式。
六、保密条款:
1.甲、乙双方所提供给对方的一切资料,专项技术和对项目的策划设计要严格保密,并只能在合作双方公司的业务范围内使用。
2.甲、乙双方公司的全部高级职员,研发小组人员将与合作公司签订保密协议,保证其在就业期间和研发期间所接触的保密资料,专项技术予以保密。
3.凡涉及由甲、乙双方提供与项目,资金有关的所有材料,包括但不限于资本营运计划,财资情报,客户名单,经营决策,项目设计,资本融资,技术数据,项目商业计划书等均属保密内容。
4.凡未经双方书面同意而直接,间接,口头或者书面的形式向第三方提供涉及保密内容的行为均属泄密。
七、其他
1.甲乙双方的合作方式具有排他性,双方在合作的同时,在黑龙江地区不得有其他相应的合作伙伴进行合作。
2.本协议有效期为年,自年月日起到年月日为本协议商定合作方案的执行期限。
3.甲乙任何一方如提前终止协议,需提前一个月通知另一方;如一方擅自终止协议,另一方将保留对违约方追究违约责任的权利。
4.本协议一式两份,双方各执一份,具有同等法律效力。
5.本协议为合作框架协议,合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体,作为 甲乙双方合作的法律文件。
6.本协议期满时,双方应优先考虑与对方续约合作。
7.双方的合作关系是互利互惠的,所有内容与服务提供均为免费。
甲方:乙方:
地址:地址:
法定代表:法定代表:
签定地:签定地:
北京顺鑫农业股份有限公司位于具有“绿色国际港”之称的京郊顺义区。下设六家分公司、十八家控股子公司。是一家集粮食作物、经济作物、蔬菜、瓜果、果树种植、加工及销售;白酒生产与销售;肉食品加工与销售;良种繁育;肥料开发与销售;农业技术开发、技术服务等为一体的相关多元化大型企业。顺鑫农业(股票代码000860)于11月4日在深证证券交易所挂牌上市,是北京第一家农业类上市公司,注册资本39774万元。目前公司已拥有“牛栏山”、“鹏程”、“牵手”三个中国驰名商标,“顺鑫农业”、“华灯”、“牵手”、“牛栏山”、“鹏程”、“宁城”等5个北京市著名商标。产品不仅畅销于国内,还远销俄罗斯、日本、加拿大、美国、韩国、马来西亚、新加坡、蒙古、香港、台湾等国家和地区,倍受海内外消费者的青睐。 北京顺鑫农业股份有限公司耘丰种业分公司是北京顺鑫农业股份有限公司六个全资分公司之一,多年承担科技部、农业部及北京市多项重点农业项目开发和研究,公司占地面积800亩,中高级职称达40%。公司科研部和中国农科院、中国科学院、北京兴顺肥业共同研制成功多项“含稀土氮、磷、钾肥复合增效剂及缓释剂”复合肥新配方及专利技术,初北京顺鑫农业股份有限公司耘丰种业分公司和兴顺肥业公司巨资投入改装复合肥生产线,年产量可达30万吨。产品有:高、中、低档缓释长效复合肥、一次免追复合肥(玉米、小麦、水稻、棉花等)以及多种普通复合肥料。
北京顺鑫农业股份有限公司[1] 是首批农业产业化国家重点龙头企业、北京市第一家农业类上市公司,先后获得“中国制造业企业500强”、“北京最具影响力企业”、“北京企业100强”、“北京奥运会、残奥会先进集体”等荣誉称号。公司现拥有“牛栏山”、“鹏程”、“顺鑫”、“宁诚”、“小店”五件中国驰名商标;“顺鑫农业”、“鹏程”、“小店”等七件省市级著名商标。公司始终围绕大农业概念,深耕农产品加工和新农村建设两个领域,坚持资本经营与生产经营协调发展,在中国现代农业产业化道路上积极探索、追求共赢。
北京顺鑫农业股份有限公司耘丰种业分公司以“兴农强民”为已任,坚持以“承诺、诚信、奉献”的态度,通过高端的科研技术与现代管理理念、专业化的市场运作,为客户提供高质量产品和优质服务体系。怎么样
一、农业上市公司面临的主要风险
(一) 自然灾害风险
农业生产容易受到气象灾害、病害和虫害等自然灾害的影响, 自然灾害风险一直是农业上市公司的重大风险之一。例如, 荃银高科 (300087) 、隆平高科 (000998) 、敦煌种业 (600354) 、登海种业 (002041) 、丰乐种业 (000713) 在小麦、水稻、玉米、棉花、花卉、蔬菜等作物种子生产过程中对自然条件的敏感度较高, 种子生产基地异常高 (低) 温、旱涝、台风等自然灾害, 将直接影响种子的产量和质量。此外, 我国国内动植物疫病疫源分布广泛, 病毒变异不断加快, 并且飞虱、蝗虫等重大病虫害偏重发生, 防控任务艰巨, 如果发生鸡、牛、猪、水生动物等疫病会影响到圣农发展 (002299) 、福成五丰 (600965) 、大康牧业 (002505) 、雏鹰农牧 (002477) 、好当家 (600467) 、国联水产 (300094) 、獐子岛 (002069) 壹桥苗业 (002447) 等养殖企业的养殖产品的生存安全, 给公司造成严重的经济损失。这些疫情的发生, 不仅会导致畜禽的死亡, 也对广大民众的消费心理有较大负面影响, 导致市场需求萎缩, 从而影响到企业的盈利能力。
(二) 市场竞争风险
在经济全球化的背景下, 我国农业面临着国内外市场的激烈竞争, 从事农业所需的化肥、农药、机械、水费、电费及燃料动力等农业生产资料价格增长较快、劳动力成本急剧上升, 给农业上市公司的利润增长造成一定的压力。而农产品价格波动频繁且幅度较大, 其销售价格将在很大程度上影响公司的业绩, 所以公司产品存在市场价格波动导致的风险。
(三) 政策体制风险
国家宏观经济政策在农业生产方面的调整对农业上市公司的经营业绩产生一定的影响。例如, 生猪饲养过程中会产生猪粪及用于各类猪舍清洁消毒与冲洗栏舍粪便排出的废水等。随着国家及地方政府对环保要求的逐步提高, 新五丰 (600975) 为了相关排放符合国家的规定和标准, 按要求采取相应的环保措施, 使得公司将支付更高的环保投入及运行费用, 进而影响公司经营业绩。山东好当家海洋发展股份有限公司 (600467) 属于海水养殖业和农副食品加工业, 是国家产业政策重点支持的产业, 也是我国渔业经济的主导产业。2011年1月4日, 国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》, 该规划提出要以荣成、长岛等海域为主体, 建设总体规模300万亩以上的浅海优势海产品养殖基地, 同时重点在荣成、崂山等海域建设国家级海洋牧场示范区。这是“十二五”规划开局之年第一个获批的国家发展战略, 也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。国家持续强化对水产品行业的政策支持及扶持力度, 保持了海水养殖业发展的良好外部政策环境。但是, 如果发生了国家针对海洋渔业部门政策的改变, 对公司的经营业绩将产生一定的影响。2012年, 国家对房地产业的调控直接影响下游的人造板行业, 房地产市场低迷使得人造板销量不佳。人造板产品市场持续萎缩、价格下滑, 同时国家正在积极推进生态文明建设, 国家出台了限制森林砍伐的林业调控政策, 显著影响了吉林森工 (600189) 、永安林业 (000663) 的木材生产和木材原料供应, 加剧了人造板木质原料短缺, 成本上升, 对公司的人造板生产经营产生较大的压力, 公司的生存与发展遇到了巨大挑战。农业是宏观经济的稳定和健康发展的基础, 关系到国计民生, 国家一直给予农业企业较多的财政补贴和税收优惠等政策支持, 如果对这些政策进行调整, 将对农业上市公司产生不利影响。例如, 新农开发 (600359) 就担忧国家有关税收政策和信贷政策发生变化将严重影响到公司的经营业绩。
(四) 企业内部风险
1. 产品质量安全风险
农业企业的产品大多是食用消费品, 其产品质量关系到消费者的健康和生命安全。食品安全成为全社会广泛关注的焦点, 企业承担的社会责任越来越多, 增加了企业经营的风险因素。近年来, 主要进口国不断提高对我国出口食品的质量安全检测标准, 我国的冷冻食品多次遭遇“绿色壁垒”, 此类非关税贸易壁垒将在很大程度上影响我国食品的出口能力;同时, 我国食品安全标准也在逐步提高。如果公司产品出现质量安全问题或在质量方面遭遇市场负面传闻, 将会影响公司产品在国内外市场的销售, 直接影响公司效益。例如, “速成鸡”、“药鸡门”等事件之后, 给我国肉鸡养殖行业和下游企业带来较大的冲击。2012年与2011年相比, 鸡肉价格持续低迷, 国内肉鸡养殖行业景气度由高峰期回落至冰点, 出现了行业整体亏损现象, 面临着严峻的考验。因不可抗力或疏忽等都可能会产生一些质量问题, 农业上市公司一直受到食品安全问题的困扰。例如, 福成五丰 (600965) 、好当家 (600467) 、西部牧业 (300106) 、华英农业 (002321) 、大康牧业 (002505) 、国联水产 (300094) 、星河生物 (300143) 、圣农发展 (002299) 等农业上市公司都指出, 本公司与食品行业企业一样, 存在食品安全隐患。
2. 技术风险
农业企业往往是新技术应用的载体, 但农业企业生产对象 (植物和动物) 的状态是不稳定的, 存在着新技术的开发、推广和应用的风险。例如, 荃银高科 (300087) 、神农大丰 (300189) 、新赛股份 (600540) 就面临新产品开发风险。为了提高公司的科研水平, 公司对科研的投入在逐年增加, 但研发是一个长期的过程, 且科研成果产出、科研成果转化具有很强的不确定性, 因此科研投入和技术转化的对接风险很高。
3. 管理风险
农业上市公司的管理风险主要是规模扩张引发的管理风险。随着公司生产经营规模的迅速扩大, 公司的组织结构、管理体系变得越来越复杂, 大大增加了公司的经营决策、风险控制的难度, 对公司的管理水平提出了更高的要求。若公司在高速发展过程中不能妥善、有效地解决高速成长带来的管理问题, 将对公司生产经营的高效运转及管理效率带来一定风险。例如, 大康牧业 (002505) 、雏鹰农牧 (002477) 、高金食品 (002143) 等近两年进行了较大规模的扩张, 在短期内难以完全释放产能达到预期效益, 对公司的业绩会造成一定不利影响。同时, 公司将会面临市场开拓、资源整合等方面的挑战, 如果公司管理层素质及管理水平不加以提升, 将不能适应公司规模迅速扩张的需要。
二、农业上市公司的风险管理的内部控制整合框架
美国COSO (Committee of Sponsor-ing Organization) 委员会于2004年发布了《企业风险管理-整合框架》报告, 这份报告拓展了美国COSO委员会在1992年发布的《内部控制-整合框架》报告 (1994年又提出了该报告的修改篇) , 其更有力、更广泛地关注于企业风险管理这一更加宽泛的领域。公司不仅可以利用这个企业风险管理框架来满足它们内部控制的需要, 还可以借此转向一个更加全面的风险管理过程。在该报告中, COSO委员会提出了企业风险管理的八个要素, 分别是内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和监控。笔者认为, 农业上市公司可以根据这八个要素, 形成一个连贯的、相互联系的风险管理整合框架来应对其面临的自然灾害风险、市场竞争风险、政策体制风险和企业内部风险。
三、农业上市公司内部控制存在的一些问题
(一) 内部控制环境不完善
我国农业上市公司在内部控制环境方面存在的问题主要是普遍存在公司治理结构不完善、内部人控制等问题。由于我国证券市场还处在发展初期, 股权结构异化, 公司治理结构也是有形无实。对股东大会、董事会、监事会及经理层的职责权限界定不明确, 公司董事长同时兼任总经理的现象屡见不鲜, 部分公司董事会成员与管理层领导班子高度重叠。
(二) 风险评估机制不健全
风险评估是识别、分析、评价风险的过程, 是实施内部控制的重要环节。由于风险评估机制建立时间不长, 很多农业上市公司在风险评估环节比较薄弱, 其面临的风险仅凭管理层的经验判断, 风险评估方法不健全、不合理, 评估结果不可靠。
(三) 控制活动执行不到位
近年来, 我国农业上市公司在内部控制制度建设方面做了大量的工作, 基本建立了较完善的内部控制制度, 但内控失效的现象时有发生, “三鹿问题奶粉事件”、双汇“瘦肉精”事件就是典型的案例。
(四) 信息与沟通体系不健全
很多农业上市公司对市场反应迟钝, 没有建立有效沟通渠道, 信息传递不通畅、不及时, 导致决策失误、相关政策措施难以落实。例如, 三鹿公司奶粉的质量问题就存在信息与沟通不畅, 因在事发三年前就已知道, 却一直未把此信息传递给最高决策层。
(五) 内部监督不力
我国农业上市公司基本上设立了内部审计部门, 董事会下面基本上设有相关的专门委员会。但是, 内部审计队伍人员缺乏, 绝大部分的内部审计人员是从会计岗位转过来的, 知识面较单一, 缺乏与生产、经营、管理相关的知识和经验, 使得内审工作多从凭证和账面查找问题, 难以发现实际工作中的问题, 内部审计不能有效发挥监督作用。例如, 登海种业 (002041) 、永安林业 (000663) 的内部审计未对整个业务流程进行审计监督, 内部审计人员的数量有待增加、素质有待提高。
四、完善农业上市公司内部控制的措施
(一) 优化内部控制环境
良好的内部控制环境是企业内部控制与风险管理有效实施的重要基础。优化内部控制环境首先要完善公司治理结构。农业上市公司要根据有关法律法规, 设立由股东大会、董事会、监事会、经理层组成的内部控制基本组织框架, 在公司章程中明确界定上述主体的职责权限, 形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。明确股东大会是公司最高权力机构, 通过董事会对公司进行管理和监督, 对公司重大事项进行决策;董事会向股东大会负责, 在股东大会赋予的职权范围内对公司进行管理和决策;公司总经理由董事会聘任, 在董事会的领导下, 负责公司日常经营管理活动, 落实董事会的相关决议。监事会是公司的监督机构, 对股东大会负责并监督董事会和经理层。为了进一步构建完善的内部控制体系, 提高董事会决策的效率, 细化董事会治理结构, 公司在董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会, 各专门委员会对董事会负责, 各专门委员会的提案提交董事会审查决定。根据《上市公司治理准则》的相关要求制定《董事会专门委员会实施细则》, 对各专门委员会的职责、决策程序、目标都详尽地阐述。公司应成立专门的内控小组, 专门负责内控制度的拟定和修改, 由公司审计部全面负责监控内部控制实施及日常工作。公司法人治理制度规范公司的组织和行为, 保护公司、股东和债权人的合法权益, 构建公司基本的组织架构和授权、监督体系, 保证公司法人治理的高效运转。
(二) 健全风险评估机制
农业属于高风险行业, 农业上市公司要强化风险意识, 建立责权分明、相互制衡的风险控制体系, 防范化解风险。充分吸收专业人员, 组成风险分析团队, 根据战略目标和发展规划, 结合行业特点, 通过调查问卷、专题讨论、行业分析、流程梳理等方式展开风险评估的工作, 形成具有自身特色的风险数据库;准确识别公司可能遇到的各类风险, 根据风险识别和风险分析的结果, 结合风险承受度, 权衡风险与收益, 确定各类风险的应对策略。避免企业高管因个人风险偏好给企业经营带来重大损失。
(三) 有效贯彻各项控制活动, 落实风险管理
控制活动是实施内部控制的重要手段。针对自然灾害风险, 农业上市公司要加强病虫害监测站点和预警机制的建设, 对可能出现的病害、虫害、雨水和台风等自然灾害未雨绸缪, 制订全方位的自然灾害防范和风险把控工作计划, 不断加强防治病、虫害技术, 提高抗风险能力。除了以上应对自然灾害措施, 公司还可通过购买农业保险, 有效转嫁自然灾害风险, 最大可能挽回经济损失。对于农产品生产成本快速增加的风险, 公司采购部要尽量了解所采购的原材料知识、市场行情、动态等, 及时获得原材料价格波动的信息, 进行相应采购政策的调整。通过发挥采购管理的主动性, 在保障原材料供应的同时尽力降低企业采购成本, 多方询价、比价、议价, 降低原材料价格波动给公司带来的影响。对于农产品价格波动风险, 公司将积极加大对客户的开发力度, 利用公司扩大规模、技术领先、服务和品牌优势等核心竞争力, 稳定提升产品质量, 给客户提供满足需要的产品和服务, 以便达到稳定老客户、创造新客户的销售目标, 以应对产品价格波动的风险。此外, 还可以采用订单农业、期货工具和控制财务杠杆等措施。对于农产品质量安全风险, 农业上市公司要将质量安全放在重要位置, 严格执行并贯彻与产品品质控制相关的法律法规及规范性文件, 不断加强质量管理, 培养质量管理人员, 同时借助第三方检验机构支持完善公司的质量管理, 通过建立完善的食品安全及质量控制体系, 实施质量体系认证、食品安全体系认证, 以及建立产品可溯源体系, 将公司产品的安全管理落实到每道工序、每个工作岗位, 保证产品质量, 避免公司存在食品安全风险。对于政策性风险, 农业上市公司要密切关注国家宏观政策变化动向和趋势, 加强各产业发展的前瞻性研究, 以产业政策和市场变化为导向, 及时调整经营思路和应对措施, 积极开拓国内外市场, 确保公司经营管理工作持续稳定健康发展。正确处理国家与企业之间的关系, 以尽量减少因政策变化对企业的影响。还要加强高新技术产品的开发, 实行科研、生产、营销的一体化运作, 有效拉近科研与市场间的距离, 促进品种研发更加贴近市场需求;将研发与市场有效对接并予以制度化, 使研发方向更加符合市场需求;将研发品种的市场推广效益作为对研发人员考核与激励的重要指标之一, 增强产品的综合竞争能力。公司在高速发展进程中, 为了全面提升公司整体管理水平, 一方面要引入更加科学有效的决策机制和约束机制, 另一方面要充分认识到人才对战略的巨大支撑性作用, 强化管理层团队的管理能力和素质水平, 完善员工培养发展体系的建设, 突出培养创新型技术人才和复合型管理人才, 持续提高员工队伍素质技能, 以高素质的管理层团队和优秀的员工团队来强化执行力。同时, 公司也应积极从外部引进行业内的生产、技术和管理方面的先进人才, 快速弥补公司人才缺口, 为保证各模块快速平稳发展奠定坚实的基础。对于紧缺的岗位, 内部也可采用竞聘的形式, 通过公平公正的程序, 使符合岗位要求的员工脱颖而出, 极大拓展员工的职业通道。公司通过整合性的人力资源策略, 对外部引进和内部调配的人才进行绩效激励, 可保证人才的持续稳定性, 实现人才体系的良性循环。
(四) 加强信息与沟通体系的建设
为确保农业上市公司内部各层级信息及外部信息的畅达, 公司要建立畅通的内、外部沟通渠道。可通过内部局域网、办公电子化系统等现代化信息平台, 通过总经理信箱的反馈、定期召开工作例会等形式来完善公司内部沟通渠道的建设, 提高执行能力和工作效率, 确保工作目标的达成。在与外部客户、合作伙伴和投资者的关系方面, 公司要建立起完整透明的沟通渠道, 公司可通过在其门户网站及时公告各项信息, 公开电话、邮箱地址, 还可通过走访、研讨会等形式有效地加强公司对外的信息交流与反馈。通过这一系列举措, 在完善沟通的同时也可发挥对公司管理的监督作用。
(五) 完善内部审计
进一步加强内部审计队伍建设, 确保人员配齐到位, 且所有审计人员必须具有从事审计工作必要的专业技能和从业经验, 不仅需要精通财务会计, 还需要适当了解其他业务领域, 掌握相关知识与技能, 以便充分发挥内部审计的监督职能, 定期、不定期地对公司相关部门的各项内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估。对审计监督检查中发现的内控制度存在的缺陷和实施中存在的问题, 分析原因、提出改进意见和建议, 责令相关部门及时进行整改, 确保内部控制制度得到有效的执行。不断提高从业人员的专业素养, 杜绝因管理不到位等原因造成的损失, 为内部控制与风险管理有效执行和进一步完善提供有力保障。
摘要:随着经济的不断发展, 内部控制对企业的作用越来越明显。文章根据上海证券交易所和深圳证券交易所农、林、牧、渔业42家农业上市公司2011年、2012年的内部控制自我评估报告、年度报告, 分析了农业上市公司所面临的各种风险、内部控制中存在的问题, 提出了从风险管理的角度进一步完善我国农业上市公司内部控制的措施。
关键词:风险管理,农业上市公司,内部控制
参考文献
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[3]别雪.从制度控制看三鹿事件[J].中国集体经济, 2009 (36) .
几千年来,我们人类的祖先都采用刀耕火种的种植方法,一直到改革开放前夕,绝大部分农民种地仍不使用化肥、农药、农膜,可那时,粮食亩产只有200多斤,就连温饱问题也一直解决不了,城乡居民的人均寿命只有50多岁。
改革开放以来,党和政府大力推广科技下乡,科学种田。与此同时,曾经供应紧张的化肥、农药、地膜也由卖方市场转向了买方市场,粮食、蔬菜、瓜果、肉奶蛋等农副产品开始满足市场供应,我国用占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口,人均寿命达到76岁,而这些巨大成就的取得,与科技的发展与现代农业种植技术的推广密不可分。
发展“绿色农业”根本离不开农业科学,长春田园农业科技开发有限公司位于泥炭之乡——吉林省,是一家集农业育苗技术及农业资材开发、研制、销售于一体的高科技型综合性经济实体。长春田园公园是国内首家生产“育苗营养块”的厂家,并创造性的随箱赠送覆盖土,公司的郑总经理受到了前日本首相的接见和宴请,与农业专家建立了友好的合作关系。
长春田园农业科技开发有限公司参照国外先进种植理念,聘请了大量高学位农业技术专家,立志用高科技研制开发更多的新型无公害实用型绿色农资产品,打造国际化知名品牌。“科娃”牌育苗营养块,是长春田园农业科技开发有限公司独立研制开发的无公害绿色育苗产品。它是以天然泥炭为原料,不加农药和激素,按照特定的技术标准配制,并在现代工业化生产线上制造而成,为植物幼苗生长期提供各种营养物质的载体。
公司本着“科技兴农、顾客至上、诚信可靠、质量第一”的经营理念,注重在产品的售前和售后服务上不断创新。本公司欢迎海内外客户及科研应用开发机构垂询指导,共谋发展。
加盟电话:0431-85525966
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