关于维修资金申请报告（精选12篇）
尊敬的上级领导：
我校围墙因年久失修，已破损不堪，为了防止安全事故的发生，学校对操场至男生宿舍围墙全长三百多米进行加固和粉刷，维修主要采用红砖水泥结构，外用石灰粉刷，最后再做乳白宣传墙面，并对操场周边沿围墙校园路面用水泥砂石进行了硬化2200多个平方米。工程共投入经费十二万八仟多元（￥128000多元）。因学校资金非常困难，恳请上级领导给予支持解决为盼。此致！
敬礼！
平江县xxx中学
关键词：信贷,支持,三农
广西基层农村信用部门根据国家的资金投向政策, 积极扶持农民承包种植经济山林, 绿化美化荒山, 力争实现经济效益与生态效益双丰收。信贷调查报告如下:
现有个体种植经营户李某, 因经营承包经济山林, 需购买树苗资金55多万元, 自筹有资金17多万元, 资金出现缺口, 特向我社申请抵押贷款38万元支持。经我社审核研究, 同意受理该户借款申请。
一、基本情况
李某, 男, 已婚, 现年45岁, 从事个体经营种植业, 身份证号码为45xxxxxxxxxxxxxxxx, 系广西桂平市xx镇xx北路114号人, 家庭人口四人, 其中劳动力三人。
鉴于目前经济林木价格不断提升, 为增加收入, 借款申请人李某于2013年06月25日投资接手承包位于桂平市xx镇xx村鱼乍屯附近山林, 预测年纯收入可达25多万元。李某承包经营的山林, 经营场所位于广西桂平市xx村鱼乍屯附近, 种植总面积约800亩 (其中:黄樟树350亩, 黄樟树苗约2000株, 多杆黄樟树约2500株, 全冠香樟1500株;桂树约450亩, 桂树苗约3000株, 一米高以上小桂树约3000株) 。现因扩大经营购买一批树苗, 需资金55万元, 借款人李某自筹资金17多万元, 尚欠转让费38万元的资金缺口, 故向我社申请抵押贷款38万元。
二、项目市场前景分析
黄樟树是生产樟脑、樟油的著名经济树种, 木材也有广泛的用途, 其生态适应性强, 是广西重要的造林树种;桂树是我国中医药材主要原料之一, 也是美化环境、园林绿化速生经济林的理想树种。该项目投资符合国家资金投向政策, 从市场需求看前景十分广阔, 是农村信用社应当支持的“三农”项目。
三、收入情况分析
借款申请人李某从事个体经营, 经营项目涉及多个方面, 家庭收入较为可观:李某和妻子唐某现在桂平市xx镇xx街开设一间卫生诊所, 经营状况稳定, 收入颇丰, 每年在该诊所年纯收入超过15万元;目前借款申请人李某投资承包山林, 该项目预测年纯收入可达25万元。李某家庭的以上各项投资经营年纯收入预测可达45万元, 第一还款来源有保证。
四、信用情况分析
借款申请人李某在各种社会经营活动中, 从没有拖欠款项行为, 经过其个人信用报告查询, 没有显示任何不良记录, 个人信用良好, 社会信誉较高, 经过本社信用等级评定为A级, 是符合信用社贷款支持的对象。
五、抵押物评估
李某申请该笔贷款提供的抵押物为其夫妻权属所有的土地一宗, 该土地座落于桂平市xx镇镇门垌, 该土地使用面积78.4平方米, 使用权类型:出让, 国有土地使用权证号:浔国用 (2006) 第xxxx号;并办有建设工程规划许可证、建设用地规划许可证。门面向西街道30米, 北面街道16米, 东面7米街道, 属三面光户型, 交通十分便利, 可做商铺, 经我社信贷人员对该房屋进行实地评估, 土地按10000元/m2计算, 价值78.4万元。作为李某向我社申请38万元贷款的抵押物, 抵押率48.47%, 没有超出上级要求比例上限。抵押物合法、有效、足值, 变现能力强。第二还款来源有保证。
六、贷款合理性与支付
李某向我社申请抵押贷款38万元, 用于支付购买树苗费用。该户所申请贷款, 经营项目符合国家产业政策, 借款用途合理。
李某所借贷款用于支付购买树苗资金费用, 金额共需55万元。尚欠费用17万元的资金缺口, 贷款将使用委托支付方式发放, 信贷资金将由委托支付方式直按划转到该户的交易对手冯某账户。
根据该户提供的交易对手资料, 李某与冯某签订有购销合同。所以采用贷款人受托支付方式, 符合贷款资金支付管理规定。
七、综合评价
经调查该户所述情况属实, 该户具有: (1) 个人信誉好, 经评定属A信用等级, 风险度为0.24。 (2) 自有资金真实, 所经营项目符合国家产业政策, 发展前景广阔。 (3) 项目预期效益可观, 年利达25万元以上。 (4) 借款申请人家庭收入可观, 家庭年收入达45万元, 还款来源有保障。 (5) 贷款抵押物权属清楚无争议, 合法有效足值, 变现能力强, 第二还款来源有保证。
咸阳市教育局：
峰阳高小位于乾县峰阳镇西一公里处的刘家村，占地面积30余亩，现有学生354人，覆盖教育面积一万余人。辖：刘家、西胡、东胡、川子、吴家、云村等六所初小。该校在峰阳镇地理位置适中,面积较大.为撤点并校必须保留之学校。
我校现有单层平房５3间，其中土木结构４5间，砖木结构８间。二层教学楼一座（６个标准教室）建于90年代初期。土木结构房屋均属于上世纪五六十年代所建，绝大部分已经木朽墙危，5·12地震后，作为教室已无法使用。今年入秋以来阴雨过多，17间教师宿舍9间已无法再住，18名教师被迫搬进教学楼中暂宿（占用2个教室）。另外学校460多米围墙均系土围墙，在今年雨季中相继倒塌60余米，其余墙体也有随时倒塌的可能。学校师生厕所墙基下陷，墙体严重裂缝，已无法使用。现在校园一角，搭建临时露天厕所。以上因素，给我校造成严重的安全隐患，如果不及时排除将会对我校正常教学工作带来严重的影响。因此我校特向市教育局申请解决目前急需的维修资金：50万元，为盼！
维修项目：
1.更换460米土围墙。2.翻修改造14间教工宿舍。3.重建师生厕所。
申请单位：乾县峰阳镇高级小学
2011.10.13
申 请 报 告
乾 县 2011.10
阳 级 小 学
申请报告
尊敬的 ：
我冰洞小学现在使用的教学楼是“义教工程”项目的楼房，起建于1999年8月，于2000年3月完工并投入使用。整栋房（两楼一底）均是非框架的砖混结构，楼板均为预投制板，楼顶没有经过防漏特殊处理，教学楼楼顶（三楼的三间教室）是2003年雨季开始漏雨，2006年我们请来了楼顶防漏专业维修公司进行维修，当年不漏，但2007年又再次漏雨，并逐年严重，“亮丽工程”中刷得白白的内壁现在已污迹斑斑，三楼东面的一间教室（现六年级教室）尤为严重，“室外一大雨，室内一小雨”的情形用来这里的真实情况再恰当不过了。三年来，我们一直在想办法维修，但算算那少得可怜的办公经费，我们只能一拖再拖到现在。眼看学生和家长们强烈的抱怨情绪，我们不能再拖了，只好向我们的父母——你们求助了，望请你们想想办法，给我校筹集到维修楼顶的资金，把楼顶给维修好，让学生安心上课，以平家长们的抱怨情绪。特此申请
附：
1、图片
2、维修方案及资金
申请单位：冰洞小学 2010年11月2日
附件1：
“亮丽工程”建设前
“亮丽工程”建设后
楼顶漏雨，地面积洼，我们照样学习
污迹斑斑的“天花”板
污迹斑斑的“天花”
污迹斑斑的“天花”板 附件2：
冰洞小学教学楼顶维修方案
一、维修领导小组： 组长：朱坤
组成员：邰再成、刘权、刘腾、潘文春、刘必瑞、潘应文
二、指导思想
在杨秀彪校长的指导下，经我校维修领导小组的认真严肃讨论研究，我们秉着建筑结构安全第一的宗旨，我们一致认为按如下步骤进行维修，才能既确保楼顶不漏雨，又能保证建筑结构的安全。
三、维修步骤
第一步：把原先的破烂不堪的隔热板拿掉；
第二步：在楼顶原先板面铺盖上一层防水渗透的塑料薄膜； 第三步：用与原先隔热板同等重量的钢筋混凝土重新盖上； 第四步：防热胀冷缩留缝切割、沥青补缝处理； 第五步：重新疏通排水渠道。
四、维修材料及资金（维修面积：211.6平方米）
1、钢筋：634.8公斤，折合人民币3174.00元；
2、沙子：39.6吨，折合人民币3150.00元；
3、水泥：132包，折合人民币3300.00元；
4、塑料：220平方米，折合人民币：450.00元；
5、沥青：80公斤，折合人民币：800.00元；
6、工价：10700.00元；
维修材料总额：20574.00元；
近年来,随着国家住房保障体制不断发展和完善,保障性住房尤其是公租房建设都取得了较大的发展。公租房依靠政策和制度的相对优势,在整个国家住房市场里面所占的比重不断加大。数据显示,2010年全国新建公租房约40万套,约占590万套保障房任务的7% ;2011年全国新建公租房约220万套,占1000万套保障房任务的22% ;2012年全国新建公租房约230万套,约占700万套保障房项目的33% ;2013年全国城镇保障性安居工程建成470万套、新开工630万套;2014年全国城镇保障性安居工程计划新开工保障房700万套以上,基本建成480万套。可以预见,在我国城镇化迅速发展以及城市高房价压力背景下,公租房作为政府的一项重大民生工程,其建设规模还将继续扩大。
房屋专项维修资金有“房屋养老金”之称,其作用不言而喻。公租房一旦投入使用,就面临着一系列后续的维护和修缮工作。公租房的可持续发展,维修养护是其中一个关键环节。日常维修养护可以通过物业市场化解决,但房屋主体和大型设施设备更新改造、维修该如何处置?目前,我国公租房维修资金设立仍然是一片空白。实地调研中,物业、运营中心都表示,保修期满后的维修问题将会成为大问题。
2 公租房维修资金的现状及问题
2.1 公租房维修资金设置仍然空白
2010年国家发布了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,体现了国家对中低收入群体住房问题的高度重视。此后国内各大城市开始加快了公租房的建设,四年过去了,尽管北京、上海、广州、深圳等大城市对发展公租房进行了一些规章制度的修订,制定了公租房的准入要求和租赁期限等内容,但是对公租房维修资金的规定始终是一片空白。无论是从国家保障性住房制度建设层面还是地方公租房实施层面,公租房维修资金似乎都没有引起政府足够的重视,公租房维修资金制度建设严重滞后于公租房的实践。
2.2 公租房维修资金设立的紧迫性
从2010年公租房相关政策在全国实施以来,大批公租房已经在全国范围内投入使用。随着公租房建设进度的推进,政府的工作重点逐步由建设初期的土地供应转为后期的运营管理。根据国家相关规定 , 房屋建设维修有五年过渡期,过渡期内出现质量问题,由开发商负责。过渡期结束以后,物业区域内公共部位和共用设施、设备的“大整修”事项由业主缴纳的房屋维修资金来解决。一旦公租房五年过渡期结束,公租房公共部位、公用设施、设备出现问题,就会涉及到维修资金的使用。这同当前公租房维修资金一片空白的现状形成尖锐的矛盾。公租房建设作为一项保证中低收入人群住房的民生工程,其后期的维修保养管理是政府公共服务职能的延续,管理的好坏直接关系到人民群众的日常生活质量及其对政府的满意程度,关系到社会的和谐稳定。因此,加快公租房维修资金的制度机制建设显得十分必要且紧迫。
2.3 公租房维修资金来源存在争议
公租房维修资金制度之所以迟迟未能建立,很大一部分原因在于公租房维修资金的筹集上,即钱从何来?就普通商品房而言,业主拥有70年产权,根据国家规定,住房维修资金应该由业主支付。而公租房的租户作为承租人,对公租房房产并没有产权,产权的所有者是各级地方政府。由于公租房建设作为一项非盈利性民生工程,本身就给地方政府带来一定的经济负担,尤其是在当前地方政府财政危机加剧的背景下,地方政府当然不愿意再拿钱补充公租房维修资金的缺口。然而,在当前市场力量参与公租房建设的机制不成熟情况下,公租房维修资金空缺问题究竟该怎么解决,仍然是困扰公租房制度向前发展的一个重要问题。
3 关于公租房维修资金问题的建议
3.1 资金来源方面
公租房由政府投资建成,其产权属于政府,那么政府应该是维修资金的承担者。由于公租房的建设具有社会保障属性,其盈利性小,资金回笼周期长,导致在当前社会民间资本参与公租房建设的积极性不是太高。尤其是公租房建设刚刚起步,在各种市场力量参与机制、利益合理分配机制还不够成熟的情况下,政府可以通过三种途径来获取公租房维修资金:公租房建设资金中的一定比例来弥补维修资金的缺口;公租房出租的租金收入抽取一定比例补给维修资金缺口;财政预算划拨资金补贴维修资金缺口。
同时,政府应该加快公租房建设中市场各方力量参与公租房融资的制度和运行机制设计,早日实现公租房建设资金和维修资金来源的多元化。
3.2 资金使用管理方面
公租房维修资金的使用管理主要涉及到维修资金的日常使用和保值增值两方面。一方面,公租房维修资金的日常使用需考虑如何使维修资金公平、高效地使用在公租房的公用部位、公用设施设备的维修养护上,防止在使用过程当中被侵占和挪用。另一方面,公租房维修资金作为一笔流动性强的巨额现金流,如何防止这笔资金贬值,变成呆钱、死钱;如何利用其投资功能实现增值尤为重要。
3.2.1采用“以政府为主导,以物业管理企业和租户为基础,以市场第三方力量为依托”的管理模式
目前我国商品房的物业维修资金事实上存在3种管理模式,即房地产行政主管部门代管,物业管理企业代管以及业主委员会自管。房地产行政主管部门代管模式下,一般先由购房者按照规定向售房单位缴交维修资金,在业主办理房屋权属证书时,商品住房销售单位再将代收的维修资金移交给房地产行政主管部门。物业管理企业代管模式是在业主委员会成立后,经业委会同意,房地产行政主管部门将维修资金移交给物业管理企业专项代管。业主委员会自管模式是在业主大会成立后,由业主大会及业主委员会管理住宅专项维修资金。三种模式尽管模式选择有差异,但共同之处都是以产权主体为导向的。因此,公租房维修资金的使用和管理也必须坚持以政府为主导的管理模式。
同时,还可借鉴发达国家和地区的丰富经验。我国香港地区的物业管理引入保险机制,公共地方设施的保险由物业管理公司依照大厦公约的规定购买。新加坡的物业管理采用物业管理公司与承担维修保养项目相互分离的模式。即物业管理公司通过招标或委托方式与市镇理事会(或称业主委员会)签约,只承担管理型业务,包括日常的监管、制定年度维修保养计划,待售维修保养费以及维修保养工作的代理招标工作,并不承接工程业务。具体的工程业务由业主委员会发包给维修专业公司。
我国公租房的共用部位和共用设施设备的维修养护也可以参考该模式,政府可以和国内大型国有保险公司进行合作,对公租房的公共部位和公用设施、设备的维修养护进行投保,政府提取部分维修资金作为保险金。一旦公租房公共设施出现问题,由租户委员会和物业公司协商反映问题,在保险公司的参与监督下,政府通过招标签约方式发包市场第三方维修公司进行维修。整个过程中物业公司只是协助维修公司而不参与维修资金的使用和分配,避免维修资金被其侵占、挪用和乱用。同时政府也可以分摊风险和减轻财政负担。因此,“以物业管理企业和租户为基础,以市场第三方力量为依托”能够实现在政府主导下的有效补充和互动。
3.2.2维修资金的保值、增值作为公租房维修资金管理的重要环节,其经营好坏直接关系到维修资金能否为公租房后期维护提供稳定有力的资金支持
公租房维修资金同普通商品房维修资金一样,对安全性、流动性、变现能力要求较高。因此,按照《信托法》有效实现房屋维修资金的保值增值必须满足公租房维修资金资本运作的基本要求:安全性高,风险性低,流动性强,随时变现,使用方便。参照这一要求,综合我国当前资本市场、金融市场发育不够成熟和完善、投资渠道不够畅通的现状,公租房维修资金的保值增值可以探索投资信托资金、购买国债、新股认购等一些风险较小、收益稳定、安全性较高的投资渠道,以保障公租房维修资金收益稳中有升。
3.3 公租房维修资金续筹方面
公租房的出现使住者有其居,也必然导致租户“临时”居住带来其维修成本的上升。作为房屋的“养老保险金”,公租房维修资金的续筹问题也是一项长期课题,筹资渠道的持续畅通对其后期使用和管理有着重要意义。国家应该未雨绸缪,完善对公租房维修资金续筹的立法工作,规定国家每年抽取一定比例的建设资金持续不断地补充到公租房的维修资金里面来。以此来确保公租房维修资金的来源能够多元化、常态化、持久化。
3.4 减轻公租房维修资金需求压力方面
扩大公租房物业管理的覆盖范围和管理质量,减轻公租房大修对维修资金需求的压力。众所周知,物业管理是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。如果将公租房日常物业管理范围扩大到如供暖、煤气、自来水管道设备等方面,则公租房房屋主体和大型设施设备的更新改造、维修的需求就会相对降低,公租房维修资金的压力就大大降低。
3.5 控制公租房质量方面
可以考虑延长公租房建筑物保修期来减轻政府维修资金压力。日本的房屋维修资金包含在房价中,采取“开发商包揽”方式。开发商全程负责房屋维修并承担所有的修缮费用。这样的制度设计避免了开发商在建设阶段偷工减料,在要求其承担巨额维修开支和巨大后期责任的过程中,“倒逼”前期建设施工质量,形成了良好的制度效应。目前,我国相关法律规定建筑质量保修期为五年,五年之内建筑质量出现问题,由开发商负责。我国政府虽然没有对公租房开发商全程负责房屋维修并承担所有修缮费用进行强制要求,但是可以考虑延长房屋质量保修期,以此来减轻政府在公租房“大修”时的负担。
4 结束语
尊敬的县教育局领导：
红岩溪镇毛坝村小学，现有学生50人，教师2人，设有学前班、一、二年级，原有五间砖木结构瓦房教室，建于2001年，建造时受经济条件的制约，施工质量不够好，又因长期失修，存在安全隐患。因村小规模小，资金有限，尚欠资金30万元（其中：饮水，离水源5000米，需要10万元；教室维修10万元；课桌椅及远程教育设备10万元），请求县教育局付拨，实现我校的夙愿！
红岩溪镇毛坝村小学
红岩溪镇西湖小学
铜仁地区民宗局：
在松桃县委宣传部的关心和安排，我在七星广场的“松桃民族文化产业区”内开办了以我姓名而命名的《吴兰书文艺社》，从事以苗族山歌为主要内容的苗族文艺创作传媒工作，时间已近一年。
自成立《文艺社》以来，先后已创作了苗族“婚嫁”、“立方”、“吃祝米”以及情歌为题材的四大部新歌，在创作过程中在思路上力求创新，具保持了苗族歌词的传统格调，又体现了现代社会发展的新变化，在唱词上有新的创意，又具有时代感，这对探索苗族山歌的改革也具有一定的意义。
为了向社会传播，吸引广大苗族同胞以及苗族山歌的爱好者的支持和关注、扩大影响，需要制成母盘、光盘，需要投资，仅制100个母盘要20万元，1000个光盘（含光盘的外套）需12万元，加上购置电脑、录像机、电话机及门面装修总需资金40万元左右。因本人经济困难，无力承担。为此特向地区民宗具申请给予资助，我决心在传承和宏扬民族文艺事业上做 一点有益的贡献。敬请地区民宗局领导关照扶持为望。
申请人：松桃《吴兰书文艺社》吴兰书
针对“五难”, 全国部分城市采取了多种措施应对, 并取得了一些成效, 值得学习借鉴。
一、双“三分之二”投票“通过难”
(一) 业主相对分散, 组织投票难
维修资金使用的双“三分之二”投票要求列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主, 且占总人数三分之二以上的业主同意才能使用维修资金。将列支范围内的业主全部集中并组织起来进行投票绝非易事。对此, 杭州市和成都市采取的做法较有特色。
1.杭州市采取了“打包”表决的方式。《杭州市专项维修资金使用管理的补充规定》指出:实行专业化物业管理的住宅小区, 经专有部分面积占相关总建筑面积2/3以上且专有部分人数占相关总人数2/3以上的业主同意, 可授权业主委员会在一定额度内和一定情形下直接申请使用物业维修基金。
采取打包表决的方式从形式上看符合住建部《住宅专项维修资金管理办法》 (下称《办法》) 关于双三分之二的要求;从操作上看化繁为简, 一次约定、长期有效, 具有较强的可操作性。但可能造成申请主体将维修项目拆大化小、拆多化少的情况, 这就要求业委会必须具有高度的责任心和公共意识。
2.成都市对此采取的是多样化的投票方式。《成都房屋业主投票表决平台使用规则》中就业主决定利用物业共有部分停放机动车的车位设置、管理、收费等事项, 改建、重建建筑物及其附属设施等16种重大事项进行了规定, 利用其平台业主可针对这16种重大问题的决定进行网上或短信投票。
成都市通过增加创新的投票途径方便了广大业主, 但在操作过程中需要高额的费用及完备的平台进行支撑, 并且仍然不能从根本上解决部分业主对公共事务漠不关心的问题。
(二) 部分业主履权意识差, 不投票
在维修资金的使用中, 不少业主只重视自身利益, 而不注重小区的整体利益。当申请使用维修资金的项目与自身关系不大时, 某些业主往往不愿投票。还有些业主长期不在小区居住, 对投票事宜不能及时履权。
对此, 杭州市采取了倒双“三分之二”投票的方式, 即:规定时限不投票, 即按赞成票计。《杭州市专项维修资金使用管理的补充规定》指出, 未采用专业化物业管理的物业区域, 申请使用物业维修基金可采用公示的方式征求业主意见。公示期限不得少于7天。公示期内提出书面反对意见的业主专有部分面积占相关总建筑面积的比例和人数占相关总人数比例均少于1/3的, 视同“经专有部分面积占建筑物总面积2/3以上且专有部分人数占总人数2/3以上的业主同意”, 可申请使用物业维修基金。
“倒三分之二”的投票方式, 从操作上看, 的确可以解决双“三分之二”投票难到位带来的诸多问题。但由于其默认“超过时间不投票仍然算作赞成”这一有争议的前提, 因此, 从法理上看仍然存在较大瑕疵。
(三) 情势危急, 不允许等待双“三分之二”投票
当遇到特殊情况需要紧急动用维修资金时, 按常规流程对维修资金使用进行申请上报并组织人员进行投票势必会贻误维修时机, 并可能带来严重后果。
针对这一问题, 部分城市都采取了开辟紧急通道或建立紧急维修预案等多种方式来予以解决。
1.武汉市在《武汉市住宅专项维修资金管理办法》中开辟了维修资金紧急使用通道和政府应急代修渠道。即在符合《办法》的规定的紧急情况中, 可以不通过“双三分之二”投票, 直接申请使用维修资金;在紧急情况发生, 但法定的维修资金申请主体缺失、缺位或不作为的情况下, 可由区房屋主管部门动用维修资金代替维修资金申请主体使用维修资金进行修理。
2.天津市采取的做法是建立应急解危专项资金。即遇到共用部位和共用设施设备无法正常使用、危及人身安全等紧急情况需要动用维修资金时, 由业委会或业委会委托物业公司提出申请, 市房屋专项维修资金管理机构从由维修资金统一管理产生增值资金所建立的应急解危专项资金中结转的资金拿出一部分专项用于应急维修。
天津市建立的应急维修专项资金, 能够更有效的应对物业小区出现的各类紧急情况。对维修资金构成中的固定部分与增值部分在使用方式上进行分类, 更加规范了维修资金的使用管理。但需要看到的是, 天津市在本市的《维修资金管理办法》立法之初, 规定了增值收益中的部分资金用于建立应急解危专项资金, 并专门出台了《天津市应急解危专项资金管理办法》, 有法可依。其他城市在学习这方面的经验时必须考虑到本市政策法规的规定, 如果没有较强的法制依据, 直接照搬天津的经验, 则有可能导致“越位立法、挪用资金”的争议。
二、维修资金监管单一“信任难”
由于维修工程具有极强的专业性, 单靠房管部门往往难以兼顾“权威性”与“公正性”两个方面。如果房管部门在维修资金的管理设置上同时肩负“守门员”和“裁判员”双重角色, 在维修资金的使用上, 往往缺乏有效监管, 因而导致不少业主难以信任业委会、物业服务企业, 甚至房屋主管部门。
对此, 上海市采取了维修资金“三审”制度, 即社会中介机构 (第三方监管机构) 对工程预决算进行审价;业主委员会换届时聘请审价单位进行审计;业主大会支取维修资金由银行负责审核, 出现问题由银行承担责任, 先行赔付。
上海市利用专业机构和社会中介机构对维修资金的使用予以监管, 在一定程度上解决了“权威性”和“公正性”的兼顾问题, 但这一方法的实施前提是维修资金划转业主大会自管, 同时对维修资金和公共收益财务管理、账务管理、档案管理要求较高, 对小区业委会及专户管理银行也要有较高的配合度。借鉴上海市的经验, 需要相关城市物业管理整体治理上达到较高的水平。
三、维修资金归集不足“分摊难”
由于历史性、长期性等复杂原因, 目前仍存在维修资金部分归集不足的情况, 从而导致维修资金在使用过程中“分摊难”。要从根本上杜绝维修资金归集不足问题发生, 就要从归集的源头做好顶层设计。杭州市和深圳市采取了较有特色的方式予以杜绝维修资金欠交问题发生。
1.杭州市在本地政策法规中规定, 开发建设单位先代业主交齐维修资金, 交房时再从业主处收回。
采取这一方式, 可有效解决业主维修资金欠交问题, 使维修资金归集达到了“应收尽收”。但也给开发建设单位加重了负担, 特别是在房地产市场相对低迷的时期, 可能对整个房地产市场带来不利影响。
2.深圳市的解决办法是开发建设单位先将维修资金一次性交齐, 业主维修资金再按月随物业费一起收取。使用上则开发建设单位的资金用于小区公共部位的维修;业主按月交存的维修资金用于房屋本体的维修, 不足的部分再由业主自行分摊。
这一方式将维修资金的归集化整为零, 大大减小了归集难度。由于深圳市法制观念较强, 业主不交物业费, 会被物业服务企业告上法庭, 给维修资金的归集提供了保障。
3.武汉市应对维修资金归集不足“分摊难”问题, 将维修资金交存时点前移, 即业主的交存时点由办理房屋产权登记时提前到房屋交付时。建立了一套“一成果、两提醒、三把关、四中心、五处室”的维修资金精确归集模式。在那些因历史原因产生业主欠交的项目中, 则引导业主制定使用方案或根据议事规则, 按比例划拨维修资金, 从而使维修资金归集不足时的使用问题也得到了较好的解决。
四、维修资金收益少“增值难”
住建部《办法》规定:在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下, 住宅专项维修资金可以按照国家有关规定用于购买国债。不得利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于抵押、质押等担保行为。因此, 目前维修资金增值渠道仅限于银行存款利息和购买一级国债。目前各城市一般参照公积金的利率标准付息, 而国债的收益也相当有限。比起维修资金使用量的增长和CPI上升的幅度, 这两种增值方式存在较大弊病, 从而导致维修资金“增值难”, 甚至逐年“贬值”的现状。
1.上海、成都等城市采取由业主自行与银行商定利率的方式, 部分城市则通过组合存款的方式, 大幅提升了维修资金存储利率。
2.深圳市建立了专户银行引入、评价和退出机制, 根据利息、服务等多种因素, 通过招标的方式选取专户银行。因为引入了竞争机制, 因此专户银行在维修资金利率上均给予业主相当大的优惠, 据悉, 深圳市维修资金的存款利率高达5%以上。
3.北京市率先在某些维修资金划转业委会的小区中试点由业主大会委托专户银行进行组合理财, 据了解通过这种方式, 最高收益率已达7%左右。
五、维修资金公开不够“知情难”
房屋主管部门、专户银行主动对业主开放查询渠道、发放对账单是上位法住建部《办法》及各地维修资金管理办法的基本要求, 全国许多大城市已采取系统查询、主动对账等方式保障业主知情权。例如, 天津市主要采取了以下两种方式保障群众知情权。
一是通过维修资金结存单寄送到户的方式。即通过寄送结存单的方式对向2003年以来交存商品住宅专项维修资金的业主通报资金的管理、使用情况。业主在收到结存单后, 如果有任何问题, 各区银行和中心都开设咨询电话供群众咨询。这项工作虽然任务量庞大, 但却相当有意义, 使得业主对自身权益的相关信息一目了然, 同时也加强了政府职能部门和群众之间的沟通与交流。
二是搭建网上查询系统。即开通网上查询系统, 使业主能够及时了解维修资金的相关政策法规, 资金缴存信息等。通过这一方式, 搭建了与业主与企业的沟通平台, 使业主在家中就能对自己的维修资金信息一目了然, 相当方便。
Xx学校
二〇一五年xx月xx日
关于校舍维修的申请报告
xx县教育局：
近年来，xx学校在政府和教育局的关心和支持下，经过几任领导班子和全体师生的共同努力，学校面貌发生了巨大变化，目前，学校有教学楼等硬件设施基本满足正常教学和师生生活学习的需要，教育教学质量稳步提高，但是一些安全隐患也急需解决。
一、师生厕所急需修建。
学校现有50个蹲位的厕所一座。但是墙体已经出现3—5厘米的裂痕多出，墙体随时有倒塌的危险，学校去年已经在墙外打石墩加固了墙体，但还是不能保证安全，同时，蹲位处水泥预制板已经个别地方塌陷，学校已经采取了临时措施，但还是不能保证学生如厕的安全。因此学校申请在校内新建50个蹲位厕所一座。大约预算为：1500元/平方米X 210平方米=31.5万元。
二、维修学校围墙。
根据上级对学校的财产和师生安全的要求应封闭管理，但是，我们还有400延长米围墙存在安全隐患，学校北面现有围墙还是15年前修建的，由于当时修建标准极低，现有部分墙体已经倒塌。同时学校外面和住户紧邻，再加上排水不畅，致使墙体大部分倾斜，对行人和学生存在安全隐患。因此，学校申请维修围墙400延长米。大约预算为：350元/米x400米=14万元。
三、更换初中部教学楼屋门。
初中部教学楼屋门的门板现在已经开裂，有很多已经关不上，由
于加工屋门的材料单薄，已经没有维修价值了。因此申请更换屋门32个。大约预算为：300元/个X 32个=9600元。
以上三项大约需要资金46.46万元。恳请县局领导立项解决我校所需资金。
如果以上三项得以修缮，学校的财产和师生的安全就有了根本保障。请局领导实地察看，帮助我校解决实际困难，我们全体师生将以更高的热情和更加优异的成绩回报社会。
xx学校
xx【2008】字第23号
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关于申请流动资金贷款的报告
中国农业银行xx支行：
xx有限公司，成立于1998年5月，是由xx个人投资组建的有限公司，注册地址：xx，注册资金500万元，主要经营润滑油、汽机油、柴油、空压油、液压油、重油、燃料油、液化气等项目。公司下设xx油库、油品配送车队、xx石油化工石油有限公司、xx石油化工纳米燃料油工厂等项目，公司占地面积36838.7平方米，建筑面积2000平方米，现有员工152人，企业法人代表：xx，大学学历，1995年开始经营燃料油业务至今。在经营石化产品方面具有较强的优势，业务熟悉，经验丰富，有一定的经营管理。在产品购进和销售方面有较大的网络市场，目前燃料油主要供给泰国xx集团和省内外高速公
路建设用油、以及各大宾馆、中外合资等企业，并辐射到xx、x、x、x和x的x、x、x、x、x、x、x、xx、x、x、x等地区，社会信誉良好。
我公司自99年同贵行发生业务以来，同贵行关系一直非常融洽，并在贵行开立了基本帐户，在其他银行无帐户及信用。我公司各种保险、以及住房公积金全部由贵行代理；2003年、2004年被xx农业银行评为“aaa”级信用企业，xx守信用企业，xx信用诚信企业称号，2005年被xxx农业银行评为“aa”级信用企业，2006年被评为“aaa”级信用企业，2007年被省银行业协会评为“xx信贷诚信企业”，企业信用记录良好。
现公司与xx石油化工有限公司签订了购货合同，购买燃料油2500吨，购进合同单价为3050元/吨，用于xx高速公路储备用油，急需资金7625000万元，目前已自筹资金4725000元，资金缺口为290万元。流动资金已不能满足公司业务发展的正常需要，故特向贵行申请流动资金贷款290万元，用于公司周转，主要用于购买燃料油以满足公司正常经营的需要。
请求贵行领导给予支持，为谢！
Xx 有限公司
xxx西南方向，辖4个自然寨，105户，510人，全村侗族人口占98%，属xxx少数民族贫困村，在各级政府部门的努力帮助下，村民们盼了多年的xxx通村公路硬化梦想终于实现。然而在4月底施工队进入工地后才知，本次的项目范围并不包括xxxx路段，这给该组村民的生产积极性打击很大。由于至新建组通组道路年久失修，路面全是大坑、淤泥，“天晴一身灰，下雨一脚泥”，准确的体现了村民的现实情况，有时下雨天车辆甚至无法通行，给村民外出和孩子上学带来极大的不便。
xxx长期以来都是铜鼓镇贫困村的代言人，俗话说;“要致富，先修路”。为方便村民出入，确保他们的生活生产安全，摘掉贫困村这顶帽子，我镇拟修建xxx通村公路。经测量、设计，该公路段长xxx公里，路面宽为xxx米 ，预计需要资金xxx万元。由于镇镇财政困难，无力筹措这笔开支，而通村公路修建又迫在眉睫。因此，特恳请贵局领导予以帮助解决道路修建经费，不甚感谢!
xxx村民委员会
宜秀区人民政府：
我社区于2002年实施退耕还林工程，经验收坡耕地合格面积463.1亩，其中：经济林443.1亩、生态林10亩。目前，按照退耕还林资金补助标准：退耕还林粮食补助资金为105元/亩、退耕还林管护补助资金20元/亩，我社区已完成分户造册资金56637.5元（其中：经济林完善退耕还林政策补助资金：443.1亩×105元/亩＋443.1亩×20元/亩＝55387.5元，生态林完善退耕还林政策补助资金：10亩×105元/亩＋10亩×20元/亩＝1250元）。经公示无异议，特呈报告，请给予拨付我社区2012年完善退耕还林政策补助资金56637.5元。
罗岭镇姥山社区居民委员会
【关于维修资金申请报告】推荐阅读：
关于小型维修资金的申请报告12-05
关于请求解决学校维修改造资金的报告06-26
二中关于维修学校围墙的申请报告09-16
关于车辆维修费的申请07-06
关于学校学生厕所维修改建的报告05-31
关于申请使用林业贷款资金的报告09-12
关于申请流动资金借款的报告12-24
监控维修申请报告10-14
操场维修申请报告02-12
房屋维修申请报告范文07-21
