渣土驾驶员制度（共9篇）
一、驾驶员岗位职责
驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本公司相关规章制度和工作程序，服从公司的监督和检查。
在公司领导下负责车队驾驶员工作，其基本职责是：
1、爱岗敬业，服从领导，服从调度，遵守公司的各项规章制度。
2、严格遵守交通规则，不开带“病”车，不开超速车。
3、严格遵守本岗位安全技术操作规程，工作期间禁止喝酒，违规者予以除名。
4、负责保管车辆配备的器具，按时完成公司领导交办的各项工作任务。
5、驾驶员必须遵守公司的各项规章制度，服从公司领导的工作安排，不顶撞领导，爱护公司财产。
6、按时上下班，严格遵守作息时间，出勤晚20分钟视为迟到，迟到一次罚款50元，所扣罚款从当月工资扣除。
7、驾驶员应爱惜公司车辆，注意保养。每天出车前，要例行检查车辆的燃料、机油、刹车油、防冻液、轮胎气压、制动转向、电路、灯光等是否安全可靠，确保车辆处于良好的安全状态。如因这些造成车辆损失全额由驾驶员负责。
8、驾驶员应检查随车携带处置证副本、驾驶证、车辆行驶证、营运证、通行费交费凭证等有关证件。并且将有关证件放置适当位置，方便查验。如因证件不全引起的罚款及相关问题，由驾驶员负责。如遇管理、执法部门检查，应按要求予以配合，不得逃逸、冲撞、消极回避。
9、在运输过程中，不允许携带场外人员（女人），违者每次罚款人民币500元。
10、不允许私自卖油、卖件及公司物品，违者罚款人民币1000——2000元，并开除。
11、要有责任心，车到工地尽量了解一下周围情况，如在现场确实是因驾驶员造成爆胎及其它损失，将由驾驶员负责。
12、待装渣土车辆，应有序停放，按顺序装土。建筑垃圾、工程渣土运输车辆装土作业结束，应及时盖好车顶盖板或其他遮盖物，密闭运输。
13、车辆驶出工地前，应及时冲洗车辆轮胎底盘、清除车身表面污物。
14、运输车辆在运行中，不得擅自改变交通、市容环境卫生行政管理部门核定的运输路线。严禁在道路、绿化等处偷乱倒建筑渣土。
15、行车过程中，应密切注意道路状况，专心驾驶，遵守公司规定车速（空车60码，重车50码）确保安全行车。遇对方车辆违章行驶，应主动避让，避免发生交通事故。
16、驾驶员必须保持对讲机和移动电话开机畅通，在确保安全的前提下接听或及时回复对公司领导或管理人员的来电。
17、收车后，应做好车辆维护保养和保洁，并及时清洁车辆，检查燃油存量，燃油不足1/3时，应注意加油。
18、土方票每天按时向上交门卫，未按时上交，罚款10-50元不等。如因土方回票未上交造成公司损失，将由驾驶员负责。
19、如驾驶员有过失或驾驶员技术不合格等原因，公司有权开除。
20、驾驶员凡违反公司制度及相关作业规范、工作怠慢、不遵守劳动纪律的，公司将按照相关管理制度给予警告、罚款、记过直至除名处罚。
二、违章与事故处理
1、驾驶员驾驶公司车辆在外不论何种原因发生交通事故，首先要保留事故现场，急救伤患人员，向当地交警、保险公司报案，并及时向公司车辆管理部门报告。
2、驾驶员在发生交通事故后，要积极配合公司和交警部门做好善后处理工作和事故调查取证工作，服从交警部门的处理结果。
3、在驾驶过程中因驾驶员违章引起的罚款及相关问题（如：超速、闯红灯、走禁行路、酒后驾车等），由驾驶员负责。
4、驾驶员酒后开车损坏车辆的，由当事人全额负担维修费用；如发生交通事故，除承担维修费用外，按相关法律规定承担相应的刑事或民事责任。
5、造成交通事故，根据情节和责任大小对司机罚款人民币200-2000元不等。
三、车辆维修及保养
1、修车及修胎等，驾驶员必须在现场看好是什么原因造成的损坏，需要换新的等情况及时向公司领导汇报。回来后及时把票据交给公司领导。
2、驾驶员发现所驾车辆出现故障时，应及时报修，由公司统一安排维修，未经批准，不得私自送修。
3、车辆日常维护由驾驶员协助负责，（如打黄油、调刹车、换车皮水阀等）。
4、驾驶员应保持车辆内外的卫生整洁，按规定进行车辆保养，保持车辆的良好运行状态。
一、农机驾驶培训考试问题存在的原因
第一, 管理宣传不到位。一方面由于近些年机构改革的影响, 乡镇农机站人员变动频繁, 人心不稳, 业务相当生疏, 对所管辖区内的车辆及驾驶人管理缺乏连续性, 宣传法律法规更是甚少, 而市监理站人员不多, 宣传及交通工具不健全, 造成管理上的缺乏, 使一些养机户趁机跑起了“非驾”。另一方面梅河口市地域2174平方公里, 属半山区, 农民居住地较偏远, 有的地域乘车需要4-5个小时才能到达, 出现管理上的真空地带, 导致许多“非驾”现象存在。
第二, 法制观念淡薄。农用机动车辆实行牌证管理是我国以法治机, 以法治驾的重要手段。但是一些养机户法制观念淡薄, 认为买车只是在家压地头, 干农活, 也不跑运输, 有证无证无所谓。只在农忙时耕种, 多数时间闲置在家, 农民认为参加培训考证没多大用处, 缺乏自觉参加培训考证的积极性。而且农用车辆科技含量少, 谁都能操作使用, 办理驾驶证不仅需要钱, 还要花费一定时间, 很不划算。农机监理机构执法力度不够, 现行农机法律法规处罚轻微, 政府部门重视程度低, 对“非驾”缺乏震慑力等因素也使一些人跑起了“非驾”。
第三, 基础设施简陋。目前梅河口市农机校没有固定的考试用教室、场地、车辆。考试时占用会议室, 面积小, 桌椅不规则, 人员拥挤, 无法维持考场纪律;术科考试场地在家属楼院里, 人员流动多, 场地狭小, 不能用标准尺寸划库;租用的考试用车车况差, 设施不全, 考试安全很难保证, 桩考还用小竹竿、砖头代替, 不能满足培训任务。
二、培训考试转变方式
(一) 培训考试场地的选择
过去我们一直采取固定的培训考试场地进行培训考试, 这样一来居住在偏远山区的农民因交通不便来不了, 加上法制观念淡薄, 就放弃了办理证件念头, 逐渐产生了恶性循环。在目前三农政策的进一步落实, 监理工作及培训工作也应极积响应国家的号召, 在农业部42号令的指导下, 应根据本地区的地理环境, 及农民朋友的实际情况采取培训考试制度的转变。采取分片集中方式, 把整个管辖区分成东、西、南、北的方位集中, 使农民朋友既方便交通又节约时间。培训时可以采取以发放学习资料自学、函授辅导和下乡设点集中培训等形式多样的培训学习方式, 使农民掌握农业部教学大纲所规定的理论知识和驾驶技能, 从真正意义上保证农业生产安全顺利进行。
(二) 丰富培训考试内容
1. 在培训内容上:
过去我们的培训内容比较单一, 从法律法规的学习, 到实际操作技能培训。现在若把培训工作场所临时办到农村的村屯、田间地头, 不仅能够及时宣传国家的法律法规及各项规章制度, 还能实际演练一些真正的模拟事例, 能够使农民朋友更直观地领会到。同时充实本地区出现的一些交通事故案例, 有证、无证是如何受到法律上的不同处罚。在机械常识学习上能用有故障的养机户车辆现场解释操作排除故障。这样使农民朋友真正从内心上理解我们工作的重要性, 也使他们感悟到遵守国家法律法规的重要性。通过我们的实际工作逐步提高老百姓的法律观念。
2. 在考试内容上:
我们不要仅局限在科目2、3、4内容上, 还应结合自己本地区的地理状态适当增加一些内容。梅河口市地处半丘陵地段, 旱田很多, 一部分处在偏坡地上。因此从安全生产角度出发, 应增添偏坡地上的运行技术。因为所有机械的转向传动系统本身存在结合部位上的自动间隙, 因此行驶当中就应注意。方向盘式拖拉机自动间隙应放在坡度上方, 手扶拖拉机在上下坡的运行中, 注意反转向现象。结合本地区的实际, 切实制定出一套既符合法律, 又适合本地区行之有效的工作方法。
三、加强安全生产源头管理
农机部门要充分利用创建“平安农机”、“三项行动整治活动”、“百日安全生产大检查”之机动员无证机手参加培训考证工作, 对于无证驾驶而屡教不改者要在乡镇政府、村委会和公安交警部门的支持、配合下发放违法驾驶通知单、签定农机安全生产隐患责任书、举办农机安全生产知识培训班等形式说服教育其自觉主动参加培训考证, 从源头上消除农机安全事故隐患。
四、强化考证设施基础建设
先进标准的考证设施有利于提高驾驶人驾驶农机的水平和技能, 促使无证机手自觉参加培训学习。应积极协调市政府、财政部门加大农机培训考证资金的投入, 将建设考证基础设施所需资金纳入政府预算内, 确保硬件建设资金的来源, 使考证设施满足考证要求。并将特别困难的无证机手列入政府部门“免费”培训农民技能的阳光工程中, 给予适当的交通和生活补助, 保证每个机手都能有机会参加培训。
一、渣土车安全管理存在的突出问题
（一）交通事故频发
鉴于渣土车的特殊性和特定的运输环境，其车辆状况普遍存在性能差，安全隐患多，运输企业（车队）或驾驶员为了追求更多、更快的经济利益，忽视了对车辆的日常维护保养，甚至有些外籍车辆连年检也不用，直接由某些专门机构在年检簿上盖个章了事，省时省工又省事，导致车辆长期缺少检修，车辆技术状况极差，而由此引发的恶性交通事故屡见报端，渣土车安全事故在道路交通安全事故中所占的比例居高不下，成为所谓的“马路杀手”。
（二）守法意识淡薄
驾驶渣土车辆是一种难度较高驾驶技术工种，因莆田本地持有渣土车驾驶证的驾驶人员紧缺，致使很多外地的驾驶员来莆从事渣土车驾驶工作，这些驾驶员普遍存在年纪经、文化低等问题，致使他们的交通法律意识差。同时，渣土车业主和驾驶人为了追求利益最大化，平时缺乏交通安全法律法规教育，渣土车业主缺少系统的安全管理，认为对驾驶人只存在金钱和雇佣关系，没必要对驾驶人进行交通安全知识教育培训，他们的内部管理松散，这个行业成为交通安全意识较差的一个社会群体。
（三）违法现象突出
渣土车驾驶员的收入与其出车的趟数和运输渣土的总量相挂勾，超载是渣土车最为普遍、最为突出的违法现象，通常的办法是加高车厢挡板或是将建筑渣土堆地跟“小山包”似的，道路沿途“滴撒漏”，形成“晴天一路灰，雨天一路泥”的现象，严重影响路面交通秩序和环境卫生。同时，渣土车故意污损号牌、无牌无证、超速行驶或闯禁区等违法行为普遍存在，主要是为逃避电子眼拍摄后的处罚，致使他们更加有恃无恐违反交通规章。
（四）市场秩序混乱
渣土车有车队的、有个体的、也有外挂的，特别是个体散户及外挂车辆的随意组合和零星、无序作业，安全制度无从落实。渣土运输价格方面没有统一规范，且多次分包、恶性竞争，运输的利润大大“缩水”， 加之油价的节节攀升，合理的利润空间被挤占，多数驾驶员认为跑一趟的费用已经固定，多拉一方，便可多赚一方的钱，超载等于多挣钱的意识普遍存在，安全措施无法保障。
（五）部门监管不力
施工单位在实际工作中，没有对渣土车起到监管作用，主管部门也没有对施工单位的渣土车监管起到应有的作用。每一个施工工地都有相应的监管部门在管理，但这些部门主要是管理工程进度、安全施工和质量安全，而对建筑渣土没有监管权限。对渣土车的安全监管各自为政，无法形成合力，没有建立起有效的监管机制，在管理上存在诸多漏洞：城管和交通部门因其职权关系，不能对渣土车的安全状况进行监管；住建部门可以在源头上对渣土车的管理企业（施工方）进行监管，但管理手段有限；公安部门可以对道路上行驶的渣土车的交通安全违法进行处罚，是道路上的监管主力军，但是不能从源头上治理。
（六）影响社会稳定
长期存在交通乱象未得到有效治理，将导致广大群众对政府部门执法工作的质疑和不满，恶性交通事故所造成的家庭悲剧乃至引发群体性事件，将影响社会安定稳定。
二、原因分析
（一）部门监管缺乏合力
在渣土车的日常管理中，公安、城管、住建、交通等主要部门未真正形成工作合力，执法信息未能及时共享，职能部门“单兵作战”的现象普遍存在，治理的声势不够大，治理的成效不明显，甚至出现推诿扯皮的现象，致使渣土车治理陷入了一个屡犯屡治、屡治屡犯的怪圈。
（二）内部监管责任缺失
工程建设项目多数将施工任务发包给施工单位，施工单位再将工程转包给施工队，施工队又将运土方等任务再转包给渣土运输企业或个体业主。施工单位对渣土车安全状况、营运资质、驾驶员管理状况等没有监管职责，通过多次转包使得内部的安全管理大打折扣，无法从源头上落实安全监管责任，致使多数驾驶员安全意识淡薄。
（三）成份复杂流动性大
部分渣土车系外地车辆，因车辆和驾驶人年检管理不严，甚至出现车辆不检便可顺利通过年检，从而导致外地籍车辆源头管理失控，外地籍车辆交通违法行为得不到有效遏制。只要有工程建设就有渣土车运输，渣土车的流动性很强，有的工程建设时间不是很长，短则几天或半个月，长则几个月，工程建设一旦完工渣土车就马上撤离，转移场地，对渣土车的安全监管难度大。
（四）路面管控存在盲区
城管部门一直将渣土车治理作为重点工作来抓，白天执法队员能够进行全区域巡查执法，同时基层公安派出所也在主要路段设点检查，对渣土车的监管基本上能够达到全覆盖，但是午间和夜间时段由于人力不足，多数渣土车业主利用午间或夜间空隙进行运输，甚至个别业主采取跟踪执法车的办法，并配备通信设备互相通风报信与执法队员玩“猫抓老鼠”的游戏。
三、规范渣土车管理的主要措施
2013年7月5日，福建省渣土车安全整治工作现场会（以下简称“现场会”）在泉州市晋江召开。之后，全省其他地市相继开展渣土车安全监管工作，莆田市在开展渣土车安全监管工作的力度是空前的，采取各种有力措施，收到了良好的整治效果，为全省、全市2014年宜居环境建设行动奠定了坚实基础。
（一）出台实施意见，明确监管目标
第一条 为了进一步加强市区建筑渣土的处置运输管理，禁绝建筑渣土乱倒和运输“滴漏撒”，维护城市环境的整洁卫生，根据城市规划、建设、管理的有关法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所指的市区为福州市的鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区行政区划范围内的街道和近郊建制镇。
第三条 本规定所指的建筑渣土是指建设工地所产生的建筑垃圾和工程渣土。第四条 市市容管理委员会是建筑渣土处置运输管理的行政主管部门，负责组织建设、公安交警、交通交管等部门按照各自的管理职责，共同加强建筑渣土的处罚运输管理工作。市市容管理委员会下属的建筑垃圾和工程渣土管理机构负责建筑渣土处置运输的具体管理工作。
第五条 处置运输建筑渣土必须向建筑垃圾和工程渣土管理机构办理建筑渣土申报处置手续，取得合法批准后，按建筑垃圾和工程渣土管理机构指一的时间、线路和受纳场地运输卸倒。禁止未申报批准处置运输建筑渣土和不按建筑垃圾和工程渣土管理机构批准的内容处置运输建筑渣土。
第六条 市区建筑渣土的运输实行集中统一管理。所有的建筑渣土全部由市建筑垃圾和工程渣土管理机构统一调配，由市建筑渣土运输总公司负责承运。除市建筑渣土运输总公司外，任何单位和个人不得在市区从事建筑渣土运输。
第七条 市区所有建设工地的建筑渣土必须委托市建筑渣土运输总公司有偿运输，并签订运输合同，不得私自雇请非运输总公司的单位和个人或自行运输建筑渣土。
第八条 凡新建、扩建、改建的建筑工程必须出具施工许可证并由建筑工程总承包方配合业主到市建筑垃圾和工程渣土管理机构办理建筑渣土处置运输手续。
市区房屋拆迁和道路建设必须具备拆迁许可证和道路施工许可证方可办理建筑渣土处置运输手续。
第九条 从事市区建筑渣土运输的车辆必须按市建筑垃圾和工程渣土管理机构的要求进行车体改装，并由公安交通管理部门统一车体颜色，核发统一标志后方可从事建筑渣土运输。
第十条 运输建筑渣土的车辆必须实行净车出场、密封运输。禁止运输途中“滴漏公务员之家http://撒”和中途乱倒。
第十一条 市建筑渣土运输总公司应当遵守建筑渣土处置运输的管理法规，服从市建筑垃圾和工程渣土管理机构的调度、指挥，组织运力完成各项建筑渣土运输任务，不得私自承运非建筑垃圾和工程渣土管理机构调配的建筑渣土运输业务。
第十二条 违反本规定的单位和个人，除予以警告责令改正外，并按以下规定予以处辊。
（一）建筑工地未办理渣土申报处置手续、擅自运输建筑渣土，责令立即补办有关手续，按建筑渣土处置总量每立方米处以50元的罚款。拒不改正的，予以停工整顿；情节严重的，由建设主管部门吊销《施工许可证》。
（二）建设工地虽办理渣土申报处置手续，但不服从运输办公室调度安排，擅自雇请非运输总公司运输渣土的，第一次，责令停止非法运输,对责任者处以10000元罚款；第二次，予以停工整顿并处以30000元罚款。
（三）运输车辆私自非法运输建筑渣土，第一次，中止车辆运行１个月，罚款3000元；第二次，中止车辆运行６个月，罚款10000元。
（四）拖拉机、人力车、农用车私自参与建筑渣土运输，第一次，中止车辆运行１个月，罚款3000元；第二次，中止车辆运行６个月，罚款10000元。
（五）运输车辆运输造成路面“滴漏撒”的，当场中止车辆运行，责令清理路面污染，并处以每车次5000元的处罚；
（六）运输车辆不按规定地点乱倒建筑渣土的，当场中止车辆运行，责令清理污染，并处以每车次5000元的处罚；
（七）运输总公司未经批准擅自承运建筑垃圾和工程渣土，第一次，对参加的车辆每辆处以1000元的罚款。第二次，每辆处以2000元的罚款，取消驾驶员运输渣土资格，同时对总公司处罚30000元，并追究主要领导的责任。
（八）运输总公司不服从建筑垃圾和工程渣土管理部门的调度和指挥，不认真完成建筑渣土的清理任务，中止其运输渣土资格。
第十三条 本规定由市市容管理委员会负责解释并组织实施。
党员电教工作的指导思想
为宣传贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务。
党员电教播放收看制度
1、每月播放一次，全年不少于12次。
2、党员受教育面达100%，认真做好考勤、记录。
3、对《党课一小时》、《党员电教》教材做到100%必看。
4、做到教材、时间、人员、效果、情况反馈五落实。
5、结合本单位实际和党员思想实际，选好教材，增强教育的时效性。
党员电教设备教材管理使用制度
1、进行实物登记
2、设备由播放员专人管理、专人操作。
3、设备未经领导批准，不得携出室外。
4、播放员变动要对设备教材履行书面交接手续。
5、未经领导批准，设备教材不得外借。如有外借需履行书面借用手续，并由管理人员负责收回。
6、爱护使用设备，对设备定期做好维护保养，确保正常使用。注意防火、防盗。
党员电教工作人员职责
1、紧紧围绕党的中心工作，针对本单位工作实际和党员思想实际制定播放计划，认真组织实施。
2、收集和选择党员电化教材，保证播放内容健康，提高教育质量。
3、认真做好每次播放工作，做到播放前有准备、有通知、有提示、有要求，播放后有反馈。
4、建立“五项记录”制度，即：设备教材实物记录、电化教育活动记录，党员参加活动考勤记录、组织座谈会讨论记录情况信息反馈记录。
1、驾驶员必须遵守交通安全管理的有关法律法规，安全驾车；同时遵守区局其他相关的规章制度。
2、驾驶员驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。驾驶员因酒后驾驶、带病驾驶等违反交通规则或私自用车造成的一切违章或交通事故后果均由驾驶员本人承担，并给予相应的行政处罚。
3、驾驶员应爱惜所驾车辆，平时要注意车辆的保养，出车前后要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，如发现所驾车辆有故障时应立即报告车班班长，未经批准，不许私自将车辆送厂维修，违者费用不予报销。
4、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。出车返回后，应停放于指定地点。未经批准将车擅自停放他处，若导致车辆损坏、丢失，追究驾驶员赔偿责任。
5、驾驶员须严格执行单位请销假制度。上班时间内驾驶员未被派出车的，应随时在司机室等候出车。有要事确需离开司机室时，要告知车班负责人去向和所需时间，经批准后方可离开。驾驶员对出车安排，应无条件服从，要准时出车，不准借故拖延或拒不出车。出车后，按要求作好行车记录，详细记录行车时间、里程、起始地、乘坐人姓名、事由等，并由乘坐人签字确认。
6、驾驶员出车执行任务，遇特殊情况不能按时返回的，应及时设法通知车班负责人，并说明原因。
7、任何时候，驾驶员必须随身携带手机。对领导或有关人员的呼叫，应立即应答。情况特殊确实不能应答的，事后一定要说明原因。
8、驾驶员未经领导批准，不得将自己保管的车辆随便交给其他人驾驶；如领导批准同意将车交给其他驾驶员驾驶，当事司机应负责检查借车人是否具有合法的驾驶资格（包括驾照有效期、车型及驾照真实性）；严禁将车辆交给无证人员驾驶或练习开车；任何人不得利用单位车辆学开车。
9、驾驶员不服从管理，多次违反相关规章制度的，依据区局相关管理规定给予诫勉谈话直至辞退处理。
公务用车管理制度
1、机关公车按照专人负责、合理调剂的原则由办公室车班统一安排，保证工作用车需要，确保紧急公务用车。
2、车辆驾驶员应具备政治思想好、驾驶技术精、身体健康、工作责任心强的基本条件，热情服务、遵章守纪、服从调度、能独立完成职责所赋予的任务。
3、公车由办公室车班调度，优先保证区局主要领导工作用车，尽量照顾各单位公务用车。
4、严格公车使用登记制度，出车实行出车单管理，用车单位须向主管区局长请示，经领导签字同意后交办公室车班开具出车单，并经用车人签字确认方可出车。办公室车班每月负责对出车情况进行审核，审核车辆行驶里程，油耗等情况，并汇总成册报送相关领导。
5、外单位借车或非公务用车，须经局领导批准，保证公车的合理调配使用。车辆外借由办公室车班组织交接双方驾驶员一起办理交接单，司机不得擅自交车。外借车辆归还由该车驾驶员检查验收。
公车报修，一律由办公室车班检查核实项目，到指定厂家修理，增加维修项目必须事先报办公室车班核准，司机在修车过程中负责检查修理更换是否合格及修车质量。
7、公车修理前未经核准的修理项目或在外地突发故障修车所发生的修配费以及外地加油发生的油料费等由车上所载的局领导首签，车班负责人签字登记，外地更换零部件必须带回。
8、公车费用作为考核驾驶员的重要指标之一，对百公路油耗、修配费等各项指标不超标、安全事故的驾驶员由办公室每拟订方案报局领导审批进行奖励，超标者不予参加各类评先。
一、渣土管理工作的基本概况
建筑渣土是指施工单位或者个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或者修缮过程中所产生的余泥、余渣及其它废弃物。建筑工程渣土处置, 是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。
上海市建筑渣土管理体系始建于1996年, 各区成立了渣土管理所, 属事业单位, 隶属各区市容管理局, 在各街道环卫所组建一个渣土管理分队, 对各区域工地的渣土管理负有发现、日常监管等职责。
2006年7月, 市建交委、市市容环卫局制定了《上海市渣土运输车专项整治方案》, 明确了建交委、市容局、城管执法大队、环保局、交警等部门在渣土管理中的职责, 进一步强化了工地源头管理。2008年, 各区按照上海市政府的规定, 制定了各区《关于加强建设工程建筑垃圾全程管理的实施意见》, 严格把关建筑渣土运输资质审批工作, 并抽调了专人作为渣土专管员, 每天进驻工地。
2009年, 随着市政府[2009]2号通告及沪府办[2009]25号文的颁发。根据市政府对渣土整治工作定车、定价、定点等新要求, 各区发改委、物价局和建委制定了本区的渣土运输处置价格, 各区通过专业招投标公司负责专营企业的公开招投标工作, 确定了区域渣土运输专营企业。
从建筑渣土的实际产生量来看, 近几年, 全市渣土产生量一直处于上升态势。据统计, 2001年至2006年, 本市年均产生建筑渣土约1, 800万吨。从2007年起, 进入上海世博会建设的高峰期, 建筑渣土产生量大幅增加, 申报量达3, 065万吨;2008年, 本市实际出土量超过4000万吨。
二、渣土管理中存在问题和薄弱环节
自市、区联手加强渣土管理以来, 各区渣土管理工作取得了一定的进展, 但管理中存在的薄弱环节尚未根治, 尤其是渣土处置量急剧上升后, 车辆“多装快跑”、车容不洁、道路污染等问题屡禁不绝, 在一些区域偷乱倒严重, 居民投诉集中, 严重影响了政府威信和环境面貌。
(一) 存在问题。
1.车辆超载、滴漏、违规行驶多。
运输车辆超载十分普遍, 密闭装置损坏严重, 沿途洒落、滴漏、扬尘现象时有发生, 造成一些路段成为渣土滴漏的“重灾区”。
2.部分区域偷乱倒多, 反复性强。
徐汇区部分城郊结合部或高架路下、断头路等偏僻路段经常发生渣土偷乱倒, 据统计, 2009年全年市容环卫部门共清除建筑渣土偷乱倒5, 00余吨。
3.执法检查中“打游击”现象多。
按照上海市市容环境卫生管理条例, 城管执法部门是对运输企业车辆、车况等进行检查执法的主体, 但仅依靠渣土管理部门或城管执法大队单个部门, 无法叫停行驶中的渣土车。
(二) 原因分析。
1.源头管理较弱。
一是一些施工总承包单位未能落实建管部门相关文件要求, 对运输车辆出工地时的保洁措施未能有效落实。二是工地现场监理人员也未能有效落实相关监管职责, 对车辆超载熟视无睹, 源头控制软弱无力。三是各相关部门管理职能交叉、管理过程有“缝隙”, 在工作中更多从部门利益角度出发, 重建设、轻管理;重审批、轻管理等现象仍时有发生。
2.执法威慑力度不够。
一是联合执法大多为阶段性突击整治, 持续打击力度不足, 对不规范运输企业和车辆的威慑力有限。二是法规约束性不强, 虽然新修订的《上海市市容管理条例》中对渣土运输违规情况的处罚力度加大, 但对“产生泄漏、散落或者飞扬的”, 只规定了“由公安交通管理部门责令停止行驶, 由城管执法部门责令立即清除”的条款, 打击力度有限。三是管理与执法的整合力度不够, 如城管执法职能较为庞杂, 各项专项整治任务也较重。
3.渣土运输市场不规范。
由于全市处于大开发、大建设的高峰期, 现有的正规运输企业运能跟不上渣土产生量, 以致不达标车、黑车充斥市场, 这些车辆以极不规范价格和方式接受转包业务或临时承揽业务, 成为偷乱倒的主力军。
三、加强建筑渣土管理的对策和建议
渣土管理是一项系统工程, 虽然问题集中暴露在市容管理上, 但要强化渣土管理, 就必须抓住工地管理和码头卸点管理重点, 抓住过境渣土车辆违规较多的难点, 将条与块的主动性、管理与执法的主动性充分调动起来, 从以下三个方面探索, 进一步强化区域渣土管理。
(一) 强化工地管理源头监控机制, 加大管理力度。一是由市容局进一步加强工地申报管理, 处置流向监管;联手建设主管部门加强工地监管, 在首次报监时要求出示渣土处置证, 督促建设单位必须与区域内牵头专营企业签订运输处置协议, 使用达标车辆, 做到超载车、不洁车不出工地。二是继续推行工地渣土专管员制度, 定岗定人, 将管理目标和任务分解到具体责任人。三是结合近期本区市政工地开工较多的状况, 与环保、城管等联合, 在建委的牵头下, 有针对性地进行开工前的宣传告知。四是全面贯彻落实市府精神, 积极推进渣土区域专营工作, 通过招投标方式确定本区的区域建筑渣土运输专营企业, 要求这些有资质、有较好管理经验的专营企业充分发挥牵头作用。
(二) 强化运输过程联控机制, 加强执法监督。一要针对过境渣土车洒落严重现象加强联合执法, 针对当前居民投诉较集中的状况, 开展集中性联合执法, 在渣土运输车辆污染严重的道路等设岗, 对无证运输、车容不洁、车辆不密闭及超载等行为加大执法力度, 形成严防严守严打态势。二要对无证运输的企业严格执法管理, 对无证运输企业严格执法, 同时, 在实行区域专营后, 要加强对牵头专营企业的监管和检查, 如有违规的, 暂停本区渣土处置协议的执行, 对联盟企业违规的, 责令退出联盟。三要加大对沿岸渣土码头、泥浆码头的执法监督, 经常性进行突击检查, 及时处罚违规现象, 并联合环保、城管等部门, 加大宣传教育力度, 对严重违规单位进行通报, 严重的吊销资质。
(三) 积极探索条块联动机制, 放大管理效应。一要积极探索形成条块渣土管理信息共享平台。建议由建委牵头, 建立一个内部开放信息平台, 使条、块各职能部门知晓区域内工地基本信息。二要积极探索依托各街道城市管理联合执法队的力量, 使条和块的管理力量进一步整合放大, 由各街道联合执法队加强日常的区域内管理执法力度, 并不定期地开展联合整治工作, 使阶段性整治与常态性固守有机结合起来。
摘要：近年来, 随着上海城市化进程的加快, 新一轮城区建设的全面推进, 既为打造现代化城市形象提供了一个有利的契机, 又客观上带来了建筑渣土量的急剧上升现象。如何尽量减少大规模城市建设过程中对环境的负面影响, 是摆在城市管理部门面前的一道难题。论文在分析上海市渣土管理现状的同时, 对改进渣土管理提出一些建议和对策。
关键词：城市管理,渣土运输,建筑垃圾,垃圾处理
参考文献
[1].陈振明.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2005
[2].顾建光.现代公共管理学[M].上海:上海人民出版社, 2007
1、加强营运车辆驾驶员管理，抓好驾驶员安全行车规定。
2、驾驶员必须具备良好的职业道德、作风正派、遵纪守法。必须持有效证件驾驶营运车辆，凡申请加入公司参与经营的驾驶员必须填写《甘肃西运集团驾驶员录用/转让申请表》。
3、对经营业主新聘用的驾驶员集团要严格进行审查，且必须通过政治思想、驾修技术、身体素质等方面的考核，在上岗前必须学习《中华人民共和国安全生产法》，《道路运输管理条例》，了解从事运输生产的同时，明确安全生产是自己最基本的义务和不可推卸的责任。按规定进行安全行车、业务知识、劳动纪律教育。录用后应经过1—3个月的试用阶段，经审查合格后，方可单独执行运输任务。
4、驾驶员出车前必须检查营运车辆牌证、随车安全设备、随车工具等是否齐全可靠，检查乘客是否超员、携带“三品”上车。
5、营运车辆驾驶员应积极参加安全例会、学习业务知识，自觉参与集团各种安全活动，每月不得少于2次。
6、营运车辆驾驶员需爱护营运车辆，坚持出车前、行车中、收车后的“三检”和做好营运车辆的日常维护工作。
7、对违反交通条例和安全操作规程、对发生交通事故的驾驶员要严格按照“四不放过”的原则，认真进行批评教育和严肃处理。对一部分屡教不改的违规驾驶员或经营者要按照相关管理制度予以采取强制措施进行纠正。
8、驾驶员的招聘和录用由集团安技科统一审核、培训，报请集团安全技术部、分管安全副总经理批准备案后方可录用并出具相关手续。
9、发生重特大交通事故的驾驶员或被交管部门吊销或记分被降级及违反公司管理规定被解聘者，公司再不聘用。
10、驾驶员在事故发生时，首先要立即停车抢救伤者，并及时报告医疗、公安、运管、保险公司和本集团有关科室负责人，同时做好事故现场保护工作。
11、执行长途客运班线和外出包租车应向公司汇报车辆运行情况。
12、严禁驾驶带病车辆、超载、超速行驶，严禁在高速公路上上下旅客，严禁疲劳驾驶。尤其是小快客决不允许载运超高、超宽货物运行和超载、超速行驶。
13、运行山区或超长线路运行的驾驶员持大客照原则上不满一年者不予聘用。
三、驾驶员招聘、录用流程
1、初审（1）客运、公交、出租公司在接到车主和驾驶员招聘申请书时，首先自愿报名，然后对驾驶员的有关驾驶信息进行初审。初审驾驶信息如下：（共18项）
1.驾驶员姓名；2.性别；3.年龄；4.从业时间；5.详细地址（户籍证明）；6.身份证号；7.有效联系电话；8.驾驶证号；9.驾驶证初次领证日期；10.档案编号；11.审验有效期限；12.准驾车型；13.准驾证号；14.格证初次领证日期；15.截止日期；16.别；17.效期限；18.历。
（2）客运、公交（出租）公司通过对车主和驾驶员信息进行初审后合格的填制甘肃西运集团营运车辆车主和驾驶员招聘录用及转让表并在此表内加注初审意见或建议，交安技科复审。初审不合格的要及时将相关信息告知当事人。
2、复审
（1）安技科在接到客运、公交（出租）公司填制的甘肃西运集团营运车辆车主和驾驶员招聘录用及转让表后合格的应指定专人出具相关证件、证明到所属道路运输管理机构、公安交警管理部门除对以上18项驾驶信息进行有效性、合法性、相符性的核查外，最重要的还要对所申请招聘的车主和驾驶员进行近三年内发生重大事故的记录及违章、违法行为予以证明、核实。以上信息经职能部门核查后属实的加盖单位公章并签署核查意见，同时公司查询人也应该在查询表上签字确认，并与车辆其他信息一同存档备查。（2）经安技科核查所持证件有效、合法、相符的，对该招聘车主及驾驶员进行公司内部关于驾驶员管理及聘用方面的相关规定要求的复核：①驾驶员年龄超过55周岁，办理退休手续的不予聘用，年龄超过60周岁的，坚决不予聘用；②本内发生同等责任以上重大交通事故的不予聘用；③由于驾驶员故意造成车辆损失和人员受伤的一次性取缔聘用资质；④招聘驾驶员在执行包租车业务中未遵守公司包租车规范、流程运行的一律予以解聘，三年内不予聘用。⑤内驾驶长途客运车辆在凌晨2-5时未严格执行停车落地休息制度，被交管部门查获的，不予聘用；⑥内驾驶客运车辆发生两次超员、超速已达20%及以上的违法行为的不予聘用。⑦未经公司同意，私自承揽包租车业务，经GPS查证属实的不予聘用。
（3）经核实该招聘车主及驾驶员驾驶证件、从业资格证合法、有效、符合公司驾驶员聘用的先决条件后，由公司安技科具体负责对招聘车主及驾驶员进行《道路交通安全法》及其实施细则、《道路运输管理条例》、《安全生产法》及行业主管部门关于安全生产的有关政策、法规、指令和公司安全生产操作规程等一系列规定、要求进行理论试卷考核，经考核成绩在90分或90分以上的为合格，合格者接受安技科对招聘车主及驾驶员进行的安全操作技能，安全行车要领及行车注意事项进行实际操作考核，并接受安技科的现场车辆交规及应急处置措施的提问。经以上综合考核合格者在招聘、录用表内加注聘用意见并签字后提交分管领导审核。经综合考核不合格者在招聘、录用表内加注不合格的意见并签字后退回客运公司备案。
3、审核
聘用驾驶员及车主通过以上初审、复审合格的提交分管领导进行最后一项驾驶资质的审核。经分管领导审核合格的加注同意聘用意见，并签字后移交客运公司备案。安技科应与录用驾驶员进行签订本安全生产目标责任书，并告知公司安全生产的一系列管理制度、规定、要求，以便尽快熟悉、落实。同时录入西运集团驾驶员信息库，并对所驾车辆相关信息予以及时更新。经分管领导审核不合格者在招聘、录用表内加注不合格的意见并签字后退回相关部门备案。
四、安检/报班/
1、凡我集团营运车辆在参与线路运营前必须先进行车辆安全技术性能检测。
2、集团各经营业户必须持车辆、驾驶员及票员有效证件进行营运车辆安全技术性能检测。
3、营运车辆安全检测合格后，方可参与线路运行。客运车辆按照客运站站务管理规定执行，出租车辆按照公司规定执行。
4、班线经营业户经公司审查后，由公司开具派车单，再执安全检测合格证和派车单前往调度室进行报班运行。
5、凡营运车辆安全例检不合格或不进行车辆安全例检的，坚决不予配置线路资源参与运行，并按公司相关规定予以严肃处理。
6、凡营运车辆确需外出，不能参加集团的线路运营时，经营业户必须到公司开具营运车辆请假条，待批准后，方可外出。具体可参考车辆请假流程。
7、集团营运营运车辆被相关部门查处或违反集团管理规定，集团将责令停业整顿，在此期间不予营运。
8、在执行重大政治任务和公益活动中，由集团统一组织，由客运公司开具派车单，并组织实施，集团或相关部门未批准运营，凡私自运营的营运车辆，按相关规定处理，且予以停业整顿。
1、集团每月召开2次，由安技科负责召集，客运、公交、出租公司、车站配合，部门负责人和安全管理人员、经营业主和驾驶员、乘务员参加学习。如有特殊情况，应及时召开安全专题会议，每次召开安全会议部门主要负责人和安全管理人员不得少于6人。
2、安全会议的内容：
①传达学习上级有关安全工作的文件、会议精神； ②汇报、分析本月安全形势，总结安排下月安全工作； ③研究和解决安全管理中存在的一些重大问题； ④发生重大交通事故后，应及时组织有关人员及肇事者召开事故分析会，并写出分析报告。
3、安全会议必须有文字依据，会议记录，要求，规范、齐全、清楚，并留存影象资料。
4、安全会议应由集团安全主管经理或主要负责人主持，主持人不在家时，应指定一名专人负责，参加会议人数必须达到应到会议人数的80%以上。驾驶员认真学习道路交通法律法规，树立良好的职业道德，增强安全意识，按时参加各类安全教育和活动，严格执行行车规则。
5、公司安全学习会议定在每月的15、25日晚20时召开，出租公司驾驶员安全学习会议定在每月15、25日下午15时召开。凡集团经营业户必须持安全学习卡准时到集团进行定期安全学习。
6、每月的安全生产例会实行点签制，每连续2次不参加安全学习会议者，予以停业整顿或处以一定的经济处罚，并纳入诚信考核范围，开会期间，不得交头接耳、大声喧哗（除研讨会外），一律关闭通讯工具。
7、上述情况除正在执行上级部门或集团重大政治任务、发生重大交通事故和援助、救援活动特殊情况时，可不参加安全生产例会，其它情况一律参加安全生产例会。
8、驾驶员必须参加公司的一切安全活动，如：驾驶技能竞赛、驾驶员安全生产例会、事故救援等安全活动，不得无故缺席。安技科要及时对驻站、外出、请假等未参加本月安全生产例会的车辆驾驶员进行集中的培训、教育，以保证驾驶员的安全受教育面达到100%。
9、公司管理人员安全学习，每月不少于4小时。
1、安技科牵头，同有关科室、部门开展安全教育工作，结合安全例会，教育内容以国家安全生产的有关方针、政策、法律、法规及上级部门的有关规定为主，同时转发有关安全方面的资料、通报等；
2、加强营运车辆驾驶人员、全年员工安全教育不得少于24次，教育面必须达到全集团员工总人数的98%以上；
3、组织安全宣传教育，应有针对性，做到重点教育与一般教育相结合，集中教育与分散教育相结合，新员工教育与老员工教育相结合，教育的方法要灵活多样、生动活泼；
4、要充分运用标语、广播、黑板报、墙报和简报等多种形式，宣传生产、工作和其它方面的安全知识，以全面提高员工的安全意识、安全生产技能水平。
5、客流高峰期、节假日、春运、冬春交接期，应加强在车站、车厢、驾驶员、乘客、乘务员中的安全知识的宣传、教育。同时要积极对安全管理部门和行业管理部门的相关安全知识进行宣贯、教育，使得安全管理工作落实到每一位驾驶员和参营者的实际行动中。
6、客运站要在日常工作中通过广播、大屏幕、电视、标语等方式对安全知识进行宣传，让安全管理工作得到广大旅客和司乘人员的参与和支持。
7、在特定时期要组织驾驶员家属、乘务员安全学习会议，让他们也认识到“人人都是安全第一责任人”。
8.强公司车辆驾驶员管理，特制订车辆及驾驶员信息档案：
（1）范围：①驾驶证及体检回执复印件②驾驶员从业资格证复印件③乘务员从业资格证复印件④车辆行车证复印件⑤车辆道路运输证复印件⑥车辆二级维护保修单复印件⑦驾驶证查询证明⑧新招驾驶员资料原件⑨车辆报废证明原件⑩本安全目标责任书原件
（2）更新：驾驶证、从业资格证、乘务员资格证、车辆行车证、车辆道路运输证、车辆二级维护等证件在所规定的时间内按时按要求进行更新。
（3）安全目标责任书签订：为使责任分明，目标明确，年终按要求与经营者和驾驶员签订安全目标责任书并存档。
驶员请销假制
为了明确当班驾驶员安全职责，维护车辆正常运行，保障广大旅客生命和财产的安全，根据客运站“三不进站、六不出站”的相关规定，特制订本制度。
1、凡我公司营运车辆驾驶员都应遵照本制度。
2、车辆驾驶员如需请假须提前一天具备请假条到公司安技科进行核准，并遵守以下请假标准。（1）事假
①请假一天的必须提前一天向安技科提出申请，说明请假事由，请假后车辆由谁驾驶，替驾人是否符合公司驾驶员管理的相关规定，待公司安技科核准后方可签单运行，假满后须报请安技科进行销假处理。②三天以内的事假须报请所属公司车辆安技科批准。③三天以上七天以下的事假先有安技科在权限内签批后报请主管经理批准备案。④七天以上的报请生产副总签批后呈报董事长核准备案。⑤驾驶员因特殊原因请长假，替班驾驶员须经安技科理论与实践考核合格并签订安全责任书，同时变更其它信息即可备案。
（2）病假
①请假一天的必须提前一天向安技科提出申请，由安技科批准备案。②三天以内的病假须报请所属公司车辆安技科批准备案。核准后方可签单运行，假满后须报请安技科进行销假处理。③三天以上七天以下的病假需持县级医院开具的诊断证明、入院证明、住院证明及病历先有安技科在权限内签批后报请主管经理批准备案。假满后须报请安技科进行销假处理。④七天以上的报请生产副总签批后呈报董事长核准备案。假满后须报请安技科进行销假处理。⑤驾驶员因特殊原因请长假，替班驾驶员须经安技科理论与实践考核合格并签订安全责任书，同时变更其它信息即可备案。
3、请假期间发生的商务事故、交通事故均由经营者承担，相关事宜按双方签订的经营合同处理。
4、对内累计请假达30天的驾驶员，将取消评先评优资格；一年内不得录用。
5、替班驾驶员在替班期间发生的交通事故和商务事故均由经营者承担。
6、凡遇节假日及春运期间，公司原则上一律不准驾驶员请假。
1、营运车辆信息是现代企业实施科学管理的重要依据。营运车辆信息应指定专人负责按照一车一档收集整理。并建立相关信息动态电子档案。
2、营运车辆从购置到报废全过程的技术管理，应系统记入车辆技术档案。车辆技术档案应认真填写，妥善保管、及时更新、完整准确，不得任意更改，营运车辆办理过户手续应及时更换，并保存备份。
3、营运车辆变更车藉单位时，完善保留车辆技术档案。
4、营运车辆技术档案除正常使用外，在车辆不发生任何变动的情况下，车辆技术档案不得转借他人或随意变更有关的信息，更不能随意透露车辆的技术信息和相关资料。
5、春运及节假日工作：（1）在春运期间，配合行业主管部门，交警做好营运车辆及驾驶员的证件的核查并做以详细记录。(2)在黄金周节假日期间，核查所有参营车辆驾驶员证照，“三防”是否齐全有效并做好详细记录。
6、为加强公司车辆驾驶员管理，特制订车辆及驾驶员信息档案：
（1）范围：①驾驶证及体检回执复印件②驾驶员从业资格证复印件③乘务员从业资格证复印件④车辆行车证复印件⑤车辆道路运输证复印件⑥车辆二级维护保修单复印件⑦驾驶证查询证明⑧新招驾驶员资料原件⑨车辆报废证明原件⑩本安全目标责任书原件
（2）更新：驾驶证、从业资格证、乘务员资格证、车辆行车证、车辆道路运输证、车辆二级维护等证件在所规定的时间内按时按要求进行更新。
为了加强公司营运车队安全生产管理，防止发生道路运输安全责任事故，确保安全生产，根据国家《安全生产法》、《交通安全法》及相关条例规定，结合行业和本公司实际情况，制定本制度。希望各部门、各车队严格执行，确保安全生产。
一、招聘条件
1.年龄35周岁以下成年男性，持有中华人民共和国公民身份证，无违法、违规记录，诚信记录良好。
2.拖挂车驾驶员必须所持A2驾驶执照，吨车驾驶员必须持有B2驾驶执照，无违章肇事记录。
3.必须持有有效普通货运车辆驾驶从业资格证。4.驾龄在三年以上，有拖挂车驾驶经验优先。5.出具县级以上医院体检报告证明身体健康。6.面试、笔试及路考合格。
二、管理责任
1、人力资源部负责组织办理全公司驾驶员的招聘、劳动纪律等规章制度培训、劳动合同签约、社保办理、工资待遇发放、日常生活安排、调配、辞退及驾驶员档案信息建立。
2、人力资源部负责制定驾驶员管理考核制度，并进行奖罚记录；定期组织全公司驾驶员进行集中学习、培训及综合考试考评。
3、安全与保障部负责进行驾驶员岗前培训，培训内容包括：法律法规、公司安全规章制度、交通安全知识、事故应急知识。
4、车队负责驾驶员招聘考试，考试方式包括面试、笔试和路面实操，5、车队负责岗前培训教育：内容包括：行车安全知识，安全操作规程，车辆维护保养知识，交通事故预防措施等
6、车队负责对本车队驾驶员的日常管理、运输任务调度、行车安全负直接管理责任，必须加强驾驶员“三检”工作进行检查，防止“三违”现象发生，运输安全和车辆维护保养情况进行检查。
4、。并定期组织召开安全生产例会，加强对驾驶员的思想沟通和道路运输安全教育。
四、驾驶员档案建立
人力资源部负责驾驶员信息档案建立，档案内容包括： 1）驾驶员信息入职信息表 2）驾驶员身份信息
3）驾驶员有效驾驶证复印件 4）驾驶员有效从业资格复印件 5）驾驶员安全行驶里程 6）驾驶员培训记录 7）奖罚记录 8）其他信息资料
五、驾驶员岗位职责
1.自觉遵守国家相关法律、法规及公司《道路运输安全管理制度》等规章制度，按照操作规范安全驾驶、文明行车，切实保障国家和人民生命财产安全，维护公司利益。2.严格遵守公司安全规章制度和安全操作规程，不违章操作，确保行车安全和车辆技术状况良好。
3.爱护车辆，保持车容整洁，确保车上各项设施齐全、有效。4.认真执行道路运输车辆“三检”制度，发现安全隐患及时报告并及时维修和完善，杜绝开带病车执行任务。5.严格遵守劳动纪律，按时参加安全学习及各项安全活动。6.服从公司管理和调度命令及现场指挥，认真执行运营作业计划，按规定的营运线路、时限运行，保质保量完成任务。7.严格遵守财务纪律，不虚假报销，不挪用公款、不私吞运费。
8.发生交通事故，必须保护现场，抢救伤者和财产，迅速报告当地交警部门，及时向公司安全管理部门和车队报告，听候处理。不准逃逸、破坏现场、毁灭证据等。
六、驾驶员工作规范
1.驾驶员必须严格遵守国家法律法规、公司规章制度和安全操作规程，确保道路交通运输安全。
2.驾驶员必须树立良好的职业精神，讲安全，讲道德，文明行车，防止发生道路运输安全责任事故。
3.每月按公司考勤纪律出勤，服从调度、车队安排，按时发车，保质保量完成任务。
4.按时参加安全学习例会及其他集体会议、活动。5.做好出车前安全准备工作，确保行驶证、驾驶证、从业资格证、营运证等证照齐全有效，确保自己精神状况良好、确保车辆安全状况良好，认真核对运输手续正确无误。6.驾驶员要做好运输过程货物的安全保障工作，要认真进行货物监装监卸工作，并负责或协助装卸人员对货物进行加固或苫盖。
7.驾驶员不得带病执行任务，不得疲劳驾驶室，行车里程超过四小时或单程超过400公里的，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过4小时。24小时内累计驾驶不得超过8小时。
8.驾驶员不得利用车辆搭载任何乘客，如特殊情况需搭载随车执行公务人员，必须经车队负责人同意后方可执行。9.入职本公司驾驶员严禁兼职驾驶其他公司或个体的车辆，不得从事任何代驾服务。
10.驾驶员不得私自装运货物，严禁携带国家规定的违禁物品，不得公车私用。
11.驾驶员要做好车辆安全停发及车辆保管，收车后必须将车辆停放在规定地点，违者按公车私用论处，由此造成的车辆损失、被盗等一切后果由驾驶员负责赔偿。
七、安全教育及培训
1、驾驶员应主动加强对交通安全法律法规、公司各相关管理制度以及各类事故案例的学习，并做好学习记录。
2、车队每月定期召开安全例会，进行驾驶员教育与宣传，及时传达各级单位、部门和相关领导关于交通安全工作的安排和指示精神；及时通报社会典型事故，并进行案例分析，同时制定相应预防措施。
3、安全与保障部每年至少组织一次有针对性的安全知识培训活动、驾驶技能竞赛活动，不断增强驾驶员的安全意识，不断提高驾驶员的驾驶技能。
4、人力资源部负责制定年度安全培训计划，并监督实施，对不按要求完成培训的部门或驾驶员给予考核扣分。
八、奖惩规定
驾驶员奖罚办法按《公司员工奖惩规定》执行。
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