污泥处置政策

污泥处置政策（通用10篇）

污泥处置政策 篇1

随着城市污水处理率的提高，城市污水处理厂处理污水后产生的污泥最终处置问题日趋严重。为提高城市污水处理厂污泥的处理处置水平，保护和改善生态环境，国家曾发布建城[2009]23号文《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》，同时先后出台若干税收文件，对污泥处理处置及综合利用业务给予政策扶持。

一、污泥处置及综合利用涉及的增值税政策

1、污泥处理处置劳务免征增值税。污泥处理处置是指对污水处理后产生的污泥进行稳定化、减量化和无害化处理处置的业务。财税[2008]156号文《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》只规定对污水处理业务免征增值税，而未涉及污水处理后产生的污泥处理处置业务的增值税政策。随着国家对污泥污染防治的重视，建城[2009]23号文要求，城镇污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理处置设施应与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行；目前污泥处理设施尚未满足处置要求的，应加快整改、建设，确保污泥安全处置。为此，财税[2011]115号文《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》也明确，污泥处理处置劳务免征增值税。

2、符合条件的污泥综合利用产品实行增值税即征即退100%的政策。传统的污泥处置方式主要有填埋、堆肥、直接焚烧等，不仅占用大量土地，而且极易造成二次污染。为实现污泥减量化、无害化的安全处置，目前很多污水处理厂引进了污泥干化技术，通过一定的工艺，将污水厂含水量较高的的湿污泥干化成符合一定标准的干化污泥。有些地方将污泥干化工程就建在当地水泥厂内，将城市污水处理厂污泥收集后送入厂内干化车间，利用水泥窑的余热，采用热干化工艺，对污泥进行干化处理，干化产品直接投入水泥窑，做为掺和料与水泥厂工艺用料一同进入水泥窑系统进行最终处置，制成砖等建筑材料。此外，干化污泥还被广泛用于土地改良、园林绿化、燃料等。为支持这种避免二次污染，实现资源循环利用的污泥处理处置方式，财税[2011]115号文规定，纳税人销售以污水处理后产生的污泥为原料生产的干化污泥、燃料，且生产原料中污泥比重不低于90%的，可实行增值税即征即退100%的政策。

应注意的是，根据财税[2011]70号文《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》，企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，只有同时符合以下三个条件才可以作为不征税收入：企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。而这种资源综合利用收到的增值税退税并不符合上述三个条件，因此不能作为不征税收入。

二、污泥综合利用涉及的所得税政策

1、污泥综合利用不享受资源综合利用所得税优惠政策。为推动资源综合利用工作，促进节能减排，国家对资源综合利用产品出台了若干税收优惠政策，但不同税种，其适用的优惠政策也是有区别的。根据企业所得税法及其实施条例，企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。但在财税[2008]117号文《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》中，污泥及以其为原料生产的干化污泥、燃料，并不在该目录所列综合利用的资源及生产的产品范围内。因此，尽管以污水处理后产生的污泥为原料生产的干化污泥、燃料可享受资源综合利用增值税优惠政策，但并不能享受资源综合利用所得税优惠政策。

2、污泥处置项目可享受公共基础设施项目定期减免税优惠。根据企业所得税法及其实施条例，企业从事符合条件的公共基础设施项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。在财税[2009]116号文《关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》中的“公共污水处理”类别下，包括了专门从事城镇污水和工业污水的收集、贮存、运输、处置以及污泥处置（含符合国家产业政策和准入条件的水泥窑协同处置）。因此，企业符合条件的污泥干化项目所得可享受定期减免企业所得税的优惠政策。

来源:税务规划

污泥处置政策 篇2

当前, 我国城市化进程在逐渐加快, 城市的水处理量也随之增加, 污泥的产出量也随之水涨船高。目前, 填埋法、焚烧法、厌氧消化法、生物堆肥处理法都是污泥的常规处置方式。污泥堆肥作为一种新型生物处理污泥技术, 是从20世纪60年代后快速发展起来的。该方法利用了微生物的生物化学反应, 来实现物质转化, 以期达到剩余污泥的优化处置。在发达国家, 堆肥利用一直被作为一条重要的污泥处置途径。有关文章显示, 在葡萄牙、法国、美国、英国, 污泥堆肥处置比例分别为80%、50%、33%、55%。

污泥的堆肥利用方面包括农田草地、林地公园、高速公路绿化带以及植被恢复等。但园林绿地利用和农田耕地利用是最为广泛的应用方式。

比较完善的贝尔茨维尔好氧堆肥法在上世纪80年代初才首先由美国开发应用。在发达国家污泥堆肥处置大多由污水厂、国家和专业公司联合出资经营。日本在1954年建成第一座污泥堆肥中心, 后来在原来研究的基础上又陆续建成几十座。现在日本建在北海道的最大的污泥堆肥厂, 发酵、生产及袋装等过程都颇具规模。近些年, 我国在污泥堆肥的应用上的研究也有所进展。北京市近年来在污泥堆肥、干燥制农肥等方面都做了相应的研究, 已取得初步研究成果。

2 污泥堆肥特点

污泥堆肥具有改善污泥性能、建设投资少、运行费用低、用途广泛等优点。污泥堆肥后, 不仅能除臭杀菌, 而且可以降解毒性有机物, 改善污泥的物理性状, 如含水率等, 提高污泥腐殖化程度;污泥堆肥处置的条件比较宽松, 设备和反应装置相对简单, 投资较低, 堆肥发酵的过程主要为微生物发酵过程, 操作要求低;生活污泥中物质丰富, 含有氮磷钾及有机物等营养元素, 以及植物所必须的微量元素, 如Ca、Mg、Cu、Zn、Fe 等, 堆肥应用后能够提高土壤肥力, 促进作物生长。经实践可知, 污泥肥料农用后, 土壤的离子交换能力、持水能力均有不同程度的提高, 有机物质含量增多近3成, 总氮含量提高近7成。总之, 污泥堆肥产品可以用于提高土壤有机养分, 增强土壤肥力, 在公园、农田等地适合推广应用。

但是, 污泥肥料利用也要重视因病原体、重金属、难溶盐、N、P的流失等的负面效应。目前对农田重金属污染的研究较多, 大部分是集中在污泥农用后重金属在土壤耕作层的含量变化、作物各部位的重金属富集量、重金属的存在形态以及影响等。近几年研究表明, 我国城市污泥中重金属含量几十年来一直呈下降趋势, 研究结果与发达国家的保持一致, 其原因主要在于更为严格的工业污水排放标准和更有效的污水处理技术的采用。

3 污泥堆肥的应用前景

我国以农业为主, 不管是从经济因素上, 还是从资源充分利用角度出发, 污泥农业堆肥利用, 都符合我国当前实际国情。目前, 污泥堆肥利用仍然是一种积极、有效且安全的污泥处理方式, 几十年来世界各国都普遍采用。

近几年来, 在绿化、花卉栽培等方面, 城市污泥得到了越来越多地应用。采用城市污泥进行草皮无土化栽培, 比同类种子种出的草皮生长态势更好、利用效率更高。施用污泥肥后, 草坪草生物量比同类草增加许多, 绿期相对延长。目前, 城市公共绿地面积正在以每年5.5万hm2的速度增加。如果园林绿化有机肥每年包含100t/hm2污泥堆肥, 那么全国城市绿化将施用污泥堆肥550万t左右, 其意义显而易见。

伴随着我国园林绿化公司在生态修复工程和市政园林工程量的逐年增加, 各城市的绿化公司对草炭土的需求量日益增多, 而它作为不可再生资源, 国家正逐步加强对其各个方面的监管。开展污泥堆肥利用的研究, 不仅有国家在政策上的扶持, 也势必能取代草炭土, 从而达到节约资源、互利共赢的目的。

4 小 结

我国是一个农业大国, 经济基础相对较为薄弱, 农业发展又刻不容缓, 污泥肥料应用于农林绿化等是一条有效的污泥处置途径。为提高污泥农用量, 合理利用污泥农肥。

(1) 应加强科学研究, 确定科学合理的施用量, 制定污泥农肥施用标准, 并在应用土壤、使用量和使用方法上做出相应的规定, 防止对土壤、农作物、地下水等不可再生资源造成污染, 进一步危害人类健康。

(2) 也应采取切实可行的监控措施, 严格控制污泥堆肥处理的质量, 避免有毒有害重金属等带来的二次污染问题。

污泥堆肥应用能够实现污泥处置的可持续发展, 政府部门应当加大投资和监管力度, 促使污泥堆肥应用技术的成熟, 引导污泥生产与污泥堆肥处置适当的结合, 为我国环保事业做出贡献。

参考文献

[1]梁明武, 高春荣, 赵平.北京市污泥堆肥处理现状与发展趋势[J].安徽农业科学, 2012, 40 (07) :4213-4216.

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[3]王占华, 杨少华, 崔玉波.我国污泥堆肥的土地利用现状及对策[J].吉林建筑工程学院学报, 2005, 22 (02) :8-11.

[4]杨晓琴, 王成瑞, 杨居义.污泥堆肥农用效应研究[J].江苏环境科技, 2008, 21 (01) :30-32.

污泥处置争议白热化 篇3

从卫生填埋、焚烧发电、堆肥到水泥、环保砖、微晶玻璃、陶粒等建材利用……目前市场上似乎不乏污泥无害化处置的办法，但多个权威报告认为，中国近80%的污泥没有得到有效处置，“毒泥围城”的现象依然普遍存在。

“国内污泥处理市场很混乱，缺乏对不同技术的判别和选用标准，是目前污泥处理处置进展缓慢的重要原因。”不少业内人士认为，尽管近年来国内涌现出多种污泥处理技术，但由于技术尚未探明、争议不断而停滞不前。

卫生填埋——

填埋场是稀缺资源，一埋了事只是“鸵鸟心理”

污泥卫生填埋的常用方式是城市污泥经过简单的灭菌处理后，直接倾倒于低地或谷地制造人工平原。它的好处是处理成本低、不需要高度脱水（自然干化），既解决了污泥出路问题，又可以增加城市建设用地。但污泥含水率过高，在运输和填埋过程中容易变质发臭滋生病菌，加上含水率过高导致黏性大，无法与其他垃圾均匀混合，会阻碍填埋场垃圾的生物发酵、降解过程，其产生的渗滤液如收集不完善，也将污染土壤、地下水体。

据美国环保部门统计，今后几十年内，美国6500个填埋场将有5000个被关闭。这意味着填埋并不能最终避免环境污染，而只是延缓了污染产生的时间。环境保护部环境保护对外合作中心副主任熊康也曾向媒体透露，污泥填埋方式因无害化程度低，在国外已逐渐被禁用。德国、丹麦和法国等欧洲国家规定，只能将污泥焚烧灰渣作填埋处置，而不能直接将污泥填埋。

反观国内，目前，填埋这种原始、粗放的办法仍是我国污水处理厂处置污泥的主要方式。据住建部的统计数据显示，截至2013年底，中国有99%的城市建设有污水处理厂，全国的市、县累积处理城镇污水约445亿立方米，其中产生含水量的污泥超过3000万吨。如此数量庞大的污泥进行土地填埋处理的就占了60%～65%。

污泥填埋除了占地、存在污染隐患、产生温室气体等“罪状”外，最关键的是，在中国成本最为低廉的填埋，极大程度上阻碍了对其它污泥处理处置技术的探索和应用。事实上，国内很多地方对污泥的填埋大多并非规范的卫生填埋，甚至有的是打着填埋的旗号而中途随意倾倒。

在一些发达国家，污泥的填埋处置费比最贵的处理处置方式成本都要高得多，这是推动厌氧、干化焚烧等相关处理技术应用成熟的根本原因。而在国内，如果花三五十元就能将污泥拉出去填埋，谁还会花上几百元去正规处理处置？

生物堆肥——

只用于园林绿化，也不能保证不影响农田

“污泥的主要成分是有机物，通俗地说就是碳，污泥堆肥通过碳循环让这部分碳回到土地中去。”北京沃土天地生物科技有限公司总经理彭生平认为，污泥堆肥能达到资源循环利用效率和效益的最大化。

土地需要富含有机质营养物，而污泥作为“人以衣食形式消费掉的土地组成部分”，让其回归大地是遵循社会发展规律的选择。生物堆肥看似污泥未来的大趋势，但目前我国污泥堆肥真正走向农田的并不多，主要用于园林、绿化、丰产林，用于农田的主要是棉花等经济作物，还有一部分作为原料加工有机复混肥，但占比就更低了。

“污泥富含营养有机质，但有害物质含量也很高。”上海市政工程设计研究院总工程师张辰认为，污泥堆肥产物土地利用可能带来的环境风险主要在重金属和病原菌两个方面。

为此，在污泥堆肥过程中，生产方通常会使用一些技术和工业手段，如对重金属进行钝化，使其迁移速度变慢，钝化后的重金属不会进入植物的果实；对于病原菌微生物，使用高温好氧技术，温度达到55℃的情况下，几天之后病原微生物基本被杀灭掉；而有机污染物在发酵过程中都能被微生物分解。

据了解，住建部2009年发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》中对污泥泥质的无害化指标提出了明确要求；《城镇污水处理厂污泥处置农用泥质》还根据重金属含量等指标对污泥堆肥产物进行分级，什么泥质用于什么作物作了明确的规定，如对用于蔬菜和粮食作物的泥质要求比对用于油料作物的更为苛刻。

按理说，严格按照标准执行，生产出来的农作物应该是可以放心食用，但不管是政府农业部门决策者亦或普通市民，对污泥堆肥培育出来的农产品仍然不看好、不买帐。

张辰认为，根据现行的政策，污泥处理达标后只能用于园林绿化，但目前没有保障措施保证它不流向农田。很多农业专家更担心的是，在目前农产品监管和农田土壤污染的严峻现实下，如果再让处理处置不达标的污泥流入农田，那就是雪上加霜。

焚烧发电——

“环保经济”或只是表象，烟气处理效果令人堪忧

相对于污泥填埋、堆肥而言，焚烧法处理污泥可消去病原体、大幅度地减少污泥体积、回收部分能量，在无害化、减量化、资源化方面优势明显。但是由于我国污泥的热值较低，焚烧发电大部分达不到能量平衡，污泥焚烧产生1度电有可能需要消耗2度电的能量，也因此，电厂通常做法是掺杂到煤里面进行掺烧。如此处理，效果及效益如何呢？

江苏省常州广源热电厂是我国污泥掺烧的“创始者”。据了解，早在2006年，常州市所属的城市污水处理厂产生的脱水污泥，就开始全部通过该热电厂循环流化床锅炉进行了焚烧。由于污泥与煤按比例用特殊工艺进行混合焚烧，经比利时专家测验，该热电厂焚烧污泥产生的废气只有欧洲焚烧垃圾污染的1/20。在焚烧过程中，所排放的二恶英、氮氧化物等污染物，经过系统处理，均优于焚烧污染控制的标准限值。此外，相比于污泥在垃圾厂焚烧每吨超1000元、单独建设焚烧装置的成本每吨350元的处理费用，该热电厂污泥掺烧的成本更低，只收取每吨98元。

“污泥能发电！污泥焚烧无污染！廉价的污泥处置能赚钱！”常州市广源热电厂给污泥处理处置业界贡献了三个“好处”，正是电厂污泥掺烧“火遍”全国的开始。浙江富阳市污泥焚烧发电厂，投建两条75吨/小时的循环流化床燃煤锅炉生产线，污泥添加率约为24%；江苏南京协鑫污泥掺烧发电有限公司也通过循环流化床锅炉，每月污泥掺烧量约为6500吨……

然而，正当污泥电厂掺烧处理技术被炒得热火朝天之时，业内对其环境安全性和能源合理性的问题也有不少质疑的声音，更有媒体直接曝光常州广源热电厂的宣传与实际情况有着巨大差距。“由于隐瞒主要收入而低报处理费，使排水业界产生错误的印象，以为它是一个极为经济廉价的处理方式，其实它在煤价、电价补贴上另有计算；声称比欧盟排放标准还低20倍的安全焚烧，但实际上它利用了国家生活垃圾焚烧标准中对掺烧未作规定的缺失，只不过采用大比例烟气稀释的方式，将所有可能产生的污染都排到了天上。”

值得庆幸的是，真正采用湿泥掺烧的项目终归还是少数。据悉，上海外高桥电厂在政府压力下也曾进行过长达半年的论证，最终还是否定了电厂掺烧方案。这说明，业内同行并非不了解这种技术的“奥妙”。随着火电行业排放限值的实施，那些采用了该处置办法的企业，或将无法逃脱被关停的命运。

“在尚未找到绝佳的污治处理处置的情况下，我们只能通过不断尝试、不断改进去寻找和总结出一个更好、更适合的技术路线。”北京市市政工程设计研究总院高级工程师戴明华认为，污泥的处理处置，是一项艰巨而又迫在眉睫的任务。在设计、实施该项目前期，要对各种因素做出全面、详尽的认识与分析。随着污泥处理处置方法的日趋完善，还会不断有新的技术路线涌现出来。相信未来几年，中国污泥处理处置规范化的比例会有所改善，这也是让人期待的。

链接

污泥建材化，低成本做法必须禁止

污泥的建材化利用如水泥、陶粒、砖生化纤维板等，因使污泥实现资源化的同时，减少天然资源和能源的消耗，体现绿色建材理念，而一度备受欢迎。然而，由于污泥建材化曾以低成本方式在国内出现，不久就由于在实际应用中发生了普遍的品质低劣和二次污染现象，已落到名声狼藉的地步；这种处境，类似某些所谓可以不再产生污泥的污水处理厂改良技术，也已不被行业所普遍认可。建材化，如果做到足够的安全，其成本并不低，这一点，在日本等发达国家的成功案例中可以看到。

炼化企业污泥处置方法 篇4

炼化企业污泥处置方法

摘要：炼化企业污泥是炼化企业的主要污染源之一.它体积庞大.处理难度大,是炼化企业环保领域的.突出问题之一.介绍了目前主要炼化企业所采用的污泥处置方法,并指出需要寻找经济合理的处置方法.作 者：戴宝萍    贺永军    DAI Bao-ping    HE Yong-jun  作者单位：戴宝萍,DAI Bao-ping(扬州石化有限责任公司,江苏,江都,225200)

贺永军,HE Yong-jun(江苏油田分公司试采一厂,江苏,江都,225265)

期 刊：精细与专用化学品   Journal：FINE AND SPECIALTY CHEMICALS 年，卷(期)：2010, 18(3) 分类号：X7 关键词：炼化    污泥    污染    处置方法   

污水厂污泥处置标准体系研究 篇5

污水厂污泥处置标准体系研究

我国至今还没有一个较为健全、科学的污水污泥处理处置标准体系,难以指导污泥处置的`实践,阻碍了我国污泥处置工作的快速发展.因此,通过对我国和经济发达国家污泥处置标准体系的对比研究,找出了我国在污泥处置标准体系方面存在的差距,提出了我国污泥处置标准规范体系的发展方向.

作 者：孙晓 王国华 SUN Xiao WANG Guohua 作者单位：上海市政工程设计研究总院刊 名：上海建设科技英文刊名：SHANGHAI CONSTRUCTION SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：2009“”(3)分类号：U4关键词：污水污泥 污泥处置 标准规范

城市污水处理厂污泥的处理处置 篇6

方法探究

城市污水处理厂污泥的处理处置方法探究

引言

水环境污染问题是我国的大环境问题之一，为了减少污染物的排放，对城市生活污水、工业废水等必须经过处理达标后才能排放进入水体，而城市污水处理厂在运行的过程中会产生大量的污泥。近年来，为了改善污水处理现状，在全国范围内有许多大规模的污水处理厂投入使用，许多新的污水处理项目也在规划和建设中，这使得城市的污水处理能力有了进一步的提高，随之污泥的产生量也在不断的增大。污泥中含有大量的有机物、丰富的氮、磷、钾等营养物质、重金属、多氯联苯以及致病菌和病原菌等。这些污泥未及时处理或者随意堆放、抛弃都会对周围的环境造成严重的二次污染。因此，要根据“无害化、资源化、稳定化、减量化”的原则，对污泥处理处置的过程实行全面管理，综合考虑环境、经济和社会因素的影响，采用切实的污泥处理处置技术，对污泥进行综合利用，回收和利用污泥中的氮磷等营养物质，以达到循环经济的目的。

1、国内外污泥处理处置的基本情况

城市污水处理过程必然产生污泥，而随着城市污水处理率的不断提高，污泥的产生量也在不断的增大。据了解，目前我们国家每年的污泥产生总量约为900万吨，在城市污泥处理处置的方法中，污泥的农用约占44.8%，污泥的卫生填埋约占31%，其他处置约占10.5%，没有处置的约占13.7%。但这些污泥处理或者处置的数据都是在特定的条件下进行估算得出来的，严格来说会有较大的变动。资料统计显示，我国的污泥处理处置投资在污水处理厂总投资中所占的比例为20%-50%，可以看出，污泥的处理处置处于严重的滞后状态。

对于解决城市水污染问题来说，污水处理和污泥处理处置是两个紧密关联又同等重要的系统。在国外经济发达的国家，污泥的处理处置是极为重要的环节，其投资在污水处理厂总投资中所占比例为50%-70%，远远高出国内投资力度。在国外，污泥的处理处置方法也包括污泥卫生填埋、焚烧、土地利用和填海等。但由于填海造成了严重的环境污染问题，各国也基本都遵从国际海洋法废止了。相比较而言，污泥焚烧所需要的技术难度较大，其投资成本也较高，并且还有尾气等有害气体产生 ；污泥卫生填埋存在地下水污染的风险，土地利用存在重金属和病原菌污染的风险，也不容小觑，但二者从技术难度和投资成本来说还是有一定优势的。因此，不同的国家和地区要根据本国的具体情况采用合适的污泥处理处置方法，使污水处理能够画上一个完满的句号。

2、污泥处理处置方法的优缺点分析 2.1污泥的土地利用

污泥中含有有机物和丰富的氮、磷、钾、钙等营养物质，可以应用于农田、果园、草地、市政绿化、林地等，而且污泥直接利用投资少、运行费用低、能耗低等优点，是一种很有发展潜力的处置方式。科学合理的土地利用，可以使污泥作为一种资源从而减少其带来的负面效应，而市政绿化、林地的污泥使用不会引起食物链的污染成为污泥土地利用的一种有效方式。尽管污泥的土地利用有循环经济、能耗低、养分回收利用等优点，但是污泥中重金属（如：铜、锌、铬等）、病原菌等有害物质的存在，使其在土地使用时还有一定的危险性。因此农用污泥重金属浓度标准及单位面积徒弟污泥的应用量各国政府都做了严格的限制。

2.2污泥卫生填埋 污泥的卫生填埋始于20世纪60年代,从保护环境角度出发在传统填埋的基础上, 经过一系列科学选址和场地防护处理, 是一种具有严格管理制度的科学的工程操作方法。到目前为止, 已经发展成为一项比较成熟的污泥处置技术, 其优点是简单、易行、成本低，污泥不需要高度脱水，适应性强等。但由于污泥填埋对污泥的土力学性质要求较高,需要的场地面积较大和运输费用较高,同时对地基还需要作防渗透处理以免产生的渗滤液进入地下水层污染地下水环境等, 同时还要采取适当的措施防止产生的气体发生爆炸或者燃烧。随着人口的增加，经济的快速发展，使得土地资源越来越紧张，污泥填埋处置所占比例越来越小。美国环保局估计, 今后几十年内, 美国 6500个填埋场将有 5000个被关闭。与1984年相比, 欧盟国家污泥填埋量增加了4%, 但同期污泥总量却增加了16%。这说明，污泥填埋在发达国家正在减少。

2.3污泥堆肥

堆肥化技术是从60年代迅速发展起来的一项新兴生物处理技术。7O年代以后由于污泥产生的环境问题和填埋技术的缺点日益突出，污泥堆肥技术引起了世界各国的广泛重视，并成为环保领域的一个研究热点，这时人们开始考虑利用堆肥化技术取代部分传统的物理化学方法。污泥中含有大量的有机物，经过一定的处理可以成为适合农作物耕种的有机肥料，因此污泥的堆肥利用将成为污泥处理的重点发展技术。堆肥化是利用微生物在一定条件下对有机物进行氧化分解的过程，因此根据微生物生长的环境可以将堆肥分为好氧堆肥和厌氧堆肥两种。但通常所说的堆肥化一般是指好氧堆肥，这是因为厌氧微生物对有机物的分解速率缓慢，处理效率低，容易产生恶臭，其工艺条件也难以控制。

污泥的消化降解，建设污泥厌氧发酵池，由于建设费用高，运行不安全且费用高，再则厌氧后的污泥还需进一步处理，以达到进一步减量化和稳定化的目的。因此，大、中型城镇污水处理厂应优先选用选用好氧堆肥处理工艺。通过污泥的好氧发酵，建阳光大棚发酵池、静态发酵池或使用立式发酵器、卧式发酵器，可以把含水率60％左右含量的污泥降到20％-30％，很好的达到减量的目的，且通过高温发酵，分解内部的高分子有机物、纤维素、木质素，增加有机质含量，对污泥中的细菌、病毒、蛔虫卵进行了高效灭活，起到了污泥稳定化、无害化的处置目的。例如郑州市污水净化有限公司建设的八岗污泥处置厂，对城市污水厂污泥的处置进行了积极大胆的探索，使污水处理后产生的污泥在处置后最终达到“减量化、无害化、稳定化”的要求。其处理工艺采用高温固态好氧槽式（翻抛加好氧堆肥）工艺。秸秆与污泥混合，增加了孔隙率，保证曝气时有充足的氧气进行好氧堆肥。出槽的腐熟料大肠杆菌被消除，重金属合格，近期用作生产回填料、厂内绿化、实用实验等自身循环使用，部分试用于市政绿化和当地群众花卉栽植、植树造林等，以后按可研批复的途径加以广泛利用。只要污泥中的重金属不超标，利用好氧发酵堆肥法处置污泥，无论从污泥的减量化、稳定化、无害化、资源化哪方面考虑。无异议是一种优良的污泥处置方式。

2.4污泥焚烧

污泥焚烧法目前采用了流化床焚烧炉，当污泥的含水率达到38％以下时就可不需要辅助燃料直接燃烧。通过焚烧，使污泥达到最大程度的减容，彻底杀灭病菌、病原体，有毒有害物质被氧化分解。虽然焚烧灰可用作建材，使一部分重金属被掺混在材料中，但是，污泥中的一部分重金属已经先随着燃烧产生的烟尘而扩散到空气中，况且，焚烧过程中会产生二噁英等空气污染物。

污泥焚烧最佳可行技术主要技术关键内容为“干化+焚烧”技术，同时包含污泥预处理过程、烟气处理、烟气余热利用、废水收集处理以及灰渣、飞灰收集处理环境管理实践等相关内容。污泥焚烧关键技术包含：干燥器、干污泥贮存仓、焚烧炉、烟气处理系统、烟气再循环系统、废水收集处理系统、灰渣、飞灰收集处理系统等。

2.5污泥的其他处理处置方法

国外对污泥的碱性稳定化、低温热解技术、制动物饲料、包埋处理、焚烧灰制砖等处置方法均有一定的研究。碱性稳定化是在污泥中加入石灰或水泥窑灰等碱性物质，使污泥pH＞12并保持一段时间，利用强碱性和石灰放出的大量热能杀灭病原体、降低恶臭和钝化重金属，处理后的污泥可直接施用于农田。

3、污泥减量化分析

根据污泥所在处理单元不同，采用的不同的方法达到污泥减量化的目的。在污水处理单元操作过程中产生的污泥通过减容、减量、稳定以及无害化的过程称为污泥处理。污泥处理工艺单元主要包括污泥浓缩、脱水、消化(厌氧消化和好氧消化)、堆肥、干化等工艺过程。

3.1城市污泥处理的减量化方法

调整污水处理工艺实现污泥减量化在污水处理过程中，可以通过调整污水处理工艺，增设污泥浓缩池或适当增加污泥浓度和延长污泥龄，使污泥自身氧化分解的能力增强，减少微生物的数量，达到污泥减量化的目的。

3.2利用膜处理装置技术实现污泥减量化

污水处理中的活性污泥微生物一般由细菌(菌胶团)、真菌、原生动物和后生动物等组成，其中以细菌为主，且种类繁多。微型动物中以固着类纤毛虫为主，如钟虫、盖纤虫、累枝虫等原生动物，以细菌为食料；后生动物如纤毛虫、线虫、轮虫等，以细菌、原生动物为食料。采用填料装置化设施．在氧化沟、二沉池中设置利于原生动物和后生动物寄生的生物膜，利用生物接触氧化法技术，减少污泥的产量。通过膜装置化技术在氧化沟、二沉池中的应用，使活性污泥中的微生物通过系统内部的生物链的物质循环，消化部分污泥，达到污泥减量化的目的。

3.3利用臭氧或超声波技术实现污泥减量化

利用紫外线高级氧化功能而发展起来的光化学氧化和光催化氧化都是近年来新兴的水处理技术。光化学氧化法是在光的作用下进行化学反应，采用臭氧或过氧化氢作为氧化剂。在紫外线的照射下使污染物氧化分解，从而达到水中污染物质的高效降解。臭氧是一种强氧化剂。能破坏存在于空气中或水中的微生物的细胞壁。使微生物立刻死亡。通过在回流污泥中．利用臭氧发生器加入一定量的臭氧或紫外线照射，可使部分污泥分解再利用。达到污泥减量化的目的。超声波使得污泥中的部分细胞体受热膨胀而破裂。释放出蛋白质和胶质、矿物质以及细胞膜碎片，使部分污泥分解再利用，从而达到污泥减量化的目的。

3.4采用污泥干化处理、污泥消化、污泥发酵技术实现污泥减量化 脱水后剩余污泥污泥的干化处理，一是通过晾晒蒸发水分．是最简单的减量方法，但所需场地大，且受天气的影响太大，不适合大规模的处理污泥：二是在污泥产生量比较大，且难以有效利用其它热源的情况下，采用干化焚烧方式可称为可行技术。污水污泥干化，最好是利用回收的焚烧热量，在装置正常运行工况条件下，通常不需要添加辅助燃料(如：在此情况下，除开机、停机和偶尔使用辅助燃料维持燃烧温度)。

4、污泥中重金属的去除方法 4.1化学法 常用去除污泥中重金属的化学方法主要有利用酸化法提取重金属和加入改良剂使重金属稳定化两种。酸化法去除重金属是通过向污泥中投硫酸、盐酸、硝酸等酸性化学物质，降低污泥的pH值，是污泥中大部分重金属转化为离子型态溶出；或者用EDTA、柠檬酸等络合剂等通过氧化作用、离子交换作用、酸化作用、螯合剂和表面活性剂的络合作用，将其中的重金属分离出来，达到减少污泥重金属总量的目的。这种方法效果很好，而且所需要的时间较短，但处理中需消耗大量的酸，处理后需要大量的水和石灰来冲洗或中和污泥，同时仪器易被强酸腐蚀，使该工艺花费较大，而且操运烦琐，使得化学法不能大规模应用于实际之中。

4.2电化学法

在污泥中插入电极对，在电极对上施加微弱直流电形成直流电场，污泥内部的矿物质颗粒、重金属离子及其化合物、有机物等物质在直流电场的作用下，发生一系列复杂的电化学反应，通过电激发、电化学溶解、电迁移、自由扩散等方式发生迁移，并富集到电极两端，使重金属以沉淀或金属形式析出，加以回收。此方法首先将不同形态的金属污染物转变成可溶态进入液相系统，然后在电场作用下通过离子迁移和电渗定向迁移出土壤。该方法对可交换态或溶解态的重金属去除效果较好，但是对于不溶态的重金属首先需改变其存在状态使其溶解再将其去除。因此重金属的存在状态对效果影响较大。

该方法对金属的去除效果较好，所需的耗能也较低，去除过程中不需要添加任何对环境不利的物质，但此方法也有很大的局限性，对于渗透性高传导性差的污泥不太适用。该技术还处于起步阶段，还需进行大量的研究试验。

4.3重金属固定技术

就是通过加入药剂将重金属加以固定，降低其生物有效性或活性，以使污泥土地使用后重金属难以被植物吸收利用且不宜迁移转化，从而减少对人类健康和环境的危害。固定作用的工艺主要有堆肥、减性稳定和热处理等。2010年我们环保事业部承担的中新天津生态城污水库治理项目，就使用了重金属固化中的减性稳定技术。

重金属的固定作用在一定程度和一定时期内能减轻重金属的危害，但不能从根本上降低重金属的含量，对人类健康和环境仍存在着潜在的威胁。

4.4生物淋滤法

生物淋滤法是指利用自然界的微生物的直接作用或其代谢产物的间接作用，产生氧化、还原、络合、吸附或溶解作用，将固相中某些不溶成分（重金属、硫及其它金属）分离浸提出来的一种技术，最初用于难浸提矿石或贫矿中金属的溶出或回收。目前全世界正将此技术扩展应用到环境污染治理领域，并做了大量的研究、试验工作。

污泥生物淋滤技术是通过向污泥中添加一定的底物使污泥中存在的特异化能自养型的嗜酸性硫杆菌获得能量，加强催化、氧化作用，降低污泥体系的PH值，使难溶态的重金属从固相溶出进入液相，再通过污泥脱水而达到去除污泥中重金属的目的。此方法操作简单，去除效率较高，一般重金属去除率达90%以上，成本费用也较低。其主要优点如下：

①生物淋滤不需要加酸对污泥进行预酸化，与化学沥滤比可节省80%的耗酸量。

②启动迅速，沥滤效益高、时间短，适用于处理任何污泥。③操作简单，运行过程无需特殊控制，在10-37度范围内均能沥滤重金属（最佳温度是25-30度），冬季也无需加热，所用基质S和FeSO4.7H2O容易保存和运输。④污泥经生物淋滤后，脱水性能大幅度提高，脱水时不需要添加絮凝剂，有效节省污泥脱水成本。生物淋滤污泥脱水性比厌氧消化污泥提高38倍。

⑤污泥中病原微生物易造成疾病传播，生物淋滤既能去除重金属又能杀灭病原菌，并使VSS下降。

广州利用水泥窑协同处置污泥 篇7

全市将建9座污泥处理厂

据介绍, 目前全市污水处理厂每天会产生1000多吨的淤泥, 这些脏臭的污泥如何处理, 一直让水务部门感到头疼。去年年底出台的《广州市污水治理总体规划修编》就指出, 广州目前存在污水处理厂淤泥出路单一, 污泥处置能力与污水厂规模不配套的问题。规划透露, 目前, 大坦沙、猎德、沥滘污水厂的污泥运至津生污泥处理厂进行综合处置, 西朗污水厂污泥则运至番禺区镇填埋。但这一局面目前困难重重。

最大的问题恰恰来自于全市目前唯一一个污泥综合处置厂津生污泥处理厂。这家工厂位于化龙镇沙亭村新围的珠江河段边, 与黄埔区隔江相望。自2003年起, 该厂获得特许经营权, 负责将污泥干化造砖。但投产以来, 由于污泥运输、装卸、存储和处理未能完全封闭作业, 加上实际收纳量远远超过设计处理能力, 导致工厂向外散发恶臭, 周边居民苦不堪言, 来自黄埔区的市人大代表曾连续四次在人大会议上就该厂气体污染问题提出意见和建议, 要求将其关闭。

最近, 有关方面在对人大代表有关建议的回复中透露, 津生污泥处理厂已确定将在近期关闭。为此, 水务部门规划将在全市兴建9座污泥处理厂, 到2020年每天可处理污泥1340吨。其中位于越堡水泥厂内的协同处理项目, 还被省环保局列为处置废弃物试点示范工程。

多项措施防止恶臭扰民

据透露, 越堡水泥厂污泥处理项目设计日处置量为600吨 (含水率80%) 、年处置量为18.6万吨。处理的程序大体分两步:首先是利用水泥窑的锅炉余热将湿污泥干化为含水量小于30%的半干污泥;然后, 将半干污泥通过新建的接口设备加入水泥熟料燃烧, 每3吨这样的半干污泥可替代1吨原煤。

越堡水泥公司有关负责人表示, 由于借鉴了欧洲的先进经验, 该厂的水泥窖在设计之初就考虑到了污泥回收处理功能, 污泥在水泥窑内焚烧具有更高的焚烧温度、更长的高温停留时间、更大的气体湍流度。污泥在分解炉内的燃烧气体停留时间大于4秒, 燃烧温度在850℃以上, 可以保证污泥中有害有机物可充分燃烧, 焚烧率可达99.999%, 即使是稳定的有机物如二恶英等也能被完全分解。

市民如果对越堡水泥厂污泥处理项目的环境影响有建议和意见, 都可致电广州市环保局 (联系电话83125179, 83125096) 反映。

污泥处置政策 篇8

关键词：污水处理厂；污泥处置工艺；焚烧；堆肥

引言：现实生活中，污水处理厂的建设总是伴随着大量污泥的产生。而随着污泥处理问题的日渐突出，污水处理厂使用的污泥处置工艺也引起了人们的关注。因此，有必要对污水处理厂的污泥处置工艺展开研究，以便更好的了解国内污水处理厂在污泥处理上存在的问题和未来的发展方向，继而更好的缓解和控制我国的污泥污染消除问题。

1污水处理厂常见污泥处置工艺分析

1.1污泥焚烧工艺

污水处理厂在处理脱水污泥时，可以采用污泥焚烧工艺进行污泥的处置。具体来讲，就是将脱水污泥放入焚烧炉中焚烧，然后通过空气充分燃烧氧化将污泥中的有机质、病原体和腐殖质热解和破坏。而使用该种工艺具有处理速度快和占地面积小的优点，为污泥的后续处置减轻了负担。在焚烧后，则可以将得到的产品直接或经处理后填埋，也可以经检测合格后用于工程建设[1]。但是，该工艺需要较大的投资，并且处理费用相对较高，难以对焚烧质量进行控制。此外，该工艺还将导致二恶英等剧毒物质的产生，继而给大气环境带来危害。

1.2污泥填埋工艺

就目前来看，国内污水处理厂常常采用的污泥处置工艺为污泥填埋，可以分成单独填埋和混合填埋两种。该工艺操作起来比较简单，并且在处理大容量的污泥上的成本较低，可以获得显著的污泥处置效果。而在污泥经过脱水处理后，利用消化填埋的方式可以减少污泥中的有机物，并增加污泥的固化率，继而减少其对填埋体稳定性的影响。同时，将污泥与周围环境隔绝，也可以避免堆积的污泥对环境造成的隐患。所以，该技术的使用可以使污泥堆积对公众健康造成的安全隐患消除，并曾强公众对环境健康的安全感。但是，污泥填埋对污泥本身的土力学性质有要求，并且需要加入适量填充剂。而单独污泥填埋厂具有占地广和投资大的问题，并且在渗滤液处理方面将遇到一定的困难，容易导致二次污染出现。

1.3污泥制肥工艺

污泥制肥工艺可以较好的利用污泥中丰富的有机质和大量的微量营养元素，继而实现污泥的再利用。利用污泥中的好氧微生物菌，可以将污泥中的有机物转化成容易被植物吸收的类腐殖质，继而实现资源的节约和环境友好。所以，污水处理厂采用污泥制肥工艺不仅可以实现一定的经济效益，还能够实现一定的社会效益。但近年来，人们对绿色食品有了更高的要求，并且对肥料的使用也更加警惕。所以，污泥制肥工艺的使用受到了一定的限制[2]。但实际上，如果可以去除污泥中重金属离子和有害有毒病菌的顾虑，就可以较好的应用该工艺。

1.4污泥干化工艺

在污泥处置方面，污水处理厂目前还可以使用污泥干化工艺。具体来讲，就是利用热能汽化污泥中的水分，以便使污泥体积和质量得到大幅度缩减，继而更好的完成污泥的运输和处置。而在这一过程中，将对污泥进行巴氏消毒，所以可以消除污泥中的病原体，并保证干燥后的污泥的安全卫生。因此，可以将处理后的污泥当做是肥料、燃料、土壤改良剂和建材化工原料。但就目前来看，该污泥处置工艺具有设备复杂、能耗高和减量化不彻底的问题。此外，针对排出的蒸汽，还要采取除臭和冷凝等措施，所以将导致污泥处置的综合成本增加。而干化后的污泥没有明确的应用出路，因此使该工艺的使用受到了限制。

2污泥处置工艺的减量无害化发展研究

2.1有机复合肥制取工艺

随着相关污泥处置技术的发展，污水处理厂未来可以使用有有机复合肥制取工艺进行污泥的处置。因为污泥中含有丰富的有机质，并且含有植物生长所需的多种营养元素，可以成为制造有机复合肥的原料。而该工艺将先完成污泥的高温烘干处理，然后通过杀害有害菌、病菌和虫卵和加入有益菌完成污泥的培养。在此基础上，还将添加适量的营养元素，并通过造粒、低温烘干和除臭完成具有一定生物活动和无公害的有机复合肥的制取。而这一工艺的采用，不仅可以杜绝污泥处理产生的二次污染，还能实现污泥资源的有效利用。此外，利用该工艺不仅可以为污水处理厂带来一定的经济效益和社会效益，还能够使农作物产量得到增加，继而在一定程度上推动农业生产。

2.2沼气制取工艺

随着可再生能源制备技术的发展，污水处理厂未来可以使用沼气制取工艺进行污泥的处置。具体来讲，就是将污泥进行厌氧消化处理，然后将这一过程中产生的沼气收集起来。而将污泥净化产生的沼气当做是能源，不仅可以使大气污染减少，还能够进行新能源的开发。就目前来看，北京、天津部分污水处理厂已经开始利用该工艺处理污泥，并将沼气用于发电，继而实现了污泥资源的综合利用。而污水处理厂使用该工艺可以降低污泥处理成本和设备运行成本，继而使企业的市场竞争力得到提高。

2.3污泥处置新技术的应用

通过在旧有污泥处置工艺中使用新的污泥处置技术，也可以实现污泥处理的减量无害化发展。比如在污泥处置中使用添加菌剂减量技术，就可以增强生物降解和微生物的新陈代谢分解，继而实现污泥的减量化处理[3]。同时，也可以使用延时曝气减量技术延长污泥处理的曝气时间，以便延长微生物的内源代谢，继而实现污泥的减量化处理。此外，还可以使用水热干化污泥处理技术进行污泥的脱水。而该技术的应用可以实现污泥的灭菌处理，并加快污泥中的有机物的分解，继而实现污泥的无害、减量和资源化处理。因此，该技术的使用可以为污水处理厂带来一定的社会效益，并帮助污水处理厂进行资源的综合利用。

结论：总之，随着技术水平和人们环保意识的增强，污泥处置必将成为新兴产业。但就目前来看，国内污水处理厂使用的污泥处置工艺尚且不够成熟，还需要积极进行新的污泥处置工艺及技术的应用，以便在实现污泥的减量无害化处理的同时，为企业带来更多的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]姚金玲，王海燕，于云江等.城市污水厂污泥处理处置技术评估及工艺选择[J].环境工程，2010，01：81-84.

[2]刘东方，张友萍，王爱娟等.华北地区典型城市污水处理厂污泥填埋处置可行性分析[J].环境污染与防治，2010，05：40-42+46.

城市污泥的处置及农用资源化评析 篇9

城市污泥的处置及农用资源化评析

摘要：综述了城市污泥的各种处置方法,评析了污泥农用的资源化的效果及其所产生的`环境效应,指出污泥农用是城市污泥处置的未来发展趋势.作 者：闫瑾 马青兰 张弛 YAN Jin MA Qing-lan ZHANG Chi 作者单位：太原理工大学环境科学与工程学院,山西太原,030024期 刊：科技情报开发与经济 Journal：SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY年，卷(期)：,20(5)分类号：X705关键词：城市污泥处置 农业利用 资源化

污泥处置政策 篇10

来源：市水务局 发布时间：2011-11-11 为贯彻落实国家环保部办公厅文件《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》和省环保厅、建设厅文件《关于印发〈关于进一步加强我省城镇生活污水处理厂污泥处理处置工作的意见〉的通知》（粤环发【2010】113号）的精神，有效防止污泥进一步污染环境，巩固我市污染减排成效，特提出市区五家污水处理厂污泥处理处置的方案，具体如下：

一、指导思想和总体目标

指导思想：污泥无害化处理处置是衡量城镇生活污水治理成效的重要指标。以污泥处理处置设施建设为重点，坚持统筹规划，分步实施，因地制宜、创新机制、加大监管力度，切实推进污泥处理处置工作，避免二次污染，保护和改善生态环境，促进节能减排和污泥资源化利用。

总体目标：污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化，稳定化、无害化和资源化。到2012年底市区的污泥无害化处理处置率达到80%以上，到2015年底，污泥无害化处理处置率达到100%。

二、市区污泥处理处置的现状和存在的问题

现状：市区现有新城、清新与旧城、龙塘、源潭、石角等五家污水处理厂，其中，新城、清新与旧城污水处理厂的处理生活污水为主。龙塘污水处理厂以处理开发区内的生产废水（印染占60%）和龙塘镇的生活污水为主，源潭污水处理厂以处理陶瓷企业的废水为主兼处理少量的生活污水，石角污水处理厂以处理铜、铝材企业废水为主。日处理污水能力的能力已达14.0万吨，污泥日产量达50吨/天左右（含水率80%），随着横荷、东城等污水处理厂的建设，其污泥日产生量将会越来越多（2012年底可达80吨），污泥无害化处理处置的压力也越来越重。目前市区的各污水处理厂的污泥处理处置方式仍以外运简易填埋和临时堆置为主，处理处置不规范，无害化、稳定化程度不高，易产生二次污染，而且污泥填埋也存在着堆放面积大，运输成本高，易产生恶臭，滋生蚊蝇等环境污染问题。根据有关规定，污泥的直接填埋或堆放属于违法行为。

存在的主要问题：我市污泥处理处置工作存在问题与全省各地的情况基本一样，主要是污泥处理处置规划滞后、配置政策不完善、污泥处理处置费用无法落实、技术定位不准确，污泥处置不规范等。

三、市区污泥处置工作的原则

1、统筹规划，因地制宜的原则

污泥处理处置应统一规划，合理布局，处理处置的设施相对集中处置，同时要符合市总体规划并与环境保护、环境卫生、土地利用等专业规划相协调，根据污泥的泥质情况，因地制宜地选择合适的技术，力求技术稳定可靠，经济可行。

2、多元投入、社会参与的原则

按照“投资主体多元化，运营主体企业化，运营管理市场化”的原则，建议积极采用多种方式多种渠道筹集建设资金，引进有成功处理污泥技术和丰富管理经验的企业参与，采取市场化运营管理的BOT模式来处置污泥。

四、市区污泥处理处置的技术方案

1、主要依据

（1）、省环保厅、建设厅：关于进一步加强我省城镇生活污水处理厂污泥处理处置工作的意见。

（2）、环保部办公厅：关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的意见。

（3）、环保部：城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）

（4）经建部、环保部、科技部：城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）

2、具体方案

污泥处理处置技术应综合考虑污泥泥质特征，地理位置，环境条件和经济发展水平等因素，因地制宜地确定。市区五家污水处理厂其处理的污水来源不同。产生的污泥泥质不同，可采用不同的处置方式。

（1）、新城、清新与旧城污水处理厂污泥处理处置方式

新城、清新与旧城污水处理厂主要处理生活污水，出厂含水率80%的污泥有23吨，污泥中含有较高的有机质和N、P、K等有效营养成分，重金属等有害物质含量较少，结合我市是林业大市，有丰富的经济林和生态林，有机肥需求量大，认为该二个厂产生的污泥可以用于园林绿化、林业用肥。根据建设部、环保部和科技部的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》第4.2条：污泥以园林绿化，农业利用为处置方式时，鼓励采用厌氧消化或高温好氧发酵（堆肥）等方式处理污泥。经多方比较，建议采用SACT城市污泥高温好氧堆肥工艺。该工艺是依据高温好氧发酵原理，通过控制适合的外界条件，发挥有益菌群分解污泥中有机物并释放出能量的作用，达到杀死有害细菌和病毒，各项指标均满足标准，可实现污泥的减量化、无害化、资源化。该工艺特点能不受外界自然气候影响，高效运转，自动控制发酵，维护方便，处理成本低【约120元/吨污泥（80%）】，还可全封闭除臭设计，消除了二次污染，该工艺技术在河北唐山西郊污水厂已使用多年，效果良好。

（2）龙塘与石角污水处理厂的污泥处置方式

龙塘污水处理厂主要处高新区的工业废水，特别是印染废水较多，每天产生的污泥（含水率80%），污泥约14吨。石角污水处理厂主要处理清城区石角镇工业园区的废水，每天产生的污泥约2～3吨。该两个厂的污泥（17吨/天）情况复杂，有毒、有害的物质较多，重金属含量较高。因此，该污泥不适合堆肥，填埋更没有出路。根据《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》“第4.4.1污泥热干化。采用污泥热干化工艺与利用余热相结合”。通过多种工艺认真比较，并结合污水厂附近无余热来源，我们建议采用广东省环境科学研究院研究完成的污泥热解干馏减量化及资源化处理技术。该工艺技术是采用干馏热解的方式，以潲水油为燃料为污泥热解提升能量，在密封，无氧，非燃烧及高温条件下，剩余污泥发生包括热解、脱氢、热缩及焦化等化学反应，使污泥中的水分蒸发，有机物转化为可燃气体和有机碳。污泥中的有机质逐渐碳化，同时将裂解产生的可燃气体（包含甲烷、丙烷、煤气等）通过三相分离后进行循环使用，余热回收，生产工艺成熟可靠，生产工况稳定，可以实现在无害化的基础上进行综合利用。该工艺特点是将污泥中有机炭转化成生物炭，性能稳定，不会产生二次污泥，可进行全过程的控制，生产连续稳定，占地少在污水厂内解决3000M2田地，污泥处理同时利用燃烧“潲水油”，以废治废，符合循环经济理念，但处理费相对较高，每吨污泥约需260元。（该工艺技术已通过省环保厅组织的科技成果鉴定，并在番禺区有一个5吨/天的示范工程）。由于石角污水处理厂污泥量较少，可与龙塘污水厂合建一个污泥处置设施，设在龙塘厂内占地3000M2.（3）源潭污水处理厂的污泥处置

源潭污水处理厂主要处理源潭陶瓷工业废水和部分生活污水，每天产生的污泥（80%含水率）约10吨，该厂的污泥其泥质单一，无机质程度较高，有机质成份较低，重金属等有害物质基本没有。根据《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防止技术政策（试行）》第4.3.2条“鼓励采用石灰等无机药剂进行调理，降低含水率，提高污泥横向剪切力。建议采用污水污泥板框压滤技术。即通过化学调理，经压滤脱水设备进行脱水，可使污泥含水率有原来的80%降至含水率＜55%，制成稳定的泥饼，方便外运填埋或制砖。该工艺能实现污泥减量化和稳定化，每吨污泥处理成本约为220元/吨。

3、经济成本分析

（1）清新与旧城、新城污水处理厂，每天产生污泥共有23吨，处理成本120元/吨，每年需：365天×23吨×120元/吨＝1007400元＝100.74万元。

（2）龙塘、石角污水处理厂，每天产生污泥共有17吨，处理成本260元/吨，每年需：365天×17吨×260元/吨＝1613300元＝161.33万元。

（3）源潭污水处理厂，每天产污泥10吨，处理成本220元/吨，每年需：360天×10吨×220元/吨＝792000元＝79.2万元。

（4）管理费：【（1）＋（2）＋（3）】×5%＝17.06万元。（5）每年污泥处置的总成本为：（1）＋（2）＋（3）＋（4）＝358.33万元。

五、建立污泥处理处置费的良性价格机制

在核定和调整污水处理费征收标准时，要将污泥处理处置的费用纳入处理成本，建立污泥处理处置经费保障机制，统筹安排好污泥处理处置资金，要根据污泥储存、预处理、运输，最终处置成本和合理的利润核定污泥处理处置的价格。

六、加强监督管理

污泥处理处置应遵循源头上削减和污泥处理处置全过程控制的原则，加强对污泥处理处置的监督管理，督促完善制度，建立污泥管理台账和转移联单制度。污水处理厂污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况。参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度，污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单，禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。

七、加强组织实施，明确职责分工

污泥处理处置工作是一项系统工程，有关部门须密切配合，共同推进，确保市区污水处理厂污泥处理处置工作扎实开展。

市水务局：负责制定市区污水处理厂污泥处理处置方案并组织实施，负责对污泥处理处置设施建设和运行的监管，负责污泥处理处置费用的核定和支付申报工作。市环保局：负责指导和编制污泥处理处置规划和工作计划，负责污泥处理处置工作的环境监管，组织落实污泥的申报登记、转移联单、处理许可等管理制度。

市财政局：负责审核、筹集和拨付污泥处理处置的费用。市物价局：指导和督促各地贯彻落实国家和省的污泥处理处置价格政策，加强污泥处理处置价格及其定价成本监管工作。

八、相关术语解释

污泥：是指城镇生活污水处理厂在污水处理过程中产生的半固态或固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂。

污泥无害化处理处置：是指经处理后的污泥或污泥产品在环境中或利用过程中达到长期稳定，并对人体健康和生态环境不产生有害影响的最终消纳方式，经无害化处理处置的污泥含水率须低于60%。