新疆青河县研究

新疆青河县研究（共4篇）

新疆青河县研究 篇1

自治区工商联：

自2012年2月16日青河县政府宣布了 “关停青河县砂铁矿”的《会议纪要》，继而停止生产、生活用电，至今已经一年多了，这一年的时间里，引发了上百家矿产企业，几千名大小股东，几十亿元的拆借资金等一系列的社会问题、资金问题。

贷款、按揭、集资、拆借等方式进入砂铁矿的资金，无法回本，众多的股民面临着高额的投资、追债的民工、日复一日的高利息、无法忍受的精神压力。政府的赔偿款至今未到，我们的精神和生活已至频临崩溃的状态。在此，也真诚的请自治区工商联能够同情和理解企业的难处。

目前，青河县升辉矿产品贸易有限公司和青河县源通百矿矿业有限公司两家砂铁矿企业在关停之前已生产近40万吨砂铁毛料（半成品），堆至球磨机旁待水选精加工，因水选加工程序不会造成环境污染和破坏，也鉴于企业目前面临的危难，恳请自治区工商联能够帮助我们企业协调解决关停之前的遗留问题，能够给我们一定期限的供电时间，完成半成品的水选加工，以此缓解一下企业的压力，各级领导若有疑虑，我们也诚恳的接受政府监督下的生产。

在此，恳请阅件的各级领导，在我们企业最危难的时候，能够理解、帮助并给与援助之手，恳请能够协调解决关停之前的这些遗留问题。

不胜感激！敬祝工作顺利，身体安康，阖家欢乐！

此致

敬礼

青河县升辉矿产品贸易有限公司

青河县源通百矿矿业有限公司

新疆青河县研究 篇2

1 青河县新型农村合作医疗从业人员现状分析

作为专门从事新型农村合作医疗工作的人员, 负有与定点医疗机构、资金管理机构、参合对象接洽沟通的责任, 他必须是一个很好的信息沟通人员, 同时又必须是一个热心正直、懂医疗行情的管理者, 还要是一个头脑清晰、思维敏捷的理财人员, 并且是一个善于归纳汇总的统计人才, 否则就很难从每天发生的大量医疗单据中发现问题, 很难帮助国家及参合对象使用好新农合资金, 很难从大量纷繁复杂的信息中去芜存真, 辩别哪些是符合报销条件的合理花费, 哪些是定点医疗机构的服务价格垄断, 哪些病的报偿比例不当, 应该如何调整补偿标准以使参合人员受益最大化。

青河县于2005年6月启动新型农村合作医疗工作, 当时, 直接从县卫生局里分出2人成立了新型农村合作医疗办公室, 后来又从乡里抽调2名财务人员加入该办公室。2009年经本地群众测评, 对这些从业人员专业素质评价如表1。

上表显示, 这些从业人员大都没有临床处方的经验, 对于各类医药及医疗服务价格并不熟悉, 对于本地的疾病发病与患病情况也不了解。在这种情况下, 青河县五年中虽然对新农合补偿标准作了五次调整, 但整体来说, 新农村合作医疗基金管理仍然出现了2次大量结余, 参合农民的受益情况如表2:

2 新型农村合作医疗从业人员素质低下的原因分析

2.1 对新型农村合作医疗从业人员的职能定位不准

无论是从事卫生工作的行政领导还是广大参合对象均未意识到新型农村合作医疗从业人员在这项工作中的决策者、管理者作用, 只是把他们当作了政策执行者和票据审核者。在宽泛的约束制度下, 审核票据的工作其实仅仅是辩别哪些治疗项目可报销, 而不负责追究相应定点医疗机构的不负责任行为。

2.2 参合农民与定点医疗机构及卫生行政管理部门之间的信息不对称, 新型农村合作医疗工作从业人员介入管理难

因为所有的工作中只有缴费额与使用额的信息透明, 而新农合基金使用过程难以透明, 导致参合农民沦为被动者, 他们掏了钱购买医疗, 在生病后却没有选择权, 也没有监督权, 与此同时, 卫生行政管理部门的监督缺失与乏力, 使医疗行业坐上了垄断者的位置, 在这种情况下, 新型农村合作医疗从业人员被排斥在管理圈外, 即使制订了一些制度也只是雾里看花, 难以保障参合农民的利益最大化。

2.3 对新型农村合作医疗从业人员的素质测评没有合理的规范或尺度

在现行的考核机制下, 新型农村合作医疗工作者的考核只有量的考核是充分的, 而质的评价却太过简单, 只评价新农合资金是否结余过度或透支, 而这项指标又由诸多部门来分摊责任, 实际上是笼统定责, 结果就是谁也不用负具体责任。这样的考核机制太过粗疏, 难以起到应有的督促作用。

3 提高新型农村合作医疗从业人员素质的对策

合理调配从业人员, 改善人员素质结构。在县级新农合机构团队中必须有一个管理者, 这人必须具备行政管理学与经济管理学知识, 具有宏观管理能力、眼光、胆识与魄力。团队中还应有一名擅长统计分析的人员, 在对各种综合数据统计分析的基础上, 合理测算新农合基金在不同定点医疗机构、不同年龄段人群、不同病种人群的分配使用情况。其他从业人员必须具备现代远程办公技能、起码的临床处方知识, 对各种疾病的西医疗法大致了解, 并熟悉医药市场行情及各定点医疗机构诊疗收费情况, 包括熟记新农合规定目录用药的药价及每种疾病的最高治疗限价, 以便指导参合人员合理选择就医点, 并实现对参合人员就医过程的远程监督。另外, 所有的参合人员必须擅长沟通, 与定点医疗机构沟通, 与参合农民沟通, 与商业保险机构沟通, 与医疗管理部门沟通, 与医药市场沟通, 在沟通中及时获取各类信息, 掌握影响新农合制度的各种变数, 以便及时调整新农合保障机制。要做到这些, 必须从以下几个方面着手:

3.1 合理调配从业人员知识结构

从医院招收临床大夫作为新农合办公室工作骨干, 采取轮派到定点医疗机构蹲点收集情报或集中培训的方式对他们进行全面培训、测试, 使其熟记各种临床用药价格, 各种疾病在不同定点医疗机构的花费情况。

3.2 分病种分年龄段调整补偿标准

认真做好各类数据的统计分析与开发, 根据本地参合人员的疾病发作情况, 合理设计补偿标准, 比如对于青河县来说, 10岁以下儿童的门诊花费较多, 应合理调高其门诊补贴, 对于50岁以上人员来说, 慢性病治疗费用及大病治疗费用很高, 而心脑血管疾病等地方病的花费一般会导致参合农民负债, 应在补偿机制上对这一年龄段或患这类地方病的人员进行适当照顾。严格做到每个年度的新农合基金既不透支又让参合人员受益最大化。

3.3 明确对新农合工作人员的激励标准

制订明确的奖罚标准, 对那些监控得力, 正确指导参合农民选择定点医疗机构, 且帮助参合农民向院方追讨未按新农合规定目录用药施治花费的人员给予通报表彰或一定的物质奖励。而对那些对参合人员情况漠不关心, 收集各类数据不尽心, 统计失实的人员给予相应处罚或警告处理。

3.4 实行对新农合工作人员的定职考核

完善对新型农村合作医疗从业人员的职能设计与考核形式, 使他们充分发挥测算资金补偿标准、管理监督资金使用情况的专家职能。同时, 在对这些人的考核中将参合农民民主测评作为评议项目之一, 使这些人的工作接受服务者的监督与测评。

只要做到了这些, 在总额既定的情况下, 新型农村合作医疗基金的保障能力必将达到更高水平, 参合农民的受益水平也将得到提升。

参考文献

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新疆青河县研究 篇3

张晖老师用他十几年来对秘域金山中青河的发现、研究和所收集的丰富实证和理论依据，向人们展示了青河足以在全球引起像“英国巨石阵”及“秘鲁纳斯卡荒原巨画”“美国51区”同样轰动效果的世界级谜团。2001年以来，经新华社、央视等多家媒体报道后，国内外数十家主流媒体纷纷跟踪报道，本刊也曾连续大篇幅刊登张晖的神秘文化探索系列文章，引起读者强烈的兴趣。

这里集中了地球故事中太多的神奇，太多的荣光和记忆，张晖用他多年来在青河县域及整个阿勒泰实地艰苦调研的考察实录，采取文化人类学跨学科和跨文化视野的综合研究手法，向世人展示了大量足以震惊世界的图像和对比分析案例，成吉思汗真身究竟奉安何方？三道海子巨石堆和麦田圈的隐秘联系究竟暗藏着怎样的科学秘密？荒原巨石是否隐匿着天猎谜团？千年岩画上是否隐显着异类文明使者与智能天体图案？张晖为我们静静拉开了金山深处青格里神秘文明的序幕。

令世界关注的热核级旅游资源

青河历史上是沟通欧亚“草原丝绸之路”和“大北道”的要冲所在，融会、蕴藏了诸多草原民族文化及域外文明密码，许多秘密就像沉默的阿尔泰山一样，几千年来鲜为人知。

青河拥有一大批在世界上独具特色、无与伦比的超级旅游文化资源，而神秘科学与文化是青河的灵魂，它巧妙创新的应用是青河旅游迈向世界级旅游目的地的最佳捷径。

青河具有十分丰富的自然与人文资源和遗存，几乎涉及旅游资源的各个类型。通过对国内外各地旅游名胜地的对比研究发现，青河除传统产业外，最大的经济增长点就是发展特色旅游，大力创建“人无我有”的旅游品牌项目，通过创新式策划完全能够使青河一举成为万众瞩目的全球旅游胜地。

自2000年以来，有十余支考察队深入青河三道海子山谷考察，特别是张晖十余年来20多次实地考察，通过对比研究积累的大量国内外翔实资料，发现青河拥有十几处罕见难得的世界级旅游资源，与世界上许多重大神秘自然与文明遗迹价值不相上下，尤其是三道海子山谷中发现的大批古代塞人巨石堆与“世界之谜麦田圈”的形状有着惊人相似性；在此还发现了很多“天猎石”遗存，反映了古老民族描绘目睹了“天神”猎杀地球动物的神话或真实情景；青河“独目人”岩画则反映了“独目式天神”这一世界性神秘文化现象。此外，青河还拥有大批古代石人、岩刻、超基性岩遗存、成吉思汗西征遗迹，以及世界上保存最好的地震断裂带等一系列旅游资源。

这些发现被国内外媒体报道后，吸引了世人的目光和企业投资者。马来西亚马中集团控股有限公司负责人拿督吴国强先生从媒体中得知青河神秘发现后深感兴趣，他的智囊团多次表示，青河发现是中国西部及新疆地区十分容易打动欧美旅游客源的绝佳资源，青河神秘文化遗存所反映的内容与好莱坞大片《天兆》（反映麦田圈现象）、《宇宙舰队》（反映天神天猎传说）、《奥德赛》（反映独目人传说）、《成吉思汗》等紧密相连高度吻合，具有巨大的市场价值。但目前外资进入新疆旅游尚存不便的原因，也只好暂时搁置此想法。

新疆几位有识之士在对青河进行了深入考察了解后，与当地政府合作成立了青格里旅游投资开发有限公司，董事长周刚说：“我们在新疆从事旅游行业多年，深知青河这一尚未开发的宝地有很大的旅游开发潜力。未来五年内，我们将大力开发青河旅游，相信很快能吸引来更多世界各地的游客和神秘文化探索者来青河探秘。”青河地处“北疆神秘魔幻大三角”之中，具有整合与辐射北疆旅游的作用，能够吸引赴喀纳斯及克拉玛依魔鬼城、准噶尔盆地的游客。它所产生的影响力和轰动性必将使整个新疆大放异彩。

“通天之地”世界级旅游品牌的定位

张春贤书记在多次会议中强调，要发展新疆旅游业，必须拓展思路，打破原有的思维框框，重新思考、重新定位积极推出各地的特色旅游，积极发展“新、奇、特、精”旅游产品，要把旅游业培育成各地区新的经济增长点，进而成为整个自治区的支柱产业。青河经济发展最大突破口和亮点正是旅游，应深层次重视此产业具有的巨大联动效应，以及资源应用问题。

青河旅游资源丰富，但犹如珍珠散地，缺少一根主线的串联，丰富的资源一旦没有了一个最叫响的主题，要想在世界旅游产业界异军突起是很不容易的。一个地方需要意识到挖掘和找准最能吸引世人眼球的一个点，把松散的珍珠串起来，才能让宣传推介效果最大化，才能以点带面，达到推动整个地方经济发展，起到事半功倍的效果。

我国著名的旅游胜地都有着明确的品牌特色和定位，如“帝王之都”西安、“动感之都”香港、“东方夏威夷”三亚……青河经张晖十余载的考证探索，被其誉为“通天之地”并请国内知名丝路研究学家冯其庸先生为青河题写《通天之地》四个大字以向世人推介。张晖在对青河进行了多年“新考古学”探寻后，发现并总结出了青河拥有的几大“通天”文化现象：“天神的试验品”———青河灭绝神幻动物、“天使的印痕”———古代麦田圈现象丰富遗存之地、荒原鹿石蕴藏天猎之谜、“独目人”———天神崇拜道破天机之地、“天外来客”———青河银牛的第二故乡、“通天石人”、“一代天骄”归宿之地之谜、“通天之塔”等等。

新疆许多地方人迹罕至，从古至今都是不明飞行物事件频繁发生的地方。据法国不明飞行物研究专家亨利·迪朗研究发现，从蒙古高原到阿尔泰山、准噶尔盆地一带，是不明飞行物往来的重要通道，为世界不明飞行物现象高发区，历史上的阿尔泰山曾发生过大量不明飞行物目击案例。这里究竟有什么东西在吸引着它们的目光？难道像全世界著名能源与矿产基地一样容易吸引不明飞行物吗？这是否预示着新疆地下有人类尚未发现的巨大能量或秘密呢？

国内外与青河类似的（异类文明与神秘文化遗迹）世界级旅游资源开发成功案例有很多，世界上有许多以异类文明探索为主题的旅游胜地，每年吸引大批游客前往参观游览，为当地带来巨大的经济效益和影响力、知名度。比如美国飞碟爱好者聚集地51区及罗斯韦尔、英国的麦田圈旅游胜地、巴西外星人地堡、青海的“外星人基地遗址”、安徽的花山谜窟、连云港天神岩画群等等。青河应充分利用手中的品牌法宝“外星文明最关注的地方”扬威世界，更新观念，勇于借鉴，与世界旅游经济发展方向接轨，确立世界级旅游目的地“通天之地”之“地外文明遗迹探索游”这一国际前卫品牌，配套一系列相应的具有国际视野的策划与建设，最终带动全疆旅游驶入全球旅游高速公路。

引领“第三类新疆”走向世界

在张晖眼中，新疆旅游30多年来主要宣传两类新疆，即第一类新疆———风情新疆，第二类新疆———大美新疆，这两大品牌的对外推介已发挥了不可磨灭的历史性作用，但对吸引世人来新疆是远远不够的。张晖提出应深度挖掘、研究、策划及应用“第三类新疆”资源，即真正科学意义上的非文学意义的神秘新疆自然与文化资源，这样才能使新疆真正驶入世界旅游的快车道。

如今，世界各国已将类似于青河超级文明旅游资源发挥出了巨大的经济效益，日益彰显和爆发了从文化走向经济的巨大能量，而我们还处在挖掘和认识此类资源十分薄弱和落后的阶段，以及讨论新疆有没有此类资源、该不该用此资源进入旅游产业的问题上，这就犹如身处一个金饭碗深埋地下不为人知、不为人用的可惜境地，此现状应引起整个新疆文化学术界及旅游产业界的关注和反思。

青河以三道海子为核心的旅游景区集外星文明遗迹、历史考古、神秘文化、自然风光、民族民俗、动植物风情等诸多亮点于一体，构成了一个十分独特的旅游资源体系和集群，而最吸引世人目光的就是外星文明遗迹及神秘文化这一青河最大旅游品牌。

改革观念：让新疆走向世界的关键

越来越多的社会学、经济学研究成果显示，一个地区或国家要想经济得以发展，表面看来是靠资源，其实更重要的是先进的思想观念。因此，我们若能挖掘出重量级的资源再加上与国际接轨的先进理念，必能使我们在更高层次上脱颖而出。

梳理青河以及整个新疆的物质与文化资源，需要我们摆脱僵化的传统思维，以及“自砸饭碗、自毁长城”的错误意识，真正发现认识并运用好自己独一无二的价值。青河拥有一大批在世界上独具特色、无与伦比的超级旅游文化资源，而神秘科学与文化是青河的灵魂，它巧妙创新的应用是青河以及整个新疆迈向世界级旅游目的地的最佳捷径。

快速打造青河世界级旅游胜地的关键所在是要解决我们的观念问题。当今世界是信息产业、生命工程和太空科学时代，因此旅游业的发展也应紧跟时代特点，研究和开发与时代特征相符合的旅游亮点和品牌，创造一些符合市场规律、民众或潜在客户心理的旅游项目。青河适时推出神秘科学文化与外星文明遗迹有关的系列考察项目或产品，正符合时代要求。

新疆固有的资源十分丰富，老天爷、老祖宗留下的东西，都可以带来效益。旅游业要想成为新疆经济发展中的支柱产业之一，各地就必须找到自己的独特卖点，深入挖掘卖点的文化价值，进行独特的包装。新疆旅游，最终必将以丰富的文化内涵和人文底蕴走向世界。因此，青河“外星文明遗迹探察之旅”“世界之谜麦田圈古巨石阵考察之旅”和“神秘文化———超级文明遗迹之旅”正是符合上述思想的世界级旅游热点，它填补了新疆在此领域的空白，它的成功策划和实施不仅可以推动青河、阿勒泰地区的发展，也能大大促进整个新疆对外旅游吸引力的增长。

一个地区要想在经济上发展，就要在整合盘活自身自然与人文资源的基础上，大打外交牌、知名度、美誉度和吸引各方人士光临，制造“人气旺”的局面。目前，青河所拥有的多处与地外文明有关的遗迹，其历史均超过美国罗斯威尔、51区等地，且规模更大，内容更丰富，就世界范围而言也是不多见的。

100多年前，红顶商人胡雪岩曾说：“如果你有一乡的眼光，你可以做一乡的生意；如果你有一县的眼光，你可以做一县的生意；如果你有天下的眼光，你就可以做整个天下的生意。”因此，青河县旅游业塑造世界级品牌具有资源优势和地缘优势，制约发展的最大问题就是人们的眼光问题和认识问题。因此，要想让青河旅游品牌在国内外旅游业中占有一席之地，必须重视解决以上问题。在多次旅游研讨会上，我们总结新疆旅游的“短腿”之处，其中特别重要的两点就是，一为观念落后，二为缺乏在世界范围内塑造国际旅游品牌的勇气、想法、自信和手段。因此一切创新举措和改革，首要的是要变革观念，只有确立起新观念，才能迈出新步伐，闯出新路子，成功才能唾手可得，我们才能异军突起。思想僵化，观念陈旧是突出重围开创新局面以及快速发展的死敌。

自然资源是人类赖以生存的基础，浪费它必会使社会走向贫穷，然而文化资源的浪费和不会运用不仅使我们的物质生活遭到损减，丧失进一步发展的机遇，同时也直接影响到我们的精神生活质量。如今在全国范围内，为发展自身经济，很多地方之间展开了激烈的文化争夺战，他们对名人故里所在地在争，对名人出生地、去逝地在争，对古战场地望之所在争，对老字号招牌在争，对物品产地在争，文化争夺的局面大有愈演愈烈之势，其波及面之广前所未有，人们不仅争夺光彩夺目的传世佳话，甚至对遗臭千年的丑文化也不遗余力的争夺。

文化的争夺，实际上就是文化资源的争夺，在文化资源的运作被纳入经济资源运作之中的今天，捅破这层窗户纸，事实上已存在的争夺会更清楚地展现在我们的眼前。

“不管白猫、黑猫抓，住老鼠就是好猫。”我们面对这样一个国外人已取得巨大经济效益的金饭碗，一个发展的好机遇可不能错失良机。有很多历史考古资源越是说不清，越是争鸣；越是历史之谜，就越吸引人，越具有旅游、商业开发价值。当开动宣传机器后，各界便会加入其中，纷纷讨论宣传此事，人们便会蜂拥而来，青河不愁不会大发展。我们一定要精心呵护好这一能够创造巨大财富的金饭碗，不要使它与我们擦肩而过，而毫无所得的人为的忽视它、舍弃它、砸坏它，不要错失这一可以给青河、阿勒泰人民乃至整个新疆带来巨大产业价值的千载难逢的机会。

新疆青河县研究 篇4

2009年末精河县土地总面积 (不包括兵团面积) 为1054796.73hm2, 农用地面积为789529.94hm2。其中耕地面积为48485.69hm2, 占农用地面积的6.14%;园地面积最少, 为843.43hm2, 仅占农用地面积的0.11%;林地面积较多, 为292117.05hm2, 占农用地面积的37.00%;牧草地面积最多, 为440549.06hm2, 占农用地面积的55.80%;其他农用地面积为7534.71hm2, 占农用地面积的0.95%。

2 精河县农用地利用结构变化评价模型的构建

2.1 线性规划模型介绍

本文采用线性规划模型进行研究。线性规划指的是在解决问题时如何使其达到效率最高、方法最佳, 它所研究的问题有两种:一种是指在资源一定的条件下, 使其产量最高、产值最高、利润最大;一种是指当任务量一定时, 怎样统筹安排能以最少的消耗完成任务。它研究目标函数和约束条件都是简单的优化问题, 它理论上最完善, 实际应用最广泛。主要用于对有限资源的优化配置问题进行研究, 即怎样以最佳方式调配和最有效地使用有限的资源, 以便在充分展示资源效能的基础上获得最佳的经济效益。

2.2 线性规划模型的建立

线性规划发展迅速、应用面广、计算简便, 并且线性规划能在确定目标和多个约束限制条件下, 求出一个最优解, 从而找出最优方案, 而土地利用结构调整涉及到经济、社会和生态三个因素, 所以线性规划是最佳选择。

线性规划模型的表达式为:

其中, m、n为给定的自然数, d、ci、bj、aji为常数, xi是决策 (控制) 变量 (未知量) 。目标函数f (x) 反映系统目标与土地利用类型和经济效益系数之间相互制约关系, 最大值即为该线性规划问题的最优解。

2.3 效益系数的确定和目标函数的选择

从精河县土地资源的特点、经济社会发展的要求及发展的方向, 全面综合考虑相关资料的可操作性, 设置了4个变量, 即耕地、园地、林地和牧草地。

采集2004~2008年精河县的农林牧总产值以及耕地、园地、林地、牧草地的面积, 通过计算平均值得到线性规划模型中的效益系数。方程中的估计参数就是各类农用地的平均产值 (万元/hm2) , 其中, 耕地和园地都属于种植业, 他们的产值为农业产值, 所以耕地和园地的效益系数相同。

方程模型:Z=A+C1X1+C2X2+C3X3+C4X4

通过计算得到:Z=-89103.4+2.068X1+2.068X2+0.007X3+0.021X4

在进行目标函数的选取时, 正对当地实际情况, 得出农林牧业生产总值, 将生产总值作为被选取的目标, 使其生产总值达到最大, 而社会效益和生态效益的约束条件需要通过具体的指标来构建, 从而对整个线性规划模型的解答产生影响。

农林牧业总产值最大:Max Z=2.068X1+2.068X2+0.007X3+0.021X4

2.4 约束条件的建立

2.4.1 土地总面积的约束。

由于土地面积的限制, 对土地的合理利用变得越来越重要, 所以导致土地的利用被总面积所约束。表1中显示农用地总面积包括耕地面积、园地面积、林地面积和牧草地面积, 包括了这4个变量, 采取GM (1, 1) 模型方法进行预测, 在2020年, 农用地总面积将达到808822.32hm2。即:X1+X2+X3+X4<808822.32 (hm2)

2.4.2 土地分类的约束。

根据第三章中对土地利用结构多样化的分析, 得出精河县的土地利用多样化较为明显, 根据表1中数据, 采用GM (1, 1) 模型方法进行预测, 2015年各变量面积 (hm2) 如下:

2020年各变量面积 (hm2) 如下:

2.4.3 生产总值的约束。

根据2005-2008年的新疆统计年鉴, 用GM (1, 1) 预测, 2015年、2020年精河县林业收入分别为737.70万元、876.74万元, 每hm2收入分别为65元、82元。即:

2015年:65X3<73770002020年:82X3<8767400

2015年、2020年精河县牧业收入分别为96566.30万元、318349.58万元, 每hm2收入分别为1442元、4759元。即:

2015年:1442X4<965663000 2020年:4759X4<31834958002.4.4土地利用总体规划的约束。精河县2008年耕地面积分别为36147.89hm2、1074.11hm2、93392.69hm2、670892.57hm2。依据精河县土地利用总体规划可知, 2015年耕地、园地、林地、牧草地规模分别控制在49140.76hm2、901.03hm2、295594.02hm2、441150.13hm2, 2020年耕地、园地、林地、牧草地规模分别控制在49165.18hm2、901.03hm2、296123.62hm2、441161.92hm2。即:

2.5 模型求解

精河县农用地利用结构的目标函数:

2015年线性规划模型:

约束条件:X1+X2+X3+X4<808822.32

2020年线性规划模型:

约束条件:X1+X2+X3+X4<808822.32

应用线性规划软件LINDO求解, 最后得到表2数据:

3 优化结果分析

此次优化研究, 选取农业总产值最大为目标, 构建线性模型, 并设置了相关约束条件, 在数据资料满足预测要求的情况下, 建立精河县中期和远期农用地利用结构优化模型, 从而优化出各类农用地的面积, 使其模型优化出的成果更具有依据性。优化模拟结果如表2所示, 耕地面积经过优化到目标年将增加8.23%, 首先是由于随着城镇化速度加快, 人口不断增加, 为了保证粮食供给, 增加耕地面积, 其次是城镇郊区的菜地开发也保证了耕地的适当增量, 最后由于基本农田的保护, 也提升了耕地面积, 所以耕地面积经过优化模拟被增加;园地保持不变;林地面积经过优化到目标年将增加13.51%, 是由于林业用地是维持干旱区农业生态系统平衡的重要条件, 对于抵御该县域干旱、大风和冰雹等自然灾害, 调节干旱区内农田小气候具有不可替代的生态效应, 因此, 林地面积经优化模拟被增加;牧草地面积经过优化到目标年将减少11.90%, 这是因为牧草地一般属于自然生长的天然草场, 人工影响程度较小, 又由于牧草地中戈壁荒漠所占比重较大, 受到干旱缺水的影响, 其可利用的经济价值较小, 从而一定程度上影响农用地利用总体经济效益, 因此, 牧草地在农用地利用结构优化配置中被调减。

4 结论

通过对农用地利用结构的指标体系进行构建分析, 在对精河县农用地利用现状做出分析的前提下, 根据精河县相关数据资料收集情况和精河县本地实际情况, 选择适合精河县当地情况的评价指标, 构成精河县农用地利用结构分析指标体系, 运用线性规划模型对精河县农用地的土地利用结构做出科学合理的分析, 探索精河县农用地利用发展和变化的规律, 寻找出其中存在的问题, 为今后精河县的农用地利用及结构调整提出合理的对策和建议。

参考文献

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