区人大人事代表工作委员会工作总结

区人大人事代表工作委员会工作总结（推荐10篇）

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇1

为切实抓好代表工作，做到早安排，早部署，年初草拟了《区人大常委会201*年人大代表工作安排意见》，并以常委会的文件下发到各乡镇人大主席团、街道人大工委及区级综合部门各代表小组，确保了代表工作的有序开展。

2、抓代表小组的组建和活动开展。指导各乡镇人大主席团、街道人大工委、区级综合部门组建市区乡镇人大代表小组608个，同时下发文件组织代表开展学习、视察、调研等活动，充分发挥了代表作用。区人大常委会主任刘青宁及常委会各位领导高度重视代表工作，多次深入到所联系的代表小组督促开展代表活动，亲自组织市、区人大代表开展了城市重点项目建设、交通建设、水利工程建设、保障性住房建设、社会保险等工作的视察、调查等活动。各乡镇人大主席团围绕区人大常委会的各个议题，组织代表及时开展调查、视察、执法检查，促进了各项工作的顺利开展。

3、落实代表联系选民制度。一是为新当选的区人大代表建立了履职档案，记录其参加活动及联系选民等工作开展情况。二是落实了区人大常委会各组成人员在各自选区联系2个代表小组和2名代表，并分别深入联系代表的家中，听取意见，了解情况，指导生产，解决具体问题，帮助致富。三是落实了代表联系选民制度，每个乡镇都落实了每个代表联系3至5名选民，全区四级人大代表3070名共联系选民15000多人（户）。

4、依法做好补选区人大代表工作。换届后，因个别代表工作变动，(m.depeat.com)**区人大代表出现了空缺。区人大常委会决定于12月20日在三汇镇、玉井乡等18个乡镇的20个选区补选20名区人大代表。我委认真指导，依法做好了人大代表补选工作。

二、加强乡镇人大工作的指导

一是落实了区人大常委会领导及党组成员联系指导乡镇人大工作并下发了文件。今年来，每一位常委会领导及党组成员都多次深入到所联系的乡镇具体指导了乡镇人大工作，促进了乡镇人大主席团更好地履职。在指导工作中，我委除了做好本委所联系的雪山片区乡镇人大工作的指导，同时还协助做好了其他领导及委室所联系的乡镇人大工作的指导。二是狠抓了人大干部的培训工作。区人大常委会于今年11月份召开了新一届乡镇人大正副主席、街道人大工委正副主任参加的培训会，我委作了培训材料、授课等具体工作。同时组织20名乡镇人大正副主席分四批次参加了省人大常委会的学习培训工作。

三、扎实开展代表建议办理的督办工作

今年区第十七届人大一、二次会议代表所提建议259件，为使这些建议办理收到实效，做到件件有着落，事事有回音，一是积极做好了区人大常委会召开的代表建议办理工作的专题询问会的相关具体工作。二是认真开展督办活动，于7月下旬到8月下旬汇同区政府办对区财政局、区发改局、区住建局、区教育局、区科文局等19个承办单位办理代表建议情况开展了调查和督查，并做好了区人大常委会第12次会议听取和审议代表建议办理工作议题的各项材料准备。

四、认真做好区人大常委会人事任免的具体工作

我委认真做好了区人大常委会任命的一府两院工作人员33人，免职14人，接受2名区人大常委会委员和8名区人大代表的辞职等相关材料的准备。同时，承担了对任命人员201*履职测评的前期准备工作，对所联系的区政府办、区人社局主要负责人的履职报告材料的审查，做好了履职评价，及沟通工作。

五、积极做好人大宣传工作

今年，我委围绕人大工作撰写了138篇稿件和信息，分别在全国人大网、人民权力报、市区人大网刊出。其中中国人大网采用12篇，省级媒体采用6篇，市区人大网采用120余篇。

六、做好“三会”服务工作

认真做好了区第十七届人大二、三次人代会联络组工作，会前审查和起草了代表资格变动情况报告、议案规定等材料，落实了14个代表团的讨论地点，召开了各团联络员会议等具体工作。

七、积极完成领导交办工作

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇2

一、新蔡县人事任免制度从无到有, 日趋规范

20世纪80年代初, 新蔡县人大常委会设立伊始, 当地国家机关工作人员的选举、任免, 都是由该县人大代表或常委会组成人员举手表决。当时, 有人戏称人大代表只不过是“表决的机器”。1984年, 中共中央下发了《关于任免国家机关工作人员必须严格依照法律程序办事的通知》。次年, 新蔡县首次使用无计名投票进行人事任免表决。从此, 新蔡县人大及其常委会依法行使任免权取得突破性进展。1990年新蔡县九届人大常委会第十二次会议通过《任免监督地方国家机关工作人员暂行办法》。1992年12月6日该县九届人大常委会第二十二次会议人事任免时, 该县财政局局长、县教体局局长2名拟任人选经无记名投票, 未获通过, 一时引起极大轰动。在此基础上, 人事任免办法得以不断完善。1995年该县十届人大常委会第十九次会议对此予以修改完善, 增加了对拟任干部任前审核、法律知识考试、审议表决前听取拟任人员的表态发言等内容。2004年该县十二届人大常委会第十次会议对此又予以修改, 增加了对拟任干部的任前公示、民主调查、任职承诺、宣誓就职等内容, 严把任前的道道关口, 加大了人事任免的监督力度。2007年该县十三届人大常委会第四次会议通过《新蔡县人大常委会任免国家机关工作人员办法》, 再次对此予以修改和完善, 增加了任前供职、任免公告、任后监督等内容, 进一步明确了任免的原则, 规范了任免程序, 注重任免权与监督权相结合、监督事与监督人相结合、程序性监督与实质性监督相结合、人大监督与群众监督相结合, 使任命人增强了法制意识、责任意识和为民意识。

1990年, 新蔡县九届人大常委会第十三次会议, 对任命的农业、卫生、教育、财政、工商、土管6个政府职能部门的局长, 进行了首次公开评议, 创新了该县人大监督国家机关及其工作人员的形式。该县第十一届人大常委会在总结上届评议工作的基础上, 在全县各乡镇推行了评议工作, 开展了对政府组成部门工作评议及主要负责人的述职评议、对工商、税务、公安基层执法单位工作的专项评议, 该县人大评议工作由此进入了一个新阶段。2004年新蔡县十二届人大常委会第十次会议通过《新蔡县人大常委会关于干部述职评议工作实施方案》, 确定了评议对象、评议内容、评议方法步骤和组织领导等一系列具体意见, 使述职评议工作更趋规范化、更具约束力。比如, 将述职评议的结果分为“优秀、称职、不称职”三个等次, 由常委会会议以无记名投票的方式表决, 规定凡被评为不称职的干部, 常委会将免去其现任职务等。这些“刚性”规定, 使得被评议干部不敢有半点松懈和马虎。实行干部述职以来, 先后有12名干部被评为“优秀”, 也有少数干部因得“优秀”票不多而自觉汗颜, 从而发愤努力, 开创了部门工作新局面。总之, 新蔡县人大常委会人事任免和监督机制的建立和不断完善, 使代表们感到:作为地方国家权力机关的一员, 腰板越来越直了;在人民群众的心目中, 人大及其常委会的地位越来越高了。

二、新蔡县人大常委会在人事监督中由缺到圆, 日趋全面

从举手表决到无记名投票, 从形式主义的监督到任前、任后的全方位监督, 极大地增强了被任命人员自觉接受人大监督的意识, 保证了人民的权力始终在人民的监督下行使。在任前监督上, 由单纯的对拟任人员进行调查, 逐步形成“查、考、示、听、议、决”六个阶段的监督过程。“查”即对拟任人员进行调查与考察;“考”即对其进行任前法律知识考试;“示”即把拟任人员的基本情况向社会公示;“听”即听取其从政发言;“议”即由常委会组成人员发表对拟任人员的审议意见;“决”即无记名投票表决。经过以上六个阶段, 拟任人员才能通过任命并接受该县人大常委会主任的诫勉谈话并获得任命书。在任后监督中, 新蔡县人大常委会不断探索, 拓展述职评议和工作评议的内容、程序和方法。内容上既着重评议述职对象的工作情况, 又着重对其勤政廉政及思想、工作作风等情况展开调查与评议。通过对地方国家机关及其工作人员的监督工作, 我们悟出这样一个道理:实践科学发展观, 积极探索, 求实创新, 是人大工作的活力之源。

三、新蔡县人大常委会在实施工作监督和法律监督手段中从软到硬, 日显实效

该县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署, 把“一府两院”的工作重点, 社会事业管理的难点, 人民群众关心的热点, 作为监督工作的切入点。该县人大常委会开展的每一项监督活动, 都坚持做到事前组织学法, 搞好调研, 摸清情况, 保证监督活动有的放矢;事中严格依法检查, 坚持实事求是, 防止评功摆好;事后强化跟踪监督, 落实整改工作, 增强监督实效。近年来, 该县人大常委会连续出台了《关于对系统垂直部门、政府事业单位进行监督的实施办法》《关于对县直属事业单位执法情况实施法律监督的决定》《监督工作实施细则》等文件, 把驻该县行政区域内垂直管理机构和具有执法职能的政府直属机构实施法律监督的原则、内容、程序、责任处理等都进行了详细的规定, 从而消除了人大监督的盲点, 改变了“监不到位, 督无成效”的问题。在2004年至2006年的干部述职评议工作中, 有3个县直事业单位负责人、6个垂直管理部门负责人被定为述职接受审议人或述职接受评议人, 在当地国家机关工作人员中引起了不小的轰动。通过该县人大及其常委会对“一府两院”和垂直管理部门实施的法律监督和工作监督, 改变了过去不敢监督或监督不到位的问题, 改变了人大是个“橡皮图章”、是个“表决机器”的现象, 进一步树立了该县人大及其常委会在人民群众心目中的权威和良好形象。

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇3

（一）

依据《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律的有关规定，本文认为，各地对区县人大代表资格审查委员会职责的界定，虽存在差异，但在以下四个方面的认识还是基本一致的。

第一，审查本级人大代表资格的获得是否合法。人大代表的资格，依据法律的规定有两层含义：一是一般资格，就是《选举法》第三条规定的，人大代表必须是具有选举权和被选举权的中国公民；二是当选资格，就是《中华人民共和国宪法》第九十七条规定的，地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定；《选举法》第二条规定的，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，依照本法规定，由选民直接选举。第四十一条规定的，在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。这些规定明确告诉我们，只有同时具备这两个资格的人，才能当选为人大代表，其人大代表的资格才能被确认为有效。

《地方组织法》第五十一条规定，代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定。这个规定把代表资格审查这项职责明确授予了代表资格审查委员会。也就是说，区县人大代表资格的获得是否合法，由区县人大常委会的代表资格审查委员会审查。

依据法律的规定，区县人大代表当选资格的获得有两种途径：一是主要途径，就是每隔五年的人大代表换届选举；二是补充途径，就是任期内代表因故出缺，原选区通过法定程序的补选。这两种途径获得的人大代表资格，在换届选举期间，有选举机构依法操作，选举结果在报到人大常委会代表资格审查委员会之前，已经选举委员会确定并宣布；在代表补选期间，是由区县人大常委会主任会议依法组织进行的。所以，代表资格审查委员会的工作更显现了它的严肃性和权威性。由于选举委员会的工作和主任会议组织的代表补选以及代表资格审查委员会的工作都是在区县人大常委会的统一领导下依法进行的，为此，区县人大常委会代表资格审查委员会的审查工作只要对当选代表的选举权和被选举权，提名、协商、确定代表正式候选人过程，选举方式、得票情况、当选依据等环节的相关原始资料进行认真审阅就可以了，所形成的代表资格审查确认报告及时报区县人大常委会会议通过并公告就行了。但是，这一法定的程序是绝对不能被旁落或忽视的！

第二，审查本级人大代表资格的终止是否合法。人大代表资格的获得是依法、按顺序进行投票选举的结果，人大代表资格的终止也应依法、按顺序严格进行。因为，这不仅是法理逻辑的必然，还是维护政治制度严肃性的需要。首先，人大代表不但组成了国家权力机关，人大代表还经法定程序组成了同级的人大常委会及其各工作机构和办事机构的领导班子。其次，人大代表的选举产生不仅是选区选民政治意愿的集中反映，还是各级组织投入大量人力、物力、财力依法运作的结果。所以，人大代表资格的终止，不但具有政治性、法律性，还应当具有严肃性和顺序性。从根本上来说，人大代表资格的终止影响到国家权力机关及其组织的整体性和完整性。因此，依法有序地对代表资格终止进行审查，不仅体现了对原选区选民民主政治权利的尊重和维护，还体现了对人大制度、人大代表资格法律地位的尊重和维护，必须要严肃、认真的对待。

《代表法》第四十一条、第四十二条的规定，把代表资格终止情形的把握和代表资格终止的审查职责授予了代表资格审查委员会。代表资格的终止，《代表法》界定有六种情形，加上代表任期内死亡的共有七种情形。每种情形的发生，代表资格审查委员会都要及时、认真核准，防止道听途说和差错的发生。事实核准后，代表资格审查委员会应向常委会作出关于终止代表资格的审查报告，同时还应对缺额代表进行补选等工作作出相应的报告。常委会依据代表资格审查委员会的报告作出相关的决定或决议，一方面予以公告，另一方面对下一步工作进行部署。

第三，审查本级人大代表资格变化是否合法。人大代表的资格变化，本文指的是除代表资格终止以外的两种特殊情况，也就是《代表法》第四十条规定的内容。一是对暂时停止执行代表职务情形的审查；二是对恢复执行代表职务情形的审查。这是一项非常严肃、仔细的工作，代表资格审查委员会必须依法认真开展，否则权力机关对自己组成人员有上述情形的事不问不闻，不但显得不严肃、不负责，还会造成不依法办事的不良影响。

《代表法》第四十条规定：因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的代表；被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在服刑的代表，其代表资格没有终止的，暂时停止执行代表职务。在执行这项规定的实际工作中，本文认为，有三个环节需要注意和把握：一是司法机关必须及时向区县人大常委会报告代表因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的情况；二是审判机关必须及时向区县人大常委会报告代表被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利等情况；三是代表资格审查委员会要及时核准情况，适时作出暂时停止执行代表职务的决定，报人大常委会备案。当前面所列情形消失后，代表资格审查委员会要及时向人大常委会报告，凡代表还在任期内、资格没有终止的，应恢复其执行代表职务。

第四，接受和处理选民对人大代表资格问题的反映。《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律都规定选区选民对自己选出的人大代表有监督权，甚至可以依法罢免自己选出的代表。实践中，选民对人大代表的监督，主要体现在对人大代表日常工作的监督中，也有相当部分表现在选民到区县人大常委会对代表问题的信访中，所以区县代表资格审查委员会理应按照法律规定和区县人大常委会领导的交办，认真地对选民涉及代表资格问题的信访作出实事求是的妥善处理。

区人大代表2006年工作思路 篇4

2006年是深入学习贯彻中央九号文件和党的十六届五中全会精神重要的一年，也是区人大常委会总结经验、开拓创新、承上启下的关键一年，做好明年的代表工作意义重大。结合下城代表工作实际，2006年的代表工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“解放思想、干在实处、走在前列”的要求，围绕常委会工作要点和人民群众关注的热点难点，明确工作重点，创新工作方法，探索活动路子，充分发挥人大代表在构建和谐社会中的作用，努力开创代表工作新局面。

1、强化学习培训，增强责任意识。坚持把学习和宣传《代表法》等法律法规和贯彻中央九号文件精神作为代表工作的一项基本任务，把代表活动、执法检查、“两项评议”与学法有机地结合起来。组织召开全区人大代表工作经验交流表彰会，对获得先进的代表个人进行奖励，不断开拓发挥代表作用的新途径，增强责任意识。建立健全代表依法履行职责的各项具体制度。组织代表有针对性地开展法律法规和履行职责的专题培训。

2、密切联系代表，主动搞好服务。根据常委会的工作要点和各街道的实际，抓好全年活动计划的制定和落实。积极为代表开辟知情知[本文转载自-http:///找文章，到]政渠道，积极组织代表参加常委会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作，邀请列席常委会会议，通报政府重要工作，为代表审议决定本区重大事项提供依据。加强对人大街道工委的联系、指导和服务，坚持街道工委例会制度，及时了解和总结代表活动开展情况，布置工作任务，提出改进工作的意见和要求。及时向代表提供学习资料和有关文件，订阅省、市人大刊物，为代表履行职务创造条件。协助市人大常委会做好市代表换届和市代表小组活动的联系服务工作。

3、不断探索创新，提高活动质量。注重拓宽代表工作新路子，在坚持日常代表活动的基础上，继续开展代表约见活动，对充分发挥人大代表的专业特长，建立专业代表小组进行研讨。实施市、区两级代表联合视察活动，扩大代表持证视察。不断深化代表进社区接待选民活动，调动代表履行职责的积极性和主动性。根据常委会统一部署，动员和组织代表开展行政执法评议。坚持代表旁听法院庭审制度，拓宽代表对“两院”工作的监督渠道，加大对司法工作的监督力度。继续开展代表向选民述职等活动，增强代表的履职意识，努力探索代表接受原选区选民监督的办法和途径。

4、加强建议督办，保障代表权利。高度重视代表议案和建议的办理工作，认真按照区人大常委会关于《代表议案以及建议、批评和意见处理办法》的规定，进一步规范完善征集、交办、承办、督办、评比等工作程序。加强与市代表小组的联系，及时反映区人大及其常委会职权范围之外的问题。要进一步畅通联系渠道，坚持常委会组成人员和各工作委员会联系走访代表制度，密切与代表的联系，及时听取代表的意见和情况反映，积极为代表执行职务创造条件，提供保障。

5、认真做好准备，搞好换届选举。要按照省人大常委会的要求，根据宪法和《选举法》和《地方组织法》的有关规定，正确领会和掌握选举工作的原则和程序，保证换届选举工作的顺利进行。认真制定好换届选举工作方案，开展对换届选举工作新情况、新问题的调研，提高工作的预见性。合理分配代表名额和选区划分，加强对选举工作机构和人员的指导培训，对选民登记、公告式样、划分选区、代表候选人提名推荐等具体问题提出指导性的意见。认真把握好提名推荐和确定代表候选人这个重要环节，坚持广泛性、先进性的原则，注意代表候选人的素质和结构。指导投票选举工作，做好正式代表候选人的情况介绍，组织代表候选人同选民见面，制定投票选举阶段的工作意见和投票选举程序，做好投票选举的物质准备和组织工作，选足选好新一届人大代表并及时做好选举工作总结。做好当选代表的资格确认和代表证书、代表分组等基础性工作，为开好新一届代表大会作好准备。

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇5

主任，各位副主任，各位委员：

衷心的感谢各位领导对我的信任和关怀，今天，区人大常委会任命我担任区人大常委会人事代表副主任,对我来讲,既是对我工作的肯定和鼓励，也是我工作的一个新的转折、新的起点。

人事代表工作涉及“一府两院”人员的任免、代表工作和指导镇人大工作等，它是人大常委会一项重要的基础性工作。党的十六届四中全会提出要不断提高发展社会主义民主政治的能力，进一步强调要坚持和完善人民代表大会制度，[找文章到好范文 fwsir.com-/-一站在手，写作无忧！]充分发挥人大代表的主体作用，这赋予了人事代表工作新的内涵，同时也提出了更高的要求，所以，我深知人事代表工作所担负的重要责任。我将依照保持共产党员先进性教育活动的要求，严格要求自己，迅速适应岗位的需要，进一步加强政治理论和业务学习，依法履职，勤于工作，善于总结，当好配角，发挥所长，以饱满的工作热情、开拓创新的工作精神，兢兢业业的做好人事代表工作，不辜负党和人民以及在座各位领导对我的培养和期望，为人大工作作出应有的贡献。

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇6

一、充分认识人大工作面临的新形势，进一步振奋精神，增强做好人大工作的信心和决心人大机关是民主法制建设的主导力量，随着民主法制建设的不断完善和市场经济的逐步深化，党和人民对人大工作的要求越来越高。党的十六大把建设社会主义政治文明，与物质文明、精神文明一起确立为全面建设小康社会的三大工作任务。这给人大工作指明了新的方向，提出了更大的课题，明确了艰巨的任务。近年来，我区的民主法制建设取得了一定的成绩，民主监督、民主理财、民主管理、民主选举、民主评议和各行各业的依法治理不断创新、不断前进。但用一分为二的观点看，我区的民主法制建设力度仍然不够，缺位仍然存在，与时代要求和人民的期望仍然差距很大。诸如，在领导方式上，习惯于依靠行政命令，对于如何把党的主张通过法定程序变为国家意志，研究不够，实施不够；在实施民主监督上，力度不大，方法单一，形式呆板；在接受民主监督上，自觉性不高，主动性不强；部分司法和执法单位执法不严、违法不究、乱收滥罚、执法不作为的现象时有发生；在基层和单位等不少范围内的政治民主没有落到实处。因此，我们的工作应当在力度上加强，方式上创新，努力提高针对性、实效性，解决突出问题，把法制化的民主落到实处。面对民主法制建设的重任，面对现实存在的不足和差距，我们必须进一步解放思想，充分认识到发挥各级人大的职能作用对于当前三个文明建设工作的重要性和迫切性。第一，加强党对国家政权的领导，必须加强和改进人大工作。一级人大作用发挥得如何，反映了一级党委执政水平的高低。我国人大制度，是党领导的人民民主制度，只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用，而人民代表大会制度的加强和完善，可以更好地实现党的领导，这是历史经验的总结。发挥各级人大的职能作用，是加强党对国家政权领导的需要，衡量我们党的领导加强了还是削弱了，不是看它手中掌握的国家权力多了还是少了，而是看它领导的这个整体效能发挥得如何。党委犹如一个乐队的指挥，如果指挥得当，每个乐器演奏者的积极性、创造性都迸发出来，社会主义建设事业就会呈现出生机勃勃的局面。加强党的领导，必须重视和支持人大充分行使法定职权，真正形成党委领导、人大决策、政府执行、人大监督的科学领导、决策、监督机制，才能调动方方面面的积极性，避免决策中的失误，避免执行中的偏差，求得工作质量与效益的最大化。第二，实现依法治国，提高依法行政水平，必须加强和改进人大工作。依法治国，建设社会主义法治国家，是现阶段党领导国家的基本方略，是党的十五大提出的政治体制改革的战略目标。在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中，各级人大肩负着特殊的使命，处于第一线的位置。可以说，人大的全部工作，都是与依法治国紧密相联的。通过人大各项职权的行使，可以通过法制来规范我们的行政行为、经济行为、领导行为，实现有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，大大加快依法治区的进程。第三，发展社会主义民主政治，必须加强和改进人大工作。人民代表大会制度是实现人民群众当家作主的基本途径，随着社会的发展进步，人们对民主政治的要求越来越广泛。地方人民代表大会在推进地方民主政治中责任重大。就我区来说，虽然近年来，全国人大及其常委会对不少民主政治生活以法的形式予以固定下来，使民主政治有了保障，但是，在工厂、社区、城镇、农村，民主政治的实施仍然效果不佳，有的往往流于形式。人民群众在某些政治生活领域中对民主的要求十分迫切。改变这一局面，必须发挥区、镇两级人大的职能作用，宣传和维～制的尊严，保证民主依法落到实处。第四，实现我区经济发展战略目标，必须加强和改进人大工作。发展是执政兴区的第一要务，今年，区委提出了经济发展“在全市争第一，在全省进十强”的奋斗目标，并确定今年为招商引资的“项目年”。区二届人大一次会议审查批准的政府工作报告，明确了今年的经济工作目标，即，实现GDp97.6亿元，比上年增长0.5%；完成固定资产投资11.5亿元，比上年增长2.3%；完成地方一般预算收入8435亿元，比上年增长2%；农民人平纯收入达到3236元，增加150元；城镇居民可支配收入达到5862亿元，增加484元；全年招商引资突破10亿元，出口创汇1350万美元。要实现这些宏伟蓝图，必须充分发挥区、镇两级地方国家权力机关的优势，调动全区人民的积极性，同心同德，共同奋斗。一是要发挥全区人大代表的先进作用。我区有1千多名各级人大代表，他们是全区人民选举产生的，分布在各条战线，同人民群众有着最广泛的联系，最能反映群众的愿望和呼声，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大制度坚持好了，代表作用发挥好了，全区的凝聚力、战斗力就会更加强大。二是要发挥区、镇两级人大的监督职能作用，围绕优化经济发展环境，广泛开展评议、视察、检查、调查，治理在经济管理活动中的不作为和乱作为，突出整治“三乱”现象，督促服务型政府的转型到位，为全区招商引资和经济发展提供环境保障。

二、进一步明确今年的工作任务，突出工作重点，扎扎实实开展各项人大工作根据区委的要求和区人大常委会的研究意见，今年，区人大常委会工作的指导思想是：突出一个中心，强化两个着力点，即，突出经济建设这个中心，强化求实和创新这两个着力点。围绕区委提出的战略目标，勤奋务实、创新求实、实干落实，通过发挥人大的职能作用，促进经济建设战略目标的实现，树立人大的权威和人大机关的良好形象。根据这一指导思想，区、镇两级人大要重点抓好以下几项工作：

（一）、区、镇上下联动，努力配合完成好全局性监督工作任务第一，监督经济管理部门，优化经济发展环境。按照区委“发展抓项目，落实抓作风”的总体要求，区人大常委会决定今年下半年开展对区直6个执法单位的工作评议，评议对象由人大常委会组成人员投票确定。评议奖惩严格兑现。对被评为不满意的单位，该单位不得被评为先进单位，其单位一把手不得被评为先进个人，而且还将对其单位主要负责人作出组织处理。同时，区人大常委会还将在　月份对全区干部作风建设特别是区委“六条禁令”贯彻执行情况进行一次检查。通过这一系列的活动，优化全区经济发展环境，树立xxx诚信招商，开放兴区的良好形象，促进“项目年”活动的顺利开展。各镇人大也要按照区人大常委会的整体部署，开展对镇直相关部门的评议和检查，上下联动，扩大监督工作的效果，切实解决一些存在的突出问题。第二，监督“三农”工作，促进农民增收。今年，xx1号文件的下发，把“三农”工作摆上了更为重要的位置，区、镇两级人大应当加强对“三农”工作的监督力度，切实促进农民增收。区人大常委会决定在　月份组织部分人大代表对农村税费改革及配套改革工作情况、农村基础设施建设情况各进行一次调查，摸清实情，为区委决策提供依据，为区政府的工作提供帮助。镇人大工作的特点在于直接同农村群众交道，我们要充分利用这一优势，多为农村群众办实事、办好事，密切人大机关同人民群众的联系，把人大工作扎根于人民群众之中开花，结果。第四，监督热点难点工作。区人大常委会将在　月份对全区招商引资、城镇建设进行视察，在　月份对行政事业单位编制工作进行调查，并在　月份和　月份分别开展对国有企业改革、畜禽防疫等工作的监督。各镇人大和区直代表小组可以围绕这些工作采取灵活多样的方式展开代表持证视察、集体视察、检查、调查等，了解实情，发现问题，提出高质量的监督意见，帮助区政府解决实际问题，实现工作目标。

（二）、各镇人大要突出工作重点，在镇人大主席团工作竞赛活动中赛出水平今年，区人大常委会决定在镇人大主席团之间开展工作竞赛活动，年底进行检查评比，表彰一批先进人大主席团和人大先进工作者。希望各镇积极行动起来，进一步振奋精神，以饱满的政治热情，以奋发有为的工作状态，学习和借鉴外地人大工作的成功经验，充分运用法定职权，在人大工作上有新的作为。一是要突出发展经济这个重点。经济工作是全党的中心，也是各级人大工作的中心。各镇人大必须紧紧围绕这个中心开展工作。要围绕区一届党代会、区二届人代会通过的各项报告、决议，中央、省、市有关农村的重大方针政策等，开展评议、视察、检查、调查等形式多样的监督工作。要重点抓住招商引资、环境整治、农民增收、企业改制等工作重点，为区、镇发展战略目标的实现推波助澜。二是要突出扩大基层民主这个重点。扩大基层民主是当前建设社会主义政治文明的重要内容和迫切要求，也是实现人民当家作主权力的重要形式，同时还是当前化解农村社会矛盾、解决热点难点问题、维护社会稳定的有效措施。前几年，我们创造了村民代表议事会这种实现基层民主的有效形式，积累了较为丰富的经验，取得了良好的社会效果。今年，各镇人大要按照《村民委员会组织法》和《村民代表议事会规范化管理办法》的规定，进一步搞好村民代表议事会建设，切实提高村民代表议事会工作质量。每个镇要树立2至3个议事会典型，要注意总结、宣传和推广经验，带动议事会工作整体水平的提高，真正做到议事会工作班子健全、制度规范、活动经常，促进村民代表议事会在农村村务管理中发挥民主决策作用，在发展农村经济中发挥积极引导作用，在村组财务管理中发挥有效监督作用，在维护农村稳定中发挥协调疏导作用。三是要突出民主评议这个重点。开展民主评议活动是近几年人大工作的一项重要内容。今年，要在继续抓好这项活动的同时，力求在方式方法上和评议的对象上有创新、有突破。不但要开展对镇直部门的工作评议，还要开展对镇政府的工作评议；不但要开展对单位的工作评议，还要开展对镇政府组成人员的述职评议；不但要评出结果，还要充分运用评议结果，实行新闻舆～开曝光，运用人大职权奖优罚劣。2002年，区人大常委会在峪山镇举办了镇人代会评议副镇长工作试点，古驿镇也同期开展了镇人代会评议副镇长工作；张家集镇近年加强和规范对镇直单位的工作评议，采取一季一评，结果公示，整改不力不予销号等措施，取得了较好的效果，大家可以借鉴学习。同时，希望大家不拘一格，放宽眼界，内引外联，以增强实效为目的，积极开展创新工作。四是突出视察、检查、调查这个重点。视察、检查、调查工作是人大代表在闭会期间的一项重要工作，要积极组织人大代表认真开展视察、检查、调查活动。要着重对本行政区域内贯彻执行宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人民代表大会的决议、决定的情况，农业农村工作、招商引资、社会稳定及群众关心的热点问题，以及有关国家机关和单位的工作进行视察、检查、调查。视察、检查、调查活动每年至少要各组织一次，主要采取听取汇报、召开座谈会、走访、抽样调查、实地考察、询问、查阅有关材料等方式进行，要力戒形式主义，注重实际效果。视察、检查、调查之后要写出报告，交同级政府及有关部门办理，并报送区人大办公室。对人大代表在视察、检查、调查活动中提出的监督意见和建议，要督促政府及有关部门认真落实，及时答复。

（三）、区、镇两级要努力创新代表工作，充分发挥代表作用代表工作是人大的基

础工作，区人大常委会将在届中适时召开全区代表工作经验交流会，总结交流工作经验，评比表彰先进典型。各镇人大主席团和区直代表组要进一步采取得力措施，活跃代表工作，多出经验，争当先进。一是抓好代表的组织建设。区、镇两级在组建代表小组的基础上，要分层次对新一届区人大代表进行一次轮训，提高代表的执政能力。各镇要把对本辖区内区人大代表进行培训的情况报区人大代表工作委员会。二是认真组织代表开展两项活动，把代表推向三个文明建设的主战场。即，在城镇代表中开展以“我为全面建设小康社会作贡献”为主题的“五个一”活动，要求每个人大代表要提一条好建议，为群众办一件实事，开展一次持证视察，办一个示范基地或一个发展项目，联系一家特困户或困难职工。在农村人大代表中开展争当政策法律的宣传员、科技兴农的技术员、农副产品的推销员、农村矛盾的调解员、社情～的调研员、勤政廉政的监督员的“六大员”活动。各镇和区直代表组在活动中要注重发现和培养人大代表在执行代表职务、种植养殖、招商引资、岗位建功立业等工作中的先进典型。各镇要有5个左右的先进代表典型，每个区直代表组要有2个左右的先进代表典型。区人大常委会在年终将重点表彰20名优秀人大代表，激励人大代表更好地履行职务。三是建立对代表的考评监督机制。以代表小组为单位建立每个人大代表的活动台帐，把代表在平时执行代表职务和参与代表活动的情况如实记载下来，并采取一定的方式向社会和选民公布。区、镇两级都要分期分批抓好代表向选民述职活动，让代表接受选民的评议监督，激励人大代表心为民所系，利为民所谋。各镇和区直代表组要在下半年组织一部分区、镇人大代表向选民述职，有关准备工作应提前向区人大常委会报告。四是要认真办理代表意见和建议。要从尊重人大代表执政权利的高度，从实践“三个代表”的高度，切实加强代表意见、建议办理和督办工作。各镇要在严格办理制度的同时，加大开门办案的力度，组织代表采取视察、检查、调查、询问等多种方式加大督办的力度，为基层群众解决亟需解决的问题，把人民当家作主的权利真正落到实处。

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇7

[关键词]人大；代表联络机构；群众工作

[中图分类号] D624 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）08-0041-03

近年来，随着形势的发展和变化，经济社会生活和人民群众的利益诉求日益多样化，社会各方面对人大工作和代表履职提出了许多新要求、新期待。然而，人大代表工作机制却相对滞后，代表在闭会期间依法履职的活动缺乏周到的服务和有力的保障，代表活动特别是代表联系群众工作的针对性、实效性和规范性也难以得到有效保证。因此，亟需从制度和组织上进—步加强和规范代表工作。而要想更好的体现人大及其常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关的作用，规范和保障人大代表依法履行法定职责，发挥人大代表在联系群众、了解民情、反映民意、汇聚民智方面的独特优势，就必须重视加强人大代表工作机构的建设。[1]这是新形势下做好党的群众工作提出的新要求，也是在新形势下坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主法治的必然要求。

党的十八大报告首次提出：“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，党的十八届三中全会全面深化改革决定中指出要推动人民代表大会制度与时俱进，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系，这些都充分体现了国家顶层设计对于设立人大代表联络机构的重视。人大设立代表联络机构是坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，进一步加强和规范选民对人大代表履职的监督，保证国家权力机关体现人民意志的具体体现。[2]总之，加强人大代表联络机构建设是现阶段各级人大探索实践的重要课题，而通过人大代表联络机构开展群众工作又是这一课题的重要研究内容。

人大代表联络机构的设立，对于保持人大代表与人民群众的密切联系、进一步开展群众工作具有重要意义。但是，人大代表联络机构作为人大一项新的工作实践，目前在开展群众工作方面问题较为突出。

（一）人大代表联络机构运作不规范，制约了群众工作的开展。设立人大代表联络机构目前在法律上尚无明确依据，但在性质上，人大代表联络机构一般应当属于人大常委会的办事机构和工作机构，应当是人大及其常委会的集体参谋助手和服务班子，是直接为人大代表执行代表职务提供集体服务保障的专门机构。人大代表在履行代表职务中遇到了什么困难和问题需要解决，代表有什么意见和要求需要反映，人大代表联络机构都需要帮助做好相关工作，从而为人大代表联系群众提供有力保证，为代表依法在人大会议期间的工作和闭会期间的活动提供多方面的服务保障。然而，在实际工作中人大代表联络机构的组织建设缺乏详细的操作规则，组织架构和人员选用尚不规范，领导人员和工作人员的选用和任免程序不明，其各自的职责也尚不明确，组织活动安排缺乏一定的合理性，再加上联络员流动性较大，这些都在一定程度上制约着群众工作的有序开展。同时，部分基层机关对人大代表联络机构建设的重视程度不够，其工作未列入绩效考核，人大代表联络机构功能定位与其实际承担职责存在不匹配的现象。此外，代表联络机构的少数人员对人大工作、群众工作的基本要求、相关法规和业务知识了解不深入，处于被动应付状态，且实际工作中多为兼职。

（二）人大代表联络机构组织代表开展群众工作的有效性不高。代表联系群众的目的是要听取和反映他们的意见和要求，有效解决群众遇到的问题。群众向代表反映意见建议后，也希望能及时得到反馈信息。但是，当前人大代表联络机构组织代表开展群众工作尚未形成长效机制，代表活动内容以听取意见、参观视察、直接服务群众较多，调查研究、知情督政的内容相对较少。在开展群众工作过程中，代表接触的群众一般局限于居委会工作人员、积极分子、居民代表等“老面孔”，其他群众“找不到代表”的情况还一定程度的存在。工作效果上，代表收集的意见建议的办理、反馈难以让代表和群众完全满意，尤其是涉及上下级、多部门的意见和建议往往需要相关领导出面协调、决定，问题的解决面临困境。同时，代表除了是监督主体，也是被群众监督的主体，但是目前代表联络机构在组织群众监督代表方面没有相应的制度设计，在遇到部分代表履职不积极等情况时，缺乏相应的督促手段和倒逼机制，这在一定程度上也影响了人大代表联络机构工作的实效。

此外，一些人大代表联络机构由于受人、财、物等条件的限制，信息时代比较便捷的电子信箱、互联网站、网上对话等工作方式受到限制，不能或没有被充分利用，人大代表联络机构的“联络”职能得不到充分发挥，导致代表联系群众工作滞后。

（一）加强人大代表联络机构工作流程的规范化建设，确保开展群众工作合法有序。一是机构设立的合法化。在人大设立代表联络机构目前尚无明确的法律依据。地方组织法规定，省和设区的市级人民代表大会可以设法制、财政经济、教科文卫委员会等专门委员会，没有对设立代表联络机构做出明确规定。按照机构设置的法定原则，需要先对地方组织法作相应的修改，或作出设立该机构的决定，然后再按有关组织程序和法定程序通过相应的组成人员、配备工作人员。这样为人大代表联络机构“正名”，并在此基础上整合资源，高标准建设人大代表联络机构。在创建标准上坚持做到有固定场所、学习资料、活动计划、规章制度、代表履职档案、代表照片、代表公示等，让代表联络机构走上规范化之路。

二是人员编制的规范化。在地方机构合并、人员精简的大背景下，人大代表联络机构的编制确定也应慎重。当前，越往基层增编增员越困难，特别是乡镇一级机构改革已基本完成，没有多余编制。各级党委应从认真贯彻中央精神出发，高度重视，及时作出部署，提出设立代表联络机构的要求，并责成有关方面落实。人大常委会党组要积极争取，及时履行法定程序，保障代表联络机构能够顺利设立并有效运行。[3]

三是职责定位的规范化。作为人民代表大会的代表联络机构，其地位要具有较高的权威性，其职能不能仅仅局限在沟通联系上，而应落到对代表全面履职的能动性上。该机构应具备指导、组织代表开展活动的职能，审议代表意见并向有关单位交办、督办的职能，维护代表特有的政治、经济、社会权利的职能，同时还应具备促进和督查代表依法履职、发挥代表作用的职能。还应始终明确人大代表联络机构的职责是在党委的领导下，为人大代表履职提供必要的联络和服务保障，业务上接受上级人大及其常委会的指导。

四是受理事项的规范化。人大代表联络机构需判定群众所提出的事项是否应该受理。这个问题看似简单，但落实到具体实践中却往往模糊。对此，联络机构应当受理群众反映的属于人大常委会和“一府两院”职责范围内的事项，如果反映的事项超出上述范围，通过代表及各方努力也能够求得解决的事项，人大代表可以协商决定是否受理。同时，对于应当或者已经通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及对国家机关工作人员的申诉、检举和控告，联络机构则应断然将之排除在外，不予受理。

五是接待过程的规范化。一方面是对于群众的问题，应考虑选择什么样的渠道或方式反映给“一府两院”；另一方面，是如何让代表回答好群众提问。对于群众反映的事项，负责接待的代表是处理的责任人，要求代表对于职责范围的事项，通过视察、约见部门负责人等方式，向有关部门、单位提出意见建议，也可以向人大提出建议，当其他代表对事项的处理具有优势或资源时，接待的代表可以建议转交处理。对于许多人大代表缺乏接待经验，语言表达能力、临场处置矛盾能力不强、知识面有限，使得接待效果有时难免不尽如人意的问题，联络机构应在继续加强对代表知识培训的同时，还采取许多其他办法，如对接待工作设定主题、安排相关行业的代表进行接待、优化接待代表的组合搭配，邀请“一府两院”专业人士共同参与等，以达到取长补短的效果。另外，还应通过提前公告，将接待代表的身份、职业、特长及时告知群众，让群众有的放矢地寻求代表帮助。

（二）加强人大代表联络机构工作内容的制度化建设，形成开展群众工作长效机制。其一，分层联动机制。在分层处理机制和两级代表履职联动机制下，代表联络机构可以把代表们的建议分为三类：由街道层面办理的建议、由区层面办理的建议、由市层面办理的建议。建议汇总整理分类后，代表联络机构召开工作会议，代表在会议上汇报集中下社区的情况。应由街道层面落实办理的建议，代表要提出拟处理的意见。对于只能由区或者市层面才能解决的意见、建议，则通过规定的渠道由代表以书面形式送交至区人大或市人大，再交由相关部门办理、落实。

其二，代表联系平台建设。以社区代表联络机构为平台，在总体上指导代表联系群众工作有效开展，除了组织代表集中联系社区活动外， 召开代表联络工作交流推进会， 深入推进代表联络机构建设，同时还要强化代表联络机构对代表书面意见的督办工作，使得代表收集的反映民意的意见、建议能及时得到解决，调动代表积极性；以居民区代表联系点为平台， 延伸代表联系群众触角，把居民区代表联系点， 作为代表联络机构服务保障工作的深化， 使得代表联系群众有一个更加常态化的基层联系平台，并通过统一挂牌、制度上墙、设立信箱等措施， 使得联系点规范化运行， 使之成为联系群众的交流点、社情民意的收集点、代表履职的保障点。

其三，评估以及其他制度。设立考核评估制度，代表和群众对联络机构工作进行打分，每项打分都有具体量化指标，这样促进联络室工作每年都有进步、有创新、有特色，让代表与群众联系更加紧密，让群众的呼声能够及时上传。除评估制度之外，还应建立和完善人大代表活动制度、人大代表学习制度、人大代表集体视察制度和人大代表接待制度。并将各种制度和代表联系网络上墙，公布代表的各方面信息，便于群众了解代表，联系代表，监督代表。群众的评价是对代表履职最有力的证明。

（三）加强人大代表联络机构工作方式的网络化建设，顺应开展群众工作时代要求。在网络时代，人大代表联络机构也应该与时俱进，实现网络化。在联络机构工作基础上，推行代表网上接待。可以借助基层社区（或街道）网站，设置“网上联络站”、“网上直通车”、“代表QQ群”等适应网络时代的新做法，将代表联络机构、人大代表接待点从现实社会“搬到”网络世界。这种网上接待和社区接待相结合，既可以保证代表与选民面对面的接触，也可以保证代表的接待时间，解决兼职代表时间安排上的困难。另外，接待工作资料便于查阅和保存，对于所有的代表来说都可以查阅（除涉及个人隐私），这种形式对于代表整体了解社情民意也具有积极意义。当然，网络化也对参加接待的人大代表提出了更高的要求，网络接待开启了代表工作新的一页，人大代表越来越难当，联络机构工作也面临新的挑战和使命。[4]

2014年底以来，党中央贯彻“四个全面”的战略布局，使人民群众对解决方方面面的问题，对党、对人民代表大会制度、对实现中国梦，有了许多新的期待、新的渴望。在“四个全面”战略布局的统领下，人大工作必将实现新的发展。代表工作始终是人大工作的主题，应该积极加强人大代表联络机构建设，努力完善代表联系群众制度，积极开展群众工作，积极回应新时期社会主义民主政治建设的基本要求， 回应现代化建设的实践需要， 回应广大人民群众的普遍关切， 进而实现区域经济社会发展和民主政治建设。

参考文献：

[1]王培生.充分发挥基层代表联络服务机构的作用[J].上海人大，2011（5）.

[2]盛福林.加强代表联络机构建设[N].宁波日报，2013-3-27，（A07）.

[3]佘素华.设立代表联络机构“四问”[N].人民代表报，2013-4-25，（003）.

[4]徐琦雄，崔家林.代表联络站：让代表与选民心连心[J].浙江人大，2012（5）.

作者系中共上海市委党校硕士研究生

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇8

工作总结

2011年教育局共承办区人大代表、政协委员建议、提案13件，其中，人大建议3件，政协提案10件，涉及的主要问题,一是关于在我区大力发展高等职业教育问题；二是关于中小学上学时间问题；三是关于加强我区英语教师配备与教学问题；四是关于各中小学开办艺校问题；五是关于中小学操场改造问题；六是关于解决农村中小学生通勤车问题；七是关于加大教育投入，改善办学条件问题，内容重复的建议和提案共有6件。

今年的代表建议和委员提案主要特点：一是所反映的问题比较集中，具有一定的普遍性；二是所反映的问题都是社会关注的热点，也是我们正着手集中解决的问题，二是提案、建议的数量明显减少，呈下降趋势。

下面就代表建议、委员提案的办复情况做以汇报，请批评指正。

一、加强组织领导，落实责任制

教育局高度重视建议、提案的办复工作，在区政府召开建议、提案交办工作会议后，立即召开党委扩大会，专题研究这项工作，成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关科室科长为成员的建议、提案的办复工作领导小组，明确分工，进一步落实责任制，局长对今年的提案、建议办理工作提出了明确的意见，要求各分管局长及承办科室要以对社会负责、对人民负责、对事业负责任的高度责任感和求实态度认真办理好今年的提案和建议，切实把办复工作落到实处，使代表、委员满意，办人民满意教育。在这次会议上，教育局通报了“两会”对教育部门提出的13条建议、提案的具体内容，认真分析了这些问题的主观因素和客观因素，并逐条研究解决问题的办法，把办复工作作为全年工作的一项重点工作抓紧抓实抓好。

二、注重开门办理，提高办复质量

在建议提案办复工作中，办公室作为牵头部门，负责建议、提案的登记、分办、督办工作，局长亲自挂帅，分管局长各司其职、各负其责，具体落实部门承办人。这项工作共分五个阶段进行：

第一，思想动员阶段。统一思想，提高认识，组建领导小组，明确责任，集体分析、讨论，形成工作思路。

第二，调查研究阶段。针对建议和提案涉及的具体问题，局长、分管局长和科长组成调研组，深入乡镇、学校进行调研，广泛听取意见，现场办公，共同研究和解决问题，使建议、提案的答复有客观依据，保证工作决策的正确性。

第三，书面答复阶段。根据政策、法规、上级文件要求，结合××区实际和调研情况，具体承办部门形成初步的书面答复意 见，经分管局长、局长审核、修改后，交局办公会集体会诊、修改，形成书面答复意见。

第四，征求意见阶段。具体承办部门负责人亲自登门拜访各位代表和委员，就提案、建议的答复意见反复听取代表、委员的想法和建议，并进一步修改意见，同时，教育局于6月18日召开了与建议、提案相关的人大代表、政协委员以及教育系统的人大代表、政协委员座谈会，就本次建议、提案的答复意见进行集体说明，就教育局上半年的工作向各位代表、委员做全面汇报，并组织了座谈讨论，同时组织代表、委员们参观了新建高中、红旗小学、职教中心。本次办复工作通过“走出去，请进来”的办法，由“文来文往”为“人来人往”，收到了很好的效果，得到了代表和委员们的高度评价。

第五，工作总结阶段。代表、委员建议、提案答复工作结束后，教育局及时总结这项工作，总结经验，提出不足，并对下一步整改工作提出了明确的任务和要求。

三、强化整改工作，推进教育发展

办复建议、提案的落脚点在于落实整改工作，这既是对人大代表、政协委员的感情和态度问题，也是对教育事业的工作态度问题。教育局认真对待每一份建议和提案，本着对事业负责、对政府负责、对人民负责的的态度认真落实办复工作。例如关于解决农村学生通勤用车问题。这也是教育部门急需要解决的问题，区政府把这一问题列为2011年的十件大事之一，听到代表、委员 的呼声，区政府和教育局加大了工作力度，加快了工作进度，政府出台了一系列优惠政策，鼓励各乡镇购买通勤车，凡是购买接送学生上下学车辆的，区政府每台车给补贴7万元，养路费、检车费等项费用政府出面给予协调，尽一切可能给予车主方便，能免则免。目前，我区现已购通勤用车49辆（大客28辆、中巴21辆），购车合同已与大客车厂签好，六月末即可交付使用，这样，基本上解决了农村中小学学生上下学通勤问题；再如：关于中小学办艺校问题，虽然市教育局曾经同意学校办艺校班，但听到代表、委员的呼声，教育局当机立断，做出了取消艺校班的决定；有的代表反映我区东部地区中小学语种问题，经过教育局反复调研，决定从今年暑期开始，东部地区小学全部改为英语，初中起始年级改为英语，把日语作为第二外语通过课外活动课来学习，满足广大家长对英语教学的需求等等。

尽管我们在办复人大、政协建议提案过程中做了大量的工作，应当看到我们在工作中还存在着很多不足，需要在今后工作中不断改进，我们要在总结经验的基础上，不断加强学习，深化认识，加强与代表、委员的联系，真正做到协商在前，答复在后，讲求实效，注重质量，努力提高建议、提案的解决率和代表的满意率，办好人民满意的教育。

××区教育局

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇9

理工作的意见

落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见2007-12-16 23:44:00第1文秘网第1公文网落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见(2)文章标题：落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见

关于认真

机关各科室、下属各单位：

为认真落实人大代表建议、政协委员提案办理工作，进一步提高办理水平和实效，现根据市建议、提案交办会议精神，就我局今年建议、提案办理工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照“对人民群众负责，让代表、委员满意”的要求，大兴求真务实之风，深入调查研究，认真办理每一件建议、提案，确保做到件件有答复，事事有着落，不断提高建议、提案办理的办复率、满意率、兑现率，推动建设局对外形象的改善，促进城市建设和新农村建设的全面协调可持续发展。

二、时间步骤和工作内容

根据市政府建议、提案交办会议的统一部署，结合我局实际，今年建议、提案办理工作分四个阶段实施：

(一)3月23日～4月10日，为交办阶段。全市建议、提案交办会议后，由局办公室认真分解梳理建议和提案，并报送分管负责人和主要负责人审定。同时，认真制订办理工作计划，组织召开交办工作会议，分解落实办理任务。各承办科室、单位在接到建议、提案后，要认真审阅，并根据局统一要求，分别制订计划，分解任务，确保目标到人、责任到岗。

(二)4月11日～5月10日，为拟草答复意见阶段。具体承办人员深入现场调查情况，充分了解代表、委员所提建议、提案的初衷，并本着求真务实和认真负责的态度拟草答复意见。意见在经本科室、本单位负责同志把关签字后，报局分管负责同志审核签字。办理件由局办公室将签字把关后的答复意见集中报市政府和市人大、市政协过堂。会办件由各科室、单位在5月上旬送交主办单位。

(三)5月11日～6月30日，为正式办理阶段。各承办单位和科室持拟草的答复意见和市人大、政协统一印制的征询意见表，采取“走出去、请进来”的办法，多渠道、多形式征求代表、委员意见。代表、委员对答复意见满意或基本满意的，可当场让代表、委员在征询意见表上签署意见。征询意见表一式两份，当场签后，一份交由代表、委员寄至人大、政协，一份由办理人员留存。

如代表、委员表示不满意或有不满意倾向的，一定要尊重代表、委员的意见，不必当场签署意见。要重新调查研究，重新办理，除个别特殊办理件外，必须在征得代表、委员满意后再签署意见。所有签署过意见的建议、提案于6月25日前完成正式答复稿打印并报局办公室。

(四)7月1日～7月10日，为总结检查阶段。各承办科室和单位要对办理工作进行“回头看”，凡代表、委员仍不满意的要抓紧重新办理。对于正在落实的要尽快扫尾。对于允诺代表、委员落实的，要排出计划，明确专人负责，采取切实可行的措施，尽快予以落实。凡办理5件以上或建议、提案较为典型的科室、单位，必须在7月3日前完成建议、提案办理工作总结并报局办公室。

三、有关要求

(一)提高认识，增强办理工作的责任感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表依法对各方面工作

提出建议，是代表人民管理国家事务的重要形式。人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构，政协委员提案是人民政协履行参政议政职能最直接最有效的途径。提交建议、提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的权力，是民主政治的具体体现。认真办理好建议、提案是我们义不容辞的重要职责。市人大代表和市政协委员中汇集了一大批知识层次高、专业能力强、实际工作经验丰富的各界人士，他们提出的许多建议、提案对我们更快更好地推进城市建设具有十分重要的意义。人大代表、政协委员来自社会的方方面面，他们提出的建议、提案反映了广大群众迫切需要解决的一些实际困难和问题。办理好所提的建议、提案，对于切实维护群众利益、妥善处理新形势下的矛盾和问题、充分调动人民群众积极性，对于维护社会稳步，构建和谐社会具有重要作用。

(二)强化措施，进一步提高办理工

作水平。一是要狠抓关键，加强组织领导。单位主要负责人要亲自抓，特别是对一些代表委员关注的焦点问题，市领导和局负责同志挂钩负责的重点建议、提案，主要负责人要主动介入。二是要突出重点，紧紧抓住事关全局的重点问题、老百姓关心的难点问题、代表委员关注的焦点问题，集中力量，重点突破。三是要加强沟通，保持与代表委员的联系，邀请他们座谈、协商、走访、视察，听取和征求他们的意见，让他们直接介入办理过程，努力使办理过程成为增进了解、形成共识、促进工作的过程。四是要延伸办理，跳出为办理而办理的模式，看到工作中存在的不足，深入调查研究其中反映出来的内在矛盾，找出规律性、代表性的东西，促进建设事业的发展。五是要提高效率，我局主办的要在6底前全面结束，且办复率、见面率要达到100，力争满意率达到100，落实兑现率有新的提高。

(三)注重质量

落实人大代表

区人大人事代表工作委员会工作总结 篇10

郭平社 2011年4月14日

尊敬的各位代表、各位委员：

首先请允许我代表铜川市公安局全体民警对各位代表和委员的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！

近年来，铜川市公安局在市委市政府、省公安厅的坚强领导下，在各位代表和委员的关心支持下，各项工作取得了常足的进步，今天，邀请大家一起来座谈，也就是要充分发挥大家参政议政的作用，为铜川公安工作发展建言献策，当好参谋和助手。下面，按照市局党委的安排我从三个方面汇报一下近期全市公安工作的主要情况。

一、全警参与，深入开展“大走访”开门评警和为民服务零距离活动

今年以来，按照市委为民服务零距离的活动要求，结合公安部“大走访”开门评警活动，市公安局高度重视，结合公安工作实际，采取多种形式，丰富活动载体，有效保证了“大走访”开门评警活动和零距离活动的深入开展。

2月9日上午，全市“为民服务零距离”活动动员大会召开之后，下午市局党委立即召开党委会、全体民警大会，认真研究贯彻意见，及时传达会议精神，对全市公安机关开展“大走访”开门评警活动和“为民服务零距离”活动进行安排部署。基层区县局也按照市局要求，迅速召开会议，进行传达学习，全面动员

部署。

市公安局成立了以党委书记、局长为组长，班子其他成员为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对活动督查指导、综合协调、宣传报道、简报编发等工作。要求各基层党委（总支）也成立相应机构，党委（总支）书记为本单位开展活动的“第一责任人”，并确定专人负责活动开展。我们坚持“与上级党组织同步、紧密结合部门职责、体现公安特色”的工作原则，不断创新工作形式，确立了以“四服务四推进四争创”为主要内容的主题实践活动。每位党委成员包抓“四服务四推进四争创”的主要工作内容，一是结合市委实施的“千名干部下基层促增收”活动，在全市公安机关深入开展“大走访”开门评警活动，服务群众，在推进警风建设上创先争优。二是结合市委实施的“千名干部下企业包项目”活动，深入开展便民利民、保护重大项目建设，服务经济建设活动，服务发展，在推进社会服务管理创新水平上创先争优。三是结合市委实施的“千名干部帮扶贫困群众”活动，开展践行科学发展观扶贫助困送温暖活动，服务民生，在推进构建和谐警关系上创先争优。三是结合市委实施的“千面旗帜引领工程”，开展争创“西部一流、全国先进”公安工作活动，服务基层，在推进公安机关党的建设上创先争优。四项活动由市公安局党委书记、局长严金合同志总负责，党委班子成员分别牵头负责。使此项活动形成了有人抓、有人管的良好局面。形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实、人人参与活动的工作

态势。

全市公安机关民警牢固树立为人民服务的根本宗旨，立足公安本职，脚踏实地开展“大走访”开门评警活动。

（一）根据市委办《关于“千名干部帮扶贫困群众”活动帮扶结对任务分配通知》精神，我局帮扶对象涉及市机电设备公司、秦川水泥有限公司、市防爆电机厂、市陈炉陶瓷厂4个单位20人，帮扶干部为市局领导和市局直属单位主要负责人，交警支队帮扶对象为王益区王益乡高坪村小豆组，涉及6户村民。市局确定了帮扶责任部门和帮扶领导，上报了我局帮扶结对子名单。各责任部门先后组织人员纷纷深入帮扶对象家中开展扶贫帮款工作，帮助他们出主意想办法，解决生活实际困难。

（二）由县级干部带队到印台区红土镇井家塬村开展扶贫帮困工作。2月18日市局组织市公安局党委班子成员及市局机关100名民警前往结对帮扶村印台区广阳镇井家塬村开展“大走访、为民服务零距离入村进户五个一活动”。即民警深入结对农户家中开展一次民警入户结交朋友活动；一次民警入户宣讲中央1号问件、全市为民服务零距离活动、法律知识活动；一次民警集中走访入户开门评警活动；一次民警扶贫帮困送温暖活动；一次民警入户体验农村生活活动。使全体参与民警进一步了解了农村现状，进一步促进了机关民警联系群众、扎实工作的作风转变。市局党委书记、局长严金合等局党委成员多次深入扶贫村井家塬村开展调研。调研组在实地查看、入户调查，与村干部、村民代表、驻村干部座谈，确定了5条工作

措施。一是支持村“两委”会建设，争取村党支部从三类支部直接跃为一类支部，全力做到“保二争一”。二是支持村上建立信息站、宣传站、文化站等四站建设。三是支持村级“十二五”规划建设，市局筹集资金20万元，用于井家塬村“两委”会建设，文化墙建设和环境卫生整治。四是协助井家园村争取2-3个水利、交通项目，通过项目建设带动村民增收致富。五是为创建国家级文明村提供一切帮助。

（三）根据铜纠办发【2011】2号《关于举办政风行风热线——聚焦为民服务零距离活动》的通知要求，完成了《铜川市公安局为民服务公开承诺书》。承诺书从履行职责、便民利民、警容风纪、开展为民服务四个方面作出了12条承诺，内容涉及各警种和整个公安业务工作，公开了两部监督电话。

（四）各分县局及交警支队开展活动成效明显。王益分局开展了“走进警营话治安”为主题的警营开放日活动，开展警营开放活动7次，邀请媒体记者对活动进行了采风；在新浪网的官方博客、微博和政府网站正式开通，构成三位一体的网络公共关系平台，通过互联网平台增加警方和群众的沟通渠道，更加及时有效地为民众提供便捷服务、争取社会各界对公安工作的支持与理解。印台分局结合“为民服务零距离”活动在全区范围部署开展了为期1个半月的“一帮一进十乡驻百村进千企访万户”为主要内容的“百警入万户真情访民意”活动，截止目前，已走访群众六万余户，发放宣传资料10万余份，召开座谈会100余场次，摸排化解矛盾纠纷67起，回访案件当事人62人，结对帮

扶群众62人，为群众解决户口问题600余件，解决其他问题42件；制定出台了《印台公安分局户籍窗口服务规定》、《印台分局户籍窗口文明用语》和《印台分局户籍管理便民利民十七条措施》，进一步方便了办事群众。新区分局实施处警办案“无缝对接”，警务前移，购置了2辆流动警务车，摆设在街面上，现场为群众提供报警求助、户政办理、咨询等零距离服务；组织20余名民警到照金革命圣地参观瞻仰，听老红军潘西顺讲革命故事，强化民警宗旨意识教育，推进两项活动深入开展，努力为建设亲民爱民警队打牢思想基础。耀州分局制定印发的大走访十条措施，积极组织民警“进家庭、进社区、进单位、进学校、进园区、进工地”，征求群众对公安机关的意见和建议。目前，全局共走访入户10000余户，发放征求意见表10000余份，召开警民恳谈会38场次；分局领导分别深入市级和区级102个重点项目建设工地进行调研，帮助企业解决实际困难，组织100名民警深入到分局包扶的石柱乡铁龙村集中开展“送种子、栽果树、帮民富”主题实践活动，为该村购买核桃树苗4000株、为村民购买玉米种子1360斤。宜君县公安局紧紧围绕“百名民警走出去、千名群众请进来、万名群众评公安”活动，广泛开展了上门走访征求意见活动，共走访社会各界群众1261户，企事业单位67家，化解各类矛盾纠纷34起，消除各类不安全隐患9处，为群众上门送证297份，发放各类法律知识宣传单1000余份。组织机关10余名女民警、辅警，带着县局党委的问候，为宜君县太安敬

老院的老人们送去了米、面、油、牛奶、饼干等慰问品，看望慰问那里的孤寡老人，帮助老人们梳理头发，打扫卫生，整理被褥，把人民警察的浓浓爱意和亲切关怀送到每位老人们的心坎上。交警支队结合学雷锋活动进一步落实便民、利民服务举措，简化车驾管业务办理程序，组织民警及工作人员走上街头巷尾，深入田间地头为广大群众宣讲利民政策，开通“便民通道”，以实际行动践行了“大走访开门评警和为民服务零距离”的活动宗旨，并深入到王益乡高坪村，小豆村、义兴村看望慰问6户帮扶对象，为他们送去了米面油和慰问金，架起群众“连心桥”，服务群众“零距离”，构建警民“鱼水情”，受到了群众的普遍赞誉

二、以创先争优活动为抓手，全面推进公安队伍正规化建设

按照市委统一部署，市公安局在全市公安机关组织开展争先创优活动，全局上下以党性教育为先导，创新组织活动，开展岗位奉献，服务人民群众，努力做到“五个好”和“五带头”，在创先争优活动中，全市公安机关紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以创建“平安铜川”为目标，以深入推进“三项重点工作”和“三项建设”为抓手，以深化理念创新和机制为动力，以加强能力素质和纪律作风建设为保证，全面开展“创佳评差”、“爱民杯”竞赛活动和目标责任考核工作，进一步增强了全市公安机关服务经济发展、服务人民群众、维护社会稳定、构建和谐社会的积极性、主动性、创造性，提升了公安队伍的凝聚力和建设力，人民群众的安全感和满意度大幅提升。在“创佳评差”、“爱民杯”

竞赛活动中，市公安局许多单项工作受到部、省表彰，多年被省公安厅评为全省公安机关优秀组织单位，多次被市委、市政府评为最佳行业系统。公安队伍正规化建设、执法质量、命案侦破、防控体系建设、党风廉政建设、“涉非”治理、“两车”整顿等单项工作走在全省前列。目标责任考核被市委、市政府评为优秀单位。

一是始终坚持政治建警不动摇。市局党委始终把思想政治建设置于公安队伍建设的首要位置，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装民警头脑，不断深化社会主义法治理念教育和社会主义核心价值体系教育，不断提高广大民警坚持社会主义法治理念的自觉性和坚定性，大力培养和构建当代人民警察核心价值观，教育广大民警始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，进一步端正了价值追求，找准了努力方向。二是狠抓各级公安机关领导班子建设，不断增强队伍的凝聚力。全市各级公安机关领导班子按照“政治坚定、开拓创新、团结协作、廉政勤政”的总体要求，不断加强自身建设，增强拒腐防变能力，2001年以来，市局党委班子七次被市委评为甲等班子。全面加强县区公安机关领导班子建设。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，各县区主要领导进班子工作全面完成，管理体制进一步理顺，自身建设全面加强，使其成为保一方平安的坚强战斗集体。大力推行科级领导干部竞争上岗和交流轮岗制度，切实加强基层科所队班子建设，使一批德才兼备、年富力强，业务精通的优秀民警走上了领导岗位，基层所队的领导班子建设取得了长足发展。三是加强纪律作风教育，树立公安机关良好形象。全市公安机关认真学习贯彻《公安机关人民警察纪律条令》，扎实开展争创无违纪单位活动，严格执行“五条禁令”。全市公安机关以建立健全教育、制约、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建警示训诫防线，推动了党风廉政建设工作的深入开展，广大民警为警清廉的意识明显增强，拒腐防变的能力进一步提高，全市公安机关连续五年未发生一起违法违纪案件。

四是强化教育训练，全面提高队伍的综合实战能力。市局党委坚持“三个必训”不放松，以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，按照基础培训普及化、专业训练岗位化、体能训练常态化的要求，坚持贴近实际、贴近实战、提高素质、提高能力的具体原则，组织开展不同规模和形式的集中教育培训，着力提高不同层级、不同警种、不同岗位的基本素质和综合能力。仅去年一年全市公安机关就举办各类培训班43期，培训民警2448人次，初步形成了大教育、大培训工作格局。五是落实从优待警措施，凝聚警心，努力创建和谐警营。近年来，市局不断加大投入力度，落实各项从优待警措施，凝聚警心，努力创建和谐警营。市局和各分县局想方设法改建扩建了机关食堂，改善伙食，尤其是基层所队按照市局统一要求，相继开办了民警食堂，免费为民警提供

工作餐。为基层民警落实了50—100元不等基层工作津贴，落实了民警年公休假及体检制度，为基层一线实战单位民警全部办理了个人人身意外伤亡保险，建立了困难民警生活救助基金，坚持做到民警及家属生病探望、民警子女考学奖励及重大节日慰问等，建立民警因公负伤快速救治机制，积极开展民警心理健康教育工作，建立民警心理健康档案，组织进行心理健康讲座，开展心理危机干预，有效地减轻了民警的心理压力，通过一系列从优待警措施的落实，极大地凝聚了警力，激发了广大民警的工作热情。

三、今年以来几项重点工作取得了突出进展

（一）全市公安机关打击刑事犯罪和驾驭复杂治安局势的能力明显提升。

一是认真履行维稳第一责任，全力维护社会大局稳定。进一步深化同“法轮功”、“实际神”等邪教组织的斗争，实现了“三个零”的控制工作目标；全力做好社会矛盾化解，不断深化公安民警“大走访”、“三深入”活动，进一步拓宽社情民意渠道，及时掌握、认真梳理可能引发群体性事件的动向和苗头，千方百计化解各类社会矛盾纠纷和不稳定因素，全力做好稳控工作。2010年以来，共排查化解各类矛盾纠纷28类765件，确保了重要节会期间全市社会政治治安大局的稳定；坚持“三个慎用”的原则，紧紧依靠党委政府，统筹协调各方力量，积极稳妥地处置了各类群体性事件；进一步加大信访工作力度，落实责任和措施，公安信

访工作在全市市级部门排名第一，受到市委、市政府的贺电表扬。

二是深化平安铜川建设，全力维护治安秩序稳定。以“命案必破”、“扫黑除恶”专项行动为龙头，因地制宜，不断加大破案攻坚力度，深入开展了“利剑行动”、“秦风战役”“春季攻势”等严打整治专项斗争，及时破获了一批大要案件，严厉打击了各类刑事犯罪活动。特别是在市、区两级公安机关的共同努力和全力攻坚下，成功破获了耀州区“7.25”特大杀人案、王益区“8.4”特大入室抢劫杀人案等一批恶性案件，及时消除了社会影响，受到了群众的广泛赞誉, 一季度，全市共立刑事案件156起，破385起。其中命案立4起，破4起，命案侦破率达100%，抓获各类逃犯人。共受理治安行政案件154起，查处137起，查处率为88.9%。

三是严密社会治安防控，全力构筑新形势下立体治安防控网络。全市公安机关治安、刑侦、巡警、交警等部门密切配合，积极推进各警种联合执勤机制，广泛开展全市社会治安大巡逻，最大限度地把警力摆上街面，部署到案件高发时段和部位，不断提高对社会面治安的控制能力。强势推进社会治安防控体系建设，积极实施“853”工程，加强盘查卡口建设，完善“三见警”、网格化巡防模式，确保八张网、五个机制、三年完成。充分发挥全市6个固定治安卡站和24个流动卡站的作用，对过往车辆特别是出城出租车辆进行检查，有效控制了案件发生，实现了全市治安防控网络零缝隙和统一调警全覆盖。社会治安综合治理工作连

年被市综治委评为优秀单位。

四是严格公正廉洁执法，全力提升“两率一度”。全市公安机关以开展“公正执法年”活动为抓手，认真组织开展了“执法零过错，群众零投诉，干警零违纪”活动，加强对民警的社会主义法治理念教育，通过抓任务落实、抓制度建设、抓教育培训、抓执法考评、抓服务指导、抓执法规范等“六抓”活动，有力地推动了公正廉洁执法活动的深入开展，切实增强了公安机关的公信力，群众对社会治安的满意率和对公安机关的满意度逐年提升。

（二）全市公安机关服务经济发展、促进社会和谐的能力显著提高。

一是积极保驾护航，严打破坏投资环境违法行为。按照冯书记的指示和王市长在公安机关视察调研时的讲话要求，各级公安机关紧密围绕全市经济发展大局，结合“大走访”开门评警和“为民服务零距离”两项活动，以规划建设的八个工业园区为重点，以群众反映强烈的突出治安问题为突破口，在全市范围内迅速部署开展了优化投资环境暨“扫黑除恶”专项斗争，全力服务保障全市经济社会提速发展。继续实行重点建设项目挂牌保护，领导包抓等措施，不断夯实责任，充分发挥公安机关“打击、服务”的职能作用，一举打掉了以张双全为首的长期以来干扰破坏市重点项目“声威水泥”正常生产经营活动的违法犯罪分子，对破坏我市投资环境的53名犯罪嫌疑人进行了公开处理，有力地震慑了犯罪，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

二是强化服务理念，公安行政管理水平进一步提高。全市公安机关进一步强化服务意识，提高服务效能，创新社会管理和服务，全面执行了《铜川市公安局保障重大项目建设落实年服务社会经济发展便民利民措施二十四条》，加强与重点企业的联系、坚持民警走访企业制度、严格落实“涉企”准入制度、注重企业经济发展、增强保护企业意识五项措施，有效确保了企业合法权益不受侵害，真正提高了公安机关服务企业的水平。继续深化《铜川市公安局服务经济社会发展便民利民50条措施》，简化、规范了行政审批和行业报备程序，推行“一站式”办公服务等举措，在公安机关力所能及的范围内尽量为群众提供方便,公安机关创新社会管理服务能力得到有效提升。

三是依法加强监管，安全生产态势平稳。我局以“安全生产年”活动为载体，进一步加强安全生产工作，严格落实工作责任和措施，努力预防各类事故的发生。严格管理，重点加强了对烟花爆竹、涉爆物品的安全监管，在全市规模以上涉爆单位全部配备了先进的监控探测设备，有效地杜绝了涉爆案事故发生，民爆物品管理连续十年未发生涉枪涉爆案事件。以“降事故、保安全、保畅通”为中心，集中整治严重交通违法行为，全力预防事故发生，确保了全市道路交通安全畅通。深入开展了公众聚集场所、人员密集场所消防安全大检查，及时消除了一批事故隐患，连续十三年无重大以上火灾事故，安全生产工作连续九年受到市政府表彰。